화순군의회 회의록 뷰어

○ 위원장 김 성 인
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 오늘도 총무위원실 소관에 대한 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. (의상봉 3타)
우리 총무위원회 2000년도 행정사무감사 계획에 의거 오늘 수감대상은 동복면, 남면, 동면입니다.
감사를 실시하기에 앞서 감사 진행방법에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다.
먼저 선서를 한 다음에 업무보고를 청취한 후 추가 자료제출 요구 및 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
그러면 동복면장님! 나오셔서 선서를 한 다음에 간부소개 및 소관업무에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 동복면장 김 언 태
선 서
본인은 화순군의회 총무위원회가 지방자치법 제36조 화순군의회행정사무감사 및 조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 동복면 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동조례 제9조 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할것을 엄숙히 선서합니다.
2000. 6. 29
동복면장 김 언 태
동복면장 김언태입니다.
만인의 존경과 덕망을 겸비하신 김성인 총무위원장님 비롯한 위원님 여러분께서는 의정활동에 노심초사 하심에도 불구하시고 오지인 우리면을 찾아주신데 대하여 3천여 동복면민과 우리 공직자를 대표하여 깊은 감사를 드리면서 간부를 소개해 드리겠습니다.
총무를 담당한 이흥순 담당입니다.
재무를 담당한 김연호 담당입니다.
호병을 담당한 윤성석 담당입니다.
산업을 담당한 박종수 담당입니다.
이어서 당면한 중요업무를 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적 순으로 보드리겠습니다.
다음은 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.
먼저 3쪽, 면민 기대에 부응한 봉사행정 구현입니다.
새천년 21세기를 맞이하여 면민의 기대와 욕구에 부응하기 위한 봉사행정 서비스를 제공하기 위하여 현장확인과 투명한 공개행정 강화로 동정마을 간이상수도 관계의 집단민원을 해소하였으며 소외계층 관리에도 만전을 기해 매월 1회이상 현장을 방문하여 삶의 의욕을 고취시키는 등 직분을 다하는 행정풍토 조성과 찾아 해결하는 봉사행정을 구현 하였습니다.
금후에도 지속적으로 공직자 의식개혁 교육을 강화하고 현장위주의 민원처리를 확행하여 면민으로부터 신뢰받는 공직자상과 봉사행정 구현에 앞장서겠습니다.
다음은 4쪽, 농촌 활력화를 위한 농업기반 구축입니다.
생산적, 과학적, 농업기반, 시설확충과 경쟁력 있는 농산물을 집중 장려 육성하여 농가 소득증대에 기역코자 합니다.
생산기반시설 확충으로 기계화농단 20개소, 전업농 9농가를 지도 관리하고 있으며 농업경영인도 2000년 3명을 포함 42명을 관리하고 있고 쌀 전업농 19명과 축산, 채소 각 1농가로 지속적인 관리육성에 철저를 기하여 전농가에 파급효과를 기대하고 있습니다.
과학영농 실현으로는 벼직파 재배 3㏊, 어린모 기계모내기 198㏊와 벼신품종 5,480㎏을 공급하였으며 토양개량제 205톤을 공급하는 등 과학영농 실현에 최선을 다하였습니다.
5쪽, 경쟁력 있는 농산물 개발 확대로는 품질을 인증받는 동복마포를 육성 장려판매하고 있으며 축산농가에 축산분뇨시설 1동, 소인공 수정료 보상 109두, 느타리버섯 등
농산물규격출하, 농산물 소형저장고 지원 1농가 등 3,523만 8천원을 지원하였으며 면 특화작목 개발로는 유천지구 23농가에 생강을 집중 장려하여 24톤을 생산 3,600만원 목표로 육성하고 있으며 느타리 버섯, 토종염소, 한봉단지도 지속적으로 소득증대의 특화사업으로 육성하고 있습니다.
금후에도 농촌활력화를 위한 특화작목 장려와 농한기 및 여름철 영농교육을 실시 하여 농가소득증대에 만전을 기하고자 합니다.
6쪽, 활력있는 지역개발 사업추진입니다.
농촌의 소득기반 확충과 소외받은 오지마을 면민의 생활을 개선하고 정주의욕을 고취시키기 위한 사업으로 우리 위원장님 및 위원님들의 특별한 배려에 힘입어 지역개발사업 등 20여건의 사업 2억 4,654만원을 지원받아 거의 완공 단계로 면들로부터 많은 칭송을 받고 있습니다.
앞으로 계속하여 주민펴의 위주의 미진사업 부분에 관심을 가지시고 지원하여 주시면 대단히 감사하겠습니다.
다음은 면민 복지증진과 환경보전입니다.
소외되고 어려운 이웃을 보살피고 맑은물 공급 등 쾌적한 생활환경 보전을 위하여 최대한 노력을 경주하고 있습니다.
소외되고 어려운 이웃 보살피기는 총 143가구에 264명을 보살피고 있으며 소외계층 1,017명에 3억 1,567만 8천원을 지원하여 자활의욕을 고취시키고 있습니다.
아울러 보고서에는 누락되었으나 우리면 특수시책으로 우리직원 상조회에서는 상조회비로 사회로부터 소외받고 있는 지체장애자들에게 추석, 설날 등 연 2회 무료 목욕권을 발부 목욕을 시켜준 바 좋은 반응을 보여 주었기 계속하여 본 사업을 시행하여 지체장애인들의 삶의 의욕을 고취시켜 나가겠습니다.
8쪽, 공공근로 사업추진에 있어서는 국토공원화 사업으로 꽃길조성 등 총사업비 307만 6천원으로 124명에게 근로의 기회를 주었으며 쾌적한 생활환경 보전을 위하여 관급봉투를 사용한 쓰레기 배출 등 쓰레기 종량제 정착에 노력하고 있으며 불법으로 쓰레기를 투기한 자는 계속 추적하여 고발 조치토록 하는 등 생태계 보존 및 오염행위 방지를 위한 계도 홍보에 최선을 다하고 있습니다.
맑은물 공급에 있어서도 면민의 생명수인 상수도 및 간이상수도 유지 관리에 만전을 기하고 있으며 식품접개업소에 있어서도 정기적인 수질검사를 실시하고 있습니다.
금후로는 10월부터 시행되는 국민기초생활보장법에 따라 대상자의 변동이 우려되나 기 수혜자는 지속적인 지원이 요청되는 쓰레기 발생량의 근원적인 감소를 계도하여 환경오염을 방지하겠으며 맑고 깨끗한 생활용수 공급을 위해 상수도의 지속적인 관리에 만전을 기하고자 합니다.
다음은 9쪽, 농촌 주거환경 개선사업에 대하여 보고드리겠습니다.
도시적 편익사업인 농촌 생활환경 개선사업의 일환으로 주택개량 3동, 공가정비 6동을 지원받아 쾌적한 농촌 생활환경 개선에 기어코자 합니다.
다음은 가로등 관리입니다.
범죄예방과 야간통행불편을 해소하기 위한 농촌 가로등 301등을 관리하여 주민불편을 해소하고 있으며 고장 가로등을 신속히 수리코자 면직영 가로등 관리에 최선을 다하고 있습니다.
10쪽, 산불방지입니다.
산림자원보전과 증식을 위한 산불방지와 예방에 철저를 기하기 위하여 봄철 2월 1일부터 5월 15일까지 가을철 11월 1일부터 12월 15일까지 산불방지 기간을 설정운영하고 산불감시원의 감시활동 강화와 차량가두방송을 계속실시하고 전직원 비상근무체제를 확립하여 산불방지에 최선을 다하였으며 산불예방 계고장을 378매 발부하였고 입산통제구역 3개소 등산로 1개소를 폐쇄하였습니다.
금후 가을철 산불예방기간에도 주민홍보 및 계도에 철저를 기하여 한건의 산불도 발생되지 않도록 노력하겠습니다.
12쪽, 한해대책 추진입니다.
농업용수와 생활용수 부족지구의 사전관리와 안정적 관개용수 공급을 위한 근본적 대책을 강구하기 위하여 5회에 걸쳐 면민 절수 운동을 홍보하였으며 수리시설물 13개소를 수시 점검하였고 양수기 185대 송수호스 3,750m 관정 59공의 점검정비에 만전을 기하여 금번 가뭄 우심지역에 적절히 잘사용하였습니다.
금후 한해 발생시에는 기사용했던 장비 및 수리시설을 적극 활용하여 한해해소에 만전을 기하여 적극적으로 대처해 주민의 관불신을 해소시키고 영농편의를 도모하여 군민화합을 이루고자 노력하겠습니다.
다음은 위락관광자원과 향토문화 전승입니다.
새천년을 맞이하여 찾고싶은 문화관광과 전통문화전승을 위하여 위락관광자원을 개발홍보하고 면민의 애향심과 자긍심을 고취하기 위하여 자연발생 유원지 및 등산로 등 5개소를 9회에 걸쳐 자연보호 하였으며 공공근로사업 등을 활용 깨끗이 정비하였고 향토문화전승을 위해 문화재급시설 8개소를 12회에 걸쳐 점검 정비하였습니다.
오지호 미술기념과 관리에 만전을 기하고 있으나 미진된 부분에 대한 예산확보에 전력을 다하고 있습니다.
그러나 본사업은 위원님들의 관심없이는 해결키 어려운바 금번 동복에 오신 기념으로 예산지원에 선처를 부탁드립니다.
다음은 김삿갓 초분지 홍보 및 관광객 편의제공입니다.
김삿갓 동복에서의 발자취를 고증받아 홍보하고 있으나 우리 면민만으로는 한계가 있으니 군민의 공감대가 이루어질 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
14쪽, 지방세 부과 및 징수입니다.
합리적인 공정과세로 신뢰받고 투명한 지방제정을 구현하겠으며 빈틈없는 누락세원 발굴로 지방세수 증대에 만전을 기하고자 지방세 8,900만원, 세외수입 484만원을 목표로 세수증대에 최선을 다하겠습니다.
금후에도 공정과세와 탈루세원 발굴로 세수를 증대하겠으며 적극적인 체납일소에 만전을 기하고자 합니다.
다음은 16쪽, 개별공시지가 조사업무 추진입니다.
각종 조세부과와 보상금 지급의 기준이 된다는 점을 감아 우리면 11,972필지에 대한 토지특성조사 및 지가산정에 만전을 기하여 공평하고 합리적인 조사를 하여 예년보다 3% 상승 조정되어 이의 신청없은 지가 산정이 이루어지도록 추진하였습니다.
이상으로 금년도 동복면 주요업무 추진실적을 보고드렸습니다.
아무쪼록 미진하고 부족한점 널리 헤아려 주시고 많은 진도편달 바라오며 위원장님을 비롯 위원님들의 건강과 가정에 항상 행운이 가득하시길 기원하면서 보고에 가름코자 합니다. 감사합니다.
○ 위원장 김 성 인
동복면장님! 수고하셨습니다.
자료제출 요구하실 위원 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. (조영길 위원 거수)
조영길 위원! 자료제출 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조 영 길
- 오염행위방지 지도단속 대장- 의소대 출동수당 지급대장
- 쓰레기봉투 무상공급대장
○ 위원 정 해 봉
- 마을별 비닐 배정현황
- 양수기 가동일지
- 한봉단지 현황
- 경로당 운영비 지급대장
- 농기계 보관창고 관리대장
- 전화민원 처리접수대장
- 전직원 친절도 교육일지
○ 간사 민 용 기
- 기계화 영농단 각 전업농 조직현황
- 느타리버섯 냉방시설 투자사업
○ 위원장 김 성 인
- 제2건국 실천협의회 구성 운영 현황 (관련 회의록)
- 1면 1특품사업 현황
- 복청영농조합 관련자료
- 방역약품 수불부
- 전산기기 활용 실적자료
- 산불피해 현황
- 한천농가전수관 지도 점검일지
또 자료 요구하실 위원 계십니까?
<”없습니다” 하는 위원 있음>
○ 위원장 김 성 인
동복면장님께서는 동료 위원들께서 요구한 자료를 신속하게 작성하여 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 자료가 준비되는 동안 감사 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 위원장 김 성 인
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
동복면 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (민용기 위원 거수)
민용기 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 간사 민 용 기
농촌 활력화를 위한 농업기반 중에서 기계화영농단 관련서류를 봤는데 지원을 받으면소도 이중으로 받을 수가 있습니다. 그런니까 보완을 해서 지원대상은 대장을 만들어서 관리를 해주셨으면 합니다
그리고 표고재배를 하는 농가가 있습니까?
○ 동복면장 김 언 태
없습니다.
○ 간사 민 용 기
국유림이 되었든지, 군유림이 되었든지 표고재배를 할만한 면적이 되면 허가를 받아서 벌채를 할 수 있도록 해주시고, 농가에서 하지 않겠다면 계도를 해서 할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
청풍면이 대표적으로 화순군에서 표고재배를 많이 하고 있는데 상당한 소득을 올리고 있습니다.
동복면에서도 표고목 자원이 있으면 활용할 수 있도록 관심을 갖고 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 동복면장 김 언 태
예, 알겠습니다.
○ 위원장 김 성 인
제2건국 추진과 관련해서 실천협의회 44명으로 구성되었는데 김언태 면장님이 오신 뒤로 제2건국 운동에 대한 관심을 많이 가지시고 추진하고 계시는데 면장님이 보시기에는 성과가 있는 사업이라고 보십니까?
○ 동복면장 김 언 태
특수시책으로 “남을 향상 칭찬합시다”라는 과제로 면민화합 차원에서 성과가 있다고 생각합니다.
그리고 매달 칭찬대상자를 추천하여 다과회를 갖고 있습니다.
○ 위원장 김 성 인
제2건국 운동을 동복면에서는 다행히 실천적인 과제를 만들어서 추진을 하고 있는데 본위원의 견해는 그렇습니다.
이 사업이 칭찬합시다, 남을 헐뜯지 맙시다 이런 도의적인, 도덕적인 것으로 여기를 보면 여러 가지로 과제들이 나와 있습니다만 한계가 있는것 아니겠습니까?
과제 수립계획을 보면 좋은 내용들이 많이 나와 있습니다.
다른 면에 비해서는 열심히 하셨다고 하는 것을 볼 수가 있는데 그럼에도 불구하고 운동이라면 자발성과 동의가 이루어지지 않으면 안된다고 생각합니다.
이것을 하자 하자해서 되는것이 아니라고 봅니다.
동복면으 실정에 맞는 그런 과제들을 택해서 의미있게 실천하는 것이 더 성과적이지 않겠는가 하는 것입니다.
추진계획을 보면 군민 대청소 운동등이 있는데 이런 것들을 일주일에 한번이랄지 아니면 한달에 몇 번이라든지 해서 내가 사는 마을을 깨끗이 청소하는 실천적인 부분들이 있습니다. 이것을 습관처럼 베일 수 있도록 하지 않으면 별 의미가 없지 않겠는가? 새마을운동이 성공할 수 있었던 이유는 실천운동이었기 때문에 가능했다고 봅니다.
마을길도 고치고, 초가집도 고치고 하는 그런 구체적인 주민들의 이익과 관련된 실천적인 운동이었기 때문에 또, 그런 개혁과제이었기 때문에 가능했다고 봅니다.
제가 제2건국 추진위원회 때문에 또, 그런 개혁과제이었기 때문에 가능했다고 봅니다.
제가 제2건국 추진위원회 회의때도 그런 얘기를 했습니다만 쓰레기를 버리지 맙시다가 아니라 쓰레기를 제대로 수거하는 운동을 하자 이겁니다.
부녀회랄지, 새마을지도회협회랄지, 아니면 마을별로 한다든지, 특히 농가에서 나온폐비닐류들이 많이 방치되고 버려져 있잖아요.
그런 것들을 안버리게 하고, 그런것을 다 모아서 제대로 수거하고, 이런것들을 하나라도 제대로 해주는 것이 제2건국 추진에 맞게 가는것이 아니겠는가 하는 생각입니다.
동복면에서도 물론 고생을 많이 하셨겠습니다만 제2건국관 관련된 지역실정에 맞는 과제들을 많이 할 수는 없고 몇가지만 선택해서 정말로 실천적인 운동이 될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
○ 동복면장 김 언 태
예, 알겠습니다.
○ 위원장 김 성 인
교통거리 질서 이런것들은 동복면에 크게 해당사항이 없는 것이고, 쓰레기문제랄지, 생활폐기물 처리랄지, 아니면 일반쓰레기를 잘 분리해서 자원화 할 것은 하고 그런정신을 개조해 나가야 합니다.
결과적으로 그런 실천 운동에서 정신까지 같이 개조해 나가는 그런 노력들이 있어야 하겠다는 생각을 해봅니다.
제2건국 관련해서 노력을 많이 하고 계시는데 실천적인 과제들을 여러 수십개나열 할것이 아니라 올해는 적어도 이런 이러한 것들은 꼭 한번 실천해보자 하는 의지를 가지고 노력해 주시길 부탁드립니다.
○ 동복면장 김 언 태
그런 사항에 대해서 노력하겠습니다.
○ 위원장 김 성 인
방역관리대장을 봤는데 깨끗하게 정리는 잘됐습니다만, 실제로 방역이 지역지문들이 체감할 수 있도록 개선이 되어야 합니다.
지금 시골이 노령화 되어 있기 때문에 방역을 제대로 할 사람이 없어요.
마을마다 자율방역단이 편성되어 있지만 형식적이고 제대로 되고 있지 않기 때문에 면단위로 몇 개지역을 나눠서 방역기동반을 조직해가지고 운영을 해보는 것이 좋기 않겠는가 그런 생각이 들어요.
의회에서도 필요한 예산을 지원해주더라도 고생하시는 분들한테는 많지는 않겠지만 수고비 정도라도 지급될 수 있도록 노력하겠습니다.
또 보건소엣도 그런 개선안을 시행하려고 준비하고 있습니다.
그래서 올 하절기 방역 성수기에는 방역과 관련된 민원이 적어지도록 노력해주시기 바랍니다.
지금 현재와 같은 방역적인 방식으로는 계속해서 문제가 될 수가 있겠습니다.
동북면에 있는 청년들의 숫자를 파악해서 몇 개 방역기동반을 편성해서 시해아하는 방안을 보건소와 협의를 해서 효과적인 방역이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
○ 동복면장 김 언 태
이번 6얼중에 박인천 직원이 표창대상자로 뽑혔습니다.
각 마을이장들과 주민들이 방역을 잘해주고 있기 때문에 추천을 해주셨습니다.
○ 위원장 김 성 인
방역소독기가 고장이 잘나고 수리가 어렵기 때문에 이번 보건소에서 리어카로 방역을 할 수있도록 하는 방역기를 각 읍면 마다 한 대씩 보내주었다고 하는데 내려왔습니까?
○ 동복면장 김 언 태
한 대가 내려왔습니다.○ 위원장 김 성 인
활용을 해보시고 평가를 해서 부족한 사항이 있으면 말씀해주시기 바랍니다.
그리고 1면 1특품사업과 관련해서 올해 대마재배면적이 현저하게 줄어들었는데 동복면 특산뭄으로 널리 알려져 있고 농협을 통해서 많이 판매를 하고 있는데 이것도 수공업적인 사업이기 때문에 장려를 해서 이것을 크게 확대한다든지 하는 것은 어렵습니다.
그나마 명맥이라도 유지하고 있으니까 명맥이 끊어지지 않도록 동복면 뿐만 아니라 화순군을 대표하는 특산품으로 정착되어 나갈 수 있는 그런 노력들을 해주셔야 되는 것이 아닌가 생각이 들어요.
이것은 동복면에서부터 해주셔야 할것으로 생각이 듭니다.
기계도입이 어려운 것입니다만 기계도입이 가능하면 기계도입도 연구해보시고, 또 삼을 재배하는 것도 집단화해서 생력화 할 수 있도록 노력해주시고 이런 것들이 유명무실하지 않도록 해주시기 바랍니다.
그리고 예년보다 벼직파 면적이 줄어들었는데 벼직파 하면 동복면에서 대체적으로 많이 했던 지역입니다.
그런데 지금 많이 줄어들고 있는데 그 이유가 무엇입니까?
○ 동복면장 김 언 태
직파관계는 수리안전 경험에 의하면 직파하고 모내기하고는 수확관계도 있지만 어떻게 보면 기계화 영농이 활성화 되면서 그런 문제점이 있는것 같습니다.
○ 위원장 김 성 인
동복면이 직파를 처음 시도할 때 시범마을이라서 제가 관심이 있어서 여쭈어 본것입니다. 잡초방제랄지, 도복에 대한 대책들이 기술적으로 통제를 해야 하는데 문제라고 생각합니다.
그리고 전산장비 활용에 관해서 1인 1PC가 공무원1인당 1대씩 컴퓨터를 주도록 예산이 이미 확보가 되었습니다.
그래서 올해안에 컴퓨터가 확보될 것으로 생각됩니다.
전산장비 활용실태를 잠깐 점검을 해봤는데 거의 자료 보다는 워드프로세서 수준으로 일반적인 자료관리도 안하고 있어요. 드스켓 관리는 너무나 안하고 있어요.
디스켓 관리는 편차가 있어요. 능주면 같은 경우에는 디스켓을 괴장히 많이 활용을 하고 있습니다. 디스켓 자료를 따로 함을 만들어서 보관을 하고 있고 대장관리도2, 3년전부터 정리를 하고 있는데 여기는 전혀 그렇게 되어 있지 않습니다.
앞으로 그와같은 자료관리를 잘해 주시도록 보완을 해주시고 중요한 자료들은 반드시 백업을 시켜서 보관을 할 수 있도록 해주십시오.
그리고 랜망구축도 안되어 있는데 차후 전산기기 활용관리를 특별한 대책을 강구해주셔야 할것 같습니다.
그래서 행정이 경쟁력이 갖기 위한 가장 중요한 과제중에 하나가 행정정보화 전산화입니다. 지금 모뎀에 붙어 있는 PC가 2대 밖에 없습니다.
주민등록과 세무관련 2대가 있는데 일반 PC는 프로그램이 들어있는데도 사용은 못하고 있습니다. 그런것도 관련부서와 협의를 하셔가직고 기왕에 컴퓨터를 공급해 놓았으니까 활용할 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다.
그 다음에 컴퓨터 교육을 받는 분들이 면장님과 토목직 두분이 받고 있는데 물론 거리가 원거리로 떨어져 있지만 군청에 가서 교육을 받고 계시는데 가급적이면 교육을 성의있게 마무리를 해주시기 바랍니다.
여기도 학교가 있으니까 학교에 있는 시설들을 활용해서 공무원들이랄지 주민들까지 컴퓨터 활용능력을 익힐 수 있는 그런 노력을 해주셔야 합니다.
그리고 복지획관 활용을 어떻게 하고 계십니까?
○ 동복면장 김 언 태
일반 목욕탕외에는 하절기란서 운영을 하지않고, 또 인구감소 등으로 인해서 사회단체 모임 등으로 사용하고 있습니다.
○ 위원장 김 성 인
각면이 거의 복지회관들을 임대해서 상가로 사용하고 있고 그렇지 않으면 거의 활용되지 않고 방치되고 있는데 복지획관 활용대책을 강구해 보십시오.
그래서 복지회관 활용대책을 마련해 가지고 관련부서에 건의를 해주시고, 저희 의회에도 건의를 해주시면 좋겠습니다.
활용대책을 검토해서 도와줄 수 있는 부분이면 도와주겠습니다.
많은 예산을 들어서 만들어 놓았는데 거의 사용되지 않고 방치되고 있다는 것은 문제입니다.
전산교육시설로 활용할 수 있는 방안도 강구해 보시고, 또 주민들의 복지를 위해서 기능화 할 수 있도록 대책을 강구해 주시기 바랍니다.
그리고 관리인력을 일용직이 배치가 되어 있지요?
○ 동복면장 김 언 태
예.
○ 위원장 김 성 인
그러니까 관리인력이 배치가 되어서 인거비도 나가고 그러는데 거의 활용되지 않고 있다고 하는 것은 문제입니다.
지금 복지회관 관련해서 관리협의회랄지 이런 모임이 있지요?
○ 동복면장 김 언 태
운영위원회가 있습니다.
○ 위원장 김 성 인
운영위원회는 몇 명입니까?
○ 동복면장 김 언 태
11명입니다.
○ 위원장 김 성 인
운영관리된 기금은 거기에서 관리한다고 했지요?
○ 동복면장 김 언 태
기금은 총무담당이 간사 역할을 하면서 하고 있습니다.
○ 위원장 김 성 인
기금관리도 복지회관이 잘 운영될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 동복면장 김 언 태
알겠습니다.
○ 위원장 김 성 인
또 질의하실 위원 계십니까? (정해봉 위원 거수)
정해봉 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 정 해 봉
현재 농기구 보관창고 운영실태가 제가 알기로는 주민들이 개인창고가 있는 곳은 홍보가 잘 못되어가지고 있는데 농한기때는 농기구 보관이 잘 될 수 있도록 홍보에 만전을 기하여 주시길 부탁드립니다.
그리고 친절도 교육을 열심히 잘하고 있는 것으로 아는데 서류상으로는 남아 있지 않습니다. 그러니까 어려움이 있더라도 그때 그때 기록을 해서 남길 수 있도록 일을 열심히 하시면서 근거없는 일을 하시면 되겠어요.
특히 또 동복에 와서 보니까 경로당 운영실태가 잘되고 있습니다만 예산을 주면 경로당에서 어떻게 사용했다는 근거서류가 어느 면이든지 공히 없다는 것입니다.
그런데 동복면 같은 경우는 지출결의서라든지, 구비서류 등을 어떻게 하라고 공문시행한 것이 있어서 대단히 잘하고 있다는 생각을 하면서, 또 그것이 각 마을에 이뤄질 수 있도록 열심히 노력을 해주시길 부탁드립니다.
다음은 양수기 가동을 한해때 해놓고도 농기구를 가지고 있는 소유자가 가둬놓고 있어서 못하고 있는 실정이니까 그런 상황을 군에서 지원할 수 있도록 관련부서와 협의를 하셔서 방안을 강구할 수 있도록 해주십시오.
논물가두기 공업용 비닐을 둘로 쪼개서 배의 실적을 올렸는데 대단히 잘했습니다.
칭찬할 만한 일입니다. 모든 행정이 잘 이뤄진다고 판단이 됩니다. 이상입니다.
○ 동복면장 김 언 태
감사합니다.
○ 위원장 김 성 인
제출된 자료에 보면 ’99년도 일상경비 정산서에 의료비, 구료비 이런것들을 446만원씩을 반납하셨는데 그 이유가 무엇입니까?
○ 동복면장 김 언 태
작년도에 한시적 대상자들이 전출을 했기 때문에 그렇습니다.
○ 위원장 김 성 인
자산물품취득비, 복리후생비도 176만원이 남아서 반납을 했는데 그 이유는 무엇입니까?
○ 동복면장 김 언 태
작년도 하반기에 퇴직자 3명이 있었기 때문입니다.
○ 위원장 김 성 인
국토자원개발비도 남았는데...
○ 동복면장 김 언 태
입찰자액분입니다.
○ 위원장 김 성 인
더 질의하실 위원 계십니까?
<”없습니다” 하는 위원 있음>
○ 위원장 김 성 인
질의하실 위원 없으므로 동복면 소관 업무에 대하여 질의종결 선포합니다.
(의상봉 3타)
이상으로 동복면에 대한 2000년도 행정사무감사를 마치고 잠시후 남면에 대한 행정사무감사가 이루어 지도록 하겠습니다.
감사장 자리 이동을 위해 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 위원장 김 성 인
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개 선포합니다. (의사봉 3타)
감사를 실시하기에 앞서 감사 진행방법에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다.
먼저 선서를 한 다음에 업무보고를 청취한 후 추가자료 제출요구 및 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
그러면 남면장님! 나오셔서 선서를 한 다음에 간부소개 및 소관업무에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 남면장 구 복 규
선 서
본인은 화순군의회 총무위원회가 지방자치법 제36조 화순군의회행정사무감사 및 조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 남면 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동조례 제9조 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
2000. 6. 29
남면장 구 복 규
저희면 간부들을 소개해 올리겠습니다.
먼저 총무담당 김용학입니다.
재무담당 김용일입니다.
호병담당 송영원입니다.
산업담당 이만복입니다.
남면장 구복규입니다.
바쁘신 일정에도 불구하시고 2000년 상반기 행정사무감사를 위해 저희면을 방문 해주신 총무위원회 김성인 위원장님을 비롯한 민용기 간사님, 조영길 위원님, 문팔갑 위원님, 정해봉 위원님, 정중구 위원님! 참석해주셔서 감사합니다.
존경하는 위원님들을 모시고 2000년 상반기 주요업무 추진실적, 특수시책, 지역현안사항으로 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 1페이지, 일반현항을 보고드리겠습니다.
우리면의 면적은 87.16㎢이고 인구는 3,666명이며 ’99년 대비 4.1%의 감소율을 보이고 있습니다.
행정구역은 16개 법정리와 32개 운영리, 65개반으로 운영하고 있습니다.
우리면 주암호 상류지역으로 배, 다슬기, 한봉, 고로쇠 약수 등 농·특산물이 생산되고 있으며 주암호 주변에 사평휴양림, 사평폭포, 모후산, 유마사 등 자연휴양공간이 많은 곳입니다.
다음은 2페이지입니다.
직급별 정·현원은 18명의 정원에 현원 20명이 근무하고 있습니다.
간부명단은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 3페이지입니다.
담당별 분장사무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
이어서 2000년도 상반기 주요업무 추진실적 보고드리겠습니다.
5페이지, 제2의 건국 운동의 활성화입니다.
범국민적으로 제2의 건국운동이 ’99년부터 시작되어 지속적으로 추진하고 있습니다.
본면에서는 전담반과 실천협의회를 구성하고 월별과제를 선정하여 각기관단체와 마을 등에 홍보물을 제작 배부하였으며 이장회의와 반상회 등을 통한 면민 의식교육을 지속적으로 추진하고 있습니다.
하반기에도 면민화합을 최우선으로 하여 제2의 건국운동이 활성화 되도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 군민 하나되기 운동의 정착입니다.
면민의 의식개혁을 위해 주민위탁교육과 민방위교육, 농업인교육 등 각종 집합교육을 실시하고 면민의 날 행사와 기관단체 체육대회 등 면민화합을 위한 지속적인 행사와 교육을 통해 선진 군민의식 조기 정착에 최선을 다하겠습니다.
다음은 6페이지, 행정서비스 실천운동입니다.
공무원 친절교육을 매주 실시하고 민원행정 등 행정서비스 실천분야를 적극 홍보하고 있으며 친절하고 대민봉사를 잘한 공무원은 친절왕으로 선발하여 행정서비스 질을 향상시켜 나가겠습니다.
그리하여 우리 공직자는 주민의 있기 때문에 존재한다는 인식을 확실히 심어 주겠습니다.
그리고 활기찬 직장분위기 조성을 위해 직원과의 간담회를 정기적으로 실시하여 직원들의 애로사항을 들어주고 해결하여 주며, 체력증진을 통한 화합을 도모하기 위해 탁구, 족구 등 매월 1회 체육의날을 운영하고 있습니다.
그리고 직원 칭찬대회를 개최하여 직장 동료간의 화합분위기를 조성하고 직장내부에서 일어나는 모든 일들이 상경하에 정신으로 인화단결하여 활기찬 직장분위기를 조성해 나가겠습니다.
다음은 7페이지, 합리적 지방세정 운영입니다.
금년도 우리 남면 지방세 징수목표는 1억 7,900만원입니다.
5월말까지 징수결정액 2,372만 1천원중 2,344만 3천원으로 98.8%의 징수율을 보이고 있습니다.
6월중에 재산세 2,093만 8천원과 자동차세 5,070만 6천원을 부과 징수하고 앞으로도 체납자에 대해서는 지속적인 독려와 홍보로 체납세 징수에 최선을 다하겠습니다.
다음은 8페이지, 2000 인구·주택 총조사입니다.
2000년 11월 1일 0시를 기준으로 인구와 주택을 총조사합니다.
금년은 새로운 천년으로 통계조사가 매우 중요하다고 생각합니다.
국가의 중요한 자료로 쓰이게 될 2000 인구·주택 총조사의 중요성을 인식하여 중복이나 누락되지 않도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 생활보호 대상자 지원입니다.
거택보호 50세대, 자활보호 95세대 등 생활보호 및 저소득층에 1억 2,432만 3천원을 지원하였으며 하반기에도 생업자금 적기 지원과 그늘진 곳을 보살피고 취로사업등 지속적인 지원으로 자립기반이 조성되도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 9페이지, 국민기초 생활보장 수급대상자 조사입니다.
국민기초생활보장이 시행됨에 따라 가족의 부양을 받을 수 없는 저속득층에게 기초생활이 보장될 수 있도록 지원하기 위하여 5월 1일부터 대상자를 신청받아 조사하고 있습니다.
현재까지 62세대가 접수되었고 기존 145세대를 포함하여 207세대를 대상으로 소득과 자산을 조사하고 있습니다.
수급신청에 누락이 없도록 홍보하고 조사를 철저히 하여 10월 20부터 생계비가 차질없이 지원될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 국토청결 및 쓰레기 관리입니다.
매월1회국토 청결의날 행사를 실시하고 쓰레기 규격봉투사용 생활화와 음식물 쓰레기 줄이기를 확대해 나가고 주암호 맑은물 보존을 위해 공공근로사업으로 연인원 2,091명을 투입하여 소하천과 주암호 만수위 주변의 잡목제거와 쓰레기를 집중 수거하였습니다.
앞으로도 쾌적한 환경이 조성되도록 많은 노력을 다하겠습니다.
다음은 10페이지, 맑은물 안정적 공급입니다.
저희면 생활용수 시설로는 정수장 1개소와 간이상수도 18개소가 있습니다.
매월 1회수질검사를 실시 하여 보건위생 관리에 철저를 기하고 있습니다.
주평간이상수도 등 6개소가 물탱크와 관로를 보수하여야 하나 1개소만 예산이 확보되어 맑은물 공급에 차질을 가져오고 있습니다.
주민생활이 향상되다 보니까 물소비가 많습니다.
관내 간이급수시설이 노후되고 규모가 적어 애로가 많습니다.
의원님께서 예산심의 하실 때 도와주시면 감사하겠습니다.
다음은 한해대책 추진입니다.
계속된 가뭄으로 7개마을 36㏊의 가뭄우심가구를 대상으로 관수용 양수장비를 지원하고 논물가두기, 비닐피복과 하상굴착, 농업용 관정개발로 적기 모내기에 차질이 없도록 하였습니다.
앞으로도 한해장비를 철저히 정비하여 가뭄극복에 만전을 기하겠습니다.
다음은 11페이지, 쌀 생산의 지속적 추진입니다.
쌀 생산을 위하여 예비 못자리 설치와 화영벼 등 8종의 우량종자를 공급하였으며 평당 주수를 확보토록 하여 모내기는 식부계획 644㏊를 완료하였습니다.
앞으로도 벼 병충해 방제를 적기게 실시토록 지도하여 생산목표가 달성되도록 하겠습니다.
다음은 농업경쟁력 제고를 위한 기반조성을 위하여 농민후계자 3명을 육성하고 축산, 과수, 임업분야 4농가에 농림수산업진흥기금을 지원하여 추진중에 있으며 토양개량제 공급과 표고자목 구입비를 지원하여 농업의 경쟁력을 높이도록 하였습니다.
앞으로도 전문인력육성과 농업생산기반 조성을 위해 노력을 다하겠습니다.
다음은 12페이지, 축산경쟁력 제고입니다.
금년 4월중에 구제역이 발생되어 소, 젖소 등 1,759두의 양축을 대상으로 생석회 및 소독약품을 적기에 공급하여 예방에 최선을 다하겠습니다.
송아지 생산안정에 사업가입과 조사료 생산사업 등 지원대책을 강구하여 양축 경영비를 절감토록 노력하겠습니다.
다음은 특작생산 육성지원입니다.
소형 저온창고설치 등 7개사업 47농가에 특작생산육성을 위하여 2,648만 7천원을 지원하였으며 앞으로도 생산 유통시설의 종합적 지원으로 안정적 생산기반 구축에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.
다음은 13페이지, 국토공원화 사업입니다.
꽂길조성 21,3㎞와 소공원 및 가로화단 3,951㎡를 관리하고 있으며 주요 도로변 풀베기를 실시하고 앞으로 2002년 월드컵을 대비하여 꽃길 사후관리와 도로경관조성에 최선을 다하겠습니다.
다음은 산불예방 대책입니다.
산불발생의 최소화와 근원적 차단을 위하여 산불방지 대책반을 1월부터 5월까지 118일간 운영하고 산림연접지 논·밭두렁 소각과 취약지 7개소 관리, 산밑 주창차량 계고장 발부 등 사전예방 활동을 실시하여 금년에는 한건의 산불도 발생하지 않았습니다.
하반기에도 한건의 산불도 발생되지 않도록 사전 예방활동을 강화해 나가겠습니다.
다음은 14페이지, 소규모 지역개발 사업추진입니다.
마을환경 개선사업 9건, 지역개발사업 6건 등 총 21건을 추진하여 80.9%의 진도를 보이고 있으며 완공이 되지 않은 사업에 대하여는 조기에 완공하여 주민들의 불편사항 해결과 복지향상에 기여토록 하겠습니다.
16페이지, 짚·풀문화 민속공예품 전시장 설치 운영입니다.
우리민족의 전통 생활사인 짚·풀문화를 보존 발전시키고 우리면을 상징할 수 있는 관광기념품을 개발하고자 2000년 3월 동호인 17명으로 동호회를 구성하고 동호인 간담회를 통하여 각개인별 기능작품 품평회를 개최하여 소쿠리 등 20여종의 작품을 만들어 각종회의시 홍보하고 있으며 제1회 서석문화축제 짚·풀문화 경진 부문에 참가하여 장려상에 입상하였습니다.
앞으로는 짚·풀 문화공예품 전시장을 사무실 공간에 설치하고 면민의날 등 각종대회에 짚·풀 문화경진부문을 채택하도록 유도하여 짚·풀 문화를 계승 발전시켜 나가겠습니다.
다음은 지역현안 사항입니다.
먼저 18페이지, 주암호 수변구역 지정에 관한 사항입니다.
주암호 수변구역지정과 관련하여 순천, 보성, 화순군의 공동대책위원회에서 결의 대회를 개최하였고 시·군별 대책위원회의를 통하여 주암호 수변구역지정에 대하여 절대반대를 주장하여 왔습니다.
정부, 지방자치단체, 민간단체와의 협의 체계가 이루어지지 않아 주민들의 불안감이 고조되고 있습니다.
위원님들께서도 잘아시다시피 정부방침을 보면 앞으로는 전남, 광주, 전북, 경남, 일원 등 18개 시군에 해당되는 영산강, 섬진강 수계권역을 하나로 묶어 2001년부터 영산강수질개선및주민지원등에관한법률을 제정 시행할 예정에 있어 수변구역지정 관리와 상류지역 주민지원대책 등 각종 대책안이 지역주민들과 협의하여 규제 일변도의 정책보다는 환경개선 정책으로 전환하여 주민의 피해를 최소화 하도록 민·관 협의체계가 운영되길 바라고 있습니다.
위원님들께서도 주암호 문제가 슬기롭게 해결될 수 있도록 도와주시면 감사하겠습니다.
다음은 19페이지, 생활체육 공원조성입니다.
지역주민들의 건강증진과 생활체육 공간을 확보하고 지역관광 활성화에 기여하고자 본면사평리에 3천평의 임야를 개인의 희사하여 모후정 기반시설과 정각신축, 미니축구장, 테니스장, 게이트볼장 등 체육시설을 2002년까지 연차적으로 추진하고 있습니다.
체육시설 조성부지 기부체납 확인서를 징구하여 군으로 이전등기를 추진중에 있습니다만 하사마을 몇몇 주민들의 반대로 지연되고 있습니다.
하사마을 주민들을 지속적으로 설득하여 하반기에는 조기 착공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
마지막으로 저희 남면사무소 20여 공직자는 21세기 남면을 면민이 편하게 살 수 있고 외지인이 남면에 머물러 갈 수 있도록 자긍심과 투철한 공직관과 사명감으로 3,700여 면민과 함께 힘모아 미래로 희망찬 새화순 건설을 위해 최선을 다할 것을 다짐하면서 이상으로 2000년 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 위원장 김 성 인
남면장님! 수고하셨습니다.
자료제출 요구하실 위원 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. (정해봉 위원 거수)
정해봉 위원! 자료제출 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 정 해 봉
- 전화민원 접수대장
- 직원친절도 교육일지
- 농기계 보관창고 관리현황 및 활용실적
- 경로당 운영 관련서류
- 양수기 가동현황 및 작업일지
- 논물가두기 비닐 공급대장
- 방역대장, 차량운행일지, 유류수불대장
- 간이상수도(수질검사) 관리대장
○ 간사 민 용 기
- 표고재배 농가현황
- 임야국도, 군유림, 사유림 현황
○ 위원장 김 성 인
- 기부채납 관련서류
- 민원발생현황 및 조치결과
- 유원지 시설현황 자료
- ’99년도 유원지 단속실적 및 예산집행내역
- 주암댐 합병 정화조 추진 현황자료
- 김대기씨 농장 문제점 및 형질변경 관련서류
- 정보화기기 보유현황 및 사용실태, 디스켓 수불부 및 관리대장
- 복지회관 관련자료
더 질의하실 위원 계십니까?
<”없습니다” 하는 위원 있음.>
○ 위원장 김 성 인
남면장님께서는 위원들이 요구한 자료를 신속하게 작성하여 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 자료가 준비되는 동안 15시까지 정회를 선포합니다. (의상봉 3타)
○ 위원장 김 성 인
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
남면 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (민용기 위원 거수)
민용기 위원! 질의하여 주시기 바립니다.
○ 간사 민 용 기
아까 면장님께서 정·현원을 보고하실 때 2명이 남았는데 현재 다른 읍면에는 현원이 부족한 실정인데 남면은 두사람이 남은 이유가 무엇입니까?
○ 남면장 구 복 규
남면, 동면, 능주면에 상수도 정수장이 있습니다.
그 정수장 관리요원이 능주, 동면은 청경으로 되어 있는데 우리 남면은 정원으로 되어있습니다. 실지 그 사람들이 없으면 일을 못합니다.
그러니까 기존에 있는데 정원을 줄인 것입니다.
그래서 군에 건의를 했습니다.
○ 간사 민 용 기
정수장 관리인원을 동면, 능주 처럼 그렇게 하면 되잖아요.
○ 남면장 구 복 규
이 분이 금년말에 정년이거든요.
그러니까 정원을 줄인 것입니다.
○ 간사 민 용 기
그러니까 자연감소 되도록 기다린다는 말씀이지요.
○ 남면장 구 복 규
자연감소 되면 누가 오든지 와야 합니다. 그렇지 않으면 군엣 조치를 해주어야지요. 정원조정이 되면 다른 면보다는 그 사람 티오를 하나해주어야 한다는 것입니다.
그리고 능주나 동면도 마찬가지로 정수장에 있을때는 여직원하고 검침원이 빠져 버리거든요, 그래서 다른 지역보다는 티오를 더 많게 해주어야 하는데 똑같이 인원을 하다보니까 지금 현재 정원보다는 오버입니다.
○ 간사 민 용 기
지금 현재 표고재배를 하는 농가가 4농가인데 제가 지난번 군정보고회 할때 산림과장에게 말씀드린 사항인데 장흥 유치면 같은 경우는 전체소득 30～40%를 표고 버섯에서 소득을 올리고 있어요.
그리고 우리 화순에도 청풍이나 이양, 도암, 북면 등 표고나무가 많은 것으로 알고 있습니다만 농가에서 하고 싶어도 벌채목 허가관계가 어려워서 못하신 분들도 있어요. 남면에도 임야도 많습니다.
그래서 사전에 표고목이 있는 산 실태를 파악해서 대상농가들한테 권장을 하고 국유지나 군유지도 어떠한 절차를 밟아서 주민들이 표고재배를 할 수 있도록 노력해 주십시오.
산림과에서 그 많은 사업을 하면서도 실지로 주민소득사업에 대한 것은 전혀 없고 관행적인 사업만 하고 있습니다.
남면에도 사전에 파악을 해서 지역주민들의 소득에 도움이 될 수 있도록 노력해 주시길 부탁드립니다.
○ 남면장 구 복 규
예, 알겠습니다.
○ 위원장 김 성 인
또 질의하실 위원 계십니까? (문팔갑 위원 거수)
문팔갑 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 문 팔 갑
꽃길 조성 21.3㎞를 하셨는데 문제점은 무엇입니까?
○ 남면장 구 복 규
저희 관내 도로현황을 보면 국도가 7.8㎞, 군도가 1,088㎞, 지방도가 8,2㎞, 농어촌도로가 34㎞인데 이번에 저희들이 도로풀베기 작업은 60㎞를 했습니다.
그런데 국도 이런곳은 사실상 꽃길조성을 하기에는 가드레일을 해놓았기 때문에 어려움이 많습니다. 그렇기 때문에 그런곳은 빼고 길이 반듯하고 가드레일이 없는 지역으로 해서 이번에 21.3㎞를 했는데 매년 코스모스 꽃길을 하다보니까 한철 꽃길이 되어서 마을예산을 들이고 해서 루드베키아와 시루비아 모판을 만들어서 이식을 하고 있습니다.
그런데 관리문제가 상당히 어려움이 많습니다.
○ 위원 문 팔 갑
루드베키아를 작년도에 사업을 시행했는데 잘 되었습니까?
○ 남면장 구 복 규
루드베키아 여러 가지 종류가 있어서 작년에 이식을 다했는데 몇군데 지역은 다 죽어버렸습니다.
○ 위원 문 팔 갑
작년에 행정사무감사를 다니면서 얘기를 했습니다만 이 문제가 남면 뿐만 아니라 각읍면이 이런 현상이 나타나고 있습니다.
루두베키아가 열에 약하고 가뭄때는 물을 주고 해야하는데 몇㎞물을 준다는 것은 어려운 일이고, 또 루드베키아는 키가 상당히 크다고 하는데 제가 본것은 키가 작은 작은 것만 보았습니다.
○ 남면장 구 복 규
금년에 모종을 키워서 한 것입니다.
문제는 루드베키아는 크는 시간이 더딥니다.
○ 위원 문 팔 갑
그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 꽃길 조성을 하는데 루드베키아 품종선택을 잘못했지 않냐 하는 것입니다.
21.3㎞ 꽃길조성을 했는데 굉장히 어려움이 많을 것입니다.
그래서 저 개인적인 생각입니다만 구도로를 활용해서 집단적으로 꽃길조성을 하든지, 가로화단식 조성을 하면 어떻겠습니까?
○ 남면장 구 복 규
내리에서 동복구간 쪽이 도로가 반듯하고 좋기 때문에 시범지역이 되겠고, 복교와 보성과 경계지점에 소공원식으로 해서 시범구간으로 만들었습니다.
○ 위원 문 팔 갑
군청에서 행정직으로 지시가 내려옵니까 아니면 자체적으로 합니까?
○ 남면장 구 복 규
저희들이 사업계획서를 올리면 군에서 확정을 지어줍니다.
○ 위원 문 팔 갑
그리고 도로 풀베기 사업을 하면서 루드베키아를 같이 잘라버리는 경우가 있어서 어려움이 있다는 얘기를 들었습니다.
○ 남면장 구 복 규
예.
○ 위원장 김 성 인
모후정 동네 체육시설을 하고자 하는곳을 갔다왔습니다.
본위원들이 가서 느낀 바로는 우선 위치가 동네체육시설로 적정하지 의문이 있습니다. 그리고 과연 이 사업이 주민들의 유익한 체육시설인지 아니면 특정인을 위해서 이 사업이 추진된 것인지 잘 이해가 안됩니다.
저희들이 봐서 문제가 있고, 이 체육시설을 거기에다 설치하게 되면 진입로를 포함해가지고 부대시설 사업비가 추가 소요될 것으로 판단됩니다.
그런데 앞으로 체육시설만 해놓고 면장님께서는 그대로 놔둘것입니까?
○ 남면장 구 복 규
당초에 위치를 결정하게 된 배경을 말씀드리겠습니다.
모후정을 만들어 놓고 활용하다 보니까 비가 오면 침수가 되기 때문에 김영곤씨가 그땅 한필지를 희사해서 그 위치를 잡았습니다
그런 땅이 있었으면 그런 위치를 했었을 것입니다. 그러나 남면에 부지가 없어서 그쪽으로 정했던 것입니다.
지금이라도 어느 위치가 정해져 있다면 장소를 옮길 생각도 가지고 있습니다.
○ 위원 문 팔 갑
하천부지를 사용하면 굉장히 불편하잖아요.
○ 남면장 구 복 규
꼭 그렇지는 않습니다.
지금도 등산을 하시는 분들도 있습니다.
물론 그 위치를 가보시니까 조금 높고 주민들의 거리와 멀다고 하셨지만 근본적인 문제가 목장에서 나온 물들이 처리가 안됩니다.
그래서 비만 오면 그 마을이 침수가 되기 때문에 내년도에 오지개발사업으로 해서 하수구를 만들고 도로확장을 해서 하천으로 물을 뿜도록 계획을 세워놓았습니다. 예산이 약 2억정도를 생각하고 있습니다.
그리고 금년에 예산승인된 것은 기반조성이 안되어 있기 때문에 도로편입시설을 같이 해서 모래로 임시포장을 했습니다.
그런 차원이기 때문에 주민들이 반대한 이유도 개인의 이익이 있어서 그렇지 않느냐 이런 얘기가 나옵니다.
○ 위원장 김 성 인
김영곤씨 목장 한가운데를 관통하는 도로로 지나도록 되어 있고...
○ 남면장 구 복 규
그것은 임도입니다.
○ 위원장 김 성 인
그 도로를 불가피하게 포장을 해야 하고, 또 우수 배출시설을 해야 되고 그랬을 경우에 특정인의 재산가치를 높혀주기 위한 사업이 될 소지가 많아요.
그리고 면장님께서 오지개발사업으로 2억정도 투자할 계획이 있다고 하셨는데 지금 추가사업비가 몇억 더 들어가야 될것으로 봅니다.
지금 2억 정도 된다면 마을입구까지만 하지요?
○ 남면장 구 복 규
목장입구까지입니다.
○ 위원장 김 성 인
그러면 그 입구까지 또 다시 포장을 해야 하는것 아닙니까?
○ 남면장 구 복 규
거기는 현재 임도이기 때문에...
○ 위원장 김 성 인
임도가 되었든간에 포자을 해야하는 것 아닙니까?
아까 말씀하신대로 비가오면 쓸려내려갈 상태인데 그것을 두고 활터를 만들어서는 안되지 않습니까?
또 체육시설을 제대로 활용할 수가 없잖아요.
그러면 추가사업비가 필요할텐데 앞으로 몇억 투자가 되어야 할것 같습니다.
○ 남면장 구 복 규
추가로 해서 도로포장을 해야합니다.
○ 위원장 김 성 인
그리고 도로확포장을 하게 되면 또 측구도 만들어야 하는것 아닙니까?
○ 남면장 구 복 규
주민들이 피해가 없도록 해주어야 합니다.
○ 위원장 김 성 인
결과적으로 그렇게 되어 있다는 것입니다.
앞으로 이것이 추가로 몇억이 투자가 되어야 이런 사업이 되는데 결과적으로 위치도 적정하지 않을뿐만 아니라 또 다수주민이 사용하기도 어렵게 되어 있고, 또 우리군이 특정인을 위한 특혜성 사업을 한다고 하는 시비를 불러일으킬 수도 있는데 이런 사업들을 구상하신 이유를 잘모르겠어요.
그리고 동네체육시설만 하더라도 그렇습니다.
동네체육시설을 하려면 그야말로 동에가운데랄지, 동네주민들이 왔다갔다하는 그런곳이 맞지요. 그것은 동네체육시설이 아닙니다. 그렇게 하는것은 동외체육시설입니다.
모후정만 하더라도 회원이 몇 명이나 되시는지 모르겠습니다만 그 시설을 갖다가 몇억씩 들어서 한다도 하는 자체가 특혜성 소지를 안고 있을뿐만 아니라 동네 체육시설은 주민들이 보편적으로 사용할 수 있는 그런 장소이어야 함에도 불구하고 ..모후정에 투입한 예산, 체육시설에 투자된 예산 그 많은 예산을 투자해 가지고 결과적으로 소수를 위한 그런 시설로 전략될 우려가 있다는 것입니다.
그리고 제가 처음에 말씀드린대로 김영곤씨의 재산가치를 엄연하게 상승시킵니다.
제가 보기에는 그렇습니다.
이 사업은 명백하게 특혜성 사업으로 전락하게 될 우려가 있습니다.
그래서 이 사업계획은 다시 한번 검토를 해야합니다.
아까 면장님이 말씀하신대로 정말로 주민들을 위해서 체육진흥을 시키고 주민들의 건강을 도모하기 위해서 시설하고자 한다면 위치부터 다시 고민을 해가지고 정말로 대중적으로 활용할 수 있는 장소이어야 하고 주민들이 적절하게 편한곳에 있어야지 제가 보기에도 그런 생각을 하게 되어 있어요.
그리고 아직까지 기부체납도 안되어 있는 상황이고 형질변경도 안되어 있는 상황이기 때문에 정말로 객관적인 입장에서 재검토가 되어야 한다는 말씀을 드립니다.
○ 남면장 구 복 규
그 문제는 주민들과 협의해서 다시 검토를 하겠습니다.
그런데 당초에 위치를 선정하게 된 동기에 대해서는 한사람의 특혜를 위해서 한것은 아닙니다. 지금 현재 다른분이 땅을 투자해가지고 있어서 거기를 가서 버니까 궁고장 나올 여건이 안돼요.
그래서 못하고 물론 거기를 가보면 누구든지 그런 말씀을 하실 수 있습니다만 그런 사실을 하려면 완벽하게 해야겠다는 생각이 들고, 또 그런 시설을 해놓고 났니까 개인과 개인의 감정적인 얘기가 많이 나옵니다.
○ 위원장 김 성 인
저희들이 가서 객관적으로 봤을때 그런 판단이 된다는 것입니다.
○ 간사 민 용 기
밭가운데로 길이 난곳이 임도로 설치했다는 말이지요?
○ 남면장 구 복 규
예.
○ 간사 민 용 규
임도로 되었으면 이미 기부채납이 되었겠네요.
○ 남면장 구 복 규
개인 소유인데...
○ 간사 민 용 기
방금 위원장님께서 여러 가지로 말씀을 하셨는데 이 사업이 정말로 마루리가 되어서 먼훗날 이용가치가 없으면 면장님은 여기서 떠나가더라도 계속 두고두고 말을 듣습니다. 그래서 정말로 심사숙고 해야 하는데 예를 들어 동복면과 능주면도 영덕정에 있습니다.
우리 면장님께서 오지개발사업으로 하수구를 만들어서 그런 계획을 세우고 계신다고 하는데 그것은 안되고, 또 어느 특정인의 재산가치를 올려주고 안올려주고 하는 문제는 둘째 문제고, 그 자리가 활터로 적합하지 않다고 봅니다.
위원장님께서 말씀하신대로 그곳을 활터로 활용하고 많은 사람들이 왔다갔다하게 되면 정비도 해야 되기 때문에 제가 봐도 그 위치는 적합하지 않다고 생각됩니다.
그래서 다른 위치를 선정하시길 부탁드립니다.
○ 남면장 구 복 규
예, 알겠습니다.
○ 위원장 김 성 인
또 질의하실 위원 계십니까? (정중구 위원 거수)
정중구 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 정 중 구
모후정에 들어간 사업비가 1억 5천만원이 들어갔습니다.
민간자본이전 1억 5천만원을 갖고 다시는 모후정으로 투자를 하지 않겠다는 각서를 받았습니다.
그런데 면장님께서 욕심이 많아가지고 1억 5천만원을 어떻게 보면 빙산의 일각이고 부대시설에 대한 예산이 더 들어가겠다는 것입니다.
○ 위원장 김 성 인
제가 질문을 하던 중이기 때문에 나머지를 하지요.
이 사업에 대해서는 전면 재검토를 해주시길 부탁드립니다.
이 사업 현장을 가보면 양심적으로 판단했을때 도대체 말이 안되는 사업을 하고 있고, 또 추가사업비가 기 투자된 사업비 보다 훨씬 많이 투자하게 되어 있습니다.
그래서 이 사업은 동료 위원님들께서 말씀하신대로 아무개 면장이 하다가 이렇게 놔뒀다 하는 얘기를 듣지 않도록 하십시오.
누가보든지간에 타당성 있는 사업을 만들어서 하도록 하십시오.
정히 타당성이 없는 사업이면 예산을 반납하셔야 합니다.
군민들의 세금입니다. 군민들 세금 갖다가 특정인들 재산가치 높혀주고 특정인들 특혜성 사업할 이유가 없어요.
그러니까 그런 것들을 감안하셔서 해주시길 부탁드립니다.
○ 위원 문 팔 갑
저희들이 예산을 세워놓은 과정이라든지, 세워놓지 않는 상태 이전의 말씀을 드리면 우리 면장님께서 오해를 하실지 모르겠습니다만 저는 가보지는 안했지만 속된말로 밥 보다는 고추장이 더 많을수가 있습니다.
아까 위원장님께서 말씀하신대로 정말로 면장님은 떠나버리시면 그만이다 하는 그런자세는 버리시고 정말로 내가 떠났을때 내가 여기에서 근무할 때 기념사업이라는 마음을 가지시고 사업을 추진해주시기 바랍니다.
○ 남면장 구 복 규
물론 그렇게 우려를 하십니다만 이번에 예산 서있는 것은 전 건립비 1억 5천만원입니다. 그리고 동네체육시설 1억을 이쪽으로 얘기가 되고 있는 것입니다.
그리고 현재 위치가 없어서 하는 것이기 때문에 앞으로 협의를 거쳐서 재검토를 하겠습니다.
○ 위원장 김 성 인
다음은 김대기씨 농장을 갔다왔는데 기존에 있었던 자리에다 호화찬란한 별장을 짓다가 마무리를 않고 방치하고 있습니다.
어떻게 설명을 하든간에 이해가 될 수 있는 사항이 아닙니다.
그래서 불법이나 탈법의 소지가 많다고 여겨지기 때문에 그 사항에 대해서는 면밀히 주시를 하시면서 불법적인 사항이 벌어지지 않도록 면장님께서 조치해주시기 바라고, 그 관련실과에 요구를 하셔가지고 관련서류를 일체 갖다주세요.
제가 지난번에 자료요구를 했는데 어물쩡하게 넘어가버렸습니다.
담당자께서는 일선에 계시기 때문에 관심을 가지시고 봐 주시기 바랍니다.
그래서 다시는 저런 사항이 발생하지 않도록 해주셔야 할 필요가 있습니다. 그리고 제가 지난번 사평에 와서 화장실을 가봤는데 굉장히 지저분합니다.
공중화장실을 깨끗하게 관리를 할 수 있도록 맞이해서 특히 터미널도 마찬가지입니다.
다시 행락철이 돌아오는데 행락철을 맞이해서 유원지에 있는 화장실들을 깨끗하게 하고, 또 쓰레기 관리가 잘 되어서 행락지 이용객이 불편함이 없도록 노력을 해주시길 부탁드립니다.
○ 남면장 구 복 규
우리면이 유원지가 많다보니까 여름철에는 하루도 쉬지를 못합니다.
쓰레기 문제, 화장실 관리를 직원들이 못합니다.
그 주위 분들한테 해주라고 해도 관리가 안됩니다. 물론 군에서 예산을 지원해줘서 설치를 했지만 화장실도 자주 비워줘야 하는데 예산이 부족하기 때문에 그런 어려움이 있고 그 유원지를 관리할 수 있는 인부자체가 없습니다.
○ 위원장 김 성 인
지리산 대원사 같은 곳을 가보면 그 골짜기를 들어서면 청소비 명목으로 1천원씩을 다라고 합니다. 그런 방법이 있어요.
그래서 관련실과와 협의를 하셔서 그런 방법을 강구해 보십시오.
꼭 필요하다면 관련법규를 만들어서라도 그렇게 할 수가 있잖아요.
마을 청년회에다 관리하도록 할 수가 있습니다.
○ 남면장 구 복 규
저도 팔영산을 갔더니 거기에서도 1천원씩을 받더라구요.
그런것은 불법인데 지난번에 장전유원지, 유마계곡 등 오직하면 이장님께서 오셔가지고 차를 못들어가도록 막어버린다는 얘기를 했습니다.
쓰레기를 무조건 버리고 가버리기 때문에 앞으로 군에서도 유원지에 대해서는 공익요원을 배치를 해준다든지...
○ 위원장 김 성 인
의회에서도 그렇게 노력을 하겠습니다.
공익요원 지원이라든지 예산편성을 해서 노력을 할테니까요 면장님께서도 관리를 잘해주시고 반드시 취약한 지역과 화장실은 카드화해서 정기적으로 점검을 해야 합니다.
그리고 아까 제가 말씀드린대로 가능한 보완 대책들을 강구를 해보시라는 것입니다.
○ 남면장 구 복 규
우리 미화요원 4명이 있습니다만 관내 유원지에 예산이 한푼도 없습니다.
군에서는 유원지가 많다고 해서 인원을 많이 준것도 아니고 예산을 많이 준것도 아닙니다. 그래서 그런 어려움이 있습니다.
광주에서 주로 사람들이 많이 오기 때문에 그 분들이 남면에 와가지고 좋은 이미지가 될 수 있도록 최선을 다해서 하겠습니다.
너무 걱정하시지 마시고 앞으로 남면을 위해서 도와 주십시오.
○ 위원장 김 성 인
그리고 합병정화조 사업을 하고 계시는데 합병정화조를 설치만 해놓고 방치해서는 안됩니다. 사후관리랄지 유지보수에 만전을 기해 주시고 업소로 하여금 자율적으로 하도록...
○ 남면장 구 복 규
설치한 사람하고 계약이 되어 있어서 그 사람들이 사후관리를 하도록 되어 있습니다.
제가 현장에 가서 보니까 현재 잘되고 있습니다.
제가 제안을 드립니다. 합병정화조에 들어간 계량기는 따로 달아주면 어떻겠습니까?
○ 남면장 구 복 규
합병정화조 20개 설치를 거의 가동을 하고 있습니다.
우리 남면이 요식업소가 78개소인데 그중에 20개를 다 설치했습니다. 그런데 장사를 전혀하지 않는 곳은 가동을 하지 않고 있습니다만 영업을 하고 있는 곳은 계속 가동이 되고 있습니다.
이것은 전기세가 한달이면 몇만원 밖에 안나옵니다.
○ 위원장 김 성 인
그러니까 구구하게 말씀을 드리지 않으려고 했는데 문팔갑 위원께서 말씀을 하셨는데 이것을 만들어 놓고 가동을 하지 않으면 아무런 의미가 없잖아요.
그래서 전산기기에 입력을 해서 정기적으로 점검을 한다든지, 체크를 한단든지 하는 방법들을 강구해 주셔야 한다니까요.
그런 일선 행정을 해주어야 할 것 아닙니까?
환경과에서 전부 관장을 다 할 수는 없으니까 일선 행정에서 이것을 반드시 카드화 한다든지, 전산입력을 해가지고 정기적으로 한달에 한 두씩은 점검을 해서 제대로 가동이 되고 있는지 확인을 할 필요성이 있다고 봅니다.
그리고 정화기기 활용대책, 정보화 능력 배양에 관심을 가지고 노력을 해주십시오. 같은 지적을 매년마다 드립니다만 사평초등학교나 중학교에 전산실이 있고 하니까 멀리 화순까지 나오시지 않고 지역에 있는 컴퓨터를 활용해서 전산능력등을 주민들이나 우리 행정공무원들께서 배양할 수 있는 방법이 있는지 연구를 해주시고, 또 복지회관 활용이 되고 있습니다만 활발하게 운영된는 것은 아닙니다. 그래서 복지회관 등을 활용해서 전산교육을 할 수 있는 방안도 강구를 해보시든지 그런 방법들을 강구해서 정보화에서 절대 뒤져서는 안된다 다른 읍면에 대비해서 뒤져서는 안된다는 사명감 의식을 가지시고 노력해주십시오.
그리고 디스켓 관리는 이미 하고 계시는데 관리가 더 잘될 수 있도록 우리 면장님께서 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 남면장 구 복 규
알겠습니다.○ 위원장 김 성 인
더 질의하실 위원 계십니까?
<”없습니다” 하는 위원 있음.>
○ 위원장 김 성 인
질의하실 위원 없으므로 남면 소관 업무에 대하여 질의종결을 선포합니다.
(의사봉 3타)
이상으로 남면에 대한 2000년 행정사무감사를 모두 마치고 잠시후 동면에 대한 행정사무감사가 이루어지도록 하겠습니다.
감사정 자리 이동을 위해 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 위원장 김 성 인
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
감사를 실시하기에 앞서 감사 진행방법에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다.
먼저 선서를 한 다음에 업무보고를 청취한 후 추자료 제출요구 및 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
그러면 동면장님! 나오셔서 선서를 한 다음에 간부소개 및 소관업무에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 동면장 박 상 수
선 서
본인은 화순군의회 총무위원회 지방자치법가 제36조 화순군의회행정사무감사및조사에 관한조례 제2조의 규정에 의하여 동면 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동조례 제9조 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김고 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
2000. 6. 29
동면장 박상수
저희면 간부들을 소개해 올리겠습니다.
먼저 총무담당 서상찬입니다.
재무담당 김영대입니다.
산업담당 이성걸입니다.
호병담당 최용규입니다.
평소 지역발전에 노고가 많으신 김성인 위원장님과 여러 의원님을 모시고 금년도 상반기 저희면 행정사무감사에 따른 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적, 당면 현안사항 추진 및 건의사항순으로 보고드리겠습니다.
2페이지, 먼저 일반현황입니다.
연혁 및 해정여건은 생략하고 저희면 경제여건을 보고드리면 화순광업소와 농공단지를 중심 39개업체가 입주되어 현재 가동중인 2차산업 종사비율이 비교적 높지만 화순광업소의 인원감축 등 경제여건이 취약해지고 있을 뿐만 아니라 상대적으롤 농업소득 기반이 다소 미약한 실정입니다.
3페이지와 4페이지는 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
다음은 ’99년도 및 2000년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.
6페이지, 예산집행현황은 ’99년도에는 일상경비 수령액이 19액 4,040만 7,630원인데 집행액은 19억 2,753만 9,640원으로 1,286만 7,990원을 반납하였고 2000년에는 일상경비 수령액이 10억 5,832만 5,880인데 9억 3,715만 4,240원을 집행하고 현재 소규모 주민생활 편익사업비 2,700만원과 마을환경 개선사업비 2천만원 및 직원 6월급여 2,300만원 등 1억 2,117만 1,640원이 미집행 되었습니다.
7페이지, 지방세 징수실적을 말씀드리겠습니다.
’99년도 지방세 부고 징수현황을 본 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
미납부액에 대해서는 최선을 다하여 7월까지 징수토록 노력하겠습니다.
8페이지, 2000년 지방세 부과징수 실적은 징수목표 3억 4,800만원중 6,452만 3천원을 부과하여 5,870만 4천원을 징수하였습니다.
아직 징수하지 못한 581만 9천원을 최선의 노력을 다하여 전액 징수토록 하겠으며 앞으로도 탈루세원이 없도록 부과에 만전을 기하면서 철저한 징수 독려로 체납세가 발생되지 않도록 노력하겠습니다.
9페이지, ’99년도 세외수입 부과징수 현황은 본 보고서를 참고해 주시면 감사 하겠습니다.
미납액에 대해서는 7월말까지 최선을 다해 징수토록 노력하겠습니다.
10페이지, 2000년도 세외수입 부과징수 현황은 부과액 213만 7천원을 100%로 징수하였습니다.
11페이지, ’99년도 하반기에는 각종사업 5건에 사업비 1억 950만 6천원이 투자되어 상수도 노후관 개량사업, 주민편익사업 등이 차질없이 추진되었으면, 사업내역은 본 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
12페이지, 2000년도 각종사업의 추진현황입니다.
각종 건설공사의 완벽한 시공을 위한 추진실적으로 총 25건중 지역개발사업 10건 사업비 1억 5,800만원, 마을환경 개선사업 11건 사업비 1억원, 민간자본보조 1건을 포함한 소규모 지역개발 편익사업 4건 사업비, 1,500만원으로 96% 완료하였고, 지역개발사업 1건은 구거 측량관계로 공사가 중지중이나 한계측량후 계속 추진하겠습니다.
또한 모든 공사현장에는 면장의 수시방문으로 감독공무원과 명예감독관을 하여금 철저한 지고 감독을 실시토록 아여 부실시공 방지에 노력을 다하고자 합니다.
앞으로도 각종 시설물의 사후관리에 철저를 기하면서 지역숙원 사업을 파악 군과의워님들의 협조를 받아 조기 해결토록 노력해 나가겠습니다.
13페이지, 민원접수 처리실적은 ’99년도에 16,085건을 처리하였는데 2000년 5월 31일 현재는 주민등록 전·출입, 주민등록 분실신고는 감소되어 가고 있는 반면 FAX민원은 계속 증가하고 있습니다.
민원서비스의 질적 향상을 위하여 민원처리는 깨끗한 환경에서 시작된다는 일념으로 쾌적한 민원실 가꾸기를 일상 생활화하며 또한 주민이 만족해하는 친절한 공직자세 확립을 면정의 제1과제로 선정하여 혼신의 열과 성의를 갖고 주민에게 보람을 주는 참봉사를 실천토록 직원 친절교육 및 비틈없는 업무 연찬을 통하여 올바른 생각과 올바른 마음으로 바른행동을 하여 긍정적인 자세로 추진해 나가겠습니다.
14페이지, 생활보호자 지원에 있어서는 ’99년도에 1억 9,449만 3천원을 지원하였으며 거택보호자 및 독고노인 보호를 저소득 주민보호와 함께 노인복지를 위한 시책에 만전을 기하면서 지원사업비의 신속한 집행으로 저소득 주민의 생활보호에 최선을 다할 것을 다짐드리며 상부상조의 면민 의식함양으로 밝은 사회분위기를 조성해 나가겠습니다.
15페이지, ’99년도 추곡수매량 배정현황 및 등급별 수매실적은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
17페잊, 기타 주요업무 추진현황입니다.
금년 10월부터 실시예정인 국민기초생활보장법 수급자 신청 추진에 있어서는 기존 보호자 192가구와 신규수습신청 57가구입니다.
현지방문을 통하여 어려운 사람이 꼭 혜택을 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 가축전염병 예방으로는 구제역 및 돈콜레라, 뉴켓슬병 등 가축전염병의 완전 방역을 위해 동면사무소 직원과 동면 청년회원 28명이 2회에 걸쳐 구제역방역 활동에 최선을 다해 농가소득 증대에 크게 도모하였으며 질병발생 의심시 즉시신고토록 홍보 활동에도 역점을 두고 추진해 왔습니다.
18페이지, 본면 주요 현안사업으로 첫째로 화순천 수해상급자 개선사업으로 농공단지 입구교량～찰동 새장터를 먼저 시행이 요망됩니다.
제2공구 구간인 복림 구다리～청궁 저수지 구간은 농어촌 기반공사에서 실시예정인 경지정리와 병행 실시를 요망됩니다.
19페이지, 둘째로 상수도 관로 개량사업입니다.
’93 시설된 배수관에 적수가 발생되어 ’99년 우심지역인 언도리 1, 2리 배수관 교체공사를 실시하였으나 적수 발생원인이 해소되지 않아 근본적인 대책이 필요하다고 사료됩니다.
그리하여 백용～언도 구간의 1.5㎞의 관로를 개량할 경우 1억 2천만원의 사업비가 소요될 것으로 예상됩니다.
20페이지, 셋째로 오고저수지의 담수량 부족으로 농업용수 부족이 심각하여 오곡 양수장 설치 공사입니다.
사업량은 양수장 1개소이면 관로길이는 1㎞로 소요사업비 4천만원이 소요될 것으로 예상되며 사업이 완료되면 오동천의 풍부한 수량을 이용 오동 1, 3리의 농경지 11㏊에 농업용수를 공급하여 한해 상습지구 해소에 큰 도움이 될 것으로 사료 됩니다.
끝으로 평소 여러 의원님들께서 저희 면정에 관심을 갖으시고 지도 편달하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리고 금년에도 의원님들의 더욱 많은 관심과 도움으로 모든 시책이 큰 대과없이 추진되고 있음을 감사드립니다.
저희 직원모두 혼신의 힘을 다해 면정발전을 위해 노력할 것을 굳게 다짐드리면 이상으로 행정사무감사 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다
○ 위원장 김 성 인
동면장님! 수고하셨습니다.
동면 소관 업무에 대하여 자료제출 요구하실 위원 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. (문팔갑 위원 거수)
문팔갑 위원! 자료제출 요구하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 문 팔 갑
- 생활보호대상자 현황
- 각종위원회 현황
○ 위원 정 행 봉
- 직원 친절도 교육일지
- 농기계 보관창고 관리현황
- 경로당 운영 관리현황
- 양수리 사용일지
- 방역관련대장
○ 위원장 김 성 인
- 운농 양돈단지(농소) 카드화 관리현황
- 복청영농조합법인 등 각종 법인현황, 작목반 현황
- 농지위원회 현황 및 회의록, 수당집행 증빙서류
- 제2의 건국 운동 관련서류
- 농산물 간이집하장 현황
더 자료 요구하실 위원 계십니까?
<”없습니다” 하는 위원 있음.>
○ 위원장 김 성 인
동면장님께서는 동료 위원들께서 요구한 자료를 신속하게 작성하여 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 자료가 준비되는 동안 17시 30분까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 위원장 김 성 인
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다. (의상봉 3타)
동면 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (문팔갑 위원 거수)
문팔갑 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 문 팔 갑
생활보호대상자들이 거택보호자와 자활보호자로 나눠져 있지요.
동면은 타면에 비해서 인구수가 많은데 거택 보호자 대상자가 타면에 비해 적습니다.
그래서 정말로 생활보호대상자를 받아야 할 사람이 못받는다든지 아니면 받아서 안될 사람이 받은 경우도 있습니다.
그런데 국민기초 생활보호대상자 조사를 5월 1일부터 현재까지 하고 있는데 지금 까지 미진한 부분이 있다면 이 기회를 통하여 활용해 주시기 바랍니다.
○ 동면장 박 상 수
저희면은 지난번에 해놔서 별 차이는 없습니다.
○ 위원 문 팔 갑
그러니까 정화도를 기해서 피해자가 나오지 않도록 관심을 가져 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○ 동면장 박 상 수
알겠습니다.
○ 위원장 김 성 인
운농리 양돈단지 카드화를 하고 계시는데 정기적으로 점검을 어떻게 하고 계십니까?
○ 동면장 박 상 수
군에서도 관리를 하고 저희와 분기별로 나가서 같이 하고 있습니다.
○ 위원장 김 성 인
최선을 다해서 축산폐수를 무단 방류하지 않도록 해주시고, 특히 여름철에는 냄새가 나는 것은 어쩔수 없지만 냄새는 불구하고 폐수를 무단방류 해가지고 민원이 발생하는 경우가 있는데, 무단방류를 해서 환경을 오염시키는 일이 없도록 해주시기 바랍니다. 그래서 월 1회 정도는 지도 점검을 해서 보수할 부분은 보수를 하고 지도할 부분이 있으면 지도를 해주시길 부탁드립니다.
○ 동면장 박 상 수
최선을 다해 노력하겠습니다.
○ 위원장 김 성 인
그 다음에 영농조합법인 복청영농과 무포리 대양내츄럴 2개소가 있는데 무포리 대양내츄럴은 거의 부도상태에 있고, 복청영농법인도 시설이 활용되지 못하고 방치되어 있습니다. 영농조합법인들이 보조금을 가져다가 약용을 해서는 안되겠다는 생각이고 앞으로 영농조합법인들이 사업계획서를 제출할때는 주도 면밀하게 사업타당서이랄지 사업효과 등을 검토해서 가능성이 없는 사업들은 하지 않도록 행정기관에서 말려야 합니다.
그래서 복청영농조합법인이나 대양내츄럴과 간담회를 해서 어떤 어려움이 있는가 또 행정적으로 도움이 필요하다면 도와줄 수 있는 방안들을 강구해 주시기 바랍니다.
영농조합법인들이 유명무실하게 되지 않도록 관심을 가져 주시고 지역농업을 선도해 나갈 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
다음은 제2의 건국 서류를 많이 만들어서 보완을 하고 있는데 면장님께서 보시기에 제2의 건국운동은 실효성 있는 운동이라고 생각하십니까?
○ 동면장 박 상 수
김 위원장님께서 생각하신 것 처럼 똑같습니다.
○ 위원장 김 성 인
제2의 건국운동 차원에서 우리 동면은 어떤 어떤것을 열정적으로 해보자 이런것을 파악해 보실 필요가 있습니다.
그래서 동면지역의 실정에 맞게 과제물을 선택해서 한가지라도 제대로 실천할 수 있는 운동을 해주시기 바랍니다.
제가 지난번에 제2의 건국추진위원회에서 말씀을 드렸습니다만 각 민간단체에서 위원장님들이 한가지만 해도 수십개 과제들이 되는데 한가지라도 의미있게 실천되는 것이 있어야지 나열만 하고 실천도 없고 여러 행정력 낭비만 하고 있다는 것은 문제입니다.
그래서 동면에서도 실천 가능한 한가지 과제라도 선정해서 추진협의회와 상의하시고,또 민간단체와 협의를 하셔가지고 열정적으로 추진해 보시기 바랍니다.
그리고 운농제 저수지에서 누수가 있었는데 지금도 물이 세고 있는 겁니까?
○ 동면장 박 상 수
물을 새는 것은 많이 막았습니다만 또 기술자가 여러번 와서 보았는데 정확한 방법은 못찾고 있습니다.
○ 위원장 김 성 인
물이 새서 어떤 피해 우려가 있습니까?
○ 동면장 박 상 수
저수지 위산이 저수지로 인하여 붕괴될 우려가 있습니다.
○ 위원장 김 성 인
그래서 이에 대한 보완 대책을 강구해 주시기 바랍니다.
그리고 제가 면장님께 건의를 하나 드리겠습니다.
보건소가 신축이 되면서 교통이 굉장이 불편하더라구요.
동면 뿐만 아니라 여러 면들도 만찬가지 입니다만 그래서 보건소와 관련해서 교통편의를 위한 건의를 하셨으면 합니다.
○ 동면장 박 상 수
알겠습니다.
○ 위원장 김 성 인
또 질의하실 위원 계십니까? (민용기 위원 거수)
민용기 위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 간사 민 용 기
제가 지난번 군정보고회 할때 산림과장에게 말씀드린 사항인데 장흥 유치면 같은 경우는 전체소득 30%～40%를 표고 버섯에서 소득을 올리고 있어요.
그래서 그렇게 어렵지 않기 때문에 표고목 식재를 파악해서 농가들한테 표고재배를 할 수 있도록 권장해서 농가소득에 도움이 되도록 관심을 가져 주시기 바랍니다. 내년 행정사무감사때 얼마나 잘되었는지 점검을 해보겠습니다. 이상입니다.
○ 동면장 박 상 수
알겠습니다.
○ 위원장 김 성 인
또 질의하실 위원 계십니까?
<”없습니다” 하는 위원 있음.>
○ 위원장 김 성 인
질의하실 위원 없으므로 동면 소관업무에 대하여 질의종결을 선포합니다.
(의상봉 3타)
위원 여러분! 수고하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 내일 오전 10시에 개의하여 도곡면, 도암면 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다.
시간 늦지 않도록 유념하여 주시기 바라면서 이상으로 오늘 감사는 이것으로 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다. (의사봉 3타)