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의회운영위원회회의록
제207회 (임시회) 폐회중
일시 : 2015년 11월 24일 (화) 13시 40분
의사일정(제1차 회의)
1. 제208회 화순군의회 임시회 의사일정(안) 협의의 건
2. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
(13시 40분 개의)
○ 위원장 조유송
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제207회 화순군의회 임시회 폐회중 의회운영위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
오늘 회의를 갖게 된 것은 제208회 화순군의회 정례회 의사일정(안)을 협의하기 위해서 소집하게 되었습니다. 바쁘신 가운데에서도 오늘 회의에 참석하여 주신 동료위원여러분께 진심으로 감사드립니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제207회 화순군의회 임시회 폐회중 의회운영위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
오늘 회의를 갖게 된 것은 제208회 화순군의회 정례회 의사일정(안)을 협의하기 위해서 소집하게 되었습니다. 바쁘신 가운데에서도 오늘 회의에 참석하여 주신 동료위원여러분께 진심으로 감사드립니다.
1. 제208회 화순군의회 임시회 의사일정(안) 협의의 건그러면 먼저, 본 위원회 간사이신 윤영민 위원! 나오셔서 본건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 간사 윤영민
의회운영위원회 간사 윤영민 의원입니다. 제208회 화순군의회 정례회 의사일정 협의의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이번 정례회 기간은 2015년 12월 1일부터 12월 18일까지 18일간으로 하고자 하며, 처리할 안건으로는 12월 1일 오전 10시에 개의하여 제208회 화순군의회 제2차 정례회 회기 결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건, 2015년도 군정 주요업무 추진실적 보고 요구의 건, 2016년도 예산안 제출에 따른 군수 시정연설의 건, 2016년도 예산안 제안설명의 건, 예산결산특별위원회 구성의 건, 예산결산특별위원회 위원 선임의 건, 2016년도 출자금 지원계획안의 건, 휴회의 건 및 기타 안건을 처리토록 하겠습니다. 당일 예산결산특별위원회에서는 위원장 및 간사를 선출토록 하고, 12월 2일부터 12월 7일까지 2015년도 군정 주요업무 추진실적 보고를 청취하고, 12월 5일과 6일은 공휴일이므로 휴회를 하겠습니다. 12월 8일부터 12월 11일까지 4일간은 각 상임위원회별 2016년도 예산안 예비심사와 예산결산특별위원회 2016년도 예산안 본 심사를 하고, 12월 12일과 13일은 공휴일이므로 휴회를 하겠습니다. 12월 14일은 각 상임위별 조례안 및 일반안건을 심사토록 하고, 12월 15일부터 12월 17일까지 2일간은 각 상임위원회별 2015년도 제3회 추경예산안 심사와 예산결산특별위원회 2015년도 제3회 추경예산안 본 심사를 하도록 하겠으며, 마지막날인 12월 18일은 군정질문 및 답변과 2016년도 예산안, 2015년도 제3회 추가경정예산안 조례안 및 일반안건을 처리토록 하겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라면서 본 위원이 제안한대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 조유송
윤영민 간사! 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(최기천위원 거수)
최기천 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 최기천
예결위를 같이 하는 것입니까?
○ 위원 윤영민
제가 제안을 했으니 설명을 드려야겠습니다. 예결위는 그날 본회의장에서 구성하고 그날 바로 가가지고 했지 않습니까?
○ 위원 최기천
예결위는 구성하고 예결위 심의는······.
○ 위원 윤영민
예결위 심의는 예결위에서 정회를 했다가 마지막에 심사하고······.
○ 전문위원 김동숙
상임위를 12월 8일부터 12월 11일까지······.
○ 위원 최기천
상임위를 한 다음에 예결위를 해야 할 거 아닙니까?
○ 위원 윤영민
예.
○ 위원 최기천
날짜가 그러면 17일날 한다는 말입니까?
○ 전문위원 김동숙
실과별 상임위 일정이 아직 정해지지 않았는데······.
○ 위원 최기천
상임위회 예비심사를 8일부터 11일까지 한다는 말 아닙니까?
○ 전문위원 김동숙
그렇죠. 실과별로 날짜가 나눠지죠.
○ 위원 최기천
이 기간에 상임위 심사를 하고 예결위도 한다는 말입니까?
○ 전문위원 김동숙
예. 상임위 일정이 아직 안넘어와서 아직 작성하지 않았습니다.
○ 위원 윤영민
상임위 날짜가 아직 안정해졌습니다.
○ 위원 최기천
예. 알겠습니다.
○ 위원장 조유송
그리고 9항 2016년도 출자금 지원계획안의 건에 대해서 저는 상정 시킬 수 없습니다. 왜그러냐면 제가 한두가지 말씀드리겠습니다. 속기록도 봤는데 제가 상임위원회하고 본회의장에서 본인이 의장일 때도 상의해가지고 연기시키자는 말씀도 드렸고, 두 번째 제가 10년간 의회에 몸담고 있습니다만 이렇게 임시회에서 부결된 안건을 가지고 당일날 총무위원장이 요구를 했는지 모르겠습니다만 총무위원회에서 소집을 해가지고 월욜날 아침에 와서 도장만 찍어달라고 말씀하시는데 이런 의회를 본 적도 없습니다.
○ 위원 윤영민
지금은 질의시간이니까 그 문제는 토론시간에 했으면 합니다.
○ 위원장 조유송
그러면 질의하실 위원 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 토론하실 차례입니다. 토론하실 위원 계십니까?
○ 위원 윤영민
방금 말씀하시던거 해주십시오.
○ 위원장 조유송
제가 이렇게 10년간 의회에 몸담고 있는데 이런 예를 본 적이 없습니다. 또한 제가 두어군데 자문도 구해봤는데 이런 적이 없어요. 아무리 허수아비 같은 운영위원장을 하고 있다 하더라도 운영위원장이 배제되고 총무위원회를 소집을 하고 물론 소집을 할 수는 있습니다만 그런 예가 없고 관례도 없습니다. 이래가지고 운영위원회에 올라왔는데 저는 해줄 수 없습니다. 그리고 유통회사가 청산이 되었든 회생이 되었든 그런 의지가 있었다면 지금 8만원 주고 샀던 땅이 본회의록 속기록에도 나와 있는데 평당 5만원의 시세 차익이 났는데 그것을 어느 누가 의회 뿐만 아니라 집행부에서도 콧방구도 안뀌었습니다. 그런데 이제 와가지고 이러는건 이해할 수 없습니다. 이건 정말 제 자존심에 관한 문제이고 무슨 비난을 하더라도 할 수가 없습니다. 표결하면 제가 지니까 표결은 않하겠습니다. 위원장의 권한으로 하겠습니다. 정례회에 직권상정하시던가 또 의장은 저보다 큰 권한이 있어 직권상정 해서 찬성하면 따라갑니다. 저도 총무위원회 존중한 것이고 저도 제 의견을 존중해주면 되거든요.
○ 위원 김숙희
위원장님께서 상정을 안하시면 의장의 권한으로 직권상정 할 수 있는 겁니까?
○ 위원장 조유송
있습니다. 12월 1일날 직권발의 할 수 있습니다. 거기서도 찬반토론을 할 수 있겠지만 그런 권한이 있습니다. 유통회사 이 건에 대해서는 6대부터 일관된 입장이고 그리고 의사과장 어디 가셨습니까?
○ 의회사무과 의사담당 정성구
교육가셨습니다.
○ 위원장 조유송
의사계장님이나 김과장님은 어제도 잠깐 이야기했는데 규정을 갖고 와서 저한테 이야기를 하시는데 예산안을 심의할 때 몇가지 가져오십시오. 1호, 2호, 3호차 운행일지하고 의원들 출장비 끊은 내역을 가지고 오세요. 어떻게 해서 그렇게 되었다고 이야기를 하셔야지 그런 소집 권한이 있다고 저한테 들이밉니까? 누구는 그런 권한이 없어서 몰라서 안합니까? 제가 권한 행사 하려고 하면 매일 싸워야합니다. 잠시 휴식을 위해서 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(14시 09분 정회)
(14시 33분 속개)
○ 위원장 조유송
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 위원 윤영민
제가 의사진행 발언을 하겠습니다. 본 간사가 제안설명시 12월 1일 오전 10시에 개의한다고 했는데 12월 1일 오전 11시에 개의한다라고 정정하도록 하겠습니다. 기록을 정정해서 남겨주시기 바랍니다. 감사합니다.
○ 위원장 조유송
토론하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
토론하실 위원 없으므로 본 건에 대하여 토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
본 건에 대하여 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“이의 없습니다.”하는 위원 있음>
이의 없으므로 본 건 원안가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
2. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건의사일정 제2항, 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건에 대해서는 본인이 제의하겠습니다. 2015년 12월 1일부터 12월 18일까지 총 18일간 개회식 및 기타 일반안건의 처리를 위해서 군수를 비롯한 전 실과소장의 출석을 요구하였으면 하는데 이의 있습니까?
<“이의 없습니다.”하는 위원 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제207회 화순군의회 임시회 폐회중 의회운영위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(14시 35분 산회)