.제217회 (임시회)
화순군의회본회의회의록
제1호
일시 : 2017년 2월 13일(월) 10시 08분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제1차 본회의)
1. 제217회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
4. 2017년도 군정 운영방향 청취의 건
5. 2017년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건
6. 2016회계연도 결산검사위원 선임의 건
7. 휴회의 건
8. 기타 안건
(10시 08분 개의)
○ 의장 강순팔
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제217회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사팀장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사팀장! 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사팀장 구현진
의사팀장 구현진입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다.
먼저 제217회 화순군의회 임시회 집회에 관한 사항입니다. 이번 임시회는 윤영민 운영위원장님 등 5명의 의원으로부터 임시회 소집 요구가 있어 2017년 2월 6일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음으로 1차 본회의에 상정할 안건입니다. 2017년 군정 주요업무 계획 보고 요구의 건, 2016회계연도 결산감사위원 선임의 건 등 7건의 안건이 되겠습니다. 다음은 의안제출 현황입니다. 배부해드린 배부 자료와 같이 의원님들의 발의로 제217회 임시회 회기결정의 건 등 8건의 안건이 발의되었으며, 집행부에서는 화순 군 공무원 후생복지에 관한 조례 등 5건의 조례안과 전국 농어촌지역 군수협의회 참여 동의안 등 4건의 일반안건 등 총 9건의 안건이 제출되어 2017년 2월 6일 해당 상임위로 회부하였음을 보고 드립니다. 다음은 제216회 2차 정례회에서 의결된 조례 공포 사항입니다. 배부해드린 보고서와 같이 화순군 지역사회복지협의체 운영조례 전부개정조례안 등 18건의 조례는 2016년 12월 30일 공포되었음을 보고 드립니다. 기타 자세한 사항은 배부하여드린 보고서를 참고하여 주시고 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 강순팔
의사팀장 수고하셨습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제217회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사팀장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사팀장! 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사팀장 구현진
의사팀장 구현진입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다.
먼저 제217회 화순군의회 임시회 집회에 관한 사항입니다. 이번 임시회는 윤영민 운영위원장님 등 5명의 의원으로부터 임시회 소집 요구가 있어 2017년 2월 6일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음으로 1차 본회의에 상정할 안건입니다. 2017년 군정 주요업무 계획 보고 요구의 건, 2016회계연도 결산감사위원 선임의 건 등 7건의 안건이 되겠습니다. 다음은 의안제출 현황입니다. 배부해드린 배부 자료와 같이 의원님들의 발의로 제217회 임시회 회기결정의 건 등 8건의 안건이 발의되었으며, 집행부에서는 화순 군 공무원 후생복지에 관한 조례 등 5건의 조례안과 전국 농어촌지역 군수협의회 참여 동의안 등 4건의 일반안건 등 총 9건의 안건이 제출되어 2017년 2월 6일 해당 상임위로 회부하였음을 보고 드립니다. 다음은 제216회 2차 정례회에서 의결된 조례 공포 사항입니다. 배부해드린 보고서와 같이 화순군 지역사회복지협의체 운영조례 전부개정조례안 등 18건의 조례는 2016년 12월 30일 공포되었음을 보고 드립니다. 기타 자세한 사항은 배부하여드린 보고서를 참고하여 주시고 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 강순팔
의사팀장 수고하셨습니다.
1. 제217회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건본 건 발의하신 의회운영위원회 윤영민 위원장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원장 윤영민
의회운영위원장 윤영민 의원입니다.
제217회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 이번 임시회 회기는 배부하여 드린 의사일정안과 같이 2017년도 군정 주요업무 추진계획 보고와 2016회계연도 결산검사위원 선임의 건 및 조례안 심의를 위하여 2017년 2월 13일부터 2월 24일까지 12일간으로 결정하였으면 합니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제217회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 강순팔
윤영민 위원장님 수고하셨습니다. 본 건은 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로, 의사일정 제1항, 제217회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
2. 회의록 서명의원 선출의 건본 건은 본인이 제의 하겠습니다. 이번 임시회 회의록 서명의원으로 조유송 의원과 오방록 의원을 선출하였으면 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 의사일정 제2항, 회의록 서명의원으로 조유송 의원과 오방록 의원이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
3. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건본 건도 본인이 제의하겠습니다. 배부하여드린 보고서와 같이 군수 및 관계공무원을 출석토록 요구코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 의사일정 제3항, 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
4. 2017년도 군정 운영방향 청취의 건구충곤 군수님 나오셔서 2017년도 군정 운영방향에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 군수 구충곤
오늘 군정운영 방향 보고에 앞서 잠시 보고말씀 드리겠습니다. 지난 1월 4일자로 부군수님이 도에서 부임하셨습니다. 김경호 부군수님께서는 순천시 송광면 월산리에서 출생을 하셨습니다. 그리고 사례지오 고등학교, 조선대학교 무역학과, 전남대학교 행정대학원에서 석사학위를 취득하셨습니다. 1983년 1월 1일날 공직에 투신하셨고 2005년 1월 31일날 사무관으로 승진하셨습니다. 전라남도 사무관의 꽃인 행정계장을 역임하셨으며 2014년 8월 13일 서기관으로 승진을 하셨습니다. 또 전라남도에 서기관의 꽃인 전라남도 총무과장을 역임하셨습니다. 여러 가지 실력도 있으시고, 인품도 뛰어나신데 제가 삼고초려를 해서 우리 화순군에 오셔서 열심히 할 것을 부탁을 드려서 모시게 되었습니다. 의원님 여러분께서 많은 격려와 성원 부탁드립니다. 그러면 군정운영방향 보고를 드리겠습니다.
존경하는 군민 여러분! 그리고 강순팔 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
오늘 새로운 군정 운영방향에 대해 군민과 의원님들께 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지난해 국내외적으로 큰 변화와 어려움 속에서도 흔들림 없이 700여 공직자와 강순팔 의장님을 비롯한 의원님들과 함께 “군민의 행복”을 군정의 최우선 역점 과제로 삼고 열정을 다해 군정을 추진했습니다. 그 결과 2년 연속 살기 좋은 도시부문 고객감동 브랜드지수 전국 1위에 선정되었고, 35개 분야에서 각종 수상을 받는 성과를 거두었습니다. 국가 공모사업에도 적극적으로 응모해서 28건에 2천 45억원의 사업비를 확보했습니다. 이러한 결과는 늘 군정 운영에 깊은 애정을 가지고 도와주신 군민과 의원님 여러분의 관심과 지원 덕분이라고 생각합니다. 이 자리를 빌어 각별한 감사의 말씀을 드립니다. 금년에도 의회와 상생협력을 통해 군민의 힘을 한 데 모으고 “명품 화순 행복한 군민” 실현을 위해 저와 직원 모두가 더울 분발하겠습니다. 지금부터 올해의 군정 운영방향에 대해 설명 드리겠습니다. 첫째, 지난해 우리 지역에 최종 확정된 미생물실증지원센터 건립을 차질 없이 추진하는 등 백신산업 기반 구축사업에 더욱 박차를 기하겠으며, 전남대학교 의과대학 이전을 빠른 시일 내 마무리하고 식품산업단지와 농공단지 투자를 촉진해서 일자리 창출과 지역경제 활성화에 행정력을 집중하겠습니다. 둘째, 지난 9일에 문화재청으로부터 국가지정문화재 명승 제112호로 지정받은 화순적벽과 중국관련 문화유적지로 잘 갖추어져 있는 주자묘ㆍ정율성 유적에 대한 관광명소화 사업을 차질 없이 추진할 수 있도록 하겠습니다. 운주사 사진문화관 개관과 더불어 고인돌유적지 선사체험장, 세계거석 테마파크 조성 등 문화관광 개발사업에도 더욱 심혈을 기울이겠으며, 이러한 문화관광자원을 잘 활용해서 보고, 체험하고, 머물다 가는, 체류형 관광산업 육성에 최선을 다하겠습니다. 셋째, 서민에게 희망을 주고 군민이 체감할 수 있도록 복지사각지대가 없는지 꼼꼼히 챙기고 특히 여성과 장애인, 아동과 다문화가족 등 사회적 약자들의 다양한 복지욕구에 적극 부응하는 감성복지 서비스를 제공하겠습니다. 공교육 활성화를 위해서도 과감하게 교육비를 투자하여 우리 지역에서도 최고 수준의 교육을 받을 수 있도록 명품교육 도시를 만들어 나가겠습니다. 넷째, 내수면 양식단지 및 수산식품 거점단지를 조성해서 생산과 판매, 체험 등이 어우러진 6차 산업 기반시설을 갖추어서 농가소득 증대에 기여토록 하겠으며, 벼 재배농가에 대한 경영안정자금 지원과 시설원예ㆍ과수ㆍ축산기반 등을 조성하고 벼 건조ㆍ저장시설 사업 등을 확대 지원하여 농업소득 증대에 역점을 두겠습니다. 다섯째, 국가기관이 하나도 없는 우리지역에 호남지역 재난 발생에 대한 신속하게 대응할 호남 119 특수구조대를 이양면에 건립하고 군민들의 인적ㆍ물적 피해 예방을 위한 CCTV통합 관제센터 운영과 각종 재난ㆍ재해위험시설 정비를 위한 국비 예산을 더 많이 확보해서 군민들의 생명과 재산을 안전하게 보호하겠습니다.
존경하는 군민 여러분! 강순팔 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
이미 말씀드린바와 같이 명품화순 행복한 군민 실현을 위해서는 7만 군민과 군의원님 그리고 공직자 모두가 힘을 한데 모아서 발전의 기틀을 바로 세우고 이를 정착시켜 나가야 한다고 생각합니다. 먼저 저부터 “군민의 행복이 군정의 최우선 가치”라는 초심을 잃지 않고, “군민을 주인으로 섬기겠다”는 다짐을 드립니다. 군민과 의원님 여러분의 변함없는 관심과 지도를 부탁드리겠습니다. 항상, 의원님 여러분의 의정활동에 보람과 영광이 함께 하시기를 기원하면서 2017년 한 해에도 건강과 행복이 가득하시기를 바랍니다. 감사합니다.
2017. 2. 13.
화순군수 구충곤
○ 의장 강순팔
구충곤 군수님 수고하셨습니다.
5. 2017년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건본 건 발의하신 의회운영위원회 윤영민 위원장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원장 윤영민
의회운영위원장 윤영민 의원입니다.
2017년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 본 건을 제안하게 된 이유는 2017년도 군정 주요업무 추진계획을 정확히 파악하고 분석하여 의정활동에 필요한 정보를 수집함은 물론 추진과정에서 예상되는 문제점을 지적하고 개선방안을 제시하는 등 2017년도 군정추진이 원활하게 추진될 수 있도록 하기 위하여 제안하게 되었습니다. 보고 청취 일정은 배부하여 드린 안과 같이 2월 14일부터 2월 20일까지 기획감사실을 비롯한 17개 실과소의 소관업무에 대하여 청취하도록 하였으면 합니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 강순팔
윤영민 위원장님 수고하셨습니다. 본 건도 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 의사일정 제5항, 2017년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
6. 2016회계연도 결산검사위원 선임의 건지방자치법 시행령 제83조 및 화순군결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제2조와 제3조의 규정에 결산검사위원의 수는 3명이상 5명 이내로 하되 의장이 추천하여 본회의에서 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 그러면, 2016회계연도 결산검사위원을 본인이 추천하겠습니다. 우리군의회 오방록의원, 전직 군의원이신 조현수님, 회계사 조정현님, 전직 공무원이신 허길중님, 김연수님을 추천 합니다. 본 건은 질의와 토론을 생략하고, 방금 추천한 5명을 2016회계연도 결산검사위원으로 선임하였으면 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로, 의사일정 제6항, 2016회계연도 결산검사위원 선임의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
화순군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제6조의 규정에 대표위원은 위원 중에서 군의회 의원인 위원을 의장이 지명하도록 되어 있습니다. 따라서, 이 규정에 의거 오방록 의원을 대표위원으로 지명합니다. 오방록 대표위원께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
7. 휴회의 건상임위원회 활동 등을 위하여 배부하여 드린 의사일정안과 같이 휴회코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 의사일정 제7항, 휴회의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분!
수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 2월 14일 화요일 오전 10시에 개의하여 기획감사실, 행복민원실, 총무과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 제217회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
수고들 하셨습니다.
(10시 27분 산회)
○ 참석공무원 (5명)
의회사무과장 박창호, 전문위원 조이환, 전문위원 장치운
전문위원 최강섭, 의사팀장 구현진
○ 출석공무원 (18명)
군수 구충곤, 부군수 김경호, 기획감사실장 유병규
행복민원실 권석주, 총무과장 서정국, 재무과장 임경우
사회복지과장 정은채, 가정활력과장 장만식, 산업경제과장 조영덕
문화관광과장 이인석, 스포츠산업과장 구기선, 환경과장 곽화열
농업정책과장 이임용, 산림산업과장 안동천, 안전건설과장 박병길
도시과장 김승환, 보건소장 정승회, 농업기술센터소장 문귀동,
상하수도사업소장 문형식