제7대 제223회 제1차 본회의

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.제223회 (임시회)
화순군의회본회의회의록
제1호
일시 : 2018년 1월 29일(월) 10시 08분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제1차 본회의)
1. 제223회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
4. 2018년도 군정 운영방향 청취의 건
5. 2018년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건
6. 휴회의 건
7. 기타 안건
(10시 08분 개의)
○ 의장 강순팔
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제223회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사팀장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사팀장! 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사팀장 구현진
보고사항을 말씀 드리겠습니다.
먼저, 제223회 임시회 집회에 관한 사항입니다. 이번 임시회는, 윤영민 운영위원장 등 5명의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어, 2018년 1월 22일 집회공고를 하고, 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은, 오늘 1차 본회의에 상정 할 안건입니다. 제223회 임시회 회기결정의 건, 2018년도 군정 주요업무 추진계획 보고요구 건 등 6건의 안건이 되겠습니다. 다음은, 의안제출 현황입니다. 배부하여 드린 보고자료와 같이 의원님들의 발의로 화순군 난임부부 시술비 지원 조례 등 6건의 안건이 발의되었으며, 집행부에서는 「화순군 지방공무원 복무 조례 일부개정 조례안」등 4건의 안건이 제출되어 이중 5건의 안건을, 1월 22일 해당 상임위원회로 회부하였습니다. 다음은, 지난 제222회 2차 정례회에서 의결된 조례 공포사항입니다. 「화순군 행정조직기구 개편 및 정부조직법 개정에 따른 일괄개정조례」등 19건의 조례가 2017년 12월 29일 공포 되었음을 보고 드립니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 강순팔
의사팀장 수고하셨습니다.
맨위로1. 제223회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건
다음은 의사일정 제1항, 제223회 화순군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건 발의하신 의회운영위원회 윤영민 위원장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원장 윤영민
의회운영위원장 윤영민 의원입니다.
제223회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 이번 임시회 회기는 배부하여 드린 의사일정안과 같이 2018년도 군정 주요업무 추진계획 보고 및 기타안건 심의를 위하여 2018년 1월 29일부터 2월 9일까지 12일간으로 결정하였으면 합니다. 이것으로 제223회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 제안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 강순팔
윤영민 위원장님 수고하셨습니다. 본 건은 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 없습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로, 의사일정 제1항, 제223회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
맨위로2. 회의록 서명의원 선출의 건
다음은 의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건은 본인이 제의 하겠습니다. 이번 임시회 회의록 서명의원으로 이선 의원과 김숙희 의원을 선출하였으면 하는데 이의 없습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 의사일정 제2항, 회의록 서명의원으로 이선 의원과 김숙희 의원이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
맨위로3. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건
다음은 의사일정 제3항, 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건도 본인이 제의하겠습니다. 배부하여 드린 보고서와 같이 군수 및 관계공무원을 출석토록 요구코자 하는데 이의 없습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 의사일정 제3항, 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
맨위로4. 2018년도 군정 운영방향 청취의 건
다음은 의사일정 제4항, 2018년도 군정 운영방향 청취의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
구충곤 군수님 나오셔서 2018년도 군정 운영방향에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 군수 구충곤
존경하는 군민 여러분!
그리고 강순팔 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
희망찬 새해에는 좋은 일만 가득하시고 소망하시는 모든 일들이 꼭 성취되시기를 진심으로 기원합니다. 오늘, 2018년 화순군의회 첫 개회에 즈음하여 올해 군정 운영방향에 대해 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지난 해에는 “국민의 나라, 정의로운 대한민국”이라는 국가비전을 가지고 문재인 정부가 들어섰습니다. 국민이 주인인 정부를 만들어가고 있습니다. 우리 화순군도 새 정부의 기조에 따라 군민이 주인인 화순군을 만들기 위해 군민편의의 다양한 시책을 비롯하여, 국비확보 등 군민의 눈높이에서 군정을 추진하였습니다. 그 결과, 이제 우리 지역이 안정을 되찾았습니다. 또 군민의 역량이 크게 높아졌습니다. 그 동안 우리 화순에 그림자처럼 따라 다녔던 부정적 이미지를 말끔히 해소하고, 자랑스런 화순으로 거듭나고 있습니다. 화순군의 위상 또한 전국적으로 크게 상승이 되었습니다. 앞으로도 이에 만족하지 않고, 더 열정적으로 군정을 추진하여 군민이 바라고 원하는 그런 화순군이 되도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서, 지금부터 올해의 군정 운영방향에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫째, 농업의 6차 산업화로 미래농업을 준비하고, 모두가 잘 사는 농촌을 만들겠습니다. 농산물 유통?가공시설에 대한 지원을 확대하고 첨단 시설원예단지 조성과 기후변화 대응 작목 발굴 등을 통하여 미래 농업의 경쟁력을 높여나가겠습니다. 능주 종방단지 이전을 완료하고, 내수면 양식단지와 수산식품 거점단지 조성을 본격 추진하겠습니다. 고령?영세?소농에 대한 지원을 더 늘리면서 농업인의 삶의 질 향상을 위한 시책을 더욱 강화해 나가겠습니다. 둘째, 사람 중심의 따뜻한 복지를 내실있게 지속적으로 실천하겠습니다. 어르신이 편안하고 건강한 노후생활을 지원하는 사업을 강화해 나가겠습니다. 노인회관 건립을 추진하고, 노인 일자리사업과 경로당 지원을 지속적으로 확대하겠습니다. 치매안심센터를 설치하여 치매환자와 가족들에게 치매통합관리서비스를 제공하겠습니다. 영유아부터 노인까지 모든 계층과 장애인, 다문화가족, 차상위계층 등에게, 맞춤형 서비스를 촘촘히 제공하여 어려운 이웃이 없도록 하겠습니다. 이를 위해서 읍면에 맞춤형복지팀의 기능과 역할을 더욱 강화해 나가겠습니다. 셋째, 저출산 극복을 위해, 출산?양육?교육이 걱정 없는 화순군을 만드는데 역점을 두겠습니다. 전국적으로 저출산이 심화되고 있습니다. 또한, 아이들의 양육비와 교육비 부담이 계속 늘어나고 있습니다. 화순군의 미래를 위해서 이와 같은 난제는 꼭 극복해야 하는 현실입니다. 지난해에 저희 군에서 수립한 출산ㆍ양육ㆍ아동복지 종합계획에 의해서 9개 분야 57개 사업을 연차적으로 내실있게 추진하겠습니다. 특히, 청년?신혼부부 주거안정을 위해서 행복주택 공급을 추진하고, 둘째 아이부터 지원했던 출산장려금을 첫째 아이부터 지원하도록 하겠습니다. 임신에서 양육까지 One-Stop 서비스로 지원하는 거점센터도 만들어 나가겠습니다. 또한, 아동이 행복하고 안전하게 성장할 수 있는 환경을 조성하기 위해, 유니세프 아동친화도시 인증을 추진하겠습니다. 지역 교육의 경쟁력을 높이고, 학부모의 부담을 덜어 드리기 위해 마련한 「명품화순 교육실현 5개년 발전계획」도 차질 없이 잘 실천 하겠습니다. 넷째, 의생명과학 도시를 완성하여 양질의 일자리를 창출하겠습니다. 전남대학교 의과대학 기숙사 준공과 함께 군의 오랜 숙원인 전남대학교 의과대학 화순시대를 활짝 열겠습니다. 백신산업특구 활성화를 위해서 각 각 1천억원 규모의「국립백신면역치료 연구원」과「생물의약품 벤처?중소기업 인큐베이팅 시스템 구축사업」을 유치하고, 생물의약분야 해외 우수 연구소인 「프라운호퍼 IZI 프로젝트 센터」유치에도 전력을 다하여, 명실상부한 아시아의 백신 허브로써의 위상을 높이겠습니다. 기업유치에 부족한 공장부지 해소를 위해서 신규농공단지 조성을 추진하고, 더 많은 기업유치와 일자리 창출에 행정력을 집중하겠습니다. 다섯째, 지역 특색을 살린 문화관광 인프라를 구축하겠습니다. 적벽의 관광기반시설을 체계적으로 확충해서 매력있는 관광도시로 향상시켜 나가겠습니다. 우리군만 가지고 있는 주자묘, 정율성 유적 등 중국 관련 문화 자원과, 세계문화유산인 고인돌 유적지의 차별화된 관광 자원화에도 주력하겠습니다. 작은 영화관을 개관하고, 군립미술관을 건립하는 등 문화관광 예술공간을 확충하여 군민의 문화 향유권을 더욱 확대하겠습니다. 화순국화향연은 지난해의 성과를 뛰어 넘어서 전국 대표축제로 발전시켜 나가겠습니다. 여섯째, 쾌적한 주거환경 조성과 도시 시설 확충으로 미래 화순의 도시기반을 구축하겠습니다. 정부의 도시재생 뉴딜사업을 유치해서 화순읍 구도심권에 노후화된 주거 환경을 획기적으로 개선하겠습니다. 남산공원은 힐링하고 휴식할 수 있는 공간으로 가꾸어 군민 여러분께 돌려 드리겠습니다. 상하수도 현대화 사업과, 하수관로 개량사업을 점진적으로 확대해서 주민생활 불편을 해소하고 모든 군민에게 맑은 물을 공급하겠습니다. 자연마을에 대한 도시가스 공급을 계속 확대하고, 소하천 정비, 도시계획도로 개설 등 도시 기반시설을 지속적으로 확충하여 안전하고 편리한 도시를 만들어 가겠습니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고 강순팔 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
저는 지난해와 변함없이 올해에도 의회와 잘 소통하면서 군민을 섬기는 군정에 최선을 다하겠습니다. 군민의 삶이 더 편안하고, 더 행복해 질 수 있도록 열과 성을 다해 나가겠습니다. “명품 화순, 행복한 군민” 실현을 위한 변함없는 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
2018. 1. 29.
화순군수 구충곤
○ 의장 강순팔
구충곤 군수님 수고하셨습니다.
맨위로5. 2018년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건
다음은 의사일정 제5항, 2018년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건 발의하신 의회운영위원회 윤영민 위원장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원장 윤영민
2018년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 본 건을 제안하게 된 이유는 2018년도 군정 주요업무 추진계획을 정확히 파악하고 분석하여 의정활동에 필요한 정보를 수집함은 물론, 추진과정에서 예상되는 문제점을 지적하고 개선방안을 제시하는 등 2018년도 군정이 원활하게 추진될 수 있도록 하기 위하여 제안하게 되었습니다. 보고 청취 일정은 배부하여 드린 안과 같이 1월 29일부터 2월 9일까지 기획감사실을 비롯한 17개 실과소의 소관업무에 대하여 청취하도록 하였으면 합니다. 이것으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 강순팔
윤영민 위원장님 수고하셨습니다. 본 건도 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 없습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 의사일정 제5항, 2018년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
맨위로6. 휴회의 건
다음은 의사일정 제6항, 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
상임위원회 활동 등을 위하여 배부하여 드린 의사일정안과 같이 휴회코자 하는데 이의 없습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 의사일정 제6항, 휴회의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분!
수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 1월 30일 화요일 오전 10시에 개의하여 기획감사실, 행복민원실, 총무과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 제223회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
수고 하셨습니다.
(10시 26분 산회)
○ 참석공무원 (4명)
의회사무과장 박창호, 전문위원 윤영복, 전문위원 임경우
의사팀장 구현진
○ 출석공무원 (19명)
군수 구충곤, 부군수 김경호, 기획감사실장 서정국
행복민원실장 최영미, 총무과장 최기운, 재무과장 조영균
사회복지과장 정은채, 가정활력과장 주향숙, 산업경제과장 김용성
문화관광과장 박용희, 스포츠산업과장 구기선, 환경과장 장치운
농업정책과장 이임용, 산림산업과장 안동천, 안전건설과장 민원기
도시과장 임근성, 보건소장 조영덕, 농업기술센터소장 문귀동
상하수도사업소장 김승환