.제50회 화순군의회(정기회)
산업ㆍ건설위원회회의록
제8호
일시 : 1996년 12월 7일 (토) 11시
장소 : 도암면사무소 회의실, 동복면사무소 회의실
의사일정(제8차 회의)
1. 도암면 '96년도 행정사무감사 실시의 건
2. 동복면 '96년도 행정사무감사 실시의 건
(11:00 개의)
(도암면)
○ 위원장 김 경 남
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조 규정에 의거 '96년 도 행정사무감사를 위한 제50회 화순군의회 정기회 산업·건설위원회 제8차 회의 개의를 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
○ 위원장 김 경 남
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조 규정에 의거 '96년 도 행정사무감사를 위한 제50회 화순군의회 정기회 산업·건설위원회 제8차 회의 개의를 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
1. 도암면 '96년도 행정사무감사 실시의 건의사일정 제1항 '96년도 행정사무감사 실시의 건을 상정합니다.
- 의사봉 3타 -
감사를 실시하기에 앞서 열악한 환경속에서도 군정의 최일선에 서서 지역의 발전 과 군민의 복지증진을 위하여 열심히 일하고 계시는 민병항 면장님 이하 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다.
군정의 많은 일들이 군에서 입안되어 읍면에서 시행되고 있다는 점을 감안할 때 도암면에 대한 오늘에 행정사무감사는 군정이 얼마나 내실있게 추진되고 있는가 를 파악할 수 있는 계기가 될것입니다.
민병항 면장님을 비롯한 공직자 여러분 !
여러분께서는 그간 수행해온 다양한 업무를 행정에 대한 전문지식이 부족한 우리 위원들이 짧은 시간내에 면정을 파악하기란 결코 쉽지 않을뿐만 아니라 문제점을 제시하기란 더더욱 어려운점이 있을것을 십분 이해하여 주시기 바랍니다.
성실한 감사 업무보고는 물론 신속한 자료 제출과 질의에 대한 성실한 답변으로 본 감사가 소귀의 성과를 거양할 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
아무쪼록 이번 감사를 통하여 면정이 보다 합리적, 합법적으로 집행됨은 물론 군민의 소중한 알권리가 충족되는 계기가 되었으면 하는 기대를 가져보면서 도암 면에 대한 감사를 시작하도록 하겠습니다.
먼저 면장님을 비롯하여 오늘 출석 요구된 사무관계자는 일어서서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
○ 도암면장 민 병 항
선 서 !
본인은 화순군의회 산업·건설위원회가 지방자치법 제36조 화순군의회행정사무 감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 도암사무소 업무에 대한 행정사무 감사를 실시함에 있어서 동조례 제9조의 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할것을 엄숙히 선서합니다.
1996년 12월 7일 도암면장 민 병 항
○ 위원장 김 경 남
면장님께서는 간부소개 및 소관업무에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 도암면장 민 병 항
- 기 제출된 자료에 의한 보고 -
○ 위원장 김 경 남
도암면장 !
수고 하셨습니다.
자료제출 요구하실 위원 계시면 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조 기 영
능주대축제를 몇일날 했죠 ?
○ 도암면장 민 병 항
10월 31일 부터 11월 3일까지 했습니다.
○ 위원 조 기 영
· 능주대축제 결과 필요성 · 능주대축제 결과 시정할 사항 · 행사의 계속 여부 · 특산품개발 소득 현황 · 엄정한 정치적 중립에 대한 면장에 의지 · 경로잔치 결과 계속 여부 · 최저 저소득자의 자립구축을 위한 지원 자료 · 도로변 풀베기에 2회에 25개 마을주민이 참여한 실적 자료 · 과학영농의 문제점과 애로점
○ 위원 문 정 조
· 시간외 근무수당 지급현황 및 시간외 근무자 명단과 근무내용 · 1읍면 1특품사업 추진에 면정이 중점 추진한 사항
○ 위원 정 광 수
· 이동군정시 군수와 군 의원께 한 건의사항 · 사업추진의 우선 순위 · 주민들의 임대 현황과 임대료 현황 · 도암면에 과수관리를 어떻게 하고 있는가 ?
· 관서당경비 지출 내역서 · 건축물 착공과 건축시공 관리대장 및 관계자료 · 정화조 준공검사 관리 및 관계철 · 하천 점용허가 관계대장과 관계철
○ 위원 조 기 영
· 주민생활편익사업과 관련사업 자료 · 고향담배 판매 확대 용의
○ 위원장 김 경 남
도암면장님께서는 위원들이 제출 요구한 자료를 6부 작성해서 제출하여 주시기 바랍니다.
자료가 준비되는 동안 감사 중지를 선포하겠습니다.
(의사봉 3타)
○ 위원장 김 경 남
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
민병항 면장님 이하 공무원 여러분 !
그리고 동료위원 여러분 !
장시간 동안 수고들 하셨습니다.
주민의 복지증진과 지역발전을 위해 헌신하고 계시는 공무원 여러분께 이자리를 빌어 격려에 말씀을 드립니다.
앞으로 살기 좋은 고장을 만드는데 앞장서 주실것을 당부드리면서 도암면에 대한 '96년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
( 12 : 40 )
( 15 : 10 )
(동복면)
○ 위원장 김 경 남
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조 규정에 의거 '96년 도 행정사무감사를 위한 제50회 화순군의회 정기회 산업·건설위원회 제8차 회의 개의를 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
2. 동복면 '96년도 행정사무감사 실시의 건의사일정 제1항 '96년도 행정사무감사 실시의 건을 상정합니다.
- 의사봉 3타 -
감사를 실시하기에 앞서 열악한 환경속에서도 군정의 최일선에 서서 지역의 발전 과 군민의 복지증진을 위하여 열심히 일하고 계시는 박운학 면장님 이하 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다.
군정의 많은 일들이 군에서 입안되어 읍면에서 시행되고 있다는 점을 감안할 때 동복면에 대한 오늘에 행정사무감사는 군정이 얼마나 내실있게 추진되고 있는가 를 파악할 수 있는 계기가 될것입니다.
박운학 면장님을 비롯한 공직자 여러분 !
여러분께서는 그간 수행해온 다양한 업무를 행정에 대한 전문지식이 부족한 우리 위원들이 짧은 시간내에 면정을 파악하기란 결코 쉽지 않을뿐만 아니라 문제점을 제시하기란 더더욱 어려운점이 있을것을 십분 이해하여 주시기 바랍니다.
성실한 감사 업무보고는 물론 신속한 자료 제출과 질의에 대한 성실한 답변으로 본 감사가 소귀의 성과를 거양할 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
아무쪼록 이번 감사를 통하여 면정이 보다 합리적, 합법적으로 집행됨은 물론 군민의 소중한 알권리가 충족되는 계기가 되었으면 하는 기대를 가져보면서 동복 면에 대한 감사를 시작하도록 하겠습니다.
먼저 면장님을 비롯하여 오늘 출석 요구된 사무관계자는 일어서서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
○ 동복면장 박 운 학
선 서 !
본인은 화순군의회 산업·건설위원회가 지방자치법 제36조 화순군의회행정사무 감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 동면사무소 업무에 대한 행정사무 감사를 실시함에 있어서 동조례 제9조의 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할것을 엄숙히 선서합니다.
1996년 12월 7일 동복면장 박 운 학
○ 위원장 김 경 남
면장님께서는 간부소개 및 소관업무에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍 니다.
○ 동복면장 박 운 학
- 기 제출된 자료에 의한 보고 -
○ 위원장 김 경 남
동복면장 !
수고 하셨습니다.
자료제출 요구하실 위원 계시면 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조 기 영
· '95, '96년도에 면에서 시행한 사업에 대한 자료 제출 · 1읍면 1특품 사업의 현황 제출 · 지역특성으로 무엇을 개발하고자 하는지, 면장님의 의지 · 미 완료된 사업에 대해서 건별로 지연 자료 · 조림 및 육림사업 자료 · 고향담배판매를 더 확대할 용의, 현재 실적 · 경로잔치 결과 계속 여부 · 과학영농 실현에 있어서 문제점과 애로점 · 도로풀베기 몇회에 몇개 부락을 식재 실적 · 동복지역 정서상 가장 시급한 문제와 관련한 면장님의 행정방향
○ 위원 김 성 인
· 쓰레기 분리수거 현황 · 기관운영 일반추진비
○ 위원 문 정 조
· 재해위험지구 현황 · 주택사업현황과 농가선정 방법 · 각종 위원회 현황 · 현안사업
○ 위원 정 광 수
· 생활보호대상자 현황 · 광역쓰레기장이 유치될 경우 면장으로서의 소신
○ 위원장 김 경 남
동복면장님께서는 위원들이 제출 요구한 자료를 6부 작성하여 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 자료가 준비되는 동안 감사 중지를 선포합니다.
(의사봉 3타)
○ 위원장 김 경 남
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
면장님께 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(김성인위원 거수) 김성인위원 !
질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조 기 영
고향담배판매에서 재정 확충을 위해서 신청할 용의가 없는가와 경로잔치를 계속해서 해야 하는가, 동복지역 특성이나 지역 정서상 가장 시급하다고 생각하 는 문제점이 있으면 말씀해 주십시요.
○ 동복면장 박 운 학
저희 지역은 전통문화나 예술작품들은 항상 볼 수 있도록 계속 노력을 하고 있습니다.
점진적으로 추진할 것으로는 동복댐으로 인한 피해대책, 농수고갈, 하천생태계 , 농업용수부족의 문제점이 많이 있습니다.
제가 취임할 때 부터서 주민 소득증대나 지역개발, 전통문화 계승과 주민생활편 익에 관심을 쏟고 있습니다.
소득증대나 지역개발에 있어서는 계획을 시달해서 추진하는 각종 사업들에 의해 서 이루어지고 있습니다.
시급히 건의를 해야할 일이 있다면 현재 진행중인 미술기념관이 조속히 완공이 될 수 있도록 도와주실것과 한천 농악전수관에 상존할 수 있는 인원 한사람을 확보해주시는것이 시급하다고 생각합니다.
다음 경로잔치에 있어서는 경로잔치를 해봤습니다만은 저희들 자체로 주민들이 추석 무렵에 면민의 날 행사때 경로행사를 같이 하라고 해서 300만원을 들여서 했습니다.
담배관계는 저희들이 2만갑을 팔았습니다.
목표에 미달하고 있는데, 저희 직원들 반응은 어쩔 수가 없습니다.
저희들이 재정이 열악하고, 할일은 많아서 판매는 증가할 수 없고, 나름대로 노력을 하고 있는 중입니다.
○ 위원 조 기 영
현재 동복댐으로 인한 안개 피해가 얼마나 되는지 모르지만 여기에 대한 대책 을 강구하는 것이 더 시급합니다.
노인경로잔치는 여러분들이 원하는 횟수를 늘려주는 방법과 노인들이 불편하게 면에 까지 와서 하는것 보다는 부락에 돈을 나누어주어서 그 부락에 부인회나 청년회의 사람들이 노인들을 좀더 알뜰하게 모실 수 있는 방법도 있지 않겠느냐 라고 생각을 합니다.
그래서 면장님의 생각을 건의하세요 부락에 돈을 맡겨서 알뜰하게, 노인들이 편안하게, 정말로 어른 대우를 받아가면 서 대접받을 수 있는 방법을 강구해보는 것이 좋겠다는 말씀을 드립니다.
그다음에 고향담배를 재정확충 측면에서 판매를 한다고 하는데 여러분들 담배만 갖다 놓기만 하지 객지에다 제대로 다 파는 사람이 없습니다.
재정 확충을 위해서 꼭 해야한다면 읍면에 있는 사업을 수의계약 하지말고 경쟁 입찰을 하면 그 돈 충분히 나옵니다.
그래서 재정확충 측면에서 하는것 보다는 고향을 아끼는 애향심 운동을 해야합니 다.
여러분들이 양심적으로 타시, 타군에 담배를 몇갑이나 팔았는가 생각해 보십시요 이런것은 공무원들에게 고충을 주는 것이라고 생각을 하는데, 여러분들은 어떻게 생각하십니까 ?
정말로 이것이 옳고, 재정 확충을 위해서 정말로 필요하고 파는데 문제가 없다면 재정을 위해서 해보자는 것입니다.
애향심으로 재정 확충을 하려면 내가 외지에 출장을 가면 담배를 싸가지고 가고 다른 사람이 출향할 때 싸가지고 가는 식으로 전 주민들이 호응을 해야 재정 확충이 되는 것이지, 공무원들만 해가지고는 안됩니다.
○ 위원 김 성 인
쓰레기 분리수거는 홍보중입니까, 잘 되고 있습니까 ?
○ 동복면장 박 운 학
홍보 계도 차원입니다.
계속 노력중에 있습니다.
○ 위원 김 성 인
전산화장비 활용은 어떻습니까 ?
○ 동복면장 박 운 학
컴퓨터가 아니면 공문이 한장도 작성이 안될 정도로 되었습니다.
○ 위원 김 성 인
홍보시책과 관련해서 군정시책이라든지, 홍보시책은 어떻게 하고 있습니까 ?
○ 동복면장 박 운 학
시책공고는 개별적으로 공고를 하고, 이장회의를 통하는 방법도 있고, 그냥 유인물로 온것은 그대로 배부도 하고, 회의도 합니다.
○ 위원 김 성 인
과거의 관선시대하고 민선시대하고 비교해서 훨씬 더 활발하게 하고 계신다고 생각 하십니까 ?
○ 동복면장 박 운 학
더 활발합니다.
○ 위원 김 성 인
시책홍보를 관행적으로 하고 있지 않나 하는 생각을 합니다.
특히 의회와 관련해서 집회일자를 알리는 공고가 잘 안되고 있는데, 민선자치시 대에 의회 활동에 관심을 가져야 합니다.
주민생활과 관련 많은 중요한 결정을 하기 때문에 이와 관련해서 여러 자료를 취합해야 하기 때문에 집회날짜랄지, 중요한 결정 조례를 홍보를 해주시기 바랍 니다.
○ 위원 정 광 수
동복 면장님 !
김경남 위원이 녹차에 대해서 관심이 많은데 과연 녹차가 면장 님과 협의해서 결정된 사항인가, 아니면 김경남 위원에 개인이 결정을 해가지고 홍보를 하는 것인지 말씀해 주시겠습니까 ?
○ 동복면장 박 운 학
녹차는 저희면에서 해주시라고 위원님께 부탁드리지는 않았습니다.
김위원님께서 보시고 생각하시고, 저희면에 녹차를 많이 심어야 겠다.
앞으로 녹차 수요가 늘어나고 ...
○ 위원장 김 경 남
더 질의하실 위원 안계십니까 ?
< "없습니다" 하는 위원 있음 >
○ 위원장 김 경 남
박운학 면장님 이하 공무원 여러분 !
그리고 동료위원 여러분 !
장시간 동안 수고들 하셨습니다.
주민의 복지증진과 지역 발전을 위해 헌신하고 계시는 공무원 여러분께 이자리를 빌어 격려의 말씀을 드립니다.
앞으로도 살기 좋은 고장을 만드는데 앞장서 주실것을 부탁드리면서 동복면에 대한 '96년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
( 17 : 05 산회 )