화순군의회 회의록 뷰어

○ 위원장 류영길
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제281회 화순군의회 임시회 회기 중 총무위원회 제3차 회의 개회를 선포합니다. (의사봉 3타)
오늘 회의는 지난 1차 회의에서 보류되었던 화순군 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 재심사와 2026년도 군정 주요업무 상반기 추진실적 및 계획 보고의 건을 청취하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 화순군 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건은 지난 7월 21일 제281회 제1차 총무위원회에서 토론까지 종결된 안건이며 심도 있는 검토를 위해 보류하였으나 위원님들과 협의한 결과 수정안을 마련하였습니다. 위원회에서 제안한 수정안의 주요 내용은 안 제8조제1항제5호 “재정안정화계정 적립에 관한 사항”을 “재정안정화계정으로의 적립 및 다른 회계 기금으로의 전출에 관한 사항”으로 수정하려는 것입니다. 모두 동의하십니까?
<“네.”하는 위원 있음>
모두 동의하였으므로 의사일정 제1항, 화순군 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 안 제8조제1항제5호 “재정안정화계정 적립에 관한 사항”을 “재정안정화계정으로의 적립 및 다른 회계 기금으로의 전출에 관한 사항”으로 수정하여 수정가결 하고자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
이의 없으므로 본 건 수정가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

○ 위원장 류영길
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제2항, 2026년도 군정 주요업무 상반기 추진실적 및 하반기 계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
오늘은 기획감사실, 홍보소통담당관, 행복민원과, 자치행정과 순으로 보고를 받도록 하겠습니다.
먼저 기획감사실장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 기획감사실장 김승오
안녕하십니까? 기획감사실장 김승오입니다.
기획감사실 소관 2026년도 군정 주요업무 추진실적 및 계획을 보고드리겠습니다.
보고 순서는 군정 일반현황 및 기획감사실 일반현황, 행정사무감사 시정사항 처리결과, 2026년 주요업무 추진실적 및 계획 순으로 보고드리겠습니다.
5쪽, 군정 일반현황과 6쪽, 군정 운영 방향은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 7쪽, 2026년 재정규모입니다. 2026년도 제1회 추경예산 기준 예산 규모는 7,912억 2,400만 원입니다. 이중 일반회계는 7,200억 5,700만 원, 특별회계는 711억 6,700만 원입니다. 기금은 통합재정안정화기금 등 4개 기금에 68억 500만 원이며 우리군 재정자립도는 13.1%입니다.
다음은 9쪽, 기획감사실 일반현황입니다. 기획감사실은 정원 19명에, 현원 19명이며 간부명단과 팀별 분장사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 10쪽, 위원회 현황입니다. 화순군 군정발전혁신단 등 16개 위원회를 운영하고 있습니다. 위원회별 세부 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
11쪽, 행정사무감사 시정요구 총괄 건수는 공통사항을 포함하여 총 14건으로 완결 5건, 추진 중 9건입니다. 세부적인 처리결과는 해당 부서 업무보고 시 각 부서장이 별도로 보고드리도록 하겠습니다.
12쪽, 기획감사실 행정사무감사 시정사항 처리결과는 추진 중 1건으로 행정사무감사 수감자료 작성 철저와 관련하여 향후 행정사무감사 수감자료 작성 시 점검을 철저히 하고 자료 누락 없도록 성실하게 작성·관리하도록 하겠습니다.
이어서 2026년도 주요업무 추진실적 및 계획을 보고드리겠습니다.
먼저 15쪽, 군민과 함께하는 민선 9기 공약 추진입니다. 추진계획으로는 부서별·분야별 세부 실천계획을 7월까지 수립하고 공약사항 실천계획 보고회를 거쳐 보완한 뒤 8월 중 최종 확정할 계획입니다. 또한, 주민배심원제를 운영하여 공약 추진 과정에 군민 의견을 적극 반영하는 등 참여형 공약 관리를 추진하겠습니다. 아울러 분기별 추진상황 보고회와 군 누리집 공개를 통해 공약 이행 상황을 체계적으로 점검하고 전국 기초단체장 공약 이행 평가 대응에도 만전을 기하겠습니다.
다음은 16쪽, 군정 기획 조정 기능 강화입니다. 실효성 있는 정책을 발굴하여 군정발전을 모색하고 군민의 행정에 대한 만족도를 높이기 위해 노력하고자 합니다. 추진계획으로는 중앙정부와 통합시의 정책 동향을 모니터링하여 국책사업 유치와 공모사업 응모, 군정시책 발굴 자료로 활용하고 군정발전혁신단과 제안 제도를 운영하여 군정에 접목할 만한 참신한 아이디어를 발굴하겠습니다. 2027년도 신규시책을 발굴하여 국·시비 공모, 지방소멸 대응 위기 극복 등 미래 화순발전 전략 사업을 발굴하겠습니다. 또한, 시책 일몰제를 추진하여 불필요한 사업은 과감하게 폐지하여 업무 효율성을 향상시키고 군민의 행정에 대한 만족도를 높여 나가겠습니다.
다음은 18쪽, 성과지향 군정평가 체계 구축입니다. 지방자치단체 혁신평가와 정부합동평가 등 대외 평가에 적극적으로 대응하고, 군정 주요업무에 대해 자체평가를 실시하여 군정 성과를 높이도록 노력하겠습니다. 추진실적으로는 2025년 지방자치단체 혁신평가에서 전국 82개 군 중 1위를 달성하여 최우수 기관으로 선정되는 성과를 거두었으며 정부합동평가와 주요업무 자체평가도 지속적으로 추진하고 있습니다. 추진계획으로는 정부합동평가 추진상황 보고회 개최와 정량지표 실적에 대한 수시 점검을 통해 평가 대응에 만전을 기하여 우수한 성과는 지속적으로 유지·확대하고 미흡한 분야는 적극 보완함으로써 군정 경쟁력과 행정 서비스 품질 향상에 최선을 다하겠습니다.
다음은 20쪽, 투명하고 효율적인 지방재정 운용입니다. 각종 지방재정 관리제도를 효율적으로 운영하고 적극적인 재원 확보로 예산을 내실 있게 운영하겠습니다. 추진계획으로는 예산 낭비 요인을 없애기 위해 지방보조금 심의, 주요사업의 지방재정 투자심사 등 예산 편성 전 사전절차를 이행하고 계획성 있는 재정 운용을 위해 중기지방재정계획을 수립 추진하겠습니다. 또한, 투명한 재정 운영을 위해 예산·결산 기준 재정운영 현황을 2월과 8월에 우리군 누리집에 공시하고 예산 편성에 주민들의 참여를 보장하기 위한 주민참여예산 제도를 활성화하여 각계각층의 주민 참여도를 높여 가겠습니다.
다음은 21쪽, 2027년도 국·시비 예산 확보입니다. 보다 많은 국비를 확보하기 위해 중앙정부의 예산 편성 일정에 맞춰 체계적인 활동을 하겠습니다. 추진계획으로는 정부 정책에 부합하고, 지역 발전에 크게 기여할 수 있는 신규사업을 지속적으로 발굴하고 우리 군 사업 예산이 최대한 반영될 수 있도록 정부 예산 순기에 따라 전략적으로 대응하겠습니다. 아울러, 순차적으로 이양되고 있는 균특사업 발굴 및 사업비 확보를 위해 새로 출범한 전남광주특별시와 협력 관계를 공고히 해 나가겠습니다.
다음은 22쪽, 지역경제 활성화를 위한 신속집행입니다. 지역경제성장 촉진 등을 위한 정부의 신속집행 정책 기조에 적극적으로 부응하겠습니다. 집행실적 점검회의 개최 및 현장방문 점검을 실시하는 등 신속집행 상시점검 체계를 구축하겠습니다. 또한, 지방재정 신속집행 지침을 적극 활용하여 사회기반시설 및 일자리사업 중심의 신속집행으로 경기 침체를 극복하고 하반기 예산 집중 집행 방지 및 이월액 최소화를 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 23쪽, 소통하고 공감하는 청렴문화 확산입니다. 공직자의 청렴 의지 실천으로 소통하고 공감하는 공직사회를 조성하여 청렴한 화순을 만들어 가는 데 최선을 다하겠습니다. 추진계획으로는 공직자의 이해충돌 방지를 위한 신고 처리와 점검 활동을 주기적으로 실시하고 찾아가는 청렴 기동반, 청렴 소통방 등을 운영하여 청렴도 향상을 위해 노력하겠습니다. 또한, 상호 존중하는 건전한 직장을 만들기 위해 전 직원 대상으로 갑질 예방 교육과 갑질 실태조사를 실시하겠으며 직급별 맞춤형 청렴교육을 통해 청렴교육의 실효성을 향상하겠습니다. 아울러, 자율적 내부 통제 제도를 통한 행정 신뢰도 향상을 위해 청백e 시스템 상시모니터링 처리 실태를 수시로 점검하겠습니다.
다음은 24쪽, 예방적 지도감사로 행정의 신뢰도 향상입니다. 행정의 위법성과 부당성을 예방하기 위해 주기적으로 지도 점검하여 행정의 신뢰도를 높이도록 하겠습니다. 추진실적으로는 정부합동감사는 수감을 완료하였고, 읍면 종합감사 2개소, 보조금 단체 특정감사 2개소, 민간위탁사무감사 1개소에 대하여 감사를 실시하였으며 현재 예산회계분야 특정감사를 진행 중에 있습니다. 추진계획으로는 군 자체 감사계획에 따라 하반기에 읍면 종합감사 2개소, 민간위탁사무 2개소에 대하여 감사를 실시하고, 취약분야 특정감사를 수시로 실시할 계획입니다. 아울러, 사전컨설팅 제도와 감사사례검색시스템을 운영하여 위법행위를 예방하고 명절, 휴가철 등 취약 시기에 감찰 활동을 수시로 실시하여 공직기강 확립에 최선을 다하겠습니다.
다음은 25쪽, 계약심사제 운영 및 부실공사 예방활동 강화입니다. 계약체결 전 공사 원가의 적정성 검토를 통한 효율적인 예산 집행을 도모하고 견실 시공 정착을 위하여 계약심사 및 기동감찰을 실시하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 계약심사제 및 일상 감사를 내실있게 운영하여 예산이 건전하고 효율적으로 운영되도록 하겠습니다. 또한, 자체 기동 감찰반을 구성하여 부실시공 여부, 공사비의 적정성 등을 점검하겠으며 이를 통해 건설공사에 대한 예산 낭비 및 부실시공 방지에 최선을 다하겠습니다.
다음은 26쪽, 규제개혁과 연계한 자치법규 정비입니다. 주민생활과 밀접한 자치법규를 신속 정비하고 등록규제 지속 모니터링과 부서 협업을 통해 효과적인 규제 혁신체계를 구축해 나가겠습니다. 현재, 자치법규는 조례 472건, 규칙 104건 등 총 633건을 관리하고 있으며, 규제등록 건수는 135건입니다. 추진계획으로는 상위법과 부합하지 않는 자치법규를 적기에 정비하여 법령 적합성을 제고하고, 불합리한 행정 규제를 발굴하고 개선해 나가겠습니다. 또한, 찾아가는 규제신고센터 자문단 운영을 통해 관내 기업, 소상공인 등 현장의 목소리를 반영한 규제개혁을 추진하겠습니다.
다음은 27쪽, 효율적인 법무행정 지원입니다. 내실있는 법률 서비스를 지원하여 우리군의 법률 대응력을 제고하고 법적 쟁점의 다각적 검토를 통해 행정 분쟁을 최소화하는데 최선을 다하겠습니다. 현재 진행 중인 소송은 총 36건이며 행정심판은 5건입니다. 4명의 고문변호사에게 수시로 법률자문을 받아 행정에 반영하고 있습니다. 추진계획으로는 분쟁의 소지가 있는 업무는 처리 전에 고문변호사의 법률 자문을 받아 법무행정의 신뢰성를 확보하고 선제적이고 적극적인 소송 및 심판 대응으로 승소율 제고를 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 28쪽, 서울사무소 운영입니다. 정부 예산편성 및 국회 예산심의에 선제적으로 대응하여 원활한 국비 확보 활동을 추진하겠습니다. 추진계획으로는 정부 예산 순기에 따라 부처와 국회를 수시 방문하여 적극적으로 국비 확보 활동을 하겠습니다. 국회의원 및 기획예산처 등 주요 부처 관계자를 수시로 면담하는 등 다양한 인적 관계를 구축하여 정부 동향에 적극 대응하겠습니다. 아울러, 각 부서와 국고사업 및 공모사업 추진상황을 수시로 공유하여 우리군 현안사업 예산 확보에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 기획감사실 소관 군정 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 기획감사실장님 수고하셨습니다. 기획감사실장님께서는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
기획감사실 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계십니까?
(주혜정 위원 거수)
네, 주혜정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 주혜정
네, 안녕하세요. 기획실장님 수고가 많으십니다. 18페이지를 보면 2025년 지방자치단체 혁신 평가에서 최우수상을 받으셨네요. 축하드리고요.
○ 기획감사실장 김승오
네, 감사합니다.
○ 위원 주혜정
민선 9기를 맞이하여서 2026년도에도 지방자치 혁신 평가에서 최우수를 받을 수 있도록 좀 노력해 주시면 감사하겠습니다.
○ 기획감사실장 김승오
꼭 그렇게 하겠습니다.
○ 위원 주혜정
네, 수고하셨습니다.
○ 기획감사실장 김승오
네, 감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 마이크 끄시고. 더 질의하실 위원 계십니까?
(홍기균 위원 거수)
홍기균 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 홍기균
네, 저도 축하드리고 또 한쪽으로는 대단히 감사하게 생각하고 있습니다. 화순군이 또 최우수상을 받았다는 것에 대해서 자부심을 느끼는 대목이 있습니다.
○ 기획감사실장 김승오
네, 감사합니다.
○ 위원 홍기균
제가 질문드리고 싶은 사항이 있는데요. 조만간 29일 날 오후에 그 주민 참여 예산 홍보를 여기 4층에서 하신다더라고요.
○ 기획감사실장 김승오
네, 맞습니다.
○ 위원 홍기균
보니까 제가 23년도 사업도 봐보고 24년도 보고 25년도 봐봤는데요. 너무 사업이 좋은 아이템이 잘 진행되고 있는 것 같습니다. 근데 좀 안타까운 점이 있습니다. 한 가지 있어요. 뭐냐 하면 네 제가 본 의원이 의원이 되고자 열심히 활동하면서 여러 지역 어르신들을 만나고 이야기를 나눴는데 아시는 분이 없었습니다. 사실. 이런 부분에 대해서. 그리고 또 이 소식을 듣고 제가 어제나 그제 또 지역 어르신들과 만나서 대화하면서 이런 사업이 있다고 하니까 또 군청에 나오셔서 또 수업을 한번 받아서 자기도 좀 좋은 취지가 있으니까 진행을 해보고 싶다는 뜻이 있었는데 이런 사업에 대해서 좀 더 적극적으로 홍보해야 된다고 본 의원은 생각하는데 우리 실장님 어떻게 생각하십니까?
○ 기획감사실장 김승오
네, 맞습니다. 저희들이 나름대로 이제 홍보를 한다고 하는데 제가 생각해도 좀 홍보가 미흡한 것 같습니다. 왜 그러냐면 이제 좀 젊으신 분들은 주로 저희들이 이제 SNS를 통해서 하다 보니까 홈페이지, 페이스북 그다음에 예를 들어서 각종 저희들이 뭐 카톡이라든가 이런 부분으로 홍보를 하다 보니까 이제 시골에 계시는 노인분들은 이제 그런 부분에서 조금 미흡한 부분이 있습니다. 저희들이 이제 위원님 말씀해 주신 대로 이제 나름대로 우리 예산팀 직원들하고 또 회의도 하고 그래서 이번에 29일날 저희들이 이제 이렇게 교육도 이번에 한 번 마련했습니다. 그래서 읍면에다가도 공문을 좀 뿌리고 또 읍면 직원들한테도 경로당이나 이렇게 마을 회관을 방문해서 29일날 좀 참석을 하셔가지고 주민분들이 많이 좀 참여해 가지고 이거에 대해서 들으시고 또 우리한테 많은 예산을 또 이렇게 주민 참여 예산을 신청해 주시면 좋겠다. 그래서 저희들이 좀 미흡했습니다. 앞으로는 적극 홍보하도록 하겠습니다. 죄송합니다. 그렇게 하겠습니다.
○ 위원 홍기균
네, 잘 부탁드리겠습니다.
○ 위원장 류영길
이상입니까? 더 질의하실 위원 계십니까?
(조명순 위원 거수)
네, 조명순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조명순
실장님, 오늘은 축하부터 받은 것이 맞은 것 같습니다.
○ 기획감사실장 김승오
감사합니다.
○ 위원 조명순
우리 화순군의 혁신 평가 국무총리상 축하드립니다. 제가 좀 궁금한 거 한 두 가지 여쭤보겠습니다. 자료를 보다 보니까 11쪽에 행정사무감사 시정사항 처리 현황이 나와 있습니다. 이게 거기에 보면은 지금 6월이 지나고 7월입니다. 7월이 지나갑니다. 곧 행감이 돌아오는 시기가 됩니다. 근데 이제 행감 시기가 돌아옴에도 불구하고 지금 보면은 처리 결과가 거의 다 추진 중에 있는 걸로 보고가 됩니다. 그게 맞습니까?
○ 기획감사실장 김승오
네, 지금 실제 지금 완결한 것보다는 지금 추진 중이 좀 많은 걸로 나옵니다. 저희들이 그런데 이제 이걸 또 작성하는 시점이 저희들이 이제 선거도 있고 그래가지고 지금 5월 중에 작성해 가지고 5월 말쯤에 지금 작성된 걸로 되거든요. 그래서 저희들이 아마 지금 실과에서 지금 완결이 된 건도 일부 있을 수 있습니다. 그런데 이제 저희가 이 행정사무감사 시정사항은 각 실과별로 아마 실과 소장님들이 또 별도로 보고를 다시 해 주실 겁니다.
○ 위원 조명순
네, 맞습니다. 한 번 더 우리 이제 총괄을 하고 있기 때문에 기획실에서는 좀 점검 한번 해보시고 9월에 벌써 행감이 들어가는데 늦어도 8월 안에는 좀 완결이 될 수 있도록 그렇게 좀 많은 노력을 해 주십시오.
○ 기획감사실장 김승오
네, 꼭 그렇게 하겠습니다.
○ 위원 조명순
네, 감사합니다. 그리고 지금 15쪽에 보면은 군민과 함께하는 민선 9기 공약 추진사항에 대해서 자세하게 설명이 나와 있습니다. 앞으로 추진 계획과. 그런데 현재 우리 화순군이 이렇게 보고 누리집에 가서 우리 화순군의 우리 군수님의 공약이 뭘까 하고 이렇게 열어보면은 지금 얼른 찾아볼 수가 없지 않습니까? 그래서 보고된 자료에 보면은 공약사항 확정을 8월에 할란다 이렇게 나와 있어요. 그렇죠?
○ 기획감사실장 김승오
네.
○ 위원 조명순
그래서 8월이 좀 늦어지지 않게 공시가 돼야 되겠다. 그래야 우리 주민들의 어떤 알 권리와 또 행정의 행정 우리가 지금 늘 신뢰받는 행정 행정하는데 이런 공시가 늦어지면 그런 게 조금 주민들한테 와닿지 않을 것 같습니다. 그래서 조금 더 신경 써가지고 8월 초순 벗어나지 않고 15일경에는 그래도 좀 공시를 해 주면 좋겠다 싶은데 가능한가요?
○ 기획감사실장 김승오
지금 인수위 활동이 지금 이제 끝나가지고 저희들한테 공약사항이 넘어왔거든요. 그러면 이제 저희들이 인수위에서 공약사항이 넘어오면 그걸 저희들이 실과에다가 다시 배부를 합니다. 그러면 이제 실과에서 인수위에서 작성된 공약사항이 이게 우리가 이게 가능한지 좀 불가능한지 예를 들어서 또 시기는 언제 해야 되는지 일단 저희들이 이 자체 점검을 하고 또 세부 계획을 세웁니다. 세부 계획을 세우다 보면 세우고 나서 그다음에 저희들이 8월 중순경에 군수님한테 또 저희들이 이행 계획 보고를 합니다. 인수위에서 넘어온 것을 실과에서 이리 이렇게 점검을 해 보니까 이렇게 하겠습니다. 또 거기에다가 인수위에서 온 공약과 또 저희 실과 소장들이 또 판단을 해 가지고 한두 개가 더 추가가 될 수가 있습니다. 그게 이제 군수님께 또 별도로 보고를 해 가지고 그게 이제 망라해 가지고 군수님께 저희들이 이렇게 인수위에서 넘어왔는데 올해는 어떻게 어떻게 하고 내년에는 또 어떻게 하고 이렇게 4개년 계획을 세웁니다. 그래가지고 저희들이 보고를 하고 하다 보니까 저희들이 이제 8월 말로 잡았는데 저희들이 최대한 빨리 당길 수 있도록 노력하겠습니다.
○ 위원 조명순
네, 아마 군민들이 굉장히 궁금해할 겁니다. 혹시 군수님의 큰 공약이 몇 가지나 있다고 보고할 수 있습니까?
○ 기획감사실장 김승오
저번에 이번에 인수위에서 59건이 넘어왔습니다. 이제 그중에서 좀 특이한 공약은 지금 벌써 저희들이 시행을 했습니다. 군수님 핸드폰을 저희들이 이미 공개를 했습니다. 그러면 일단 저희들이 이제 우리 홈페이지라든가 이런 데에다가 민원을 제기하기도 하는데 이제 문자로서 우리 군수님 핸드폰에다가 문자로 예를 들어서 뭐 생활 민원이라든가 하시고 싶은 말씀이라든가 하시면 우리 바로 군수님 밑에 직소민원실이 있습니다. 지금 저희들이 조직개편이기 때문에 명칭은 제가 정확하게 아직 안 나왔습니다. 거기서 직원이 그걸 바로 확인하고 2∼3일 내에 검토해 가지고 바로 문자로 해 드리는 그런 좋은 또 공약이 이번에 또 있습니다.
○ 위원 조명순
우리 군민들과 또 군수님과 직거래 소통 창구가 있단 말씀이죠?
○ 기획감사실장 김승오
맞습니다.
○ 위원 조명순
그래서 이런 것들이 이제 또 공약이나 확정이 되면 이행 계획서 잘 세우셔 가지고 공개를 가급적 빨리 좀 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
○ 기획감사실장 김승오
네, 꼭 그렇게 하겠습니다.
○ 위원 조명순
그리고 그것은 우리 자치행정과 소관이겠구나. 어쨌든 또 이제 아, 이거 참 책자를 딱 받아보니까 표지부터 조금 제목이 좀 바꿔져야 되지 않을까 하는 생각을 했습니다. 2026년도 군정 주요업무 추진 계획 및 계획. 연초에는 이 용어가 딱 맞을 것 같은데 벌써 상반기 실적을 보고하고 또 하반기 계획을 추진 계획을 말씀하는 자리인데 조금 표지부터 조금 좀 심도 있게 생각을 하고 해야 되지 않을까 생각하는데 어쩌셔요?
○ 기획감사실장 김승오
네, 의회 사무과와 저기 한번 상의해서,
○ 위원 조명순
이것이 의회 사무과하고 해야 됩니까? 표지를 기획하는,
○ 기획감사실장 김승오
제목은 이제 왜냐하면 2026년도 군정 주요업무 추진 실적 및 계획 보고인데 저희들이 이제 이게 실은 상반기인데 이게 상반기라는 말이 좀 빠졌습니다.
○ 위원 조명순
그래서 좀 이제 그런 점이 있지 않나 생각을 합니다. 이미 이제 했던 일인데 참고하십시오.
○ 기획감사실장 김승오
네 그렇게 하겠습니다.
○ 위원 조명순
고생하셨습니다.
○ 기획감사실장 김승오
감사합니다.
○ 위원장 류영길
더 질의하실 위원 계십니까?
(박상범 위원 거수)
네, 박상범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 박상범
연일 고생이 많으십니다.
○ 기획감사실장 김승오
아닙니다. 감사합니다.
○ 위원 박상범
저는 이제 물론 기획감사실이 고생도 하고 실적도 나오지만 두 가지만 여쭙겠습니다. 지방 교부세하고 청렴도. 지금 20쪽에 보시면 지방교부세 산정 및 관리에서 보통 교부세 산정 항목이 있잖아요. 그런데 그래서 우리가 지금 화순 우리 군에서 우려하는 게 이제 상주 인구가 6만 명이 붕괴가 됐어요.
○ 기획감사실장 김승오
맞습니다.
○ 위원 박상범
그런데 이제 이런 인구가 붕괴되고 또 생활 인구는 또 늘어나겠지만 어떻게 어떻게 산정 기준을 어떻게 하고 있는 거예요?
○ 기획감사실장 김승오
일단 보통 교부세 산정 항목은 한두 개가 아니라 어마어마합니다. 예를 들어서 우리 화순군 토지 면적 뭐 예를 들어서 뭐 하천, 도로, 여러 가지 인구 그다음에 항목이 여러 가지가 있습니다. 지방세, 세외수입, 여러 가지 예를 들어서 국가에서 해야 되는데 국가에서 하지 못하기 때문에 지방자치단체에서 하는 거 뭐 예를 들어 지방도로를 정비한다든가 하천을 정비한다든가 이런 것을 포괄적으로 인구까지 다 포함해서 이렇게 교부세를 산정을 하거든요. 이제 가장 중요한 것은 인구가 맞습니다. 저희들이 지금 전남뿐만 아니라 저쪽 우리 세종 밑으로 전북, 전남, 경북 이렇게 경남 다 인구 문제로 좀 그러거든요. 저희들도 지금 6만이 무너졌는데 군수님께서 이 1번으로 생각하신 것이 인구 분야입니다. 그래서 저희들도 어떻게든지 인구를 늘릴 방법을 좀 모색을 좀 해 보자 그래서 직원들한테 이렇게 뭐 건의라든가 뭐 정책 건의라든가 여러 가지를 하고 있는데 이게 이제 쉽지가 않습니다. 저희들이 그래도 열심히 솔직히 노력은 하고 있습니다. 좀 그렇습니다. 이 부분이 너무 어려운 부분이라.
○ 위원 박상범
그렇죠, 우리 이제 상주 인구가 제일 중요하기 때문에 다른 부서에서 하지만 상주 인구를 늘릴 수 있는 방안을 좀 고민하고 노력할 필요가 있다고 생각합니다.
○ 기획감사실장 김승오
맞습니다. 고민하겠습니다.
○ 위원 박상범
다음에 이제 우리 청렴도인데요. 이거는 대외적으로 다 공개, 공포가 되잖아요.
○ 기획감사실장 김승오
공포됩니다.
○ 위원 박상범
그래서 대외적인 신뢰도가 있기 때문에 지금 상당히 지금 몇 페이지입니까? 우리 보충자료 21쪽, 22쪽에 있네요. 이렇게 좀 다른 데 비해서 약간 낮은데 어떻게 이유나 어떻게 어떻게 생각하시는가요?
○ 기획감사실장 김승오
제가 이 부분은 기획감사실장으로서 솔직히 면목이 없습니다. 저희가 타 지자체에 비해서 지금 4등급입니다. 저희들이 이제 4등급인데 조금 전년, 지금 뭐 언론에도 나고 뭐 그랬으니까요. 저희 직원들 일부가 좀 뭐 계약 부분에서 조금 잘못된 부분이 있어 가지고 검찰 조사를 받고 있다 보니까 이런 부분이 좀 하락된 부분이 있습니다. 이런 부분에 대해서는 그래서 이번에 좀 조직개편에서 기획감사실에서 이 감사 부분을 떼어내 가지고 청렴 쪽으로 이름을 청렴, 제가 정확한 명칭은 지금 잘 기억이 안 나는데 청렴을 가장 중시하는 청렴 윤리감사관? 뭐 이런 식으로 실을 떼어 내어 가지고 군수님 밑에 바로 두고 청렴에서 우리 공무원들이 진짜 각고의 노력을 해야 된다. 그래서 이걸 올리기 위해서 지금 저희들도 정말 노력을 해야 되고 먼저 저희 직원들이 먼저 교육이 돼야 됩니다. 이런 조금 관행적인 계약 잘못한 거라든가 이런 부분이 있다 보니까 그 부분에서 가장 저희들이 타격을 좀 받았거든요. 앞으로 계약 분야라든가 그런 부분은 저희들이 교육도 많이 시키고 또 청렴에 대해서 직원들 내부 교육도 시키고 외부 강사도 저희들이 초빙해서 하고 만약에 그럼에도 불구하고 잘못된 직원이 있으면 저희들이 정말 이거는 법에 맞게 정말 징계도 야무지게 하고 좀 그렇게 해 나갈 계획입니다. 정말 이 부분에 대해서는 입이 10개라도 할 말이 없습니다. 저희들이 앞으로 각고 노력을 하도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
네, 하여간 고생이 많으시고 또 열심히 일하는 직원들의 사기도 있고 화순군의 대외적인 신뢰가 있기 때문에 각별히 또 노력을 해서 신뢰 청렴도를 높이시기를 바랍니다. 이상입니다.
○ 기획감사실장 김승오
네, 꼭 그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 류영길
실장님, 저도 간단히 하나 여쭤보겠습니다. 지금 우리 화순군 재정이 상당히 어렵죠?
○ 기획감사실장 김승오
네, 맞습니다.
○ 위원장 류영길
지금 우리가 국도비 매칭 사업에 군비 부담금을 못 하고 있는 금액이 지금 얼마나 됩니까?
○ 기획감사실장 김승오
지금 올해만 해서 약 500억 정도 됩니다.
○ 위원장 류영길
그래요? 전체적으로 봤었을 때는 더,
○ 기획감사실장 김승오
늘어납니다.
○ 위원장 류영길
늘어나죠.
○ 기획감사실장 김승오
저기 2027년, 28년, 29년도까지 하면 좀 더 늘어납니다.
○ 위원장 류영길
거기에다가 우리가 국도비 반환금도 지금 반환을 못하는 금액들이 상당히 작년부터 이월 돼가지고 많이 있는 걸로 알고 있는데 그 금액은 대충 얼마나 됩니까?
○ 기획감사실장 김승오
저희들이 각 시과에 지금 산재해 있는데 그것도 뭐 100억 원 이상의,
○ 위원장 류영길
100억 원 이상 우리가 국도비 반환을 못하면 거기에 대한 이자도 계속 늘어나고 또 과징금이 있는 부분도 있을 거 아니겠습니까?
○ 기획감사실장 김승오
일단 뭐 이자 부분은 이제 거의 물론 있는 부분도 있습니다. 이제 그러다 보면 이제 페널티도 받는 부분도 있습니다. 저희들이 일단은 최대한 기간에 늦지 않게 페널티라든가 아까 말씀한 과징금 이자를 안 물 수 있도록 이게 지금 순차적으로 반환을 하고 있습니다.
○ 위원장 류영길
제가 드리고 싶은 말씀은 지금 저희가 민선 8기부터 시작을 해가지고 군비 부담금을 못 해서 멈춰 있는 사업들이 상당히 많이 있고 있지 않습니까? 새로운 군수가 지금 취임하셔서 민선 9기가 지금 시작이 됐는데 신규 군수님께서 재정 부담을 많이 지금 안고 가야 되는 지금 상황입니다. 지금 이런 것들을 해결하려면 또 2∼3년간은 또 군수님의 공약사항이 아까 59개 사업이 이루어져 있는데 앞으로 신규로 들어가야 될 사업들도 많이 있고 그래요. 아마 올 하반기에서부터는 좀 정리를 해야 되지 않을까라는 생각이 들어요. 그러니까 군민 체감도가 떨어지는, 중요하지 않는 사업은 없습니다마는 체감도가 떨어지는 사업은 우리가 군에서 조금 부담을 안더라도 사업을 포기하고 반환을 해서 군비 부담을 줄이는 방법도 하나의 방법이지 않을까라는 생각이 들어요. 그래서 재정 부담을 줄여야 된다는 겁니다.
그 부분에 대해서 하반기 때 잘 계획하셔가지고 저희들하고도 좀 상의를 해서 군민들이 이해할 수 있는 부분에서 우리가 사업을 중단하는 것도 하나의 방법이 되지 않을까라는 조심스러운 제안의 말씀을 드립니다.
○ 기획감사실장 김승오
네, 아니 좋은 제안이신 것 같습니다. 저희들이 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.
○ 위원장 류영길
그렇게 해 주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
네, 더 질의하실 위원 없으시면 기획감사실 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 기획감사실장님 수고하셨습니다.
원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 위원장 류영길
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 홍보소통담당관님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 홍보소통담당관 윤재관
안녕하십니까? 홍보소통담당관 윤재관입니다.
홍보소통담당관 소관 보고드리겠습니다.
보고는 홍보소통담당관 일반현황, 행정사무감사 시정사항 처리결과, 2026년 주요업무 추진실적 및 계획 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 107쪽, 일반현황입니다. 정원 7명에 현원 6명으로 공무직, 기간제근로자를 포함하여 총 12명이 근무하고 있습니다.
간부명단과 팀별 분장사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 108쪽, 위원회 및 출입언론 현황입니다. 위원회는 화순소식지 발간을 위한 화순군 공보 등 편집위원회 1개를 운영하고 있으며 화순소식지 제작 시 개최할 예정입니다. 현재 우리군에 출입 중인 언론사는 총 397개 언론사로 중앙지 42개사, 지방지 22개사, 방송사 25개사, 통신사 13개사, 관내언론 31개사, 상시출입 언론사 264개사입니다. 다만, 출입 언론사는 수시로 변동될 수 있음을 보고드립니다.
다음 109쪽, 행정사무감사 시정사항 처리결과입니다. 공통 시정사항인 행정사무감사 수감자료 작성 철저입니다. 2025년 행정사무감사 과정에서 우리 부서에 대한 별도의 시정 요구사항은 없었습니다. 향후 행정사무감사 수감자료 작성 시에도 누락이나 오류가 발생하지 않도록 자료 작성에 만전을 기하겠습니다.
다음 111쪽, 2026년 상반기 주요업무 추진실적 및 계획입니다.
먼저 113쪽, 보도자료 작성 및 배포입니다. 우리군 핵심 정책과 현안, 비전 등을 언론사 대상으로 신속 정확하게 홍보하고 있습니다. 추진실적으로 일반 보도자료 671건을 우리군 출입 언론사에 연중 배포하고, 기획 보도자료 18건을 홍보 효과가 뛰어난 특정 언론사에 배포하는 등 광범위한 홍보를 위해 배포한 보도자료는 군 누리집에 게시하여 누구나 열람할 수 있도록 하였습니다. 하반기에도 보도자료 작성 및 배포를 통해 우리 군 핵심 정책과 민선 9기 군정 현안 등을 널리 알리도록 하겠습니다.
다음 114쪽, 화순소식지 발행입니다. 군정 주요시책, 유익한 생활정보 등을 군민과 출향민들에게 제공하기 위해 책자형, E-book, 시각장애인용 점자책 형태로 화순소식지를 발행하고 있습니다. 상반기에는 공직선거법에 따라 선거일 180일 전 홍보물 발행 제한 및 분기별 1종 1회 제한으로 1·2 분기 소식지는 미제작하였습니다. 하반기에는 민선 9기 출범에 따른 군 일정을 감안하면 12월 중 화순소식지 제157호를 제작 및 배부할 예정입니다. 우리군의 이야기와 매력을 홍보하고 특색있는 군정 주요 시책을 알리는데 최선을 다하겠습니다.
다음은 115쪽, 화순군정 정부광고입니다. 군정 홍보 효과를 극대화하기 위해 다양한 매체를 활용한 군정 정부광고를 추진하고 있습니다. 추진실적으로 봄꽃 축제 등 광고를 통한 언론사 광고 207회, 방송사 광고 7건, 옥외 광고 11개소, 버스 광고 65대, 네이버 브랜드 검색 광고 12건을 추진하였습니다. 하반기에도 연중 광고를 시행하되 각 매체의 특성을 반영한 군정 광고를 추진하여 군정 홍보 효과를 극대화하겠습니다.
다음 116쪽, 신문구독료 홍보소통담당관 일괄 집행입니다. 2024년 8월 공무원노동조합 전남연맹의 요청과 각 부서별 불필요한 구독 신문매체 조정 등이 필요함에 따라 읍·면을 포함한 전 부서의 신문구독료를 홍보소통담당관에서 일괄 집행하고 있습니다. 추진실적으로 월별 신문 구독 내역과 증빙자료를 취합·검토하여 1분기와 2분기 각각 약 6,500만 원의 신문구독료를 54개 신문사에 집행하였습니다. 향후에도 중복 및 과다 구독 여부를 점검해 예산 운용의 효율성과 신문구독 행정의 투명성을 확보하겠습니다.
다음 117쪽, 화순군 홍보 기념품 및 군기 제작입니다. 군 대표 이미지를 활용한 홍보 기념품을 제작하여 국내외 교류 및 외부 방문객을 대상으로 배부하고 화순군 군기 등에 관한 조례에 따라 군기를 제작·관리하고 있습니다. 추진실적으로 화순군 홍보 기념품인 휴대용 선풍기 500개를 제작하였으며 군기는 수요조사를 실시한 결과 수요량이 적어 미제작 하였습니다. 하반기에도 실용성 높은 홍보 기념품을 발굴·제작하고 실제 수요에 부합하는 적정 수량의 군기를 제작·배부토록 하겠습니다.
다음 118쪽, 화순군 홍보업무 총괄입니다. 보다 효율적인 군정 홍보를 위해 홍보소통담당관을 중심으로 군 홍보업무 컨트롤타워 역할을 수행하고 있습니다. 추진실적으로 홍보업무 간 중복 여부를 파악하여 언론, 방송, 옥외, 버스 등 한국언론진흥재단을 통한 정부광고 228건을 추진하였으며 군정뉴스, 꽃강길 음악분수, 에코힐링타운 등 부서별 정책 홍보영상 38편을 제작하였습니다. 하반기에도 홍보업무 추진 시 부서간 중복을 방지하고 과다 산정된 사업비를 조정하여 효율적인 군정 홍보를 추진하겠습니다.
다음 119쪽, 언론 취재동향 파악 및 언론 대응체계 확립입니다. 언론 취재에 대해 효율적으로 대응하고 언론 대응 총괄부서 역할을 수행하고 있습니다. 추진실적으로 언론 취재 대응계획을 수립하여 전 부서에 전파하였으며 취재 대상 부서와 홍보소통담당관 부서 간 유기적인 협업체계를 구축하여 언론 취재에 신속하고 일관성 있게 대응하였습니다. 향후에도 언론 대응 채널 일원화를 통한 우리군 대외 행정 신뢰도 제고를 위해 최선을 다하겠습니다.
다음 120쪽, 화순군 공식 SNS 운영입니다. SNS 온라인 채널의 특성을 살려 각종 군정 정책 및 소식을 신속하게 전달하여 군민과의 소통을 강화하고 있습니다. 추진실적으로 블로그, 페이스북, 인스타그램 등 공식 SNS에 홍보 콘텐츠 1,227건을 게시하였고 카카오톡 채널 내 게시물 27건과 구독자 메시지 25건을 발송하였습니다. 또한, 군정 소식을 담은 카드뉴스 20편과 정책배너 17편을 제작하였습니다. 하반기에도 각종 군정 정책 및 소식을 효과적으로 알릴 수 있도록 홍보 콘텐츠를 수시로 발굴·제작하고 공식 SNS에 주 5회 이상 게시하겠습니다. 또한, SNS 이벤트 추진을 통해 군민과 활발히 소통하고 공식 카카오톡 채널을 적극 활용해 매주 금요일 구독자 대상으로 주간 군정 주요 소식을 발송하겠습니다. 채널별 맞춤 콘텐츠 제공하여 홍보 효과를 높이고 군민의 관심과 참여를 지속적으로 확대해 나가겠습니다.
다음 121쪽, 화순군 SNS 홍보단 운영입니다. 군민이 직접 참여하는 SNS 홍보단을 운영하여 다양한 플랫폼을 통해 군정 소식을 친밀하고 신속하게 전달하기 위한 신규사업입니다. 지난 6월 22일부터 7월 3일까지 공개모집을 실시하여 SNS 활동 역량을 갖춘 15명의 홍보단을 선발하였습니다. 하반기에는 주요정책, 문화, 축제, 행사 등 홍보단이 직접 제작·게시한 홍보콘텐츠를 통해 군정 소식의 도달 범위를 확대하고 군민 참여형 군정 홍보 체계를 구축하겠습니다.
다음 122쪽, 화순군 홍보영상 제작입니다. 시청자의 흥미를 유발할 수 있도록 새로운 콘텐츠를 발굴하고 다양한 형식의 홍보영상을 제작하고 있습니다. 추진실적으로 군정 전반에 대한 내용을 담은 대표 홍보영상 1편, 축제장의 관광객, 주무대, 체험존 등 축제 현장 전반을 담은 스케치 영상 12편, 부서별 정책 및 특화 사업 홍보영상 38편, 각 마을별 특색이 잘 드러나는 주민 참여형 군민 소통 콘텐츠 영상 3편을 제작했습니다. 하반기에도 빠르게 변화하는 영상 트렌드에 발맞춰 다양한 홍보영상을 제작하여 홍보 효과를 극대화하겠습니다.
다음 123쪽, 화순군정 사진 촬영 및 보존입니다. 군정 행사 사진과 군 홍보자료로 활용 가능한 사진을 시기별·계절별 적시에 맞게 촬영하여 영구 보존하고 있습니다. 추진실적으로 군정 행사와 각종 경관 등 253건의 군정 전반에 대한 사진을 촬영·보존하였으며 군정기록 군수 앨범 1~2분기 제작을 완료하였습니다. 또한, 군정 사진 43건을 청사 복도, 홍보게시판에 게시하여 군정 홍보에 활용하였습니다. 하반기에도 우리 군 역사를 사진으로 보존함으로써 후대에 다양한 군정자료를 남기고 역사적 자료로 활용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음 124쪽, 화순군 홍보 전광판 운영입니다. 군정 주요시책과 축제·행사, 재난안전 및 생활정보 등을 군민에게 효과적으로 전달하기 위해 청사 전광판 4개소를 운영하고 있습니다. 추진실적으로 군정 홍보영상과 이미지 등 84건을 송출하였으며 홍보비 절감과 폭넓은 홍보를 위해 광주 동구청 등 타 지자체 및 유관기관과 연계하여 9건의 상호 홍보를 추진하였습니다. 하반기에도 관광명소, 특산물, 행사 등 군정의 다양한 내용을 전광판에 송출함으로써 지역경제를 활성화시키고 군정에 대한 군민들의 관심도를 제고할 수 있도록 노력하겠습니다.
이상으로 홍보소통담당관 소관 2026년 군정 주요업무 추진실적 및 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 홍보소통담당관님 수고하셨습니다. 홍보소통 담당관님께서는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
홍보소통담당관 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계십니까?
(박상범 위원 거수)
네, 박상범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 박상범
고생이 많으십니다.
○ 홍보소통담당관 윤재관
네, 감사합니다.
○ 위원 박상범
우리 그 보고서 122쪽 하고 보충자료 주신 거 보면 223쪽이 있거든요. 화순군 홍보 영상 제작. 우리가 홍보 제작을 우리가 몇 건이나 했어요?
○ 홍보소통담당관 윤재관
지금 저희가 대표 홍보 영상 한 건하고요. 또 축제 현장 12편, 부서별 홍보 영상 사진 8편하고 저희가 또 마을별 이번에 청풍, 도암 화순을 알리는 마을별 그 영상 3편을 제작을 했습니다.
○ 위원 박상범
근데 제작할 때요, 어디 용역업체에 맡깁니까 직원들이 하십니까?
○ 홍보소통담당관 윤재관
보통은 저희가 영상팀이 있어서 저희 직원들이 일반적으로 제작을 합니다마는 다만 좀 활용할 빈도가 높고 또 잘 나중에 보존까지 한 경우에는 또 배우나 고가의 장비가 필요한 경우에 한해서는 용역을 맡겨서 지금 추진하고 있습니다.
○ 위원 박상범
용역 맡길 때는 어떤 식으로 맡기는 거예요?
○ 홍보소통담당관 윤재관
용역 맡길 때 저희가 저희하고 또 소통도 잘 되고 또 잘했던 업체를 위주로 해서 좀 홍보 영상 제작 잘하는 업체를 선정을 해서 저희가 용역을 추진하고 있습니다.
○ 위원 박상범
이건 저비용으로 고효율이 나올 수 있도록 잘 업체를 선정하셔야 될 것 같습니다.
○ 홍보소통담당관 윤재관
네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
그리고 지금 이제 화순군 홍보 영상 유튜브를 보면 그 충주맨 김선태 팀장을 잘 아시겠잖아요.
○ 홍보소통담당관 윤재관
알고 있습니다.
○ 위원 박상범
그렇죠? 거기는 이제 구독자가 84만 명이나 된답니다. 근데 이제 화순에 이렇게 저비용으로 많은 효과가 나는 사례가 있는데 화순 같은 데는 54편 하면서 자체 평가나 효과를 분석해 봤는가요?
○ 홍보소통담당관 윤재관
저희가 이제 구독자 수나 댓글 반응 이런 것들 해서 저희가 반응을 살피고 있는데요. 이제 평가 자체는 구체적으로까지는 아직은 해보지는 않았습니다.
○ 위원 박상범
근데 이제 평가도 한번 해보시고 효과를 분석을 한번 해 봐야 되거든요. 그냥 이렇게 유튜브 만들어서 이렇게 유포만 할 것이 아니라 효과가 나오지 우리가 피드백을 해야 되잖아요. 행정에서는. 그러면서 정책이 다음에 반영을 해야 되고.
그리고 이제 고생들 많으신데 혹시 이제 우리 직원들이 이렇게 제작할 때 영상으로 나올 수 있는 패러디 할 때나 우리 직원들이 나올 수가 있거든요.
○ 홍보소통담당관 윤재관
네, 그렇습니다.
○ 위원 박상범
그럴 때 직원들 동의를 받고 하신 거예요?
○ 홍보소통담당관 윤재관
보통 다 동의를 받고 하고요. 저희 보통 보면 지금은 저희 홍보실 직원 영상팀에서 위주로 지금 하고 있습니다. 이제 또 그렇게 그 영상 촬영에 협조를 구했을 때 좀 꺼리는 직원들도 있기 때문에 가급적 저희는 이제 요즘은 저희 홍보실 직원들 위주로 해서 그런 쇼츠나 그런 영상을 제작을 하고 있습니다.
○ 위원 박상범
그래요. 지금 일반 현황에 보시면 107페이지, 미디어 팀장님 지금 공석이에요.
○ 홍보소통담당관 윤재관
네, 그렇습니다.
○ 위원 박상범
왜 지금 이렇게 중요한 일을 해야 되는데 공석으로 있습니까?
○ 홍보소통담당관 윤재관
작년 12월 19일까지인가를 임기가 끝나서 지금 공석으로 있고요. 그리고 이제 아마 조만간 채용되지 않을까 이렇게 생각도 하지만 그 업무를 저희 직원들이 나눠서 지금 하고 있습니다.
○ 위원 박상범
그래요. 빨리 이렇게 보충을 해서 중요한 막대한 홍보소통을 해야 되는데 좀 신경 쓰시기 바랍니다.
○ 홍보소통담당관 윤재관
네, 잘 알겠습니다. 인사 부서하고 협조해서 빠른 시일 내에 채용할 수 있도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
또 뭐 애로사항 같은 건 있는가요?
○ 홍보소통담당관 윤재관
지금 뭐 특별한 애로사항은 없고요. 저희가 이제 직원들이 아까 말씀하셨다시피 미디어 팀장 공석으로 인해서 또 저희 직원들이 업무를 분담을 해서 하고 있기 때문에 위원님께서 말씀하신 대로 최대한 빨리 채용을 해서 직원들의 부담을 좀 덜 수 있도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
네, 감사합니다. 이상입니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
(조명순 위원 거수)
네, 조명순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조명순
네, 과장님 수고 많으십니다.
○ 홍보소통담당관 윤재관
감사합니다.
○ 위원 조명순
방금 우리 박상범 위원님께서도 말씀하셨지만 벌써 지금 그 임기 만료로도 그랬고 어쨌든 2명이 제가 지금 빈 걸로 압니다.
○ 홍보소통담당관 윤재관
네, 그렇습니다.
○ 위원 조명순
우리 직원들. 가장 또 중요한 부서에서 이렇게 미디어 팀이 없기 때문에 고생이 많다고 생각합니다. 하반기에는 꼭 어 인원을 받을 수 있도록 노력해 주십시오.
○ 홍보소통담당관 윤재관
네, 그렇게 하겠습니다.
○ 위원 조명순
페이지, 지금 지난번에도 말씀드렸던 전광판 문제인데요. 군종 홍보 전광판을 지금 우리가 몇 군데 운영하고 있죠?
○ 홍보소통담당관 윤재관
지금 네 군데 운영하고 있습니다.
○ 위원 조명순
네, 군데 운영하고 있습니다.
○ 홍보소통담당관 윤재관
네, 그렇습니다.
○ 위원 조명순
지난번에도 우리가 지금 그 의회동 뒤쪽에 있는 것은 뒤쪽이 아니라 옆쪽이라고 보아지네요. 있는 것은 물론 거기서도 주차를 많이 하기 때문에 효과는 있겠지만 다른 데에다 두는 것보다는 훨씬 더 떨어진다는 생각을 한다고 말씀을 제가 드렸습니다. 지난번 회기 때도. 가장 우리 화순읍에 둔다면 효과를 창출할 수 있는 공간은 지금 미래타워 광주은행 건물이 좋겠다. 거기 남산 이제 꽃동산도 만들어 놨고 시장도 있고 해서 그쪽이 효과가 좀 있지 않은가 하는 제가 그런 의견을 드렸습니다. 좀 어떻게 감안해 보고 있습니까? 전혀 그때만 끝나버리고 그냥 듣고 끝났습니까? 그때는 아마 그냥 검토해 보겠다라는 말씀을 하셨던 것 같습니다. 어떻게 생각하세요?
○ 홍보소통담당관 윤재관
저희도 이게 보면 전광판을 옮기면 또 거기에 설치할 수 있는지 그런 여부도 관계 부서하고 협의를 하고 추진을 좀 추진 중에 조금 미흡했던 것은 사실인 것 같습니다. 저희가 이제 위원님께서 말씀하신 대로 미래타워 부근이나 지난번에 혹시 국민은행 사거리를 말씀하셨던 내용으로 저도 기억을 합니다마는 그런 부분들에 대해서 저희가 조금 미흡했던 것은 말씀드리고 적극적으로 한번 더 홍보할 수 있는 최적의 거리가 어딘지 해서 다시 한 번 보고드리도록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
그래요. 그렇게 지금 벌써 1년이 지난 것 같습니다. 그럼에도 불구하고 물론 이제 옮긴다는 게 쉽지는 않을 겁니다. 비용도 들어갈 것이고. 그러나 효과는 더 있을 것 같다는 생각을 본 의원은 합니다. 그래서 지금 그와 관련해서도 지난번에 전광판 운영에 대해서도 얘기를 했었어요. 저희 의원들이 같은 마음을 가지고 우리 소상공인들이 굉장히 어려운데 전광판에다가 소상공인들의 광고를 송출해 주면 좋겠다하는 의견을 드렸었거든요. 그건 좀 검토해 보고 있습니까?
○ 홍보소통담당관 윤재관
그 부분도 검토를 하고 있습니다. 그런데 이제 조금 좀 어려운 점도 있어서 해서 더 적극적으로,
○ 위원 조명순
어려움이라 하면은 물론 있겠죠. 그러나 소상공인들이 너무 어려운데 다른 데 시·군 가면은 그렇게 또 나오는데도 어디 예를 들어서 관광지를 홍보한다든가도 있지만 또한 어느 조금 어려운 식당이라든가 돌아가면서 이렇게 홍보해 주는 데 그런 것도 좀 있다고 들었습니다. 제가 보는 것은 이제 우리 버스 터미널, 버스 터미널 가면은 굉장히 우리 화순의 광고도 많이 돼 있어요. 그래서 이런 광고를 좀 해준다면 좋겠다 하는 생각을 했는데 음식점도 좀 특정하게 그러나 한 군데만 해서는 안 되겠지 않습니까? 돌아가면서 그분들의 동의를 구해 가지고 신청을 받아서 그런 좀 광고 전광판을 송출해 줬으면 좋겠다 하는 생각을 갖습니다.
지난번에 지금 두 번째 말씀을 드리기 때문에 좀 더 심도 있게 받아주시고 할 수 있는 방법을 찾아주시면 어떨까 하는 생각을 합니다.
○ 홍보소통담당관 윤재관
네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
그대로 하겠습니다, 그렇게 하겠습니다라는 말씀이 지난번에도 있었기 때문에 한 번 더 이번에는 고민해 보시게요.
○ 홍보소통담당관 윤재관
네, 알겠습니다.
○ 위원 조명순
그리고 제가 이제 마지막으로 말씀드리면 우리가 보도자료 배포에 대해서 조금 말씀을 드릴게요. 우리 화순군에서는 많은 정보가 지금 밖으로 나가고 있습니다.
○ 홍보소통담당관 윤재관
네, 그렇습니다.
○ 위원 조명순
그런데 정작 그런 많은 정보들이 있는데 우리 의원들은 모르고 있을 때가 있었어요. 현재도 있고요. 한데 우리 주민들은, 우리 군민들은 의원들은 뭔가 다 알겠지 하는 생각으로 물어봐요. 그러면 정작 저희들은 모를 때가 많습니다. 그래서 보도자료가 나가기 전에 좀 의원들한테 좀 공시를 할 수 있는 그런 기회를 좀 만들어 달라 하는 부탁을 드립니다. 가능한가요?
○ 홍보소통담당관 윤재관
그 저희가 이제 보도자료 배포할 때 일반 언론인 대상으로 오전에 한 번, 오후에 두 번 이렇게 한 두 번 정도 하루에 배포를 하고 있습니다. 배포하기 전에 또 의원님들께 또 의회사무과하고 협의를 해서 의회사무과 쪽으로 전달을 해서 의원님들께 배포될 수 있도록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
네, 그렇게 좀 꼭 좀 해 주십시오. 우리 주민들은 그냥 의원들은 그냥 다 아는 걸로 생각하기가 쉬워요. 그런데 정작 몰랐을 때는 좀 당황스러울 때가 있는데 그거 좀 꼭 좀 보완 좀 해 주십시오.
○ 홍보소통담당관 윤재관
그렇게 하도록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
그동안 고생 많았고 앞으로도 고생 많이 해 주십시오. 감사합니다. 이상입니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
네, 없으신 것 같습니다. 홍보소통담당관님, 수고하셨습니다.
원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 위원장 류영길
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 행복민원과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 행복민원과장 이명환
안녕하십니까 행복민원과장 이명환입니다.
행복민원과 소관 2026년도 주요업무 추진실적및 계획을 보고드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 행정사무감사 시정사항 처리결과, 2026년도 주요업무 추진실적및 계획 순으로 보고드리겠습니다.
203쪽, 일반현황입니다. 행복민원과는 공무원 정원 25명에 현원 25명과 청원경찰 1명, 공무직 9명, 기간제 근로자 1명 등 총 36명이 근무하고 있습니다. 직급별 정·현원 현황, 간부명단 및 팀별 분장사무와 위원회 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 205쪽, 행정사무감사 시정사항 처리결과입니다. 시정 요구 건은 총 3건으로 공통 2건, 부서 1건입니다. 지적 재조사 사업 조정금 체납자 재산에 대한 공매 미실행은 사업 시행지역이 대부분 농촌 지역임을 감안할 때 공매 실행이 현실적으로 어려움이 있어 조정금 체납액에 대한 압류 및 독촉 관리를 더욱 철저히 하도록 하겠습니다.
다음 206쪽, 각종위원회 위촉직 위원 구성 시 성별 비율 등 부적정은 위원회 임기 만료로 재구성 시 성별 균형 준수, 청년 위원을 확대토록 추진하겠습니다.
다음은 행정사무감사 수감자료 작성 철저입니다. 행정사무감사 수감자료 작성 시 일관성과 정확성을 확보하여 수감자료 제출에 누락되는 사항이 없도록 하겠습니다.
다음은 2026년 주요업무 추진실적 및 계획을 보고드리겠습니다.
먼저 209쪽, 소통과 섬김의 군민 행복민원실 운영입니다. 어르신을 위한 큰 활자 생활 정보책자 등의 제작 및 비치, 점심시간 민원실 운영, 매주 화요일 야간 여권 접수 및 교부를 통해 군민 눈높이에 맞춘 수요자 중심의 민원실을 운영하고 있습니다. 또한, 민원 모니터 요원 간담회를 통해 생활 불편 사항을 청취·처리하고 있으며 민원 행정 친절 우수직원 포상, 직원 심리상담 센터 운영, 특이민원 대응반 운영 등을 통하여 편안하고 안전한 민원실 환경 조성을 위해 노력하고 있습니다. 추진계획으로 2026년 민원 서비스 종합평가에 4년 연속으로 ‘가’ 등급 최우수입니다. 등급을 유지하기 위한 평가 준비에 만전을 다 하겠습니다.
다음은 210쪽, 공정하고 투명한 부동산관리입니다. 2026년 1월 1일 기준으로 개별공시지가 26만여 필지에 대해 산정하고 4월 30일에 결정· 공시하였습니다. 부동산 거래신고 1,600여건을 접수· 처리하였고, 부동산 중개업소 73개소에 대한 점검을 매 분기 실시하고 있습니다. 추진계획으로 상반기 중 분할이나 합병이 발생한 토지에 대해 7월 1일 기준으로 지가를 산정, 10월 31일에 결정· 공시할 계획입니다. 또한, 부동산 실거래 허위신고 의심건에 대하여는 정확한 조사 및 부동산 중개업소 지도· 점검을 통해 투명한 부동산 시장을 만들어 가겠습니다.
다음은 211쪽, 군민과 함께하는 정확한 지적행정 실현입니다. 체계적인 지적공부 관리로 신뢰받는 지적행정 서비스 향상에 노력하겠습니다. 추진실적으로 분할, 합병 등의 토지 이동 신청분 800여 필지를 지적공부 정리하였으며 조상땅 찾기 및 안심 상속 재산조회 민원을 처리하여 460여 필지의 자료를 제공하였습니다. 추진계획으로 지적 기준점 2,039점에 대해 일제조사를 완료하고 망실 및 훼손된 187점에 대해서는 재 설치후 기준점 성과 고시할 예정입니다. 앞으로도 정확한 지적측량 성과 검사와 신속한 지적민원 처리로 신뢰받는 지적행정을 실현하겠습니다.
다음은 212쪽, 군민 재산권 보호를 위한 지적재조사 사업 추진입니다. 지적재조사 사업은 토지현황과 지적 공부를 일치시켜 토지 경계 분쟁을 해소하는 사업으로 금년에는 도곡면, 백아면 등 3개 마을에 국비 2억 5,600만 원을 투입, 1,200여 필지를 측량 중에 있으며 8월까지 현황 측량 완료 후 연말까지 지적 확정 예정 조서를 통지할 계획입니다. 앞으로 현황 측량 완료 후 토지 소유자와 지속적인 소통, 협의를 통해 군민의 재산권 보호에 최선을 다 하겠습니다.
다음은 213쪽, 효율적인 주소정보 운영 및 관리입니다. 체계적이고 효율적인 주소 정보 유지관리로 군민의 주소사용 편의성 향상을 위해 노력하겠습니다. 추진실적으로 관내 주소정보 시설물 3만여 개소를 일제조사 하였으며, 훼손된 도로명판 28개소와 10년 이상된 노후 건물 번호판 750개소를 설치 및 교체할 예정입니다. 앞으로도 노후 건물 번호판 등에 대하여 신속한 유지 보수를 통해 군민생활에 불편함이 없도록 하겠습니다.
마지막으로 214쪽, 신속하고 정확한 차량등록 업무 추진입니다. 2026년 5월 말 기준 우리 군은 자동차 3만 7,567대, 건설기계 1,687대가 등록되어 있으며 추진실적으로 자동 차및 건설기계 민원처리 6,000여건, 정기검사 지연 및 의무보험 미가입 차량 과태료 880여건을 부과하였습니다. 추진계획으로 자동차 관련 의무사항인 정기검사, 책임보험 가입 안내 등 행정 서비스를 제공하여 군민 편익증진을 위해 최선을 다하겠습니다.
이상으로 행복민원과 소관 업무실적 및 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
행복민원과장님 수고하셨습니다. 행복민원과장님께서는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
행복민원과 소관 업무에 대해 질의하실 위원 계십니까? 없으신가요?
(박상범 위원 거수)
네, 박상범 위원님.
○ 위원 박상범
고생하셨습니다.
○ 행복민원과장 이명환
감사합니다.
○ 위원 박상범
네, 보충자료 27쪽에 지금 보시면 지하 시설물 전선화 사업 완료에 나와 있거든요. 27쪽. 보셨어요? 그 보면 이제 7대 지하 시설물이 있는데 지금 상수도하고 상수, 하수만 지금 그렇게,
○ 행복민원과장 이명환
네, 그렇습니다.
○ 위원 박상범
완료, 전선 완료됐어요? 나머지는 어떻게 할 계획이 있는가요? 전력, 통신, 가스, 열 수송료는?
○ 행복민원과장 이명환
그건 이제 관련 부서하고 협의를 해서 지금 예산이 너무 많이 소요되는 상황이라서 그렇게 하고자 합니다.
○ 위원 박상범
화순읍이 이제 도시화되기 때문에 그걸 한번 계획을 세우시기 바랍니다.
○ 행복민원과장 이명환
네, 알겠습니다.
○ 위원 박상범
네, 알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 류영길
네, 과장님 저도 한 가지 질문하겠습니다. 지금 우리 민원 모니터 요원 운영에 관련해 가지고 올해 간담회 실시를 1회에 하셨네요. 1회.
○ 행복민원과장 이명환
이제 그 부분은 1회를 했습니다. 그런데 원래 2개월에 1회거든요. 그런데 이제 이제 어떻게 보면 선거철이 돼 가지고 괜히 이제 이렇게 군수님께서 이렇게 막 이렇게 같이 모여서 하게 되면 좀,
○ 위원장 류영길
그럼 전년도 실적은 몇 회 하셨는가요?
○ 행복민원과장 이명환
전년도 실적은 4회 했습니다. 4회.
○ 위원장 류영길
4회? 두 달에 한 번씩 원래 하는 걸로 지금 정기적으로 하는 걸로 되어 있습니까?
○ 행복민원과장 이명환
정리돼 있는데 민원 모니터 요원 분들하고 협의해서 그렇게 추진하고 있습니다.
○ 위원장 류영길
그런데 이제 이런 저도 예전에 의원을 하기 전에 전라남도청의 민원 모니터 요원을 제가 한번 해 본 적이 있어요. 그래서 이제 관심사도 좀 있고 하는데 여기는 단체장과의 한 라인입니다. 그러니까 직접 소통하는 자리이지 않습니까? 거기에서 각 지역을 대표해서 민원 요리터 요원들이 선발을 해서 위촉을 해서 정기적으로 두 달에 한 번씩 거기에 대한 민원이라든가 고충이라든가 이런 부분을 들어서 바로 해결해 주는 좋은 제도이거든요.
○ 행복민원과장 이명환
맞습니다.
○ 위원장 류영길
그래서 거기에 대한 실적이나 뭐 이런 부분들이 여기에 기록되지 않아서 인원 모니터 요원들을 활용을 많이 해서 지역 우리 주민들이 불편함이 다소나마 해소됐으면 하는 바람에서 제가 질의를 해 드리는 거거든요. 올해는 뭐 선거도 있고 이제 그래서 좀 못 했던 부분들이 있는데 새로 민선 9기 군수님 취임하셨으니까 하반기라도 좀 이런 제도를 잘, 다시 뽑아야 되시죠? 위촉은,
○ 행복민원과장 이명환
아니, 이제 2년 간이고 12월달에 끝납니다. 11월달에 끝나는데 저희가 지금 민원 모니터 요원하고 다음 주 월요일 27일 그 계획을 잡고 있습니다. 그래서 보고 드려가지고 기존에 계신 민원 모니터 요원하고 같이 회의를 통해서 더 발전될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
○ 위원장 류영길
네, 민원 모니터 요원 제도가 상당히 좋은 제도라고 생각을 해요. 그러니까 잘 활용하셔서 주민 불편을 다소 해소했으면 하는 바람에서 제가 말씀드렸습니다.
○ 행복민원과장 이명환
네, 알겠습니다.
○ 위원장 류영길
더 질의하실 위원 계십니까?
(조명순 위원 거수)
네, 조명순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조명순
과장님, 이제 얼마나 남았소? 아쉽네요.
○ 행복민원과장 이명환
감사합니다.
○ 위원 조명순
고생 많이 하셨어요. 그동안에. 가시면서 뭐 행안부 상도 받고 여러 가지 상을 많이 받았죠?
○ 행복민원과장 이명환
네, 그렇습니다.
○ 위원 조명순
이런 상들이 가신 후에도 이렇게 연계가 돼서 잘 우수한 우리 민원실이 될 수 있도록 인계인수를 잘 해 주십시오.
○ 행복민원과장 이명환
네, 알겠습니다.
○ 위원 조명순
정말 잘한 거 축하드리고 이런 것들이 또 퇴색되지 않도록 이제 제가 좀 간간이 듣는 소리 그냥 뭐 해 드리겠습니다. 굉장히 우리 민원실이 상도 많이 받고 잘하고 있다고 평가는 전국적으로 나 있습니다. 이제 그럼에도 불구하고 우리 여기에 주민들이 느끼는 체감도는 조금 다른 점이 있지 않는가 이런 생각도 했습니다.왜냐하면 민원 창구에 갔을 때 어떠한 민원인이 오더라도 아주 친절하게 친절 봉사의 어떤 교육이 좀 필요하지 않은가 이런 생각을 합니다. 그래서 아주 잘하고 있습니다마는 그중에 한 분만이라도 어떤 민원인한테 이렇게 눈에 보이면 우리 화순 군청 이러더라 이런 소리가 들려옵니다. 하기 때문에 직원들 친절봉사 교육은 좀 하고 있습니까?
○ 행복민원과장 이명환
지금 저희가 워크숍이 워크숍이 연 1회에 지금 예산을 세워 가지고 전 직원이 할 수 있도록 하고 있습니다. 거기서 친절 교육이라든가 이런 부분들은 전체적으로 강사 불러서 하고 있고요. 지금 현재 우리 민원실 오셔 보면은 지금 기간제 직원이 1명 채용돼 있습니다. 그분이 오신 분들한테 다 일일이 안내하고 또 직원들도 더욱 친절하게 모시도록 지금 그렇게 항상 그 회의 때도 계속 이야기하고 있습니다.
○ 위원 조명순
이제 그렇게 하고 있지만은 그 워크샵을 통해서 하는 것은 연 1회란 말입니다. 그래서 그때 할 때는 잘합니다. 잘해. 그러나 현장에 오면은 또 느슨해질 수가 있기 때문에 간혹 한 달에 한 번이라도 우리 그냥 우리 객장 내에서 하세요. 그래서 친절 봉사 교육도 좀 한두 번 더 해 주시고 하신다면은 우리가 종합 평가에서 쭉 우수한 우리 군청이 되지 않을까 생각합니다. 그동안 고생 많이 하셨습니다.
○ 행복민원과장 이명환
감사합니다.
○ 위원 조명순
네, 감사합니다. 이상입니다.
○ 위원장 류영길
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
더 질의하실 위원 없으시면 행복민원과 소관 업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 행복민원과장님 수고하셨습니다.
원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 위원장 류영길
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 자치행정과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 자치행정과장 조영균
안녕하십니까? 자치행정과장 조영균입니다.
자치행정과 소관 군정 주요업무 추진실적 및 계획을 보고드리겠습니다.
먼저 233쪽, 일반현황입니다. 2026년 7월 중 수시인사로 인해 별정직, 7급 각 1명씩 증원되어 정원 29명에 현원 30명으로 변경되었으며 공무직 7명, 청원경찰 1명이 근무 중입니다.
이어서 자치행정과 팀장을 소개해 드립니다. 김경호 고향사랑팀장입니다. 고향사랑기부제, 주민자치 지원, 대외협력 업무를 담당하고 있습니다. 황정태 행정팀장입니다. 군정 시책 추진, 인사· 조직관리를 담당하고 있습니다. 이라미 서무통계팀장입니다. 직원 복무, 복지·노동조합 관련 업무를 하고 있습니다. 배영춘 정보통신팀장입니다. 행정정보시스템과 정보통신망 유지·관리를 하고 있습니다.
이어서 234쪽, 위원회 현황입니다. 자치행정과 소관 위원회는 11개의 위원회, 105명의 위원으로 구성되어 있습니다. 주요 위원회로는 포상자 선정을 위한 공적심사위원회, 군민의 상 수상자 선정을 위한 군민의 상 심사위원회, 고향사랑기부자에 대한 답례품 선정위원회 채용, 승진, 징계를 처리하는 인사위원회가 있습니다. 앞으로도 내실 있게 운영해 나가도록 하겠습니다.
다음은 235쪽, 행정사무감사 시정사항 처리결과입니다. 먼저 각종 위원회 위촉직 위원 구성 시 성별 비율 등 부정적 건에 대해 보고드리겠습니다. 현재 11개 위원회 중 9개 위원회의 위촉직 성별 비율을 조정하였으며 나머지 2개 위원회도 추후 구성 시 이를 준수하겠습니다.
다음 행정사무감사 수감자료 작성 철저 건에 관하여 내부 검토 강화 및 추가 설명자료를 통해 오류를 최소화해 나라도록 보완하겠습니다.
이어서 화순군 공무국외출장 규정 개정 및 민간인 국외여비 지급기준 마련 건에 관하여 현재 행정안전부에서 공무원의 공무국외출장의 책임성과 투명성 강화를 내용으로 한 제도 개선이 추진 중에 있으며 향후 개정된 지침 내용과 사무감사 시정사항을 함께 반영하여 규정을 개정토록 하겠습니다.
다음은 2026년 주요업무 추진실적 및 계획에 대해서 보고드리겠습니다.
먼저 239쪽, 군민과 소통하는 열린행정 추진입니다. 상반기에 읍면 연두순시 등 간담회를 통해 군민들과 소통하였으며 아울러 군정 참여 장려를 위해 군정 발전 유공자를 대상으로 포상을 수여하고 있습니다. 향후 추진계획으로 제45회 화순군민의 날을 10월 중에 개최할 계획이며 민선 9기에는 '공감소통의 날'을 상시 개최하여 군민의 애로사항과 정책 제안을 적극 청취하는 핵심 소통 창구로 운영하겠습니다. 군민과 소통하는 열린행정을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음은 240쪽, 주민 스스로의 힘으로 해결하는 주민자치입니다. 현재 4개 읍·면에서 주민자치회 또는 자치위원회가 운영되고 있습니다. 화순읍과 동면은 주민자치위원회가 운영되고 있던 것을 2025년 1월 주민자치회로 발전·전환되었으며 주민자치위원회가 없던 능주면과 도곡면은 2024부터 자치위원회가 출범하였습니다. 추진계획으로는 7월부터 능주면, 도곡면에 대해 컨설팅을 실시해서 주민자치회로 자발적 전환과 참여를 지원해 나가도록 하겠겠습니다. 또한, 하반기에 화순읍 주민자치 총회 개최를 통해 실질적인 주민자치 실현에 힘쓰도록 하겠습니다.
다음은 241쪽, 국내·외 교류사업 활성화입니다. 현재 국내 8개 도시, 해외 3개 도시와 교류협약을 맺고 있으며 이 중 자매결연이 4곳, 우호교류가 7곳입니다. 지난 2월 광주 서구와 우호교류 협약을 체결하였고 민선 9기 출범에 맞춰 8개 교류도시 단체장 취임 축전을 전달하는 등 우호 관계를 지속적으로 다지고 있습니다. 앞으로도 국내 교류를 더욱 활성화하는 한편, 중국 천태현을 비롯한 국외 교류 도시와의 문화ㆍ관광 교류를 활성화하여 우리 군의 위상을 높이고 지역경제 활성화에도 기여하도록 하겠습니다.
다음은 242쪽입니다. 고향사랑기부제의 안정적 정착입니다. 고향사랑기부금은 2026년 6월 기준으로는 818명이 참여하여 약 9,900만 원을 모금하였습니다. 추진사항으로는 고향사랑기부제 연계 이벤트와 상호기부 캠페인 등 다각적인 모금 활성화를 위해 노력 중이며 4건의 일반 기부사업을 적극 추진하여 주민 복리증진에 기여하고 있습니다. 향후계획으로 고향사랑기부제 민간 플랫폼을 도입하여 적극적으로 대외 홍보활동을 확대하고, 특색있는 신규 답례품과 지정기부 사업을 발굴하여 기부금 모금 목표 달성에 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 243쪽, 성과를 반영한 공정하고 투명한 조직·인사입니다. 열심히 일하는 직원이 우대받는 직장 분위기 조성을 위해 중요직무급 운영 및 성과에 따른 근무성적평정을 실시하고 있습니다. 6급 승진 후보자를 대상으로 다면평가를 실시하여 인사 평가의 신뢰성과 객관성을 높이고 있습니다. 공직사회의 적극적인 조직 문화 정착을 위해 적극행정 우수공무원을 선발하여 노력에 대한 적절한 인센티브를 부여하였습니다. 향후 추진계획으로 민선 9기 공약 및 역점사업을 반영한 조직개편을 신속하게 추진하겠습니다. 앞으로도 성과를 반영한 공정한 인사를 실시하도록 노력하겠습니다.
다음은 244쪽, 즐겁고 활기찬 직장 분위기 조성입니다. 근무하고 싶은 행복한 직장 분위기 조성을 위해 맞춤형 복지사업으로 직원 건강검진비, 단체 보장보험 가입을 지원하고 있으며 복지포인트 22억 원을 직원 개인별로 지급하고 자녀를 출산한 직원에게는 화순사랑상품권 30만 원을 지급하고 있습니다. 또한, 일과 가정의 양립을 위해 직장어린이집 위탁보육료, 가족사랑 여행을 지원하며 직원 사기 진작을 위해 직장 동호회 활동비 지원, 건강의 날 행사 등을 추진하고 있습니다. 앞으로도 다양한 복지사업 시행으로 직원들의 근무 만족도 향상에 힘쓰겠습니다.
다음은 245쪽, 직원 역량 강화 교육입니다. 다양하고 복잡해지는 행정 환경에 대응하고 재능을 갖춘 인재 양성을 위해 직원 역량 강화 교육을 추진하고 있습니다. 향후 계획으로 직렬별 맞춤 실무교육, 적극행정 역량강화 교육, 민원행정담당자 친절교육 등을 실시하겠습니다. 공직자의 역량을 높여 군민들이 양질의 행정 서비스를 제공받을 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 246쪽, 정책수립의 초석이 되는 통계조사입니다. 제65회 화순통계연보를 지난 5월 발간 배부 완료하였고, 현재 관내 총 5,155개 사업체 대상으로 5년마다 실시하고 있는 2025년 기준 경제총조사를 추진하고 있으며 3년 주기로 실시하는 2026년 화순군 청년통계를 또한 조사 중에 있습니다. 정확한 통계 조사로 지역사회 현황을 파악하고 지역특성을 반영한 신규 시책 및 정책 발굴의 기초자료로 활용되도록 최선을 다하겠습니다.
이어서 247쪽, 행정정보시스템의 안정적 운영입니다. 디지털 환경변화에 따라 정보화 역량 강화 및 네트워크 보안 인프라를 확충하고 안정적인 행정정보시스템 관리, 운영으로 업무 추진에 지장이 없도록 지원하고 있습니다. 추진사항으로는 24시간 장애 없는 정보통신 환경을 제공하기 위해 5억 4,900만 원으로 네트워크 장비 및 보안 솔루션을 교체하였으며 원활한 업무 추진을 위해 업무용 전산장비 130대를 보급하여 안정적으로 운영하고 있습니다. 향후계획으로 26년 9월까지 기록관리시스템을 교체할 예정이며 행정정보시스템의 무중단 서비스와 안정적 운영 지원에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 주요업무 추진실적 및 계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
자치행정과장님, 수고하셨습니다. 자치행정과장님께서는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
자치행정과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(주혜정 위원 거수)
네, 주혜정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 주혜정
네, 행정과장님 수고가 많으십니다. 페이지 240페이지를 보면 거기에 관련해서 질문을 좀 드리겠습니다. 제가 어저께 현장 방문을 다녀왔어요. 그런데 주민들의, 주민들의 자치위원들의 적극적인 모습이 너무 좋아서 한번 건의를 하겠습니다. 화순은 13개 읍면으로 구성돼 있죠?
○ 자치행정과장 조영균
네.
○ 위원 주혜정
근데 현재 주민 자치 현황을 보면 4개소가 운영되고 있는 것 같습니다.
○ 자치행정과장 조영균
네, 맞습니다.
○ 위원 주혜정
그래서 제 본 의원은 주민 참여와 지역 균형 발전을 위해 화순군 전 읍면을 주민자치회로 더 활성화시켰으면 하는 바램이 있거든요. 거기에 대한 혹시 계획이 있으십니까?
○ 자치행정과장 조영균
네, 좋으신 의견 말씀해 주셔서 감사하고요. 저희들이 주민자치위원회에서 주민자치회로 전체적으로 변경을 해 나가는 흐름으로 금년도 7월달에 행정안전부에서 이제 지자체 현황에 맞도록 주민자치회로 방향성을 제시해 주었고 향후 전 읍면에 대해서 주민자치회로 시행을 염두에 두고 있습니다. 다만, 이 본격 실시는 2026년도 10월 예정으로 지방자치법이 개정돼서 시행하도록 계획이 돼 있고 거기에 따라서 저희들이 조례안을 이제 마련해서 검토 단계에 들어가 있기 때문에 현 4개 외에도 전 읍면에 대해서 향후 컨설팅 등을 실시해서 읍면 실정에 맞는 주민자치회로의 발전을 모색해 나가려고 계획하고 있습니다.
○ 위원 주혜정
네, 알겠습니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
(박상범 위원 거수)
네, 박상범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 위원 박상범
과장님, 고생이 많으십니다. 주민자치회를 우리 주혜정 위원님이 질문하셨는데요. 지금 이제 지방자치법에 의해서 주민자치회로 전환을 하고 있어요. 그런데 이제 화순은 보니까 주민자치위원회도 이렇게 구성이 됐는가요? 안 됐는가요?
○ 자치행정과장 조영균
화순읍하고 동면은 주민자치회로 구성을 해서 주민자치회로 변경이 돼서 운영이 되고 있고요. 이 2개의 면은 지금 현재는 주민자치위원회로 구성이 돼서 주민자치회로의 전환을 염두에 두고 컨설팅을 통해서 진행할 계획입니다.
○ 위원 박상범
그럼 다른 면은 자치위원회에도 없는가요?
○ 자치행정과장 조영균
네, 현재는 없으나 지금 현재 관심을 가지고 있는 면이 사평면을 비롯해서 또 다른 면들이 있어서 이 부분에 대해서는 주민 의견들을 반영하고 또한 저희들이 컨설팅을 함께 붙여서 이 구성을 지원할 계획에 있습니다.
○ 위원 박상범
지금 혹시 담양군은 전 읍면이 자치회로 전환된 지 아십니까?
○ 자치행정과장 조영균
네. 저희 군이 다른 지역보다 주민자치위원회나 주민자치회가 다소 진척이 느리다고 판단하고 있습니다.
○ 위원 박상범
그런데 본 위원이 생각할 때는 자치위원회는 빨리 구성을 하고 이제 전환을 자치위원회로 하기 때문에 이제 빨리 하여간 자치위원회, 우리 동에 보면은 여러 가지 행정 단체가 있어요. 새마을 부녀회랄지 바르게 살기랄지 다 있는데 최상위 단체가 우리가 말하면 주민자치위원회라고 알고 있거든요. 그 자치회가 없다는 것은 좀 문제가 있기 때문에 한번 그 자치위원회는 빨리 이렇게 설치를 해야 될 부분이라고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
○ 자치행정과장 조영균
네, 위원님 말씀에 적극 공감하고요. 현 정부의 정책 과제로도 포함됐을 뿐만 아니라 전남광주통합특별시장의 강력한 의지로 전 전남도 지역의 80% 이상의 확대 의지를 표명하셨던 만큼 저희 군에서도 적극적으로 부응해서 활성화시켜 나가도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
알겠습니다. 어제 우리가 동면 주민자치회 현장 활동을 갔다 왔어요. 그러니까 아주 모범적으로 운영이 될 수 있겠다는 기대감이 있었어요. 그래서 아, 이렇게 주민자치회를 지역 각 단체와 이렇게 연계를 하면 잘 되겠다고 이렇게 생각이 들었는데 혹시 거기에 따른 동면에 주민자치회에 대해서 별도의 지원 계획이나 방안이 별도로 있으신가요?
○ 자치행정과장 조영균
지금 현재 금년도에 6,048만 원 정도 예산 지원을 하고 있고요. 현재 거기서도 프로그램이 10개 종목이 잘 운영이 되고 있어서 현장 방문 시에 그 모습이 잘 드러났을 걸로 판단을 합니다. 향후 저희들이 공모사업을 통해서도 추가되는 부분이 있기 때문에 우수 활동을 하는 데에 대해서는 공모사업 등에 적극 반영해서 또 인센티브를 부여하는 방안들을 적극 강구하겠습니다.
○ 위원 박상범
이제 우리 풀뿌리 민주주의라고 하는 주민자치회 그걸 꼭 활성화 화순군에서도 의지를 가지고 꼭 추진하기를 바랍니다.
○ 자치행정과장 조영균
그렇게 하겠습니다.
○ 위원 박상범
다음 또 한 가지 질문이 있습니다. 이제 우리 보고서에는 241쪽, 241쪽과 보충자료 7쪽, 이제 자매 교류, 자매도시. 자매도시가 여기 보면 자매 결연하고 우호 교류가 있어요. 별도로 구분돼 있어요. 어떻게 구분이 돼 있습니까?
○ 자치행정과장 조영균
우호 교류를 통해서 거기에 효율적인 교류가 됐을 경우에 자매 결연을 맺어서 이 기관들 기관으로 적극적으로 교류 활동을 펼쳐 나가고 있습니다.
○ 위원 박상범
그 자료에 의하면 지금 교류가 없는 데도 있고 실질적으로 이렇게 우리 화순군에서 많은 교류 실적이 없는 것 같아요. 그 부분은 어떻게 생각하십니까?
○ 자치행정과장 조영균
이제 대표적으로 이제 양천구하고 사하구 같은 경우에는 사하구는 오래됐습니다마는 이제 전라, 경상권의 정부 주도 하에 교류를 통해서 했었습니다. 다만 2005년 이후에 교류가 실질적으로 없었던 부분은 저도 이제 와서 이 자료를 보고 전체적인 우호 교류 도시들에 대해서 쌍방 간의 1차 전화 소통을 했습니다. 돼 있는데 활성화할 계획이 있는지 아니면 단절할지를 확인을 했고요. 이 의지가 있다는 사항들을 표명했기 때문에 저희들이 적극적인 교류를 진행해 나갈 계획입니다. 또한, 양천구 같은 경우에는 이 서울 지역과 지방 지역의 정부 주도 하에 교류했던 부분인데 이 부분도 2024년도까지는 이렇게 활성화됐고 이 중간에 이제 코로나 때문에 좀 주춤했던 부분들이 좀 영향을 미쳤던 것으로 파악을 하고 있고요. 그 외 지역에 대해서는 지속적인 교류를 확대 활성화해 나가도록 또 저희가 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
우선 위원장님 우리 자매 교류 현황을 자료를 구체적으로 요청을 드립니다.
그리고 제가 제안을 한 가지 하겠습니다. 자매 도시는 굉장히 대외적으로 우리 화순군을 알릴 수도 있고 여러 가지 교류를 하면서 협력을 할 수 있는 제도거든요. 근데 이제 혹시 최경회 장군이라고 아세요?
○ 자치행정과장 조영균
네, 알고 있습니다.
○ 위원 박상범
아시죠? 그 진주성에 우리가 저 2차 전투에 참여하면서 호남도 우리 땅이오, 영남도 우리 땅이오. 하면서 우리 의병을 이끌고 갔거든요. 그래서 진주에 가면은 우리 논개 사장도 있고 최경회 관련은 별로 없습니다마는 그런 역사성이 있는 데입니다. 그래서 진주 문화원에서 몇 년 전에도 여기서 우리 충의사를 방문했지만 실제 교류를 하려면 그런 역사성이 있는 데하고 해 줘야 되거든요. 근데 진주하고는 지금 어느 체육단체 한 군데만 내가 교류를 하고 있는 줄 알아요.
그런데 이제 이렇게 자매 교류룰 추진하면 여러 체육단체랄지 우리 사회 단체하고 교류를 하면서 역사성을 기르고 그리고 또 하나는 장수 우리 논개, 주논개 아시죠? 그건 고향이 어디인가요?
○ 자치행정과장 조영균
네, 장수.
○ 위원 박상범
장수. 거기는 장수 주논개 출생일 날 군민 축제를 해요. 그리고 또 또 한 가지는 함양이라고 알죠? 바로 장수 옆에. 그때 2차 진주성 전투에서 이제 순절을 했잖아요. 최경회 장군하고 우리 주논개. 그랬는데 그 시신이 유해가 함양에있어요. 우리 화순 군민들은 거의 다 모르시더라고요. 알고 계십니까?
○ 자치행정과장 조영균
네, 저도 모르고 있었습니다.
○ 위원 박상범
모르죠. 이런 역사성이 있는데 진주, 장수, 함양 이런 데하고 실제 자매 교류를 맺어서 옛날부터 역사에 우리 나와 있는 동서화합 정신이랄지 충효 이런 것을 기리는 게 앞으로 화순 군민의 자긍심이나 우리 홍보를 할 때 좋다고 생각을 들거든요. 그래서 제가 제안을 드립니다. 앞으로 자매결연 실적을 제가 받아보겠습니다마는 이런 역사성이 있고 우리 후세에 교감이 될 수 있는 진주와 장수, 함양 이런 데하고 교류를 할 수 있는지 적극적으로 검토를 해주실 필요가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
○ 자치행정과장 조영균
네, 참 좋으신 제안이시고 저희 지역에도 함께 시너지를 낼 수 있는 배경이 될 것 같다고 생각합니다. 좋으신 의견 받들어서 제가 해당 지자체하고 일단 협의를 통해서 성과 추진 경과 등을 함께 보고드리도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
그래서 실질적인 교류가 되어야 하거든요. 행사 때, 축제 때 서로 방문도 하고 그다음에 학생들이 또 수학여행 갈 때 오고 가고 하면 상당히 좋다고 생각이 들어요. 그다음에 또 여러 가지 체육단체랄지 사회단체도 서로 교류를 하면서 역사성을 기를 수 있는 좋은 자매 도시가 될 수 있다고 생각되기 때문에 적극적으로 검토를 해 주시기를 바랍니다.
○ 자치행정과장 조영균
좋은 제안 감사드립니다.
○ 위원 박상범
감사합니다.
○ 위원장 류영길
마치셨습니까? 더 질의하실 위원 계십니까?
(홍기균 위원 거수)
홍기균 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 홍기균
네, 과장님 수고하십니다. 그 고향사랑 기부제 이게 지금 답례품 있지 않습니까? 과장님.
○ 자치행정과장 조영균
네.
○ 위원 홍기균
고향사랑 기부제를, 기부를 해 주셨을 때 거기에 상응하는 답례품이 정해지는 거잖아요.
○ 자치행정과장 조영균
네, 그렇습니다.
○ 위원 홍기균
이제 그분이 이제 근거리 지역이면 상관이 없는데 멀리서 사신 분은 여기에 이제 품목이 39개에서 65개 품목으로 정해져 있는데 저는 좀 궁금한 게 여기 보면 광주 남구나 나주시나 담양군 고흥군이 지금 상호 기부 캠페인이 진행되고 있나 봐요. 근데 이 고향사랑 기부제는 우리 지역에 기부를 해 주신 거잖아요. 그래서 우리가 답례품을 드리는 거고.
○ 자치행정과장 조영균
네, 맞습니다.
○ 위원 홍기균
근데 여기 보면 가장 많이 이용되는 게 화순사랑 상품권이에요. 근데 만약에 나주나 남구에 계신 분이 물론 농산물로 이용해 주시면 좋은데 현금성 이 상품권을 받고 싶은데 꼭 화순사랑 상품권을 제한하는 이유가 있나요?
○ 자치행정과장 조영균
고향사랑 기부에 대해서 상호 교류를 하는 것은 이제 전 국민들 대상으로 우리 지역을 도운 부분도 있겠지만 우리 지자체 공무원들도 이 주도를 하고 참여를 하는 입장에서 상호 우리 지역에 기부를 받고 그 지역에 저희들도 기부를 통해서 이렇게 활성화를 시키고자 하는 차원이 되겠습니다.
두 번째는 화순사랑 상품권이 이렇게 많다는 데에 대해서는 여러 가지 상품이 있지만 광주 인근이고 인근 도시다 보니 이쪽에 와서 상품권을 3만 원을 받았을 경우에 추가적인 소비가 또 유발된다는 장점도 있기도 합니다. 이 편의성 때문에 이분들이 방문하셨을 경우에 추가 소비가 발생될 것으로도 이 장점이 있다고 판단하고 있습니다. 이제 반대 사례로 저희들도 광주 인근 같으면 또 상품권을 받아서 그 지역을 가기도 합니다.
○ 위원 홍기균
이제 좋은 취지는 알고 있어요. 소비, 화순에서 소비 유도를 하는 시키기 위한 거잖아요. 근데 그분들이 또 이렇게 해 주셨는데 기부까지 해 주셨는데 또 화순까지 와서 돈을 쓰게 이렇게 만드는 거는 그 기부자에 대해서 너무 가혹한 것 같습니다.
○ 자치행정과장 조영균
저는 고향사랑 기부를 이렇게 홍보를 합니다. 10만 원 기부를 하고 3만 원 인센티브를 받지만 이분들은 또 세제 혜택을 받습니다. 그렇기 때문에 10만 원을 기부를 하면 이건 남는 장사라고 저는 거꾸로 홍보를 해 드립니다. 민간인께도. 그래서 이제 연말 정산에 세금을 내시는 분들한테 우리 어머니, 아버지 자녀들한테도 이렇게 좀 부지런히 홍보해 주십시오 이렇게 전략적으로 한 부분이라 다만 거기에 이 답례품도 소비도 많이 돼야 되지만 일회성으로 받고 마는 것보다는 또 오시게끔 유도하는 측면도 또 긍정적인 측면이 있어서 그건 저희 입장도 감안해 주시면 감사하겠습니다.
○ 위원 홍기균
네, 이상입니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
(조명순 위원 거수)
네, 조명순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조명순
네, 과장님 고생 많으셨어요. 저도 고향사랑 기부금에 대해서 여쭤보겠습니다. 이제 그 또 업무 분장이 되신 지가 얼마 안 되셔서 깊은 이야기는 별도로 드리겠습니다. 또 아침에 보도자료를 보니까 민선 9기 우리 임지락 군수님께서는 군수 접견실을 국민의 소통방으로 운영하겠다고 봤습니다마는 그러면 우리 직소민원실은 운영하지 않습니까?
○ 자치행정과장 조영균
네, 직소민원실이 아니라 이제 군수님께서 공약사항으로도 말씀하셨던 가장 소통을 중요시하시는 과정 중에 일반적으로 우리가 행정적으로 처리하는 민원도 있겠지만 군수님께 직접 전달할 수 있는 창구를 개설하시고자 하는 강력한 의지가 있으셨습니다. 그래서 현재 그 전화기도 개인 소유 번호로 일부를 확보를 해 주셨고 요금까지도 군수님 개인이 부담하시는데 대신 다양한 채널이 있기 때문에 문자로 이렇게 건의를 해 주시면 거기에 대해서 즉각적인 답변이 가능한 부분은 답변 그리고 후속적인 민원 처리가 필요하면 실과 협의해서 처리를 해드리고 있고요. 어제 게시를 했는데 오늘 아침에 제가 확인을 3건을 하고 왔습니다. 당장 생활 민원 처리와 또 국토부하고 협의가 필요한 이런 것들이 와서 즉각 처리가 필요한 건 해당 부서로 생활 민원 처리를 조치토록 했고요. 또 국토부 거는 건설교통과를 통해서 해당사항을 지속적으로 건의할 수 있도록 이런 3일 내에 처리하고자 하는 원칙을 좀 잡고 그렇게 회신까지 좀 즉각적으로 대응해 드리고 있습니다.
○ 위원 조명순
그럼 지금 운영 방식을 그렇게 한다는 말씀인가요?
○ 위원장 류영길
잠깐만요. 제가 안내말씀 한 말씀드리고 계속 하겠습니다.
지방공무원 복무 규정상 공무원의 점심시간은 12시부터 1시까지입니다. 직원님들께서 양해해 주신다면 정회하지 않고 계속 진행하고자 하는데 직원분들 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
이의가 없으시면 계속 진행하도록 하겠습니다. 질의 계속해 주십시오.
○ 위원 조명순
네, 감사합니다. 그러면 지금 운영 방식을 그렇게 한다는 말씀인가요? 그럼 지금 접견실이라 하면 장소는 어디를 지금 말씀하신가요?
○ 자치행정과장 조영균
기존에 군수님과 부군수님이 사이에 있었던 접견실이 그 공간을 이 자리 배치를 PC와 인원 배치를 했습니다.
○ 위원 조명순
그럼 인원이 거기가 있겠네요?
○ 자치행정과장 조영균
그쪽에서 들어온 상시 민원을 받고 회신하고 주요 부서와 이렇게 연계해서 민원 처리를,
○ 위원 조명순
연계를 하고,
○ 자치행정과장 조영균
하도록 변경을 했습니다.
○ 위원 조명순
그럼 직소민원실 지금 직소민원실이라고 안 하고 뭐라고 하죠?
○ 자치행정과장 조영균
비서실 소속으로 해서 소통 운영방,
○ 위원 조명순
그럼 그대로 거기도 운영은? 저는 이제 궁금한 게 그러면 민원실을 또 운영을 하는지 안 하는지.
○ 자치행정과장 조영균
그건 이제 방금 말씀드렸던 다양한 민원 창구들이 있기 때문에 이 번호를 지속적으로 홍보를 할 겁니다. 이미 보도자료 했고 읍면에도 배너를 다 설치해서 주민들이 아무 때나 이 번호로 문자로 사진을 찍어서 보내시던 내용을 보내주시면 바로 문자로 접수를 해서 기록 관리에서 민원 처리를 해나가겠습니다.
○ 위원 조명순
주로 SNS로 많이 한다는 얘기죠? 네, 알겠습니다.
고향사랑 기부금에 대해서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 지금 자료에 보니까 금년도에 건수는 굉장히 많네요. 822건을 기부를 받았는데 1억 상당의 기부금이 들어왔어요. 6월 말까지죠? 그런데 지금 올해 목표를 보니까 7억 1,500을, 아, 이건 또 다르긴 하지만은 상당히 많은 건수를 받았는데 금년도 목표는 지금 얼마입니까?
○ 자치행정과장 조영균
목표를 5억으로 잡고 운영을 하고 있습니다.
○ 위원 조명순
5억으로. 5억으로 잡고 이제 1억 지금 들어왔단 말입니다. 그럼 앞으로 향후 계획은, 4억은 어떤 계획은, 어떤 방식으로.
○ 자치행정과장 조영균
저도 이제 분석을 했더니 이제 소액 기부자들 중심으로 지금 상반기에 많이 접수가 돼 있었고요. 전년 대비해서 고액 기부자들이 많이 이제 줄어드는 양상들이 보였습니다. 그래서 저희들이 상반기에 이 캠페인을 추진한 적도 있지만 하반기에도 현장 중심의 캠페인들을 적극적으로 유도하고 또 한 가지 작년 기부나 과거 기부를 했던 분들께 적극적으로 금년도 고향사랑 기부에 대해서 홍보 안내를 통해서 이분들께 이제 향후 군민의 날에 이런 행사를 합니다고 초청장도 발송을 해드리고 하면서 적극적으로 고액 기부에 대해서 좀 활동을 해 나갈 계획입니다.
○ 위원 조명순
어디 군을 제가 가봤더니 그 기부자에 대해서는 기부인 이렇게 인증을 해놨더라고요. 조금 고액 기부자들은. 우리 화순군도 좀 그런 우대를 좀 해줬으면 좋겠고요. 혹시 지금 현재 모금액 누계는 알고 계신가요? 지금 우리가 시행한 지 벌써 이제 5년째에 접어들죠.
○ 자치행정과장 조영균
전체 현재 이 사업하고 남아 있는 잔액 누계로 봤을 때 13억 5,900만 원입니다.
○ 위원 조명순
13억 5,000이요. 그중에 지금 우리가 기부금 활용했던 것을 지금 제외하고 잔액이죠?
○ 자치행정과장 조영균
네, 그렇습니다.
○ 위원 조명순
13억 5,000. 그러면 지금 우리가 지금 작년부터 아마 그 지정 기부제를 시행을 했어요. 3건에 대해서 지금 자료 나온 대로 있는데 사실 이전 지정 기부할 때 심의를 거쳐서 지금 확정이 된 거죠?
○ 자치행정과장 조영균
네, 그렇습니다.
○ 위원 조명순
그렇죠? 그러면은 그때 당시에도 말씀이 있었습니다마는 국가 정원화를 위한 식재 기부도, 기부 목적이. 또 비자나무숲 천불상길 조성, 어르신 돌봄 서비스 이런 것 등을 저희들이 선정을 했습니다. 군에서. 지금 상당히 실적은 저조해요.
○ 자치행정과장 조영균
네, 많이 저조한 편입니다.
○ 위원 조명순
지정 기부에 대해서. 그래서 목표를 7억 1,500을 잡았어요. 3개년에. 그럼 현재 지금 올해 모금액이 4,800이라는 건가? 지금 누적이죠?
○ 자치행정과장 조영균
누적입니다.
○ 위원 조명순
누적이 4,800인데 이거 지금 이대로 한다고 하면 2027년까지 이제 뭐 1년 반 남았지 않습니까? 네 그러면 전혀 가능하다는 어떤 전제를 둘 수가 없는 것 같은데 어떤 지금 고민을 해 보십니까?
○ 자치행정과장 조영균
일단 저도 이 자료를 보고 좀 심각히 고민이 좀 돼서요. 이건 조금 향후 이 위원회의 의견을 좀 들어야 될 것으로 생각을 하고 있습니다.
○ 위원 조명순
그래요. 이제 그 기부금 지정기부제를 실시할 때는 지금까지 기부해 오신 분들이 나는 여기에 기부한다고 하셨는데 사업을 바꾼다는 것도 좀 애로가 있지만은 이대로 3년 가도 채우지는 상당히 애로가 있겠다 하는 생각을 합니다. 그래서 참 이제 1년 반 남았는데 특단의 좀 고민을 해야겠다 하는 생각을 합니다. 이제 6개월, 올해도 6개월 지났고 이제 향후 6개월에 얼마나 지금 기부를 할지는 모르지만은 정말로 많은 고민을 해보시고 다른 데는 어떻게 하고 있는가도 조금 벤치마킹도 좀 해보시고 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.
○ 자치행정과장 조영균
좀 그렇게 해서 고민해서 대안을 찾고 또 어떤 내용에 대해서는 경과 보고를 좀 드리면서 협의해서 진행토록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
어떤 데 지정 기부를 받아야만이 많이 하겠는가 다른 데 데이터를 좀 보라고 지난번에도 제가 말씀을 드렸었고 또한 본 의원의 의견으로는 우리 체육회를 육성하는 그런 데도 좀 해보자 또 우리가 가장 화순군에서 갈망하고 있는 우리 소아과 병원. 우리 보건소 내라도 그런 거라도 좀 지정 기부를 좀 해보자는 의견을 드렸는데 검토해 보겠다는 그거는 그냥 그냥 메아리식 답변만 들어왔습니다. 그래서 좀 더 고민을 한번 해보시고 어떤 데 지정 기부를 해야만이 되겠는가도 좀 더 많이 이제 또 과장님 새로 오셨으니까 고민 좀 해 주십시오.
○ 자치행정과장 조영균
네, 알겠습니다.
○ 위원 조명순
많이 힘드시죠?
○ 자치행정과장 조영균
아니요. 괜찮습니다.
○ 위원 조명순
돈 내가 준다는 것도 아니고 주라고 하는데. 어쨌든 충분한 검토를 해서 조금이라도 고향사랑 기부금이 일본처럼 우리도 안 되는 법은 없지 않는가 이런 생각을 합니다. 저희들도 노력하겠습니다.
○ 자치행정과장 조영균
네, 감사합니다.
○ 위원 조명순
이상입니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
더 질의하실 위원 계십니까? 없으시죠?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
우리 위원님들이 지방자치법 개정에 따른 주민자치회 시범 실시가 종료돼서 4월 14일 날 정부 지방자치법이 개정이 됐잖아요. 우리가 10월 15일 정도 되면 그게 시행을 해요. 우리 군에서도 이제 시범 실시를 종료해야 될 것 아니겠습니까? 거기에 대한 조례 혹시 준비하고 계세요
○ 자치행정과장 조영균
네, 지금 현재 준비하고 있고 주민자치회 위원회 쪽의 의견 수렴을 통해서 저희들이 입법 계획을 추진하고 있습니다. 위원님들께 또 사전 설명 드리면서 협의해 나가도록 하겠습니다.
○ 위원장 류영길
위원님들이 많이 질의를 해 주셨는데 주민자치회의 활성화에 대한 부분 지금 동면하고 화순읍하고 지금 시행을 하고 있고 도곡, 능주는 위원회 성격이지 않습니까? 격상을 시켜야 되는 부분이고 나머지 지금 안 되는 9개 면에 그 부분들도 주민자치회가 꼭 필요하다고 생각을 합니다. 주민자치회를 통해서 해야 될 일들이 앞으로는 많이 늘어나거든요. 그리고 정부의 지원도 대폭 확대가 됐고요.
우리 아까 우리 홍기균 위원님이 말씀하신 주민 참여 예산에 대한 부분들도 이런 주민총회를 통해서 거기에서 발굴한 정책에 따른 예산이 꼭 반영이 돼야 되는 부분이지 않습니까? 그래서 주민들한테 스스로 맡겨놓으면 잘 못해요. 그러시잖아요. 우리 행정에서 도움을 많이 줘야 되는 부분들이 있습니다. 그래서 행정에서 적극적으로 해 주셔야지 아마 주민자치회가 활성화가 될 거라고 생각을 하고 어제 우리 현장 방문했던 주민자치회에서 앞으로 운영하게 될 동면 폐교 활용 사업, 우리가 교육청에서 지원을 해줬지 않습니까? 지원을 해서 이번 7월 말경에 대부 계약이 되는데 지금은 인구정책청년과에서 교육청하고 업무 때문에 거기서 지금 주관해서 지금 하고 있는데 이게 마무리 대부 계약이 마무리되고 주민자치회에서 운영을 하면 아마 자치행정과에서 업무 이관을 받아야 될 거라고 생각을 하거든요. 그것도 서로 협의해서 그 경복마루가 잘 돼 가지고 그게 우수 사례, 모범 사례가 될 수 있도록 적극 협조 부탁드리겠습니다.
○ 자치행정과장 조영균
네, 알겠습니다.
○ 위원장 류영길
네 그리고 우리 박상범 위원님께서 요구하신 자매 교류 현황에 대한 답변은 각 의원실로 좀 배부를 좀 해 주시기 바랍니다.
○ 자치행정과장 조영균
네, 제출하겠습니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의할 위원님 안 계시죠?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
네, 더 질의할 위원 없으시면 자치행정과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 자치행정과장님 수고하셨습니다.
위원 여러분, 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 가족정책실, 사회복지과, 통합돌봄과 순으로 보고를 받도록 하겠습니다.
이상으로 제281회 화순군 의회 임시회기 중 총무위원회 제2차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)