제7대 제219회 폐회중 제1차 의회운영위원회

이전 N 보기 다음 N 보기

.
의회운영위원회회의록
제219회 (1차 정례회) 폐회 중
일시 : 2017년 7월 3일 (월) 11시 00분
의사일정(제1차 회의)
1. 제220회 화순군의회 임시회 의사일정(안) 협의의 건
(11시 03분 개의)
○ 위원장 윤영민
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제219회 화순군의회 1차 정례회 폐회 중 의회운영위원회 제1차 회의 개회를 선포합니다. (의사봉 3타)
오늘 회의를 갖게 된 것은 제220회 화순군의회 임시회 의사일정(안)을 협의하기 위해서 소집하게 되었습니다. 바쁘신 가운데에서도 오늘 회의에 참석하여 주신 동료위원 여러분께 진심으로 감사드립니다.
그리고 최기천 위원께서는 오늘 북면에 호우관계로 현장문제 때문에 참석을 못하신다는 연락이 있었음을 알려드립니다.
1. 제220회 화순군의회 1차 정례회 의사일정 협의의 건
의사일정 제1항, 제220회 화순군의회 임시회 의사일정(안)협의 안건을 상정합니다. (의사봉 3타)
그러면 먼저, 본 위원회 간사이신 이선 위원! 나오셔서 본 건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 간사 이선
의회운영위원회 간사 이선 위원입니다.
제220회 화순군의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 이번 임시회 기간은 2017년 7월 10일부터 7월 21일까지 12일간으로 하고자 하며, 처리할 안건으로는 7월 10일 오전 10시에 개의하여 제220회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건, 2017년도 군정 주요업무 상반기 추진실적 및 계획보고의 건, 2017년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간결정의 건, 휴회의 건 및 기타안건을 처리토록 하겠습니다.
7월 11일은 각 상임위원회별로 조례안 및 일반안건을 심사토록 하고, 7월 12일은 각 상임위원회별로 주요사업장 현장방문 활동을 하겠으며, 7월 13일부터 7월 20일까지는 각 상임위원회별로 2017년도 군정 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
7월 15일부터 7월 16일까지 2일간은 토요 휴무일 및 공휴일이므로 휴회하고 마지막 날인 7월 21일에는 군정질문 및 답변, 조례안 및 일반안건, 기타안건을 처리토록 하겠습니다. 제안설명 마치겠습니다.
○ 위원장 윤영민
예. 이선 위원님 수고하셨습니다.
다음은 질의하실 차례입니다.
본 건에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
질의하실 위원 없으므로 본 건에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 토론하실 차례입니다.
본 건에 대하여 토론하실 위원 계십니까?
○ 위원 윤석현
7월 11일날 조례안 심의가 있고, 7월 12일날 주요 현장방문이 있는데 이 두 날짜를 바꿔 주었으면 좋겠습니다. 개인적 사정으로 부탁을 드립니다.
○ 위원장 윤영민
예. 그날 다른 일정들이 있어 가지고 중요한 내용이 아니면 바꿔도 되지 않습니까? 그렇죠? 예. 그러면 현장방문을 먼저 하고, 조례안을 나중에 하도록 변경하도록 하겠습니다. 그리고 이번에는 좀 더 보셔야 될 내용이 7월 13일부터 7월 20일까지 저희가 상임위원회 2017년도 군정주요업무 보고를 받게 됩니다. 이거는 운영위원회에서 전에 결의 했던대로 저희가 최초 업무보고하고, 종료될 때 업무보고는 본회의장에서 진행하고 이번 상임위원회 일정은 각 상임위원회별로 보고가 진행이 될걸로 생각을 합니다. 그래서 날짜가 지금 사실은 굉장히 길거든요. 전체적으로 놓고 본다고 하면 6일정도 됩니다. 그래서 이것이 굉장히 길게 잡혀져 있어요. 그래서 위원님들이 또 다른 의견이 있으신지, 아니면 과별로 총무위원회는 총무위원회만 받고 산건위원회는 산건위원만 받기 때문에 아마 날짜로 본다면 굉장히 심도있는 심사가 되지 않을까 생각이 드는데 거기에 대해서 다른 의견 있으신 분 없으시죠?
○ 위원 윤석현
다른 의견은 아니고요. 개별부서에서 이렇게 준비를 요구합니다. 지금 예전 본회의장에서 전체 실과소장님들이 참석하신 상태에서 진행을 해서 본회의장에서도 가끔 세부적인 질문을 배석하신 계장님들에게 질문을 하는 경우도 있기도 했는데요. 이번 상임위 보고는 실무자들, 계장님들과 핵심적인 내용은 지적되는 내용들은 핵심 실무자까지 배석하는 것을 요구합니다. 사전에 조율하거나 제시된 주요한 내용들은 실무자까지 배석을 요구합니다.
○ 위원장 윤영민
윤석현 위원님께서 요구하신 내용은 우리 운영위원회 차원에서 실과에 건의할 수 있도록 해 주시고요. 저도 건의를 하나 하겠습니다. 상임위원회에서 한다는 것은 본회의장에서 하지 못했던 심도있는 논의를 하자. 회의중에 지금 현장일 때문에 좀 늦게 최기천 위원께서 참석해 주셨습니다. 회의를 계속 진행하도록 하겠습니다. 좀전에 실무자들 방금 했던거 동의하구요. 우리가 심도있는 논의를 하자는 차원에서 상임위원회로 업무보고를 이관을 했습니다. 그렇기 때문에 책자위주의 나열식 보고를 좀 지양했으면 좋겠다는 의견도 좀 개진을 해 주십시오. 그래서 책자에 나온 내용보다는 세부적인 자료나 상황을 가지고 업무추진 추가 자료들이나 이런 것들을 가지고 할 수 있도록 미리 실과에서는 위원님들이 요구하는 그런 자료가 있다고 하면 그날 자료도 배포해 주시고, 더 심도있는 논의가 될 수 있도록 협조해 주십사 하는 그런 부탁을 우리 운영위원회 차원에서 건의드릴 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
○ 위원 윤석현
이번에 상임위 보고때는 과의 과장님과 팀장님이 오실건데 과에서 핵심적인 군정에 중요한 내용은 사실은 1-2개밖에 없습니다. 총무과 같은 경우에는 교육지원 관련된 내용, 산업경제과 같은 경우에는 산단조성과 관련된 내용, 이런 것들이 있기 때문에, 예를 들어 상임위원회에서 조금 더 심도있는 논의를 해야되겠다 라고 판단되는 과에 1-2개 사업 실무자들을 말하는 겁니다.
○ 위원장 윤영민
또 있으십니까? 이선 위원님!
○ 위원 이선
본청에 대민업무에 지장이 없어야죠. 각 팀에 팀장하고 실무 한명은 와야죠.
○ 위원장 윤영민
그리고 이제 저희가 상임위원회별로 주요 군정 주요업무 보고를 받는다고 하니까 이게 마치 폐쇄돼 가지고 깜깜이로 할 것 같다는 그런 여론들이 지역사회에 있는 것 같습니다. 그런 여론이 발생하지 않도록 기자들이나 주민들 중에서도 참석을 원하는 사람이 있다면 공개가 된다는 것을 이렇게 알려드리시고, 저희들이 했던 내용자체가 상임위원회에서 보고 받았던 내용자체도 이렇게 실시간은 아니지만 군민들에게 다 공개가 된다는 내용들까지도 홍보가 되기를 바래서 관심있는 분들이 많이 상임위원회에서 업무보고 할 때 세부적인 상임위원회에서 업무보고를 받는 모습들을 같이 이렇게 지켜볼 수 있도록 또 공유할 수 있도록 우리 사무국 직원들께서 좀 협조를 해 주십사 하는 부탁도 아울러서 드리도록 하겠습니다.
또 말씀하실 것 있으십니까?
(오방록 위원 거수)
네. 오방록 위원님 먼저 말씀해 주십시오.
○ 위원 오방록
상반기 업무추진 보고를 받으면서 1개과만 할거 아니에요. 1개과만 관련 과장님이나 팀장들이 참석할거 아니에요. 다른과는 참석을 안할거고, 그렇다면 예를 들어서 비슷한 업무의 과들끼리 서로 주고받고 해야될 그런 부분은 상당히 어려움이 좀 있지 않겠냐... 예를 들어서 환경과, 상하수도사업소와의 어떤 업무상 연관된 부분들이 많이 있을건데 그런 부분에서 상당히 좀 주고받고 질문을 하기가 별도로 불러가지고 한다는 것도 그렇고, 그에 대한 부분을 좀 보완을 해야되지 않겠냐 라는 생각이 좀 듭니다.
○ 위원장 윤영민
방금 말씀하신대로 위원님들께서 미리 중요한 사항들이 있다고 하신다면 책자가 아마 이번주에 배부가 될거거든요. 그래서 중요한 사항들이 있다라고 생각을 하시면 다른 과가 배석을 해야된다 라고 생각을 하시면 미리 사무국에다가 말씀을 해주시면 배석을 할 수 있도록 조치를 할거구요. 그리고 이미 간부회의 때 이분들이 회의를 합니다. 이 내용을 가지고 간부회의에서 회의를 하고 자기 실과에서는 중간실적보고이기 때문에 최초가 아니라 실적들은 자기들이 공유를 하고 있는 내용들을 분명히 갖고 있을 거에요. 그래서 질의나 질문이 필요하다고 하면 각 상임위원회에서 얼마든지 다른 부서에 관계자들을 요청하셔 가지고 이렇게 같이 설명을 들으실 수 있는 그런 회의방식들을 취하도록 하겠습니다.
○ 위원 오방록
이게 어떻게 보면 상당히 색안경들을 쓰고 악담을 하는 경우들이 많이 있어요. 사실상 그럴 것도 없는데, 뭔가 그렇게 숨길것이 많아서 업무보고를 상임위원회에서 받느냐, 왜냐하면 무조건적으로 악담을 하는 경우를 들어서 변명아닌 있는 그대로 얘기를 했었습니다만 어떻게 보면 자기를 마음대로 생각을 하는 이런 방식들이 많이 있더라는 얘기예요.
○ 위원장 윤영민
그렇습니다. 서두에도 위원장인 제가 말씀을 드렸습니다만, 일부에서는 이 내용을 곡해해서 받아들이는 여론이 있더라고요. 무슨 말이냐면 상임위에서 하면 본회의장보다 공개되는 것이 약하지 않냐. 하는 의견들이 있어서 그런거 같습니다. 그래서 공개되는 것은 100% 다 공개되고 또 우리가 상임위원회에서 중간실적보고를 받는다는 의도는 우리 운영위원회에서 충분히 논의를 했었습니다만 좀 더 심도있게 본회의장에서 했던거 보다도 좀더 전문성을 가지고 심도있는 질의나 진행상황들을 좀 점검해보자 그런 의도로 시작한다는 것을 다시한번 우리가 논의했던 내용들을 다시한번 상기시켜서 말씀드립니다.
(최기천 위원 거수)
네. 최기천 위원님!
○ 위원 최기천
늦게 와서 죄송합니다. 우리가 지금 상임위원회별로 업무보고를 하는데 지금 6일간이죠? 그러면 세부일정은 아직 안잡혀있고요?
○ 위원장 윤영민
각 위원회에서 잡아서 하시면 될거 같습니다.
○ 위원 최기천
우리가 8개과를 하잖아요. 예를 들어서 8개과, 9개과 그러잖아요. 그러면 이제 하루에 거의 1개과 내지 많아야 2개과 이렇게 되죠? 현장방문을 더 늘일 방법은 없구요?
○ 위원장 윤영민
그것도 상임위원회에서 혹시 그렇게 의견조정이 되신다고 하면 그건 가능할걸로 생각합니다. 그래도 되겠죠? 빨리 끝내도 이거는 기본안을 주시는 거니까. 운영위원회 전문위원님 여기에 대해서 말씀하실거 있으시면 말씀하십시오. 특별하게 저희들이 논의 했던대로 해도 되겠죠? 자 그런다면 다시한번 정리해서 말씀을 드리겠습니다. 7월 11일날하고 7월 12일날 했던 내용을 날짜를 바꾸도록 하겠습니다. 상임위원회 조례안 및 일반안건 심사가 당초에 안에는 7월 11일로 되어 있는데, 이게 7월 12일로 가구요. 현장방문이 먼저 되고 그 다음에 12일날 조례안 및 일반안건 심사를 하도록 하겠습니다. 그리고 우리 최기천 위원님께서 말씀하셨던대로 6일간의 일정중에서 상임위별로 일정을 변동해서 현장방문이나 기타의 시간으로 상임위원회에서 논의가 됐을 때는 변동해서 사용할 수 있도록 권고하는 내용으로 안을 추가해 놓도록 하겠습니다. 그러면 추가로 더 논의하실 내용이 있으신가요?
더 토론하실 위원 없으므로 본 건에 대하여 토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
그러면 본 건에 대하여 수정한 것은 수정안대로 하고, 원안은 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
위원 여러분! 수고하셨습니다.
이상으로 제219회 화순군의회 1차 정례회 폐회 중 의회운영위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(11시 18분 산회)
○ 참석공무원 (1명)
전문위원 장치운
○ 출석공무원 (2명)
의회사무과장 박창호, 의사팀장 구현진