.제105회 화순군의회(정례회) 행정사무감사
총무위원회회의록
제4호
일시 : 2002년 7월 25일 (목) 10시
장소 : 소관위원회 회의실
의사일정(제4차 회의)
1. 2002년도 행정사무감사 실시의 건
- 도 곡 면
- 도 암 면
(10시 00분 개의)
1. 2002년도 행정사무감사 실시의 건감사를 실시하기에 앞서 감사 진행방법에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다.
먼저 선서를 한 다음에 업무보고를 청취한 후 추가자료 제출 요구 및 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
그러면 먼저 도곡면장!
나오셔서 선서 및 간부소개를 한 다음에 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
업무보고는 당면 주요 추진업무만 간략하게 하여 주시기 바랍니다.
- 도 곡 면선 서 본인은 화순군의회 총무위원회가 지방자치법 제36조 화순군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 도곡면 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제9조 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
2002년 7월 25일도곡면장 정이환 안녕하십니까?
도곡면장 정이환입니다.
보고에 앞서 각 업무별 담당을 먼저 소개해 올리겠습니다.
먼저 총무업무를 담당하고 있는 서상연 담당, 민원업무를 담당하고 있는 이종백 담당, 끝으로 산업업무를 담당하고 있는 염필환 담당입니다.
먼저 제4대 화순군의회 개원을 진심으로 축하드리며, 화순군의 발전을 위해서 불철주야 심혈을 기울이고 계시는 문정조 총무위원회 위원장님을 비롯한 여러 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
저희 직원들은 읍면동 기능전환으로 인한 소수의 인원이지만 날로 증가하는 행정수요에 능동적으로 대처함은 물론 친절과 봉사정신으로 면민의 복지증진에 최선을 다 할 것을 다짐 드리면서 보고를 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 2001년도 하반기 추진실적, 2002년 상반기 업무추진 실적 순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 3페이지, 일반현황입니다.
일반현황 보고는 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
다음은 우리 면에서 추진한 2001년도 하반기 실적과 2002년도 상반기 주요업무 추진실적에 대하여 말씀드리겠습니다.
먼저 7페이지, 예산집행현황입니다.
2001년도에는 일상경비를 포함하여 11억 6,987만 2,000원을 집행하였으며, 2002년도에는 6억 1,015만 8,000원을 집행하였습니다.
예산집행에 있어 목적에 맞는 집행은 물론 예산절감에도 최선을 다해 왔음을 보고드립니다.
다음은 8페이지, 각종사업 추진실적입니다.
2001년도에 마을환경개선사업을 비롯하여 총 29건에 4억 3,188만원을 투입하여 지역주민숙원사업을 해결하였으며, 2002년에도 마을환경개선사업을 비롯하여 총 20건에 3억 2,700만원을 투입하여 주민숙원사업 해결에 최선을 다하고 있습니다.
앞으로도 주민복지증진과 삶의 질 향상을 위하여 주민숙원사업의 연차적 해결로 생동감 넘치는 전원농촌 건설을 위하여 최선을 다하고자 합니다.
다음 9페이지, 민원서류 발급처리 현황입니다.
인감증명을 비롯한 각종 민원서류발급이 2001년도에는 11,759건, 2002년도에는 13,263건으로 주민들의 민원처리에 신속, 정확을 신조로 최선을 다하여 처리하고 있습니다.
앞으로도 민원담당 공무원을 비롯한 전직원으로 하여금 친절이 생활화 되도록 매일 교육을 실시하여 면사무소를 방문한 민원인이 돌아가실때 유쾌한 마음으로 돌아갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음 10페이지, 기초생활보장 수급자 지원실적입니다.
2001년도에 수급자 생계비를 비롯한 경로당 운영지원을 대상으로 933명에 1억 9,672만 1,000원을 지원하여 수급자 생활안정에 최선을 다하였으며, 2002년도 역시 수급자 생계비를 비롯한 노인교통비, 경로연금 등 929명에 대하여 1억 3,965만 5,000원을 지원중에 있으며, 수급자 가정을 월1회 이상 방문하여 생활실태를 일일이 점검하고, 고충 및 애로사항을 청취하여 사전에 해결하여 줌으로서 소외감 극복과 자발적인 사회참여 유도 그리고 자립의지를 갖도록 노력하고 있습니다.
다음 11페이지, 추곡수매량 배정 및 수매실적입니다.
2001년도에 우리면 수매량은 배정량 28,550가마중 1등이 27,084가마로 97.4%, 2등이 736가마로2.6%를 전량수매하였으며, 2002년도에도 고품질 쌀 생산으로 약정수매 25,698가마 전량이 1등급을 받을 수 있도록 대농민 지도에 만전을 기하겠습니다.
다음은 12페이지, 불법광고물 정비 및 농지전용신고현황입니다.
2001년도 불법광고물 총 106건중 지주이용간판 4건은 허가, 현수막 38건은 신고, 벽보 64건의 철거로 광고물을 정비하였으며, 2002년도 역시 69건에 대하여 3건 허가, 6건 신고, 60건 철거로 정비하였습니다.
앞으로도 불법광고물이 발생되지 않도록 주민홍보에 만전을 기하겠습니다.
다음은 농지전용신고 현황입니다.
2001년도 농지전용 총 13건중 신고2건, 허가11건을 처리하였고, 2002년도 역시 18건에 3건 신고, 허가 11건, 취소3건, 반려1건을 처리하였으며, 앞으로 불법농지가 발생되지 않도록 지도와 홍보에 최선을 다하겠습니다.
그외 저희 면에서 추진한 업무로는 호적 및 인감전산화입니다.
호적 및 인감을 전국 어느 곳에서나 온라인으로 발급받을 수 있도록 하기 위한 전산화 사업에 대하여 주민들의 불편이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
마지막으로 우리군과 면의 발전을 위해서 꼭 추진되었으면 하는 주요시책 두가지만 건의말씀 올리겠습니다.
첫번째로 지석천 수변공원 조성입니다.
본 면에 있는 지석천은 국가하천으로서 우리면 덕곡리에서 죽청리까지 하폭 250m에 연장4.5㎞구간이 경유하고 있으며, 여름철과 주말에는 많은 관광객이 방문하고 있습니다.
특히 인근에 도곡온천, 고인돌공원, 클럽900골프장, 운주사 등이 위치해 있어 수변공원조성에 최적지로 사료됩니다.
기존 고수부지를 활용하여 각종 체육시설, 유채꽃단지, 산책로, 주차시설 등을 완비하고 수중보를 설치하여 보트장 운영 등 물놀이시설을 갖춘다면, 주5일 근무제로 증가되는 관광객을 유치하여 화순군의 홍보 및 지역경제 활성화에 큰 도움이 될 것으로 사료됩니다.
두번째로 월곡 민속마을 조성에 관한 사항입니다.
월곡1구 마을은 현재 39세대 78명이 거주하고 있으며, 마을내에 국가지정 문화재인 양동호, 양승수 전통가옥이 소재하고 있을뿐 아니라 세계문화유산인 고인돌 공원의 길목에 위치하고 있어서 전통가옥을 연구하는 학자 및 학생, 관광객의 방문이 늘어나고 있으나 인근에 숙박시설 등 편의시설이 없어 많은 방문객이 머물지 못하고 되돌아가는 불편을 주고 있는 실정입니다.
전통가옥을 배경으로 황토방이나 초가집, 민속주점 등의 부대시설을 완비한 민속마을로 조성한다면, 자라나는 어린세대 그리고 관광객에게 우리의 우수한 전통주택문화를 체험케 하고, 인근의 도곡온천, 고인돌공원, 운주사 등과 더불어 스쳐가는 관광이 아닌 머물러 가는 관광지로 발전할 수 있는 발판이 될 것으로 사료됩니다.
존경하는 문정조 위원장님 그리고 여러 의원님!
방금 말씀드린 두가지 시책사업이 꼭 실현될 수 있도록 많은 관심과 협조를 부탁드립니다.
저희 공직자 모두는 대민친절과 서비스를 바탕으로 주민의 복지증진과 주민 만족도 제고에 최선을 다할 것을 다시 한번 다짐드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 문정조
도곡면장!
수고하셨습니다.
자료 제출 요구하실 위원 계시면 요구하여 주시기 바랍니다.
(이선 위원 거수)
이선 위원!
자료 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 이선
- 2000년, 2001년도 농지전용허가 현황(농지전용 허가에 대한 관련 서류)을 자료 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 문정조
더 자료 요구하실 위원 계십니까?
(김경남 위원 거수)
김경남 위원!
자료 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 김경남
- 농지관리위원회(개소, 회장이름)
- 불법광고물 조치사항(적발명단 제출)
- 직원명단을 자료 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 문정조
더 요구하실 위원 계십니까?
(양동복 위원 거수)
양동복 위원!
요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 양동복
- 의용소방대 출동수당 지급대장을 자료 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 문정조
더 요구하실 위원 계십니까?
(조영길 위원 거수)
조영길 위원!
요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조영길
- 면사무소 건물 면적에 따른 주차면적이 얼마나 되어 있는가 산정을 해서 제출
- 반상회 건의사항 처리대장
- 군수지시사항 처리대장
- 환경개선부담금 체납관리대장
- 양수기 관리대장
- 농지전용 사후관리대장
- 2001년도 신설마을회관 신축공사 관련서류를 자료 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 문정조
- 법인, 작목반 현황
- 규격출하 사업실적 및 관련자료
- 원예작물현황 및 각종 자료현황을 자료 제출하여 주시기 바랍니다.
더 요구하실 위원 계십니까?
<"없습니다. " 하는 위원 있음>
○ 위원장 문정조
도곡면장께서는 의원들이 요구한 자료를 신속하게 작성하여 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 자료가 준비되는 동안 11시까지 감사정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
○ 위원장 문정조
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다.
(의사? 3타)도곡면 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(조영길 위원 거수)
조영길 위원!
질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조영길
열악한 환경 속에서도 면민의 복지증진을 위해서 노고가 많으신 면장을 비롯한 관계공무원 여러분들의 노고에 위로의 말씀드립니다.
민원실 1일 이용건수는 대략 몇 건이죠?
○ 도곡면장 정이환
보상에 관한 사항이 있을 때는 많지만 평상시는 그렇게 많지 않습니다.
○ 위원 조영길
민원실 업무를 분산시키고, 업무 효율을 극대화하기 위해서 무인발급기를 설치하거든요.
도곡지역은 온천지역에 무인발급기를 설치해주면 온천을 이용하는 광주시민도 이용할 수 있고, 또 온천 인근에 사는 주민들이 굳이 면사무소까지 오지 않더라도 이용이 가능하기 때문에 상당히 효율적이라고 생각합니다.
그리고 광주 남구나 백운동 쪽에 사시는 분들도 어떤 민원이 필요할 때 오히려 도곡 온천에 와서 목욕하고 무인발급기에서 필요한 서류도 뽑아 갈 수 있기 때문에 아마 그것은 제가 이번에 민원봉사과 업무보고시나 감사에서도 이야기를 했습니다.
도곡면에서도 도곡온천을 이용한다거나 아니면 이번에 호텔이 생겼는데 호텔측과 협조요청해서 내년도 예산을 신설할 때 건의해 가지고 도곡온천지역에 무인발급기를 설치해주시면 여러 가지 면에서 이롭다는 생각이 듭니다.
동의합니까?
○ 도곡면장 정이환
예.
○ 위원 조영길
감사실 들어오는 입구에 보니까 지도단속을 해야할 면사무소 앞길에 편도 일차선 차도가 점령된 것을 보고 아마 주차면적이 조금 떨어진 곳에 확보는 되었다는데 이 건물에 따른 주차면적을 활용하셔 가지고 그게 부족하면 당연히 확대해주는 것이 맞고, 설사 부족하지 않더라도 면사무소 인근에 있는 땅들을 이용하든지 아니면 예산을 투입해서 부지를 확보해서라도 민원인들이나 주민들이 면사무소를 편리하게 이용할 수 있도록 주차장 확보에 노력해 주시라는 말씀드리겠습니다.
○ 도곡면장 정이환
예, 노력하겠습니다.
○ 위원 조영길
다음 군수지시사항 처리결과를 봤더니 2002년도는 확인을 못했습니다.
현재 우리 군은 군수가 부재중이고, 부군수가 업무를 대행하고 있기 때문에 공직자들 기강이 해이되어 있다는 주민들의 여론이 많습니다.
집안의 큰 어른이 있으면 그런 이야기가 안나오는데 조그마한 무슨 일이 있으면 군수가 없으니까 공직자들이 기강이 해이해졌다는 이야기가 나오기 때문에 그런 이야기가 나오지 않도록 군수지시사항 처리대장을 비치하셔 가지고 대장 비치가 문제가 아니고 거기에 따른 제반적인 조치를 하셔서 우리군민들이 군수가 없기 때문에 공직자들의 기강이 해이해졌다는 말이 나오지 않도록 해서 보다더 주민들의 삶의 질을 향상하는데 민원업무라든가 모든 제반업무에 최선을 다해주시기 바랍니다.
○ 도곡면장 정이환
예.
○위원 조영길
2002년도 선거관리에 국내여비 80만원이 미 집행된 사유가 무엇입니까?
○ 도곡면장 정이환
집행되었습니다.
감사자료를 5월 30일자로 제출하다보니까 그렇게 되었습니다.
○위원 조영길
반상회가 옛날에 비해서 잘 안되고 있는 것이 사실입니다.
반상회를 억지로 하라는 이야기는 아닙니다.
필요 없는데 할 수는 없는 것이고, 반상회를 통해서 면의 지시사항이나 면의 협조사항을 전달하기 좋고, 주민들간에도 반상회를 통해서 이웃에 애경사도 알고, 서로 좋은 소식도 접하고 하거든요 반상회 개최에 신경을 써주시라는 말씀을 드립니다.
반상회 개최에 따른 일자를 체크하셔 가지고 몇개월 동안 하지 않는 부락이 있으면 이장님께 보고 해달라고 이야기하고, 또 그 지역구 군의원에게 연락을 주시면 군의원이 참석을 해서 주민들하고 대화도 하면 주민들도 좋아합니다.
최소한도 지역군의원이 4년 동안에 25개 마을을 한번씩은 순회할 수 있도록 도와주셔야 합니다.
저희들은 공인으로서 군민을 대표해서 행정을 감시하기 때문에 주민들하고 대화할 시간을 만들어줘야 합니다.
주민들하고 의원간에 유대도 잘되고 면사무소와 주민들과 유대도 잘되어서 반상회 업무를 그런 식으로 효율성 있게 운영해주시라는 부탁의 말씀드립니다.
그리고 동향보고는 어떻게 하십니까?
○ 도곡면장 정이환
매일 1회 보고합니다.
○ 위원 조영길
군의원께 합니까?
안합니까?
○ 도곡면장 정이환
중요한 사항은 하고 있습니다.
○ 위원 조영길
잘하고 계십니다.
일부러 군의원에게 동향보고를 할 필요는 없습니다만 매일 군에 동향보고를 하면서 여기 도곡 관내 특별한 사항이 발생한 것은 바로 군의원에게 알려 주십시요.
지역구 의원이라는 것은 여기 돌아가는 동향을 알고 어떤 사고가 터지면 대비를 해야하고 또 좋은 일이 있으면 같이 가서 함께 해줘야 하는데 어느 읍면에 보면 동향보고가 전혀 되지 않아 가지고 군의원이 그 지역에 동향을 전혀 모르고 행정을 접하고 의정활동을 하는 경우가 있거든요.
잘해주신다니 감사의 말씀드리고 앞으로도 더욱더 군의원과 유대관계를 돈독하게 하기 위해서 동향보고를 지역구 의원에게 해주시라는 부탁말씀 드리겠습니다.
○ 도곡면장 정이환
예, 그렇게 하겠습니다.
○위원 조영길
이상입니다.
○ 위원장 문정조
더 질의하실 위원 계십니까?
(이선 위원 거수)
이선 위원!
질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 이선
화순읍출신 이선의원입니다.
도곡초등학교와 중앙초등학교 통학관계에 대해서 공청회를 하신 적이 있습니까?
○ 도곡면장 정이환
저희들이 주도를 한 것은 아니고, 제작년엔가 그 부분을 한번 해본 적이 있습니다.
저희면 하고 교육계 부분하고 의견차이가 있어 가지고 아직은 실행을 못하는 상태고, 요금은 다른 방법을 선택해보자고 했고 내용은 구체적으로 생각하지 않았습니다만 우리 군의원님과 상의를 해서 하려고 합니다.
월곡초등학교가 고인돌군 주차장이나 고인돌군 박물관 부근에 위치해 있기 때문에 그 부분하고 연계해서 다시 검토를 해보자 라는 이야기만 해놓은 상태입니다.
○ 위원 이선
알겠습니다.
,
○ 위원장 문정조
더 질의하실 위원 계십니까?
(김경남 위원 거수)
김경남 위원!
질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 김경남
우리 도곡은 골프장, 고인돌군이 있는 아름다운 도곡면에서 정이환 면장님과 직원여러분들과 같이 한자리에서 행정사무감사를 하는 것을 큰 보람으로 느낍니다.
더불어서 우리 도곡면에는 면장님이하 직원들이 한 12명 근무하고 있는데 지방자치가 1991년도에 부활해서 11년이라는 세월이 흘렀습니다.
직원들께서 지방의회에 많은 관심을 가져주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다.
지금 현재 도곡면 직원들께서 의회 본회의장을 방청을 하지 않은 직원이 있는 것으로 알고 있습니다.
그래서 2002년도가 마감되기 전까지는 도곡면 직원들 전체가 의회를 방청할 수 있도록 해주시고, 의회에서 나오는 회의록을 보면서 의회에 관심을 가질 수 있도록 해주시고, 면민도 의회에 많은 관심을 가질 수 있도록 해주시라는 부탁의 말씀을 드립니다.
그리고 두번째로 지금 도곡면에 각종 위원회가 8개가 있다는 보고를 받았습니다.
부녀회를 비롯해서 생활개선회, 의용소방대, 청년번영회, 농지관리위원회, 농촌기술자회, 바르게살기협의회가 있는 것으로 알고 있으며, 지방자치가 11년째 행정과 군민이 하나가 되어서 지역을 발전하자는 의도에서 지방자치가 부활된 것으로 알고 있습니다.
이 위원회에 그 지역구 의원이 당연직으로 참여할 수 있는 기회가 주어져야 한다고 생각합니다.
그래서 부녀회를 비롯해서 생활개선회라든가 그 지역구 의원이 고문이나 당연직의 형식으로라도 참여해서 그 지역의 현황을 정확히 알고 행정과 의원이 힘을 합해서 그 지역을 발전해나갈 수 있는 계기를 만들어 주십사 하는 부탁을 드립니다.
이상입니다.
○ 위원장 문정조
또 질의하실 위원 계십니까?
<"없습니다. " 하는 위원 있음>
○ 위원장 문정조
질의하실 위원 없으시면 도곡면 소관 업무에 대하여 질의 종결을 선포합니다.
(의사봉 3타)
이상으로 도곡면에 대한 2002년도 행정사무감사를 모두 마치고 오후에는 도암면에 대한 행정사무감사가 이어지도록 하겠습니다.
감사장 자리 이동을 위해 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
- 도 암 면의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다.
(의사봉 3타)
감사를 실시하기에 앞서 감사 진행방법에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다.
먼저 선서를 한 다음에 업무보고를 청취한 후 추가자료 제출 요구 및 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
그러면 먼저 도암면장!
나오셔서 선서 및 간부소개를 한 다음에 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
업무보고는 당면 주요 추진업무만 간략하게 하여 주시기 바랍니다.
○ 도암면장 양정열
선 서 본인은 화순군의회 총무위원회가 지방자치법 제36조 화순군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 도암면 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제9조 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
2002년 7월 25일도암면장 양정열 업무보고에 앞서 간부소개를 하겠습니다.
총무담당 조금택, 산업담당 박종수, 민원담당 김영호입니다.
업무보고에 앞서 지난 6월 선거에서 지역주민의 적극적인 성원에 힘입어 제4대 의회 등원하신 의원 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 올리면서 연일 무더위속에서도 의정활동에 대단히 노고가 많으신 가운데 우리 면을 방문해서 행정사무감사를 실시하게 되어서 면장으로서 진심으로 환영의 인사를 올립니다.
그러면 저희면의 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
보고순서는 일반현황과 주요업무추진 실적 순으로 보고 드리겠습니다.
3페이지, 일반현황입니다.
행정여건은 화순군의6.5%에 해당하는 약 51㎢이며, 850가구에 2,085명이 거주하고 있습니다.
행정구역은 15개 법정리에 25개 운영리와 41개반으로 구성되어 있습니다.
문화여건은 교육시설 중학교, 초등학교, 분교가 있으며, 의료시설은 보건지소에 의사가 한명 배치되어 있고, 영외 보건진료소와 약방1개 있습니다.
문화재는 사적 312호인 운주사에 보물, 석탑, 석불 등이 있습니다.
산업여건으로는 지방도가 24.58㎞로 약 70%에 해당되고 지방2급 하천이 18.52㎞고, 수리시설 저수지 15개소와 간이상수도 22개소가 있습니다.
종합적으로 개발여건을 분석해 보면 천불천탑 운주사와 나주호, 도곡온천을 연계한 관광지 개발과 지역특성을 살리는 농업육성과 특산품 개발로 소득증대에 크게 기여할 수 있을 것으로 생각합니다.
우리면은 정원 12명에 현재 11명이 근무하고 있습니다.
다음은 5페이지, 세원의 추진실적에 대해 보고 드리겠습니다.
먼저 2002년 세입ㆍ세출예산 집행입니다.
세출예산의 효율적 집행으로 사업효과를 극대화하고 예산의 적기집행, 회계원칙 준수로 건전재정 운용에 기여하고 있습니다.
2002년 세출예산 집행 내역을 보면 총 6억 1,398만 5,000원을 수령하여 5억 2,562만원을 집행하였으며, 그중 일상경비는 3억 1,845만 8,000원을 집행했으며, 읍면소관으로 2억 2,357만 9,000원, 본청소관으로 9,487만 9,000원을 집행하였습니다.
재배정사업비는 주로 사업예산으로 2억 716만 2,000원을 집행하였으며, 그 주요내용은 저수지 물채우기사업, 수리시설 개ㆍ보수사업, 조림사업, 하천정비사업, 호암ㆍ우치 비포장도로 사리부설 사업 등이며, 지역개발사업비로 약 1억 5,000만원이 추가 배정되었습니다.
6페이지, 지방세입 규모를 보면 군으로 이관된 사업입니다만 우리면 세입규모는 약 1억 5,000만원으로 지난 2001년 8월부터 2002년 7월까지 기준으로 그 내용을 살펴보면 총 1억 5,380만 2,000원으로 그중 도세가 999건에 8,219만원이며, 군세는 3,880건에 7,160만 6,000원입니다.
현재 체납액이 1,049만원이나 마을별 담당반을 편성 독려하고 있습니다.
앞으로도 일상경비는 예산회계법등 회계관련 규정에 의거 엄정 집행할 것이며,각종 사업비는 사업시기, 사업량, 규모등에 따라 적정 사업비가 적기에 집행 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
다음 7페이지, 각종 지역개발사업의 내실 추진입니다.
지역간, 마을간 균형있는 개발사업 추진으로 복지농촌건설을 추진하고, 각종 사업의 완벽한 시공으로 부실공사 방지에 최선을 다하고 있습니다.
지금까지 추진 및 시공중인 사업은 다음장 별첨 자료와 같이 13건에 2억 3,300만원을 투자하였으며, 추진중인 사업은 6,240만원을 투입 5건을 추진하고 있습니다면에서 시행하고 있는 각종 사업에 대해서는 시공업체의 선정기준을 지난 6월에 마련 시행함으로써 관내 업체를 보호하고 지역민과 함께 하는 사업을 추진하고 있습니다.
부실공사 방지에 대해서 공사 시공시에는 사전에 이장에게 연락후 시공토록 하고 있으며, 명예 감독관 및 지역주민의 적극 참여를 유도하여 항시 감시체제를 유지하고 있습니다.
앞으로도 지역개발사업의 우선순위를 선정하여 중ㆍ단기 계획을 수립 시행하며, 사업 선정, 시공, 유지관리에 대해서는 적극적인 공개행정으로 추진해 나가겠습니다.
9페이지, 기초생활 수급자 복지증진입니다.
국민기초생활 수급자 등 영세서민 복지증진 및 소외계층의 삶의 질 향상에 주력하고, 자립, 자활의욕을 고취하고, 훈훈한 인정이 넘치는 사회 건설에 역점을 두고 추진하고 있습니다.
주요 추진실적은 국민기초생활수급자 생계주거비 지원은 87세대 162명 1억 1,129만 6,000원을 지원하였으며, 조건부 수급자 자활지원근로사업으로 4명에 609만 8,000원을 지원하였고, 장애인 생계보조수당은 25명에 750만원, 저소득층 학비지원은 12명에 410만원, 노인복지지원으로 노인교통수당 65세이상 노인 515명에 2,186만 7,000원, 경로연금 92명에 2,305만 5,000원, 경로당운영비 18개소에 687만 7,000원, 홀로 사는 노인 안부 살피기 6명 43만 8,000원을 지원하고 있습니다.
이 사업은 법정 국가지원사업으로 매월 기준액을 국비로 지원하는 사업입니다.
앞으로도 각종 국가지원 사업비가 적기에 지원될 수 있도록 적극 노력할 것이며, 돌발 영세민에 대한 지원책 강구에 만전을 기하면서 수시방문과 애로 고충 사항 청취 및 해결로 안정감을 부여토록 하겠습니다.
다음은 쾌적한 환경조성 및 보건행정 추진입니다.
쾌적한 환경조성 및 맑은물 공급 체계확립과 전염병 예방에 대한 방역체계 구축으로 국민건강 보호에 역점을 두고 추진하고 있습니다.
주요 추진실적으로는 먼저 쾌적한 환경보존을 위하여 대초댐, 등광저수지 등 쓰레기 투기 단속을 연중 실시하여 6회를 하였고, 쓰레기 종량제 시행을 위해 쓰레기봉투를 1,310매 판매하였으며, 재활용품 수거 및 국토대청결운동을 추진하고 있습니다.
맑은 물 공급을 위해 간이상수도 22개소에 대해 시설유지 및 관리실태 점검을 매월 1회 실시하고 있고, 간이상수도 수질검사는 분기 1회, 소독은 월 1회 실시하고 있습니다.
전염병 예방을 위해 마을별 자율방역단을 운영하면서 마을별 취약지 인부임 1명을 고용하여 순회 방역을 하고 있습니다.
앞으로 우치 저수지 준공후 상수원 활용에 대비하여 마을별 상수원 공급체계를 구축하고 여름철 방역 활동에 노력해 나가겠습니다.
다음은 11페이지입니다.
소득증대를 위한 산업행정 추진입니다.
WTO 협정과 지역 실정에 맞는 영농체계 확립과 친환경 농법 추진으로 품질에서 경쟁력을 확보하는데 중점을 두고 있습니다.
벼농사는 555농가가 418ha를 경작하고 있으며, 지원실적은 벼 보급종자 공급 알선, 토양개량제 공급, 영농교육, 농약방제 장비 및 잎도열병 공동방제 농약을 공급 완료하였습니다.
고품질 쌀 생산 시범단지 조성은 10ha에 1,705만원 사업비를 투자하고 있으며, 추진실적은 보급종 500㎏을 보급하였으며, 단한번비료, 쓰러짐 경감제 등을 지원하여 현재까지 문제점 없이 추진 중에 있습니다.
12페이지, 논농업 직불제 추진은 551농가에 387ha로 1억 8,600만원을 지급할 계획입니다.
원예특작사업은 고추 74ha, 옥수수 30ha, 단감 33.8ha 등을 재배하고 있습니다.
농업기반시설사업비는 관정 3공 개발 계획이며, 저수지 물채우기 사업을 추진하였고, 24.3ha에 경지정리 사업을 완료하였습니다.
우리면 특수시책으로 내고향 농산물 보내기 운동을 전개하고 있습니다.
군의원과 기관단체장을 포함해서 10명 정도 추진위원회를 구성 쌀, 고추, 마늘, 단감, 배 등을 출향인사와 다량 소비처를 파악하여 보급함으로써 농가소득 증대에 기여코자 하는 사업입니다.
다음은 축산행정 추진에 대해서 보고드리겠습니다.
가축사육 현황은 한우 350두, 산양 487두로 지원실적은 양계사에 에어쿨 설치 9대 지원하였고, 축산분뇨처리시설 2,800만원 지원하였으며, 꿀벌 계상사업으로 751만 5,000원을 지원하였습니다.
앞으로 우리면 특색을 살려 원예특작 작물의 경쟁력 제고에 역점을 두면서 내고향 농산물 보내기 운동 및 유통판매사업을 중점적으로 추진하여 농가소득증대에 만전을 기해나가고자 합니다.
다음 14페이지, 농림사업 및 산불예방 대책입니다.
효율적 산지관리로 아름다운 국토공간을 조성하고, 산불 예방대책 강구로 산림자원 및 자연 생태계 보호에 목적을 두고 추진하고 있습니다.
추진실적은 2002년도 조림사업으로 1ha 1,600만원을 지원하였으며, 국토공원화 사업으로 시범꽃길을 2㎞ 조성하였으며, 도로변 풀베기사업으로 29㎞에 2,800만원을 지원하고자 합니다.
소공원 조성사업은 용강리 1,500만원으로 등의자 4개, 조경수 식재, 경계블럭을 설치코자 합니다.
산불예방대책 추진은 작년 겨울과 금년 봄에 저희 면에서는 산불이 발생되지 않았습니다.
추진실적은 취약지소 4개소에 입산통제를 하고 논ㆍ밭두렁 소각 5.8ha, 산불감시 순찰에 공익근무요원 2명이 순찰을 실시하였으며, 산림연접 경고깃발 설치를 4개소에 20개 하였습니다.
앞으로 소공원 조성사업을 조기에 완료하고 조림지 및 도로변 풀베기사업을 적극 추진할 계획이며, 11월, 12월에는 산불예방을 지속적으로 추진하여, 산불이 발생되지 않도록 노력하겠습니다.
15페이지, 자치시대에 부응한 민원봉사행정 추진입니다.
주민위주의 민원봉사 행정 체계 확립으로 주민 있는 곳에 행정이 있음을 인식하고 친근하고 편안한 가운데 믿고 신뢰할 수 있는 행정 서비스 체계구축에 목적을 두고 추진하고 있습니다.
추진실적으로 공직자 의식전환 및 전산교육에 친절봉사 자세 교육, 교육기관 연수, 전산교육장을 적극 활용하여 추진했습니다.
주민위주의 민원시책 추진으로는 먼저 호적전산화 사업으로 2,713가구에 17,383명에 대한 전산화를 완료하여 저희면 행정기관이 마비된다면 전국 어디에서나 호적등ㆍ초본 등 호적민원처리가 가능하겠습니다.
인감전산화 사업은 6월말 현재 93%의 추진실적으로 2003년 3월중 본격실시할 계획입니다.
기타 주민편익 민원시책 추진으로 재택전자민원, 생활민원택배제, 처리기간 단축 등으로 적극 보완 추진해 나가겠습니다.
마지막 16페이지, 이장 임명 운용에 관한 사항입니다.
우리 면에는 25명의 이장이 있습니다.
남자 25명이고, 여자 이장은 없습니다.
지원액은 월 10만원, 상여금이 연간 기본수당의 200%, 회의수당이 1회 10,000원씩 지원되고 있습니다.
운용상 문제점은 농촌인구의 노령화와 인구감소로 인하여 1인 장기 재임 불가피하고, 이장활동비가 적은 관계로 동기부여가 되지 않아 사명감이 결여되여 있는 것으로 분석하고 있습니다.
지금까지 간단하게나마 우리면의 주요업무에 대한 추진상황을 보고해드렸습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다,.
○ 위원장 문정조
도암면장!
수고하셨습니다.
도암면 소관 업무에 대하여 자료 제출 요구하실 위원 계시면 요구하여 주시기 바랍니다.
(김경남 위원 거수)
김경남 위원!
자료 요구하여 주시기 바랍니다,.
○ 위원 김경남
- 이장님명단(전화번호까지)
- 위원회현황
- 직원명단을 자료 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 문정조
더 자료 요구하실 위원 계십니까?
(정종열 위원 거수)
정종열 위원!
자료 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 정종열
- 반상회 처리결과
- 군수 지시사항 처리결과를 자료 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 문정조
더 자료 요구하실 위원 계십니까?
(이선 위원 거수)
이선 위원!
자료 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 이선
- 내고장 농산물 보내기 추진 명단
- 농지전용허가를 자료 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 문정조
더 자료 요구하실 위원 계십니까?
(김실 위원 거수)
김실 위원!
자료 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 김실
- 산불감시 순찰 일지
- 노령 교통수당 남녀 구분 자료제출
- 용수로 공사 중지 사유를 자료 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 문정조
더 요구하실 위원 계십니까?
<"없습니다. " 하는 위원 있음>
○ 위원장 문정조
도암면장께서는 위원들이 요구하신 자료를 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다.
자료가 준비되는 동안 2시 50분까지 감사 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
○ 위원장 문정조
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다.
(의사봉 3타)
도암면 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(김경남 위원 거수)
김경남 위원!
질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 김경남
도암에 위원회가 12개 있는데 지방자치가 1991년에 부활해가지고 11년이라는 세월이 흘렀습니다.
지방자치가 실시하기 전에는 행정기관이 단독으로 화순의 발전을 위해서 이끌어 나갔는데 지방자치 이후에는 군민과 행정이 하나가 되어 지역발전을 하기 위한 것이라고 생각합니다.
위원회에 그 지역구 의원이 동참하고 또 더불어서 그 현안에 대해서 봐야한다고 생각합니다.
12개 위원회에 그 지역구 의원이 당연직이라든가 고문으로 참여를 할 수 있도록 검토를 해주시기를 부탁 말씀드립니다.
그리고 지방자치가 11년째가 되었는데 공무원들도 화순군의회 본회의장을 오지 않은 분들이 있습니다.
그래서 그 공무원들이 2002년 12월안에 화순군의회 본회의장을 방청할 수 있도록 하고 더불어서 의회 관련 문서나 책자들을 볼 수 있도록 해주고, 도암 주민들도 지방자치에 대해서 참여할 수 있도록 많은 홍보와 계도를 해주시기 바랍니다.
이상입니다.
○ 위원장 문정조
더 질의하실 위원 계십니까?
<"없습니다. " 하는 위원 있음>
○위원장 문정조
질의하실 위원 없으시면 도암면 소관 업무에 대하여 질의 종결을 선포합니다.
(의사봉 3타)
위원 여러분!
수고하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 내일도 오전 10시에 개의하여 이서면, 북면의 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
시간 늦지 않도록 유념하여 주시기 바라면서 오늘 감사는 이것으로 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(15 : 20 산회)