제110회 화순군의회(임시회)제1호일시 : 2003년 2월 27일 (목) 10 : 00장소 : 화순군의회 본회의장1. 제110회 화순군의회 임시회 회기결정의 건2. 회의록 서명의원 선출의 건3. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건- 5분 자유발언(김경남의원)4. 화순군지방공무원정원조례중개정조례안1. 제110회 화순군의회 임시회 회기결정의 건2. 회의록 서명의원 선출의 건3. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건- 5분 자유발언(김경남의원)4. 화순군지방공무원정원조례중개정조례안(10시 00분 개의)○ 의장 문팔갑좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 제110회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.(의사봉 3타)오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.의사담당!나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.○ 의사담당 임영님의사담당 임영님입니다.제110회 화순군의회 임시회 운영상황을 보고드리겠습니다.먼저 제110회 임시회 제1차 본회의에 상정할 안건은 제110회 화순군의회 임시회 회기결정의 건 등 4건을 처리할 계획입니다.다음은 제110회 임시회 집회에 관한 사항입니다.이번 임시회는 이선 운영위원장 등 5명으로부터 소집 요구가 있어 지방자치법 제39조의 규정에 따라 2003년 2월 21일 집회 공고하여 오늘 임시회를 개최하게 되었습니다.다음은 각종 의안제출사항입니다.의원 발의로 제109회 임시회 회기결정의 건 등 2건이 제출되었으며, 집행부로부터 화순군지방공무원정원조례중개정조례안이 제출되었습니다.다음은 제109회 정례회시 의결된 안건 처리현황입니다.화순군행정기구설치조례중개정조례안 등 11건을 집행부로 이송, 처리하였음을 보고드립니다.기타 자세한 사항은 배부하여드린 보고서류를 참고하여 주시기 바라며, 보고를 마치겠습니다.감사합니다.○ 의장 문팔갑의사담당!수고하셨습니다.○ 의장 문팔갑의사일정 제1항 제110회 화순군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.(의사봉 3타)본건에 대해서는 본인이 제의하겠습니다.이번 제110회 임시회는 배부하여드린 유인물과 같이 화순군지방공무원정원조례중개정조례안 처리를 위하여 2월 27일 1일간으로 결정코자하는데 이의 있으십니까?<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>○ 의장 문팔갑이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다.(의사봉 3타)○ 의장 문팔갑다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.(의사봉 3타)본 건도 본인이 제의하겠습니다.이번 임시회 회의록 서명의원으로 조영길 부의장과 조현수 의원을 선출하였으면 하는데 이의 있으십니까?<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>○ 의장 문팔갑이의 없으므로 이번 회의록 서명의원으로 조영길 부의장과 조현수 의원이 선출되었음을 선포합니다.(의사봉 3타)○ 의장 문팔갑다음은 의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.(의사봉 3타)본 건도 본인이 제의하겠습니다.배부하여드린 유인물과 같이 군수 및 관계공무원을 출석토록 요구코자 하는데 이의 있으십니까?<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>○ 의장 문팔갑이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다.(의사봉 3타)다음은 김경남 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다.김경남 의원!나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.○ 의원 김경남동복출신 김경남의원입니다.존경하는 화순군민여려분!의장을 비롯한 동료의원여러분!1월 10일자와 1월 29일자 화순군 인사가 200여명 넘게 이루어졌습니다.대명절 설을 앞두고 이루어진 인사를 지켜본 화순군민들은 이러한 인사가 있을 수 있느냐 또한 한편에서는 젊고 배짱과 패기가 넘치는 임호경 군수나 되니까 이런 파격적인 인사를 할 수 있었다는 여론이 상반되고 있습니다.인사가 군수 고유권한이라고 하지만 지방자치시대를 맞아 군민이 원하고 바라는 방향으로 인사가 이루어져야한다고 본 의원은 생각합니다.이번 인사는 진정으로 화순군민을 아끼고 사랑하는 인사였는지 화순군을 진정으로 화합하고 발전시키기 위한 지방자치시대에 걸맞는 인사였는지 그리고 6ㆍ13선거와는 전혀 무관한 인사였는지 대다수 군민들은 많은 의아심을 가지고 있습니다.존경하는 화순군민여러분!본 의원 지역구에서 7명 직원이 타지역으로 발령이 났습니다.그중 5명 직원은 고향사람입니다.이제는 본의원 지역구에는 고향사람인 일반직공무원은 한명도 없습니다.고향을 위하고 고향을 발전시키면서 부모님 모시고 온 가족이 오순도순 살아가는 공무원들을 모두 타지역으로 인사발령을 냈습니다.대명절 설을 앞두고 부모, 형제 온가족이 즐거운 기쁜 대명절이 되어야함에도 눈물과 한숨으로 화순 행정을 걱정하는 설이 되고 말았습니다.기획감사실 홍보계에서 근무하는 담당요원은 전남여고 출신이며, 화순군 공무원중에서 실력 있고 정의가 있으며, 화순군 행정이 발전되도록 언론기관과 협의하면서 많은 공헌을 한 공무원으로 평가를 받고 있습니다.이러한 인재가 핵심부서에서 근무하여야 함에도 외곽으로 발령을 받았습니다.또한 총무과, 지역경제과, 건설과 기타 실과에서 근무한 실력 있고, 능력 있으며, 지역사회발전에 많은 공헌을 한 모범과 표본을 화순군민에게 안겨준 공무원들이 핵심부서에서 근무하지 못하고 외곽으로 밀려났다는 여론이 있습니다.이번 인사가 진정으로 화순 군민을 화합하고 발전시키기 위해서 이루어졌는지 본 의원은 심히 의심스럽습니다.화가가 그림을 그리고 목수가 집을 지을 수 있도록 자신의 전문 분야에서 근무할 수 있어야한다고 본의원은 생각합니다.화순군민은 6ㆍ13선거에서 젊고 배짱 있는 군수가 당선되었다고 축하와 축복속에서 화순발전을 기대하고 있습니다.우리 초등학교 교과서에서 바람이 코트를 벗기지 못했습니다.따뜻한 햇살이 코트를 벗겼습니다.지방자치시대를 맞아 진정으로 군민과 행정이 하나가 되어 화순군이 화합할 수 있는 길이 무엇인지 생각해보시고 힘으로 강함보다는 인자함과 더불어 행정을 추진할 때 역사의 한 페이지에 훌륭한 군수님으로 평가받을 수 있을 것으로 본 의원은 생각하면서 5분 발언을 마치면서 환경과는 군민을 위한 사업이 추진되어야지 업자를 위한 사업이 추진된다면 절대 안된다는 공무원의 의지를 말씀드리면서 5분 발언을 마치겠습니다.감사합니다.○ 의장 문팔갑김경남 의원!수고하셨습니다.총무위원회의 조례안 심사를 위하여 30분 동안 정회를 하도록 하겠습니다.총무위원장은 조례안을 심사하신후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.정회를 선포합니다.(의사봉 3타)○ 의장 문팔갑좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다.(의사봉 3타)의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.의사담당!나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.○의사담당 임영님의사담당 임영님입니다.보고드리겠습니다.배부하여드린 보고서류와 같이 총무위원회에서 화순군지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 심사보고서가 제출되었습니다.기타 자세한 사항은 배부하여드린 보고서류를 참고하여 주시기 바라며, 보고를 마치겠습니다.감사합니다.○ 의장 문팔갑의사담당!수고하셨습니다.의사일정 제4항 화순군지방공무원정원조례중개정조례안을 상정합니다.(의사봉 3타)총무위원회 문정조 위원장!나오셔서 총무위원회에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.○의원 문정조총무위원회 위원장 문정조 의원입니다.우리 총무위원회로 회부되었던 화순군지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 심사한 결과 원안 의결하였습니다.세부적인 심사경위 등은 배부하여드린 심사보고서를 참고하여 주시고 원안의결된 안건의 중요 내용만 간략하게 보고드리겠습니다.본 화순군지방공무원정원조례중개정조례안은 98년부터 5년간 국정개혁의 일환으로 추진한 지방구조조정으로 우리군 공무원 165명에 대하여 정원을 감축하여 구조조정을 완료하였으나 구조조정 과정에서 각 종류, 직급별로 나타나는 정원과 현원의 불일치 상태를 일치시키기 위한 조정기간을 부여하기 위해서 조례 제1619호 화순군지방공무원정원조례 부칙 제3조의 초과 정원에 관한 인정시한을 2003년 2월 28일에서 8월 31일까지로 6개월간 연장하는 개정조례안입니다.기타 자세한 사항은 배부하여드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심의 의결한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다.감사합니다.○ 의장 문팔갑화순군지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계십니까?<"없습니다. " 하는 의원 있음>○의장 문팔갑질의하실 의원 없으므로 질의 종결을 선포합니다.(의사봉 3타)문정조 위원장!수고하셨습니다.다음은 토론하실 차례입니다만 생략하고 총무위원회에서 심사보고한대로 의결코자하는데 이의 있으십니까?<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>○ 의장 문팔갑이의 없으므로 의사일정 제4항 화순군지방공무원정원조례중개정조례안이 가결되었음을 선포합니다.(의사봉 3타)관계공무원여러분!그리고 동료의원여러분!그동안 수고가 많으셨습니다.이상으로 제110회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.(의사봉 3타)수고들하셨습니다.(10 : 50 산회)의장 문팔갑의원 박병옥의원 정광수부의장 조영길의원 정종열의원 김경남의회운영위원장이선의원 양동복의원 전일만총무위원장 문정조의원 김실의원 조현수산업ㆍ건설위원장 남은기의원 박광재(이상14명)사무과장 민병항전문위원 문찬주의사담당 임영님전문위원 장헌범전문위원 임근성(이상 4명)군수 임호경환경과장 임영택부군수 염규상농산과장 양정열기획감사실장 김종철산림과장 한두희총무과장 조규문건설과장 김용현재무과장 허길중주민자치과장 임시풍종합민원과장 배상국농업기술센터소장 임근춘문화관광과장 구복규사회복지과장 정이환(이상 14명)