제6대 제194회 제1차 본회의

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.제194회 (임시회)
화순군의회본회의회의록
제1호
일시 : 2014년 1월 17일(금) 10시00분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제1차 본회의)
1. 제194회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
4. 2014년도 군정 운영방향 청취의 건
5. 2014년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건
6. 휴회의 건
7. 기타 안건
(10시 00분 개의)
○ 의장 박광재
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정에 앞서 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 임형주
의사담당 임형주입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저, 제194회 화순군의회 임시회 제1차 본회의에 상정할 안건은 회기결정의 건 등 6건의 안건을 상정하여 처리토록 하겠습니다.
다음은 집회에 관한 사항입니다. 이번 제194회 화순군의회 임시회는 지방자치법 제45조 규정에 따라, 2014년 1월 8일 집회를 공고하여, 오늘 개회하게 되었습니다. 다음은 의안 제출현황입니다. 배부하여드린 보고서 내용과 같이 의원발의로 회기결정의 건 등 5건의 안건이 제출되었으며, 1월 10일 화순군수로부터 제출된 화순 군정조정위원회 조례 일부개정조례안 등 12건의 안건에 대해서는 소관 상임위원회별로 심사하도록 회부하였습니다.
다음은 조례 공포사항입니다. 배부하여 드린 보고서 내용과 같이 제193회 화순군의회 제2차 정례회에서 의결된 화순군 중증장애인 자립생활지원 조례 등 8건의 조례는 2014년 1월 8일 각각 공포 시행되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 박광재
의사담당 수고하셨습니다.
맨위로1. 제194회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건
○ 의장 박광재
다음은 의사일정 제1항 제194회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 본건 발의하신 의회운영위원회 임지락 위원장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원장 임지락
의회운영위원장 임지락의원입니다. 제194회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이번 제194회 임시회 회기는 배부하여 드린 의사 일정안과 같이 2014년도 군정주요업무 추진계획 보고와 조례안 및 일반안건 등을 처리하기 위해 2014년 1월 17일부터 1월 27일까지 11일간으로 결정하였으면 합니다.
원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 박광재
임지락 위원장 수고하셨습니다.
본 건은 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“이의 없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
맨위로2. 회의록 서명의원 선출의 건
○ 의장 박광재
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건은 본인이 제의하겠습니다.
이번, 임시회 회의록 서명의원으로 류경숙 의원과 강순팔 의원을 선출하였으면 하는데 이의 있습니까?
<“이의 없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 이번 회의록 서명의원으로 류경숙 의원과 강순팔 의원이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
맨위로3. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
○ 의장 박광재
다음은 의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건도 본인이 제의하겠습니다.
배부하여 드린 보고서와 같이 군수 및 관계공무원을 출석토록 요구코자 하는데 이의 있습니까?
<“이의 없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로, 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
맨위로4. 2014년도 군정 운영방향 청취의 건
○ 의장 박광재
다음은 의사일정 제4항 2014년도 군정 운영방향 청취의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
홍이식 군수 나오셔서 2014년도 군정 운영방향에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 군수 홍이식
2014 군정 운영방향
존경하고 사랑하는 7만 군민 여러분!
그리고 박광재 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
갑오년 새해를 맞아 군민 여러분과 의원님들 모두가 활력이 넘치고 행복한 한 해가 되시기를 바랍니다.
지난 한 해를 돌아보면 대ㆍ내외적으로 어려운 여건 속에서도 각 분야에서 괄목할 만한 성과를 거둬 희망찬 미래화순으로 나아가기 위한 기틀을 마련하였습니다.
먼저, 복지화순의 초석을 다지고 교육도시의 위상을 높였습니다.
복지 사각지대가 없도록 지원을 강화하였고, 어르신들의 건강한 노후생활을 위해 나드리 노인복지관과 마을 경로당 운영을 활성화하였습니다. 읍면 다목적 복지회관을 신축하여 농촌 주민의 삶의 질 향상에 기여하였습니다. 학교 친환경 농산물 무상급식 시행과 고등학생 수업료 지원으로 학부모의 부담을 덜어 드렸으며, 고등학교 등·하교 셔틀버스와 광주~화순간 심야버스 운행으로 학생들이 공부하는데 불편함이 없도록 하였습니다. 또한 방과후 학교 운영 지원을 확대하고, 명문고 육성에도 지원을 아끼지 않아 경쟁력 있는 지역인재를 육성하기 위하여 노력하였습니다.
농업소득 증대를 위한 기반을 구축하였습니다.
안전한 먹거리 생산을 위해 친환경농업 인증면적을 확대하고, 블루베리 등 고소득 특화작목을 적극적으로 육성하여 국제시장 개방에 따른 농업경쟁력을 높이고, 농업소득 향상을 위한 생산기반을 구축하였습니다. 아울러 농어촌 뉴타운「잠정 햇살마을」을 준공하여 편안하고 쾌적한 환경을 제공하고, 입주자 맞춤형 영농교육과 귀농학교 운영으로 성공적인 귀농정착을 도왔습니다.
일자리를 확대하고 지역경제를 활성화하였습니다.
취약계층, 청년, 부녀자, 노인 등을 중심으로 공공분야와 민간분야에서 고용을 확대하였고, 기업하기 좋은 고장을 만들어 우수기업을 유치하였으며, 산업통상자원부의 투자유치 기업 행정서비스 만족도 조사에서 광주·전남 지역 1위를 차지하기도 하였습니다. KTR 화순헬스케어연구소를 준공하고, 국내 최초로「동물대체 시험 인증센터」를 유치하는 등 백신산업특구 활성화에 심혈을 기울인 결과 2년 연속 우수특구로 선정되어 화순군의 위상을 높였습니다. 이용대 배드민턴 전용구장을 활용하여 각종 대회를 개최하여 화순을 세계적인 배드민턴 메카로 육성하는 기틀을 마련하였습니다. 또한 지난해 처음으로 「화순 힐링푸드 페스티벌」과「화순 도심속 국화 향연」,「전국 씨름 왕중왕전」을 성공적으로 개최하여, 주민소득 창출과 지역경제 활성화에 이바지하고, 화순의 브랜드 가치를 높였습니다.
군민이 편안하고 살기 좋은 도시 공간을 조성하였습니다.
환경친화적이고 인간 중심의 도시공간을 조성하기 위하여 도시주거환경개선사업을 마무리하고, 만연산 치유의 숲과 누리길을 조성하였습니다. 아름다운 화순을 만들기 위하여 기초질서를 잘 정비하고 사시사철 꽃과 나무가 가득하게 하였습니다. 지난해 이렇듯 알찬 성과를 거둘 수 있었던 것은 7만 군민 여러분과 의원님 여러분의 든든한 믿음과 격려가 있었기에 가능했다고 생각합니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고 박광재 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
올해는 화순군 개청 100주년이 되고 민선5기를 마무리하는 뜻 깊은 해입니다.
따라서 올 한 해는 군정에 내실을 기하여 모든 사업들을 계획대로 착실히 추진해 나아가겠습니다. 그리고 화순의 새로운 100년을 준비하기 위하여 미래의 먹거리를 발굴 육성하고, 문화산업을 육성하면서 풍요로운 녹색도시를 조성해 나아가겠습니다. 이와 같은 군정 운영방향에서 더욱 고민하고 지혜를 모으면서 금년에는 다음과 같은 사업에 역점을 두겠습니다.
첫째, 행복한 복지화순을 실현하고, 교육도시 토대를 마련하겠습니다.
노인복지에 더 힘쓰겠습니다. 경로당과 나드리복지관 등 노인복지시설 운영을 더욱 활성화시키면서 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 또한 저소득 소외계층의 생활안정을 위해 노력하고, 불우 청소년과 아동들이 바르게 성장하도록 하겠으며, 나눔의 자원봉사 문화를 확산시켜 나아가고, 다문화가족의 생활안정과 자립역량 강화에 노력하겠습니다. 화순의 백년지대계를 위해서는 무엇보다도 교육이 중요합니다. 이를 위해 재단법인 화순장학회의 기금을 확대해 나아가고, 교육여건을 개선하여 지역인재를 육성해 나아가겠습니다.
둘째, 고부가가치 농업을 육성하여 농가소득을 높이겠습니다.
친환경 농업 육성으로 지역 농산물의 품격을 높이고「화순 식품산업단지」를 조성하고 농산물 가공과 유통시설을 갖춰 농가소득을 높이겠습니다. 늘어나는 귀농자를 위한 프로그램을 운영하여 정착을 지원하고, 녹색농촌체험마을을 확대하겠으며, 친환경 축산단지를 조성하여 축산업의 생산성을 높이겠습니다.
셋째, 일자리를 많이 만들고, 지역의 새로운 동력 산업을 육성해 나아가겠습니다.
「동면 제2농공단지」조성을 마무리하고「생물의약 산업단지」를 분양하여 많은 기업을 유치하고, 소상공인 지원과 전통시장 활성화를 통해 서민 생활이 안정되도록 하겠습니다. 그리고 우리 지역의 특화산업인 바이오·메디컬 클러스터 구축을 위해 전남대학교 의생명과학 융합센터 건립과 의과대학 화순이전을 서두르고, 지난해 유치한 「동물 대체 시험 인증센터」도 착공되도록 하겠습니다. 그동안 역점적으로 추진해온 생물 의약 및 백신산업의 인프라를 활용하여 정부의 백신관련 국책사업을 적극 유치하겠습니다.
넷째, 특색 있는 관광자원을 개발하고 문화산업을 육성하겠습니다.
운주사 세계문화유산 등재를 추진하고,「세계 거석문화엑스포」를 추진하도록 하겠습니다. 「㈜바리오 화순」사업을 본격화하여 새로운 관광·레저기반을 확충해 나아가겠습니다. 지난해 성공적으로 개최한「화순 힐링푸드 페스티벌」과 「화순 도심 속 국화 향연」이 전국 대표 축제로 발돋움할 수 있도록 기반을 다져 나아가겠습니다. 아울러 지역의 인문학과 역사문화를 문화산업으로 발전시키고, 군민에게 보다 폭넓은 문화향유 기회를 제공하겠습니다.
다섯째, 살고 싶은「친환경 녹색도시」를 조성해 나아가겠습니다.
「화순천 하천환경 정비사업」과「도곡천 하천환경 정비사업」을 본격적으로 추진하고,「만연산 도시산림공원」조성을 추진하여 자연 친화적인 도심 속 휴양공간을 조성하겠습니다. 「도시·농촌 주거환경 개선사업」과「권역단위 종합정비사업」,「농촌마을 종합 개발사업」과「전원마을 조성사업」추진으로 인근 도시민들이 살고 싶은 그린 농촌마을을 만들어 나아가겠습니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고 박광재 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
지금까지 말씀드린 금년도 역점시책들은 군민이 선택해 주신 민선5기를 마무리하여 ‘군민이 행복한 풍요로운 복지화순’을 앞당기고, 희망찬 미래화순으로 한단계 도약하기 위해서 반드시 필요한 사업입니다. 저와 전 공직자는 혼신의 힘을 다하여 추진하겠습니다. 군민 여러분과 의원님 여러분의 변함없는 관심과 협조를 부탁드립니다.
화순의 새로운 100년의 역사를 시작하는 올 한해! 우리는 우리가 무엇을 해야 하는지 잘 알고 있습니다.
서로 한마음으로 중단 없는 화순의 발전을 이루고, 화순의 미래를 준비하여야 합니다. 그리하여 ‘풍요롭고 자랑스런 화순’을 만들어 후손에게 물려주어야 합니다. 이를 위해 우리 다함께 조금만 더 노력합시다. 저도 신명을 다 받치겠습니다.
올 한해에도 군민 여러분과 의원님들 가정에 건강과 행복이 늘 충만하시고 뜻하시는 모든 일들이 이루어지길 기원합니다. 감사합니다.
2014. 1. 17.
화순군수 홍 이 식
○ 의장 박광재
홍이식 군수님 수고하셨습니다.
맨위로5. 2014년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건
○ 의장 박광재
다음은 의사일정 제5항 2014년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본건 발의하신 총무위원회 류경숙 위원장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 총무위원장 류경숙
총무위원장 류경숙 의원입니다.
2014년도 군정주요업무 추진계획 보고 요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 2014년도 군정주요업무 추진계획을 정확히 파악하고 추진과정에서 예상되는 문제점과 개선방안을 제시하여 군정업무가 원활하게 추진될 수 있도록 하기 위하여 제안하게 되었습니다. 보고 청취일정은 배부하여 드린 안과 같이 1월 21일부터 1월 24일까지 기획감사실을 비롯한 17개 실과소의 소관 업무에 대하여 청취토록 하였으면 합니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
○ 의장 박광재
류경숙 위원장 수고하셨습니다.
본건도 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“이의 없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로, 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
맨위로6. 휴회의 건
맨위로7. 기타 안건
○ 의장 박광재
다음은 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
상임위원회 활동 등을 위하여 배부하여 드린 의사일정안과 같이 휴회코자 하는데 이의 있습니까?
<“이의 없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
동료 의원 여러분! 그리고, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고, 제2차 본회의는 1월 21일 화요일 오전 10시에 개의하여 기획감사실, 주민복지과, 총무과, 재무과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 이상으로 제194회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(10시 25분 산회)
○ 참석공무원 (5명)
의회사무과장 이봉훈, 전문위원 서정국, 전문위원 최문원, 전문위원 이정갑,
의사담당 임형주
○ 출석공무원 (18명)
군수 홍이식, 부군수 김연태, 기획감사실장 최성기,
주민복지과장 임영택, 총무과장 천용수, 재무과장 정상채,
전략산업과장 권석주, 인허가과장 양덕승, 문화관광과장 유병규,
스포츠산업과장 유시춘, 환경과장 한복열, 농업정책과장 구동우,
산림소득과장 안병택, 안전건설과장 이동악, 도시과장 김연수,
보건소장 김연옥, 농업기술센터소장 조영순, 상하수도사업소장 문형식