제3대 제81회 제6차 산업ㆍ건설위원회

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.제81회 화순군의회(정기회)
산업ㆍ건설위원회회의록
제6차
일시 : 1999년 12월 7일 (화) 10시 10분 개식
장소 : 한천면사무소 회의실, 남면사무소 회의실
의사일정(제6차 회의)
1. ‘99년도 행정사무감사 실시의 건
- 한천면
- 남면
(10:50 개의)
○ 위원장 문정조
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 16조의 규정에 의거 ‘99년도 행정사무감사를 위한 제81회 화순군의회 정기회 산업ㆍ건설위원회 제6차 회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
맨위로1. ‘99년도 행정사무감사 실시의 건
○ 위원장 문정조
의사일정 제1항 ‘99년도 행정사무감사 실시의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
오늘 수감대상은 한천면, 남면입니다.
먼저, 한천면장을 비롯하여 오늘 출석요구된 사무관계자께서는 일어서서 선서하여 주시기 바랍니다.
맨위로- 한천면
○ 한천면장 박혜숙
선 서
본인은 화순군의회 산업ㆍ건설위원회가 지방자치법 제36조 화순군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 농산과 업무에 대하여 행정사무감사를 실시함에 있어서 동조례 제9조 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할것을 엄숙히 선서합니다.
1999. 12. 7
한천면장 박혜숙
○ 위원장 문정조
한천면장께서는 간부소개를 하여 주시기 바랍니다.
○ 한천면장 박혜숙
간부소개를 올리겠습니다.
총무담당 구제영, 재무담당 유복선, 호병담당 박제필, 산업담당 조규을, 영외 출장소장 김운택입니다.
○ 위원장 문정조
면장님 보고는 보고서로 대체하도록 하겠습니다.
한천면 소관 업무에 대하여 자료요구하실 위원 계십니까? (문현근 간사 거수)
문현근 간사! 자료요구하여 주시기 바랍니다.
○ 간사 문현근
한천면에 문화재로 죽수서원, 포충사, 금오산성지가 있는데 어떻게 관리하고 계십니까?
○ 총무담당 구제영
죽수서원은 문화관광과에서 일용직이 나와서 근무하고 있고 금오산성지는 용암사에서 관리하고 있는데 금년에 공공근로사업으로 실시했습니다.
○ 간사 문현근
그러면 한천면에서는 어떻게 하고 계십니까?
○ 총무담당 구제영
4월에 한번씩 제를 모시면서 면자님과 직원들이 참여도 하고 수시로 관리임을 체크하고 있습니다.
○ 간사 문현근
면에서 지원하는 예산은 없습니까?
○ 총무담당 구제영
예산사항은 면에서 없습니다.
○ 간사 문현근
독거노인 안부살피기는 어떻게 하고 계십니까?
○ 총무담당 구제영
보건소에서 직원들이 수시로 다니면서 점검합니다.
○ 간사 문현근
저소득 거동불능자 가정방문도 월 1회로 나와 있는데 그 정도로 충분합니까?
○ 총무담당 구제영
계획상으로 보건소에서 월 1회씩 하고 직원들이 수시로 살피고 있습니다.
○ 간사 문현근
ㆍ독거노인 안부살피기 관련대장
ㆍ저소득 거동불능자 가정방문 일지를 자료제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 문정조
더 자료요구하실 위원 계십니까? (박윤수 위원 거수)
박윤수 위원! 자료요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 박윤수
ㆍ지방세 체납업체 10개업체 현황
ㆍ소 인공수정 보조금 신청내역
ㆍ농촌가로등 개보수 현황
ㆍ‘99년도 기관업무추진비 지출내역서를 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 문정조
제가 몇가지 자료요구를 하겠습니다.
ㆍ각종 감사지적사항 처리결과
ㆍ각종 민원처리결과
ㆍ각종 민원처리결과
ㆍ지역현안사업
ㆍ벼 보급종 신청공급내역
ㆍ휴경논 생산화사업 추진내역을 자료제출하여 주시기 바랍니다.
더 자료요구하실 위원 계십니까?
<“없습니다”하는 위원 있음.>
○ 위원장 문정조
한천면장께서는 위원들이 요구한 자료를 신속하게 작성하여 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 자료가 준비되는동안 감사정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 위원장 문정조
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
한천면 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다”하는 위원 있음.>
○ 위원장 문정조
질의하실 위원 없으시면 한천면 소관 업무에 대하여 질의 종결을 선포합니다.
(의사봉 3타)
이상으로 한천면에 대한 ‘99년도 행정사무감사를 모두 마치고 잠시 후남면에 대한 행정사무감사가 이루어지도록 하겠습니다.
감사장 자리이동을 위하여 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 위원장 문정조
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
먼저, 남면장을 비롯하여 오늘 출석요구된 사무관계자께서는 일어서서 선서하여 주시기 바랍니다.
맨위로- 남면
○ 남면장 구복규
선 서
본인은 화순군의회 산업ㆍ건설위원회가 지방자치법 제36조 화순군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 농산과 업무에 대하여 행정사무감사를 실시함에 있어서 동조례 제9조 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할것을 엄숙히 선서합니다.
1999. 12. 7
남면장 구복규
○ 위원장 문정조
남면장께서는 간부소개 및 소관 업무에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 남면장 구복규
남면장 구복규입니다.
다음은 총무담당 김용학, 재무담당 김용일, 호병담당 송영원, 산업담당 이만복입니다.
이상 담당 소개를 마치겠습니다.
먼저, ‘99년도 의회 행정사무감사를 위해 저희면을 방문하여 주신 산업ㆍ건설 위원회 문정조 위원장님, 박병옥 부의장님, 문현근 의원님, 그리고 우리면 출신 박윤수 의원님 참석에 진심으로 감사드립니다.
지금부터 저희면 ‘99 주요업무 추진실적, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.
1페이지, 일반현황을 보고드리겠습니다.
우리면의 면적은 87.16km2 이고 인구는 3,758명이며 ‘98년 대비 1.7%의 감소율을 보이고 있습니다.
행정구역은 16개 법정리와 32개 운영리, 65개반으로 운영하고 있습니다.
우리면은 주암호 상류지역으로 배, 다슬기, 한봉, 고로쇠약수 등 농특산물이 생산되고 있으며 주암호 주변에 사평휴양림, 사평폭포, 모후산, 유마사 등 자연휴식공간이 많은 곳입니다.
그러나 주암호 상류지역으로 환경규제를 많이 받고 있어 면민들이 불편을 느끼고 있습니다.
다음은 2페이지입니다.
직급별 정ㆍ현원은 20명의 정원에 현원 20명이 근무하고 있습니다.
간부명단은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 3페이지입니다.
담당별 분장사무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
이어서 ‘99년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.
5페이지, 제2의 건국운동추진입니다.
사회병리현상의 타파로 국가적 위기극복과 재도약의 기반건설을 위해 범국민적으로 제2의 건국운동을 추진하고 있습니다.
본면에서는 실천협의회를 구성하고 월별 실천과제를 선정하여 매월 각 기관단체와 마을 등 52개소에 홍보물을 제작 배부하였으며 하반기에는 법질서 지키기 실천운동 등 5대과제를 선정 추진하고 있습니다.
앞으로도 면민이 화합할 수 있도록 힘쓰겠으며, 면민화합을 제2건국운동의 초석으로 삼아 적극 추진해 나가겠습니다.
다음은 6페이지, 군민하나되기 운동의 정착입니다.
면민의 의식개혁을 위해 군에서 주관한 주민위탁 교육과 민방위 영농교육 등 각종 집합교육을 실시하였고 지속적인 홍보를 실시하였습니다.
앞으로도 다양한 교육매체를 통해 군민의식 조기 정착에 최선을 다하겠습니다.
다음음 민원봉사행정을 위한 친절운동을 정착하기 위해 정기적인 공무원 친절교육과 행정서비스 자료를 제작 민원인에게 제공하고 있으며, 우리 공직자는 주민이 있기 때문에 존재한다고 인식하고 주민을 위해 최선의 친절을 다할 것입니다.
다음은 7페이지, 합리적 지방세정운영입니다.
10월말 현재 1억 5,479만 7,000원을 징수하여 94%의 징수율을 보이고 있습니다.
경제사정이 좋지않아 예년에 비해 징수율이 약간 저조합니다.
체납자에 대해서는 지속적인 독려와 홍보로 체납세 징수에 최선을 다하겠습니다.
이어서 공시지가 업무추진입니다.
대상토지 총 14,368필지를 조사하여 결정공고하였으며, 2000년 공시지가 조사에 최선을 다하겠습니다.
다음은 8페이지, 생활보호 및 저소득층 자립기반 조성입니다.
거택보호 51세대, 자활보호 95세대 등 생활보호 및 저소득층에 대한 2억 7,549만 8,000원을 지원하여 그늘진 곳을 보살폈고 취로사업 등 지속적인 지원으로 자립 기반이 조성되도록 최대한 유도해 나가겠습니다.
다음은 9페이지, 국토청결 및 쓰레기 관리입니다.
매월 1회 국토 청결의 날 행사를 실시하고 쓰레기 규격봉투사용 생활화와 주암호 맑은 물 보존을 위해 쓰레기 불법투기 방지홍보를 적극 추진하였으며 앞으로도 쾌적한 환경이 조성되도록 많은 노력을 다하겠습니다.
다음은 위생접객업소 관리 및 방역체제 확립을 위하여 32개소의 위생업소에 수질검사 및 정기적인 지도를 하고 유원지와 주택밀집지역 등 취약지 방역을 빈틈없이 실시하여 전염병 사전 예방에 만전을 기하였습니다.
다음은 10페이지, 식량 증상 지속 추진입니다.
우리면의 경지면적은 전이 356ha, 밭이 654ha입니다.
금년에는 보리 44ha, 벼 674ha를 재배하여 34,610가마의 추곡수매를 실시하였으며, 농업인의 소득증대를 위해 보리면적 확대와 농토배양사업을 통한 지력 증진을 적극 추진하겠습니다.
다음은 특작생산ㆍ육성지원사업입니다.
버섯재배사, 축사, 다원조성을 위한 진흥기금 육성 지원사업과 농산물규격출하 사업, 특작생산유통사업에 1억 7,880만원을 지원하였으며 싱가포르에 배 1,007상자를 수출하여 농업경쟁력 강화에 노력하였습니다.
다음은 11페이지, 산림조성 및 보호입니다.
산림조성을 위해 조림사업 3ha를 실시하였습니다.
그리고 산불은 예방이 매우 중요하다고 생각합니다.
산불이 잦은 건조기를 맞아 귀중한 산림이 훼손되지 않도록 산불방지에 최선을 다하겠습니다.
다음은 풍수해 예방대책입니다.
풍수해로 피해가 예상되는 사평, 용안 등 2개소에 배수로를 설치하고 수방단 조직과 자재확보로 풍수해 예방에 만전을 기하고 있습니다.
다음은 12페이지, 가로등 시설 정비입니다.
금년에 농촌가로등 7등을 신설하고 135등을 보수하였습니다.
미보수된 가로등은 군과 연계하여 신속히 보수하여 주민의 야간통행에 불편이 없도록 하겠습니다.
다음은 상ㆍ하수도 시설정비입니다.
하수도 보수 3건, 상수도 노후관 파열보수 7건을 정비하였으며, 양질의 수돗물 공급을 위해 노력하겠습니다.
다음은 13페이지, 소규모 지역개발사업입니다.
마을환경개선사업 5건, 지역개발사업 2건 등 총 20건을 추진하였으며, 주암댐 지원사업은 주암호의 수위가 낮아지면 신속히 마무리되도록 하겠습니다.
다음은 공원관리 및 도시녹화를 위하여 소공원 및 가로화단 2개소와 노변 풀베기 사업 60km를 년 2회 실시하였으며, 철저한 사후관리로 쾌적한 도로경관이 조성 되도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 14페이지, 공공근로사업추진입니다.
우리면에서는 공공근로 사업으로 칡넝쿨 제거작업과 꽃길조성, 그리고 수변공원 조성사업을 실시하였습니다.
지금가지 연인원 4,908명과 2억 3,093만 1,000원의 사업비가 투입되었습니다.
앞으로도 보다 더 생산성있는 사업을 발굴하고 실업극복을 위한 효율적 운영에 최선을 다하겠습니다.
이어서 본면 특수시책을 보고드리겠습니다.
16페이지, 외남천 수변공원조성입니다.
우리면 외남천 수계를 익산국토관리청에서 ‘98년도에 하천정비사업을 하였습니다.
하천고수부지를 이용하여 체육시설을 설치하고 주변경관을 깨끗하게 정비함으로써 자연생태계 변화와 주암호 주변정화는 물론 면민들의 생활체육공간을 마련하는 등 일석이조의 효과를 기대하고 공공근로사업을 활용하여 외남천에 수변공원을 시작하였습니다.
지난 3월부터 9월까지 7개월간 연인원 3,020명과 1억 5,100만원의 사업비를 투입하여 총면적 16,860m2 에 성토 및 잔디를 식재하고 주차장 2개소 600평과 벚나무와 철죽을 식재하고 게이트볼장 등 5종의 생활체육시설을 설치하여 쾌적한 생활환경 조성과 면민의 건강증진을 위한 생활체육공간을 마련하였습니다.
다음은 17페이지, 사평 수석 전시실 설치 운영입니다.
행정기관을 찾는 주민들에게 편안함을 주고 친근감을 갖기 위해서는 볼거리가 있어야 한다고 생각합니다.
우리 남면에서 나오는 사평 문양석은 전국적으로 매우 유명합니다.
그리고 다른 지역에는 없습니다.
사평 문양석은 질이 아주 뛰어납니다.
고귀한 자원을 우리부터 알고 보존해야 합니다.
그리고 외래객들이 우리고장을 찾을 수 있도록 알려야 합니다.
수석에 대한 관심을 높여 관광자원으로도 활용할 수 있습니다.
그런 맥락에서 지난 6월부터 뜻을 같이하는 수석 동호인들의 협조를 받아 장식장 4개에 50여점의 사평 문양석을 기증받아 전시실을 만들었습니다.
수석 전시실을 해놓으니까 민원인들이 기다리는 시간을 이용하여 관람하고 좋은 평가를 해주시고 계십니다.
그리고 특히 외지에서 수석에 관심이 있는 분들이 많이 찾고 계십니다.
앞으로도 수석 애호가들이 기증을 많이 해올것으로 생각됩니다.
기증해오면 전시공간을 보다 확대하겠습니다.
그리고 남면관내에 그림그리는 화가분들이 여러분 계십니다.
화가 선생님들께 그림을 1점식 기증해 주시도록 협조 요청을 했습니다.
그림을 수석과 함께 전시하여 관청이 주민들에게 편안한 쉼터가 될 수 있도록 가꾸어 나가겠습니다.
마지막으로 저희 남면 20여 공직자는 다가오는 새로운 천년에 남면을 재창조의 토대를 구축한다는 목표하에 자긍심과 투철한 공직관, 그리고 사명감으로 3,800여 면민과 함께 대화와 타협, 이해와 설득으로 『힘모아 미래로 희망찬 새화순건설』을 위해 최선을 다할것을 다짐하면서 이상으로 ‘99년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 문정조
남면장! 수고 하셨습니다.
남면 소관 업무에 대하여 자료제출 요구하실 위원 계십니까? (박병옥 위원 거수)
박병옥 위원! 자료요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 박병옥
ㆍ한시적 생활보호 대상자 인적사항
ㆍ쓰레기 매립장 관리현황
ㆍ작년 선거관리 회의 소집 현황을 자료제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 문정조
제가 몇가지 자료요구를 하겠습니다.
ㆍ주암호 관련 주민의 대표적인 민원
ㆍ보리파종 44ha 관련자료 (면적등)
ㆍ각종 감시지적사항 처리결과를 자료 제출하여 주시기 바랍니다.
더 자료요구하실 위원 계십니까? (문현근 간사 거수)
문현근 간사! 자료요구하여 주시기 바랍니다.
○ 간사 문현근
ㆍ위생접객업소 관리 현황을 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 문정조
더 자료요구하실 위원 계십니까?
<“없습니다”하는 위원 있음.>
○ 위원장 문정조
남면장께서는 위원들이 요구한 자료를 신속하게 작성하여 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 자료가 준비되는 동안 감사 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 위원장 문정조
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
남면 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다”하는 위원 있음.>
○ 위원장 문정조
질의하실 위원 없으시면 남면 소관 업무에 대하여 질의 종결을 선포합니다.
(의사봉 3타)
위원 여러분! 수고 하셨습니다.
이상으로 제81회 화순군의회 정기회 산업ㆍ건설위원회 제6차 회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(15:00 산회)
○ 참석공무원 - 1인
전문위원 문찬주
○ 출석공무원 - 2인
한천면장 박혜숙
남면장 구복규