.제59회 화순군의회(정기회)
산업ㆍ건설위원회회의록
제4호
일시 : 1997년 12월 4일 (목) 10시 20분
장소 : 한천면 회의실, 능주면
의사일정(제4차 회의)
1. '97년도 행정사무감사 실시의 건
- 한 천 면
- 능 주 면
(10:20 개의)
○ 위원장 조 영 길
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법시행령 16조의 규정에 의거 '97년도 행정사무감사를 위한 제59회 화순군의회 정기회 산업·건설위원회 제4차 회의개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법시행령 16조의 규정에 의거 '97년도 행정사무감사를 위한 제59회 화순군의회 정기회 산업·건설위원회 제4차 회의개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
1. '97년도 행정사무감사 실시의 건의사일정 제1항 '97년도 행정사무감사 실시의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
감사를 실시하기에 앞서 열악한 환경속에서도 군정의 최일선에서 지역발전과 군민의 복지증진을 위하여 열심히 일하고 계시는 구장남 면장님 이하 관계공무원여러분의 노고에 위로와 감사의 말씀을 드립니다.
군정의 많은 일들이 군에서 입안되어 읍면에서 시행되고 있다는 점을 감안할때한천면에 대한 오늘의 행정사무감사는 군정이 얼마나 내실있게 추진되고 있는가를 파악할 수 있는 계기가 될 것입니다.
구장남 면장님을 비롯한 공직자 여러분들께서 그간 수행해온 다양한 업무를 행정에 대한 전문지식이 부족한 우리 위원들이 짧은 시간내에 면정을 파악하기란 결코 쉽지 않을뿐만 아니라 문제점을 제시하기란 더더욱 어려운점이라는 것을 십분이해하여 주시기 바랍니다.
성실한 감사 업무보고는 물론 신속한 자료제출과 질의에 대한 성실한 답변으로본 감사가 소기의 성과를 거양할 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
아무쪼록 이번 감사를 통하여 면정이 보다 합리적이고 합법적으로 집행됨은 물론군민의 소중한 알권리가 충족되는 계기가 되었으면 하는 기대를 가져보면서 한천면에 대한 '97년도 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다.
먼저 면장님을 비롯하여 오늘 출석요구된 사무관계자께서는 일어서서 선서하여주시기 바랍니다.
- 한 천 면선 서 본인은 화순군의회 산업·건설위원회가 지방자치법 제36조 화순군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 한천면 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제9조의 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
1997년 12월 4일한 천 면 장 구 장 남
○ 위원장 조 영 길
면장님께서는 간부소개 및 소관업무에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 한천면장 구 장 남
- 간부소개 및 기 제출된 업무보고 자료에 의거
○ 위원장 조 영 길
구장남 면장님!업무보고 하시느라 고생하셨습니다.
업무보고를 청취하신 위원 여러분들께서는 감사에 필요한 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. (이재규 위원 거수)
이재규 위원! 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 이 재 규
· '93년부터 '97년까지 지방세 체납대장과 출장명령부를 요구합니다.
○ 위원장 조 영 길
더 자료 요구하실 위원 계십니까? (정찬섭 위원 거수)
정찬섭 위원! 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 정 찬 섭
· 주간업무 보고대장· 건의사항 처리부· 유기한 민원처리부· 생활민원 접수처리부· 추곡수매 리별 배정내역을 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 조 영 길
· 각종 위원회 회의록· 감사지적사항 처리결과· 각종 진정민원 처리대장· 일반농가 농기계 구입 지원현황그리고 자료를 제출하시는 동안에 창고에 보관중인 월동장비와 수방자재를 확인해 보겠습니다.
창고담당자께서는 확인할 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다.
더 자료 요구하실 위원 계십니까?
<"없습니다." 하는 위원 있음.>
○ 위원장 조 영 길
면장님께서는 위원들이 자료제출 요구한 자료를 신속하게 작성하여 제출하여주시기 바랍니다.
그러면 자료가 준비되는 동안 감사 중지를 선포합니다.
(의사봉 3타)
○ 위원장 조 영 길
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다.
(의사봉 3타)
한천면 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (이재규 위원 거수)
이재규 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 이 재 규
지방세 체납과 관련하여 출장명령부를 보니까 현지는 많이 다녔습니다만, 예를들어서 미납자가 언제준다고 하는데도 그날짜에 가지 않고 다시가는 경우가 있습니다.
그리고 면장님께 직원들은 출장간 사항에 대해서 보고를 잘해주시고, 또 재무계에서 인원이 부족해서 출장을 가지 못한 경우에는 다른 직원이라도 출장을 나가서 미수금이 없도록 노력해 주셔야 하겠습니다.
그리고 '93년까지는 미수금이 하나도 없는데, '94년도에 12만원, '97년도에는1,120만원 정도가 됩니다.
그 이유는 부도업체나 또 주민세, 취득세가 미납되었기 때문입니다.
앞으로 지방세 미납에 대하여 미수금이 없도록 노력해 주시기 바랍니다.
○ 위원장 조 영 길
더 질의하실 위원 계십니까? (정찬섭 위원 거수)
정찬섭 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 정 찬 섭
각종대장을 봤는데, 한천면장님이 편히 사시는 것 같습니다.
건의사항이 3건 밖에 없습니다.
건의사항이 많은줄 아는데 3건 밖에 없습니까?
○ 한천면장 구 장 남
제가 금년 7월말일자로 왔는데, 그 전에 건의사항인 것으로 알고 있습니다.
○ 위원 정 찬 섭
업무도 바쁘고 해서 기재를 다 못했다고 답변을 해주셨으면 되는데....
그리고 업무가 바쁘시더라도 건의사항이 있으면 실적이 있어야 하기 때문에 다음부터는 기재를 잘해 주시기 바랍니다.
○ 한천면장 구 장 남
예.
○ 위원 정 찬 섭
다음은 추곡수매 배정량이 22,566가마인데, 전부 수매하셨지요?
○ 한천면장 구 장 남
아직 남아 있습니다.
○ 위원 정 찬 섭
추가 희망량은 어떻게 하고 있습니까?
○ 한천면장 구 장 남
현지조사를 해서 군에서 추가로 배정을 받을 수 있도록 하고, 또 농협에서 수매를 하게되면 전량수매할 수 있도록 협의중에 있습니다.
○ 위원 정 찬 섭
농민들이 희망하고 있는 것은 추곡수매가 아니겠습니까? 그래서 면장님께서 농협 시상금이라도 많이 받을 수 있도록 노력해 주시길 부탁드립니다.
이상입니다.
○ 위원장 조 영 길
더 질의하실 위원 계십니까? (정광수 위원 거수)
정광수 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 정 광 수
보고서를 보고 자료 요구를 하려고 했는데, 보고서 자체가 너무 간략하게 되어있습니다.
한천면은 다른 읍면에 비해서 보고할 사항이 없거나, 아니면 다른 읍면에 비해서내용이 부족하지도 않을텐데 이렇게 간단한 이유를 알고 싶습니다.
이것이 보고서라고 하겠습니까?
○ 한천면장 구 장 남
나열을 하지않고 간단하게 하다 보니까, 보고서가 미흡한 것 같습니다.
○ 위원 정 광 수
누가봐도 한천면의 보고서를 보면 내용자체가 없습니다.
○ 한천면장 구 장 남
죄송합니다.
○ 위원 정 광 수
산업구조 2차와 3차에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
수감자료에 있는줄 알았는데 없어서 물어본 것입니다.
○ 한천면장 구 장 남
1차 산업은 97%, 2차 산업은 2%, 3차 산업은 1%입니다.
○ 위원 정 광 수
2차 산업은 제조분야이고, 3차 산업은 서비스업인데, 지역개수는 9개소나 되고여기에 차지하는 비율중에서 2차 산업과 3차 산업에서 중복된 것이 있는가? 하는생각이 들고 3차 산업이 있다면 어떤 것인지 내용을 요약해서 설명해 주시라는것입니다.
○ 한천면장 구 장 남
2차산업은 중소기업으로 15개업체가 있는데 부도 및 휴업상태로 인하여 현재5개소만 가동중에 있습니다.
○ 위원 정 광 수
3차에 1%로는 어떤 것이냐는 것입니다.
○ 한천면장 구 장 남
저희 면이 빈약하기 때문에 서비스업으로 해서 이용업소 1개소입니다.
○ 위원 정 광 수
이것은 물어볼 사항이 아닙니다.
혹시 수감자료에 나와 있는가 해서 봤는데 없었습니다.
다음에는 자료를 보다 충실하게 해서 알아볼 수 있도록 해주시기 바랍니다.
이 이야기를 드리기 위해서 산업구조를 물어본 것입니다.
○ 한천면장 구 장 남
앞으로는 성실히 제출하도록 노력하겠습니다.
○ 위원장 조 영 길
더 질의하실 위원 계십니까? (문정조 위원 거수)
문정조 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 문 정 조
농촌에 농민들의 소득이 어렵습니다.
그리고 다른 시군을 보니까 보리를 많이 재배했는데, 우리 화순군은 전체적으로보리를 재배하지 않고 있는것 같습니다.
한천면은 보리 재배면적이 얼마나 됩니까?
○ 한천면장 구 장 남
보리 파종면적 계획이 36㏊인데, 현재 32㏊가 재배된 것으로 알고 있습니다.
그런데 재배를 적게 하는 원인은 경지정리를 해서 흙이 부족하고, 복토를 해야하기 때문에 내년부터는 더 재배될 것으로 봅니다.
○ 위원 문 정 조
농민들이 보리 재배를 많이 하려고 합니까?
○ 한천면장 구 장 남
재배를 하려고 합니다.
○ 위원 문 정 조
농민들이 경지정리 때문에 재배를 많이 하지 않은 것입니까? 또 다른 문제점이있습니까?
○ 한천면장 구 장 남
실지로 재배할 수 있는 면적은 있으나 농업용수 때문에 재배를 하지 못하는 경우도 있습니다.
○ 위원 문 정 조
농민들이 보리 재배를 많이 해야 하는데, 대체적으로 보리 재배를 하지 않는것같습니다.
한천면도 경지정리로 인해 보리 재배를 적게 했지만, 앞으로 더 재배를 할 수 있도록 행정적으로 노력을 해주시길 부탁드립니다.
○ 한천면장 구 장 남
앞으로는 더욱더 재배할 수 있도록 노력하겠습니다.
○ 위원 문 정 조
한가지만 더 묻겠습니다.
한천면 지역특색사업은 무엇입니까?
○ 한천면장 구 장 남
원예작물로서 참외입니다.
○ 위원 문 정 조
몇농가 입니까?
○ 한천면장 구 장 남
19농가입니다.
○ 위원 문 정 조
면적은 어느정도나 됩니까?
○ 한천면장 구 장 남
면적은 확실하게 모르겠습니다.
○ 위원 문 정 조
소득은 어떻습니까?
○ 한천면장 구 장 남
소득은 일률적으로 똑같은 것이 아니라....
○ 위원 문 정 조
금년도 수확은 하셨지요?
○ 한천면장 구 장 남
예, 했습니다.
○ 위원 문 정 조
금년도 농가당 순이익은 얼마입니까?
○ 한천면장 구 장 남
농가당 순이익은 아직 파악하지 못했습니다.
○ 위원 문 정 조
면장님께서는 이 지역의 특색사업에 대해 관심을 더욱더 가져야 되겠습니다.
그리고 특색사업은 이 지역에 맞는 것이고, 농가에 많이 장려하고 있습니까?
○ 한천면장 구 장 남
예.
○ 위원 문 정 조
농민들이 소득을 올릴 수 있도록 행정적으로 노력을 해주시고, 면장님께서도관심을 가져 주시기 바랍니다.
○ 한천면장 구 장 남
예, 알겠습니다.
○ 위원장 조 영 길
더 질의하실 위원 계십니까? (이재규 위원 거수)
이재규 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 이 재 규
복지회관 이용대장을 제출해 주시라고 했는데 아직 제출되지 않았고, 또 보고서 내용에 있어서 동절기 대비 적사장 설치 2개소와 염화칼슘 20㎏에 75포대라고했는데, 현재 제가 보기에는 40포대로 알고 있습니다.
그러면 이것은 허위보고 이지요?
○ 한천면장 구 장 남
금년도 계획량과 합해서 보고서에 작성해서 75포대라고 했습니다.
○ 위원 이 재 규
아직 확보가 되지 안했기 때문에 현 재고로 해주셨야지, 그렇지 않으면 허위보고입니다.
앞으로는 이런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.
그리고 농촌주택개량 7동 중에서 3동은 완료되었고 4동은 추진중인데, 어느정도나 추진중에 있습니까?
○ 한천면장 구 장 남
미 추진되고 있는 4동중에서 1동은 어제까지 완료가 되었고, 3동도 거의 완료가 되어 있는 상태입니다.
○ 위원장 조 영 길
농가주택 등의 사업은 동절기를 피해서 빨리 완공하는 것이 맞지 않는가 해서이재규 위원님께서 말씀드린 것 같습니다.
면사무소에 근무하시면서 열악한 환경속에서 면민들을 위해서 일하시는 것으로잘알고 있습니다.
저희들도 사실 행정사무감사를 짧은 시간내에 여러분들이 1년간 해왔던 업무에대해서 평가하고 감사한다는 것이 시간적으로나 여러가지 제약 때문에 깊이 파악을 하지 못했습니다만, 위원 여러분들께서 지적해주신 사항들을 참고해서 보다더면정에 깊은 관심과 애정으로 면민들의 복지증진을 위해서 최선을 다해 주시라는부탁의 말씀드리고, 아울러서 면정을 펼쳐 나가시면서 애로사항이나 아니면 군의회에 부탁의 말씀이 있으시면 이 시간을 통해서 해주시면 저희들이 최대한 노력해 보겠습니다.
○ 한천면장 구 장 남
없습니다.
○ 위원장 조 영 길
여기에 계시는 본면출신 박병옥 위원께서는 현재 의회운영 위원장으로 계시면서 의회의 모든 업무를 봐주시고, 한천면에 대한 각별한 애정을 가지고 계십니다저희들이 면장님실에서 말씀을 드렸습니다만, 면을 대표해서 나와 계시는 군의원님께 면에 대한 모든 사항들이 보고가 될 수 있도록 총무계에서는 신경을 써주시라는 부탁의 말씀을 드립니다.
그리고 뒤에 앉아 계시는 직원 여러분들도 하시고 싶은 말씀이 있으시면 하셔도좋습니다.
평상시에 느꼈던 얘기라든지, 아니면 애로사항을 말씀하셔도 좋습니다.
꼭 의회가 감시하고, 여러분들을 감독하는 것은 아닙니다.
진정 주민들을 위해서 해야할 일이 있다면 여러분과 힘을 합쳐서 지역주민들을위하고자 하는 길이기 때문에 말씀하여 주십시요.
○ 한천면장 구 장 남
없습니다.
○ 위원장 조 영 길
구장남 면장님이하 공무원 여러분! 그리고 동료위원 여러분!
장시간 동안 수고들 많이 하셨습니다.
주민의 복지증진과 지역발전을 위해 헌신하고 계시는 공무원 여러분께 이 자리를빌어 다시한번 격려에 말씀을 드립니다.
앞으로 살기좋은 고장을 만드는데 앞장서 주실것을 부탁드리면서 이상으로 한천면에 대한 '97년도 행정사무감사를 모두 마치고, 다음은 능주면에 대한 행정사무감사가 이루어지겠습니다.
감사장 이동을 위해 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(12 : 25 정회)
○ 출석위원
위원장조영길
위원정찬섭
간사문정조
위원정광수
위원박병옥
위원이재규
(이상6명)
○ 참석공무원
전문위원 임 근 성
(이상 1명)
○ 출석공무원
면장 구 장 남
재무계장 구 재 영
부면장 김 광 철
산업계장 이 영 철
총무계장 유 복 선
호병계장 박 재 필
(이상 6명)
(14 : 15 감사속개)
- 능 주 면좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다.
(의사봉 3타)
감사를 실시하기에 앞서 열악한 환경속에서도 군정의 최일선에서 지역발전과 군민의 복지증진을 위하여 열심히 일하고 계시는 김지명 면장님 이하 공무원 여러분의 노고에 위로와 감사의 말씀을 드립니다.
군정의 많은 일들이 군에서 입안되어 읍면에서 시행되고 있다는 점을 감안할때능주면에 대한 오늘의 행정사무감사는 군정이 얼마나 내실있게 추진되고 있는가를 파악할 수 있는 계기가 될 것입니다.
김지명 면장님을 비롯한 공직자 여러분들께서 그간 수행해온 다양한 업무를 행정에 대한 전문지식이 부족한 우리 위원들이 짧은 시간내에 면정을 파악하기란 결코 쉽지 않을뿐만 아니라 문제점을 제시하기란 더더욱 어려운점이라는 것을 십분이해하여 주시기 바랍니다.
성실한 감사 업무보고는 물론 신속한 자료제출과 질의에 대한 성실한 답변으로본 감사가 소기의 성과를 거양할 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
아무쪼록 이번 감사를 통하여 면정이 보다 합리적이고 합법적으로 집행됨은 물론군민의 소중한 알권리가 충족되는 계기가 되었으면 하는 기대를 가져보면서 능주면에 대한 '97년도 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다.
먼저 면장님을 비롯하여 오늘 출석요구된 사무관계자께서는 일어서서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
○ 능주면장 김 지 명
선 서본인은 화순군의회 산업·건설위원회가 지방자치법 제36조 화순군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 능주면 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제9조의 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
1997년 12월 4일 능 주 면 장 김 지 명
○ 위원장 조 영 길
면장님께서는 간부소개 및 소관업무에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 능주면장 김 지 명
- 간부소개 및 기 제출된 업무보고 자료에 의거
○ 위원장 조 영 길
김지명 면장님!
업무보고 하시느라 고생하셨습니다.
업무보고를 청취하신 위원 여러분들께서는 감사에 필요한 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. (문정조 위원 거수)
문정조 위원! 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 문 정 조
· 각종 감사지적사항 및 처리결과· 각종 민원발생 처리결과· 물품관리현황· 보리 파종면적 현황· 경쟁력 있는 특화사업 육성 지도관리 지원현황을 요구합니다.
○ 위원 정 찬 섭
· 주간업무 보고대장· 건의사항 처리부· 유기한 민원처리부· 우표수불대장· 추곡수매 리별 추진현황을 요구합니다.
○ 위원 이 재 규
· '93년부터 '97년까지 지방세 체납대장과 출장명령부를 요구합니다.
○ 위원 박 병 옥
· 쓰레기 매립장 관리현황을 요구합니다.
○ 위원 정 광 수
· 농지전용 관계철 · 각종공사 설계서 관계철을 요구합니다.
○ 위원장 조 영 길
· 각종 위원회 회의록 및 현황을 요구합니다.
더 자료 요구하실 위원 계십니까?
<"없습니다." 하는 위원 있음.>
○ 위원장 조 영 길
면장님께서는 위원들이 자료제출 요구한 자료를 신속하게 작성하여 제출하여주시기 바랍니다.
그러면 자료가 준비되는 동안 감사 중지를 선포합니다.
(의사봉 3타)
○ 위원장 조 영 길
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다.
(의사봉 3타)
능주면 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (박병옥 위원 거수)
박병옥 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 박 병 옥
질문보다도 아시다시피 쓰레기 매립장 문제에 있어서 여론도 많고 관리도 철저히 해주어야지, 아니면 민원의 소지가 많을 것으로 생각이 됩니다.
또 한천면과 능주면이 쓰레기 매립장을 공동으로 사용하기 때문에 잘못 관리를하면 민원의 소지가 발생할 수 있는 가능성이 많기 때문에 이점을 감안해서 잘하고 계시겠지만, 앞으로도 관리를 철저히 해주시기 바랍니다.
그리고 재정상 문제는 있겠습니다만, 규정에 위배되게 관리를 하고 있지 않는가? 하는 지적을 해봅니다.
그래서 원칙대로 관리를 하도록 노력해 주시고, 또 가능하면 주기적으로 적절한시기에 복토 등을 해주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다.
이상입니다.
○ 위원장 조 영 길
더 질의하실 위원 계십니까? (이재규 위원 거수)
이재규 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 이 재 규
체납자 명부와 출장명령부를 봤는데, 농공단지가 제일 문제가 된것 같습니다.
현재 부도업체도 많은데, 앞으로도 부도가 날 우려가 있다든지, 아니면 부도난즉시 압류를 해서 세수에 보탬이 되도록 노력해 주시기 바랍니다.
다른 면에 비해서 잘되어 있는 이유는 재무계에서 출장을 연계해서 나가고 있고,또 이장님들께 이러한 사항이 있으니까 염려를 해주십사 부탁말씀을 하고 있어서제가 보기에는 잘되어 있는것 같습니다.
앞으로도 더욱 세수에 보탬이 되도록 노력해 주시길 부탁드립니다.
○ 위원장 조 영 길
더 질의하실 위원 계십니까? (정광수 위원 거수)
정광수 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 정 광 수
설치된 가로등수와 요구량, 그리고 부족한 가로등이 있으시면 말씀하여 주시기바랍니다.
○ 능주면장 김 지 명
시가지 가로등은 51대, 농촌가로등이 274대, 마을자체에서 설치한 가로등이 67대, 계 392대 설치가 되어 있습니다.
현재까지는 적기적소에 가로등 설치가 되어서 추가로 설치할 필요성은 없다고 봅니다.
○ 위원 정 광 수
제가 예결위원장을 하면서 가로등 관계에 대해서 신경을 썼습니다.
그래서 '96년도에 비해서 3배이상으로 예산을 설정하고, 이를 계기로 해서 농촌가로등에 대해서 민원의 문제가 말끔히 해소될 수 있도록 계획을 세워주었는데,능주면을 제외한 다른 읍면에서는 상당한 요구량이 많은 것 같습니다.
능주면은 날로 시가지화 되어가고, 또 교통의 요충지로서 인구화 될 장소가 여러곳이 있습니다.
그런데 기 설치된 가로등만으로 부족하지 않느냐는 생각이 듭니다.
만약에 있으면 부족한 양을 요구해서 받을 수 있도록 하고, 그렇게 안되면 내년예산에 의회에서 가로등 해소차원에서 증액을 시켜서라도 안전하게 해소시킬 목적으로 질의를 했던 것입니다.
그리고 오전에 한천면을 감사하고 왔습니다만, 육림사업 추진에서 덩쿨제거사업이 있지요?
○ 능주면장 김 지 명
예.
○ 위원 정 광 수
전 면적 23㏊를 임협에서 시행된 것으로 나와 있습니다만, 이 사업은 일반인이어느 정도 할 수 있는 사업이기 때문에 임협보다는 지역 주민들에게 조금이라도소득에 도움이 될 수만 있다면 지역주민들이 사업을 시행할 수 있도록 면에서 적극적으로 권유해 주었으면 합니다.
작년에는 어떻게 하였습니까?
○ 능주면장 김 지 명
임협조합이 했습니다.
○ 위원 정 광 수
이 사업을 면에서 시행한 곳이 있습니다.
이 사업은 담당공무원들이 조금만 노력을 하면 얼마든지 지역주민들에게 도움을요청해서 할 수 있는데도 불구하고 임협조합에서 하고 있는데, 앞으로는 신경을써서 지역주민들한테 소득이 돌아갈 수 있도록 해주셨으면 하는 부탁의 말씀을드립니다.
이상입니다.
○ 능주면장 김 지 명
내년부터는 유념하겠습니다.
○ 위원장 조 영 길
가로등 문제가 나왔는데 군에서 고소차량을 구입해서 운영하고 있습니다만,고소차량 이용문제에 대해서 불편한 점이 있습니까?
○ 능주면장 김 지 명
없습니다.
○ 위원장 조 영 길
능주면에 며칠에 한번 정도 나옵니까?
○ 능주면장 김 지 명
보름에 한번씩 나옵니다.
○ 위원장 조 영 길
날짜를 정해놓고 정기적으로 나옵니까?
○ 능주면장 김 지 명
예.
○ 위원장 조 영 길
고소차량을 이용해서 효과가 있습니까?
○ 능주면장 김 지 명
예.
○ 위원장 조 영 길
예, 알겠습니다.
더 질의하실 위원 계십니까? (정찬섭 위원 거수)
정찬섭 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 정 찬 섭
제가 4가지 장부를 봤는데 대부분 장부정리가 잘되어 있습니다만, 우표수불대장에서 미흡한 점이 있는것 같습니다.
지출이 되었으면 잔액정리가 되어야 하는데 정리가 잘되어 있지 않습니다.
앞으로는 기재를 잘해 주시길 부탁드립니다.
다음은 이장 건의사항 처리부가 있는데, 이장회의를 몇회나 했으면, 건의사항은몇건이나 받았는지 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 능주면장 김 지 명
이장 정기회의를 월 2회 실시하였으며, 건의사항은 2건으로 아직 처리를 못했습니다.
○ 위원 정 찬 섭
본위원이 생각하기로는 이장회의를 하면 건의사항이 많습니다.
그런데 건의사항이 2건만 있다는 것은 아마 업무의 폭주로 인해서 건의사항 대장에 기재를 안한 것으로 보겠습니다.
앞으로는 건의사항이 있으면 기재를 잘해 주시길 부탁드립니다.
다음은 금년도 추곡수매 계획량이 25,987가마인데 이것은 배정량이기 때문에 전량 수매가 될것으로 보고, 추가로 희망하는 농가가 있을 것입니다.
희망농가와 이에 대한 대책이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
○ 능주면장 김 지 명
저희들이 11월 25일 이장회의시 추가 희망하는 농가를 물어봤습니다.
추가희망량이 2,500가마가 나왔습니다.
앞으로 2,500가마에 대해서는 군에다 추가요청을 해서 배정을 할 계획입니다.
○ 위원 정 찬 섭
농협자금으로는 할 계획이 없습니까?
○ 능주면장 김 지 명
만약 군에서 배정이 안되면 농협과 절충해서 농협자체 수매로 할 계획으로 있습니다.
○ 위원 정 찬 섭
전량 수매가 되도록 노력 해주시길 부탁드립니다.
○ 위원장 조 영 길
더 질의하실 위원 계십니까? (이재규 위원 거수)
이재규 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 이 재 규
이것은 지적이 아니라 시정입니다.
보고서 12페이지를 봐 주십시요.
능주면 계장급이상 명단이 있는데, 면장님 재직기간란에 '66년 10월 1일부터 현재라고 기재가 되어 있습니다.
그러면 66년도부터 면장을 했다는 것으로 됩니다.
○ 능주면장 김 지 명
'93년 7월 1일인데 잘못되었습니다.
죄송합니다.
○ 위원장 조 영 길
더 질의하실 위원 계십니까? 면에서 근무하시는 분들이 물론 군에서 근무하시는 분들 보다 더 열악한 환경속에서 근무를 하고 계십니다.
그럼에도 불구하고 면민들을 위해서 최선을 다하고 계시는데 대해서 위로와 감사 의 말씀을 드립니다.
아울러 국가경제나 지역경제가 어려운 시기입니다.
그래도 현재 공직자들께서는 나름대로 어떤 제조업체 등에서 근무하는 사람들보다는 선택받으신 분들이라고 저는 생각해봅니다.
큰 불황이 닥치고, 공황이 닥치지만 그렇게 큰 어려움 없이 근무를 하고 계십니다.
제가 어떤 의미에서 말씀드리냐면 어떻게 보면 선택받으셔서 공직에 계시는 여러분들이 농촌에서 정말로 애쓰시고 계시는 농민들, 군민들을 위해서 보다 더 많은관심으로 양질의 행정서비스가 제공될 수 있도록 최선을 다해 주시라는 부탁의말씀을 드리면서 방금 위원 여러분들께서 지적해주신 사항들을 적극 참고하고 시정해서 면정이 보다더 원활하게 될 수 있도록 만전을 기해 주시라는 부탁의 말씀을 드립니다.
아울러서 여러분들의 애로사항이나 또한 의회에 부탁하고 싶은 사항이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.
○ 능주면장 김 지 명
없습니다.
○ 위원 정 광 수
제가 궁금한 점이 있습니다.
의회에서 직접 나와서 현장검증을 해본 적도 있습니다.
장옥에서 약국으로 들어가는 입구에 정리가 되었습니까?
○ 능주면장 김 지 명
아직 정리를 못했습니다.
○ 위원 정 광 수
입구가 좁아져버리기 때문에 불편하지 않습니까?
○ 능주면장 김 지 명
건축법이전에 건축물이 있어서 법적으로 처리를 한다고 해도 문제가 있습니다.
저희들도 정리하는 방향으로 최대한 노력을 하고 있습니다.
○ 위원 정 광 수
그런데 모든것이 다수를 위해서 다수혜택을 받고, 또 다수가 피해를 받은것을 원칙으로 해서 행정이 이루워지고 있지 않습니까? 이 문제가 원만하게 이루워질 수 있도록 대책을 강구해 주시기 바랍니다.
○ 위원장 조 영 길
더 질의하실 위원 계십니까? (문정조 위원 거수)
문정조 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 문 정 조
경쟁력 있는 특화사업 육성에 관해서 담당직원에게 물어보니까, 상당히 소득이높은 것으로 말씀하셨는데, 앞으로도 계속 노력하셔서 소득을 높일 수 있도록 하시고, 또 능주만 잘 될것이 아니라 인근면에도 소득이 많이 올라갈 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
아울러서 사업을 육성하는데 애로점이나 문제점이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
○ 능주면장 김 지 명
아직까지는 문제점이 없습니다.
○ 위원장 조 영 길
더 질의하실 위원 계십니까? (정찬섭 위원 거수)
정찬섭 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 정 찬 섭
'97년도 일상경비 계산서에서 재무행정 재산관리 차량선박비 612만 2,000원이있는데, 현재까지 지출이 181만원 밖에 안되었습니다.
어째서 이렇게 되어 있습니까?
○ 능주면장 김 지 명
업무차량이 새차이기 때문에 수선할 곳이 별로 없어서 지출이 되지 않았습니다
○ 위원장 조 영 길
더 질의하실 위원 계십니까?
<"없습니다." 하는 위원 있음.>
○ 위원장 조 영 길
김지명 면장님 이하 공무원 여러분!
그리고 동료위원 여러분!
장시간 동안 수고들 많이 하셨습니다.
주민의 복지증진과 지역발전을 위해 헌신하고 계시는 공무원 여러분께 이 자리를빌어 다시 한번 격려와 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로도 살기좋은 고장을 만드는데 앞장서 주실것을 부탁드리면서 능주면에 대한 '97년도 행정사무감사를 마치면서, 이상으로 제59회 화순군의회 정기회 산업·건설위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(16 : 00 산회)