.제136회 화순군의회(임시회)
화순군의회본회의회의록
제5호
일시 : 2006년 2월 10일(금) 10시 00분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제5차 본회의)
1. 2006년도 군정 주요업무 추진계획 보고 청취의 건
- 재난안전관리과
- 지 역 개 발 과
- 보 건 소
- 농업기술센터
(10시 00분 개의)
○ 의장 전일만
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제136회 화순군의회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
○ 의장 전일만
의사일정 처리에 앞서 최성기 문화관광과장이 전라남도에서 문화관광분야 시군 관계관 회의 참석 관계로 오늘 부득이 불참하겠다는 통보가 있었음을 알려 드립니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제136회 화순군의회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
○ 의장 전일만
의사일정 처리에 앞서 최성기 문화관광과장이 전라남도에서 문화관광분야 시군 관계관 회의 참석 관계로 오늘 부득이 불참하겠다는 통보가 있었음을 알려 드립니다.
1. 2006년도 군정 주요업무 추진계획 보고 청취의 건그러면 의사일정 제1항 2006년도 군정주요업무 추진계획보고 청취의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
○ 의장 전일만
오늘은 재난안전관리과, 지역개발과, 보건소, 농업기술센터 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 재난안전관리과장!
나오셔서 소관 업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
- 재난안전관리과재난안전관리과장 임영택입니다.
주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황에서 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 일반현황 입니다.
3쪽 재난안전관리과 직급별 정ㆍ현원과 간부명단, 4쪽과 5쪽 담당별 분장사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 6쪽 군의원 질문사항 처리결과와 2005년 행정사무감사 지적사항 중 미결사항은 없습니다.
다음은 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 9쪽 민방위대 및 의용소방대 운영입니다.
우리군의 민방위대원은 총 151개대 9,274명으로 편성 관리하고 있으며 추진계획으로는 중앙단위 교육은 도 계획에 의거 실시하며, 지역 및 직장 민방위대원 교육은 상ㆍ하반기 2회, 비상소집은 연 1회 실시하고 민방위의 날 훈련으로 주민대피 및 차량 통제 훈련을 상ㆍ하반기 2회 실시하고, 군 단위 및 마을단위 방재훈련을 2회 실시하여 재난대비 안전의식 제고와 생활민방위 정착에 최선을 다하겠습니다.
또한 의용소방대 활동이 활성화 될 수 있도록 소방대 운영 및 출동 지원에 만전을 기하겠으며, 능주소방파출소 부지매입과 인력ㆍ장비 확보를 통하여 화순소방서 설치 기반을 조성하는데 최선을 다하겠습니다.
다음은 10쪽「재난종합상황실 설치 운영」입니다.
재난위험요인에 대한 지속적인 관리와 재난정보의 수집ㆍ전파ㆍ신속한 지휘 및 상황관리를 위하여 재난종합상황실을 설치 상시 운영할 계획이며, 재해를 사전예방하고 각종 재난ㆍ재해 상황유지를 위한 기상관제시스템(LAN)망을 구축하여 과학적인 재난방지 시스템으로 주민의 재산과 인명피해예방에 중점을 두고 방재업무를 추진하겠습니다.
또한 특정관리 대상 시설의 정기적인 안전점검으로 주요 위험시설물에 대한 대형사고를 예방하고, 재난관리 단계별 표준행동 절차를 마련하는 등 체계적인 안전관리계획을 통하여 사전예방체계를 구축하고자 합니다.
다음은 11쪽「안전문화운동 활성화」대책입니다.
매월 4일『안전점검의 날』행사의 지속적 추진과 계절별, 취약 시기별 시설안전점검을 강화하여 범국민 안전의식을 확립하고 안전문화 생활을 정착해 나가겠습니다.
추진계획으로는 해빙기와 우기 등을 대비한 계절별 안전점검과 12개 항목의 각종 시설물별로 안전점검을 실시 하겠으며 안전문화 정착을 위한 홍보활동을 내실화 하겠습니다.
또한 기초생활보호자가구 100가구에 대한 전기시설 무료 안전점검을 실시하겠으며, 군민안전봉사자 교육 및 현장체험을 내실화 하고 재난예방 및 인명구조장비를 구입ㆍ활용하여 안전문화생활 정착 및 분위기 확산에 노력 하겠습니다.
다음은 12쪽 소하천 정비사업입니다치ㆍ이수관리와 자연환경이 조화된 다목적 하천관리를 위한 소하천정비 종합계획을 수립하도록 하겠습니다.
2005년도부터 착수한 본 계획은 소하천 219개소 208㎞를 대상으로 19억 8,500만원의 예산이 필요하여 2005년 총괄 계약체결 추진 중에 있으며, 금년 예산 확보액 2억 5,000만원과 부족예산 8억 2,000만원을 확보하여 잔여 용역사업을 마무리 하도록 하겠습니다.
또한 하천 기성제 및 하상정비를 지속 추진하고, 노후 배수문 교체 3개소와 소규모 재해위험지구 보수사업 8개소를 우수기 이전 정비 완료하겠으며, 금년도 소하천 정비 사업 14개소 3,460m를 조기 발주 완공함으로써 재해가 재발되지 않도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 13쪽 도암 상수도시설 공사입니다.
도암면 우치리에 설치 할 도암상수도는 1일 650톤을 공급할 계획으로 정수시설 및 송ㆍ배수관로 51.2㎞ 등에 총사업비 62억 500만원을 투자할 계획입니다.
금년 3월까지 광역상수도 실시설계를 완료하고, 5월중에 착공하여 2007년 12월 완료함으로써 도암면의원활한 생활용수 공급으로 급수난을 해소코자 합니다.
다음은 14쪽 상수도 노후관 개량 및 배수관 확장사업입니다급수불량지역의 노후관 개량으로 수돗물 공급과정에서의 누수를 방지하고, 마을안길 배수관확장, 간이상수도 노후시설 개ㆍ보수로 수돗물의원활한 공급과 안전한 생활용수 공급을 위해 고질적인 급수 불량지역에 대해 노후관 개량사업 3억 5,000만원, 배수관 확장사업 5억 2,000만원, 13개읍면 간이상수도 개ㆍ보수 사업 4억 4,500만원, 총 13억 1,500만원을 투자하여 사업을 시행토록 하겠습니다.
앞으로도 상수도 노후관 개량 및 배수관 확장, 간이상수도 개ㆍ보수사업을 지속적으로 추진 맑고 깨끗한 수질개선과 누수율 저하로 경제적인 물 공급이 될 수 있도록 하고자 하니 많은 관심과 배려를 부탁드립니다.
다음은 15쪽 남면ㆍ동복 하수종말처리시설사업입니다.
주암호 주변 지역의 오염방지 시설 확충으로 상수원을 보호하기 위하여, 남면하수처리장 800톤, 동복하수종말처리장은 시설용량 430톤 규모의 하수종말처리시설을 설치하고 있습니다.
남면 하수종말처리장은 2003년 7월 총괄계약을 체결하고, 2006년도 확보된 예산 22억 4,000만원을 투입하여 2006년 7월 준공토록 하겠으며, 동복하수종말처리장에 대해서도 2006년까지 확보된 예산범위 내에서 우선 공사에 착수하여 총 공정 15%에 달하였으며 2007년 3월 준공예정으로 기한 내 모든 사업이 차질 없이 완료 될 수 있도록 적극 추진하고자 합니다.
다음은 16쪽 화순읍 하수관거정비사업 입니다.
화순읍 하수처리 구역 내 하수관을 하수도정비 기본계획에 따라 연차적으로 정비하고 있습니다.
2005년까지 148㎞ 270억 8,000만원을 투자하여 정비하였으며, 2006년 하수관거정비 사업은 화순읍 삼천리 2구, 교리, 훈리, 향청리 일원 15㎞ 22억 9,700만원을 투자하여 정비할 계획이며 2007년 이후 교리, 훈리, 향청리 잔여공사에 대하여도 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다.
다음은 17쪽 마을하수도정비사업입니다.
마을단위에서 발생하는 생활오수를 초기에 차집하여 처리하고자 총 19억원을 투자하여 정비할 계획으로 행정자치부 사업물량 및 사업대상지가 확정 되는대로 실시 설계를 하여 사업에 착수코자 하며 기한 내 견실시공이 되도록 지도감독에 만전을 기하겠습니다.
마지막으로 18쪽 화순읍 하수종말처리시설 사업입니다.
공공수역의 수질오염방지를 위하여 가동중인 화순읍 하수종말처리장 하수처리 효율 향상과 2004년 1월 1일부터 강화된 법적 수질기준 준수를 위해서1일 11,000톤 고도 및 소독시설과 1일 8,000톤을 증설하는 규모로 총사업비 232억원을 투자하는 민간투자 사업입니다.
2004년 11월부터 2005년 7월까지 설계의 적정성, 사업비, 수익률, 무상 사용기간, 관리운영 등에 대하여 29회 협상을 완료하여 8월 31일 제안자인 그린화순주식회사와 실시협약을 체결하고 사업시행자를 지정하였으며, 영산강유역청에 환경성 검토 및 실시설계 협의를 거쳐 2006년 3월 착공할 예정이며, 앞으로 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 전일만
재난안전관리과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(김실 의원 거수)
김실 의원!
질의 하시기 바랍니다.
○ 의원 김실
김실 의원입니다.
제설함 관련 업무를 재난안전관리과에서 하고 있습니까?
○ 재난안전관리과장 임영택
제설관련 업무는 건설과에서 합니다.
○ 의원 김실
건설과에서 하고 있습니까?
알겠습니다.
○ 의장 전일만
또 질의하실 의원 계십니까?
<"없습니다" 하는 의원>
재난안전관리과장!
수고 하셨습니다.
다음은 지역개발과장!
나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
- 지 역 개 발 과안녕 하십니까?
지역개발과장 이창희 입니다.
2006년도 지역개발과 소관 주요업무 추진 계획을 일반현황과 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다.
3쪽과 4쪽 직급별 정ㆍ현원과 담당별 분장 사무는 보고서를 참조해 주시면 감사하겠습니다.
다음은 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 7쪽 생물의약 산업단지 조성입니다.
지방 산업육성 및 지역 균형개발을 촉진 시키고자 화순군의 전략산업으로 추진하고 있는 생물의약 산업단지를 화순읍 내평리와 감도리 능주면 광사리 일원에 약 23만여평 규모로 연차적으로 조성할 계획입니다.
우선 올해의 계획으로는 크게 두가지로 산업단지 전체에 대한 부지조성, 도로, 상ㆍ하수도, 전기, 가스 등 기반시설 및 지원시설 등에 대한 실시설계와 백신 원료생산 기반 구축 사업자인 주식회사 녹십자 관련 공장 건립 기반 조성 사업을 추진하게 됩니다.
산업단지 실시설계에 대하여는 2월중에 용역 발주하여 2007년 2월경에 완료할 계획으로 개발계획, 실시설계, 영향평가, 지구단위 계획 등 제반 설계에 착수할 예정입니다.
백신 생산관련 공장건립 기반 조성에 대하여는 공장 착공 시기에 늦지 않도록 실시 설계시 녹십자 관련 부분을 최우선적으로 설계하여 4월중 그 부분에 대한 실시계획 인가를 받고 5월중 부지 조성공사에 착공 6월말까지 부지 조성을 완료할 계획입니다.
현재 녹십자 관련 공장 부지와 간선 도로, 공원시설, 토취장 등으로 약 64,000여평의 토지 매입을 진행하고 있습니다만 5월까지는 협의 매수와 함게 수용 재결의 절차를 빌어 백신 생산시설 착공에 차질이 발생하지 않도록 최선을 다하여 추진할 계획입니다.
토지수용위원회의 재결 절차 진행시 토지 소유자들의 의사를 충분히 위원회에 전달하여 토지 수용위원회 위원들의 판단에 도움이 되도록 할 계획이며, 주민들의 불만을 조금이라도 해소 할 수 있는 방안을 찾도록 협의하고 노력해 나가도록 하겠습니다.
토지소유자들의 넓은 이해와 의원님 여러분들의 성원을 기대합니다.
다음은 8쪽 삼천지구 도시개발 사업입니다.
도시계획 도로 등 인근 지역개발 사업의 활발한 추진으로 개발 압력이 높아지고 있는 화순읍 삼천리 지구단위 계획지구 일원에 계획적인 택지 개발사업을 시행하여 난개발을 방지하고, 쾌적한 주거 단지를 조성토록 우량택지를 공급 하므로써 도시 균형 발전과 지역경제의 활성화를 도모하고자 320억원의 사업비를 들여 약 42,000여평의 택지를 개발 공급할 계획입니다.
이를 위하여 이미 문화재 지표조사가 완료되었고 올해 문화재 시굴조사를 이행하기 위하여 1월에 문화재 시굴조사 업체 선정을 완료 하였습니다.
당초에는 1ㆍ2월경에 시굴 조사에 착수 할려고 하였으나 자칫 영농에 지장을 초래 할 우려가 있어서 올해 농사를 마무리하는 시점에서 시굴 조사를 실시할 계획입니다.
또한, 개발계획에서부터 실시설계까지의 일련의 용역계약을 체결하여 현재 개발계획 수립과 도시개발사업 예정지구 지정승인 신청을 위한 설계 등을 실시하고 있습니다.
앞으로 6월까지 개발 예정지구 지정 및 개발계획 수립을 마치고 7월부터 토지 및 지장물 감정평가를 실시하여 협의 보상에 들어 갈 계획입니다.
금년 안에 실시설계를 마치고 실시계획 인가를 얻을 계획으로 추진하고자 합니다.
개발 면적이 너무 작다는 여론에 대하여는 본 사업을 추진해 가면서 의회는 물론 전문가 집단과 군민 의견을 들어 방안을 강구 하겠으며, 작년에 김실 위원님께서 제안 하셨던 사항을 적극 반영하여 사업 시행자를 주택공사 등으로 지정하여 개발토록 하는 방안을 추진토록 하겠습니다.
그리하여 우리군의 부담을 줄이고 대외적인 이미지를 제고하도록 할 계획입니다.
다음은 9쪽 생물산업 연구센터 연결도로 개설입니다.
화순읍 내평리 산업단지 안의 생물산업 연구센터와 인근에 자리 잡을 의약 생산 공장의 진입로로 사용 할 연결도로를 개설할 계획입니다.
폭 12미터, 연장 119미터의 연결도로는 사업비 2억 3,000만원을 들여 올해 3월부터 실시 설계를 착수하여 년말 안에 완공 할 예정입니다.
참고로, 작년 7월부터 착공한 내평리 건널목으로부터 시작되는 진입도로는 올해 3월까지 완공 할 계획으로 현재 약 80%의 진도를 보이고 있습니다.
다음은 10쪽 어린이 공원 보수 정비입니다.
현재 조성되어 이용하고 있는 광덕 택지내 5개소의 어린이 공원 중 보수가 필요한 시설에 대하여 활용도를 제고하고 좀 더 나은 환경의 휴식공간을 제공하기 위해 사업비 1,000만원을 들여 보수 정비토록 할 계획입니다.
다음은 11쪽 전원주택단지 조성 준비입니다.
생활 수준의 향상에 따라 도시근교 전원생활을 선호하는 사람들이 늘어나고 있는 추세에 맞추어 전남대학교 바이오 하우징 연구단과 연계 전원주택 단지를 조성하고자 하는 개인과 단체 등에 생체 친화형 건축 관련 기술과 정보를 제공하여 전원주택 건립을 유도하고 전원 바이오 주택의 관광자원화 및 지역경제 활성화에 기여하게 하고자 사업비 6,000만원을 투입, 연구 활동에 필요한 부지를 매입 2009년까지 임대 지원 하는 등 전원주택 단지 조성 기반을 구축 할 계획입니다.
앞으로, 전남대학교 연구단과의 업무협약을 체결하고 8월까지 임대할 대상 토지를 선정 매입하여 올해 안에 연구 활동에 필요한 토지를 임대 지원하도록 할 계획입니다.
이상으로 2006년도 지역개발과 주요업무 추진 계획 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 전일만
지역개발과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
<"없습니다" 하는 의원>
지역개발과장!
수고하셨습니다.
다음은 보건소장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
- 보 건 소보건소장 서대식입니다.
2006년도 보건소 소관 주요업무 추진계획를 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 의원질문사항과 행정사무감사, 지적사항 처리결과, 2006년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
2페이지 일반현황입니다.
직급별 정ㆍ현원은 정원 81명에 현원 79명입니다.
간부명단 및 담당별 분장사무는 참고 하시기 바랍니다다음은 7페이지 보건시설 및 의료인력 현황으로 공공보건 의료시설은 보건소, 보건지소, 보건진료소 등 27개 시설에 공중보건의 33명, 치과위생사 11명 등111명의 의료인력을 확보하고 있으며 의약업소는 의료기관 63개소, 의약품 판매업소 55개소 등 모두 118개소를 관리하고 있습니다.
의원질문사항과 행정사무 감사 지적사항은 없습니다.
다음은 10페이지 2006년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다먼저 보건소ㆍ보건지소, 보건진료소 운영은 군민에 대한 양질의 보건의료서비스 제공으로 삶의 질 향상을 위하여 보건소 67,000명, 보건지소 22,000명, 보건진료소 30,000명 등 총 119,000명을 계획으로 의료서비스 및 건강상담에 힘쓰겠으며, 특히 보건업무 종자사에 대한 친절교육을 지속적으로 실시하고 보건지소와 진료소직원과 공중보건의에 대한 지도감독도 철저히 하여 대민진료 봉사에 최선을 다 하겠습니다.
다음은 11페이지 농어촌 의료서비스 개선사업으로는 건축연도가 15년이상 노후화된 지소 2개소, 진료소 1개소 신축과 의료장비 구입 등 총사업비 17억 6,200만원을 투입 공공의료기관 시설ㆍ장비 현대화로 양질의 보건의료서비스 제공에 최선을 다하겠습니다.
다음은 12페이지 BTL사업인 한방 유통지원시설 설치사업으로 생물의약 백신산업기지 단지내 2만평 부지에 사업비 100억원 규모로 국산 한약재 우수한 품질 보존과 전남지역의 유통메카로 육성하기 위해 종합적인 유통시설을 조성하여 수입한약재에 대한 경쟁력 강화 및 지역경제 활성화에 기여 하고자 합니다.
다음은 13페이지 한방건강증진 허브 보건사업 입니다.
농촌인구 고령화에 따른 한방진료와 사상체질 분석 등 10여종의 한방건강증진프로그램운영으로 예방중심의 보건사업을 활성화 하고자 합니다.
다음은 14페이지 방문보건사업은 거동불편자, 저소득 노인, 만성퇴행성질환자 1,700여명을 대상으로 환자의 가정방문 관리 및 교육과 예방으로 합병증을 예방하고 계층의 유대감 조성 및 소외감 해소에 최선을 다하겠습니다.
다음은 15페이지 저소득주민 암 관리 사업으로는 우리나라 사망원인 1위인 암과 성인병을 예방하여 의료급여 수급대상자와 저소득 건강보험 가입자 5,469명을 대상으로 자궁암 등 주요 5대암 및 성인병 검진을 실시하여 질병의 조기 발견은 물론 유소견자는 2차 정밀 검사 및 사후관리와 치료비를 지원해 줌으로써 저소득 주민에게 경제적 부담을 덜어주고 사망률 감소와 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다.
다음은 16페이지 전염병예방 대책 사업입니다.
지구 온난화 등 자연환경 변화와 외식산업의 발달 등으로 증가하고 있는 전염병의 사전 예측과 신속한 방역을 위하여 발생시기별 질병예고제를 실시함과 동시에 4월부터 10월까지 하절기 방역비상 근무를 실시하여 방역 취약지역 소독 주 1회 이상 실시와 읍면 일제방역은 자율방역단을 활용함과 아울러 읍면간 협동방역을 실시 철저한 위생 해충 제거로 전염병 발생 최소화 및 확산방지에 노력하여 군민건강 증진을 도모 하겠습니다.
또한 보균자 찾기검사 일본뇌염 등 예방접종을 적기에 실시하여 전염병 없는 한해가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 17페이지 의료기관 및 의약품 등 판매업소 관리입니다.
의료기관 및 의약품 판매업소의 내실있는 지도관리로 건전한 영업풍토 조성과 부정ㆍ불량의약품 제조 유통행위를 근절하기 위하여 관련업소 118개소에 대하여 정기 및 수시 점검을 실시하고, 진정ㆍ제보 등 문제업소에 대하여는 지도감독을 강화하여 행정처분 등 건전한 의료풍토 조성과 대주민 의료서비스 향상을 위한 노력을 하겠습니다.
다음은 18페이지 희귀ㆍ난치성질환자 관리는 희귀ㆍ난취성 질환자의 정신적 고통과 경제적 어려움을 덜어주어 재활의욕을 고취시키기 위하여 만성신부전증 23명 등 총 30명을 등록 관리하고 의료비를 지원하겠습니다.
다음은 19페이지 주민 건강생활실천 사업입니다.
첫 번째 금연ㆍ절주사업으로 보건소에 주 5일 금연교실을 운영하여 흡연하는 청소년과 주민을 대상으로 금연토록 교육을 실시하겠으며, 화순실업고등학교, 화순중학교, 화순초등학교 1개소 등 총 3개교를 시범학교로 지정하여4월중에는 초. 중. 고등학생을 대상으로 금연 경진대회를 개최하여 흡연이 인체에 미치는 영향에 대한 인식 제고에 힘쓰겠습니다.
두번째 주민 생활운동 보급으로 주민 가족건강걷기대회, 건강생활체조 경연대회, 노인체조교실 운영과 비만프로그램운영 성인병 예방에 최선을 다하겠으며,세번째 영양개선사업은 학생과 주민을 대상으로 올바른 식생활 및 운동습관 지도를 위한 교육프로그램을 운영 영양상담과 지도 등 건강생활실천을 통한 주민건강증진에 최선을 다하겠습니다.
다음은 21페이지 노인건강 사업입니다.
65세이상 저소득 노인에게 건강진단을 실시 노인성 질환을 조기 발견 치료함으로써 건강증진을 도모 하고자 65세이상 국민기초생활보장 수급자 243명의 노인을 대상으로 심전도 등 12개 항목의 검사를 실시 노년기 질병 조기발견 및 예방으로 건강한 노후생활이 유지될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 22페이지 구강보건사업입니다.
주민의 구강보건사업을 치료보다 예방 중심으로 전환하기 위하여 주민 11,000여명을 대상으로 구강보건 교육을 실시하고, 22개 학교에 4,200명의 학생을 대상으로 불소용액 양치사업을 실시하겠으며, 치아 홈메우기는 1,000명의 초등학생을 대상으로 시술하여 건강한 치아유지 관리에 힘쓰겠습니다.
또한 70세이상 영세노인 40명에게 의치 보철을 시술하고, 임산부, 영유아, 노인, 장애인 등을 대상으로 정기적 구강검진을 실시하여 각종 구강질환을 예방하고 건강한 치아 유지관리에 노력하겠습니다.
다음은 23페이지 금연클리닉 사업입니다.
보건소에 금연전문상담 요원을 배치 관내 흡연자를 대상으로 개별교육과 상담을 통하여 금연침, 금연보조제 지급과 약물치료 등 금연 클리닉 사업을 추진하고 있습니다.
한국금연운동협의회 지원과 협조체제로 보건소 의사 및 한의사의 처방에 따라 금연 도우미로서의 역할을 다하고 금연 성공자에 대하여는 무료 스켈링 실시와 기념품을 지급하는 등 흡연자의 집중관리를 통하여 질병 발생율을 감소토록하여 지역주민의 건강증진은 물론 의료비 절감과 생산성 향상을 위하여 노력해 나가겠습니다.
다음은 마지막으로 특수시책을 보고 드리겠습니다저 출산 대비 인구정책 사업으로 생산인구감소와 고령화 대책으로 신생아 양육비와 건강보험료를 지원하고자 첫째, 둘째아는 30만원, 셋째아 50만원, 넷째아 이상은 각각 100만원을 지원하고, 건강보험료 2006년부터 태어난 둘째아부터 매월 1인당 2만 2,000원 범위내에서 5년납 보장성 보험으로 10년만기후에는 우리군으로 귀속하며 아울러 불임부부 의료비지원 및 산모, 신생아 도우미까지 지원해 줌으로써 출산장려를 위한 복지시책으로 선진 자치단체 위상을 제고하여 농촌정주 의식 고취에 최선을 다하고자 합니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 전일만
보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(정광수 의원 거수)
정광수 의원!
질의 하시기 바랍니다.
○ 의원 정광수
저출산 대책 일환으로 신생아 양육비 지원 사업내용이 나와 있는데 셋째아 이상은 50만원 군비 추가 지원한다고 했는데, 이것이 영유아 지원에 관한 법에 의해서 지원합니까?
○ 보건소장 서대식
이것은 군 조례로 제정되어 있습니다.
○ 의원 정광수
군 조례 제정 되었어요?
○ 보건소장 서대식
예.
○ 의원 정광수
셋째아 이상은 50만원인데 월 얼마 정도로 조례가 제정되어 있어요?
○ 보건소장 서대식
셋째아 이상 출생시에는 신생아 양육 지원금으로 50만원 지원하는 것을 신설 했습니다.
첫째, 둘째아는 각각 30만원씩 지원하는데 셋째아는 50만원 넷째아 이상은 100만원씩 지원하는 안으로 조례가 제정 되었습니다.
○ 의원 정광수
이 시점이 언제쯤인가요?
○ 보건소장 서대식
지난번 제135회 회기때 결정 되었습니다.
○ 의원 정광수
지원 조례가 되었다고요?
그것은 제가 한 번 확인해 볼 사항입니다.
그리고 진료소가 우리 관내에 몇 개 있습니까?
○ 보건소장 서대식
14개 있습니다.
○ 의원 정광수
14개. 전부 의약분업예외지역에 있습니까?
○ 보건소장 서대식
외 지역입니다.
○ 의원 정광수
그러면 현재 환자 방문객 수가 보건지소가 진료소보다 못한곳이 있죠?
○ 보건소장 서대식
지소를 이용하는 율이 진료소 이용하는 율보다 작은 지소가 있습니다.
○ 의원 정광수
그곳이 어느곳입니까?
○ 보건소장 서대식
그것은 지금 생각이 안납니다만 자료로 제출 하겠습니다.
○ 의원 정광수
아니 지금 소장님이 아시는 ...
○ 보건소장 서대식
지금 생각 할 수가 없습니다.
○ 의원 정광수
아시면서도 그러는 것 아니에요?
○ 보건소장 서대식
아닙니다.
○ 의원 정광수
환자 진료수가 진료소보다 못한 보건지소가 있다는 것...
○ 보건소장 서대식
못하기 보다는 그곳 관내에 의원이 있고,이용율이 저조한 이유는 의약분업예외지역으로써 춘양같은 경우, 춘양이 저조하다는 이야기는 아닙니다만 춘양에는 사설 의원이 있습니다.
그래서 그런곳은 조금 저조할 수가 있습니다.
시설이 그보다 못해서 이용을 기피하는 경향이 있기 때문입니다.
○ 의원 정광수
그러면 보건진료소가 동네 진료소가 되어 버린곳이 몇군데 있습니까?
○ 보건소장 서대식
그런곳은 없습니다.
관할 구역별로 권역을 지정해서 의약분업에 관계없이 보건진료소는 진료할 수 있는 범위를 정하고 6개월동안 의사업무의 교육을 받고 나온 사람들이기 때문에
○ 의원 정광수
그러니까 현재 현실적으로...
○ 보건소장 서대식
없습니다.
○ 의원 정광수
진료소가 동네진료소가 된곳은 없다고요?
○ 보건소장 서대식
동네진료소는 없습니다.
○ 의원 정광수
그러면 가장 이용률이 적은 진료소는 어디입니까?
○ 보건소장 서대식
기억이 나지 않습니다.
○ 의원 정광수
지금 담당 계장님들이 계시는데 확인 한 번 해주십시오.
○ 보건소장 서대식
우리 계장님이 기억할 수 있을련지, 나중에 서류로 제가 제출 하겠습니다.
○ 의원 정광수
그러면 진료소를 폐쇄할 때는 어떠한 절차를 밟습니까?
○ 보건소장 서대식
보건복지부에 고시되어 있기 때문에 승인을 받아서 폐쇄를 하게 됩니다.
○ 의원 정광수
그 절차를 한 번 이야기 해 보십시오.
○ 보건소장 서대식
저희들이 보건진료소에 결원이 생기거나 자연 감소로 퇴직을 했을때 교통과 통신이 발달해서 진료소 존치 필요성이 별로 없다고 생각될 때 도를 경유 보건복지부에 고시를 해주어야 합니다.
○ 의원 정광수
그렇지요?
군에서 일방적으로 할 수 있는게 아니지요?
○ 보건소장 서대식
여기 자체에서 운영하는 것은 편의상 격일제 진료를 한다든지 근무명령을 해서 그 보건진료소를 유지토록 할 수는 있습니다.
○ 의원 정광수
진료소가 극히 이용률이 저조한 진료소는 소장님께서 말씀하신대로 교통의 발달로 인해 진료소 이용하실 분들이 보건지소로 가고, 보건지소를 이용하실 분들이 각급 의원ㆍ병원으로 가는 추세가 있지 않습니까?
그래서 현재 14개 보건진료소중에서 꼭 필요치 않는 진료소는 약간의 주민 저항이 있다할지라도 통ㆍ폐합 조치해야 한다.
꼭 필요한 진료소는 존치해야겠지만, 1년에 보건진료소 하나에 예산이 얼마나 들어갑니까?
○ 보건소장 서대식
월급과 건물 유지ㆍ보수비 정도 들어갑니다.
○ 의원 정광수
총액이 얼마나 됩니까?
○ 보건소장 서대식
안 빼봤습니다.
○ 의원 정광수
절대적으로 필요한 진료소는 육성하고 지금 현재 관내에 있는 유명무실한 진료소는 격일제로 하든지, 통ㆍ폐합 해야 된다고 저는 생각하는데 이 점에 대해서 소장님 견해를 말씀해 주십시오.
○ 보건소장 서대식
통ㆍ폐합 문제는 과거에 오지ㆍ벽지를 중심으로 배치해 놨기 때문에 통ㆍ폐합은 어렵습니다.
인근에 있으면 통ㆍ폐합이 가능하겠습니다만 그리고 관할구역별로 500명정도 되는 인구를 묶어서 마을별로 관할구역을 지정하여 보건진료소를 운영하고 있습니다.
○ 의원 정광수
소장님!
제가 지금 진료소 이용 환자수에 대한 정확한 자료가 없어요.
그래서 제가 정확한 질문을 못합니다만 현재 그 내역을 보면 유명무실한 진료소가 있다는 것입니다.
반드시 있어야 할 진료소는 새로 신축을 하고 신축의 우선순위도 반드시 필요한 환자 진료수가 많은 오지에 건물을 신축해야 합니다.
그럼에도 불구하고 진료소 이용 환자들이 극히 적은 진료소에 신축 건물을 지은 이유가 이해 안갑니다.
○ 보건소장 서대식
우리 전남에 320개 보건진료소가 있습니다.
그중에 폐쇄한곳은 없고, 그대로 국민건강증진기금에서 보건지소를 매년 신축하게 되는데요.
환자수가 그 전보다 저조하고 인구가 감소함에 따라서 이용률이 저조하다는 이유로 폐쇄하는 것은 맞지 않다고 생각합니다.
○ 의원 정광수
그러니까 폐쇄를 꼭 하라는 것이 아니라 격일제로 하든지, 통ㆍ폐합을 하든지 이용률이 높은 진료소는 우선 순위로 신축 건물을 짓더라도 거기에 우선 순위를 두어야 하지 않겠느냐는 말입니다.
현재 우리 관내 진료소를 신축하고 있는데 그것이 환자수의 우선 순위에 의해서 오지에 신축을 하고 있는지 저는 사실 이해가 안갑니다.
○ 보건소장 서대식
신축하는 것은 환자수의 우선 순위가 문제가 아니고 이것을 계속 존치해야할 필요성이 있는가?
언제까지 최종적으로 남아 있어야 할 보건지소는 어디인가?
가장 오지는 어디인가?
또 노후화된 순위 등을 절충해서 결정해야 한다고 생각 합니다.
○ 의원 정광수
제가 보면은 신축한 우선 순위도 여러 가지 자료를 근거로 하여 군에서 우리 소장님께서 결정하지 않습니까?
○ 보건소장 서대식
예.
○ 의원 정광수
그런데 기 신축된 보건진료소나 신축 예정인 보건진료소를 반드시 지어야 할 필요성이 있어서 짓겠지만 그 보다 더 우선적이고 시급한 보건진료소 건물이 있는데 우선 순위에 있어 조금 앞뒤가 맞지 않느냐 하는 생각이 듭니다.
○ 보건소장 서대식
저희들이 면밀히 검토해서 꼭 필요성이 있는곳부터 다시 신축 하겠습니다.
○ 의원 정광수
그리고 보건소 폐쇄 문제는 일방적으로 폐쇄해서 주민의 반발을 사지 않도록 하시고 앞으로 그런 일이 있다면 사전에 협의를 하십시오.
정말 부탁 드립니다.
이상입니다.
○ 보건소장 서대식
예. 알겠습니다.
○ 의장 전일만
또 질의할 의원 계십니까?
<"없습니다.
하는 의원 있음>
○ 의장 전일만
보건소장!
수고 하셨습니다.
다음은 농업기술센터소장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
- 농업기술센터농업기술센터소장 양성열입니다.
농업기술센터 소관 2006년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 일반현황, 군의원 질문사항 처리결과, 2005 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2006년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
3쪽 일반현황입니다.
직급별 정ㆍ현원은 정원 40명에 현원 40명입니다.
간부 명단과 4쪽의 담당별 분장사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
5쪽 군의원 질문사항과 6쪽 2005 행정사무감사 지적사항은 없습니다.
9쪽 친환경 고품질 쌀 생산 기술지원입니다친환경 안전농산물 생산으로 소비자의 신뢰를 확보하고, 화학비료 농약 등의 사용을 줄이는 친환경농업 실천을 위하여 우량종자 증식 2개소와 부분 경운 직파 실증재배 2개소에 1,700만원을 지원하고 친환경 고품질 쌀 생산기술 실천을 위해 새해영농설계교육시 중점 교육을 실시하였으며 영농시기별 적기 현장기술지원과 질소질비료 줄여주기를 지속적으로 전개하겠으며, 왕우렁이 농법 등 친환경자재를 적기에 사용토록 하여 친환경농법을 성공리에 추진 성과를 거양토록 하고, 부분경운 직파기를 활용한 직파재배로 노동력을 절감토록 하겠습니다.
10쪽 벼 병해충 예찰포ㆍ관찰포 설치 운영입니다.
병해충 정밀 예찰을 통한 병해충별 발생전망을 예측하고, 병해충 예찰자료를 정밀분석하여 정확한 방제시기를 결정하기 위하여 벼 병해충 예찰포와 관찰포 6개소를 설치하여 예찰답에서 도열병 분생포자 등 벼 병해충 발생 상황을 매일 조사 분석하고 도열병 등 22종을 10일 간격으로 조사하여 병해충 적기방제 지도 자료로 활용하겠습니다.
11쪽 고품질 쌀 생산 종자 증식포 설치입니다.
벼 품종의 보급기간 단축으로 우량품종 조기보급과 고품질 벼 시범전시로 우량품종을 농업인 스스로 선택하기 위하여 벼 우량종자 증식포를 5개소 10ha에 군비 1,000만원을 지원하여 동진 1호, 평안벼 등 우량 품종을 생산 희망농가에 자율교환토록 하겠습니다.
다음은 12쪽 친환경농업관리실 운영입니다.
토양정밀검정에 의한 시비개선으로 종합적인 토양환경 개량과 시설채소, 과수 등 토양 정밀 검정으로 과학영농 기반 구축에 역점을 두고 토양전략작목 토양검정 600점 등 총 2,300점에 대해 토양 검정을 실시하여 적정시비량 추천에 의한 합리적인 시비관리로 토양오염 방지와 농업용수 수질보전에 힘쓰겠습니다.
다음은 13쪽 유망과수 친환경 재배입니다.
틈새 작목개발 및 소비자가 선호하는 친환경 과실생산과 생력재배에 의한 경영비 절감을 위해서 포도 덕 및 비가림 복합시설 시범 등 총 5개분야에 8,200만원을 투입 소비자가 믿고 찾는 친환경 고품질 과실생산에 최선을 다하겠습니다.
다음은 14쪽 역병 저항성 고추묘 보급 시범입니다.
매년 증가되고 있는 연작지 고추역병을 줄이기 위해 내병성품종 고추묘를 역병 상습지 중심으로 12ha에 4,500만원을 지원하여 고추 연작지 역병 발병률을 줄임으로써 고추 생산 안정화로 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다.
다음은 15쪽 소비자와 함께하는 축산 기술지원입니다고품질 안전축산물 생산을 위한 친환경 축산 기반 조성과 전문 경영능력 향상을 위해 양질 자급사료 생산이용 등 7개사업에 5,320만원을 투입 친환경 축산기반 구축 및 양축농가 소득증대에 힘쓰겠습니다.
다음은 16쪽 고품질 누에 수 번데기 생산입니다.
고품질 누에 수 번데기 생산으로 양잠농가 소득 창출을 위해 누에 수 번데기를 생산한 농가에 2,000만원을 지원하여 수 번데기와 동결건조누에 상품성 제고로 양잠농가의 안정적 소득증대에 힘쓰겠습니다.
다음은 17쪽 시설원예 경쟁력 향상을 위한 기술지원입니다.
과채류 품질 고급화 및 생산비 절감으로 농가 소득 향상과 연작장해 극복 및 새로운 재배기술 보급으로 농가 경쟁력 향상을 위해서 다겹 보온커튼 자동예인 난방비 절감 등 국비사업 5종에 8,900만원과 과채류 친환경 관비재배 등 도비사업 4종에 1억 2,600만원, 수출유망작물 에너지 절감 등 군비사업 2종에 7,000만원을 지원하여 고품질 농산물 안정생산 및 브랜드화로 화순농산물 이미지 제고 및 수출경쟁력 확보에 노력하겠습니다.
다음은 18쪽 시험실습포 및 조직배양실 운영입니다.
연중 꽃피는 거리 조성과 조직배양 우량 무병묘 보급을 통한 고품질 농산물 생산을 위해 계절별 시가지 및 고인돌 축제용 백일홍, 팬지 등 우량 꽃묘 36만주를 생산 활용토록 하겠으며 조직배양은 2,400여만원을 투입 국화, 백합 등 우량무병종묘 45,000본을 생산 보급하고, 현장애로기술 개발사업 농업인 개발과제 3개소를 차질 없이 추진하여 쾌적한 환경조성으로 군민정서 함양과 관광객 이미지 제고 및 우량종구 보급으로 농가소득증대에 힘쓰겠습니다.
다음은 19쪽 전문농업인과 소비자 교육입니다.
생산자의 전문농업인 육성과 핵심품목을 대상으로 수요자 중심 자율참여 교육을 위해 새해영농설계교육은 지난 1월 12일부터 25일까지 10일간 2개분야 5개과정 2,120명을 대상으로 추진하였으며 총 7개분야 4,890명을 대상으로 수요자 중심 교육을 운영하고 도시소비자에게는 우리군 농산물 홍보와 판매에 기여토록 하겠습니다.
다음은 20쪽 농기계 이용 관리능력 향상교육입니다.
농기계 수리교육으로 농업인 불편을 해소하고 자가수리 능력제고로 기계 이용률과 안전사고 예방을 위해 농기계 현장이용기술 교육은 실수요자를 중심으로 3회 실시하고 농기계 순회수리교육은 교통이 불편한 취약지역을 중심으로 이앙기, 수확기 등 영농철 긴급수리 봉사를 100회에 걸처 실시하겠으며 오지마을 30개소를 대상으로 3월과 4월, 7월과 8월에 순회수리교육을 실시하고 영농철에는 긴급수리봉사단을 5-6월과 9-10월과 농기계 장기 보관 관리요령교육을 11-12월에 실시하여 농기계 취급조작 및 자가 정비 교육으로 농기계 이용률을 향상시키고 안전사고 발생을 최소화 하고자 합니다.
다음은 21쪽 실천하는 전문 농업인 육성입니다.
과학영농 실천과 농업 경쟁력 향상의 핵심 주체로 육성하고 지역농업을 이끌어갈 후계인력의 양성과 농업인 삶의 질 향상을 위하여 학교 4-H과제활동 지원 등 학습단체 회원 653명에게 3,064만원을 지원하여 선진농업기술의 조기 실천을 통한 농업경쟁력 향상에 기여토록 하겠습니다.
다음은 22쪽 지역사회를 선도하는 생활개선회 육성입니다.
과학적인 생활기술과제 선도 실천과 다양한 역할확대에 따른 건전한 농촌여성 양성을 위하여 3개 여성연구회 분과 활동 지원등에 4,920만원을 지원하여 여성농업인의 사회참여 활동을 높이겠습니다.
우수품목별 농업인 연구모임 군비는 추경에 확보하여 추진토록 하겠습니다.
의원님들께 많은 부탁을 드립니다.
다음은 23쪽 지역농업을 이끄는 후계농업경영인 육성입니다.
영농에 종사할 청ㆍ장년을 전문 후계농업경영인으로 육성하고, 신규 영농창업자금 지원으로 자립영농 정착을 위하여 창업ㆍ신규농업경영인 15명에게 교육과 농업경영인 257명에 대해 사후관리 기술을 지원하고 2006년도 후계농업경영인 22명에 대해 영농 자금과 중앙단위 농업경영인 대회에 행사비를 지원하여 선진 농업기술의 선도적 실천으로 지역 농업 발전에 기여토록 하겠습니다.
다음은 24쪽 여성농업인 능력 개발교육입니다.
농촌생활에 필요한 생활기술교육으로 능력있는 여성농업인 육성을 위해 친환경농업 생활대학 등 75회 1,625명에게 1,923만의 교육비를 지원하여 생활개선 분야별 전문가를 양성토록 하겠습니다.
다음은 25쪽 활력 있는 농촌조성입니다.
건전한 생활문화 조성으로 농촌생활의 삶의 질 향상을 위해 친환경 화장실 설치 등 총 20개소에 1억 2,130만원을 지원하여 쾌적한 농작업 환경조성으로 농업인의 건강증진 및 생산성 향상에 기여토록 하겠습니다.
농작업 안전모델과 그린농촌마을 조성 국ㆍ도비사업은 1차 추경에 확보하여 추진토록 하겠습니다.
다음은 26쪽 농촌 노인마을 육성입니다.
농촌 노인의 건강하고 보람 있는 노후생활을 위해 농촌건강장수마을과 농촌노인교육활동에 5,200만원을 지원 소득활동과 건강생활프로그램운영, 생활환경정비 등을 실시하여 건강하고 보람 있는 새로운 장수문화정립에 기여토록 하겠습니다.
다음은 27쪽 여성 농업인 평생 학습센터 운영입니다과학적인 생활기술 선도 실천과 친환경 농업ㆍ농특산물 가공기술 등 기술습득으로 각 분야 전문화 및 소득창출을 위해 건강관리 교육 등 8개분야 72회 1,401명에 대해 7,000만원을 지원하여 농촌여성의 전문능력개발 및 농촌정착의지를 고취하고 소비자에게는 농업ㆍ농촌의 소중함에 대한 인식을 제고코자 합니다.
우수여성농업인 연수와 민간위탁 교육 2건은 1차 추경에 확보하여 추진토록 하겠습니다.
다음은 28쪽 농업ㆍ농촌 정보화 및 경영개선 지원입니다.
지식ㆍ경영ㆍ정보를 통합한 농가경영혁신과 농산물소득조사 분석으로 경영개선을 위하여 농업인 정보화교육 등에 4,660만원을 지원하고 농업경영인에 대한 신속한 농업 기술정보 제공을 위해 농업인에게 홈페이지와 문자메시지를 수시로 제공하고 농업정보지 3,600부를 제공토록 하겠습니다.
다음은 29쪽 농산물 생산이력 기반조성 시범입니다.
안전농산물에 대한 소비자 욕구를 충족시키기 위해 농산물 생산이력제를 도입하여 안전농산물 생산 및 정보제공으로 소비자가 믿고 찾을 수 있도록 농산물 생산이력제 기반조성 사업 1개소에 3,000만원을 지원하여 생산이력 표시 포장재 및 이력정보기기를 지원 소비자에 대한 신뢰확보와 농가소득향상에 기여하겠습니다.
끝으로, 30쪽 농업인과 함께 하는 지도사업 전개입니다.
개혁과 변화에 따른 농업기술지원의 효율적 추진과 품목별 전문기술 능력배양으로 농업인과 함께하는 지도사업 추진을 위하여 품목별 농업인연구회 21개회와 농업인 상담소 6개소는 농업인현장 상담과 학습단체모임 등 농업인들의 사랑방으로 운영하고 기술지원 능력배양을 위한 전문지도연구회에 23개분야 26명과 지도사 전문교육 12명, 해외연수에 2명을 참여토록하고 교육 및 지도연구회 등 참석 직원에 대해 매월 2회 전직원 업무연찬을 실시 새로운 정보 등 직원 자질향상에 힘쓰겠습니다.
이상과 같이 농업기술센터 소관 2006년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 전일만
농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(박광재 의원 거수)
박광재 의원!
질의 하시기 바랍니다.
○ 의원 박광재
14쪽 농업기술센터에서 역병저항성 고추 묘를 보급하고 있는데 이것을 읍면별 시범사업으로 추진하고 있죠?
○ 농업기술센터소장 양성열
예. 그렇습니다.
○ 의원 박광재
2005년도에도 역병 저항성 독야청청이라든지, 역강홍장군 등을 실험을 해 보셨습니까?
○ 농업기술센터소장 양성열
저희 관내에서는 시범사업 실시를 않했습니다.
그래서 고추 주산단지 지역과 연구소에 질의하여 두가지 품종이 다른 품종에 비해 내병성이 강하다는 소신을 가졌기 때문에 이 사업을 전개한 것입니다.
우리 화순은 특히 밭의 규모가 협소하다 보니까 매년 제자리에다 고추를 재배하고 있기 때문에 가장 문제가 되는 것이 역병입니다.
그래서 어떻게 하면 역병을 효율적으로 극복해 나갈 것인가 해서 작년에는 접목묘 시범사업을 했는데 금년도에는 내병성 품종으로 하는 것이 농가에 도움이 되겠다 싶어서 시범사업을 전개하게 되었습니다.
○ 의원 박광재
그러면 지금 현재 독야청청과 역강홍장군의 상품성에 대해 알아 보셨습니까?
○ 농업기술센터소장 양성열
예. 역병저항성 품종들이 여러 가지 품종이 있습니다만 다른 품종들은 비교적 소비자들에게 선호도가 떨어지는데 이 두가지 품종은 비교적 품질면에서 소비자들의 선호도가 상당히 좋은 편이어서 두가지 품종을 선택 했습니다.
○ 의원 박광재
저도 이 부분에 대해서 고추주산단지에 시장 조사를 해봤는데 물론 내병성은 강하지만 상품성에 문제가 있다고 조사를 했거든요.
그런데 이것이 금년에 시범사업을 하겠지만 상품성에 문제가 된다고하면 큰 문제가 됩니다.
왜 갑작스럽게 군 기술센터에서 지금까지 고추 접목묘를 추진해 오다가 변경을 해서 저항성 고추묘 보급을 했는지에 대해서 이것이 내병성이나 역병이 강하기 때문에 추진을 하고 있는데 이러한 것들을 사전에 2005년도에라도 이 품종에 대한 상품을 충분히 현지에서 검증을 하고 도입하는 것이 맞지 않겠느냐 하는 생각을 갖습니다.
○ 농업기술센터소장 양성열
예. 저희들도 이러한 검증을 했는데, 다른 품종들은 실제로 품질에 상당히 하자가 있어서 내병성 품종이라 하지만 농가 소득에 보탬이 안되겠다 싶어서, 그리고 이 두가지 품종은 일반 고품질 건조고추 품종에 비하면 약간 품질이 떨어지지만 다수확 품종이고 내병성 품종이어서 추천을 했던 것입니다.
○ 의원 박광재
알겠습니다.
그리고 금년에 우리 화순군 관내에 고품질단지가 총 몇㏊입니까?
○ 농업기술센터소장 양성열
지금 자료를 준비 못했습니다.
○ 의원 박광재
친환경 광역 시범단지가 몇 ㏊입니까?
○ 농업기술센터소장 양성열
총 700㏊입니다.
○ 의원 박광재
총 700㏊입니까?
○ 농업기술센터소장 양성열
예.
○ 의원 박광재
금년도에 친환경 광역 시범단지에 대한 기술센터의 영농계획 있죠?
○ 농업기술센터소장 양성열
예. 있습니다.
○ 의원 박광재
어떤 계획이 있습니까?
○ 농업기술센터소장 양성열
저희들이 2월중에 농산과와 협의를 해서 친환경단지에 친환경사업 메뉴를 대상으로 농업인들에게 교육을 할 계획입니다.
그리고 친환경농법으로 저희들이 작년에 해본바에 의하면 쌀겨농법, EM당밀농법, 오리농법 그리고 개인적으로 우렁이 농법을 하는 농가들이 있었어요.
그런데 작년에 규모있게 추진하다 보니까 사전에 충분한 검증이 없는 상태에서 도입을 하다보니까 많은 문제점이 야기 되었습니다.
그런데 전라남도 친환경 선진지나 우리 관내 자체에서 농가들이 실천했던 친환경농법, 특히 우렁이농법등은 굉장히 제초 효과가 뛰어나서 금년에는 그러한 농법을 중점적으로 추진해 나갈려고 합니다.
○ 의원 박광재
제가 당부드리고 싶은 사항은 2005년도에 도암면에서 친환경광역시범단지를 추진하면서 가장 큰 문제점은 행정에서 조기 영농교육이 이루어지지 않았다는 것을 느꼈습니다.
그래서 금년에 친환경광역시범단지는 2월중에 모든 것들이 마무리 되고 3월부터 바로 논에 들어가서 논둑쌓기 등 전반적으로 체계적인 연계가 되어야 한다고 생각합니다.
그러한 부분들을 철저히 준비 하셔서 지역 주민들에 대한 영농교육이 되어야 한다고 봅니다.
그리고 오늘 아침에 제가 TV를 봤습니다만 각 지자체별로 쌀이 가장 큰 문제가 되고 있지 않습니까?
그래서 우리 기술센터가 무엇인가 화순쌀 시장 개척을 위한 기존의 품종만 가지고 몰두할것이 아니라 새로운 품종을 개발하는데 몰두해야 하지 않나 하는 생각을 갖습니다.
그에 대한 소장님의 좋은 의견 있으면 말씀해 보십시오.
○ 농업기술센터소장 양성열
예. 실제로 우리 관내에서 쌀의 어떠한 품종을 도입해서 브랜드화 하는 것은 저희들이 시범사업이나 품종 전시포를 통해서 농민들의 선호도를 조사하고 미질을 검토하는 등 품종을 보급하고 있습니다.
지금 현재 우리 관내에서는 동진1호를 가장 많이 재배하고 있습니다.
그 다음에 남평벼, 일미벼 순입니다만 현재 정부에서 가장 미질 좋은 쌀 장려품종으로 등록 되어 있고, 우리 관내에서도 재배하고 있습니다.
그러나 새로운 품종은 진흥청에서 개발하여 예고하고 종자 보급을 합니다.
그때는 저희들이 정보를 통하여 우리 화순에 미질좋은 품종이 신속히 도입될 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다.
그리고 미질 향상을 위해서는 실제로 품종도 중요하지만 여러 가지 요인이 있습니다.
특히 미질 향상을 위해서는 경종법이 상당히 중요하고, 밥맛을 좌우하는 것은 단백질 함량이 영향을 미칩니다.
그래서 작년에는 단보당 11㎏을 기준으로 질소 시비량을 추천 했습니다만 금년부터는 9㎏으로 줄여서 시비량을 추천하여 단백질 함량을 낮추어서 미질 향상을 위해 노력하겠습니다.
그리고 물 관리나 친환경농업, 가공 및 저장도 미질에 엄청나게 영향을 미치고 있습니다.
○ 의원 박광재
지자체 나름대로 여러 가지 브랜드를 만들어 내고 있는데 특히 화순은 지금도 화순하면 떠오르는 것이 아무것도 없습니다.
쌀을 비롯한 전반적인 과수 모든 분야에 우리 기술센터가 연구 몰두하여 화순에 맞는 브랜드를 개발해야 할 필요가 있다고 생각하면서 금년 한해도 우리 농업인들을 위해서 열심히 일 해 주시기 바랍니다.
○ 농업기술센터소장 양성열
예. 감사합니다.
노력하겠습니다.
○ 의원 박광재
이상입니다.
○ 의장 전일만
또 질의하실 의원 계십니까?
(남은기 의원 거수)
남은기 의원!
질의 하시기 바랍니다.
○ 의원 남은기
자료요구 하겠습니다.
지역 농업을 이끄는 후계농업 경영인 육성에 대하여 창업신규농업 경영인 관리 및 지원을 15명에게 한다고 했죠?
○ 농업기술센터소장 양성열
금년에 저희군 신규창업대상자는 10명입니다.
10명에게 8,000만원에서 1억원 평균 최고 1억 2,000만원까지 융자를 해주는사업입니다.
○ 의원 남은기
그 명단을 제출해 주시고, 28쪽에 농업경영 전산프로그램 3개분야 75농가 명단과 같이 자료 요구 합니다.
이상입니다.
○ 농업기술센터소장 양성열
예.
○ 의장 전일만
또 질의하실 의원 계십니까?
<"없습니다" 하는 위원>
농업기술센터소장!
수고 하셨습니다.
동료 의원 여러분!
그리고 관계 공무원 여러분!
오늘도 수고 많으셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 2월 13일은 각 상임위 활동을 위해 휴회하고 2월 14일 오전 10시에 개의하여 군정질문 및 답변을 듣도록 하겠습니다.
이상으로 제136회 화순군의회 임시회 제5차 본회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(00:00 산회)
○ 출석의원
의장 전일만의원 조영길의원 문정조부의장 김실
의원 박병옥의원 김경남의회운영위원장 이선의원 주승현
(이상12명)총무위원장 남은기의원 문팔갑산업ㆍ건설위원장 조현수
의원 박광재
○ 참석공무원
의회사무과장 윤영재
전문위원 김용태
의사담당 권석주
(이상 3명)
○ 출석공무원
군수 이영남
농산과장 안상순
부군수 최창원
산림과장 한두희
기획감사실장 김종철
건설과장 김판일
총무과장 김영열
도시경제과장 양정열
재무과장 허길중
재난안전관리과장 임영택
종합민원과장 배상국
지역개발과장 이창희
사회복지과장 안영순
보건소장 서대식
환경과장 안태호
농업기술센터소장 양성열
(이상 16명)