.제138회 화순군의회(임시회)
화순군의회본회의회의록
제1호
일시 : 2006년 7월 6일(목) 10시 10분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제1차 본회의)
1. 제138회 화순군의회 임시회 회기결정의 건
2. 제5대 화순군의회 전반기 의장ㆍ부의장 선거의 건
3. 화순군의회위원회조례중 일부개정조례안
4. 회의록 서명의원 선출의 건
5. 기타 일반안건
(10시 00분 개의)
○ 임시의장 김실
화순군 나 선거구 도곡면 출신 김실 의원입니다.
먼저 지난 5ㆍ31선거에서 군민들로부터 많은 지지를 받아 당선된 모든 의원님들에게 진심으로 축하 드립니다.
총선거후 의장선거시 출석의원중 최연장 의원이 의장의 직무를 대행하도록 규정되어 있습니다.
이러한 법 규정에 따라 최연장자인 본인이 의장 선거를 위한 회의를 주재 하겠으니 동료의원들께서는 의장선거가 무사히 치러질 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 제138회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사담당 !
나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 권석주
의사담당 권석주입니다.
의회운영사항을 보고드리겠습니다.
먼저, 제138회 임시회 제1차 본회의에 상정할 안건은 제138회 화순군의회 임시회 회기결정의 건 등 4건을 처리할 계획입니다.
다음은 제138회 임시회 집회에 관한 사항입니다.
지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 2006년 6월 29일 의회사무과장이 제138회 임시회 소집공고를 하여 오늘 임시회를 개최하게 되었습니다.
다음은 각종 의안 제출현황입니다.
의원발의로 제138회 임시회 회기결정의 건 등 2건이 제출되었습니다.
기타 자세한 사항은 배부하여 드린 보고서류를 참고하여 주시기 바라며 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 임시의장 김실
의사담당 !
수고하셨습니다.
화순군 나 선거구 도곡면 출신 김실 의원입니다.
먼저 지난 5ㆍ31선거에서 군민들로부터 많은 지지를 받아 당선된 모든 의원님들에게 진심으로 축하 드립니다.
총선거후 의장선거시 출석의원중 최연장 의원이 의장의 직무를 대행하도록 규정되어 있습니다.
이러한 법 규정에 따라 최연장자인 본인이 의장 선거를 위한 회의를 주재 하겠으니 동료의원들께서는 의장선거가 무사히 치러질 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 제138회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사담당 !
나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 권석주
의사담당 권석주입니다.
의회운영사항을 보고드리겠습니다.
먼저, 제138회 임시회 제1차 본회의에 상정할 안건은 제138회 화순군의회 임시회 회기결정의 건 등 4건을 처리할 계획입니다.
다음은 제138회 임시회 집회에 관한 사항입니다.
지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 2006년 6월 29일 의회사무과장이 제138회 임시회 소집공고를 하여 오늘 임시회를 개최하게 되었습니다.
다음은 각종 의안 제출현황입니다.
의원발의로 제138회 임시회 회기결정의 건 등 2건이 제출되었습니다.
기타 자세한 사항은 배부하여 드린 보고서류를 참고하여 주시기 바라며 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 임시의장 김실
의사담당 !
수고하셨습니다.
1. 제138회 화순군의회 임시회 회기결정의 건의사일정 제1항 제138회 화순군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건은 본인이 제의하겠습니다.
이번 임시회는 제5대 화순군의회 전반기 원구성을 위한 의장, 부의장 선거와 화순군위원회조례 일부개정조례안 처리 및 각 상임위원회 위원 선임과 위원장 선출을 위하여 7월 6일부터 7월 7일까지 2일간으로 회기를 결정코자 하는데 이의 있습니까?
<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>
○ 임시의장 김실
이의 없으므로 본건 가결 되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
2. 제5대 화순군의회 전반기 의장ㆍ부의장 선거의 건의사일정 제2항 제5대 화순군의회 전반기 의장, 부의장 선거의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
○ 임시의장 김실
의장, 부의장 선출은 지방자치법 제42조 제1항과 화순군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 선출하게 되는데, 투표방법은 각각 무기명 투표로 선거를 하겠으며, 당선자 결정은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 의원이 당선 되겠습니다.
1차 투표에서 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없을시는 2차 투표를 실시하며, 2차 투표에서도 출석의원 과반수를 득표한 의원이 없을 경우에는 결선투표를 실시하여 결정 하겠습니다.
결선투표는 2차 투표에서 최고 득표자와 차점 득표자만을 대상으로 결선투표를 하고, 만약에 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자만을 대상으로 결선투표를 실시하여 다수 득표를 얻은 의원을 당선자로 결정합니다.
만약에 두분의 득표수가 같을 경우에는 연장자가 당선자로 결정되겠습니다.
그러면, 화순군의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 투ㆍ개표 상황을 점검ㆍ계산할 감표위원 두분을 지명하겠습니다.
감표위원으로 박광재 의원, 조유송 의원을 지명합니다.
두분께서 협조해 주시기 바랍니다.
감표위원으로 지명받으신 박광재 의원은 투표용지 배부소에 앉아 주시고 조유송 의원은 명패함 및 투표함 앞에 마련된 좌석에 앉아 수고하여 주시기 바랍니다.
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 의사담당으로부터 투표방법에 대하여 설명을 듣고 의장선거부터 실시하겠습니다.
의사담당 !
나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 권석주
의사담당 권석주입니다.
투표방법에 대하여 설명 드리겠습니다.
제가 투표하실 의원님들을 호명하게 되면 해당 의원님은 나오셔서 투표하여 주시면 되겠습니다.
호명 순서는 의석순서대로 호명하고 이어서 임시의장님, 마지막으로 감표위원님을 호명하겠습니다.
호명받으신 의원님께서는 투표용지 배부소에서 투표명패와 투표용지를 수령하신 다음 기표소에서 준비된 기표 용구를 사용하여 기표하신후 발언대 앞에 설치되어 있는 명패함에는 명패를 투표함에는 투표용지를 넣으신후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(문행주 의원 거수)
문행주 의원 !
말씀 하시기 바랍니다.
○ 의원 문행주
저희들이 본 임시회가 소집되기 전에 오늘 원구성에 따른 의견들을 미리 개진 했고 또 다수당과 소수파의 어떤 의견들이 충분히 반영되어서 지난 4대의회에서 원구성에 따른 파행을 최소한 줄이고 지역주민들의 여망들을 충분히 수렴하자 그런 충정에서 저희들이 의견을 제시한바 있습니다.
그러나 지금 현실적으로 이번 원 구성이 되어지는 이 단계에서부터 소수의 의견이 충분히 반영될 수 있는 여러 가지 조건들이 형성되지 않았고, 상호간에 원 구성에 따른 충분한 의견들이 이루어지지 않고 지금 선거가 이루어진다는 것은 다수의 힘에 의한 선거들이 일방적으로 이루어져가지고 차후에 과연 군민들이 바라는 5대의회상이 충분히 만들어질 수 있겠는가 하는것에 대하여 대단히 의구심을 갖지 않을 수가 없습니다.
그래서 저희 무소속 3명의 의원들은 이번 선거에 참여하지 않고 서로가 합의정신에 이루어지지 않은 선거는 의미가 없다고 생각합니다.
그래서 저희들은 이번 선거에 참여하지 않겠습니다.
○ 임시의장 김실
예. 그렇게 제가 문의원님께 10명이 모여서 그 내용을 말씀 드렸습니다.
왜냐하면 문의원님이 말씀하신 그 충정도 충분히 이해를 하고 또 우리 의원들 끼리 아까 대강 저는 그 내용이 정리 된 걸로 생각을 했습니다.
그러나 우리가 처음 출발부터 이렇게 참여를 안 하시겠다 하시면 군민들에게 비치는 그런 영향도 있습니다.
그래서 간곡히 말씀드리고 싶은 것은 우리가 함께 참여하고 앞으로 우리 의회 일정과 의사일정을 위해서 양해를 해주시면 대단히 고맙다는 말씀을 드리고 싶습니다.
(정형찬 의원 거수)
정형찬 의원 !
말씀 하시기 바랍니다.
○ 의원 정형찬
화순읍 가 선거구 의원 정형찬입니다.
원활한 원 구성을 위해서 5분간 정회를 요청합니다.
○ 임시의장 김실
원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
○ 임시의장 김실
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다.
(의사봉 3타)
그러면 지금부터 의장선거를 실시하겠습니다.
먼저 투ㆍ명패함을 점검하겠습니다.
(문행주 의원 거수)
문행주 의원 !
말씀 하시기 바랍니다.
○ 의원 문행주
정회를 통해서 설득력 있는 답변을 기다렸으나 다수에 의해서 일방적으로 소수의 의견들이 묵살되고 오늘 의장 선거가 단지 외적으로 모양만 갖추는 선거가 아니라 충분하게 원구성이 원만하게 이루어지는 그 첫 시급성입니다.
그런데 이런 부분에 대해서 임시의장께서 충분하게 오늘 원구성이 초장부터 원만하게 이루어질 수 있는 그런 기반조성이 안돼 있다고 생각합니다.
그래서 아까 저희들이 말씀 드린것처럼 저희 무소속 3명의 의원들은 이 의장단 선거에 참여하는 것이 실질적으로 화순군의회를 5대 의회가 건강하게 원만한 합의정신에 의해서 운영되기를 열망하는 군민들의 의지가 상당히 배치된다 이렇게 생각합니다.
그래서 저희들은 불가피하게 오늘 이 자리에서 선거에 참여하지 않고 저희들이 오늘 이렇게 다수에 의해서 이루어지는 선거가 앞으로도 계속 된다면은 저희들은 최소한의 어떤 방식으로 이렇게 저희들의 반대 의사를 분명히 표현하고 그것으로써 군민들의 의지를 대신하도록 하겠습니다.
(일부의원 퇴장)
○ 임시의장 김실
예. 알겠습니다.
투ㆍ명패함 점검이 끝났습니까?
(투ㆍ명패함 점검이 끝남)투ㆍ명패함에 이상이 없으므로 의사담당 나오셔서 투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 권석주
강순팔 의원님 !
투표하여 주시기 바랍니다.
투표하실 때 10명이 투표용지에 기재되어 있습니다.
그중에서 한분만 기표해 주시면 되겠습니다.
착오 없으시기 바랍니다.
다음 임지락 의원님 !
투표하여 주시기 바랍니다.
지금 의장님 선거이기 때문에 의장님만 선출합니다.
주승현 의원님 !
투표하여 주시기 바랍니다.
오방록 의원님 !
투표하여 주시기 바랍니다.
김실 임시의장님 !
투표하여 주시기 바랍니다.
박광재 의원님 !
투표하여 주시기 바랍니다.
조유송 의원님 !
투표하여 주시기 바랍니다.
○ 임시의장 김실
모두 투표 하셨습니까?
<"예" 하는 의원 있음>
○ 임시의장 김실
투표를 모두 하셨으므로 투표 종료를 선포합니다.
(의사봉 3타)
그러면 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열어 주십시오.
감표위원께서는 명패함을 개함하여 명패수를 점검하고 그 결과를 의장에게 보고하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함결과 집계표 도착)
○ 임시의장 김실
명패수를 계산한 결과 7매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
감표위원께서는 투표함을 개함하여 투표용지 수를 점검하고 그 결과를 의장에게 보고하여 주시기 바랍니다.
투표용지 수를 계산한 결과 7매로써 명패수와 같습니다.
개표결과는 집계가 끝나는대로 말씀 드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(개표결과 집계표 도착)
○ 임시의장 김실
개표결과를 말씀 드리겠습니다.
총 투표수 7표중 유효투표수가 7표로 무효투표수는 없습니다.
의원별로 득표수를 말씀 드리겠습니다.
김실 의원 7표 득표하였습니다.
7표를 득표한 본인이 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표 하였으므로 화순군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 제5대 화순군의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
그러면 지금부터는 의장인 제가 회의를 주재하겠습니다.
계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다.
감표위원께서는 나오셔서 감표위원석에 앉아 주시기 바랍니다.
부의장 선거도 의장선거와 같은 방법으로 실시하겠습니다.
먼저 투ㆍ명패함을 점검하겠습니다.
감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검하여 주시기 바랍니다.
(투ㆍ명패함 점검이 끝남)투ㆍ명패함에 이상이 없으므로 의사담당은 나오셔서 투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 권석주
강순팔 의원님!
투표하여 주시기 바랍니다.
부의장 선출이 되겠습니다.
의장 투표와 마찬가지로 한 곳에만 기표를 해주시기 바랍니다.
임지락 의원님!
투표하여 주시기 바랍니다.
주승현 의원님!
투표하여 주시기 바랍니다.
오방록 의원님!
투표하여 주시기 바랍니다.
김실 의장님!
투표하여 주시기 바랍니다.
박광재 의원님!
투표하여 주시기 바랍니다.
조유송 의원님!
투표하여 주시기 바랍니다.
○ 의장 김실
모두 투표 하셨습니까?
<"예" 하는 의원 있음>
○ 의장 김실
투표를 모두 하셨으므로 투표 종료를 선포합니다.
(의사봉 3타)
그러면 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
감표위원께서는 명패함을 개함하여 명패수를 점검하고 그 결과를 의장에게 보고하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함결과 집계표가 도착)
○ 의장 김실
명패수를 계산한 결과 7매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
감표위원께서는 투표함을 개함하여 투표용지 수를 점검하고 그 결과를 의장에게 보고하여 주시기 바랍니다.
투표용지 수를 계산한 결과 투표용지는 7매로써 명패수와 같습니다.
개표결과는 집계가 끝나는대로 말씀 드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(개표결과 집계표 도착)
○ 의장 김실
개표결과를 말씀 드리겠습니다.
총 투표수 7표중 유효투표수가 7표로 무효투표수는 없습니다.
득표상황을 말씀 드리겠습니다.
주승현 의원 7표 득표하였습니다.
7표를 득표한 주승현 의원이 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표 하였으므로 화순군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 제5대 화순군의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
○ 의장 김실
간단하게 의장 당선 인사말씀을 드리겠습니다.
5ㆍ31 선거를 통해서 영광을 안고 돌아오신 의원 여러분께 먼저 축하의 말씀을 드립니다.
그리고 오늘 의장으로 뽑아주신 여러 의원들께도 감사의 말씀 드립니다.
오늘 전원이 참석해서 선거를 했더라면 참 좋은 분위기 였을텐데 그러지 못하고 일부 불참한것에 대해서 아쉬운 마음을 갖습니다.
그러나 앞으로 우리가 의정활동을 이끌어 가는데는 누구 차별없이 의원 신분이라는 것은 높고 낮음이 없습니다.
좁고 넓음도 없습니다.
똑같은 선상에서 출발하기 때문에 의정활동을 하는데 다 힘을 합쳐서 우리가 정말 군민이 바라는 5대 의회상이 될 수 있도록 적극 노력해서 좋은 방향으로 의정을 앞서 끌고 나가겠습니다.
지금 5대의회는 다른때보다도 군민의 기대욕구가 대단히 크다고 생각합니다.
무엇보다도 우리 의원의 도덕성 문제, 정말로 투명한 의정활동을 하지 않으면 앞으로는 군민의 사랑을 받지 못한다는 것을 우리는 항시 명심하면서 우리가 같이 노력하는 이러한 정말로 바람직한 의회의 정서와 문화로 바꾸면서 의정활동을 여러분과 함께 가겠습니다.
여러분의 많은 협조와 함께 참여하는 그러한 자세로 임해 주시기 바랍니다.
고맙습니다.
다음은 부의장으로 당선되신 주승현 의원님의 인사말씀 있겠습니다.
○ 부의장 주승현
존경하는 동료의원 여러분!
미약한 저에게 부의장이라는 막중한 책임을 맡겨 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
동료의원님들께서 저에게 맡겨주신 책임과 의무를 성실히 수행하여 한단계 더 성숙되는 지방자치와 군민의 복지향상에 조금이나마 보탬이 되도록 하겠습니다.
동료의원님들간의 화합을 바탕으로 우리 화순군의회가 다른의회보다 더 선진화 될 수 있도록 적극적으로 노력 하겠습니다.
끝으로, 동료 의원 여러분들의 적극적인 협조에 진심으로 감사의 말씀을 드리고 앞으로 적극적인 협조와 성원을 부탁 드리겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 김실
주승현 부의장님!
수고하셨습니다.
3. 화순군의회위원회조례중 일부개정조례안다음은 의사일정 제3항 화순군의회 위원회조례중 일부개정 조례안을 상정합니다.
(의사봉 3타)
○ 의장 김실
본 건 발의하신 박광재 의원님!
나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 박광재
화순군의회 박광재 의원입니다.
화순군의회 위원회조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
본 개정조례안은 의원정수조정에 따라 상임위원회별로 위원정수를 조정하고 의장도 상임위원이 될 수 있도록 하였으며, 지방자치법 제50조의 2가 신설되어 징계자격특별위원회를 윤리특별위원회로 개정하는 조례안 입니다.
원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 김실
박광재 의원!
수고하셨습니다.
본건에 대하여는 박광재 의원이 설명하신 바와 같이 공직선거법 개정에 따라 우리군의회 의원수가 지난 4대 때보다 4명이 감소되어 조례개정은 불가피하므로 질의와 토론을 생략하고 원안의결코자 하는데 이의 있습니까?
<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>
○ 의장 김실
이의 없으므로 의사일정 제3항 화순군의회 위원회조례중 일부개정조례안이 가결 되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
4. 회의록 서명의원 선출의 건다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건은 본인이 제의하겠습니다.
화순군의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의하여 의장, 임시의장, 의회에서 선출한 의원 2명 및 사무과장이 회의록에 서명날인을 하도록 되어 있습니다.
전례에 의하면 회의록 서명의원은 선거구 순서에 따라 의원님을 선출하였습니다.
따라서 이번 회기의 회의록 서명의원으로 강순팔 의원과 임지락 의원을 선출코자 하는데 이의 있습니까?
<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>
○ 의장 김실
이의 없으므로 강순팔 의원과 임지락 의원이 제138회 화순군의회 임시회 회의록 서명의원으로 선출 되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
○ 의장 김실
다음은 화순군의회 회의규칙 제3조의 규정에 의하여 제5대 화순군의회 전반기 본회의장 의석을 배정하겠습니다.
현재 의원님들이 앉아 계신대로 화순군 선거구의 순서별, 의원 성명 가나다 순으로 배정하고자 하니 의원님께서는 양해하여 주시기 바랍니다.
그러면, 오늘 회의는 이것으로 마치고 7월 7일 내일 오전 10시에 개의하여 제5대 전반기 각 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장을 선출토록 하겠습니다.
이상으로 제138회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
수고들 하셨습니다.
(11:14 산회)