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<assem><head><count line="1" cnt="135" type="1">제135회 화순군의회(임시회)</count><title commite="B001" line="2">화순군의회본회의회의록</title><sort cnt="10" line="3" type="3">제10호</sort><date date="20051226" line="4">일시 : 2005년 12월 26일 (월) 10시 10분</date><place line="5">장소 : 화순군의회 본회의장</place><purpose title="의사일정(제10차 본회의)" line="6"><item idx="1" line="7">1. 2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안</item><item idx="2" line="8">2. 세계문화유산 화순고인돌 유적지 사유토지 매입에 따른 공유재산 관리계획변경안</item><item idx="3" line="9">3. 한천자연휴양림 주변에 편입된 사유토지 매입여부 결정에 따른 공유재산관리계획 변경안</item><item idx="4" line="10">- 5분 자유발언(김경남의원)</item><item idx="5" line="11">4. 기타 일반안건</item></purpose><matter line="12" title="부의된 안건"><item idx="1" type="255" line="13">1. 2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안</item><item idx="2" type="9" line="14">2. 세계문화유산 화순고인돌 유적지 사유토지 매입에 따른 공유재산 관리계획변경안</item><item idx="3" type="9" line="15">3. 한천자연휴양림 주변에 편입된 사유토지 매입여부 결정에 따른 공유재산관리계획 변경안</item><item idx="4" type="11" line="16">- 5분 자유발언(김경남의원)</item></matter></head><body><sttime line="17" value="1010">(10시 10분 개의)</sttime><data idx="0"><name sprofile="246" line="18">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="19">좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.</text><text align="0" line="20">성원이 되었으므로 제135회 화순군의회 정례회 제10차 본회의 개의를 선포합니다.</text><text align="0" line="21">(의사봉 3타)</text><text align="0" line="22">오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.</text><text align="0" line="23">의사담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.</text><name sprofile="0" line="24">○ 의사담당 권석주</name><text align="0" line="25">의사담당 권석주입니다.</text><text align="0" line="26">의회운영상황에 대하여 보고 드리겠습니다.</text><text align="0" line="27">먼저 제135회 정례회 제10차 본회의에 상정할 안건은 2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가 경정예산안 등 3건입니다.</text><text align="0" line="28">다음은 각종 의안에 대한 상임위원회 심사결과 보고서 제출상황입니다.</text><text align="0" line="29">배부하여 드린 "보고서류"와 같이 예산결산특별위원장으로부터 2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정 예산안 심사보고서가 제출되었으며, 총무위원장으로부터 세계문화유산 화순고인돌 유적지 사유토지 매입에 따른 공유재산 관리계획 변경안 등 3건에 대한 심사보고서가 제출되었습니다.</text><text align="0" line="30">다음은 대리출석ㆍ답변자 지정ㆍ보고입니다.</text><text align="0" line="31">최창원 부군수가 전남 부시장ㆍ부군수 영상회의 참석으로 인하여 2005년 12월 26일 부득이 불참하게 되어 김종철 기획감사실장이 대리출석ㆍ답변하겠다는 통보가 있어 보고 드립니다.</text><text align="0" line="32">기타 자세한 사항은 배부하여 드린 보고서류를 참고하여 주시기 바라며 보고를 마치겠습니다.</text><text align="0" line="33">감사합니다.</text><name sprofile="246" line="34">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="35">의사담당 수고하셨습니다.</text><text align="0" line="36">이번 정례회의 마지막 날인 오늘은 2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정 예산안과 일반안 등을 처리토록 하겠습니다.</text></data><data idx="1"><title link="1" line="37">1. 2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산안</title><name sprofile="246" line="38">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="39">의사일정 제1항 2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정 예산안건을 상정합니다.</text><text align="0" line="40">(의사봉 3타)</text><text align="0" line="41">예산결산 특별위원회 박병옥 위원장 나오셔서 본 건에 대하여 예산결산 특별위원회에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.</text><name sprofile="252" line="42">○ 의원 박병옥</name><text align="0" line="43">예산결산특별위원회 위원장 박병옥 의원입니다.</text><text align="0" line="44">본 위원회로 회부된 2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정 예산안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다.</text><text align="0" line="45">2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산 편성이후 변경된 국ㆍ도비 보조사업과 법적ㆍ의무적 필수경비 반영을 위하여 추가경정 예산을 편성하여 의결을 요청한 예산안으로 본 위원회에서 깊이 있게 심사한 결과, 일반회계 세입예산과 특별회계 세입ㆍ세출예산은 원안가결하고, 일반회계 세출예산 중 천연기념물 수달서식 생태조사 용역 4,000만원을 삭감하여 수정가결 하였습니다.</text><text align="0" line="46">세부적인 심사경위 등은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라면서, 본 위원회에서 심의 의결한대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.</text><text align="0" line="47">이상으로 2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정 예산안에 대하여 심사한 결과를 마치겠습니다.</text><text align="0" line="48">감사합니다.</text><name sprofile="246" line="49">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="50">본 건에 대하여 질의하실 의원 계십니까?</text><text align="0" line="51">(정광수 의원 거수)</text><text align="0" line="52">정광수 의원 !</text><text align="0" line="53">질의하시기 바랍니다.</text><name sprofile="259" line="54">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="55">북면 출신 정광수 의원입니다.</text><text align="0" line="56">제3회 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 추경에서 몇 가지 의심나는 것을 말씀드리겠습니다.</text><text align="0" line="57">오전 중에 정회를 선포하고 오후 개의 시간을 통지 하지 않고 점심을 먹었던 것으로 알고 있습니다.</text><text align="0" line="58">점심후 1시 20분경 예결위원회의장에 올라가니까 여섯 분이 계셔요.</text><text align="0" line="59">이미 협의했던 내용을 무시하고 나머지 여섯들이 다 다시 정리해 버렸어요.</text><text align="0" line="60">의사진행 정적수도 아닌 숫자가지고 추경예산을 정리했다는 것이 의아스럽습니다.</text><text align="0" line="61">거기에는 전직 의장님 계시고, 현 운영위원장님이자 예결위 간사이신 이선의원도 계셨고, 3선 의원 두분도 계셨습니다.</text><text align="0" line="62">의사 정적수도 맞췄는지 의심스럽습니다.</text><name sprofile="252" line="63">○ 의원 박병옥</name><text align="0" line="64">말씀드리겠습니다.</text><text align="0" line="65">정광수 의원님이 들어오실 당시 여섯분만 계셨고, 그후로 정적수가 안된다고 해 여덟분이 오신 뒤 결정했습니다.</text><text align="0" line="66">열두분 중 일곱분이 과반수입니다.</text><text align="0" line="67">과반수가 됐기 때문에 가결이 된 것이지, 정적수가 안된 것을 가결해가지고 여기에서 가결됐다고 하는 것은 어불성설입니다.</text><name sprofile="259" line="68">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="69">의심나서 물어 본겁니다.</text><name sprofile="252" line="70">○ 의원 박병옥</name><text align="0" line="71">정 확인이 안 된다면 정회를 선포해 주시기 바랍니다.</text><name sprofile="259" line="72">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="73">간사께서 몇 시에 한다고 통보도 않고 제가 예결위원이 아닙니까?</text><text align="0" line="74">확인해 보십니다.</text><name sprofile="252" line="75">○ 의원 박병옥</name><text align="0" line="76">녹음이 돼 있기 때문에 확인해 봅시다.</text><name sprofile="246" line="77">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="78">본 건에 대해서는 회의가 끝나고 다시 논의토록 하겠습니다.</text><text align="0" line="79">위원회에서 개별통지가 안됐는지 모르겠지만 성원이 돼서 가결된 것이기 때문에 이해를 해 주시기 바랍니다.</text><name sprofile="259" line="80">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="81">시간 통보는 해 줘야 하지 않습니까?</text><text align="0" line="82">없으면 간사가 연락해서 오도록 해야지요.</text><name sprofile="252" line="83">○ 의원 박병옥</name><text align="0" line="84">1시 30분에 하자고 구두로 했습니다.</text><name sprofile="259" line="85">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="86">구두로 연락받은 적도 없고 유선이라도 연락을 해야 할 것 아닙니까?</text><text align="0" line="87">제가 올라갔을 때는 이미 끝났습니다.</text><text align="0" line="88">점심 전에 했던 내용이 아니라 다른 방법으로 정리를 했습니다.</text><name sprofile="252" line="89">○ 의원 박병옥</name><text align="0" line="90">그럼 확인을 하십시다.</text><name sprofile="246" line="91">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="92">회의가 끝나고…….</text><name sprofile="259" line="93">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="94">회의가 끝나기 전에 해 봅시다.</text><text align="0" line="95">누가한테 위임했습니까?</text><text align="0" line="96">위임사항입니까?</text><name sprofile="246" line="97">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="98">정광수 의원님이 이해해 주시고 성원이 안 되어 있는데 통과가 될 수가 없습니다.</text><name sprofile="259" line="99">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="100">추경예산에 문제 있는 것을 얘기해 보겠습니다.</text><text align="0" line="101">도곡면 풍물패 800만원이 있습니다.</text><text align="0" line="102">풍물패 하는 면이 몇 군데 있습니다만 …….</text><name sprofile="252" line="103">○ 의원 박병옥</name><text align="0" line="104">합의된 것을 여기서 왈가왈부 할 수 없으니까 …….</text><name sprofile="259" line="105">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="106">그래서 확인 차 물어보는 것 아닙니까?</text><text align="0" line="107">그렇게 했다는 게 아니라.</text><name sprofile="252" line="108">○ 의원 박병옥</name><text align="0" line="109">그 때도 말했지만 400만원 깎아서 400만원을 세웠는데 세워줄라면 다 세워줘야지 ……. 본인들 끼리 했잖아요.</text><name sprofile="259" line="110">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="111">오전 중에 말해잖아요.</text><text align="0" line="112">삭감하려면 전체를 삭감하던지 하자고, 다음 추경 때 필요한 면을 다 올려서 같이 하면 되지 않느냐 했지 않습니까?</text><name sprofile="252" line="113">○ 의원 박병옥</name><text align="0" line="114">다 동의하지 않았습니까?</text><name sprofile="259" line="115">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="116">누가 동의했습니까?</text><name sprofile="252" line="117">○ 의원 박병옥</name><text align="0" line="118">본인만 빼고 …….</text><name sprofile="259" line="119">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="120">400만원을 빼고 하는 것이 위임사항입니까?</text><name sprofile="246" line="121">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="122">정광수 의원님 !</text><text align="0" line="123">조용히 하세요.</text><text align="0" line="124">통지가 안돼서 불참해 자기 의견을 제시 못 했다는 것은…….</text><name sprofile="259" line="125">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="126">오전 중에 충분히 제시 했습니다.</text><text align="0" line="127">지역에 풍물패가 하나밖에 없는 것이 아니라, 저희 지역도 예산 때문에 굉장히 골머리를 앓고 있습니다.</text><text align="0" line="128">추경에 필요한 면은 같이 올리면 되지 않느냐 그렇게 얘기됐던 것 아닙니까?</text><text align="0" line="129">그러면 800만원을 다 해 줘 버리면 도곡, 도암, 이서, 북면은 같은 선거구입니다.</text><text align="0" line="130">도곡면에 800만원 줘 버리면 북면은 뭐라고 하겠습니까?</text><name sprofile="246" line="131">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="132">그것은 예결위에서 해야 할 일인데 다소 하자가 있다고 해도 결정된 사항에 대해서는 승복을 해야 합니다.</text><text align="0" line="133">정광수 의원님께서 이해를 해 주시기 바랍니다.</text><name sprofile="259" line="134">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="135">어떤 것을 이해해 주시라는 겁니까?</text><name sprofile="246" line="136">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="137">가결된 것으로 이해해 주시기 바랍니다.</text><name sprofile="259" line="138">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="139">가결된 것으로 알고 도곡면 풍물패에 대해 얘기 하는 겁니다.</text><name sprofile="246" line="140">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="141">추경예산안에 대해서는 불참한 의원들의 잘못이지 토론을 했느냐, 안했느냐 하는 것은 때가 늦었습니다.</text><name sprofile="259" line="142">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="143">본 의원은 연락도 못 받았고, 손님 대접하고 늦게 올라 간 것도 아니고 바로 올라갔습니다.</text><text align="0" line="144">왜 통지도 안 해 주냐 이 말입니다.</text><text align="0" line="145">왜 나를 뺐느냐, 정광수 의원을 뺐어요?</text><text align="0" line="146">간사는 왜 정광수 의원을 뺐어요?</text><name sprofile="0" line="147">○ 의원 이선</name><text align="0" line="148">일방적으로 얘기를 하기 때문에 저도 얘기를 하겠습니다.</text><text align="0" line="149">앉아 있다가 퇴장을 했던 것이지…….</text><name sprofile="259" line="150">○ 의원 정광수</name><text align="0" line="151">뭐가 일방적입니까?</text><name sprofile="246" line="152">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="153">회의의원만한 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.</text><name sprofile="246" line="154">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="155">좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.</text><text align="0" line="156">성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다.</text><text align="0" line="157">(의사봉 3타)</text><text align="0" line="158">박병옥 의원님 !</text><text align="0" line="159">나와 주시기 바랍니다.</text><text align="0" line="160">방금 논의가 있었던 도곡면 풍물놀이 800만원은 원안 가결하고, 추후에 다시 논의하기로 했습니다.</text><text align="0" line="161">그 외 다른 질문사항 있습니까?</text><text align="0" line="162">&lt;"없습니다. " 하는 의원 있음&gt;</text><name sprofile="246" line="163">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="164">질의하실 의원 없으므로 질의 종결을 선포합니다.</text><text align="0" line="165">(의사봉 3타)</text><text align="0" line="166">박병옥 위원장 !</text><text align="0" line="167">수고하셨습니다.</text><text align="0" line="168">다음은 토론하실 차례입니다만 생략하고 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까?</text><text align="0" line="169">&lt;"이의 없습니다. " 하는 의원 있음&gt;</text><name sprofile="246" line="170">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="171">이의 없으므로 의사일정 제1항 2005년도 제3회 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정 예산안이 가결되었음을 선포합니다.</text><text align="0" line="172">(의사봉 3타)</text></data><data idx="2"><title link="2" line="173">2. 세계문화유산 화순고인돌 유적지 사유토지 매입에 따른 공유재산 관리계획변경안</title></data><data idx="3"><title link="3" line="174">3. 한천자연휴양림 주변에 편입된 사유토지 매입여부 결정에 따른 공유재산관리계획 변경안</title><name sprofile="246" line="175">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="176">다음은 의사일정 제2항 세계문화유산 화순고인돌 유적지 사유토지 매입에 따른 공유재산 관리계획 변경안, 의사일정 제3항 한천자연휴양림 주변에 편입된 사유토지 매입여부 결정에 따른 공유재산 관리계획 변경안을 일괄상정합니다.</text><text align="0" line="177">(의사봉 3타)</text><text align="0" line="178">총무위원회 남은기 위원장 나오셔서 총무위원회에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.</text><name sprofile="249" line="179">○ 의원 남은기</name><text align="0" line="180">총무위원회 위원장 남은기 의원입니다.</text><text align="0" line="181">총무위원회로 회부된 세계문화유산 화순고인돌 유적지 사유토지 매입에 따른 공유재산 관리계획 변경안 등 3건의 일반안건에 대하여 심사한 결과, 화순읍 일심공원 조성에 편입된 사유토지 매입을 위한 공유재산 관리계획 변경안은 부결하였으며, 세계문화유산 화순고인돌 유적지 사유토지매입에 따른 공유재산 관리계획 변경안 등 2건은 원안가결 하였습니다.</text><text align="0" line="182">세부적인 심사 경위 등은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시고, 원안 가결된 주요내용만 간략하게 보고 드리겠습니다.</text><text align="0" line="183">먼저, 세계문화유산 화순고인돌 유적지 사유토지 매입 여부결정에 따른 공유재산 관리계획 변경안입니다.</text><text align="0" line="184">세계 문화유산 제997호 및 국가지정문화재 제410호로 지정된 화순고인돌 유적지 보호구역내 사유토지를 예산의 범위 내에서 토지를 우선 매입하여 고인돌 유적정화사업을 추진코자 함입니다.</text><text align="0" line="185">다음은 한천자연휴양림 주변에 편입된 사유토지 매입여부 결정에 따른 공유재산 관리계획 변경안입니다.</text><text align="0" line="186">한천자연휴양림 내에 분산되어 있는 사유토지를 매입하여 산림휴양시설을 지속적으로 확충ㆍ보완하여 이용객의 휴양 만족도 제고 및 지역경제 활성화에 기어코자 합니다.</text><text align="0" line="187">기타 자세한 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심의의결한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다.</text><text align="0" line="188">감사합니다.</text><name sprofile="246" line="189">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="190">세계문화유산 화순고인돌 유적지 사유토지 매입에 따른 공유재산 관리계획 변경안 등 2건의 안건에 대하여 질의하실 의원 계십니까?</text><text align="0" line="191">&lt;"없습니다. " 하는 의원 있음&gt;</text><name sprofile="246" line="192">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="193">질의하실 의원 없으므로 질의 종결을 선포합니다.</text><text align="0" line="194">(의사봉 3타)</text><text align="0" line="195">남은기 위원장 수고 하셨습니다.</text><text align="0" line="196">다음은 토론하실 차례입니다만 생략하고 총무위원회에서 심사 보고한 안대로 의결코자 하는데 이의있습니까?</text><text align="0" line="197">&lt;"없습니다. " 하는 의원 있음&gt;</text></data><data idx="4"><title link="4" line="198">- 5분 자유발언(김경남의원)</title><name sprofile="246" line="199">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="200">이의 없으므로 의사일정 제2항 세계문화유산 화순고인돌 유적지 사유토지 매입에 따른 공유재산 관리계획 변경안, 의사일정 제3항 한천자연휴양림 주변에 편입된 사유토지 매입여부 결정에 따른 공유재산 관리계획 변경안이 각각 가결되었음을 선포합니다.</text><text align="0" line="201">(의사봉 3타)</text><text align="0" line="202">다음은 김경남 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다.</text><text align="0" line="203">5분자유발언은 화순군의회 회의규칙 제37조의2제1항의 규정에 5분 이내로 자유발언을 실시토록 되어 있으므로 시간을 지키어 발언하여 주시기 바랍니다.</text><name sprofile="260" line="204">○ 의원 김경남</name><text align="0" line="205">먼저, 화순군 의회를 빛내주시기 위해 참석하여 주신 화순군의원로이신 이영복 회장님께 감사를 드리고, 기자님들, 공무원 여러분께 진심으로 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.</text><text align="0" line="206">이번 60년 만에 매서운 칼바람과 폭설로 인하여 피해금액이 전남ㆍ광주를 포함해서 2,000억원이 넘는다고 합니다.</text><text align="0" line="207">이번 폭설 피해는 수해피해와는 다릅니다.</text><text align="0" line="208">수해 피해는 하천 도로를 비롯해서 공공 피해가 있었지만은 이번 폭설 피해는 순수한 농민들만의 피해가 되었다는 사실을 인식하시고 하루빨리 특별재난지역으로 지정하고 정치적으로나 국가 자치단체행정에서 폭설피해농가에 많은 지원을 해야한다고 생각합니다.</text><text align="0" line="209">피해를 당하신 농민여러분께 진심으로 위로의 말씀을 올립니다.</text><text align="0" line="210">동복 출신 산업건설 위원회 김경남의원입니다.</text><text align="0" line="211">존경하는 전일만 의장님 !</text><text align="0" line="212">동료의원 여러분 !</text><text align="0" line="213">이영남 군수님을 비롯한 700여 공무원 여러분 !</text><text align="0" line="214">2005년도 을유년을 마무리 하면서 본의원이 5분 발언을 하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.</text><text align="0" line="215">2006년도 병술년 새해에는 화순군의 꿈과 희망의 한해가 되기를 두손모아 진심으로 기원합니다.</text><text align="0" line="216">우리 화순군은 산수가 아름답고 인심이 좋은 순박한 사람이 모여 사는 천혜의 자연환경과 예향, 의향, 문향의 고장, 중부권의 혁신 도시를 꿈꾸는 잠재력이 무한한 고장입니다.</text><text align="0" line="217">그런데 언제부터인가 갈등과 분열, 웃음과 여유, 화합이란 찾아 볼 수 없는 화순군이 되어 버리고 말았습니다.</text><text align="0" line="218">이게 누구의 책임라고 생각하십니까 !</text><text align="0" line="219">이러한 어려운 현실 속에서 이영남 군수님께서는 최초 여성군수로서 섬세함과 부드러움으로 1년 8개월 동안 행정의 수장으로서 화순의 화합과 발전에 밤낮을 가리지 않고 열심히 뛰시며 많은 노력을 추진하신 분이라고 생각을 합니다.</text><text align="0" line="220">아쉬웠던 것은 주위에서 여성군수님이 소신 있게 행정을 추진 할 수 있도록 힘을 모아주어야 하고 분위기를 만들어 주야 하는데 그러하지 못했다는 생각이 듭니다.</text><text align="0" line="221">최창원 부군수님께서는 좋으신 분이라고 생각합니다.</text><text align="0" line="222">군수님이 욕되지 않도록 처신을 잘 해 주시기 바랍니다.</text><text align="0" line="223">2006년도에는 우리나라 최초 여성군수님으로써 소신과 철학을 가지고 소신껏 행정을 추진하여 화순을 화합 속에서 더욱 크게 발전시키시고 역사에 남는 훌륭하신 여성군수님이 되시길 진심으로 바랍니다.</text><text align="0" line="224">2005년도는 다사다난 했던 한해였다고 생각 합니다.</text><text align="0" line="225">정부로부터 벼 수매제 폐지 등으로 농민들의 많은 아픔이 있었습니다.</text><text align="0" line="226">그리고 2006년도 예산이 150억원 가까이 삭감되었습니다.</text><text align="0" line="227">화순군 역사상 이렇게 많은 예산이 삭감된 적은 처음 있는 일입니다.</text><text align="0" line="228">중요한 것은 선심성 예산에 너무 많이 투자되었다는 의원님들의 생각이고 모든 사업을 마무리해야 되는데, 마무리 하지 않고 신규 사업으로 벌려 놓은 사업비가 너무 많다는 것입니다.</text><text align="0" line="229">폐광개발사업비 3억원 투융자 승인도 없는 사업, 천연기념물 수달서식상태 조사용역비 기타 등, 만연저수지 투자사업, 만연천사업, 예술회관은 언제 완공하고 체육관은 어떻게 예산을 확보할 것인지 또 소하천정비사업 용역비, 지석천 용역비, 2006년도 예산서에 올라온 것을 보면서 많은 생각을 했습니다.</text><text align="0" line="230">읍면에 긴급을 요하는 소규모사업은 예산이 없다고 하는데 이러한 사업이 과연 타당성이 있다고 생각하는지, 마른수건에 물을 짜듯 신중한 예산심의를 민주당이 시킨 일이다.</text><text align="0" line="231">대한민국의 보물이신 훌륭하신 분을 정치적으로 몰아가서는 안 된다는 말씀을 분명히 드립니다.</text><text align="0" line="232">그 뿐만 아니라 한천 폐기물처리장 반대 41일 단식농성, 화순읍 세량리 공설묘지 설치반대, 무등산골프장 주도리 주민반대, 하수종말처리장 민자유치사업의혹, 병주고 약주는 인사행정 많은 공무원들이 눈물을 흘리고 있다는 사실을 알아야 합니다.</text><text align="0" line="233">더욱 부끄러웠던 일은 총무과장 화공노회장께서 군민을 상대로 민원을 제기하고 진정을 하여 경찰서에서 조사를 받는 등 많은 아픔이 있었습니다.</text><text align="0" line="234">군청 본 건물에 12미터가 넘는 본의원의 명예회손을 넘어 명예살인적인 대형 프랑카드를 걸었던 사실 화공노회장님 !</text><text align="0" line="235">총무과장님 !</text><text align="0" line="236">마음적으로 많은 아픔이 있었다고 생각합니다.</text><text align="0" line="237">군민을 대표한 의원이 군정 질문 5분 발언을 하기 어려웠던 제4대 화순군의회, 더욱 가슴 아픈 것은 군민의 대의 기관인 의회 본 의사당에서 군의원 질문도중 의원에게 삿대질하고 욕설하는 사람들이 있어 화순군 행정의 수준을 보여주었고 많은 아픔이 있었습니다.</text><text align="0" line="238">씨앗을 뿌릴 때는 마음대로 뿌릴 수 있어도 거둬들일 때는 마음대로 거둬들일 수 없다는 사실을 알아야 합니다.</text><text align="0" line="239">상복을 입고 빅마트 추진을 강력히 반대하는 상인들을 보면서 생존권의 절박함을 느낍니다.</text><text align="0" line="240">그 많은 민원에 눈 한번 깜짝하지 않은 배짱과 여유를 가지신 이제 표정관리까지 하신 이영남 군수님께 찬사를 보내 드립니다.</text><text align="0" line="241">존경하는 전일남 의장님 동료의원 여러분 !</text><text align="0" line="242">이영남 군수를 비롯한 관계공무원 여러분 !</text><text align="0" line="243">행정이나 의회는 군민을 떠나서 결코 존재할 수 없다는 사실을 명심하시고, 각계각층과의 격의 없는 의견수렴을 통해 이를 끊임없이 행정과 의정 활동에 반영함으로써 군민의 의사가 진정 존중 될 수 있도록 노력해야 합니다.</text><text align="0" line="244">독선과 아집을 가지고는 성공할 수 없다는 사실을 알아야 합니다.</text><text align="0" line="245">신념과 철학 속에서 사심을 버리고 군민과 함께 하는 행정 의정활동이 되도록 노력해야 합니다.</text><text align="0" line="246">본의원은 풀뿌리 지방자치 실시 이후 잠자는 시간을 빼놓고는 연구하고 노력했으며 저의 젊음을 다 바쳐 눈물로써 화순군의회 발전을 위하여 최선의 노력을 다 해 왔다고 생각 합니다.</text><text align="0" line="247">본 의원은 14년 의정 활동을 하면서 군청 앞에 소나무 한그루를 심어 놓고 사시사철 푸르게 명분과 철학을 가지고 살아 왔습니다.</text><text align="0" line="248">그러다 보니 말로 표현할 수 없는 많은 억지소리도 듣고 본 의원을 강하게 생각하신 분들도 계셨습니다.</text><text align="0" line="249">그러나 저를 직접 만나보고 대화를 하신 모든 분들은 저에게 따뜻한 사람이라고 평가를 해주기도 하였습니다.</text><text align="0" line="250">본 의원은 만나보면 따뜻한 사람이라는 의정보고를 3,000부 발행한 일도 있습니다.</text><text align="0" line="251">그 의정 보고를 보면 제가 얼마나 많은 노력을 했고, 의리와 신의를 소중하게 생각했는지 잘 알 수 있을 것이라고 생각합니다.</text><text align="0" line="252">비굴한 짓은 하지 않았습니다.</text><text align="0" line="253">강함에 당당하게 맞섰다는 말씀을 드립니다.</text><text align="0" line="254">서양에서는 50%의 지지를 받는 사람을 영웅으로 만들어 주는데 우리나라에서는 90%의 지지를 받아도 10%인 사람들이 지지를 받는 사람을 똘아이로 몰아가고 있는 현실입니다.</text><text align="0" line="255">1991년도 지방 자치가 실시하여 1대 때 평민당 원내 총무, 화순군농민회상임위원, 민주연합연청회장, 2대 때 산업건설위원장 민주당사무국장, 3대 때 전후반기 의장 전라남도 의장단 협의회 부회장, 대통령 자문 기관인 민주평통자문위원회 회장, 4대 때 민선 화순군수에 출마해서 화순 군정을 깊이 있게 파악하고 행정에 대한 안목을 넓혀 왔습니다.</text><text align="0" line="256">화숭읍 도시가스유치, 전대병원 유치, 오지호 화백 기념관 유치, 도로변에 단풍나무와 백일홍나무 식수, 하천변느티나무 식수, 녹차재배 뽕나무 복분자를 비롯한 농촌소득사업에 많은 노력을 했습니다.</text><text align="0" line="257">이러한 폭넓은 경험을 바탕으로 우리 화순군 발전에 수많은 노력을 해 왔다고 생각 합니다.</text><text align="0" line="258">본 의원은 화순군의회의 산 증인이요.</text><text align="0" line="259">뿌리라는 자부심으로 살아가고 있습니다.</text><text align="0" line="260">그리고 저는 항상 능주면에 계시는 조광조 선생님을 많이 생각하고 있습니다.</text><text align="0" line="261">왕의 시절에도 사약을 마시며 죽어가면서 까지도 나라를 위해 바른 말을 하신 분입니다.</text><text align="0" line="262">본의원도 군민의 마음을 대변하고 화순 발전을 위해서 바른 말을 하려고 노력했습니다.</text><text align="0" line="263">본의원에게 용기와 힘을 주신 공무원 여러분께 진심으로 고맙다는 말씀을 드립니다.</text><text align="0" line="264">특히 김종철 기획 감사실장님께서는 의회와 행정의 화합을 위하여 넓은 마음으로 화순발전을 위해 많은 노력을 하시는 것을 보면서 훌륭하신 분이라고 생각 합니다.</text><text align="0" line="265">군민을 대표하여 고맙다는 말씀을 드립니다.</text><text align="0" line="266">이제 지나가는 세월을 탓하고 논할 수만은 없는 것입니다.</text><text align="0" line="267">아쉽고 서운했던 모든 일들은 2005년도에 묻어 버리고 2006년도 새해에는 꿈과 희망이 넘치는 잘사는 화순군이 되기를 진심으로 바랍니다.</text><text align="0" line="268">끝으로 화순군민 여러분의 가정에 건강과 행운이 충만하시기를 빌면서 5분 발언을 마치겠습니다.</text><text align="0" line="269">감사합니다.</text><name sprofile="246" line="270">○ 의장 전일만</name><text align="0" line="271">김경남 의원님 수고 하셨습니다.</text><text align="0" line="272">동료의원 여러분 !</text><text align="0" line="273">그리고, 관계공무원 여러분 !</text><text align="0" line="274">그동안 수고가 많으셨습니다.</text><text align="0" line="275">이상으로 제135회 화순군의회 정례회 제10차 본회의 산회를 선포합니다.</text><text align="0" line="276">(의사봉 3타)</text><text align="0" line="277">대단히 수고들 하셨습니다.</text></data><edtime line="278" value="0">(00:00 산회)</edtime></body><tail><member line="279" title="○ 출석의원"><name line="280" profile="246">의장 전일만</name><name line="281" profile="251">의원 조영길</name><name line="282" profile="258">의원 문정조</name><name line="283" profile="247">부의장 김실</name><name line="284" profile="252">의원 박병옥</name><name line="285" profile="259">의원 정광수</name><name line="286" profile="0">의회운영위원장이선</name><name line="287" profile="253">의원 주승현</name><name line="288" profile="260">의원 김경남</name><name line="289" profile="249">총무위원장 남은기</name><name line="290" profile="254">의원 문팔갑</name><name line="291" profile="250">산업ㆍ건설위원장 조현수</name><name line="292" profile="255">의원 박광재</name><name line="293" profile="0">(이상13명)</name></member><data title="○ 참석공무원" line="294"><text line="295">사무과장 윤영재</text><text line="296">의사담당 권석주</text><text line="297">전문위원 문찬주</text><text line="298">(이상 4명)</text><text line="299">전문위원 김용태</text><text line="300">전문위원 조석호</text></data><data title="○ 출석공무원" line="301"><text line="302">군수 이영남</text><text line="303">산림과장 한두희</text><text line="304">기획감사실장 김종철</text><text line="305">건설과장 김판일</text><text line="306">총무과장 김영열</text><text line="307">도시경제과장 양정열</text><text line="308">재무과장 허길중</text><text line="309">재난안전관리과장 임영택</text><text line="310">종합민원과장 배상국</text><text line="311">지역개발과장 이창희</text><text line="312">문화관광과장 최성기</text><text line="313">보건소장 서대식</text><text line="314">사회복지과장 안영순</text><text line="315">농업기술센터소장 양성열</text><text line="316">환경과장 안태호</text><text line="317">(이상15명)</text></data></tail></assem>
