.제236회 (임시회)
화순군의회본회의회의록
제4호
일시 : 2020년 2월 18일(화) 10시 00분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제4차 본회의)
1. 2020년도 군정 주요업무 추진계획 보고의 건
- 관광진흥과
- 문화예술과
- 스포츠산업과
- 환 경 과
(10시 00분 개의)
○ 의장 강순팔
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제236회 화순군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제1항, 2020년도 군정 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
오늘은 관광진흥과, 문화예술과, 스포츠산업과, 환경과 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 관광진흥과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제236회 화순군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제1항, 2020년도 군정 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
오늘은 관광진흥과, 문화예술과, 스포츠산업과, 환경과 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 관광진흥과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
- 관광진흥과장관광진흥과장 박용희입니다.
관광진흥과 소관 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 일반현황, 2019년 행정사무감사 시정사항 처리결과, 2020년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 181쪽, 일반현황입니다 우리과 정원은 16명이며 현원은 15명으로 1명 결원입니다. 간부명단 및 팀별 분장사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 182쪽, 위원회 현황은 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
다음은 183쪽, 2019 행정사무감사 시정사항 처리 결과입니다.
먼저 음식문화개선사업 홍보물 지원이 관내 모든 음식점에 균등 배분하고 있어 식당현실에 맞지 않다는 시정 건에 대해 금년 음식문화개선사업 홍보물 등 배부 시에는 용품의 특성에 따라 영세업소에 우선 지원하고 영업장 면적, 영업의 형태, 운영방식 등을 고려하여 식당 현실에 맞게 배부방식을 개선토록 하겠습니다.
다음은 국화향연장 성안마을 쪽 부지를 매입하여 출입구를 정비하고 관광객에게 불편함이 없도록 하라는 시정 건에 대해서는 진입로에 포함된 사유지 3필지의 소유자와 면담결과 매매의사에 대해 모두 부정적으로 답변하였습니다. 차후 도시계획시설 결정 등의 과정을 통하여 장기적인 차원에서 추진하도록 하겠습니다.
다음은 2020 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저 187쪽, 다각적인 관광화순 홍보입니다. 다중 집합장소, 유선방송 등 온오프라인을 이용한 다양한 홍보 마케팅으로 차별화된 관광상품 개발 및 관광객 유치에 적극 노력하겠습니다. 추진계획으로는 홍보 리플릿, 책자 등을 제작하여 고속도로 휴게소와 관광안내소 등에 비치하고 서울, 부산지역 터미널 및 기차역 등 다중이용시설과 관내 버스, 택시 등을 활용한 오프라인 광고와 SNS 등 온라인 광고매체를 활용한 관광화순 홍보에 최선을 다하겠습니다. 또한, 내나라 여행박람회 등 박람회 참가와내ㆍ외국인 단체관광객을 유치한 여행사에 인센티브를 지원하는 등 관광화순 마케팅 추진에 전력을 다하겠습니다.
다음은 188쪽, 설렘화순 버스투어 운영입니다. 화순적벽 등 주요 관광지와 문화유적지를 대상으로 오는 3월 21일부터 11월 22까지 화순 버스투어를 운영할 계획입니다 금년에도 작년과 같이 화순적벽 관람 2개 코스와 우리군 관광지와 연계한 동부권, 서부권 등 총 4개의 코스로 운영할 계획입니다. 또한 지난해 버스투어 운영결과 문제점은 개선하고 부족한 부분은 보완하여 화순을 찾는 관광객들에게 불편함 없도록 운영에 철저를 기하겠습니다.
다음은 189쪽, 화순적벽 관광명소화 사업 추진입니다. 화순적벽을 우리군 대표 관광자원으로 육성하기 위해 지난 2018년부터 총사업비 39억원을 투자하여 관광명소화 사업을 추진하고 있습니다. 옛길복원사업은 토지소유주들의 의견을 반영하여 지난해 노선을 확정하여, 금년 6월까지 완료할 계획입니다. 하늘전망대사업은 진행 중인 실시설계가 완료되면 조속히 사업을 착공하여 화순적벽 관광명소화 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 190쪽, 세계거석 테마파크 조성사업입니다. 도곡면 효산리 고인돌공원 주변에 추진 중인 세계거석 테마파크 조성사업은총 사업비 50억원을 투자하여 추진하고 있습니다. 현재까지 부지 조성, 목교 설치, 관리사 신축, 야외무대 설치, 거석조형물과 안내판 설치를 완료하였으며, 앞으로 단지 내 조경 식재 및 부대공사 등 마무리공사를 조속히 추진하여 3월에 준공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 191쪽, 화순 고인돌 오토캠핑장 조성사업입니다. 세계거석테마파크 인근에 추진 중인 고인돌 오토캠핑장은 야영사이트 41면, 주차장, 관리동 등을 조성할 계획입니다. 작년 4월부터 사업을 추진하여 올해 3월 준공 예정이며 현재 캠핑장 운영을 위한 조례 등 운영에 필요한 사항 등을 점검하고 있습니다. 고인돌 오토캠핑장 조성으로 인근 관광지와 연계한 체류형 관광이 활성화될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 192쪽, 화순 남도 명품길 조성사업입니다. 화순 남도 명품길은 화순읍 수만리에서 동면 서성리를 경유하여 화순전대병원을 잇는 숲길을 조성하는 사업으로 명품길 조성, 편의시설 및 이정표를 설치할 예정입니다. 실시설계 완료 후 작년 10월에 사업을 착공하여 현재는 토공작업 진행 중입니다. 금년 내 사업을 완료하여 몸과 마음이 치유되는 명품길을 조성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 193쪽, 노후관광지 재생사업입니다. 2018년 10월 전라남도 노후관광지 재생사업 시범사업 공모에 선정된 사업으로 사업비는 총 20억원이며 사업내용은 노후시설물 개보수 등 재생요소 정비, 관광 약자를 위한 열린 관광지 조성입니다. 작년에 실시설계를 완료하고12월에 착공하였으며, 금년 내에 준공 할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 194쪽, 연둔리 숲정이 주변 관광지 조성사업입니다. 화순 8경인 연둔리 숲정이는 시설 노후화 및 손상된 고목 등 경관 저해 요인이 많아 관광지 조성사업을 통해 환경정비를 하고자 합니다. 사업비는 총 20억원이며, 사업내용은 산책로 정비, 공용주차장 조성, 노후창고 리모델링 등입니다. 올해 실시설계 후 사업을 추진할 계획입니다. 연둔리 숲정이를 더 아름답게 가꾸어 인근 삿갓동산과 연계한 관광지 활성화가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 195쪽, 관광지 유지 관리입니다. 우리 군이 관리하고 있는 주요 관광지인 도곡온천, 화순온천, 운주사, 세량지, 삿갓동산의 체계적인 관리로 관광화순 이미지 향상에 기여코자 합니다.
추진계획으로는 노후 관광기반 시설 보수와 관광지 내 가로등 수리, 쓰레기 및 잡초제거 등 환경정비를 상시 실시하여 관광객들에게 쾌적하고 편안한 관광 환경을 제공하겠습니다.
다음은 196쪽, 2020 화순 국화향연 및 지역축제 개최입니다. 2020 화순국화향연의 성공 개최를 위하여 군 전체적인 축제 분위기 조성과 우리군 관광자원과 연계한 프로그램 개발, 먹거리 살거리, 즐길거리 등이 풍성한 축제가 되도록 준비할 계획입니다.
특히 지난해 축제결과 개선사항으로 지적된 임시 주차장 확보 및 셔틀버스 운행방안 검토, 화장실, 교통 안내 표지판 등 편의시설 등을 정비하여 방문객뿐 아니라 군민들 모두가 불편함이 최소화 될 수 있도록 꼼꼼히 살펴 추진하겠습니다. 또한 소규모 지역 축제가 군민의 화합을 도모하고 지역 특색을 살린 문화 관광 축제로 거듭날 수 있도록 관리 및 지원에 철저를 기하겠습니다.
다음은 197쪽, 식품 및 공중위생업소 안전관리입니다. 우리군 위생업소 현황은 식품위생업소 1,694개소, 공중위생업소 283개소, 음식점 위생등급 지정 업소는 12개소와 소비자식품감시원 21명이 활동 중에 있습니다.
추진계획으로는 식품 및 공중위생업소 1,977개소 영업자·종사자에 대하여 위생 및 친절서비스 교육을 상반기 중에 실시할 계획입니다. 또한 음식점 위생등급제도에 대한 지속적인 홍보로 많은 업소가 지정될 수 있도록 하겠으며, 모범음식점 32개소에 대한 지원에도 만전을 기하겠습니다. 앞으로도 우리 군 위생수준 향상 및 철저한 식중독 예방으로 군민 건강 증진에 기여하도록 하겠습니다.
다음은 198쪽, 어린이 식생활 안전?영양관리 강화입니다. 어린이 식품안전 보호구역 지정 및 기호식품 판매업소 위생관리 강화를 위해 초?중?고를 비롯하여 31개 구역을 지정·관리하고 있습니다.
추진계획으로는 어린이 기호식품판매업소 41개소에 대하여 전담관리요원 12명을 활용하여 위생점검을 실시하고 어린이 급식관 지원센터에서는 어린이집 등 78개소에 월 1회 식단을 개발하여 제공하고, 어린이, 학부모, 조리사 등을 대상으로 방문 및 집합교육을 실시할 계획입니다.
앞으로도 어린이식품안전보호구역의 식품판매 환경조성은 물론 어린이에 대한 맞춤형 영양관리 지원으로 양질의 급식문화 형성에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 관광진흥과 소관 2020년 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 강순팔
관광진흥과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(윤영민 의원 거수)
윤영민 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.
○ 의원 윤영민
과장님! 수고하십니다. 제가 조금 시간이 걸리더라도 과장님과 지금까지 했던 말씀들을 중심으로 해서 한 서너가지 정도 이야기를 하려고 합니다.
먼저 저희들이 며칠 전에 일자리창출과 아니 일자리정책실, 기획감사실 이런 분들과 이야기 할 때 우리 화순군에서 지금 제일 필요한 것은 일자리를 늘리는 것이라는 것에 대해서 공감을 했고 이 본회의장에서도 여러 의원님들과 그런 것에 대해서 앞으로 더 고민하고 더 많은 이야기를 해야 된다는 의견들이 있었습니다. 기억하시죠?
○ 관광진흥과장 박용희
네.
○ 의원 윤영민
그런데 지금 화순에서 일자리를 늘리는 것에 가장 주안점을 뒀던 것은 제조업 중심에 산업중심에 그런 곳에 굉장히 많은 투자를 하고 있고 그쪽으로 많은 포커스가 맞춰져 있음에도 불구하고 저희들이 양질의 일자리를 만들어 내기 위해서는 다양한 일자리가 필요하다고 주문 했던것도 기억을 합니다.
그런데 그러려고 한다하면 우리 화순은 1차 산업 중심의 산업을 가지고 있는 곳이기 때문에 무엇보다도 서비스업이나 3차 산업인 서비스업이나 6차 산업인 관광산업들, 체험의 산업들이 활발히 일어남으로써 그 공간에서 늘어나는 일자리가 정말로 양질의 일자리가 되지 않을까 하는 생각을 해보거든요?
과장님도 거기에 동의하시죠?
○ 관광진흥과장 박용희
네. 그렇습니다.
○ 의원 윤영민
그렇다면 저희들이 꾸준히 지금 화순군에서 안하는게 아니라 고인돌유적지 부근에는 지금 현재 진행되고 있는 곳도 거석테마파크 고인돌오토캠핑장 또 내지는 고인돌선사문화지역들을 보전하고 관리하는데 상당한 비용들도 들이고 있고 또 관리를 하고 있습니다. 그렇죠?
○ 관광진흥과장 박용희
네. 그렇습니다.
○ 의원 윤영민
그럼에도 불구하고 기 만들어져있는 선사문화체험관이나 몇 가지 상황에서는 관광객을 유치하는데 실패하고 있는 것도 사실이죠? 그렇죠?
그래서 많은 관광객들을 유치하지 못하기 때문에 산업이나 아니면 여러 가지 상업 활동들이 활발해지지 않는것도 현실인것도 사실입니다.
제가 전번 의회에서 그렇게 되면 체류형 관광이나 아니면 좀 머물 수 있는 관광을 하기 위해서 그런 공간에 새로운 상업시설이라든지 민간자본을 투입해야 한다. 좀 유치해야한다고 제시를 했었거든요?
거기에 대해서 조금이라도 진전된 것이 있습니까?
○ 관광진흥과장 박용희
지금 민간자본 유치하는 부분은요, 사실상 의뢰하시는 분들이 없었고요. 저희가 지금은 저희가 계획 단계에 있지만 그쪽 주변에 개발계획에 대해서는 지금 저희가 기본용역을 실시,
○ 의원 윤영민
이렇게 가면요, 계속해서 막대한 예산을 써서 테마파크를 만들고 선사문화체험관을 만들고 이렇게 해도 실질적으로 관광객이 와서 먹고 또 쉬고 할 공간들이 풍족하지 못하기 때문에 또 관광객들을 많이 유치하는데 어려움이 있을거라고 저는 그렇게 예상을 합니다.
그래서 방금 말한 대로 저희들이 소극적으로 대처할게 아니고 지구를 만든다든지 음식특화거리를 만든다든지 어떤 형태의 행정적인 구획정리를 하셔서 지금 오래된 관광지도 재생사업 하시잖습니까? 그렇듯이 그런 부분에 민간자본들이 흘러들어 올 수 있는 공간들을 미리 행정적으로 계획하고 만드시는 것이 어떨까 하는 생각이 들어요. 그런것들이 수반되지 않는 이상 관광객들을 많이 유치한다는 것은 관광객들이 밀려 나니까 민간자본들이 그쪽으로 들어오게 한다. 그거 가능한 일이죠.
하지만 현실적으로 수년간 그게 안됐기 때문에 저희들이 그런것들을 고민해보자 그런 말씀을 드리고 있는 겁니다. 참고해 주셔서 다시 한 번 심도 있게 검토해 주셨으면 좋겠다는 부탁을 드립니다.
○ 관광진흥과장 박용희
네. 잠깐 제가 설명을 드리겠습니다.
저희가 도곡에는 현재 음식특화거리를 지정이 되어 있고요, 지금 방금 말씀하신 고인돌구역에는 5개 실과에서 연계되는 사업들이 지금 추진되고 있습니다. 아마 2020년 금년 3월에 지금 저희가 완공을 할 수 있는 사업들이 2개가 지금 오토캠핑장하고 거석테마파크가 있기 때문에 그 부분을 저희가 활용을 최대한 해보구요. 검토화해서 다음 사업들을 더 활발히 할 수 있도록 준비를 하겠습니다.
○ 의원 윤영민
네. 제가 원하는것도 그런거니까 그런것들에 대해서 조금 더 힘을 내주십사 하는 부탁을 드리는 겁니다.
○ 관광진흥과장 박용희
네. 알겠습니다.
○ 의원 윤영민
두 번째는요, 저희가 지금 현재 남도 명품길 조성사업 이런것들을 통해서 10억 정도 이렇게 조성사업을 했어요. 그런데 이용객들의 반응은 어떤가요?
○ 관광진흥과장 박용희
지금 남도 명품길은 작년에 저희가 시작을 해서요 아직 준비 중에 있습니다. 올해 저희가 완공을 목표로,
○ 의원 윤영민
구분구분, 그 사실은 구역별로 어느 정도는 사람들이 걸어 다니는 분들도 보고 저희들도 의원들도 개인적으로 가서 걸어보기도 하고 이랬던 기억이 납니다. 그런것들의 사업들은 이렇게 된 것 같아요. 우리 제주도 가면 올랫길 있잖습니까?
○ 관광진흥과장 박용희
네.
○ 의원 윤영민
아주 전 세계적으로 지금 유명한 길들이 되고 있는데 사실 그런 올랫길도 처음 시작은 관주도적 사업이 아니었거든요. 민간이 개인이 처음 시작해서 길을 만들고 있던 길을 정비하고 다듬다 보니 저희들이 생각도 못했던, 상상도 못했던 그런 길들이 만들어졌습니다.
그래서 우리 화순 같은 경우도 사실은 그건 길들은 개발 가능성 있는 공간들이 한 2∼3군데 있는 것 같아요.
예를 들어서 화순의 알프스라고 말하는 그런 공간들, 지금 방금 명품길하고 연결된 사업이지만 그 밑에 이런 사업들도 충분히 가능할 것 같고요. 안그러면 능주 있잖습니까? 능주가 지금 여러 가지 면에서 지금 사업들이 연계되고 사업들이 만들어져가고 있어서 제가 전 의회 때 벨트리즘 이야기도 했던 것 같습니다.
그런데 그 능주 같은 경우도 특색 있는 공간들을 또 마을을 중심으로 연결하는, 관통하는 그런 옛길을 복원해 보는 것도 사실은 능주에 전체적인 스토리텔링을 하는데 큰 도움이 되지 않을까 하는 생각을 해 보거든요?
○ 관광진흥과장 박용희
지금 현재 용역 저희가 준비를 하고 있습니다.
○ 의원 윤영민
아. 그런가요?
○ 관광진흥과장 박용희
동면 그쪽하고요, 능주 쪽은 지금 기존의 메타세콰이어 거리 능주 원지리에서 영벽정까지 조광조 유적지라든가 이런걸 연계해서 지금,
○ 의원 윤영민
지금 제가 사실은 그 내용을 못 들었어요. 못듣고 지금 제가 생각하고 그냥 말씀드린건데 그런것들이 조금 더 구체화됐으면 좋겠다. 하고 계신다니까 다행스러운 일입니다. 더 이상 이야기 하지 않겠습니다.
세 번째는요, 국화축제장인데요. 지금 국화축제장 저희들이 정말 국화축제에 대해서 기대도 많고 또 그 기간 동안에 방문객 수도 많고 그래서 국화축제에 대해서는 전에 제가 제안을 한 번 드렸기 때문에 더 이상 그것에 대해서는 추진을 잘 하고 계시는걸로 알고 있고 어제도 상인들 만나서 제가 이야기를 했더니 대화가 잘 되고 있다고 해서 상인들도 기대가 광덕지구에 있는 상인들도 상당히 기대가 크더라고요? 그런 부분에서는 고맙게 생각하고요.
거기에 하나 더 덧붙인다면 지금 현재 국화축제장을 연중 주민들이 방문하고 관광객이 방문하는 공간으로 활성화 시키려고 계획을 갖고 계시는걸로 아는데 그 계획을 잠깐 말씀해 주시겠습니까?
○ 관광진흥과장 박용희
지금 기술센터에서 봄꽃을 준비하고 있습니다. 그래서 봄꽃 피는 기간에 저희가 지금 버스킹 정도를 금, 토, 일 해서 하루에 두 번에서 세 번 정도 해서 국화축제장에 가을뿐만 아니라 봄이나 여름에도 찾을 수 있는 곳이라고 미리 선제적으로 홍보를 하려고 준비를 하고 있습니다.
○ 의원 윤영민
그런것들이 대체나 콘텐츠가 개발이 되고 콘텐트가 개발이 되고 난 다음에 또 홍보효과가 있어서 그 공간자체가 정말 광주?전남, 아니면 넘어서 대한민국에서도 연중 상시 관광객들이 끊이지 않게 발걸음을 하는 그런 공간으로 계속해서 활발하게 변해갔으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
지금은 국화축제 때 40만명이 왔다, 50만명이 왔다, 60만명이 왔다. 이 숫자에 매몰될 때는 지났다고 생각합니다.
연중 그 국화축제장을 100만명이 왔다, 200만명이 왔다. 이렇게 조금 더 큰 플랜을 가지고 계획을 해주셨으면 좋겠다. 이런 부탁의 말씀을 드립니다.
○ 관광진흥과장 박용희
네. 노력하겠습니다.
○ 의원 윤영민
네. 이상입니다.
○ 의장 강순팔
윤영민 의원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 의원 계십니까?
<“없습니다.”하는 의원 있음>
없으신 것 같습니다.
관광진흥과장! 수고하셨습니다.
다음은 문화예술과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
- 문화예술과문화예술과장 홍정용입니다.
2020년도, 문화예술과 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
보고는 일반현황, 2020년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
201쪽, 일반현황으로 직급별 정ㆍ현원과 간부명단, 팀별 분장사무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 202쪽, 위원회 현황 및 지정문화재, 향토문화유산 현황도 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
다음은, 2020년도 주요업무 추진계획에 대해 보고 드리겠습니다.
205쪽, 생활 속 문화예술 활동 지원입니다. 주민 욕구에 맞는 다양한 문화예술행사 지원으로 군민 문화 향유 기회를 제공하고자 합니다.
추진계획으로 문화원 예술활동 지원에 1억 1,900만원을 지원하고, 향교 석전대제, 정유성 선생 국제교류, 지역 문화유산 계승을 위하여 12개 사업에 2억 9,400만원을 지원하고자하며 생활문화센터 위탁 운영 및 물염정 문화행사 등 30종 지역 문화예술 활동 사업에 5억 6,500만원을 지원코자 합니다. 지역민의 문화예술 활동에 대한 적극적인 지원으로 군민 문화욕구를 충족하는데 최선을 다하겠습니다.
다음은 206쪽, 세계문화유산 보존 관리사업입니다. 2016년부터 현재까지 세계문화유산인 고인돌유적지의 정비 및 보존을 위해 기반시설 확충, 탐방로 정비 등을 추진하고 있습니다.
2019년 주요 추진사항으로는 동아시아 고인돌 연구센터 기본계획 용역, 고인돌 선사체험장 상시 운영, 고인돌 유적지 탐방로 정비 등 총사업비 5억 7,000만원을 투입하여 완료하였습니다. 금년도에도 총사업비 30억원으로 세계유산 화순 고인돌유적 방문객센터 건립, 고인돌 유적 활용 홍보사업, 고인돌유적지 탐방로 정비 등을 완료하여 문화유산의 효율적인 보존관리와 역사관광자원으로 활용하기 위해 만전을 기하겠습니다.
다음은 207쪽, 지정문화재 및 향토문화유산 보존정비사업 추진입니다. 우리 군 문화재 현황은 지정문화재 81개소, 향토문화유산 67점이며 금년에 추진 할 문화재 보수사업은 국가 지정 문화재 중 학재고택 배수로 정비 및 기록화 사업 등 16개 사업, 도 지정 문화재 중 쌍봉사 극락전 주변정비 등 3개 사업, 향토문화유산 중 도원서원 보수정비 등 7개 사업으로 총 26개 사업에 34억 9천만원의 사업비를 투입하여 금년 말까지 사업을 마무리 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 208쪽, 문화예술시설 운영입니다. 대도시와 문화 격차 해소를 위해 주민 욕구에 맞는 다양한 문화시설을 운영하고자 합니다.
먼저, 석봉미술관 운영입니다. “화순을 바라보다 전” 등 지역 특색에 맞는 기획전시회와 주민참여 전시회 등 5회의 전시회를 개최하고자 합니다. 프로그램으로는 관내 초등학생을 대상으로 여름과 겨울 방학기간 중에 어린이 미술학교를 운영하고 성인대상으로는 기초소묘 미술교실을 운영하고자 합니다.
다음은 천불천탑 사진문화관 운영입니다. “기증자 특별 전” 등 5회의 기획전시회를 개최하고 프로그램으로는 호남사진 아카데미와 사진을 배우고 싶어 하는 지역 주민이나 학생을 대상으로 “찾아가는 사진교실”을 운영하고자 합니다. 화순시네마, 오지호 기념관, 정율성 고향집, 화순 예술인촌 운영에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 209쪽, 성자 이세종?이현필 목사 기념사업 지원입니다. 도암면 출신으로 세계적인 영성가로서 평가를 받고 있는 성자 이세종?이현필 목사의 활동 지역과 인근의 문화유적지를 연계한 영성순례코스를 개발하여 관광객을 유치하고자 하는 사업입니다.
추진계획으로는 영성순례길 실시설계 후 필요한 사업비를 예산에 반영하여 단계별로 순례길을 조성할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.
마지막으로 210쪽, 화순열린도서관 운영입니다. 열린도서관에서는 독서문화 활성화를 위한 분기별 문화프로그램, 군민무료영화상영, 독서의 달 행사, 작가와의 만남 등 다양한 행사를 운영하겠습니다. 또한 소외지역 군민을 위해 작은도서관에 독서의 달 행사, 운영비 및 도서 등을 지원하고 있으며 보다 나은 작은도서관 운영을 위해 운영자 및 자원봉사자들에게 교육을 해드리고 있습니다.
앞으로도 도서 확충 및 다양한 프로그램 운영 등을 통해 화순열린도서관을 이용하는 군민들에게 수준 높은 지식 제공과 편안한 문화생활 공간이 되도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 문화예술과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 강순팔
문화예술과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
<“없습니다.”하는 의원 있음>
없으신 것 같습니다.
문화예술과장! 수고하셨습니다.
다음은 스포츠산업과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
- 스포츠산업과안녕하십니까? 스포츠산업과장 장만식입니다.
스포츠산업과 소관 2020년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 2020년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 213쪽, 일반현황입니다.
스포츠산업과 직급별 정?현원은 정규직 14명에 기간제를 포함하여 총 49명이 근무하고 있으며 간부명단 및 팀별 분장사무, 공공체육시설 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 2020년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 217쪽, 스포츠강좌 이용권사업입니다. 스포츠강좌 이용권사업은 저소득 유?청소년들의 건강증진과 건전한 여가 활동을 도모하고자 만 5세~18세 이하 저소득 가구 자녀에게 1억 101만 9,000원의 사업비로 태권도, 검도 등 대상자 143명에게 1인당 8만원의 수강료를 지원하는 사업입니다. 취약계층 학부모의 경제적 부담 해소와 건전한 여가활동 기회를 제공하여 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다.
다음은 218쪽, 화순군청 배드민턴부 운영입니다. 우리군 소속 배드민턴 실업팀을 운영하여 배드민턴 활성화 및 우수 성적을 거양함으로써 군 홍보 및 군민의 자긍심을 고취하고자 화순군청 배드민턴부를 운영하고 있습니다. 팀 구성은 감독, 코치, 선수 8명 등으로 구성되어 있으며 지속적이고 체계적인 훈련을 통한 경기력 향상으로 각종 대회에서 좋은 성적을 거양하여 배드민턴 메카로서 이미지 제고에 최선을 다하겠습니다.
다음은 219쪽, 전국규모 및 도단위 대회를 통한 스포츠 마케팅 추진입니다. 지역 문화?관광 자원을 활용한 스포츠마케팅으로 지역경제 활성화는 물론 스포츠메카로서 군 브랜드 가치를 향상을 위하여 전국 및 도 단위 대회와 전지훈련을 유치하고 있습니다. 2020년에는 5억 4,000만원의 사업비로 전국 및 도 단위 16개 대회를 개최할 계획이며 배드민턴, 축구, 야구, 복싱, 펜싱 총 5개 종목에 동?하계 전지훈련을 유치하여 우리군 이미지 향상과 지역경제 활성화에 기여 하겠습니다.
다음은 220쪽, 군민 100세 시대를 위한 전문 및 생활체육 육성입니다. 전문체육 집중 지원으로 스포츠메카로서 우리군 위상을 제고하고, 생활체육 활성화로 군민의 건강 증진을 통한 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다.
추진계획으로는 영광군에서 개최하는 제59회 전라남도 체육대회 등 8개 대회에 참가할 계획이며 전문체육선수 육성 및 생활체육 활동지원금으로 12개 사업에 1억 9,700만원을 지원할 계획입니다. 각종 대회에서 우수한 성적을 올릴 수 있도록 생활체육 활성화를 위해 최선을 다 하겠습니다
다음은 221쪽, 군민 1인 1종목 운동 갖기입니다. 군민 1인 1종목 운동 갖기 추진전개로 생활체육 활성화와 행복한 군민이 될 수 있도록 군민 건강증진을 도모하고자 합니다. 13명의 생활체육지도자가 경로당ㆍ복지회관 등을 방문하여 생활체조, 탁구, 그라운드골프, 요가 등 다양한 프로그램을 지도 운영할 계획입니다. 생활체육 프로그램 운영 사업으로 체능교실 및 광장수업 등을 통하여 클라이밍, 복싱, 농구, 요가 등 13종목의 프로그램을 운영ㆍ지원 하겠습니다. 찾아가는 생활체육 지도 활동으로 군민의 건강한 삶의 질 향상을 위해 적극 노력하겠습니다.
다음은 222쪽, 하니움 복싱체육관 건립공사입니다. 하니움 운동장 내 건축면적 714㎡에 규격링 2개, 관람석, 훈련실 등 체육관 1동을 건립하는 사업으로 현재 공정률은 45%입니다. 본 사업은 2019년 3월에 사업 착공하여 추진 중에 있으며, 6월에 준공할 예정으로 사업추진에 박차를 가하고 있습니다. 본 사업이 완공되면 전지훈련 유치와 엘리트체육 기반조성 및 각종대회를 개최하여 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다.
다음은 223쪽, 하니움 에스컬레이터 설치사업입니다. 본 사업은 에스컬레이터 및 비가림시설을 설치하여 국비 2억 8,000만원과 군비 1억 2,000만원 등 총 4억원의 사업비로 추진하고 있습니다.
추진계획으로는 금주에 계약을 의뢰 하여서 금년 3월에 착공 하여서 6월에 완공토록 하겠습니다. 장애인과 노약자 등 사회 약자를 위한 편의시설 제공으로 각종 대회시 안전하고 쾌적한 스포츠 환경 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 224쪽, 체육문화시설 유지관리입니다. 체육문화시설에 대한 철저한 유지 관리로 이용자 안전과 편의를 제공하며 명품화순 이미지 제고를 위해 하니움 문화스포츠센터 시설물 정기점검 용역 등 13건에 11억 1,700만원과 이용대체육관 화장실 강제배기 설치 등 2건에 2,200만원의 사업비를 투입하여서 연중 시설물 유지관리에 집중하여 이용객들에게 안전하고 쾌적한 환경을 제공하는 등 불편함이 없도록 최선을 다 하겠습니다.
이어서 225쪽, 생활체육시설 유지관리입니다. 군민 여가 활동과 각종 체육행사에 제공되는 운동장 등 21개소 체육 시설물의 안전하고 쾌적한 유지관리를 위해서 공설운동장 및 생활체육시설 환경개선 등 20건에 10억 2,200만원의 사업비를 투입하여 안전하고 쾌적한 체육시설물 유지관리로 생활체육 동호회 활성화와 대회유치는 물론, 시설물 이용자에게 불편함이 없도록 관리에 만전을 기하겠습니다.
다음은 226쪽, 군민종합문화센터 수영장 노후시설 개보수사업입니다. 본 사업은 수영장 방수 및 수처리 설비 교체 등 노후화된 수영장의 기능과 성능을 개선하는 사업으로 국비 8억원과 군비 8억원 총 16억원의 사업비로 추진하고자 합니다. 추진계획으로는 4월에 계약심사를 거쳐서 비수기인 11월에 착공하여 12월에 준공토록 하겠습니다. 군민들에게 쾌적한 체육문화 공간 제공으로 생활체육 활성화에 최선을 다하겠습니다.
끝으로, 군민종합문화센터 운영입니다. 군민종합문화센터는 지하 1층, 지상 4층 규모에 수영장과 청소년 문화의 집, 열린도서관 등이 운영되고 있습니다. 문화센터 수영장은 맞춤형 수영 강습 프로그램 운영을 통하여 주민의 건강증진과 삶의 질 향상에 기여하고 있으며 2020년 3억 100만원의 사업비로 수영장 바닥청소, 문화센터 시설물 유지보수 등 시설물 환경개선과 유지관리를 지속적으로 실시하여 군민들이 쾌적하고 편안하게 문화생활을 즐길 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 스포츠산업과 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 강순팔
스포츠산업과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(조세현 의원 거수)
조세현 의원님! 질의 해 주시기 바랍니다.
○ 의원 조세현
네. 과장님! 고생하셨습니다.
작년에 58회 도민체전을 보성에서 열심히 준비해서 7위라는 성과를 얻으셨는데 올해 59회 영광에서 열리는 도민체전 준비는 잘 하고 계십니까?
○ 스포츠산업과장 장만식
제59회 전라남도체전은 4월 21일부터 24일까지 4일간 영광군 일원에서 개최됩니다. 작년도에 저희들이 7위 성적을 거두어서 많은 준비를 통해서 그 성적을 유지하도록 저희들이 벌써부터 체육회의 관계자와 우리군 관계자들이 여러 차례 수시로 회의를 했습니다.
또 오늘 체육회장님들과 내일 또 체육회 전무이사님들의 간담회를 통해서 준비에 차질 없도록 하겠습니다.
○ 의원 조세현
네. 저희 동료의원들과 작년에 보성 가서 응원도 하고 이렇게 했던 기억이 있습니다. 그래서 올해도 준비를 좀 만전을 기해 주시고 아울러 우리 화순 야구… 복싱 체육관은 45% 공정율을 보이고 있다고 지금 과장님이 말씀 해주셨는데 우리 화순 야구장 건립은 작년부터 착공을 하네 해서 지금도 못하고 있는 실정입니다. 진행은 어떻게 되고 있습니까?
○ 스포츠산업과장 장만식
지금 복싱체육관은 단일 종목으로 복싱 전용구장으로서는 아마 전국에 최초인 것 같습니다. 다른 구장은 복합으로 하고 있기 때문에 저희들이 심혈을 기울이고 있습니다. 엊그제 산건 위원회에서도 현장을 답사했습니다만 저희들이 앞으로 시설 완공이 되면 또 유지 관리라든가 이런 부분을 철저히 하고 또한 우리 복싱 선수들이 배드민턴처럼 올림픽에서 금메달을 딸 수 있는 그런 장소가 되지 않을까 생각을 합니다.
특히 이양 야구장은 또 교육청에서 지금 주관하고 있고 저희들이 관심을 갖고 있습니다. 또 윤영민 추진위원장님께서도 수시로도 관계자와 협의를 통해서 지금 하고 있습니다만 도시계획변경 결정 등 또 토지매입부분 여러 가지 난제가 있습니다. 저희들도 적극적으로 협력해서 공사가 잘 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
○ 의원 조세현
아무튼 야구장 건립에 관해서 주민들이 자꾸 문의도 많고 관심도 많이 있습니다. 빨리 추진될 수 있도록 각별히 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○ 스포츠산업과장 장만식
협력하겠습니다.
○ 의장 강순팔
(정명조 의원 거수)
정명조 의원님! 질의 해 주시기 바랍니다.
○ 부의장 정명조
과장님, 수고하십니다.
화순체육회! 군수께서 체육회장을 맡다가 지금 금년 1월부터 민간이양 되었죠?
○ 스포츠산업과장 장만식
네.
○ 부의장 정명조
지금까지 사업은 관주도로 했겠죠? 그러나 순간 민간순수 이전이 돼서 지금 운영을 해야 되는데 혹시 연간 운영비, 체육행사비, 총액 혹시 파악하셨습니까?
○ 스포츠산업과장 장만식
아직 파악 못했습니다.
○ 부의장 정명조
아직 안하셨어요?
○ 스포츠산업과장 장만식
네.
○ 부의장 정명조
예산이 만만치 않죠? 행사는 아닌 말로 몇 십개 될것이고 관리운영 철저히 해주셔야 됩니다.
○ 스포츠산업과장 장만식
네. 그렇게 하겠습니다.
○ 부의장 정명조
이제 관에 있을 때랑 또 틀리겠죠?
○ 스포츠산업과장 장만식
네.
○ 부의장 정명조
두 번째, 남산체육시설 이전계획, 지금 2014년부터 본 의원이 지적을 했고 행정사무감사, 업무보고 수차례 거쳐서 했습니다만 “검토하겠습니다.”에서 “이전하겠습니다.”까지 답변을 들었는데 5년 8개월 동안 요지부동입니다, 지금.
혹시 계획 갖고 계십니까?
○ 스포츠산업과장 장만식
그렇지 않아도 전에 의원님들 질의사항 또 이런 사항을 면밀히 저희들이 제가 봤습니다. 또 정명조 부의장님께서 여러 차례 그런 말씀을 해주셔서 특히 이제 협회장과 만났고 또 현지를 저희들이 가봤습니다. 또 운동하신 분들 의견도 청취했고요. 그래서 제가 아직 의견을 수렴하고 있고 부의장님 의견을 충분히 공감하고 있습니다. 그 부분에 대해서는 제가 더 연찬을 해서 자세히 답변을 드리도록 하겠습니다.
○ 부의장 정명조
과장님, 빨리 그걸 사업을 추진하셔야 되는게 지금 체육시설 2개 있죠?
○ 스포츠산업과장 장만식
네. 있습니다.
○ 부의장 정명조
지목 확인하시고 시설물 인허가 관련, 모든게 불법 투성입니다, 지금.
관에서 그렇게 주도를 하고 하면 안되겠죠? 그래서 빨리 검토하셔서 사업 할 수 있도록 하십시오, 금년에는. 이상입니다.
○ 의장 강순팔
(윤영민 의원 거수)
네. 윤영민 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의장 윤영민
질의라기 보다는요, 한 가지 건의하려고 말합니다. 뭐냐면 전임 과장님 계실 때도 한 번 저희들이 이런 이야기들을 했던 것 같습니다. 지금 하니움 문화체육시설 자체가 평상시 때는 체육시설로 활용되고 있지만 봄이나 여름, 또 겨울 아니 가을 이럴 때는 많은 관광객들이 지금 관광객이라기보다는 화순에 있는 자녀를 키우시는 분들이 잔디밭을 이용해 가지고 거기에서 좀 놀고 애들에게 일과를 즐기는 그런 공간으로 변해가고 있는 것은 알고 계시죠?
○ 스포츠산업과장 장만식
네.
○ 의원 윤영민
그리고 야간에는 정말로 고맙게도 스포츠산업과 직원들이 고생하셔서 트랙 주변을 밝게 해놨더니 정말 주민들이 요즘 우리 화순군의 행정을 칭찬하는 이야기가 굉장히 많습니다.
그래서 야간에 트랙에 불이 밝혀지니까 정말 많은 수들이 겨울에도 나와서 운동을 하고 또 이렇게 걷기 운동 내지는 여러 가지 운동들을 통해서 그 공간들을 정말 잘 활용하시는 모습들을 보고 있습니다. 그렇죠?
○ 스포츠산업과장 장만식
네.
○ 의원 윤영민
그래서 제가 건의하고 싶은 것은 그분들이 조금 그 공간에서 다른 자기들의 일상을 즐기실 수 있도록 약간의 문화콘텐츠를 겸비한 그런 시설이 되었으면 어떨까 하는 생각을 해보거든요? 그래서 거기에서 음악도 흘러나온다든지 내지는 지금 분수대도 있고 자연경관도 굉장히 좋습니다. 그래서 거기에 문화콘텐츠가 조금 가미되었으면 어떨까 하는 의견을 드리고요.
두 번째는요, 하천변입니다. 하니움 주변에 하천에 사실은 저희 화순군에서 수년간에 거쳐가지고 하천정비사업도 했고요. 그리고 가로등도 설치했고 보행로도 개선을 했습니다.
그런데 사실은 이용객은 의외로 많지 않은 것 같습니다. 그리고 거기 보면 주변정리가 조금 덜 되어있어서 주차장, 포장되지 않는 주차장으로 이용된다든지 이렇게 정비가 되지 않는 모습들을 통해서 그 공간자체가 조금 더 주민들에게 좀 다가가는 공간이 안 되고 있는 것 같다는 생각이 들거든요?
저는 그런 공간에 여름에 좀 공간들이 확보가 된다면 우리 청소년이나 유소년들을 위해서 물놀이장 같은 경우도 한번 좀 안전하게 그런것들을 한시적으로라도 만들어 보면 어떨까? 하는 그런 생각도 해 보고요.
그 공간들을 이용해서 어른들과 또 아이들이 함께 뛰어 놀 수 있는 그런 공간으로 확대해서 그런 공간들이 조금 계획이 되가지고 만들어졌으면 어떨까 하는 그런 의견을 제시해 봅니다.
현실적으로 불가능한 일은 아닌 것 같아요. 다른 지자체 장흥이나 이런데 같은 경우는 그런 물이나 이런 시설물들을 이용해 가지고 사실은 관광객들을 순간에 유치하고 또 그런 공간들을 한시적으로 사용하는 모습들을 저희들이 확인하고 있습니다. 그렇죠?
○ 스포츠산업과장 장만식
네.
○ 의원 윤영민
그래서 그런 다양한 방법으로 이미 기 그 공간이 화순군민들에게 사랑받는 공간이 돼가고 있으니 조금 더 확대를 했으면 어떨까 하는 생각이 들고 여기에 관광과 과장님들도 계시기 때문에 마치 그런것들이 관광콘텐츠하고 좀 연결될 수 있고 또 문화가 연결될 수 있는 그런 공간이 스포츠테마파크가 그렇게 앞으로 변모하면서 발전해갔으면 어떨까 하는 생각에 의견을 제시 했습니다.
그 생각에 혹시 이 자리에서 답을 안 하셔도 됩니다. 처음 이야기 했으니까 충분히 고민하셔서 그런 내용에 대한 콘텐츠를 개발해 주십사하는 부탁을 드리도록 하겠습니다.
○ 스포츠산업과장 장만식
네. 좋은 말씀이시고요. 저희들이 그쪽의 하천변이라든가 그쪽의 둑에 저희들도 가을을 장식할 수 있는 그런 단풍들을 식재를 해서 경관조성에 힘쓰고요. 관련부서와 협의를 통해서 하천 시설물이기 때문에 또 익산청이라든가 그런 협의나 동의가 아마 필요할 것도 같습니다. 그래서 그런 안들을 할 수 있는 범위를 찾아서 그렇게 하도록 하겠습니다.
○ 의원 윤영민
그런데 왜 이런 말씀을 하는 근거가 뭐냐면 부군수님, 요즘 주민들이 그런 의견들을 많이 제시하기도 합니다. 왜냐하면 국화축제가 정말 성황리 되고 잘 되고 있기 때문에 그 공간에 대한 아쉬움을 이야기 하시는 분들이 많아요.
그래서 그쪽으로 국화축제가 옮겨 갔으면 어떻겠냐라고 심지어는 주장하시는 주민들도 있거든요? 그만큼 거기가 기본 인프라가 잘 갖춰진 곳이기 때문에 그런 말들이 나오지 않나하는 생각을 해봅니다.
그래서 부군수님께서 혹시 이런것에 대해서 고민해 보신 적은 있으십니까?
○ 부군수 최형열
화순천변은 요즘도 밤이면 일주일에 한 두 번씩은 밤에 거기를 걷고 있습니다. 걷고 있고, 주변에 정비할 것도 많고 벌고천과 화순천이 합쳐지는 삼각지 부분에 기존에 많은 예산을 들여 정비를 해놨습니다. 작년 가을에도 지저분해서 한 번 일시적으로 정비는 했는데요. 거기 다니면서 하니움하고 화순천, 벌고천에서 이어지는, 벌고천 상류로 이어지는 부분들 이 부분을 최근에는 어떻게 만들건지 생각을 당연히 하고 있습니다.
○ 의원 윤영민
네. 방금 부군수님도 동의하셨지만 벌고천에서부터 시작하는 그 길들이 사실은 저희들에게 어떻게 보면 보배 같은 공간입니다.
사실 수년간 화순군에서 막대한 예산을 들여서 지엽적으로 굉장히 개발을 하고 있고 또 투자를 해놓은 곳이기도 합니다. 조금만 거기를 우리가 다듬고 정리하면 정말로 화순의 명품 공간이 탄생하지 않을까 싶은 생각이 들어서 이런 제안을 드렸으니까요 더 많이 고민해 주십사 하는 부탁드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
○ 부군수 최형열
네, 잘 알겠습니다.
○ 의장 강순팔
네. 스포츠산업과장! 수고하셨습니다.
원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(10시 49분 정회)
(11시 04분 속개)
○ 의장 강순팔
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
환경과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
- 환 경 과안녕하십니까? 환경과장 민영애 입니다.
환경과 소관 2020년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 주요업무 추진계획순으로 보고 드리겠습니다.
231쪽, 일반현황입니다. 환경과 정원은 21명에 현원은 20명이며, 5개 팀으로 운영하고 있습니다. 간부명단 및 각 팀별 분장사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 232쪽, 위원회 및 환경관리시설 현황입니다. 위원회는 야생동물 피해보상 심의위원회를 운영하고 있으며, 주요 환경시설로는 농촌폐기물종합처리시설과 공중화장실 171개소를 관리하고 있습니다.
다음은 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 235쪽, 대기질개선 및 온실가스 저감대책 추진입니다. 미세먼지등 위해성이 큰 대기오염물질 저감을 위한 환경개선대책 사업추진으로 쾌적한 생활환경을 조성코자 합니다.
추진계획으로는 노후경유차 조기폐차지원사업과 전기자동차 민간보급사업, LPG 화물차 신차구입 지원사업 등 수송부문 대기환경개선 사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 또한 미세먼지 취약계층에게 미세먼지 피해방지용 마스크를 보급하겠습니다. 아울러, 온실가스 감축을 위하여 질소산화물 저감효과가 높은 가정용 저녹스보일러 설치지원사업을 실시하고 탄소포인트제 운영으로 민간의 자발적 녹색생활 실천을 유도하겠습니다.
다음은 236쪽, 환경오염물질 배출원 적정관리입니다. 환경오염원에 대한 체계적인 관리로 불법행위를 사전에 차단하는 등 환경오염을 방지코자 합니다.
추진계획으로는 환경오염물질 배출업소를 대상으로 통합지도점검 규정에 따라 연중 지도점검을 실시하겠습니다. 특히 장마철, 명절전후 등 취약시기 특별감시와 상습, 고질민원 발생사업장 순찰활동을 통해 환경오염 예방에 철저를 기하겠습니다. 폐슬레이트 처리 지원사업은 빈집 철거사업 등과 연계해 노후 슬레이트를 조기에 철거하여 주민 건강보호에 최선을 다겠습니다
다음은 237쪽, 소규모사업장 방지시설 설치지원사업입니다. 소규모사업장 방지시설 설치지원 사업은 소규모 영세사업장의 노후 된 대기오염방지시설 교체비용을 지원하여 대기질을 개선코자 하는 사업입니다.
사업대상은 화순군에 소재하는 중?소기업 등으로 10년 이상 노후된 대기오염 방지시설 운영사업장을 우선으로 지원하게 되며 1월에 공고하여 지원사업 신청을 받고 있습니다.
추진계획으로는 3월에 현장조사 및 대상자를 선정하고, 상반기 중으로 사업을 완료토록 하겠습니다.
다음은 238쪽, 야생동물 보호 및 피해예방 대책추진입니다. 부상 야생동물 구조활동과 밀렵행위 상시단속으로 야생동물을 보호하고 농작물 등에 피해를 주는 유해야생동물에 대하여는 신속한 포획활동으로 주민피해를 예방토록 하겠습니다.
추진계획으로는 기동포획단을 연중 상시 운영하여 주민들의 피해신고에 신속대응하고 유해야생동물 피해 예방사업을 조기에 추진토록 하겠습니다. 또한 야생동물 피해보상 신청에 대하여는 현지 조사를 통해 피해 여부를 확인하고 대상자에 한하여 예산의 범위에서 보상을 실시토록 하겠습니다.
다음은 239쪽, 농촌폐기물종합처리시설 효율적 운영입니다. 생활폐기물 배출량을 최소화하고 처리시설을 효율적으로 운영하여 매립장 사용기한을 최대한 연장코자 합니다. 추진계획으로는 공공재활용 선별시설에 선별인력 21명을 투입하여 재활용이 가능한 폐기물을 최대한 선별하고 가연성과 음식물류 폐기물을 처리업체에 위탁처리하여 재활용률은 높이고 매립률은 최소화시켜 나가겠습니다. 또한, 쓰레기 감량 및 재활용 활성화를 위하여음식물류폐기물 감량기설치지원사업을 시범추진하고 일회용품 줄이기 자발적 참여사업장을 지원하겠습니다. 아울러 종이팩-화장지 교환사업, 생활계 유해폐기물 분리수거 추진 등 군민 참여분위기를 확산시켜 나가겠습니다.
다음은 240쪽, 깨끗한 명품화순 만들기 추진입니다. 생활쓰레기 취약지역을 특별 관리하고 깨끗한 명품화순 만들기로 녹색생활운동을 활성화 하겠습니다.
추진계획으로는 깨끗한 명품 화순만들기 청소의 날을 정례화 운영하여 공무원, 유관기관, 환경단체 등의 참여하에 대대적으로 실시코자 합니다. 여름 행락철에는 자연발생유원지에 청소전담인력를 배치하여 중점 관리하고 주요하천을 대상으로 하천부유쓰레기 정화사업을 실시토록 하겠습니다. 또한, 쓰레기불법투기 우심지역에 이동식 단속장비를 시범설치 하는 등 불법투기 근절을 위해 단속을 연중 실시하겠습니다.
다음은 241쪽, 동복천 생태하천 복원사업 추진입니다. 동복천 생태하천 복원사업은 하천 본연의 환경적, 생태적 가치회복을 통해 수질 및 수변 환경을 개선하고 생물다양성을 증진코자 하는 사업입니다. 사업위치는 동복면 연월리에서 연둔리까지 약 3km 구간으로 총사업비는 198억원입니다. 작년 11월에 착공하여 사업추진 중에 있으며, 현재 공정률은 15%입니다.
추진계획으로는 하천고수부지 자연석쌓기, 자연형여울보, 어도정비 등 공사와 토지 보상을 상반기 완료를 목표로 적극 추진하겠습니다.
다음은 242쪽, 비점오염저감사업 추진입니다. 먼저 회송천 생태습지 비점오염저감사업은 농경지 및 축산단지 등에서 유출되는 비점오염원을 저감하기 위한 사업으로. 사업위치는 춘양면 회송리 일원입니다. 현재 공정률은 60%이며 상반기 준공을 목표로 공사가 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음 구도심 및 전통시장 비점오염저감사업은 물 순환 체계를 개선하여 친환경 선도도시를 구현코자하는 사업입니다. 사업위치는 구도심과 전통시장 주변으로 기본 및 실시설계 용역을 진행 중에 있습니다. 도시재생사업등 타사업과 사업내용이 중복되지 않도록 사전 점검하기 위해 관련부서와 TF팀을 구성하였으며 내실있게 운영하여 예산낭비를 사전에 방지코자합니다.
아울러, 상반기 중으로 기본 및 실시설계 용역을 마무리하여 조기에 공사가 착공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 243쪽, 상수원관리지역 주민지원사업 추진입니다. 상수원 관리지역 지정·운영에 따른 각종 규제로 재산권 행사에 제약을 받고 있는 주민들의 소득증대와 복지증진을 위하여 영산강?섬진강 수계관리기금으로 주민지원사업을 추진하고 있습니다. 해당지역은 한천면영외, 이서면, 백아면, 동복면, 사평면입니다. 일반지원사업비는 24억 3,200만원으로 직접지원사업비를 1,367가구에 14억 4,800만원를 지원하고 간접지원 사업비를 137개 사업에 9억 8,400만원 지원할 계획입니다. 또한, 2020년 특별지원사업 공모에 선정된 동복면 다목적운동장 조성공사를 신속 추진하여 주민들이 조기에 이용할 수 있도록 하겠습니다. 모든 사업이 연내 완료 될 수 있도록 하고 완료된 사업에 대하여는 목적대로 사용토록 사후관리를 철저히 하겠습니다.
마지막으로 244쪽, 공중화장실 유지관리입니다. 우리 군 관리대상 공중화장실은 총 171개소이며 화순지역자활센터에 위탁하여 체계적이고 안정적으로 관리하고 있습니다.
추진계획으로는 화순지역자활센터에서 공중화장실 관리를 과업대로 차질 없이 수행하도록 관리감독에 만전을 기하겠습니다. 노후?파손되어 보수가 필요한 화장실에 대해서는 적기에 보수하여 이용객이 불편하지 않도록 하겠습니다. 또한, 공중화장실의 안전한 이용환경 조성을 위해 여성안심 비상벨과 칸막이 하단 안심스크린을 제작 설치하고 화장실 불법촬영을 상시점검토록 하겠습니다. 민간개방화장실 남녀분리지원사업은 참여자 모집 중으로 대상자 선정시 총 공사비의 50%, 1천만원 한도로 지원토록 하겠습니다.
이상으로 환경과 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 강순팔
네! 환경과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(하성동 의원 거수)
하성동 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.
○ 의원 하성동
과장님! 먼저 환경과장님으로 승진하신거 축하드리겠습니다. 오랫동안 환경과에서 근무하시면서 환경과 업무를 보셨기 때문에 기본적인 환경과 업무에 대해서는 파악을 하고 계실 줄 알고 몇 가지 질의토록 하겠습니다.
최근 환경문제 아무리 강조해도 지나침이 없습니다. 최근에 미세먼지 문제라든가 환경호르몬 문제, 또 폐기물로 인한 쓰레기 대란 문제, 갖가지의 문제들이 발생했고 또 최근 발생한 코로나19 사태 이것도 또 환경문제가 아니냐 항간에는 이런 애기들이 회자가 좀 되고 있는 것 같습니다. 그런 취지에서 몇 가지 질의하도록 하겠습니다.
최근 우리 과장님도 익히 여러 가지 방송을 통해서도 아시는 내용입니다만 최근 나주 SRF 열병합발전소 문제로 인해서 나주뿐만 아니라 전라남도 또 인근에 있는 화순군까지 많은 영향을 끼치고 있습니다.
거기에 가장 핵심적인 문제가 환경적인 문제가 대두가 되어서 열병합발전소 가동을 중단하고 주민 수용성 조사를 통해서 이 가동여부를 결정하자 이렇게 지금 민간 거버넌스가 구축되어 있는 내용들은 알고 계시죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 하성동
최근 거기에 관련되어서 우리 나주, 화순 광역자원화시설 그러니까 저희들이 2018년도 연말에 행정사무감사 때도 나주 열병합발전소에 관련된 운영 실태에 관한 부분들을 말씀을 좀 드렸었습니다.
그래서 지금 나주, 화순 광역자원화시설 하면 현재까지 기 설치가 됐다가 가동이 중단된 상태고요, 그 때 당시 내용을 보면 사업비가 195억, 국비 97억 5,000만원, 나주시에서 53억 6,000만원, 화순에서 43억 9,000만원 해서 이렇게 쭉 운영을 연간 폐기물을 반입을 해서 그걸 고형 연료도 이렇게 만들기로 이렇게 했었죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 하성동
지금 운영형태는 어떻게 되어가고 있습니까?
○ 환경과장 민영애
지금 현재는 미가동 중에 있습니다. 열병합발전소 시험가동 때문에 광역자원화시설은 미가동 중에 있고 기본적인 운영만 하고 있습니다.
○ 의원 하성동
지금 현재 기본적인 운영을 해도 연간 저희들이 한 2억 정도의 예산은 소요가 되는걸로 알고 있고요. 그럼 가동이 되지 않고 늘어나는 쓰레기 배출량에 대해서는 지금 어떻게 처리를 하고 있습니까?
○ 환경과장 민영애
저희가 매립량이 1일 16톤 정도였는데 매립량이 19톤 정도로 약 3톤 정도 증가가 됐고, 그 다음에 소각물로 해서 위탁처리하고 있는 양이 4톤 정도였는데 약 5톤 정도로 약 1톤 정도 증가가 해서 그렇게 처리를 하고 있습니다.
○ 의원 하성동
그럼 그와 더불어서 한천 농촌폐기물처리 종합처리시설이 있잖습니까? 거기에 그럼 매립량이 어느 정도로 그러니까 예를 들어서 2041년까지 저희들이 년도수가 좀 정해져 있는데 지금 단계별로 이렇게 보면 쓰레기 매립량이 늘어난 겁니까? 아니면 현 상태 유지를 잘 하고 있다고 판단을 하십니까?
○ 환경과장 민영애
지금 당초 광역자원화시설을 운영했을 경우에는 2041년까지로 저희가 매립량 사용기간을 예측을 하고 있었습니다. 그런데 지금 당초 계획대로 했을 경우에 매립률이 37.4% 정도 되어야 하는데 현재 매립률을 계산해본 결과 39% 정도로 계산이 되고 있고요. 약 1.6% 초과 매립하고 있는걸로 판단하고 있습니다.
○ 의원 하성동
네. 최근 저희들이 기획감사실 업무보고 때도 말씀을 드렸었습니다만 최근 화순군의 인구는 급감하고 있는 그런 실태거든요 한데 거기에 비해서 쓰레기 매립량이라든가 쓰레기발생량은 늘어나고 있다고 보는데 거기에 대해서 뭐 화순군에서는 대책이라든가 이런것들은 갖고 계시는지,
○ 환경과장 민영애
일단 쓰레기 매립장 아니, 매립량이 늘어나는 주요 요인으로는 1인가구수가 증가를 하고 있고 또 여러 가지 소비패턴의 변화, 그러니까 배달문화라든지 그다음에 온라인 쇼핑 등이 증가를 해서 일회용 용품이나 포장폐기물이 급격히 증가하기 때문인 걸로 판단이 되고요.
그래서 우리군에서는 일단 발생량을 줄이기 위해서 재활용품 분리선별을 최대한 하고 있고 기타 여러 가지 시범사업, 음식물쓰레기 감량화 기계 보급이라든지 이런 시범사업을 추진하고 있고 또, 일회용품 줄이기 캠페인이라든가 장바구니 보급 등을 대대적으로 하고 있습니다.
○ 의원 하성동
네. 최근 저희 의회에서도 제주도로 연수를 다녀왔어요? 연수 갔는데 그 때 당시에는 서귀포에 있는 재활용 도움센터 조성사업 현장을 다녀왔었습니다. 자료도 저희들이 받아 봤고 거기에 가서 이제 저희들이 느꼈었고 우리 화순군에 이렇게 접목을 했으면 좋겠다. 하는 것들이 몇 가지 좀 있었는데 곧 쓰레기 분리수거 배출에서부터 분리수거를 주민 스스로가 하고요.
또 거기 내에서 음식물쓰레기라든가 지금 요즘 우리 제가 살고 있는 광신아파트 같은 경우에도 수거해 가는 통에 무작위로 버리고 있는데 거기에서 각자 카드를 받아서 일일배출량에 관계되는 부분들, 그러니까 하성동 그러면 오늘 얼마, 몇 kg, 금액으로는 얼마, 이렇게 하는 시스템이 잘 갖춰져 있어서 분리수거를 주민 스스로가 철저히 하고 음식물 쓰레기를 좀 줄인다면 우리가 여러 가지로 매립이라든가 소각으로 들어가는 비용들을 좀 현격하게 줄일 수 있겠다고 생각을 좀 합니다.
제가 우리 산업건설위원회에 의원님들하고 2018년도 그 때부터 쓰레기 문제라든가 환경문제에 관해서 지대한 관심을 갖고 또 현장에 나가서 시장에서 일회용품 쓰지 않는 캠페인 행사로 해서 우리 지역에 있는 시민사회단체하고 같이 병행해서 시장바구니 나눠주는 행사를 했었던 거 과장님도 아시고 계시죠?
○ 환경과장 민영애
네. 저도 같이 동참했습니다.
○ 의원 하성동
네. 그래서 이런 여러 가지 것들을 우리 군에서도 정책적으로 좀 개발을 해서 지금까지 잘 해내고 있다고 생각합니다. 아파트에 여러 가지 전단지를 붙여서 그 폐기물, 방치된 폐기물에 관련된 군민들에게 경각심을 심어주고 이런 내용들이 잘 진행이 돼가고 있는데 요즘 그럼에도 불구하고 환경에 관련된 문제들은 날로 이렇게 문제점들이 상승해가고 있으니까 그런 부분으로 우리 환경과에서 올 한해 추진계획을 세우실 때 각별히 잘 계획을 좀 세우셔서 그동안 고생하시고 이렇게 해오셨는데 더더욱 군민들이 보람을 느끼고 군민들의 삶의 질이 향상될 수 있도록 고생을 좀 해주십사 하는 당부의 말씀을 드리겠습니다.
○ 환경과장 민영애
알겠습니다. 접목해서 열심히 하겠습니다.
○ 의원 하성동
네. 이상입니다.
○ 의장 강순팔
(정명조 의원 거수)
정명조 의원님! 질의해 주시기 바랍니다.
○ 부의장 정명조
환경과장님! 화순읍 다지리에 있는 음식물폐기처리시설.
○ 환경과장 민영애
네.
○ 부의장 정명조
허가난지, 허가내준지 몇 년이나 되었죠?
○ 환경과장 민영애
정확한 허가 날짜는 알 수 없으나 기간은 상당히 오래된 걸로 알고 있습니다.
○ 부의장 정명조
일일처리시설 100톤.
○ 환경과장 민영애
네.
○ 부의장 정명조
우리군 일배출량 약 15톤, 85톤에 관련된 처리시설 운영을 해야겠지요? 민간사업자니까.
○ 환경과장 민영애
네. 그런걸로,
○ 부의장 정명조
인근 광역시것까지, 광주광역시것까지 오죠? 지금. 순천 뭐 할 것 없이 다.
그거 반입량, 또 처리량, 이거 관리감독 어떻게 하고 계시죠?
○ 환경과장 민영애
사업장에 들어오는 폐기물에 대해서는 올바로 시스템이라는 시스템이 환경부에서 운영하는 시스템이 있어서 반입량이나 처리량이 다 체크되도록 되어있습니다.
○ 부의장 정명조
전자기계에 의한?
○ 환경과장 민영애
전산으로 확인이 가능합니다.
○ 부의장 정명조
전산으로 한,
○ 환경과장 민영애
네.
○ 부의장 정명조
지금 전산도 속이는 세상에 그게 무슨 필요가 있어요? 해킹 돼버리는데.
그런데 그게 문제가 뭐냐면 지금 4차선 국도, 오늘 같은 날 흐린 날 지나가보시죠? 능주 종방에서 나는 악취는 저리 가라에요. 제가 매일 왕복을 하고 있습니다만 악취가 장난이 아닙니다. 인근 마을 있죠? 우리읍에서 직선거리 한 1㎞나 떨어져 있겠죠?
○ 환경과장 민영애
네. 그럴걸로…
○ 부의장 정명조
지금 같으면 상상도 할 수 없는 시설이 허가가 나있었다는 말입니다, 지금.
그때 당시 우리군은 10톤도 안되었는데 음식물처리시설이, 아니 처리량이. 그런데 100톤을 허가내주면서 인근 시?군에 들어오는, 제재할 수 있는 방법이 있습니까?
○ 환경과장 민영애
일단 영업대상 구역이 정해져 있지는 않기 때문에 법적으로 정할 수가 없고요. 그거에 대해서 반입에 대한 부분은 저희가 제재할 수는 없습니다.
○ 부의장 정명조
인근 담양이 지금 허가 취소된거 아시죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 부의장 정명조
사유가 뭐였대요?
○ 환경과장 민영애
인근 주민들의 민원이 많이 발생하였고 허가, 여러 가지 허가 조건이나,
○ 부의장 정명조
그렇죠? 왜 우리군은 바로 읍소재지에서 1㎞도 안되는 부분에 이런 시설이 있다는 말이에요. 지금, 그것도 토지 임대해서. 맞습니까?
○ 환경과장 민영애
토지 임대 여부까지는 제가 정확히 파악을 못했습니다.
○ 부의장 정명조
이런 부분들이 심각하거든요, 지금?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 부의장 정명조
심각해요. 심각하기 때문에 지금 전산시스템만 믿을게 못됩니다.
그리고 처리 후에 슬러지. 처리는 어떻게 하는지 알고 계십니까?
○ 환경과장 민영애
일단 처리 사료화나 퇴비, 그런 부분으로 해서 제공하고 있는걸로 알고 있습니다.
○ 부의장 정명조
그런 부분들을 과장님이 1년에 우리 환경과에서 환경지도 몇 번이나 나갑니까?
○ 환경과장 민영애
정기 지도점검을 나가고 있고 수시로 민원이 발생했을 때 수시로,
○ 부의장 정명조
민원발생 해봤자 냄새난것이 그렇죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 부의장 정명조
대기오염은 보이기라도 합니다.
그런데 악취민원은 가서 공장 중단 시켜버리면 안납니다. 그런데 지금 다지리 주민들만의 문제가 아니에요, 앞에 전원마을 하고 있는거 아마 입주 못할걸요? 그런 악취 나는 데서.
그런 부분들이 있기 때문에 언제 우리읍으로 악취가 곧 발생될거예요. 삼천리 개발되고 나면, 그래서 그런 대비책을 환경과에서 세워주셔야 합니다.
이상입니다.
○ 의장 강순팔
더 질의할 의원 계십니까?
<“없습니다.”하는 의원 있음>
네. 없으신 것 같습니다.
환경과장! 수고하셨습니다.
동료의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 제5차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 농업정책과, 산림산업과, 도시과, 건설과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
이상으로 제236회 화순군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(11시 28분 산회)
○ 참석공무원 (5명)
의회사무과장 공병민, 전문위원 이임용, 전문위원 이경원,
전문위원 김대옥, 의사팀장 조미화
○ 출석공무원 (6명)
부군수 최형열, 기획감사실장 장치운, 관광진흥과장 박용희,
문화예술과장 홍정용, 스포츠산업과장 장만식, 환경과장 민영애