제8대 제235회 제4차 본회의

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.제235회 (정례회)
화순군의회본회의회의록
제4호
일시 : 2019년 11월 22일(금) 10시 00분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제4차 본회의)
1. 2019년도 군정 주요업무 하반기 추진실적 보고의 건
- 관광진흥과
- 문화예술과
- 스포츠산업과
- 환 경 과
(10시 00분 개의)
맨위로1. 2019년도 군정 주요업무 하반기 추진실적 보고의 건
맨위로- 관광진흥과
○ 의장 강순팔
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제235회 화순군의회 제2차 정례회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제1항, 2019년도 군정주요업무 하반기 추진실적 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
오늘은 관광진흥과, 문화예술과, 스포츠산업과, 환경과 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 관광진흥과장! 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 박용희
관광진흥과장 박용희입니다. 관광진흥과 소관 2019 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2019 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 179쪽, 일반현황입니다. 우리 과 정원은 16명이며, 현원은 16명입니다. 간부 명단 및 팀별 분장사무와 위원회 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 2019 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
먼저 183쪽, 다각적인 관광 화순 홍보입니다. 화순군 관광홍보를 위해 관광안내지도, 버스투어 리플렛 등 8종의 홍보물을 제작하여 관광안내소 및 고속도로 휴게소 등에 배부하였으며, 부산서부터미널 등 다중집합시설 16개소에 다양한 광고매체를 활용하여 관광화순을 알리는데 최선을 다하고 있습니다. 2019 화순 국화향연 홍보를 위해 SNS 등을 통한 온라인 광고와 농협 등 금융기관 현금인출기 광고 및 화순 관광 상품 운영 등 다방면으로 축제 성공을 위한 홍보활동을 추진하였습니다. 또한 2019 광주세계수영선수권대회와 연계 팸투어를 실시하여 외국인 관광객 유치활동도 하였으며, 내나라 박람회, 부산국제관광전 등 총 4회의 박람회 참가를 통해 적극적인 홍보활동을 진행하였습니다.
다음은 184쪽, 화순적벽 및 설렘화순 버스투어 추진입니다. 우리군 대표 관광 자원인 화순적벽 및 문화유적지 관광을 통해 지역경제를 활성화하고자 지난 3월부터 11월 24일까지 화순적벽 및 설렘화순 버스투어를 실시하고 있습니다. 매주 수ㆍ토ㆍ일요일에 운행하고 있는 화순적벽 버스투어는 10월 말까지 총 82일에 19,000명이 화순적벽을 관람하였고, 국화향연 동안 실시한 적벽버스투어는 총 8일간 573명이 이용하였습니다. 또한 국화향연장과 화순적벽 등 우리 군 관광자원을 연계한 GS홈쇼핑 화순여행 상품은 총 15회를 운영, 735명의 관광객이 우리 군을 방문하였습니다. 앞으로 버스투어 운영결과에 대한 문제점 및 개선사항 등을 분석하여 2020년 버스투어 운영에 반영토록 할 계획입니다.
다음은 185쪽, 화순적벽 관광명소화 사업 추진입니다. 국가명승 제112호로 지정된 화순적벽에 총사업비 39억원을 투자하여 관광명소화 사업을 추진하고 있습니다. 지난 2018년 5월 사업을 착공하여 옛길 복원사업을 추진 중에 있습니다만 토지소유자들과의 협의 지연 등으로 다소 늦어지고 있습니다. 현재 문제 되는 토지에 대해선 선형 조정이 완료되어 조속한 시일 내에 사업이 마무리 될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 하늘전망대사업은 금년 11월부터 실시설계를 추진하여 화순적벽이 매력적인 우리 군 대표관광지로 역할 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 186쪽, 세계거석 테마파크 조성사업입니다. 도곡면 효산리 고인돌공원 주변에 추진 중인 세계거석 테마파크 조성사업은 총 사업비 50억원을 투자하여 추진하고 있습니다. 현재 전체 공정률은 90%정도 되었으며, 모아이석상 등 7개국 거석 조형물은 제작 설치가 완료 되었습니다. 10개국 거석 해설판은 제작 중에 있어 12월 중에 설치할 계획입니다. 앞으로 부대공사와 조경수 식재 일부 구간에 대해 사업을 완료하여 내년 3월 개장할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 187쪽, 고인돌 오토캠핑장 조성사업입니다. 거석테마파크 인근에 추진 중인 고인돌 오토캠핑장은 총 사업비 15억 5천만원을 투자하여 야영사이트 41면과 주차장, 관리동 등을 조성하고 있습니다. 금년 2월 실시설계를 완료하고, 4월에 착공하여 내년 3월 준공 예정으로 공사 진행 중에 있습니다. 향후 캠핑장 운영에 필요한 조례 제정 등 모든 사업을 마무리하여 체류형 관광이 활성화 될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 188쪽, 남도 명품길 조성사업입니다. 화순 남도 명품길은 화순읍 수만리에서 동면 서성리를 경유하여 화순전대병원을 잇는 숲길을 조성하는 사업으로 사업내용은 명품길 조성과 편의시설 및 이정표 설치입니다. 실시설계 완료 후 10월에 사업을 착공하여 현재는 사업구간 현지조사 중입니다. 내년 12월까지 사업을 완료, 몸과 마음이 치유되는 명품 길을 조성하는데 최선을 다하겠습니다.
다음은 189쪽, 노후관광지 재생사업입니다. 작년 10월 전라남도 노후관광지 재생사업 시범사업 공모에 선정된 사업으로 사업비는 총 20억원이며 사업내용은 노후시설물 개보수, 열린 관광지 시설 보완, 콘텐츠개발 등 입니다. 올해 전라남도 및 전문가 컨설팅 실시 후 실시설계를 추진하였습니다. 11월까지 도 관광과와 사업계획안을 협의하고 계약심사를 거쳐 사업을 추진하겠습니다.
다음은 190쪽, 홍남순 변호사 생가 복원사업입니다. 민주화 및 인권운동으로 평생을 활동하신 고 홍남순 변호사 생가를 복원하는 사업으로 사업비는 총 3억 6,600만원이며, 도곡면 효산리에 위치한 생가 터에 목조 초가 형태의 건축물과 마당, 담장 등을 정비할 계획입니다. 올해 4월에 착공 후 사업 진행 중이며 9월에 전라남도에서 특별조정교부금 1억원을 교부받아 추가로 사업을 실시할 예정입니다. 내년 1월까지 사업을 완료하여 고 홍남순 변호사의 희생정신을 기리고 5. 18정신을 되새기는 명소로 자리매김할 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 191쪽, 관광지 유지관리입니다. 우리 군이 관리하고 있는 주요 관광지인 도곡온천, 화순온천, 운주사, 세량지, 삿갓동산을 쾌적하고 체계적인 관리로 관광화순 이미지 향상에 기여코자 합니다. 올해 운주사, 화순온천, 도곡온천 관광지 인도 보수공사 등 기반시설 보수를 실시하였고, 관광지 풀베기 등 환경정비를 하였습니다. 앞으로도 관광지 기반시설보수와 환경정비를 실시하여 관광객들에게 쾌적한 환경을 제공하도록 하겠습니다.
다음은 192쪽, 2019 화순 국화향연 및 지역축제 개최입니다. 지난 10월 25일부터 11월 10일까지 17일간 열린 2019 화순국화향연은 전년대비 약 9만여명이 더 많은 총 61만명의 관광객이 축제장을 방문하였습니다. 또한 음식 및 농ㆍ특산물 등 직접 판매 수입도 7억 5천만원으로 전년 대비 2억 6천만원이 증가하는 등 우리나라의 대표 꽃 축제로 발돋움한 성공적인 축제였다는 평가를 받고 있습니다. 이러한 성과는 교통 혼잡 등 많은 불편함을 감수하면서 함께 참여하고 성원해 주신 화순 군민 여러분들의 덕분입니다. 이 자리를 빌러 군민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 성공적인 축제를 위해 물심양면으로 도와주신 강순팔 의장님을 비롯한 모든 의원님들께도 감사드립니다. 앞으로 축제평가 용역 결과를 통해 문제점과 미흡한 부분들을 돌아보고 내년에는 더 새롭고 알찬 축제가 되도록 준비하겠습니다.
다음은 193쪽, 식품 및 공중위생업소 안전관리입니다. 우리군 위생업소 현황은 일반음식점 등 1,695개소와 공중위생업소 282개소를 관리하고 있으며, 음식점 위생등급 지정업소는 4개소입니다. 추진사항으로는 식품위생업소 등 1,314개의 업소에 대해 지도점검과 식중독 예방을 위한 홍보 및 교육을 실시했으며, 국화향연의 성공적인 개최를 위하여 일반음식점 352개소에 대한 사전 위생 점검을 하였습니다. 또한 음식점 위생등급제 사전 컨설팅을 12개소에 실시하고 이ㆍ미용업 173개소에 대하여 서비스 평가도 실시하였습니다. 향후계획으로는 공중위생업소 서비스평가 결과 최우수업소에 대하여 표지판을 제작 배부하고 음식점 위생등급제에 대한 지속적인 홍보로 많은 업소가 지원될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
마지막으로 194쪽, 어린이 식생활 안전?영양관리 강화입니다. 관내 초ㆍ중ㆍ고등학교 등 31개소에 대해 식품안전보호구역을 지정하고 전담관리요원 12명이 활동 중이며, 어린이 영양관리를 위해 화순군 어린이 급식관리지원센터를 운영하고 있습니다. 추진사항으로는 어린이 기호식품 조리ㆍ판매업소 42개소에 대한 위생 점검을 8회 실시하고, 화순 어린이급식관리지원센터에서는 식단개발 제공 및 영양관리 프로그램 개발 등 맞춤형 어린이 영양관리를 위해 적극적인 활동을 펼치고 있습니다. 앞으로 어린이 기호식품 조리ㆍ판매업소에 대한 지속적인 위생점검과 어린이 식품안전보호구역 표지판 설치 등 안전하고 위생적인 식품 판매 환경조성에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 관광진흥과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
(강순팔 의장, 정명조 부의장과 사회 교대)
○ 부의장 정명조
정명조 부의장입니다.
강순팔 의장님께서 관내 행사 참석으로 제가 의장을 대신하여 회의를 진행하도록 하겠습니다.
적극 협조하여 주시기 바랍니다.
관광진흥과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(윤영민 의원 거수)
윤영민 의원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 윤영민
과장님 먼저 두어 가지 정도 여쭤보겠습니다. 세계거석테마파크조성사업이 20105년에 시작했죠?
○ 관광진흥과장 박용희
네. 그렇습니다.
○ 의원 윤영민
그리고 고인돌 오토캠핑장 토지매입이 2014년도에 됐어요, 그랬죠?
○ 관광진흥과장 박용희
네.
○ 의원 윤영민
그런데 사업기간은 여기 적어놓으신 것은 2108년이라고 되어 있거든요? 일단은 괴리가 왜 이렇게 납니까?
○ 관광진흥과장 박용희
고인돌공원 조성기본계획이 있습니다. 그 기본계획부터 실시하는 기간이...
○ 의원 윤영민
토지매입은 그래서 기본계획에 의해서 세웠다는 말씀이시죠?
○ 관광진흥과장 박용희
네. 그렇습니다.
○ 의원 윤영민
그러면 세계테마파크도 5년 이상 걸렸어요. 한 6년 걸린 거 같은데, 이렇게 오래 걸린 이유가 뭡니까?
○ 관광진흥과장 박용희
사업비가 연차적으로 오는 게 먼저였고요, 두 번째는 고인돌관리공원 계획이 아마 2013년도에 수립된 걸로 알고 있습니다. 그 때 공원 밖과 공원 안을 기준으로 했고요. 거기에 맞는 시설을 공모를 하고 하다보니까 시간이 좀 많이 길어진 것 같습니다.
○ 의원 윤영민
저희가 지금 고인돌공원, 고인돌을 중심으로 한 그 공간에 도곡에 있는 공간에 여러 가지 사업들을 지금 계획하고 계시고 진행하고 계세요. 거기 선사문화체험관도 관광과에서 관리합니까?
○ 관광진흥과장 박용희
문화예술과에서 합니다.
○ 의원 윤영민
문화예술과에서 하죠. 그런데 과들도 혼재 돼있고 예를 들어서 농업정책과에서도 하고 계신 것 같고, 관광과에서도 하고 계신 것 같고 이러다 보니까 사실 선사문화체험장 같은 경우는 지금 개장해서 또 사실은 관광인프라가 형성 되어서 있다고 보기 어려울 정도로 돼있는 상태에요. 그런데도 불구하고 또 세계거석테마파크조성사업을 진행하고 계셔요. 혹시 다른 과하고 다른 시설들하고 연계하실 생각은 해보셨습니까? 관광자원으로,
○ 관광진흥과장 박용희
네, 저희가 2018년도 관광과장을 하면서 고인돌공원 연계벨트사업으로 해서 지금 현재 고인돌공원과 거석테마파크, 고인돌오토캠핑장 그 다음에 산림과에서 조성하는 고인돌정원 이렇게 이 유원지하고, 화순 도곡온천 이런 부분들까지 연계하는 부분에 대해서 지금 준비 중에 있습니다.
○ 의원 윤영민
제가 왜 이걸 과장님한테 여쭤보냐면 과가 분리되기 전에는 과장님이 한꺼번에 하셨었어요, 그랬죠? 저는 지금 과장님이 말씀하신대로 연계해서 뭔가를 계획하고 계신다고 하는데 정말 언제 가시적인 모습을 보여 주실 지에 대한 의문을 갖고 있습니다. 언제 가시적으로 관광객이 늘어나고 그 공간이 지금 우리가 투자대비해서 뭔가 실효가 있을 시기가 언제 입니까? 대체,
○ 관광진흥과장 박용희
내년에 저희가 2020년 3월을 기준으로 해서 오토캠핑장과 세계거석테마파크를 준공을 할 예정입니다. 그렇게 된다면 저희가 하고 있는 버스투어라든지 다른 관광 마케팅 사업과 연계할 예정입니다.
○ 의원 윤영민
그런데 제가 관광과 교수님과 만나서 그 공간에서 회의를 좀 해봤어요. 그랬더니 그 교수님이 뭐라고 말씀 하시냐면, 일정공간에 두 시간 이상 체류를 하게 하려면 쉼터가 필요하답니다. 그리고 3시간 이상 체류하게 하려면 간식을 먹고 쉴 수 있는 공간이 필요하답니다. 그리고 4시간 이상 되려면 식사를 할 수 있는 공간이 필요하답니다. 그리고 6시간 이상 체류하게 하려면 숙박시설이 필요하답니다. 자, 그 인근에 이렇게 방금 제가 말했던 쉼터라든지 간식이라든지 식사를 할 수 있는 그런 공간들이 이 바운더리 안에 산재해서 있습니까? 그런 계획은 있습니까?
○ 관광진흥과장 박용희
지금 윤영민 위원장님이 말씀하시는 그 부분 내에는 없지만, 지금 현재 크게 저희는 도곡 온천관광지까지 한 구역으로 보고 있습니다. 그래서…
○ 의원 윤영민
그게 문제인 것 같아요. 그러니까 그렇게 넓게 생각하고 하시니까 거기에 가서 실질적으로 사람들이 머물 수 있는 공간이 못되니까 관광객들이 많이 안 온다. 이런 지적들이 있거든요? 집적화 하시려고 하면 시설을 만들어서 50억, 100억 이렇게 해서 만들어서 하는 것도 중요하지만 거기에 사람들이 스테이 할 수 있는 편의 시설들이 더 많이 보충이 돼야 되고 그 공간에 민간자본들이 들어와서 상인행위를 할 수 있는 공간이 있어야 된다는 거예요. 그런 것들에 대한 배제가 돼있기 때문에 실질적으로 여기가 관광지로 활성화 하는데 상당히 어려움을 겪고 있다. 이런 의견을 제가 말씀드리는 거거든요? 그래서 과장님께서 그런 부분에서 참고 하셔서 그 공간들이 연계사업을 여러 가지를 합니다. 그런데 꼭 여기 과장님께서 주가 돼서 하실 수는 없을 것 같아요. 여기가 본회의장이라 말씀을 꺼냈습니다. 부군수님도 계시고, 그러기 때문에 여러 과가 연계해서 쉼터나 이런 공간들, 휴게공간들이 더 많이 확충되지 않으면 절대 거기가 사랑받는 관광지가 될 수 없을 거라고 저는 생각합니다. 그래서 전 과가 그런 것에 대한 고민을 같이 해주셨으면 좋겠다는 부탁을 드립니다.
○ 관광진흥과장 박용희
네. 그렇게 하겠습니다.
○ 의원 윤영민
두 번째 방금도 말씀하셨지만 저희 국화향연 정말 축하드리고 정말 군수님을 비롯해서 많은 분들의 노고에 저도 깊은 감사를 드립니다. 그리고 올해는 보니까 정말 우리가 국화축제가 점점 성숙해지고 있구나, 그리고 뭔가 한 단계 업그레이드 된 축제가 돼가고 있구나 하는 인식을 받아서 상당히 저도 자부심을 가졌고 화순군민으로서, 뿌듯함을 느끼기도 했습니다. 그럼에도 불구하고 조그맣게 하나 더 건의를 드린다면 저희들이 아직도 국화축제 내에 방금 과장님도 말씀해주셨지만 여러 화순군민들이 불편한 교통상황과 여러 가지 주차문제들을 감수해가면서 국화축제를 응원하고 계십니다. 그런데 결론은 광덕지구나 또 그 외에 있는 지구에 상권을 가지고 계시는 분들은 상권 쏠림현상 그래서 모든 것이 국화축제기간에는 국화축제장 인근으로 이렇게 쏠리기 때문에 너무 우리들과 반대로 역차별 당하는 것이 아니냐? 이런 얘기 들어보셨죠?
○ 관광진흥과장 박용희
네. 그렇습니다.
○ 의원 윤영민
그래서 이런 말들이 수년간 나오고 반복되고 있음에도 불구하고 저희 군에서는 그것에 대해서 깊이 헤아리지 못한 것 같습니다. 그래서 제가 하나 건의를 하고 싶은 것이 동기간에 국화축제기간에 광주 충장축제가 거리축제를 하잖습니까? 길거리축제를 하거든요. 도심 속 축제를 하잖습니까? 그 정도는 안 되겠지만 자생적으로 그 공간에 거기에 상권을 이룬 사람들이 적은 축제라도 할 수 있는 그런 연계사업이 있었으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 저희가 60만이 옵니다. 실질적으로 60만이 와서 그 공간에서 머물다가 그 공간에 가려고 하니까 너무 비좁기도 하고 어쩔 때는 굉장히 불편함을 호소하는 관광객도 계시잖습니까? 그래서 그런 분들을 광덕지구를 좀 더 볼거리를 만들어서 유입을 시키고 분산을 시켜서 반대로 경제효과도 있었으면 좋겠다는 생각을 하는데 그런 생각은 해보신적 없으십니까? 혹시,
○ 관광진흥과장 박용희
전 회기에서도 말씀하셔서 저희가 광덕지구에 이번에 두 개의 프로그램을 학생들 위주로 하고, 민속공연 위주로 해서 이틀간을 했습니다. 사실 남산공원 내에서만 축제 행사를 진행하기도 버겁고요. 이제 그 부분에 대해서는 저희 축제팀이나 다른 실과와 협의를 해서 좋은 방향으로 나갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
○ 의원 윤영민
광덕지구 봉령빌딩 광장에 그런 프로그램을 해주심으로써 분산효과가 분명히 있는 것을 확인했어요. 그런다면 제가 말씀드리는 것은 거대한 축제를 하라는 게 아니라 거기에 있는 상인연합회나 이런 분들이 자생적으로 할 수 있는 소규모축제를 좀 유치를 시켜 주면 어쩌겠냐? 이런 의견입니다. 거대하게 크게 축제를 확대해라 그런 뜻은 아니니까 너무 확대해서 생각하지 마시고, 조그만 부분에서 시작해볼 수 있는 그런 방법들을 사후에 연구하실 수 있도록 검토해주시면 고맙겠습니다.
○ 관광진흥과장 박용희
네. 그러겠습니다.
○ 의원 윤영민
그리고 한 가지 더 관계 공무원들 고생하시는데 축제기간에는 좌우지간 공무원 분들은 될 수 있으면, 광덕지구나 이런 데서 많이 이용해주셨으면 고맙겠다는 부탁도 드립니다. 이상입니다.
○ 부의장 정명조
윤영민 의원! 수고하셨습니다.
더 질의하실 의원 계십니까?
<“없습니다.”하는 의원 있음>
안 계신 것 같습니다. 관광진흥과장! 수고하셨습니다.
맨위로- 문화예술과
○ 부의장 정명조
다음은 문화예술과장! 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
○ 문화예술과장 정석기
문화예술과장 정석기입니다. 2019년도 문화예술과 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2109년 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 197쪽 일반현황으로 직급별 정ㆍ현원과 간부명단 및 팀별 분장 사무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 198쪽 위원회 현황 및 지정 문화재, 향토문화현황도 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
다음은 20109년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다.
201쪽, 지역문화예술 진흥 활동지원입니다. 주민욕구에 맞는 다양한 문화예술행사 지원으로 군민 문화향유 기회를 제공하고자 합니다. 추진실적으로는 문화원, 예술활동 등에 1억 5,400만원을 지원하였고, 생활문화센터 위탁운영 및 월념정 문화행사 등 28개의 지역문화 예술활동 사업에 7억 6,500만원을 지원하였으며, 향교 석전대제, 달집태우기 행사 등 지역문화 유산계승을 위하여 17개 사업에 4억 8,400만원을 지원하였습니다. 앞으로도 지역민의 문화와 예술 활동에 대한 적극적인 지원으로 군민 문화욕구를 충족하는데 최선을 다하겠습니다.
다음은 202쪽, 세계문화유산 보존 관리 사업입니다. 세계문화유산인 고인돌 유적지 정비 및 보존을 위해 2016년부터 현재까지 기반시설확충, 탐방로 정비 등을 추진하고 있습니다. 2018년에는 선사체험장을 개장하였으며 탐방로 황토포장을 총 연장 4.8㎞ 중 2018년에 1.4㎞, 2019년에 0.6㎞를 완료하였습니다. 그리고 잔여구간 2.6㎞ 구간에 대하여는 2020년에 마무리하도록 하겠습니다. 2019년 3월에는 동아시아 고인돌 연구센터 기본계획용역을 완료하였으며, 고인돌 유적지 관리사업으로 고인돌 선사체험장 교육동 내부조성 사업과 조형물 제작설치 사업은 11월 중 착수할 예정이며, 세계유산 활용홍보사업으로 선사문화체험장운영, 홍보 동영상 및 책자 제작 등을 추진하여 세계문화유산의 효율적인 보존관리와 아울러 역사관광자원으로 활용하겠습니다.
다음은 203쪽, 지정 문화재 및 향토문화유산 보존정비 사업추진입니다. 우리군 문화재 현황은 지정 문화재 80점, 향토 문화유산 58점이며, 문화재 보존정비를 위해 39개소 사업에 대해 46억 8,400만원을 투입하여 사업을 추진 중에 있습니다. 지정별로는 국가지정문화재 17개 사업에 14억 7,000만원을 투입하여 사업을 추진 중에 있으며, 그 중 유마사, 해련탑 석축정비 및 화순 운주사지 탐방로 정비 등 11개 사업을 완료하였습니다. 도 지정 문화재는 7개 사업에 5억 2,500만원을 투입하였으며, 그 중 한산사지, 삼층석탑 보존처리 등 2개 사업을 완료하였습니다. 그리고 향토문화유산 15개 사업에 26억 8,900만원을 투입하였으며, 그 중 포충사 서재건립 및 주변정비사업, 한후정 주변정비 등 11개 사업을 완료하였습니다. 추진 중인 사업에 대하여는 연내 사업이 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 204쪽 문화예술시설 운영입니다. 지역특색에 맞는 주민 친화형 문화예술시설을 운영코자 합니다. 추진실적으로는 석봉미술관은 기획전시회 처음 봄전 및 사유공간전 등 총 4일을 개최하였으며, 10월 22일부터 12월 31일까지 국향을 품다전이 전시되고 있습니다. 천불천탑사진문화관에서는 소장품전인 운주사전, 김형만 초대전 등 총 4회의 기획전시를 개최하였고, 10월부터 화순 이야기 고인돌전과 청소년 사진교실전 등이 전시되고 있습니다. 화순시네마는 2019년 10월말 누적 관람객 14만 7,500명으로 관람객 증가세가 계속되어 지역민의 문화사랑방 역할을 톡톡히 하고 있습니다. 정율성 전시관은 전시관 신축 및 주차장 설치공사를 완료하여 2019년 6월부터 개관 운영 중에 있습니다. 앞으로도 문화가 있는 날 운영 등으로 대도시와의 문화격차 해소와 문화예술 향후기회를 제공하는 등 주민욕구에 맞춰 운영될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 205쪽입니다. 성자 이세종ㆍ이현필 목사 기념사업 지원입니다. 우리군 도암면 출신으로 세계적인 영성가로서 평가를 받고 있는 성자 이세종ㆍ이현필 목사의 활동지역과 인근의 문화유적지를 연계한 영성순례코스를 개발하여 관광객을 유치코자하는 사업입니다. 추진실적으로는 이세종 생가 정비를 2018년 때 완료하였고, 올해는 등광교회 및 이공기도터 주차장을 정비하고 안내판, 간이화장실 설치를 위하여 2회 추경에 시설비를 민간자본사업으로 목 변경 추진하였으나 사업비 전액이 삭감되었습니다. 향후 계획으로는 2020년 본예산에 사업비를 편성하여 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 하겠으며 유적지와 인근 자원을 연계한 영성순례길 조성도 함께 추진하겠습니다.
마지막으로 206쪽, 화순열린도서관 운영입니다. 열린도서관에서는 독서문화 활성화를 위한 분기별 문화프로그램 및 군민 무료영화 상영, 독서의 날 행사, 작가와의 만남 등 다양한 행사를 운영하고 있습니다. 또한 소외지역 군민을 위해 작은 도서관에 독서의 달 행사 운영비 및 도서 등을 지원하고 있으며 보다 나은 작은 도서관운영을 위해 운영자 및 자원봉사자들에게 교육을 해드리고 있습니다. 앞으로도 도서 확충 및 다양한 프로그램 운영 등을 통해 화순열린도서관을 이용하는 군민들에게 수준 높은 지식 제공 및 편안한 문화생활 공간이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 부의장 정명조
문화예술과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(윤영민 의원 거수)
윤영민 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 윤영민
과장님, 수고하셨습니다. 저는 질의라기보다는 몇 가지 같이 한 번 이야기 해보고 싶은 게 있어서 말씀드리는 겁니다. 우리 천불천탑사진관 운영하고 계시죠?
○ 문화예술과장 정석기
네.
○ 의원 윤영민
천불천탑사진관에서는 다양한 기획전도 하고 계시고, 나름대로 사진이 기록문화이기 때문에 기록으로 뭔가를 남기고 있는 도록작업이나 이런 것도 하고 계신 걸로 알고 있습니다. 그렇죠?
○ 문화예술과장 정석기
네.
○ 의원 윤영민
그런데 제가 건의하고 싶은 것은 여기 도시과장도 계신데요, 저희 화순이 일단은 100년 넘게 광산을 중심으로 해서 경제활동을 했던 공간입니다. 이제 광산이 역사적인 뒤안길로 머지않아 몇 년 있으면 넘어갈 것 같습니다. 그래서 사실은 광산이라는 것이 우리 화순에 생산기반이었고 또 지금까지 삶의 터전이었던 것은 누구도 부인하지 못할 일일 겁니다. 그런데 우리가 광업소에 대한 역사, 지금 광업소가 만일 내일이라도 당장 없어진다면 지금까지 광업소가 어떤 모습이었는지 이런 것들을 과연 우리가 어떻게 기억할 수 있을까 하는 걱정을 한 번 해보았습니다. 그래서 저희가 이것을 아카이브로, 기록으로 남겨서 기록관에 보존을 해야 되지 않겠냐 하는 생각을 해보거든요. 어느 공간에서라도, 그래서 지금 광산이 완전히 폐광되기 전에 동면, 한천, 이양 여기 있었던 광업소 옛 자취나 또 옛 기억들을 우리가 역사자료로 모아야 될 때가 아닌가 싶은 생각을 해봐요. 그런 부분에 대해서 과장님은 의견에 동의하신가 싶습니다.
○ 문화예술과장 정석기
좋은 생각이십니다. 저희가 그렇지 않아도 그 사진이 기록, 옛날 사진이 남아있기도 하지만 아까 말씀드린 대로 자취가 없어진 것도 사실상 오래되고 있습니다. 그러니까 저희가 사진문화관 관장님과 큐레이터 같이 상의해서 그것의 계획을 한 번 잡아보도록 하겠습니다.
○ 의원 윤영민
이런 것들은 상당히 중장기적 계획을 가지고 학술 용역으로 다가가지 않을까 하는 생각이 들거든요. 이 자료를 다 모으고 또 민간이 가지고 있는 민간자료들을 수집해서 옛날에 화순군에서 한 번 그런 적이 있었죠? 옛날 광업소 사진들을 모아서 발췌해서 그런 것들을 활용해서 사람을 찾는 사진 속에 주인공을 찾는 이벤트도 했던 것이 기억이 납니다. 그래서 동면 면장님실에 올라가다보면 그 때 선탄하는 아주머니 사진이 있거든요? 그런 것들을 제가 감명 깊게 보고 있는데 일단은 저희들이 잊혀지지 않으려면 기록이 되어야 된다고 생각합니다. 우리는 다행히도 구충곤 군수님이 선제적으로 기록관이라는 군단위에서는 갖기 어려운 아카이브 시설을 가지고 있습니다. 그래서 저희가 기록을 하는 그런 것들이 사실 절실하기 때문에 또 기록만 하는 게 아니라 결론은 그걸 가지고 사진문화전시관에서 마지막에 전시도 하고 또, 기록을 함으로써 광산에 대한 여러 가지 생각을 다시 군민들이 한 번 해 볼 수 있는 그런 기회가 될 수 있으면 좋겠어서 건의 드립니다.
○ 문화예술과장 정석기
네. 좋은 생각입니다. 참고 하겠습니다.
○ 의원 윤영민
이상입니다.
○ 부의장 정명조
윤영민 의원님! 수고하셨습니다.
(하성동 의원 거수)
하성동 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 하성동
과장님, 고생이 많으십니다. 간략하게 한 두 가지만 말씀드리려고 합니다. 윤영민 위원장께서 관광진흥과 관련해서 질의를 해주셨는데요, 지금 보면 세계거석테마파크 조성사업에 관광진흥과에서 거석조형물 7종 제작설치 완료했다고 했거든요. 방금 우리 과장님 또 고인돌 선사체험장 조형물 제작, 이것은 각 과별로 업무를 이렇게 따로 분장을 해서 사업을 하고 계시지 않습니까? 이렇게 따로 한 이유가 있습니까?
○ 문화예술과장 정석기
전에 한 번 제가 아마 말씀드렸던 기억이 나는데요, 관광과에서 문화예술과하고 관광진흥과로 나눠지면서 그 이전에 문화재계가 생기면서 문화재 지정 구역 내에는 문화재계에서 하고, 그 외에는 관광개발계에서 그렇게 업무가 분장이 됐고요. 그래서 과가 나눠지니까 관광개발계하고 관광진흥과로 가게 되고 문화예술과는 문화재계가 있어서 그렇게 사업이 너무 방대하다 보니까 사업이 나눠진 걸로 알고 있습니다. 하지만 어차피 준공이 되면 그걸 같이 어느 과가 됐든 그것은 한 과에서 그것을 운영해야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 개인적인 생각입니다.
○ 의원 하성동
업무분장에 관련된 효율성을 재고해주시길 당부 드리겠고요. 지금 성자 이세종ㆍ이현필 목사 기념사업 지원, 여기 보면 이공기도터 정비라든가 여기 있는 영성 순례길조성이 있어요. 1단계 이세종 생가, 등광교회, 이공기도터, 개천사 또 2단계에 도장교회, 운주사, 이현필 생가 등 조성을 하신다고 하셨는데, 개인적인 생각입니다만 우리가 종교적인 이타성이 굉장히 강합니다. 기독교를 종교로 갖는 있는 사람들은 불교에 대한 부분들을 배타하려는 그런 성향이 있고, 불교 또한 기독교에 관계된 부분들이 마찬가지로 상존해 있다고 봅니다. 그런데 여기 보면 기독교적인 부분에 관련된 이공기도터 정비라든가 기독교적인 것을 하면서 영성 순례길에는 교회 또 그러니까 기독교적인 곳에서 불교적인 걸로 개천사, 도장교회에서 운주사, 이현필 생가 이런 식으로, 이렇게 혼재가 돼있으면 과연 애시 당초에 계획했었던 그런 관광객 유치라든가 또 기독교 쪽에 종교를 갖고 있는 사람들의 순례길에 이게 과연 도움이 될까 하는 그런 의구심이 드는데 어떻게 생각하십니까?
○ 문화예술과장 정석기
지금 물론 하성동 위원장님의 의견도 저는 동의합니다. 하지만 저희가 일반적으로 문화재가 불교에 많이 치우쳐 있습니다. 그러니 기독교 쪽에서 소외감을 느낀 건 사실이에요. 그런데 이것은 지금 성자 이세종이나 이현필 목사는, 우리 이세종 선생님으로 말할 것 같으면 머슴으로 해서 성경공부를 해서 거부가, 부자가 돼서 못사는 사람들을 위해서 살다가 돌아가신 우리 고장이 낳은 아주 훌륭한 분입니다. 물론 종교적인 것도 있지만 이분에 대한 기념사업으로 생각하고 또 거기에 맞춰서 아까 말한 영성 순례길이라든지 생가터, 이공기도터 정비를 하고 종교적 이념이 그런 경우에는 상당히 그것은 제가 어떻게 여기서 말하기 곤란하고 어차피 그것은 상당히 강하거든요, 아까 말씀드린 대로 기독교는 불교에 좀 그렇고 또 불교 쪽에서는 기독교에 상당히 강한데 그런 것이 문제가 없도록 사업을 추진하겠습니다.
○ 의원 하성동
그러니까 일반적으로 과장님 말씀 속에도 그런 부분들이 내재가 돼있습니다만 성지순례하면 우리 불교 쪽에서는 사찰 중심으로 해서 코스를 그렇게 잡는 것이고, 기독교 성지순례하면 터키라든가 각 사도의 발자취라든가 이런 것을 중점적으로 하는데, 소위 말하면 기독교적인 것을 이렇게 이세종이라든지 이현필 목사님의 기념사업을 하면서 종교적인 부분들이 혼재돼 있어서 우려스러운 말씀을 드리는 겁니다.
○ 문화예술과장 정석기
네. 잘 알겠습니다.
○ 의원 하성동
그래서 세부적인 계획을 세우실 때는 그런 것을 참고 하시고 많은 분들의 다양한 의견들을 들어서 축약해서 어떤 것이 좀 더 효율적인가를 재고해주시길 당부 드리겠습니다.
○ 문화예술과장 정석기
네. 그렇게 하겠습니다.
○ 의원 하성동
이상입니다.
○ 부의장 정명조
하성동 위원님! 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.”하는 위원 있음>
안 계신 것 같습니다.
정석기 문화예술과장님! 마지막 업무보고시죠?
○ 문화예술과장 정석기
네?
○ 부의장 정명조
마지막 업무보고,
○ 문화예술과장 정석기
네, 그렇습니다.
○ 부의장 정명조
수고 많으셨습니다.
○ 문화예술과장 정석기
네. 감사합니다.
○ 부의장 정명조
다음은 스포츠산업과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
<10분간 정회 요구>
원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(10시 42분 정회)
(10시 53분 속개)
스포츠산업과
○ 부의장 정명조
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 스포츠산업과장! 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 김성식
스포츠산업과장 김성식입니다. 스포츠산업과 소관 2019년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 2019년 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 209쪽과 210쪽 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
이어서 2019년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
먼저 213쪽 스포츠강좌 이용권사업입니다. 저소득층 유ㆍ청소년의 스포츠 활동 참여 기회 확대로 체력 향상과 건강증진을 위해 1억 900만원의 사업비로 만5세에서 18세 이하 저소득층 자녀들에게 월 8만원의 스포츠시설 수강료를 지원하는 사업으로 지금 까지 1,028명에 8,200만원을 지원하였으며, 12월까지 337명에 2,700만원을 지원하여 저소득층 학부모의 경제적 부담을 해소시키고 청소년들이 자립할 수 있는 동기를 부여할 수 있도록 수강료 지원에 최선을 다하겠습니다.
다음은 214쪽 화순군청 배드민턴부 운영입니다. 전문체육 선수 육성을 위하여 감독ㆍ코치와 선수 8명 등 총 10명의 직장 배드민턴부를 운영하고 있습니다. 추진실적으로는 지난 4월 2019년 오사카챌린지 국제 배드민턴 대회에서 우리군 소속 정나은 선수가 혼합복식 1위, 제58회 전라남도 체육대회 단체전 1위 등 좋은 성적을 거뒀습니다. 앞으로도 국내외 대회출전 우수한 성적을 거양하여 군민의 자긍심 고취와 우리 군을 널리 알리는 홍보대사 역할을 할 수 있도록 배드민턴부 운영에 만전을 기하겠습니다.
다음은 215쪽 도 대회, 전국 대회 개최 및 전지훈련 유치입니다. 2019년 6억 3,700만원의 사업비로 전국단위 10개 대회와 도 단위 10개 대회를 계획하여 12개의 전국 및 도 단위 대회를 개최하였고, 4억 5,200만원의 소요예산 대비 37억 4,500만원의 경제적 파급효과를 거두었으며, 배드민턴, 야구, 복싱 등 3종목 54개팀에 전지훈련을 유치하여 9,000만원의 소요예산대비 8억 5,100만원의 경제적 파급효과를 거뒀습니다. 향후계획으로는 전국단위 4개 대회, 도 단위 4개 대회 추진과 배드민턴, 축구, 야구, 복싱 등 전지훈련을 유치하여 우리군 이미지 향상과 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다.
다음은 216쪽 건강하고, 활력 있는 전문 생활체육 육성입니다. 10개의 전국 및 도 단위 대회에 참가하여 좋은 성적으로 우리군의 위상을 높이는데 기여하였으며, 특히 금년 보성군에서 개최한 제58회 전라남도 체육대회에서는 종합 7위의 우수한 성적을 거양하였습니다. 또한 생활체육의 활성화를 위해 제2회 화순군수배 배구대회 등 4개의 자치대회를 개최하여 동호인간 화합과 스포츠 저변 확대 및 활성화에 기여하겠습니다.
다음은 217쪽 군민 1인 1종목 운동 갖기입니다. 군민 1인 1종목 운동 갖기 전개로 활기찬 지역분위기 조성과 군민건강 증진을 도모하기 위해 12명의 생활체육지도자가 경로당, 복지회관 등 71개소를 방문하여 배드민턴, 게이트볼, 우리 춤 등 16개 종목에 다양한 프로그램을 지도ㆍ운영하고 있습니다. 건강한 여가활동과 군민의 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다.
이어서 218쪽 복싱체육관 건립사업입니다. 본 사업은 하니움 공설운동장 내에 연면적 990㎡규모의 체육관에 링 2개와 관람석, 기타편의시설을 건립하는 사업으로 금년 8월에 착공하여 공사 진행 중에 있으며 현재 공정률은 15%입니다. 2020년 6월에 차질 없이 준공할 수 있도록 지도ㆍ감독을 철저히 하겠습니다. 본 사업이 완공되면 복싱전문체육관으로서 엘리트 체육기반을 조성하고, 복싱동호인들의 훈련장소 제공 및 전지훈련 유치와 각종 대회를 개최하여 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다.
다음은 219쪽 다목적구장 조성사업입니다. 본 사업은 화순읍 강정리 나드리복지관 옆 부지에 길이 105m, 폭 75m 규모의 다목적구장으로 그라운드 골프장 2면, 게이트볼장 3면을 조성하여 금년 6월에 준공, 개장 하였습니다. 그라운드골프와 게이트볼 회원의 지속적인 증가에 따라 체육기반시설을 확충하여 생활체육의 활성화와 군민 건강증진에 기여하겠으며, 각종 대회 유치와 동호인 및 선수들의 훈련장소 제공 등 다목적구장으로 활용함은 물론 어르신들의 건전한 여가생활에 도움이 되도록 최선을 노력을 다하겠습니다.
다음은 220쪽 이용대체육관 장애인 편의시설 설치사업입니다. 본 사업은 이용대체육관에 장애인 보행로 및 편의시설을 설치하는 사업으로 국비 9,800만원과 군비 4,200만원 총 1억 4,000만원의 사업비를 투입하여 금년 7월에 착공하여 9월에 준공하였습니다. 장애인의 체육활동 참여여건을 개선하여 안전하고 쾌적한 체육시설 환경조성에 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 221쪽 체육문화시설 유지관리입니다. 안전하고 편리한 체육문화시설 유지 관리로 이용객 편의제공과 스포츠메카로서의 화순 이미지를 제고하고 있습니다. 추진사항으로는 하니움 및 주변 체육시설, LED 교체공사 등 146건의 10억 2,200만원과 이용대체육관 외부청소 용역 등 56건에 1억 1,900만원의 사업을 추진하였습니다. 향후 계획으로는 하니움 에스컬레이터 설치사업 설계용역과 실내 체육관 샌딩 및 라인도색 공사 등 4건에 4억 9,500만원을 투입하여 체육시설물 유지관리에 철저를 기하겠습니다.
다음은 222쪽 생활체육시설 유지관리입니다. 군민의 여가 생활과 각종 체육행사에 제공되는 공설운동장 등 21개소에 공공체육시설물을 안전하고 쾌적하게 제공하기 위하여 공설운동장 유지보수 등 84건에 6억 9,900만원을 투입하여 공설운동장 유지관리 사업을 하였으며, 생활체육시설 개보수공사 등 28건에 5억 4,500만원의 사업비를 투입하여 생활체육시설 환경개선 및 유지관리 사업을 추진하였습니다. 향후 계획으로는 동복면, 도암면 게이트볼장 조성사업과 소규모 생활체육시설 설치 등 3건에 8억 2,000만원의 사업비를 투입하여 생활체육시설확충 및 체육시설물의 철저한 유지관리로 시설물 이용자에게 불편함이 없도록 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
끝으로 군민종합문화센터 운영입니다. 문화센터 수영장은 단계별, 맞춤형 프로그램 운영을 통해 군민건강증진과 삶의 질 향상에 기여하고 있습니다. 문화센터 CCTV 신설 및 교체와 태풍 타파 피해에 따른 천정 복구 등 문화센터 환경개선 및 시설물 유지관리를 위해 2억 3,500만원을 집행하였습니다. 향후 계획으로는 수영장 노후시설개보수사업에 따른 실시설계 용역추진 중에 있으므로 2020년 3월에 착공, 10월에 준공하여 군민종합문화센터를 이용하는 군민들이 안전하고 쾌적하게 문화생활을 즐길 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 스포츠산업과 소관 2019년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 부의장 정명조
스포츠산업과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(조세현 의원 거수)
네. 조세현 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 조세현
네, 과장님! 고생하셨습니다. 먼저 제가 상반기 주요 업무보고 때 도민체전에 만전을 기해달라는 주문을 했었는데, 올해는 22개 시?군 중에 7위라는 쾌거를 이루어서 고생하셨고, 감사하다는 말씀 드리면서 간단히 질문하겠습니다.
이양면 금능리 분교에 우리 화순군과 도 교육청에서 화순야구장 건립을 추진하고 있습니다. 저도 그쪽에 추진 위원으로 참여하고 있는데, 지금 설계시 조금 문제가 있어서 진행이 어떻게 되고 있는지, 향후 방향에 대해서 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 김성식
화순 야구장은 이양 초등학교 금능 분교에 지금 준비 중에 있습니다. 잠깐 개요를 말씀드리면, 2018년도 3월에 전라남도 교육청하고 화순군하고 MOU체결을 했습니다. 그러면서 화순야구장 추진위원회가 구성이 돼가지고, 지금 여기 계시는 윤영민 운영위원장님께서 추진 위원장님을 맡고 계시면서 14분이 위원으로 지금 활동하고 계십니다. 거기에는 화순 초?중?고 야구감독 하신 분들, 그 다음 학교 관계자, 그리고 체육회 관계자, 학부모까지 해서 포함되어 있습니다. 당초에는 학교 부지가 4,000평이고, 사유지를 1,100평에서 5,100평으로 해가지고 정말 우여곡절 끝에 올 8월에 도교육청에서 실시설계 용역을 발주를 했습니다. 해가지고 진행 중에 지난 달 10월에 실시설계 중간보고회를 했었습니다. 그 때 내용이 5,100평에 야구장을 안치다 보니 홈플레이트에서 센터 거리가 105m정도 밖에 안 나오게 설계가 되어가지고, 그 때 추진 위원님들이 성인 야구까지 하려면 센터 거기까지 115m가 나와야 한다. 그런 의견이 있어가지고 좀 옥신각신 했습니다. 그런데 그 부분이 우리 위원님들이 노력하셔가지고, 잘 된 것 같습니다. 그런데 제가 제일 처음에 말씀 드렸던 5,100평에서 1,300평 면적이 추가로 증이 됩니다. 왜 그러냐면 115m를 맞추려면 1,300평 사유지를 매입해가지고 6,400평 규모로 해서 지금 실시설계를 하고 있습니다. 문제는 사업비가 당초에 도교육청에서 잡았었는데 40억으로 잡았었는데, 확정되지는 않았습니다, 약 53억 정도, 그러나 우리가 MOU 체결할 때 1:1 공동투자 방식으로 했기 때문에 부담하면 될 것 같고요, 지금 설계 중에 있기 때문에 올해가 가기 전에 설계 중간 보고회를 다시 한 번 하고, 수정하고 해서 지금 계획상으로는 내년 3월에 착공을 해서 2021년 3월 중으로 해서 1년 정도해서 야구장이 완성 될 것으로 생각합니다.
○ 의원 조세현
과장님, 혹시 설계 중이시다니까 설계 전에 주민들이나 면 공청회를 통해 서 주민의 뜻이 꼭 반영될 수 있도록 꼭 주민설명회를 개최해주실 것을 부탁드립니다.
다음으로 화순체육회장 선거에 대해서 질문하겠습니다. 요즘 법이 바뀌어서 지방자치장에서 민간으로 체육회장이 이관되잖습니까? 여기에 대한 것들은 체육동호인들이랑은 잘 알고 있는데 아직 군민들한테는 많은 홍보나 이런 것들이 조금 부족한 것 같습니다. 그래서 앞으로 추진방향이 어떻게 되는가에 대해서 개략적인 큰 틀에서 말씀해주시기 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 김성식
민간체육회장 선거는 국민체육진흥법이 올 초에 개정이 됐습니다. 개정목적은 정치와 체육의 분리, 체육의 독립성이라든지, 자율성 확립을 위해서 올 초에 개정이 됐는데 저희 군에서는 추진하고 있는 것이 선거일을 일단 잡았습니다. 각 지자체마다 다 다른 데, 내년 1월 15일까지 전국지자체에 민간체육회장을 선출을 해야 됩니다. 그래서 내년 1월 16일 취임을 동시에 해야 되거든요, 저희들은 진행되고 있는 것이 12월 7일, 8일 후보자등록을 하고, 12월 17일 오후 1시부터 오후 5시까지 선거를 치룹니다. 선거인단은 저희 군은 5만에서 10만에 해당되기 때문에 선거인단이 100명에서 149명까지 선거인단을 구성하면 되겠습니다. 지금 그렇게 진행되고 있습니다.
○ 의원 조세현
아무튼 혹시라도 불만이 없도록 만전을 기해주시기 바랍니다. 이상입니다.
○ 부의장 정명조
조세현 의원님! 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
(류영길 의원 거수)
류영길 의원! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 류영길
한 가지만 여쭤보겠습니다.
지금 군민종합문화센터가 전에 총무위원회 소관 문화관광과에 있을 때는 상임위에서 제가 질문하면 됐었는데, 스포츠산업과로 가서 제가 이 자리에서 간단히 하나 여쭤보겠습니다. 지금 수영장에 관련해서 노후시설개보수사업 16억이 예산이 잡혔는데 16억 예산이 언제 적 예산입니까?
○ 스포츠산업과장 김성식
그 예산은 작년 말에 공모로 신청을 했었습니다. 공모사업으로 작년 말에 신청했는데, 올 초에 문체부에서 선정이 됐습니다. 그거하고 아까 말씀 드렸던 에스컬레이터 사업하고 공모에 선정이 돼가지고…
○ 의원 류영길
그러니까 여쭤보고 싶은 것은, 이제 용역이 발주됐습니까? 설계용역,
○ 스포츠산업과장 김성식
그 말씀을 드리려고요. 국비가 2회 추경 바로 전에 교부가 됐습니다. 그래서 2회 추경 예산에 성립 시키고 나서 용역발주를 했죠.
○ 의원 류영길
군 사업비만으로는 용역발주가 안 됩니까?
○ 스포츠산업과장 김성식
별도편성을 못하고 있었죠, 국비가 내려오지 않아서.
○ 의원 류영길
제가 말씀드리고 싶은 것은 뭐냐면 어차피 사업이 늦어졌잖습니까? 늦어졌는데, 사업기간을 보니까 2020년 3월부터 10월 사이에 사업을 하신다고 하셨는데 화순수영장회원수가 상당히 많아요. 군에서 좋은 시설을 만들어서 수영동호인들이 많이 이용해서 칭찬도 많이 받고 있는 상황입니다. 그런데 지금 수영장이 따뜻한 철, 그러니까 봄에서부터 가을초입까지는 이용객이 너무 많아요, 이용 회원 수들이 많아서 공사하기가 상당히 불편하실 거예요. 비수기 때 공사해야 되는데 지금 설계를 하면 제가 봤을 때는 성수기 때 공사를 하는 것은 맞지 않거든요? 그럼 내년 12월이나 겨울철에 공사를 해야 된다는 상황입니다.
○ 스포츠산업과장 김성식
의원님 말씀대로 조정이 들어갈 건데요, 공사기간을 7개월 보고 있습니다. 그런데 수영장에만 7개월 소요되는 것이 아니고, 노후기계설비가 주목적입니다. 수영장 내부 공사는 아마 1개월 내에 끝납니다.
○ 의원 류영길
그러면 수영장 휴가는 1개월 정도만 하면 됩니까?
○ 스포츠산업과장 김성식
네. 그렇죠. 기계시설이 굉장히 문제고, 그 부분이 가장 큰 핵심입니다.
○ 의원 류영길
그럼 지금 현재 수영장 레인이 6레인 정도 있죠? 레인을 더 확장하거나 그럴 계획은 없으신가요?
○ 스포츠산업과장 김성식
네, 그럴 계획은 없고, 또 그렇게 하기 곤란합니다.
○ 의원 류영길
지금 수영장에 새벽에 가서 수영을 해보면 이용회원수가 너무 많아서 사실 아침 운동이 되지 않는 상황입니다. 그 정도로 포화상태거든요.
○ 스포츠산업과장 김성식
네. 그렇습니다.
○ 의원 류영길
이런 부분들도 고려해서 수영장 시설을 늘릴 수 있는 방법을 한다든지, 아니면 지금 현재 다른 문화센터 수영장이 아니고 다른 외부의 민간시설도 있잖습니까? 그 시설을 이용해서 분산을 시켜서 수영회원들이 원활하게 운동할 수 있는 방법들을 한 번 찾아봐야 될 것 같습니다.
○ 스포츠산업과장 김성식
네. 좋으신 말씀입니다.
○ 의원 류영길
그리고 공사기간이 되도록이면 수영장시설이 비수기 기간에 잘 선정하셔서 공사를 하셨으면 하는 바람입니다.
○ 스포츠산업과장 김성식
네. 알겠습니다.
○ 의원 류영길
이상입니다.
○ 부의장 정명조
류영길 의원님! 수고하셨습니다.
더 질의하실 의원 계십니까?
<“없습니다.”하는 의원 있음>
스포츠산업과장! 수고하셨습니다.
맨위로- 환경과
○ 부의장 정명조
다음은 환경과장! 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
○ 환경과장 문형식
안녕하십니까? 환경과장 문형식입니다. 환경과 소관 2019년도 군정 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2018 행정사무감사 시정사항 처리결과, 2019 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 227쪽 일반현황입니다.
환경과 정원은 21명이며, 현원은 20명이며 5개 팀으로 운영하고 있습니다. 각 팀별 분장 사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 228쪽 위원회 및 환경관리시설 현황입니다. 환경과에서 관리하고 있는 주요 환경시설은 농촌폐기물종합처리시설과 공중화장실 178개소이며, 시설별 기본현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 229쪽 2018년 행정사무감사 시정사항 처리결과입니다. 생활폐기물 광역자원화 시설 가동 방안 강구 시정 요구 건에 대하여 지난 4월 광역자원화 시설 하자소송에 따른 하자감정을 실시하였으며, 고형연료 품질검사 및 시설 정기검사 등을 완료하였으나 나주 열병합발전소 현안문제 장기화 및 정부의 고형연료 정책 변화에 따른 민간수요처 확보가 어려워 관계부처 등을 수차례 방문 협의하는 등 민간수요처 확보를 위해 최선의 노력을 하고 있습니다. 고형연료 수요처 확보 시까지 생활폐기물 안정적 처리에 능동적으로 대처하기 위하여 최소 운영을 유지하고 나주 열병합발전소 현안 및 하자소송 진행 등 대내외 여건을 고려하여 나주시와 공동대처해 나가도록 하겠습니다.
다음은 2019년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
먼저 233쪽 대기질 개선 및 온실가스 저감 대책 추진입니다. 미세먼지, 질소산화물 등 대기오염물질을 저감하여 쾌적한 대기 환경을 조성코자 대기질 개선 및 온실가스 저감대책을 추진하고 있습니다. 추진실적으로 노후경유차 조기 폐차 지원 450대, 어린이 통학차량 LPG차 전환 지원 10대, LPG화물차 신차 구입 지원 27대, 전기자동차 민간 보급 8대 등 수송 부문 대기 환경 개선사업을 추진하였고 저소득층 친환경보일러 교체사업과 노인생활시설, 어린이집 등 미세먼지 취약 시설 61개소와 영유아, 어린이, 노인, 임산부 등 미세먼지 취약 계층 2만 6,473명에게 미세먼지 마스크를 보급하였습니다. 금후계획으로는 12월 말까지 노후 경유차 조기 폐차 지원 사업 등 운행차 배출가스 저감사업을 지속적으로 추진하고 영유아, 어린이, 노인, 임산부 등 미세먼지 취약계층 2만 4,000여명에 대한 마스크 보급을 12월 중으로 마무리 하겠습니다.
다음은 234쪽 환경개선부담금 부과 및 징수입니다. 환경개선부담금은 환경개선에 필요한 재원을 마련하기 위해 오염원인자 부담원칙에 따라 경유사용 자동차 소유자에게 환경개선부담금을 부과?징수하고 있습니다. 관내 경유 자동차 1만 8,000여대 중 환경개선부담금 부과 대상 차량은 약 8,000여대입니다.
추진실적으로는 2019년 1, 2분기 합산 1만 7,149건에 5억 1,100여만원을 부과하여 3억 4,700여만원을 징수하였으며, 미납자에 대해서는 3월과 5월, 9월에 독촉 고지를 하였습니다. 향후계획으로는 환경개선부담금 체납액 최소화를 위해 미납 자동차에 일괄 압류등록을 실시하고, 지속적으로 홍보, 독려하여 징수율을 높이도록 하겠습니다.
다음은 235쪽 환경오염 배출원 적정관리입니다. 환경오염물질 배출업소 등 오염원에 대한 체계적인 관리로 불법행위를 사전에 차단하는 등 환경오염 예방에 최선을 다하고 있습니다. 추진실적으로는 대기, 수질 등 환경오염물질 배출업소 153개소에 대한 지도점검을 실시하여, 위반업소 40개소에 대해 29건의 행정처분과 12건의 과태료 부과 및 9건의 사법처리를 병행 처분하였습니다. 아울러 설 연휴, 미세먼지 다량배출사업장에 대한 특별점검을 실시하였으며, 상습, 고질민원 사업장 및 생활환경 침해요인에 대하여 수시로 순찰하여 환경민원 발생을 최소화 하고 있습니다. 또한 6억 7,200만원의 예산으로 한국석면안전협회와 위수탁 협약하여 폐슬레이트 지붕처리 지원 사업을 추진하고 있으며, 현재 203동을 처리 완료하였습니다. 앞으로도 환경오염감시벨트 합동단속 지속 참여 및 사전예방 중심으로 지도점검을 실시하여 환경오염을 최소화 하겠습니다.
다음은 236쪽 유해야생동물 피해예방 대책추진입니다. 유해야생동물 개체수 증가로 농작물 등 피해가 발생함에 따라 신속한 포획허가로 피해를 최소화하고자 합니다. 추진실적으로는 1월 15일부터 4개 권역에 34명의 유해야생동물 기동포획단을 구성 운영하고 있으며, 10월말 기준 멧돼지 483마리와 고라니 618마리를 포획하였습니다. 또한 유해야생동물 피해 예방사업으로 16농가에 3,476만원의 사업비를 지원하여 태양광 목책기 등 피해예방시설을 설치하고, 군 전체 15개소의 멧돼지 포획틀을 설치 운영 중에 있으며 야생동물 접근 기피제를 488농가에 보급하였습니다. 앞으로도 신속한 포획 활동으로 농작물 피해가 최소화 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 237쪽 농촌폐기물 종합처리시설 효율적 운영입니다. 생활폐기물 종량제 정착으로 배출량을 최소화하고 가연성 및 음식물폐기물을 위탁 처리하여 폐기물 종합처리장을 효율적으로 운영하고자 합니다. 추진실적으로는 생활폐기물 매립량을 최소화하기 위해 가연성폐기물 1,737톤과 음식물류폐기물 3,518톤을 위탁처리 하였고, 공공재활용 선별시설을 상시 운영하여 1,107톤의 재활용품을 선별하여 1억 2,100만원의 판매수익을 올렸습니다. 쓰레기 감량 및 재활용 활성화를 위해 종이팩, 화장지 교환사업을 추진하였으며, 재활용품 분리수거함 50개를 배부하였습니다. 또한 1회용품 규제업소 지도점검과 홍보용품 제작 및 캠페인 전개를 통해 1회용품 줄이기를 적극 홍보하였습니다. 앞으로도 폐기물 자원화와 재활용 필요성에 대한 홍보를 지속적으로 실시하여 자원화 가능 폐기물이 매립되지 않고 최대한 선별될 수 있도록 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 238쪽 깨끗한 명품화순 만들기 추진입니다. 청소의 날 정례화로 생활쓰레기 취약지역을 특별 관리하고 군민과 함께하는 깨끗한 명품화순 만들기로 녹색생활운동을 활성화 하고 있습니다. 추진실적으로는 시가지와 도로변, 유원지 등을 대상으로 일제 대청소를 4회에 걸쳐 대대적으로 실시하였으며, 관내 전 하천을 대상으로 4월부터 추진 중인 하천부유쓰레기 정화사업은 1일 7명의 인력을 투입하여 약 320톤의 쓰레기를 수거하였습니다. 쓰레기 투기 취약지를 특별 관리코자 쓰레기 투기 경고판을 45개소에 제작 설치하였으며, 71건의 불법 투기, 소각 지도?점검을 실시하여 과태료 300만원을 부과하였습니다. 행락철 기간 중에는 자연발생유원지 17개소에 대해 시설물 정비 및 환경관리인력 배치를 하여 자연발생유원지 관리에 철저를 기하겠습니다. 또한 영농폐기물 수거 활성화를 위해 홍보 및 집게차 지원을 통해 영농폐비닐 115톤을 수거하였고, 수거보상금 1,000만원을 지급하였습니다. 향후 계획으로는 앞으로 쓰레기 불법투기 예방 및 취약지 특별관리로 깨끗한 화순 만들기를 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
다음은 239쪽 동복천 생태하천 복원사업입니다. 생태하천 복원사업은 하천 본연의 환경적, 생태적 가치 회복을 통해 수질 및 수변 환경을 개선하고 생물다양성을 증진하고자 추진하는 사업으로 사업위치는 동복면 연월리부터 한천리까지 약 3.0㎞ 구간으로 총사업비는 198억입니다. 지금까지 추진실적으로는 환경부 사업계획 변경 승인 및 협의 과정에서 일부구간을 제외하여 당초 198억원으로 최종 승인을 득하여 각종 행정절차를 마무리 하였으며, 현재 건설사업 용역 및 본 공사를 계약완료 후 착공하여 추진 중에 있습니다. 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 240쪽 비점오염저감사업입니다. 먼저 화순군 청사 그린빗물인프라의 조성사업은 총 사업비 25억 3,200만원을 투입하여 군청 앞 빗물 정원, 주차장 3개소 조성, 지하저류조 설치 등 6월 중 사업을 완료하였고 회송천 생태습지 비점오염저감사업은 사업 대상지 토지보상 추진 중으로 총 5필지 중 1건은 매입 완료하였으며, 4필지는 지방토지수용위원회에 토지수용재결을 신청하여 보상금 공탁 및 소유권이전을 완료 하였습니다. 10월 중 재 착공하여 현재 사업추진 중에 있으며 계획 기간 내 사업이 완료될 수 있도록 공정관리에 최선을 다하겠습니다.
다음은 241쪽 구도심 및 전통시장 비점오염저감사업입니다. 구도심 및 전통시장 비점오염저감사업은 화순읍 훈리, 향청리, 삼천리 일원에 총 200억을 투입하여 생태습지와 초기우수 저류조, 식생저류지, 투수성 포장 등 비점오염저감사업을 추진할 계획이며 기본 및 실시설계 용역을 착수하여 설계 중에 있습니다.
3월중 화순읍 이장단과 사업대상지 마을 주민, 고인돌 전통시장 상인회에 사업 설명 및 협의를 진행하였고, 8월 중 환경부 및 환경공단 등 신규사업설명회를 개최하여 사업내용 및 사업부지 협의를 실시하였습니다.
향후 계획으로는 2019년 12월 중 비점오염저감사업 기술심의 및 계약심사를 완료하고, 조기에 공사를 착공하여 친환경 선도도시를 구현하는 특색 있는 사업이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 242쪽 상수원관리지역 주민지원사업 추진입니다. 상수원 관리지역의 지정·운영에 따른 각종 환경규제 및 행위제한에 불이익을 받고 있는 주민의 소득증대와 복지증진을 위하여 영산강·섬진강 수계관리기금으로 주민지원사업을 추진하고 있습니다. 우리군은 한천 영외지역과 이서, 북면, 동복, 남면이 해당지역이며, 2019년 영산강유역 환경청에서 배정받은 총사업비는 30억 1,900만원입니다. 직접지원 사업은 5개면 1,400가구에 14억 2,800만원을 지원 완료하였으며, 간접지원사업은 복지증진, 소득증대, 육영사업 등 138건에 10억 900만원 지원액 중 79건은 완료하였으며 59건은 추진 중에 있습니다. 모든 사업을 연내에 완료 할 수 있도록 최선을 다하겠으며, 완료된 사업에 대하여는 사후관리를 철저히 하여 목적대로 사용될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 243쪽 공중화장실 유지관리입니다. 관리대상 공중화장실은 총 178개소이며 화순지역자활센터에서 위탁하여 안정적으로 청결관리를 하고 있으며 노후시설 보수 및 안전한 이용환경 조성 등 화장실 이용객의 편의대책도 지속적으로 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 금년 1년간 용역비 6억 6,200만원에 화순지역자활센터와 계약 체결하여 추진 중인 청소관리 용역은 과업대로 성실히 수행중이며 10월 현재 4억 6,100만원이 집행되었습니다. 이용객 편의를 위해 동구리호수공원 등 시설 보수가 필요한 공중화장실 61개소에 대한 보수를 완료 하였으며, 범죄예방을 위해 만연산 주차장 등 5개소 공중화장실에 여성안심 비상벨을 설치하고 화장실 불법촬영 점검도 수시로 실시하고 있습니다. 또한 국비보조 사업인 민간 개방화장실 남녀분리 지원 사업 추진으로 1개 업소에 250만원의 사업비를 지원하여 남녀 출입구 분리 사업을 완료 하였습니다. 향후 계획으로는 노후 화장실 보수 및 청소·소독관리 지속 추진으로 쾌적한 공중화장실 이용환경 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 환경과 소관 2019년도 군정 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 부의장 정명조
환경과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(윤영민 의원 거수)
네. 윤영민 의원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 윤영민
과장님! 질의라기보다 한 가지 같이 생각해보겠습니다. 지금 과장님이 가장 업무를 하시면서 에로 중에 하나가 환경오염물질 배출원, 쉽게 말하면 소음, 악취, 진동, 비산먼지 이런 것들 때문에 사실 다양한 방법으로 축사라든지 공동주택을 짓는 공사장이라든지 이런 곳에서 엄청난 민원을 받고 계시죠?
○ 환경과장 문형식
네. 그렇습니다.
○ 의원 윤영민
그래서 아마 저희 환경과 직원들이 몸이 열 개라도 부족할 정도의 민원에 시달리고 계시고 그런 부분에서 굉장히 고생하시는 분들을 잘 알고 있습니다. 요즘은 사실은 어느 정도 지역이기주의가 팽배해서 있는 것도 사실입니다. 그러기 때문에 어떤 사업이 들어온다고 하면 방금 그런 배출원 때문에 유해지역으로 완전히 지정이 되어서 사업이 한발도 못나가는 그런 악순환이 화순군에서 계속되고 있습니다. 그렇죠?
○ 환경과장 문형식
네. 그렇습니다.
○ 의원 윤영민
그런데 저희들은 그것을 강한규제나 이런 것을 통해서 그런 것들을 해결해 나가려는 노력들이 일부 있는 걸로 알고 있어요. 그런데 그런 규제나 이런 것들도 상당히 중요할겁니다. 왜냐면 법을 준수해야 되기 때문에 법의 테두리 안에서, 조례의 테두리 안에서 행위를 하는 것을 또 지극히 보장받아야 하는 내용이기도 합니다. 그렇죠?
○ 환경과장 문형식
네.
○ 의원 윤영민
그런데 저희들은 좀 다양성을 가지고 이런 문제들을 해결해보자 하는 의견입니다, 제가. 어떤 내용이냐면 예를 들어서 말씀 드리겠습니다. 지금 공사장들이 굉장히 많이 발생해서 있습니다. 대형공사장들, 공동주택이라든지 이런 대형공사장들이 있을 때, 그 앞에 소음을 측정하는 내용을 측정해서 게시를 해줬으면 좋겠어요. 옛날에 경기도 수원이나 이런 데를 갔더니 공사장들이 그렇게 돼있더라고요. 그래서 공사장 앞에 지금 현재는 사업장관리, 그러니까 누가 공사하고, 어떻게 공사하고 이런 내용들은 이미 기재가 돼있습니다. 그런데 소음을 측정해서 수치화해서 걸어놨더라고요. 그러다보니까 공사장에서 일하시는 분들도 그 소음 데시벨을 확인하면서 경각심을 가지시는 것 같고 또 주민들도 그런 것에 대해서 신뢰를 하는 그런 내용을 제가 목격 했거든요. 그래서 예를 들어서 말씀 드린 겁니다. 예를 들어서 가축을 많이 키우는 공간이나 이런 곳들도 악취나 이런 것들도 수치화할 수 있으면 수치화하고, 그래서 수치화해서 서로 간에 보완할 수 있는 부분, 또 서로 간에 조심해야 될 부분이 있는지를 수치화하는 방법이 있다고 하면, 그런 것들을 양성화 시켜서 서로의 분쟁을 조금 더 줄이고 예방하는 그런 효과로 사용하면 어떨까 하는데 그런 것에 대해서 고민해 보신 적 있으십니까?
○ 환경과장 문형식
윤영민 위원장님께서 말씀 해주신 그 부분은 굉장히 필요한 부분이에요. 전에도 한 번 우리 위원장님하고 상의를 하면서 공사장에 특히 공사장 소음 같은 경우, 그런 경우 소음뿐만 아니라 악취도 마찬가지입니다만 저희 직원들이 거의 토요일 일요일이 없어요. 거의 공휴일이 없을 정도로 신고가 많이 들어오고 그런 상태인데 특히 현재 지금 우리 화순군 같은 경우는 공공주택이 지금 굉장히 많이 지어지고 있단 말입니다. 그래서 삼일파라뷰도 그러고 여러 가지 민원이 제기되어서 현장에 가서 조금 전에 말씀하신 소음측정기를 부착하면 어떻겠느냐 그런 이야기를 현장하고 협의를 하다보니까 사실 굉장히 꺼리더라고요. 그런데 그런 부분이 저희들이 여기 도시과장님이 계십니다만, 인허가 과정에서 그것을 조건부로 하면 굉장히 좋겠다는 생각이 들더라고요. 아직은 도시과랑 협의를 못했습니다만 도시과하고도 협업을 해서 사실은 그게 소음 같은 경우는 공사장에 수치화를 나타낼 수 있다면 방금 말씀하신 그대로 공사 일하시는 분들도 상당히 경각심을 가지고 줄일 수 있고, 그리고 저희들이 소음이나 그런 게 오면 당사자가 신고를 한 장소에서 바로 측정을 하거든요. 그래서 저희들이 어찌됐든 악취든 소음이든 법적으로 규제할 수 있는 최대한으로 해서 바로 바로 처리는 하고 있습니다. 그런데도 불구하고 공기냄새 같은 포집을 해서 시험을 의뢰를 하면 사실 단 한 번도 초과되는 경우가 없더라고요. 그래서 우리가 사실 실질적으로 맡는 냄새 체감하고 또 환경부에서 기준으로 정해놓은 수치하고는 상당히 우리가 보기엔 단속할 수 있는 수치가 안 나오더라고요. 그래서 여러 가지 그런 부분들에 대해서는 한 번 아까 말씀하신 소음 부분은 반드시 도시과하고 상의를 한 번 하겠습니다. 그 외로 악취나 그런 것들은 지금 굉장히 단속을 많이 하고 있거든요. 그래서 아무튼 주민들의 불편을 최소화할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
○ 의원 윤영민
그렇습니다. 다양한 방법이 필요하다고 제가 말씀드렸고 방금 소음 같은 경우는 도시과장도 계시고, 인허가 과장도 계시잖습니까? 그러기 때문에 법적으로 규제가 가능한지 또 개선이 가능한지에 대한 종합적인 검토가 필요할 것 같고요. 방금 말씀하신 대로 환경하고 여러 가지 악취라든지, 비산먼지 이런 부분들은 발생을 하는 공간에 경각심을 가질 수 있는 그런 문구라든지 아니면 플래카드라든지 이런 것들을 조금 화순군에서 자꾸 계몽하는 그런 플래카드나 그런 것들도 게재함으로서 그 시설에 경각심을 줄 수 있도록 했으면 좋겠다는 이런 생각이 듭니다. 그래서 특히 또 경고의 문구는 쓰레기 불법투기장 이런 것이 빈번하게 있는 곳은 그런 문구들이 조금 더 적극적으로 관리가 되어서 주민들이 신뢰하는 그런 행정이 될 수 있었으면 좋겠습니다. 사실은 제가 이렇게 말씀 드리면서도 환경과에는 죄송스럽기도 합니다. 공직자들이 가운데 끼임 현상이 생겨서 상당히 애로사항을 느끼고 계시는 것도 사실이거든요. 그래서 여기 이 내용을 보고 계시는 군민들도 공직자들의 애로사항을 조금 알아주셨으면 좋겠고…
○ 환경과장 문형식
최대한 주민입장에서 하고 있습니다. 사업자가 아니고, 주민입장에서 최선을 다하고 있습니다.
○ 의원 윤영민
양쪽에 원활한 해결책이 될 수 있는 그런 길들을 잘 찾아주시기를 부탁드리겠습니다.
○ 환경과장 문형식
네. 알겠습니다.
○ 의원 윤영민
이상입니다.
○ 부의장 정명조
윤영민 의원님! 수고하셨습니다.
더 질의하실 의원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
환경과장! 수고하셨습니다.
동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제5차 본회의는 11월 25일 월요일 오전 10시에 개의하여 농업정책과, 산림산업과, 도시과, 건설과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 이상으로 제235회 화순군의회 제2차 정례회 중 제4차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(11시 35분 산회)
○ 참석공무원 (5명)
의회사무과장 임경우, 전문위원 이임용, 전문위원 주향숙
전문위원 김대옥, 의사팀장 조미화
○ 출석공무원 (21명)
군수 구충곤, 부군수 최형열, 기획감사실장 장치운,
재난안전과장 장만식, 일자리정책과장 김용성, 행복민원과장 최영미,
총무과장 조형채, 재무과장 추경영, 사회복지과장 조영덕,
가정활력과장 최종대, 관광진흥과장 박용희, 문화예술과장 정석기,
스포츠산업과장 김성식, 환경과장 문형식, 농업정책과장 조영균,
산림산업과장 유명기, 도시과장 조영일, 건설과장 박병길,
보건소장 김인아, 농업기술센터소장 김동익, 상하수도사업소장 김승환