제283회(임시회) 제1호 일시 : 2026년 9월 1일(화) 10시 02분 장소 : 화순군의회 본회의장 1. 제283회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건 2. 회의록 서명의원 선출의 건 3. 군수 및 관계 공무원 출석요구의 건 4. 2026년도 제2회 추가경정예산안 제안설명의 건 5. 예산결산특별위원회 구성의 건 6. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건 7. 휴회의 건 1. 제283회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건 2. 회의록 서명의원 선출의 건 3. 군수 및 관계 공무원 출석요구의 건 4. 2026년도 제2회 추가경정예산안 제안설명의 건 5. 예산결산특별위원회 구성의 건 6. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건 7. 휴회의 건 (10시 00분 개의) ○ 의장 김석봉 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제283회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사운영팀장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 의사운영팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○ 의사운영팀장 구미복 의사운영팀장 구미복입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 제283회 임시회 집회에 관한 사항입니다. 이번 임시회는 강재홍 의회운영위원장 등 5분의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 2026년 8월 25일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 제1차 본회의에 상정할 안건입니다. 제283회 화순군의회 임시회 회기결정의 건, 2026년도 제2회 추가경정예산안 제안설명의 건 등 7건입니다. 다음은 의안에 관한 사항입니다. 이번 회기에 접수된 안건은 의장 제의 3건, 의원 발의 4건, 군수가 제출한 14건을 포함하여 총 21건입니다. 의안 발의사항으로는 의장 및 의원님들의 발의로 제283회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건 등 7건의 안건이 발의되었으며, 이 중 1건의 안건은 2026년 8월 24일 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 다음은 의안 제출사항입니다. 2026년 8월 21일 화순군수로부터 2026년도 제2회 추가경정예산안 등 14건의 안건이 제출되어 2026년 8월 26일 소관 상임위원회로 각각 회부하였습니다. 마지막으로 대리출석 답변자 지정보고입니다. 민영애 환경과장의 관외출장으로 김두환 산림과장이 대리출석 답변하겠다는 통보가 있어 보고 드립니다. 기타 자세한 사항은 전자회의 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ○ 의장 김석봉 의사운영팀장님, 수고하셨습니다. ○ 의장 김석봉 의사일정 제1항, 제283회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건 발의하신 강재홍 의회운영위원회 위원장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다. ○ 의회운영위원회 위원장 강재홍 의회운영위원장 강재홍입니다. 제283회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 이번 임시회 회기는 전자회의 보고와 같이 2026년도 제2회 추가경정예산안 및 2026년도 행정사무감사 계획 승인의 건과 조례안 등 기타 안건 심의를 위하여 2026년 9월 1일부터 9월 10일까지 총 10일간으로 결정하였으면 합니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제283회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. ○ 의장 김석봉 강재홍 위원장님, 수고하셨습니다. 본 건은 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 없습니까? <“없습니다.” 하는 의원 있음> 이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) <찬반 의원 성명은 끝에 실음> ○ 의장 김석봉 다음은 의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건은 본인이 제의하겠습니다. 이번 임시회 회의록 서명의원으로 류영길 의원과 정학철 의원을 선출하고자 하는데 이의 없습니까? <“없습니다.” 하는 의원 있음> 이의 없으므로 회의록 서명의원으로 류영길 의원과 정학철 의원이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) <찬반 의원 성명은 끝에 실음> ○ 의장 김석봉 다음은 의사일정 제3항, 군수 및 관계 공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건은 강재홍 의원님께서 대표 발의하신 건으로 2026년 제2회 추가경정예산안과 조례안 등을 원활하게 심사하기 위해 군수를 비롯한 관계 공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 제안 설명과 질의·토론을 생략하고 배부해 드린 안대로 의결코자 하는데 이의없습니까? <“없습니다.” 하는 의원 있음> 이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) <찬반 의원 성명은 끝에 실음> ○ 의장 김석봉 다음은 의사일정 제4항, 2026년도 제2회 추가경정예산안 제안설명의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 임지락 군수님 나오셔서 본 건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다. ○ 군수 임지락 존경하고 사랑하는 화순군민 여러분, 그리고 김석봉 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 산과 들에 결실의 기운이 차오르는 9월입니다. 민선 9기 출범 이후 두 달여 동안 군민 여러분의 목소리를 듣고 군정의 내실을 다지는 데 주력해 왔습니다. 오늘 이 자리를 빌려 열린 의정을 이끌어주시는 의원님들과 관심과 성원을 보내주시는 군민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 2026년도 제2회 추가경정 예산안은 민선 9기 출범 이후 처음으로 편성하는 추경입니다. 계속된 지방교부세 감소와 더불어 그동안 추진해 온 대형 국비·시비 매칭사업으로 인해 우리 군의 재정 여건이 녹록지 않은 상황입니다. 이에 따라 이번 추경은 선심성·소모성 사업을 과감히 정비하고, 건전재정의 기반을 마련하면서 민생과 직결된 필수 경비를 중심으로 내실 있게 편성하였습니다. 의원님들과 군민 여러분께 많은 관심과 협조를 부탁드리며, 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 이번 추경 예산안의 총 규모는 2026년 제1회 추경예산 대비 639억 원이 증가한 8,551억 원입니다. 일반회계는 589억 원이 증가한 7,696억 원이며, 특별회계는 50억 원이 증가한 855억 원입니다. 일반회계 세입예산은 지방세, 국비·시비 보조금, 지방교부세 등 가용 재원을 최대한 활용하여 589억 원을 증액 편성하였습니다. 다음으로 일반회계 세출예산을 설명드리겠습니다. 일반공공행정 분야에 485억 원, 공공질서 및 안전 분야에 390억 원, 사회복지 분야에 1,885억 원, 농림해양수산 분야에 1,473억 원, 교통 및 물류 분야에 430억 원, 국토 및 지역개발 분야에 508억 원, 나머지 분야에 2,525억 원을 편성하였습니다. 다음은 특별회계와 기금입니다. 12개 특별회계에 855억 원을 편성하고 4개 기금에 74억 원을 편성하였습니다. 이번 예산안을 편성함에 있어 국·시비 매칭 사업이라 하더라도 토지 매입비와 향후 유지관리비 등 군 재정에 미치는 실질적 부담을 냉정히 평가하였습니다. 아울러, 특정 지역이나 사업에 편중되지 않도록 시급성과 민생 직결성을 기준으로 예산을 공정하게 배분하는 한편, 바이오백신산업 등 화순의 미래 성장동력이 될 핵심 사업에 한정된 재원을 우선 집중하였습니다. 존경하는 의원님 여러분, 이번 추경 예산안은 어려운 재정 여건 속에서 군정의 내실을 다지고 군민의 삶의 질을 높이기 위해 고심 끝에 편성한 예산입니다. 편성 취지를 깊이 이해해 주시고 적극적인 협조와 성원을 부탁드립니다. 앞으로 재정을 튼튼히 하면서 군민 여러분의 삶에 실질적인 도움이 되도록 군정을 꾸려나가겠습니다. 이상으로 2026년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. ○ 의장 김석봉 군수님, 수고하셨습니다. 이번 회기에 제출된 2026년도 제2회 추가경정예산안은 각 상임위원회로 회부하여 예비 심사한 후 예산결산특별위원회에서 종합 심사하도록 하겠습니다. ○ 의장 김석봉 다음은 의사일정 제5항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건 발의하신 강재홍 의회운영위원회 위원장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다. ○ 의회운영위원회 위원장 강재홍 의회운영위원장 강재홍입니다. 예산결산특별위원회 구성의 건에 대하여 제안 설명 드리도록 하겠습니다. 화순군의회 위원회 조례 제7조제2항의 규정에 따라 군수가 제출한 2026년도 제2회 추가경정예산안의 심도 있는 심사를 위하여 예산결산특별위원회를 구성 운영코자 합니다. 예산결산특별위원회의 활동기간은 2026년 9월 1일부터 9월 10일까지 총 10일간으로 하고 인원은 9명의 의원으로 구성하였으면 합니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 예산결산특별위원회 구성의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. ○ 의장 김석봉 강재홍 위원장님, 수고하셨습니다. 본 건은 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 없습니까? <“없습니다.” 하는 의원 있음> 이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) <찬반 의원 성명은 끝에 실음> ○ 의장 김석봉 다음은 의사일정 제6항, 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건은 본인이 제의하겠습니다. 화순군의회 위원회 조례 제9조의 규정에 따르면 특별위원회 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하게 되어 있습니다. 따라서 이번 예산결산특별위원회 위원으로 조명순 의원, 강재홍 의원, 류영길 의원, 조세현 의원, 김지숙 의원, 박상범 의원, 정학철 의원, 홍기균 의원, 주혜정 의원, 이상 9명의 의원을 추천합니다. 본 건은 지방자치법 제74조 및 화순군의회 회의규칙 제41조에 따라 지방의회에서 하는 인사에 관한 사항으로 질의와 토론은 생략하고 표결을 실시하도록 하겠습니다. 표결 방법은 무기명 전자투표로 하겠습니다. 먼저 재석의원 확인을 위하여 투표기의 재석 버튼을 눌러 주시기 바랍니다. <전체 의원 재석 버튼 누름> 투표 준비가 완료되었으니 투표기의 찬성, 반대, 기권 중 하나의 버튼을 눌러 투표해 주시기 바랍니다. <전체 의원 전자 투표 끝남> 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 10명 중 찬성 10명으로 예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) <찬반 의원 성명은 끝에 실음> 예산결산특별위원회에서는 화순군의회 위원회 조례 제8조 및 제11조의 규정에 따라 위원장과 간사를 선출하여 그 결과를 보고하여 주시고 2026년도 제2회 추가경정 예산안을 심사한 후 그 결과를 9월 9일까지 제출하여 주시기 바랍니다. ○ 의장 김석봉 다음은 의사일정 제7항, 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 배부해 드린 안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? <“없습니다.” 하는 의원 있음> 이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) <찬반 의원 성명은 끝에 실음> 동료의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 가결된 의안 중 서로 저촉되는 조항이나 문구, 숫자, 그 밖의 정리는 화순군의회 회의규칙 제26조에 따라 의장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 끝으로, 안건 심의를 마치며 당부 말씀을 드립니다. 지난 주말 내린 폭우로 인해 관내 곳곳에 피해가 발생하지는 않았는지 염려가 큽니다. 집행부에서는 취약 지역을 신속히 점검하고 혹시 모를 피해에 대비해서 긴급 복구 및 예방 조치에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 군민들께서도 안심하고 일상에 전념할 수 있도록 적극적이고 선제적인 대응을 당부드립니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 9월 10일 목요일 오전 10시에 개의하여 2026년 제2회 추가경정예산안과 조례안 등을 의결토록 하겠습니다. 이상으로 제283회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) (10시 17분 산회) 의장 김석봉 부의장조명순의회운영위원장 강재홍 총무위원장 류영길 산업건설위원장 조세현 의원 김지숙 의원 박상범 의원 정학철 의원 홍기균 의원 주혜정 의회사무과장 최광선, 의회운영위원회 전문위원 류해진, 산업건설위원회 전문위원 신승호, 의회행정팀장 유하나, 의사운영팀장 구미복, 정책지원팀장 고강 0 군수 임지락, 부군수 이호범, 기획감사실장 김승오, 관광체육실장 조형채, 건설교통실장 박종옥, 가족정책실장 박용희, 홍보소통담당관 윤재관, 바이오백신담당관 이미경, 인구청년정책과장 조미화, 주민안전과장 구현진, 지역경제과장 최현진, 행복민원과장 이명환, 인허가과장 박민종, 자치행정과장 조영균, 재무과장 이영문, 사회복지과장 허선심, 통합돌봄과장 양보남, 문화예술과장 조현주, 농업정책과장 최인환, 농촌활력과장 안진환, 산림과장 김두환, 도시과장 방상열, 보건소장 박미라, 농업기술센터소장 최은순, 상하수도사업소장 이현석, 시설관리사업소장 이맹우, 고인돌사업소장 최기운, 폐광지역진흥사업소장 주창현