.제202회 (임시회)
화순군의회본회의회의록
제1호
일시 : 2015년 2월 4일 (월) 10시 00분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제1차 본회의)
1. 제202회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
4. 2015년도 군정 운영방향 청취의 건
5. 2015년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건
6. 휴회의 건
7. KTX 서대전 경유 반대를 위한 성명서 채택의 건
8. 기타 안건
(10시 00분 개의)
○ 의장 이선
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제202회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합 니다 (의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습 니다. 의사담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 정성구
의사담당 정성구입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 제202회 화순군의회 임시회 집회에 관한 사항입니다.
이번 임시회는 조유송 의회운영위원장 등 4명의 의원으로 부터 임시회 소집요구가 있어 2015년 1월 26일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음으로 제202회 화순군의회 임시회 제1차 본회의에 상정할 안건은 회기결정의 건 등 7건의 안건을 상정하여 처리할 계획입니다.
다음으로 의안제출 현황입니다.
배부해 드린 보고자료와 같이 의원님들의 발의로 제202회 임시회 회기 결정의 건 등 7건의 안건이 발의 되었으며 집행부에서는 「화순군 보조금 관리조례 전부개정 조례안」 등 7건의 안건이 제출되어 2015년 1월 28일 해당 상임위로 회부하였음을 보고 드립니다.
다음은 제201회 정례회에서 의결된 조례 공포 사항입니다.
배부해드린 보고서 내용과 같이 「화순군 공공시설내의 자동판매기 등 설치허가에 관한 조례 일부 개정조례」 등 6건은 2015년 1월 9일 공포 시행 되었음을 보고 드립니다.
기타 자세한 사항은 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 이선
의사담당 수고 하셨습니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제202회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합 니다 (의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습 니다. 의사담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 정성구
의사담당 정성구입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 제202회 화순군의회 임시회 집회에 관한 사항입니다.
이번 임시회는 조유송 의회운영위원장 등 4명의 의원으로 부터 임시회 소집요구가 있어 2015년 1월 26일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음으로 제202회 화순군의회 임시회 제1차 본회의에 상정할 안건은 회기결정의 건 등 7건의 안건을 상정하여 처리할 계획입니다.
다음으로 의안제출 현황입니다.
배부해 드린 보고자료와 같이 의원님들의 발의로 제202회 임시회 회기 결정의 건 등 7건의 안건이 발의 되었으며 집행부에서는 「화순군 보조금 관리조례 전부개정 조례안」 등 7건의 안건이 제출되어 2015년 1월 28일 해당 상임위로 회부하였음을 보고 드립니다.
다음은 제201회 정례회에서 의결된 조례 공포 사항입니다.
배부해드린 보고서 내용과 같이 「화순군 공공시설내의 자동판매기 등 설치허가에 관한 조례 일부 개정조례」 등 6건은 2015년 1월 9일 공포 시행 되었음을 보고 드립니다.
기타 자세한 사항은 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 이선
의사담당 수고 하셨습니다.
다음은 의사일정 제1항 제202회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건 발의하신 의회운영위원회 조유송 위원장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원회 위원장 조유송
의회운영위원장 조유송 의원입니다.
제202회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
이번 제202회 임시회 회기는 배부하여 드린 의사 일정안과 같이 2015년도 군정주요업무 추진계획 보고 및 조례안 심의를 위해 2015년 2월 4일부터 2월 16일까지 13일간으로 결정하였으면 합니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제202회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 이선
조유송 위원장 수고하셨습니다.
본 건은 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본건 가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
본 건 발의하신 의회운영위원회 조유송 위원장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원회 위원장 조유송
의회운영위원장 조유송 의원입니다.
제202회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
이번 제202회 임시회 회기는 배부하여 드린 의사 일정안과 같이 2015년도 군정주요업무 추진계획 보고 및 조례안 심의를 위해 2015년 2월 4일부터 2월 16일까지 13일간으로 결정하였으면 합니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제202회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 이선
조유송 위원장 수고하셨습니다.
본 건은 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본건 가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건은 본인이 제의 하겠습니다.
이번 임시회 회의록 서명의원으로 박광재 의원과 윤영민 의원을 선출하였으면 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 이번 회의록 서명의원으로 박광재 의원과 윤영민 의원이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
본 건은 본인이 제의 하겠습니다.
이번 임시회 회의록 서명의원으로 박광재 의원과 윤영민 의원을 선출하였으면 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 이번 회의록 서명의원으로 박광재 의원과 윤영민 의원이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건도 본인이 제의하겠습니다.
배부하여 드린 보고서와 같이 군수 및 관계공무원을 출석토록 요구코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
본 건도 본인이 제의하겠습니다.
배부하여 드린 보고서와 같이 군수 및 관계공무원을 출석토록 요구코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제4항 2015년도 군정 운영방향 청취의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
구충곤 군수 나오셔서 2015년도 군정 운영방향에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 군수 구충곤
존경하는 7만 군민 여러분!
그리고 이선 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
희망찬 2015 을미년 새해가 밝았습니다. 평화와 행운을 상징한다는 청양의 해를 맞이하여 군민이 화합하고 모든 일들이 잘 풀리는 한 해가 되시기를 기원합니다.
지금 우리 주변에는 많은 변화가 찾아오고 있습니다. 인근 나주시에 광주·전남 공동혁신도시가 조성되어 공공기관과 연관기업이 입주하고 있으며, 올 상반기에는 KTX 호남고속철도가 개통되고, 하반기에는 광주 하계 U-대회와 국립 아시아문화전당 개관을 눈앞에 두고 있어, 이 모든 것이 우리에게는 기회의 요인이 아닐 수 없습니다.
금년은 민선 6기 군정이 그동안의 준비과정을 마치고 힘차게 도약하는 해입니다. 우리에게 찾아온 기회를 잘 활용해서 지난해 이루어 낸 분야별 성과를 바탕으로 달라진 군정 모습을 군민들이 느낄 수 있도록 다음 사항에 역점을 두고 군정을 운영해 나가겠습니다.
첫째, 정부가 추진하고 있는 백신글로벌 산업화 기반구축사업을 반드시 유치하고 식품산업단지 조성, 농공단지 및 백신특구내 기업유치를 통한 일자리 창출에 주력하겠습니다.
둘째, 천하제일경인 화순적벽 등 풍부한 자원을 활용한 특색있는 관광상품 개발로 관광산업화에 힘쓰고, 더욱 내실 있고 경쟁력 있는 우리군 대표축제를 만들어 나가겠습니다.
셋째, 100원 효도택시 운행을 점진적으로 확대 시행하겠으며 복지사각지대가 없는 주민 맞춤형 복지행정을 펼쳐 나가겠습니다.
넷째, 초·중·고 교육여건 개선 및 고교 공동학군제 부활, 평생학습도시 지정 추진 등 전국에서 가장 교육하기 좋은 명품 교육도시를 만드는데 최선을 다하겠습니다.
다섯째, 친환경 농·축산업 육성, 농업의 6차 산업화 등 농촌의 고소득 기반 조성에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.
여섯째, 지역간 균형발전을 위해서 사회기반시설을 확충하고 쾌적하고 안락한 생활환경을 조성해 나가겠습니다.
존경하는 군민 여러분!
이선 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
저는 초심을 지키면서 항상 군민과 의회와 소통하는 행정을 적극 추진하겠습니다. 금년 한 해 군정이 더욱 알찬 성과를 거둘 수 있도록 의원님들의 변함없는 관심과 성원을 부탁드리면서 군민 여러분께서 뜻하시는 모든 일들이 순조롭게 이루어지시기를 기원합니다.
감사합니다.
2015. 2. 4.
화 순 군 수 구 충 곤
○ 의장 이선
구충곤 군수 수고하셨습니다.
구충곤 군수 나오셔서 2015년도 군정 운영방향에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 군수 구충곤
존경하는 7만 군민 여러분!
그리고 이선 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
희망찬 2015 을미년 새해가 밝았습니다. 평화와 행운을 상징한다는 청양의 해를 맞이하여 군민이 화합하고 모든 일들이 잘 풀리는 한 해가 되시기를 기원합니다.
지금 우리 주변에는 많은 변화가 찾아오고 있습니다. 인근 나주시에 광주·전남 공동혁신도시가 조성되어 공공기관과 연관기업이 입주하고 있으며, 올 상반기에는 KTX 호남고속철도가 개통되고, 하반기에는 광주 하계 U-대회와 국립 아시아문화전당 개관을 눈앞에 두고 있어, 이 모든 것이 우리에게는 기회의 요인이 아닐 수 없습니다.
금년은 민선 6기 군정이 그동안의 준비과정을 마치고 힘차게 도약하는 해입니다. 우리에게 찾아온 기회를 잘 활용해서 지난해 이루어 낸 분야별 성과를 바탕으로 달라진 군정 모습을 군민들이 느낄 수 있도록 다음 사항에 역점을 두고 군정을 운영해 나가겠습니다.
첫째, 정부가 추진하고 있는 백신글로벌 산업화 기반구축사업을 반드시 유치하고 식품산업단지 조성, 농공단지 및 백신특구내 기업유치를 통한 일자리 창출에 주력하겠습니다.
둘째, 천하제일경인 화순적벽 등 풍부한 자원을 활용한 특색있는 관광상품 개발로 관광산업화에 힘쓰고, 더욱 내실 있고 경쟁력 있는 우리군 대표축제를 만들어 나가겠습니다.
셋째, 100원 효도택시 운행을 점진적으로 확대 시행하겠으며 복지사각지대가 없는 주민 맞춤형 복지행정을 펼쳐 나가겠습니다.
넷째, 초·중·고 교육여건 개선 및 고교 공동학군제 부활, 평생학습도시 지정 추진 등 전국에서 가장 교육하기 좋은 명품 교육도시를 만드는데 최선을 다하겠습니다.
다섯째, 친환경 농·축산업 육성, 농업의 6차 산업화 등 농촌의 고소득 기반 조성에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.
여섯째, 지역간 균형발전을 위해서 사회기반시설을 확충하고 쾌적하고 안락한 생활환경을 조성해 나가겠습니다.
존경하는 군민 여러분!
이선 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
저는 초심을 지키면서 항상 군민과 의회와 소통하는 행정을 적극 추진하겠습니다. 금년 한 해 군정이 더욱 알찬 성과를 거둘 수 있도록 의원님들의 변함없는 관심과 성원을 부탁드리면서 군민 여러분께서 뜻하시는 모든 일들이 순조롭게 이루어지시기를 기원합니다.
감사합니다.
2015. 2. 4.
화 순 군 수 구 충 곤
○ 의장 이선
구충곤 군수 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제5항 2015년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건 발의하신 총무위원회 정명조 위원장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 총무위원회 위원장 정명조
총무위원장 정명조 의원입니다.
2015년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
본 건을 제안하게 된 이유는 2015년도 군정 주요업무 추진계획을 정확히 파악하고 분석하여 의정활동에 필요한 정보를 수집함은 물론 추진과정에서 예상되는 문제점들을 지적하고 개선방안을 제시하는 등 2015년도 군정추진이 원활하게 추진될 수 있도록 하기 위하여 제안하게 되었습니다.
보고 청취 일정은 배부하여 드린 안과 같이 2월 4일부터 2월 16일까지 기획감사실을 비롯한 17개 실과소의 소관업무에 대하여 청취하도록 하였으면 합니다.원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 이선
정명조 위원장 수고하셨습니다.
본 건도 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본건 가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
본 건 발의하신 총무위원회 정명조 위원장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 총무위원회 위원장 정명조
총무위원장 정명조 의원입니다.
2015년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
본 건을 제안하게 된 이유는 2015년도 군정 주요업무 추진계획을 정확히 파악하고 분석하여 의정활동에 필요한 정보를 수집함은 물론 추진과정에서 예상되는 문제점들을 지적하고 개선방안을 제시하는 등 2015년도 군정추진이 원활하게 추진될 수 있도록 하기 위하여 제안하게 되었습니다.
보고 청취 일정은 배부하여 드린 안과 같이 2월 4일부터 2월 16일까지 기획감사실을 비롯한 17개 실과소의 소관업무에 대하여 청취하도록 하였으면 합니다.원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 이선
정명조 위원장 수고하셨습니다.
본 건도 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본건 가결 되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
상임위원회 활동 등을 위하여 배부하여 드린 의사일정안과 같이 휴회코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원이 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
상임위원회 활동 등을 위하여 배부하여 드린 의사일정안과 같이 휴회코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원이 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 의사일정 제7항 KTX 서대전 경유 반대를 위한 성명서 채택의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건 발의하신 강순팔 부의장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 부의장 강순팔
강순팔 부의장입니다. KTX 서대전 경유 반대를 위한 성명서 채택건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 호남고속철도 건설 취지가 수도권과 호남권을 신속하게 연결해 사회 경제적 파급 효과를 확산되는데 있을 것입니다. 그러나 호남선과 전라선 KTX 일부 편수를 서대전역을 경유하여 운행할 경우 당초 1시간 30분때 보다 45분이 추가로 소요되어 막대한 건설비를 투자하고도 똑같이 저속철로 운행되는 현실이 될 것입니다. 따라서 호남고속철도의 건설 의미를 모색하게 하는 서대전역 경유 계획은 즉각 중단되어야 할 것이며 호남고속철도 당초 건설 취지와 운용 원칙에 맞게 KTX 운영 계획을 이행해 줄 것을 강력히 촉구하면서 화순군 의회 의원 일동은 KTX 서대전 경유 반대을 다음과 같이 결의합니다.
7만 화순 군민은 호남고속철도 개통으로 수도권과 호남권을 신속하게 연결하여 교통편익 증진과 더불어 지역발전에 파급 효과가 크게 작용할 것으로 생각하였다.
그러나 최근 정부에서 호남선과 전라선 KTX 일부편수를 서대전역을 경유하여 운행하고자 하는 계획에 대하여 화순군민은 큰 충격과 실망감을 감출 수 없다.
또한 KTX 일부편수를 서대전역으로 우회 운행하면 고속철도를 건설하기 위해 9조원 이라는 막대한 건설비를 투자하고도 저속철로 운행되는 상식 밖의 현실에 직면하게 될 것이다.
따라서 호남 고속철도의 건설의미를 무색하게 하는 서대전역 경유계획은 즉각 중단되어야 할 것이며 KTX 운행편수 전체를 당초 노선인 오송∼남공주∼익산 구간으로 운행하여야 할 것이다.
이에 화순군의회의원 일동은 호남고속철도의 서대전역 경유에 대하여 반대를 결의하며, 호남고속철도의 당초 건설 취지와 운영 원칙에 맞게 KTX 운행 계획을 추진해 줄 것을 호남인의 염원을 담아 정부에 강력히 촉구 하는 바이다.
2015. 2. 4.
화순군의회 의원 일동
○ 의장 이선
강순팔 부의장 수고하셨습니다.
본 건은 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 2월 5일 목요일 오전 10시에 개의하여 기획감사실, 복지정책실, 총무과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다.
이상으로 제202회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
수고들 하셨습니다.
본 건 발의하신 강순팔 부의장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 부의장 강순팔
강순팔 부의장입니다. KTX 서대전 경유 반대를 위한 성명서 채택건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 호남고속철도 건설 취지가 수도권과 호남권을 신속하게 연결해 사회 경제적 파급 효과를 확산되는데 있을 것입니다. 그러나 호남선과 전라선 KTX 일부 편수를 서대전역을 경유하여 운행할 경우 당초 1시간 30분때 보다 45분이 추가로 소요되어 막대한 건설비를 투자하고도 똑같이 저속철로 운행되는 현실이 될 것입니다. 따라서 호남고속철도의 건설 의미를 모색하게 하는 서대전역 경유 계획은 즉각 중단되어야 할 것이며 호남고속철도 당초 건설 취지와 운용 원칙에 맞게 KTX 운영 계획을 이행해 줄 것을 강력히 촉구하면서 화순군 의회 의원 일동은 KTX 서대전 경유 반대을 다음과 같이 결의합니다.
7만 화순 군민은 호남고속철도 개통으로 수도권과 호남권을 신속하게 연결하여 교통편익 증진과 더불어 지역발전에 파급 효과가 크게 작용할 것으로 생각하였다.
그러나 최근 정부에서 호남선과 전라선 KTX 일부편수를 서대전역을 경유하여 운행하고자 하는 계획에 대하여 화순군민은 큰 충격과 실망감을 감출 수 없다.
또한 KTX 일부편수를 서대전역으로 우회 운행하면 고속철도를 건설하기 위해 9조원 이라는 막대한 건설비를 투자하고도 저속철로 운행되는 상식 밖의 현실에 직면하게 될 것이다.
따라서 호남 고속철도의 건설의미를 무색하게 하는 서대전역 경유계획은 즉각 중단되어야 할 것이며 KTX 운행편수 전체를 당초 노선인 오송∼남공주∼익산 구간으로 운행하여야 할 것이다.
이에 화순군의회의원 일동은 호남고속철도의 서대전역 경유에 대하여 반대를 결의하며, 호남고속철도의 당초 건설 취지와 운영 원칙에 맞게 KTX 운행 계획을 추진해 줄 것을 호남인의 염원을 담아 정부에 강력히 촉구 하는 바이다.
2015. 2. 4.
화순군의회 의원 일동
○ 의장 이선
강순팔 부의장 수고하셨습니다.
본 건은 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 2월 5일 목요일 오전 10시에 개의하여 기획감사실, 복지정책실, 총무과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다.
이상으로 제202회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
수고들 하셨습니다.
(10시 26분 산회)
○ 참석공무원 (5명)
의회사무과장 정상채, 전문위원 김동숙, 전문위원 장만식
전문위원 이맹우, 의사담당 정성구
○ 출석공무원 (19명)
군수 구충곤, 부군수 김연태, 기획감사실장 유병규,
복지정책실 임영님, 총무과장 최문원, 재무과장 권석주
산업경제과장 박창호, 종합민원과장 최옥경, 인허가과장 이길용
문화관광과장 양주형, 스포츠산업과장 문형식, 환경과장 곽화열
농업정책과장 이인석, 산림소득과장 안동천, 안전건설과장 이동악
도시과장 이병두, 보건소 정승회, 농업기술센터 조영순, 상하수도사업소 윤연호