.제40회 화순군의회(정기회)
행정사무감사특별위원회회의록
제4호
일시 : 1995년 12월 8일 (금) 10시 00분
장소 : 총무위원회 회의실
의사일정(제4차 회의)
1. 산업과 행정사무감사
2. 산림과 행정사무감사
(10:00 감사시작 )
○ 본청 감사
< 산업과, 산림과 >
- 1995. 12. 8 (금) 10 : 00
< 산업과, 산림과 >
- 1995. 12. 8 (금) 10 : 00
○ 위원장 김경남
인사드리겠습니다.
이번에 감사위원장을 맡은 산업.건설위원회 위원장 김경남 의원입니다.
먼저, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조와 화순군의회행정사무 감사및조사에관한조례 제2조 규정에 의하여 94년 11월 1일부터 95년 10월 31일까지 추진한 본청 및 사업소 소관에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
열악한 환경속에서도 군정의 일선에 서서 지역개발과 군민의 복리증진을 위해 열심히 일하고 계신다는 것을 회기시 업무보고를 통하여 역력히 알 수가 있었습니다.
그동안 우리 군의 발전을 일선에 서서 열심히 일하고 계시는 여러분이 계셨기 때문 이라고 확신하면서 그 노고에 대하여 감사위원회를 대표하여 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 여러분께서 그동안 열심히 일해왔던 사항에 대하여 제2대 군의회가 개원된 이 후 처음으로 실시하는 감사입니다.
본격적인 지방자치의 문을 열었고 민선 군수 시대를 맞이하여 그동안 군정이 얼마나 내실있게 추진되고 있으며 집행 과정에서 어떠한 문제점들이 발생되고 있는지 등 군 정을 보다 소상하게 파악할 수 있다는 점에서 행정사무감사의 중요한 의의가 있다고 하겠습니다.
공직자 여러분은 항상 주민의 공복이라는 점을 한시도 잊어서는 안되겠습니다.
금번 감사의 원활한 수행을 위하여 성실한 업무보고는 물론 신속한 자료제출과 질의 에 대한 성실한 답변으로 본 감사가 소기의 성과를 거양할 수 있도록 협조하여 주시 고 아울러 군정의 발전과 지역 현안문제 해결에 좋은 의견이 있으시면 긍정적인 방 향에서 이를 적극 수렴 군정에 반영해 나가도록 노력하겠으며, 기탄없이 말씀해 주 시기 바랍니다.
아무쪼록 이번 감사를 통하여 군정의 발전과 군정에 대한 군민의 소중한 알 권리가 충족되는 계기가 되었으면 하는 기대를 해 보면서 군 본청 및 사업소 행정사무감사 첫날인 오늘은 본 위원회의 소관 업무대상 산업과, 산림과 소관으로 부터 일괄해서 선서를 받고 이어서 업무보고를 들은 후 감사를 실시토록 하겠습니다.
오늘 감사 진행순서는 산업과, 산림과 소관업무 순으로 오전에 2개 실과에 대한 업 무보고를 듣도록 하며 먼저 산업과 업무보고가 끝나면 위원회 여러분께서는 자료 제 출을 요구하여 주시고, 자료가 제출되는 동안 다음 산림과장으로 부터 업무보고를 받고, 끝나면 자료제출 요구를 하고 자료 취합과 위원간 의견 조정 및 휴식을 위하 여 20분간 정회를 한후, 계속해서 먼저 보고한 산업과 업무부터 질의를 하는 방법으 로 진행해 나가겠습니다.
그러면, 본 위원회 소관 업무대상 산업과, 산림과장 및 사무 관계자는 전원 선서할 수 있도록 나와 주시고 산업과장께서 대표해서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
- 선 서 - 본인은 화순군의회 산업.건설위원회가 지방자치법 제36조 화순군의회행정사무감 사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거 산림과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 동 조례 제9조의 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양 심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
1995년 12월 8일 산림과장 김근식 동 산업과장 대리 기술보급과장 안영선 동 지역경제과장 이남철 동 건설과장 송기채 동 도시과장 문두식 동 농촌지도소장 정도현 동 온천개발사업소장 배기평
○ 위원장 김경남
먼저, 산업과장님을 대리하여 농촌지도소 기술보급과장님 업무 보고 하여 주시기 바랍니다.
○ 안영선 기술보급과장
- 기 제출된 자료에 의한 보고 -
○ 위원장 김경남
수고하셨습니다.
산업과 소관업무 보고를 잘 들으셨지요?
그러면, 자료제출 요구하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
. 농지전용 불이행과 농지전용과 관련 과태료 부과건에 대한 관련 서류 . 농지전용 관련 농지조성비 납부 면제 건과 연기 조치건 관련 서류 . 농약판매업 자격증 미 소지자 여부와 그로 인한 피해 상황 . 원예 판매업과 관련된 자격증 미 소지자 여부와 그로 인한 피해 상황
○ 박병옥 위원
. 농기계 이용조직 현황 . 농기계 구입할때 지원 현황 . 사료배정에 따른 장부
○ 김성인 위원
. 양돈단지 관련 민원 접수 처리 대장 . 1읍면 1특품 사업 현재까지 지원된 자금 내역 . 청풍면 채소 생산 유통 사업과 관련 33억 5,500만원 정도의 사업비가 투자 되 었는데 사업 발주와 관련된 서류, 공사중 하자 발생 관련 서류 . 능주 비닐하우스 현대화 시설 (유리온실)의 95년도 수지 평가 내역 . 축사 신축 지원 내역 ( 읍면별, 농가별 면적과 자금 집행 내역 ) . 북면 미생물 중소농 지원 사업의 평가, 실적
○ 김경남 위원장
. 농산물 집하장을 3개소를 운영하는데 거기에 관련된 추진현황 . 축산농가에 10억 4,000만원을 지원한 내역 . 과수농가에 12억이 지원 된 내역 . 농지전용 관계 서류 . 산업과에 민원 접수 대장 ( '94. 11. 1 ∼ '95. 10. 31 ) . 화순군 관광농원 추진 현황 관리 대장
○ 김성인 위원
. 추곡수매 관련 식부 면적 179.5ha가 줄어든 내역의 산출 근거
인사드리겠습니다.
이번에 감사위원장을 맡은 산업.건설위원회 위원장 김경남 의원입니다.
먼저, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조와 화순군의회행정사무 감사및조사에관한조례 제2조 규정에 의하여 94년 11월 1일부터 95년 10월 31일까지 추진한 본청 및 사업소 소관에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
( 10 : 00 )
○ 위원장 김경남
열악한 환경속에서도 군정의 일선에 서서 지역개발과 군민의 복리증진을 위해 열심히 일하고 계신다는 것을 회기시 업무보고를 통하여 역력히 알 수가 있었습니다.
그동안 우리 군의 발전을 일선에 서서 열심히 일하고 계시는 여러분이 계셨기 때문 이라고 확신하면서 그 노고에 대하여 감사위원회를 대표하여 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 여러분께서 그동안 열심히 일해왔던 사항에 대하여 제2대 군의회가 개원된 이 후 처음으로 실시하는 감사입니다.
본격적인 지방자치의 문을 열었고 민선 군수 시대를 맞이하여 그동안 군정이 얼마나 내실있게 추진되고 있으며 집행 과정에서 어떠한 문제점들이 발생되고 있는지 등 군 정을 보다 소상하게 파악할 수 있다는 점에서 행정사무감사의 중요한 의의가 있다고 하겠습니다.
공직자 여러분은 항상 주민의 공복이라는 점을 한시도 잊어서는 안되겠습니다.
금번 감사의 원활한 수행을 위하여 성실한 업무보고는 물론 신속한 자료제출과 질의 에 대한 성실한 답변으로 본 감사가 소기의 성과를 거양할 수 있도록 협조하여 주시 고 아울러 군정의 발전과 지역 현안문제 해결에 좋은 의견이 있으시면 긍정적인 방 향에서 이를 적극 수렴 군정에 반영해 나가도록 노력하겠으며, 기탄없이 말씀해 주 시기 바랍니다.
아무쪼록 이번 감사를 통하여 군정의 발전과 군정에 대한 군민의 소중한 알 권리가 충족되는 계기가 되었으면 하는 기대를 해 보면서 군 본청 및 사업소 행정사무감사 첫날인 오늘은 본 위원회의 소관 업무대상 산업과, 산림과 소관으로 부터 일괄해서 선서를 받고 이어서 업무보고를 들은 후 감사를 실시토록 하겠습니다.
오늘 감사 진행순서는 산업과, 산림과 소관업무 순으로 오전에 2개 실과에 대한 업 무보고를 듣도록 하며 먼저 산업과 업무보고가 끝나면 위원회 여러분께서는 자료 제 출을 요구하여 주시고, 자료가 제출되는 동안 다음 산림과장으로 부터 업무보고를 받고, 끝나면 자료제출 요구를 하고 자료 취합과 위원간 의견 조정 및 휴식을 위하 여 20분간 정회를 한후, 계속해서 먼저 보고한 산업과 업무부터 질의를 하는 방법으 로 진행해 나가겠습니다.
그러면, 본 위원회 소관 업무대상 산업과, 산림과장 및 사무 관계자는 전원 선서할 수 있도록 나와 주시고 산업과장께서 대표해서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
( 10 : 08 )
○ 김근식 산림과장
- 선 서 - 본인은 화순군의회 산업.건설위원회가 지방자치법 제36조 화순군의회행정사무감 사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거 산림과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 동 조례 제9조의 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양 심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
1995년 12월 8일 산림과장 김근식 동 산업과장 대리 기술보급과장 안영선 동 지역경제과장 이남철 동 건설과장 송기채 동 도시과장 문두식 동 농촌지도소장 정도현 동 온천개발사업소장 배기평
○ 위원장 김경남
먼저, 산업과장님을 대리하여 농촌지도소 기술보급과장님 업무 보고 하여 주시기 바랍니다.
○ 안영선 기술보급과장
- 기 제출된 자료에 의한 보고 -
○ 위원장 김경남
수고하셨습니다.
산업과 소관업무 보고를 잘 들으셨지요?
그러면, 자료제출 요구하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
( 10 : 36 )
○ 정광수 위원
. 농지전용 불이행과 농지전용과 관련 과태료 부과건에 대한 관련 서류 . 농지전용 관련 농지조성비 납부 면제 건과 연기 조치건 관련 서류 . 농약판매업 자격증 미 소지자 여부와 그로 인한 피해 상황 . 원예 판매업과 관련된 자격증 미 소지자 여부와 그로 인한 피해 상황
○ 박병옥 위원
. 농기계 이용조직 현황 . 농기계 구입할때 지원 현황 . 사료배정에 따른 장부
○ 김성인 위원
. 양돈단지 관련 민원 접수 처리 대장 . 1읍면 1특품 사업 현재까지 지원된 자금 내역 . 청풍면 채소 생산 유통 사업과 관련 33억 5,500만원 정도의 사업비가 투자 되 었는데 사업 발주와 관련된 서류, 공사중 하자 발생 관련 서류 . 능주 비닐하우스 현대화 시설 (유리온실)의 95년도 수지 평가 내역 . 축사 신축 지원 내역 ( 읍면별, 농가별 면적과 자금 집행 내역 ) . 북면 미생물 중소농 지원 사업의 평가, 실적
○ 김경남 위원장
. 농산물 집하장을 3개소를 운영하는데 거기에 관련된 추진현황 . 축산농가에 10억 4,000만원을 지원한 내역 . 과수농가에 12억이 지원 된 내역 . 농지전용 관계 서류 . 산업과에 민원 접수 대장 ( '94. 11. 1 ∼ '95. 10. 31 ) . 화순군 관광농원 추진 현황 관리 대장
○ 김성인 위원
. 추곡수매 관련 식부 면적 179.5ha가 줄어든 내역의 산출 근거
○ 위원장 김경남
질의가 없으시면 산업과장님을 대리하여 농촌지도소 기술보급과 장님께서는 산림과 업무보고가 진행되는 동안 요구한 자료를 신속히 9부를 작성 제출해 주시기 바랍니다.
다음은 산림과장 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
- 기 제출된 자료에 의한 보고 -
○ 위원장 김경남
산림과 업무보고 잘 들으셨지요?
업무보고를 들으시고 자료 요구할 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다
○ 박병옥 위원
. 임도 시행 자료 ( 95년도에 시행한 장소, 내역 )
○ 김성인 위원
. 산림입지 조사 사업 추진 실적과 집행 내역 . 불법 산림 훼손 단속 실적 . 솔껍질 깍지벌레 수관주사 대상지 내역 . 관내 양묘사업 추진 현황 및 사업비 내역 ( 농가별 내역 ) . 임도 보수 내역 ( 사업비 포함 )
○ 김경남 위원장
. 산림과와 산림조합과 연계해서 사업한 임도사업, 산림복구 내역 ( '94. 11. 11 ∼ '95. 10. 31 ) . 민원 접수 대장
○ 위원장 김경남
산림과장께서는 요구한 자료를 신속히 9부를 작성, 제출하여 주 시기 바랍니다.
제출 요구한 자료 취합과 의견조정 및 휴식을 위하여 20분간 정회를 선포합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
○ 위원장 김경남
산업과 자료에 의해서 감사 위원님께서는 감사를 실시해 주시기 바랍니다.
○ 위원장 김경남
식사 시간을 위해 13시까지 정회를 선포합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
○ 위원장 김경남
감사위원님께서는 산업과의 자료를 철저히 감사하여 주시기 바 랍니다.
○ 김성인 위원
산업과 업무는 방대하므로 내일까지 계속해서 감사를 실시 하였 으면 합니다.
○ 위원장 김경남
제출 요구한 자료의 계속 검토를 위하여 내일 오전 10시부터 계속해서 산업과 소관, 산림과 소관 업무에 대하여 질의를 계속토록 하겠습니다.
이상으로 오늘 중 95년도 산업과, 산림과 소관업무에 대한 행정사무감사를 위한 오늘 회의를 이것으로 마치고 산회를 선포 합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
질의가 없으시면 산업과장님을 대리하여 농촌지도소 기술보급과 장님께서는 산림과 업무보고가 진행되는 동안 요구한 자료를 신속히 9부를 작성 제출해 주시기 바랍니다.
다음은 산림과장 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
( 10 : 43 )
○ 김근식 산림과장
- 기 제출된 자료에 의한 보고 -
○ 위원장 김경남
산림과 업무보고 잘 들으셨지요?
업무보고를 들으시고 자료 요구할 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다
○ 박병옥 위원
. 임도 시행 자료 ( 95년도에 시행한 장소, 내역 )
○ 김성인 위원
. 산림입지 조사 사업 추진 실적과 집행 내역 . 불법 산림 훼손 단속 실적 . 솔껍질 깍지벌레 수관주사 대상지 내역 . 관내 양묘사업 추진 현황 및 사업비 내역 ( 농가별 내역 ) . 임도 보수 내역 ( 사업비 포함 )
○ 김경남 위원장
. 산림과와 산림조합과 연계해서 사업한 임도사업, 산림복구 내역 ( '94. 11. 11 ∼ '95. 10. 31 ) . 민원 접수 대장
○ 위원장 김경남
산림과장께서는 요구한 자료를 신속히 9부를 작성, 제출하여 주 시기 바랍니다.
제출 요구한 자료 취합과 의견조정 및 휴식을 위하여 20분간 정회를 선포합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
( 11 : 40 )
○ 위원장 김경남
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
○ 위원장 김경남
산업과 자료에 의해서 감사 위원님께서는 감사를 실시해 주시기 바랍니다.
○ 위원장 김경남
식사 시간을 위해 13시까지 정회를 선포합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
( 13 : 10 )
○ 위원장 김경남
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
○ 위원장 김경남
감사위원님께서는 산업과의 자료를 철저히 감사하여 주시기 바 랍니다.
○ 김성인 위원
산업과 업무는 방대하므로 내일까지 계속해서 감사를 실시 하였 으면 합니다.
○ 위원장 김경남
제출 요구한 자료의 계속 검토를 위하여 내일 오전 10시부터 계속해서 산업과 소관, 산림과 소관 업무에 대하여 질의를 계속토록 하겠습니다.
이상으로 오늘 중 95년도 산업과, 산림과 소관업무에 대한 행정사무감사를 위한 오늘 회의를 이것으로 마치고 산회를 선포 합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
( 00 : 00 감사종료 )