제9대 제257회 제1차 본회의

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.제257회 (임시회)
화순군의회본회의회의록
제1호
일시 : 2023년 2월 6일(월) 10시 07분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제1차 본회의)
1. 제257회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
4. 2023년도 군정 운영방향 청취의 건
5. 2023년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건
6. 2022회계연도 결산검사위원 선임의 건
7. 휴회의 건
(10시 07분 개의)
○ 의장 하성동
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제257회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사운영팀장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사운영팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사운영팀장 김미순
의사운영팀장 김미순입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저, 제257회 화순군의회 임시회 집회에 관한 사항입니다.
이번 임시회는 조명순 의원등 네분의 의원님으로부터 지방자치법 제54조 제3항의 규정에 따라 임시회 소집요구가 있어 2023년 1월 25일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 오늘 제1차 본회의에 상정 할 안건입니다.
제257회 화순군의회 임시회 회기결정의 건, 2023년도 군정 주요업무 추진계획보고 요구의 건 등 7건의 안건이 되겠습니다.
다음은 의안에 관한 사항입니다.
접수된 안건은 의장제의 3건, 의원발의 8건 및 군수가 제출한 14건을 포함하여 총 25건이 접수되었습니다.
의장 제의 및 의원 발의로 제257회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건 등 11건의 안건이 발의되어 이중 상임위원회 소관 안건은 1월 31일 각 상임위원회로 회부하였고 1월 27일 화순군수가 제출한 화순군 입학준비금 지원 조례안 등 7건의 조례안과 2023년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안 등 7건의 일반안건은 2023년 1월 31일 소관 상임위원회로 회부하였음을 보고 드립니다.
다음은 지난 제256회 화순군의회 제2차 정례회시 의결된 조례 공포사항입니다.
화순군 주차장 조례 일부개정조례 등 2건의 조례가 2022년 12월 29일 공포되었음을 보고 드립니다.
끝으로 대리출석 답변자 지정보고 및 기타 자세한 사항은 전자회의 보고자료를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
맨위로1. 제257회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건
○ 의장 하성동
의사운영팀장 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항, 제257회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건 발의하신 조명순 의회운영위원회 위원장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원회 위원장 조명순
의회운영위원장 조명순입니다.
제257회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
이번 제257회 화순군의회 임시회 회기는 배부하여 드린 의사일정안과 같이 2023년도 군정 주요업무 추진계획 보고와 2022회계연도 결산검사위원 선임 및 조례안 등 기타 안건 심의를 위하여 2023년 2월 6일부터 2월 17일까지 총 12일간으로 결정하고자 합니다.
원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제257회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 하성동
조명순 위원장님, 수고하셨습니다.
본 건은 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 없습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
<찬반 의원 성명은 끝에 실음>
맨위로2. 회의록 서명의원 선출의 건
○ 의장 하성동
다음은 의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건은 본인이 제의 하겠습니다.
이번 임시회 회의록 서명의원으로 김지숙 의원과 류종옥 의원을 선출하였으면 하는데 이의 없습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 회의록 서명의원으로 김지숙 의원과 류종옥 의원이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
<찬반 의원 성명은 끝에 실음>
맨위로3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
○ 의장 하성동
다음은 의사일정 제3항, 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 안건은 2023년도 군정 주요업무 추진계획 보고와 조례안 등을 원활하게 심사하기 위해 군수를 비롯한 관계 공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
본 안건은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
<찬반 의원 성명은 끝에 실음>
맨위로4. 2023년도 군정 운영방향 청취의 건
○ 의장 하성동
다음은 의사일정 제4항, 2023년도 군정 운영방향 청취의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
구복규 군수님 나오셔서 2023년도 군정 운영방향에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 군수 구복규
존경하는 군민 여러분, 하성동 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
희망찬 계묘년 새해, 뜻하시는 모든 일들이 성취하시고 좋은 일만 가득하시길 기원 드립니다. 그리고 군정의 든든한 동반자로서 아낌없는 성원을 보내주신 하성동 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
올 한 해도 의회와 적극 협력하면서 군정발전과 군민의 행복을 위해 최선을 다하겠습니다. 지난 한 해는 군민과 의원님 여러분의 응원에 힘입어 화순에 새로운 변화의 바람을 만들고 민선 8기의 기틀을 탄탄하게 다질 수 있었습니다. 읍·면장실을 1층으로 배치하고 민원실 창구에 팀장을 전면 배치하는 등 군민 여러분께 더 낮은 자세로 더 가까이 다가가고자 노력하였으며, 읍·면 사랑방 순회 좌담회를 수시로 개최하여 군민 여러분의 의견을 귀담아 듣고 군정에 반영하였습니다.
특히, 광주광역시와 동복댐 상생발전협약을 체결하여 화순적벽 망향정 일대 관리권을 이양받았고 영산강유역환경청과 이양 홍수조절지에 아름다운 수변공원을 조성하기로 협의하였습니다. 또한 청년이 돌아오고 살기 좋은 화순을 만들어 나가기 위해 대·내외 협력을 강화하고 생활 SOC와 관광 인프라를 확충하기 위한 밑그림을 그리는데 최선을 다했습니다. 마을 주치의제도와 경로당 입식식탁 지원시책은 전국의 우수 모범사례로 큰 호평을 받기도 하였습니다. 청년 및 은퇴자 시설하우스 지원과 외국인 계절근로자 도입을 통해 돌아오는 농촌, 활력이 넘치는 농촌을 만들기 위해 노력하였습니다. 또한, 지방재정 확충에도 총력을 기울인 결과, 백신안전기술지원센터 기능확대사업 158억 원 등 1,257억 원의 국비를 확보하여 민선 8기의 힘찬 도약을 위한 발판을 확고히 다졌습니다.
이러한 성과는 군민 여러분과 의원님 여러분의 깊은 관심과 아낌없는 지원 덕분이라고 생각합니다. 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
그러면 지금부터 올해 역점을 두고 추진할 2023년도 군정 운영방향에 대해 설명을 드리겠습니다.
첫째, 지역경제 회복에 총력을 기울이고 미래 신성장 산업을 집중 육성해 나가겠습니다.
화순사랑상품권을 연중 10% 할인하여 가계부담을 줄이고 소상공인과 청년 창업지원을 위한 소상공인 지원센터 운영, 청년 푸드트럭 지원사업 등 다양한 시책을 추진하는 한편 유망 중소기업을 집중 육성하고 신규 농공단지를 조성하여 지역경제 활성화와 일자리 창출에 앞장서겠습니다. 아울러 미래 먹거리산업 육성을 위해 제2생물의약산업단지 조성을 추진하고 백신안전기술지원센터 기능 확대사업, m-RNA 백신 실증기반 구축사업 등 대형 국책사업을 본격적으로 추진하여 화순 백신특구의 대외 경쟁력을 높이고 글로벌 백신 허브로 발돋움하겠습니다.
둘째, 권역별 관광 인프라를 확충하여 관광객 500만 시대를 열어나가겠습니다.
오는 4월 봄부터 개최되는 고인돌 축제는 대규모 유채꽃과 야생화, 국화 단지를 계절별로 조성하고 다양한 먹거리와 즐길거리를 마련하여 사시사철 관광객이 끊이지 않는 돈버는 축제로 만들어 나겠습니다. 또한 화순 적벽 관광 명소화사업을 본격 추진하고 이양 홍수조절지에는 아름다운 수변공원과 국내 최대 규모의 파크골프장을 조성하여 화순의 랜드마크로 만들어 나가겠습니다. 능주 역사문화도시 조성, 환산정 문화관광단지 조성, 동복 연둔리 마을숲과 김삿갓 유적지를 연계한 관광지 조성 등 지역 특색을 살린 권역별 관광사업을 추진하겠습니다.
셋째, 고소득 창출로 돈 버는 부자농촌을 만들겠습니다.
로컬푸드와 연계하여 상생 협력체계를 구축하고 우리군 온라인 쇼핑몰인 화순팜을 더욱 활성화 시켜서 농특산물 판매를 촉진하고 그 소득이 농가로 연결되도록 하겠습니다. 또한 5대 특화작목과 고부가가치 농산물을 집중 육성하고 농산물 수출단지를 확대 조성하여 농업 경쟁력을 강화하는 한편, 능주 내수면 양식단지를 활성화하여 생산·가공·유통이 어우러진 6차 산업의 대표 모델로 만들겠습니다. 아울러 미래 농업을 이끌어갈 청년 농업인을 적극 양성하고 귀농·귀촌인의 안정적인 정착을 위한 다양한 지원시책을 발굴하여 활력이 넘치고 돌아오는 농촌으로 만들어 나가겠습니다.
넷째, SOC를 대폭 확충하고 정주여건을 개선하여 살기 좋은 도시로 만들겠습니다.
화순천에는 야간조명과 음악분수가 흐르는 꽃강길을 만들고 개미산에는 전망대를 설치하여 많은 사람들이 찾아오고 머물러 가는 도시로 만들겠습니다. 동면 서성리 농촌공간 정비사업, 오동리 농촌 돌봄마을 시범단지 조성사업을 추진하여 낙후지역의 정주여건을 개선해나가겠습니다. 스마트 신도시 조성사업을 위한 기반을 마련하는 한편, 100원 택시 확대 운영과 화순읍 순환버스 운행, 공영주차장 확대 등 교통 인프라를 대폭 개선하여 인구 10만의 자족도시를 향한 초석을 다지겠습니다.
다섯째, 모두가 행복한 복지화순을 실현하겠습니다.
청년 및 신혼부부 만원 임대주택 공급사업은 하반기부터 입주할 수 있도록 차질 없이 준비하겠으며, 신혼부부와 다자녀가정 보금자리 지원 등 결혼과 출산장려를 위한 다양한 시책과 24시간 양육 돌봄제도를 운영하여 청년층의 경제적 부담을 덜어 아이 낳고 키우기 좋은 환경을 만들어나가겠습니다. 노인 일자리사업은 더욱 확대하고 마을 주치의제도를 지속적으로 운영하는 한편, 마을 경로당에는 안전시설과 편의시설을 지속적으로 확충하여 어르신들의 편안한 노후생활을 위해 더욱 힘쓰겠습니다. 또한 거동이 불편한 어르신과 장애인을 위한 이동 빨래방을 운영하고 다문화가정의 안정적인 지역사회 정착과 사회적 약자를 위한 다양한 시책들도 빠짐없이 추진해 나가겠습니다.
끝으로 소통과 공감행정으로 군민행복 시대를 활짝 열어나가겠습니다.
열린 군수실 운영, 읍·면 사랑방 순회 좌담회를 통해 발로 뛰는 현장행정을 실천하는 등 올해도 군민 여러분께 더 가까이 다가가고 더 귀담아 들어서 군정에 적극 반영해나겠습니다. 공직은 누리는 자리가 아니라 섬기는 자리임을 다시 한 번 가슴에 새기고 1,400여 공직자와 함께 군민 여러분과 끊임없이 소통하고 공감하며 변화의 바람을 이어나가겠습니다.
존경하는 군민 여러분, 하성동 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
올해는 그동안 설계해 온 민선 8기 역점사업들을 본격적으로 실천에 옮겨나가는 원년의 해로 삼고자 합니다. 열심히 준비한 계획들이 차질없이 추진될 수 있도록 의원님 여러분들의 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다.
저와 모든 공직자는 군의회와 수시로 소통하면서 군민이 행복한 새로운 화순을 만들기 위해 혼신의 힘을 다하겠습니다. 새롭게 도약하는 계묘년 한 해 모두 건강하시고 행복한 일들로만 가득 채워지는 값진 한 해가 되시기를 기원합니다. 감사합니다.
맨위로5. 2023년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건
○ 의장 하성동
구복규 군수님, 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제5항, 2023년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건 발의하신 조명순 의회운영위원회 위원장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원회 위원장 조명순
의회운영위원장 조명순입니다.
2023년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
본 건을 제안하게 된 이유는 2023년도 군정 주요업무 추진 계획을 정확히 파악하고 분석하여 의정활동에 필요한 정보를 수집함은 물론, 추진과정에서 예상되는 문제점을 지적하고 개선방안을 제시하는 등 2023년도 군정이 원활히 추진될 수 있도록 하기 위하여 제안하게 되었습니다. 보고 청취 일정은 배부하여 드린 안과 같이 2월 10일부터 2월 16일까지 기획감사실을 비롯한 20개 실과소의 소관업무에 대하여 청취하도록 하였으면 합니다.
원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 하성동
조명순 위원장님, 수고하셨습니다.
본 건은 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 없습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
<찬반 의원 성명은 끝에 실음>
맨위로6. 2022회계연도 결산검사위원 선임의 건
○ 의장 하성동
다음은 의사일정 제6항, 2022회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건은 본인이 제의하겠습니다.
지방자치법 시행령 제83조 및 화순군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제2조와 제3조의 규정에 따라 결산검사위원의 정수는 7명으로 하되 의장이 추천하여 본회의에서 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
그러면 2022회계연도 결산검사위원을 추천하겠습니다.
우리군의회 조세현, 류영길 의원, 최기천 전 군의원, 이세형 세무사, 장치운, 최강섭 전직 공무원, 조영복 전 도곡 농협 상무 등 7명을 추천합니다.
본 건은 지방자치법제74조 및 화순군의회 회의규칙 제41조에 의거 지방의회에서 하는 인사에 관한 사항으로 질의와 토론은 생략하고 표결을 실시하도록 하겠습니다.
표결 방법은 무기명 전자투표로 가부를 결정하고자 합니다.
먼저 재석의원 확인을 위하여 모니터 화면을 터치하거나 책상 오른쪽 아래에 있는 투표기의 재석 버튼을 눌러 주시기 바랍니다.
<전체 의원 재석 버튼 누름>
투표 준비가 다 되신 것 같습니다.
그러면 투표를 시작하겠습니다.
책상 오른쪽 아래에 있는 투표기의 찬성, 반대, 기권 중 하나의 버튼을 눌러 투표해 주시기 바랍니다.
<전체 의원 전자 투표 끝남>
표결 결과를 말씀드리겠습니다.
재석 의원 10명 중 찬성 10명, 반대 0명, 기권 0명으로 2022회계연도 결산검사위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
<찬반 의원 성명은 끝에 실음>
화순군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제6조의 규정에 따라 대표위원은 위원 중에서 군의회 의원인 조세현 의원을 대표위원으로 지명하도록 하겠습니다.
맨위로7. 휴회의 건
○ 의장 하성동
다음은 의사일정 제7항, 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 안건은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
<찬반 의원 성명은 끝에 실음>
동료의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 2월 10일 금요일 오전 10시에 개의하여 기획감사실, 일자리정책실, 재난안전과, 행복민원과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.
이상으로 제257회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.. (의사봉 3타)
(10시 32분 산회)
○ 참석공무원 (4명)
의회사무과장 정순갑, 전문위원 이종준, 전문위원 김봉채,
의사운영팀장 김미순
○ 출석공무원 (19명)
군수 구복규, 부군수 박철원, 기획감사실장 임경우,
일자리정책실장 서봉섭, 재난안전과장 최종대, 행복민원과장 이영규,
총무과장 이도영, 재무과장 최기운, 가정활력과장 이영문,
관광진흥과장 조형채, 문화예술과장 박용희, 환경과장 민영애,
농업정책과장 임광수, 도시과장 이맹우, 건설과장 조영일,
보건소장 박미라, 농업기술센터소장 류창수, 상하수도사업소장 홍정용,
시설관리사업소장 김승오