.제128회 화순군의회(임시회)
화순군의회본회의회의록
제6호
일시 : 2005년 1월 28일(금) 10시
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제6차 본회의)
1. 2005년도 군정 주요업무 추진계획 보고 청취의 건
- 주 민 자 치 과
- 농 업 기 술 센 터
- 보 건 소
(10시 00분 개의)
1. 2005년도 군정 주요업무 추진계획 보고 청취의 건의사일정 제1항 2005년도 군정 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
오늘은 주민자치과, 농업기술센터, 보건소 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 주민자치과장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
- 주 민 자 치 과주민자치과장 임시풍입니다.
주민자치과 2005년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 군의원님 질문사항 처리 결과, 2005년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
다음은 3페이지 일반현황입니다.
우리과 정ㆍ현원은 11명이며, 간부명단과 4페이지 담당별 사무분장은 보고서를참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 5페이지 군의원 질문사항 처리결과에 대하여 보고 드리겠습니다.
제105회 정례회시 조영길 의장께서 질의하신 118번 시내버스의 부영6차 아 파트를 경유하는 노선변경에 대하여 말씀드리겠습니다.
2002년 7월 광주광역시와 광주시내버스 조합측에 노선변경 협의요청을 시작으로 2003년과 2004년에도 관계기관을 수차방문 또는 공문으로 변경 요청하였으나 광주광역시에서 시내버스 전체 노선변경과 또한 감차로 인하여 미반영되었습니다.
계속 관심을 가지고 추진토록 하겠습니다.
다음은 6페이지 126회 임시회시 조현수 산업ㆍ건설위원장께서 질의하신 화순읍 우회도로 신호 등 과다설치로 차량이용률 제고대책에 대하여 말씀드리겠습니다.
지난번에 보고를 드렸습니다만 2005년도 우리군 본예산에 계상되어서 경찰서와 협의하여 연동화 시스템을 조속 설치해서 교통소통에 지장이 없도록 하겠습니다.
다음은 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
10페이지 주민자치 활성화 업무추진입니다.
일반행정 위주의 읍면기능을 생활민원, 복지기능 중심으로 전환하고 읍면 사 무소 사무실 여유공간을 활용 주민자치센터를 설치 운영하여 지역공동체 형성에 기여하는데 역점을 두고 추진하겠습니다.
추진계획으로는 업무이관에 따른 주민불편사항을 해소하기 위해 추진하고 있는 생활민원 이동해결반을 3월부터 11월까지 가로등 보수 등 주민 불편사항 전반에 대해 현장 접수, 처리할 수 있도록 매주 1회 운영하겠으며, 시범적으로 운영하고 있는 화순읍 주민자치센터는 선진 자치센터의 다양한 프로그램을 밴치마킹하여 운영의 내실화를 기하는 한편, 운영비 2,290만원을 지원하여 주민자치기능 및 지역사회 진흥기능 중심으로 운영되도록 추진해 나가겠습니다.
앞으로 더욱 알차고 다양한 프로그램을 운영하고 보급하여 주민참여를 활성화하고 면단위 주민자치센터는 행정자치부 추가 설치 계획이 있을 때 검토 추진하도록 하겠습니다.
다음은 11페이지 반상회 운영 내실화입니다.
정부 및 유관기관ㆍ단체의 시책을 홍보하고 주민들의 의견을 정책에 반영하기 위해 매월 25일을 전후하여 개최하고 있습니다.
추진계획으로는 군, 읍ㆍ면 및 유관기관ㆍ단체 임직원들이 반상회에 참여하도록 유도하고, 읍ㆍ면별로 매월 시범반상회를 1～2개소 지정ㆍ운영하여 반상회가 더욱 내실화 될 수 있도록 노력하겠으며 주민들의 건의사항은 신속히 처리토록 하겠습니다.
또한, 정부시책 공지사항 등을 반상회보와 화순소식지에 매월 게재하여 주민 홍보에 최선을 다해 나가겠습니다.
다음은 12페이지 화순군 이장자녀 장학금 지급입니다.
행정의 최일선에서 지역발전에 기여하고 있는 이장들의 자녀 중 중ㆍ고등학생들에게 지급하는 장학금은 이장 사기 진작 및 이장자녀로서의 긍지와 투철한 국가관을 확립하기 위하여 지급하고 있습니다.
추진계획으로는 금년도 이장자녀장학금은 3월중에 계획을 수립, 선발된 중ㆍ고등학생에게 1,800만원의 장학금을 지급하겠으며, 장학생은 이장정수의 15％이내에서 군정조정위원회의 심의ㆍ의결을 거처 선발하고 장학금 지급은 매분기별로 개인별 통장으로 지급하겠습니다.
다음은 13페이지 공공근로사업 추진입니다.
실업자 및 사회 안전망 밖에 있는 저소득층 주민들의 실질적인 생계지원으로 삶의 의욕을 고취하고, 미취업 등으로 발생되는 청년층 실업자의 고용창출 및 사회참여 기회를 제공키 위해 실시하겠습니다.
추진계획으로는 금년도 공공근로사업 계획은 1억 9,600만원의 사업비를 3개월 단위 4단계로 구분하여 시행하겠습니다.
주요대상 사업으로는 주민숙원 및 관광화순 이미지 제고를 위해 화순 고인돌군 주변 유휴지 개발 및 꽃단지조성과 청년실업해소를 위한 정보화 사업 및 재활용품 선별 등 환경정화 사업 등에 중점을 두고 추진하겠으며, 또한 사업장별로 지도감독 공무원을 지정하여 내실 있게 추진함은 물론, 저소득층 주민들의 일자리 창출 및 생활안정에 만전을 기해 나가겠습니다.
참고로 2004년도 연말 행정자치부에서 실시하는 평가에서 우리군이 우수기관상을 수상하였음을 말씀드리겠습니다.
다음은 14페이지 자원봉사센터 운영입니다.
군민들의 자율성과 자발성을 바탕으로 한 자원봉사활동을 통하여 지역사회의 제반 문제 해결 및 더불어 사는 공동체 건설 등 자원봉사자의 체계적인 발전을 도모코자 추진하고 있습니다.
자원봉사 및 수요처를 모집하고 수해자와 봉사자를 연계한 자원봉사활동에 만전을 기하겠습니다.
각 봉사단체별로 월별 프로그램을 수립 운영토록 지도하고, 정기적으로 활동하 는 자원봉사자에게 상해보험을 가입하여 마음 놓고 봉사 활동할 수 있도록 함과 아울러, 우수 프로그램 공모 및 한마음 축제를 개최하여 자원 봉사자들에게 참여의욕과 자긍심을 갖도록 하겠습니다.
또한 자원봉사자 교육 및 자원봉사활동의 저변확대로 군민들의 신뢰감 및 공감 대를 형성하여 살기 좋은 복지화순 건설과 더불어 함께 사는 사회분위기조성을 위해 적극 노력하겠습니다.
다음은 15페이지 자동차운수사업 지도관리입니다.
자동차 운수사업 운송질서 확립으로 주민의 공공복리증진 및 교통불편을 해소 하고 업체 지도점검 및 불법행위 단속으로 안전사고 예방과 서비스 향상을 기하도록 추진하고 있습니다.
추진계획으로는 벽지노선에 대한 교통량조사 등을 통하여 주민 불편을 최소화하고 36개 노선에 대한 손실보상금으로 약5억원을 지원할 예정이며 버스, 택시 승강장 등 16개소에 8,700만원을 투입 주민교통 편익에 최선을 다하겠으며, 또한 주민에 대한 교통행정 서비스 향상 및 주민 불편해소를 위하여 분기별로 운수업체 지도 단속을 철저히 실시하여 선진화된 교통문화 정착과 아울러 친절한 모범운전자를 발굴 표창토록 하겠습니다.
다음은 16페이지 효율적인 자동차 관리업무 추진입니다.
주변환경개선 및 자동차의 안전성제고를 위하여 자동차관리 사업체 지도단속에 만전을 기하겠습니다 추진계획으로는 불법 방치차량에 대하여 분기별로 일제조사를 실시하여 자진처리 또는 강제처리 하겠으며, 80개소의 자동차관리사업체와 5개소의 자동차불법정비업체에 대한 지도단속을 매분기 실시하여 자동차의 안전성 제고 및 주변환경개선에 최선을 다하겠습니다.
다음은 17페이지 교통안전시설 정비 및 교통사고 줄이기입니다.
교통사고 발생요인을 사전에 제거하여 안전운행 분위기를 조성하고 교통안전 시설 정비 및 확충으로 교통사고 사전 예방을 위하여 추진하겠습니다.
추진계획으로는 경보 등 설치 5개소와 교통안전시설 표지판 등 차선도색, 반사경설치, 과속방지턱, 교통안전 입간판, 교통안전 시설물 등 5,300㎡와 1,765개소에 대하여 2억 560만원을 투입 교통사고를 미연에 방지하여 인명과 재산 보호에 만전을 기하겠습니다.
마지막으로 다음은 18페이지 주ㆍ정차 질서 확립입니다.
교통사고 예방 및 차량의원활한 소통으로 주민불편을 해소하고 주정차 질서 확 립으로 선진화된 교통문화가 정착되도록 하겠습니다.
추진계획으로는 주정차 금지구역내 불법주정차 차량에 대하여 연중 단속을 실시하고 위반차량은 과태료 부과 등 강력한 행정조치를 취할 계획이며, 특히 취약지역인 국민은행 사거리와 경찰서사거리, 군청주변을 특별 단속 원활한 교통소통 및 주민불편 해소에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 주민자치과 소관업무 추진계획 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조영길
주민자치과 소관업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
<"없습니다" 하는 의원 있음>
○ 의장 조영길
주민자치과장!
수고하셨습니다.
다음은 농업기술센터소장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
- 농 업 기 술 센 터농업기술센터소장 양성열입니다.
보고에 앞서 의장님과 의원 여러분께서 1월 11일부터 실시한 새해설계영농교육에 많은 관심과 성원에 힘입어 계획인원에 100% 이상 농업인들이 참여한 가운데 성황리에 오늘로서 마치게 됨을 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
그리고 작년 도종합평가에서 우리 화순이 우수기관상을 수상받은 바 있습니다.
농업기술센터 소관 2005년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 일반현황, 군의원 질문사항 처리결과, 2004 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2005 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
3쪽, 일반현황입니다.
직급별 정ㆍ현원은 정원 40명으로 농촌지도직 34명, 별정직 1명(농기계교관), 기능직 5명이며 현원은 37명입니다.
간부 명단과 4쪽의 담당별 분장사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
5쪽, 군의원 질문사항과 6쪽, 행정사무감사 지적사항 처리결과는 농업기술센터 소관 질문 및 지적사항이 없습니다.
9쪽, 친환경 고품질 쌀 생산 기술지원입니다.
친환경 안전농산물 공급으로 소비자 신뢰확보와 화학비료, 농약 등 사용을 줄이는 친환경농업 실천을 위하여 벼 우량품종비교시범포 1개소, 벼 우량종자 증식시범 8개소, 부분경운직파시범 1개소, 벼 기계이앙 동시 측조시비 시범 2개소 등 12개소 46ha에 벼농사 시범사업을 추진하겠으며, 친환경 고품질 쌀 생산을 위해 새해영농설계 교육 등 식량작물 재배기술 중점교육을 실시하고, 질소비료 5% 줄여주기 지속추진과 영농 시기별 현장기술지원을 강화하겠습니다.
10쪽, 벼 병해충 예찰포ㆍ관찰포 설치 운영입니다.
벼 병해충 정밀예찰을 통하여 병해충 발생전망을 예측하고 신속한 적기방제로 피해를 최소화하기 위하여 벼 병해충 예찰포 800평과 관찰포 6개소를 설치하여 예찰답에서 도열병 분생포자 등 벼 병해충 발생 상황을 매일 조사 분석하고 도열병 등 22종을 10일 간격으로 조사하여 병해충 적기방제 지도 자료로 활용하겠습니다.
다음은 11쪽, 친환경농업 관리실 운영입니다.
토양정밀검정으로 종합적인 토양환경개량과 시설채소, 연작지 등 농업인의 수요에 부응한 토양 검정으로 과학영농 기반구축에 역점을 두고 친환경 표준농법개발 보급 시범사업 1개소에 쌀겨농법을 설치하여, 친환경농업 실천 농가를 위한 현장 교육장으로 활용하겠으며 시설하우스, 친환경 인증농가 등 토양정밀 검정 800점과 논 농업 직접지불제 토양검정 500점, 토양개량 대상지역 220점 등 1,520점을 정밀분석, 시비처방서를 발부 친환경농업을 실천토록 하겠습니다.
다음은 12쪽, 밭작물 생산비 절감과 고품질 생산입니다밭작물 기계화율 향상으로 생산비절감과 작목별 주산단지화로 고품질 밭작물 생산을 위해 벼 밭재배 대체 식용콩 시범단지 2개소, 5ha를 설치 운영하고 밭작물 우량종자 보리, 콩, 옥수수 등 19톤을 공급하겠으며 도곡, 도암면 등에 논 찰옥수수 25ha 재배와 쌀 수급조절 및 농가 소득증대를 위해 논 콩재배를 확대해 나가겠습니다.
다음은 13쪽, 경쟁력 향상을 위한 친환경 원예작물 기술지원입니다.
소비자가 원하는 친환경 고품질 원예작물 생산 기술지원과 개방화에 대응한 수출전업농을 육성하고 연작장해 대책과 생산비 절감으로 농가소득 향상을 위해 채소분야 시범사업으로 하우스경보시설 및 일사감응 변온관리시스템 등 8개 사업 52개소, 7.9ha에 사업비 1억 200만원을 투입하여 추진하겠으며 친환경 고품질 신선채소 생산을 위해 시설채소 180ha와 고추 등 노지채소 480ha, 수경재배 및 관비재배 130농가에 대해 작목별 적정 환경관리와 양액처방 기술지원을 강화하고 특히 수출채소 재배농가 110농가 44㏊에 크레임 제로화를 목표로 농약안전사용 및 수입국 기호에 알맞은 규격품 생산기술지원에 최선을 다하겠습니다.
다음은 14쪽, 화훼분야입니다.
소비자가 원하는 저비용 고품질 꽃 연중생산기술을 조기에 확산시켜 화훼농가 소득향상을 위해 화훼 보광처리 시범사업 등 6개 사업 9개소에 9,500만원의 사업비를 투입 추진하겠으며 현장애로기술을 신속히 해결하기 위한 현지기술지원을 강화 하겠습니다이어서 과수분야입니다.
품질 좋은 친환경 과실 안정생산과 기상재해 경감 및 저비용 생력재배 기술지원을 위해 미세 살수장치 이용한 과수원 늦서리 피해방지 시범 1개소 등 과수분야 5개 사업 43개소에 8,900만원을 투입 품질 좋은 친환경 과실생산 기술지원에 만전을 기하고자 합니다.
다음은 15쪽, 지역특화작목 안정생산입니다소득작목 확대 보급으로 1읍면 1특품사업 조기 정착과 버섯, 약용작물 등 특화작목 안정생산 기반구축을 위하여 큰느타리 우량배지 조성 사업 1개소 등 2개 사업 9개소에 1억 3,150만원을 투입 특화작목 시범사업을 추진하겠으며 버섯, 기능성양잠, 더덕, 인삼 등 약용작물에 대해서도 기술지원을 강화해 나가겠습니다.
다음은 16쪽 소비자와 함께하는 축산기술보급입니다고품질 축산물 생산과 친환경 축산 보급과 전문 경영능력 향상을 위한 축산인 조직체를 육성하기 위해 내한성 월동 사료작물 재배시범 등 5종을 8,350만원의 사업비를 투입 새기술보급 시범사업을 추진하겠으며 양돈, 한우 등 축산조직체 5개회를 육성 선진지 견학을 실시하고 가축질병의 최소화를 위해 전문 예찰반을 편성 월2회 이상 예찰을 실시, 전염병 사전예방에 힘쓰겠습니다.
17쪽, 시험실습포 및 조직배양실 운영입니다.
쾌적한 환경 가꾸기 실현과 조직배양을 통한 우량종구 생산보급, 지역특화작목의 농업인 수요에 부응한 과학영농 기반 구축을 위하여 시가지 및 가로화단 조성용으로 메리골드, 베고니아, 팬지 등 계절에 알맞은 꽃묘 14종 25만 5,000주를 생산하겠으며, 조직배양실에서는 백합 무병종구 2만 5,000구 배양과 백합 우량 무병구 생산을 위한 모본 1,000구를 확보하겠습니다.
또한 시설원예 작목전환에 따른 대체작목으로 무화과를 시험재배 하겠으며 현장애로기술 개발사업으로 농업인 개발과제 2개소를 추진하겠습니다.
다음은 18쪽 전문농업인과 소비자 교육입니다.
생산자 전문농업인화 및 소비자에게 농업의 이해와 유대감을 조성하기 위하여 새해영농설계교육은 1월 11일부터 28일까지 14일간에 걸쳐서 일반농사와 소득작목 중심으로 9개 과정 4,040명을 대상으로 읍ㆍ면 및 농협, 농업기술센터 등에서 실시하고 있으며 핵심 품목의 농업인 상설교육은 지역 특화품목인 배, 복숭아 등 2개 품목 130명을 대상으로 새기술교육과 영농단계별 현장견학을 실시하고 여름철 현장영농 기술교육은 160개 마을에서 4,000명을 대상으로 농작물 후기관리 요령 및 문제점 해결 중심 현장교육을 실시하겠으며 농촌자원의 웰빙화 및 소비자 의식교육을 21회 1,320명과 파프리카 등 농업인 수출품목 교육을 3회 60명을 실시하여 수출농산물 안정생산에 기여하겠습니다.
다음은 19쪽 실천하는 전문농업인 육성입니다.
과학영농을 선도적으로 실천하는 핵심주체로서 영농후계인력의 확보와 농업경쟁력 향상의 핵심 주체로 육성하기 위하여 4-H회 육성은 15개회를 대상으로 청소년의 달 행사 등 교육행사 2회, 전문영농기술 능력향상을 위한 연찬회 4회, 학교 4-H회 1개회를 육성하겠으며 우수 영농 4-H회원 2명에게 1,000만원의 과제자금을 지원하여 조기에 정착할 수 있는 기회를 마련하겠습니다.
또한 농촌지도자 육성은 13개회 402명을 대상으로 읍면농촌지도자 정보교환 연찬회 26회, 선진농장 현장 견학교육을 14회 실시하여 전문 농업인으로서의 능력배양 및 영농 후계세대 양성에 최선을 다하겠습니다.
다음은 20쪽 지역농업을 이끄는 후계농업인 육성입니다.
농업에 종사할 청장년을 적극 발굴하여 후계농업인으로 육성하고 신규 영농창업 자금 지원으로 조기에 자립 영농인으로 정착토록 유도하기 위하여 후계농업인 280명을 대상으로 현장을 방문 기술지원과 창업농 후계농업인 9명을 선발하여 지원 육성하겠으며 도단위 농업경영인 대회에 150여 가족이 참여토록하고 창업농 후견인 및 농업인턴제 4개소에 2,000만원을 지원 자립농으로 육성토록 하겠습니다.
또한 전문경영능력 배양을 위한 농업인 해외연수 40명과 후계농업인 정보교환 연찬회를 읍면별 2회씩 26회 실시하여 기술정보 교환의 장으로 활용토록 하겠습니다.
다음은 21쪽 농기계 이용 관리능력 향상입니다.
농기계 수리교육으로 농업인 불편을 해소하고, 자가수리 능력제고로 기계 이용률과 안전사고 예방을 위해 농기계 현장순회수리 교육을 교통이 불편한 취약지역을 중심으로 3월부터 10월까지 연간 100회 이상 정기 순회수리를 실시하여 농업인의 자가수리 능력을 향상시키고 월동기 장기 보관요령 교육을 11월에서 12월중 실시하여 사용했던 농기계가 들이나 노천에 방치되지 않도록 보관 관리요령 교육을 실시하겠으며 영농기인 모내기와 수확시기에는 농기계 긴급수리 봉사단을 운영하여 영농 현장에서 긴급 수리를 실시 농업인 불편을 최소화하겠습니다.
또한 이앙기, 수확기 등 실수요자반과 부녀자반 등 100명을 대상으로 농기계 현장이용 기술교육을 실시하여 자가수리 능력 향상과 안전사고 예방에 철저를 기하겠습니다.
22쪽, 여성농업인 능력개발과 활력 있는 농촌조성입니다.
농촌생활기반 및 건전한 생활문화 조성으로 농촌생활의 삶의 질 향상을 위해농업인 건강관리실 1개소 등 7개 사업에 1억 7,296만원의 사업비를 투입 추진하겠으며, 활력 있는 생활개선회를 육성하기 위해 14개회 623명을 대상으로 각종 행사 및 교육 등을 실시하고, 천연염색과 향토음식, 규방공예 연구회 등 전통연구회를 육성하여 농촌 고유생활문화를 발굴 전수하는 농촌 지킴이로 육성하는데 최선을 다하고자 합니다.
다음은 23쪽, 농업 정보화 촉진과 경영개선 기술지원입니다.
21세기 지식ㆍ정보 기반사회에 부응하는 농업ㆍ농촌의 정보화 추진과 농가경영개선 촉진을 위하여 농업인 정보화교육 6회 120명과, 선도농가에 컴퓨터 11대를 보급하고 농촌 PC보내기 운동으로 중고PC 30대를 보급하겠으며 농산물에 대한 소비자 신뢰성 확보를 위한 생산 이력제, 기반조성사업 1개소와 인터넷 작목반 화상정보시스템 5개소를 설치하고 농업기술센터 홈페이지를 구축하겠으며 농업인에 대한 농업기술 정보를 신속히 제공하기 위해서 7분야 1,300여명의 농업인에게 휴대용단말기 이용 문자메시지 및 농업정보지를 제공하고 주요 농산물 표준소득조사 13작목 45농가와 농가경영 컨설팅으로 16작목 150농가에 대한 기술지원을 강화하겠습니다.
다음은 마지막 24쪽, 농업인과 함께 하는 지도사업 전개입니다.
개혁과 변화에 따른 농업기술지원의 효율적 추진과 품목별 전문기술 능력배양으로 농업인과 함께하는 지도사업 추진을 위하여 농업인을 근거리에서 새로운 농업기술을 신속히 보급코자 농업인 상담소 6개소를 2개면에 1개소씩 설치하여 지역농업 발전과 농업기술보급, 학습단체육성, 우량종자 보급알선 및 농업인의 대화의 장소와 정보교환의 장으로 활용하겠으며 품목별 농업인 20개회 448명을 육성하고 기술지원 능력배양을 위한 전문지도연구회에 24개 분야 28명의 지도사를 참여토록 하겠으며, 전문교육 19명, 해외연수 3명을 실시하고 전문교육 및 지도연구회 참석 직원에 대해 매월 2회 업무연찬을 실시 직원 자질향상에 힘쓰겠습니다.
이상과 같이 농업기술센터소관 2005년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조영길
농업기술센터 소관업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(김실 의원 거수)
김실 의원!
○ 의원 김실
이번에 기술교육 하시느라 수고가 많으셨습니다.
24페이지 한번 보시겠습니까?
농업인과 함께하는 지도사업 전개에서 6개소 2개면 1개소에 상담실을 설치하도록 이렇게 하셨는데 현재 제가 생각할 때는 1개소 지도사를 1명 보내시죠?
○ 농업기술센터소장 양성열
예, 그렇습니다.
○ 의원 김실
그런데 여기에 저는 문제를 제기하고 싶습니다.
왜냐하면 화순군에 특용작물을 여러면에서 하는데 도곡이 가장 많은 것으로 생각을 하고 기술지원을 많이 할 곳이 도곡이라고 생각을 합니다.
현재 화순군 통계로 보면 약 70%에 가까운 시설하우스가 도곡에 있습니다.
그래서 파프리카니 방울토마토니 이런 기술지도를 하는데 있어서 한 사람 가지고는 면적상으로 보면 부족하다고 평상시에 그렇게 생각을 하고 있었습니다.
도곡 다음에 능주일거예요.
하우스 면적이 많은 곳이 그러죠?
○ 농업기술센터소장 양성열
예, 그렇습니다.
○ 의원 김실
능주, 도곡하고 예를 들어서 다른 어느 지역하고 비교를 한다고 그러면 도곡은 한명 가지고 절대 부족합니다.
기술지도사가 그래서 도곡 쪽에는 인원을 보강을 해야 된다고 이렇게 보고 있거든요.
이 점에 대해서는 소장님께서도 연구를 하셔 가지고 화순읍, 도곡, 능주 데이터를 내 가지고 과연 한명으로 가능한가 한명이 와서 일을 하기에는 역량은 충분하지만 그렇게 해서는 안 된다고 저는 생각을 하거든요.
배치를 하실 때 도곡 같은 경우는 보완 및 보강을 해 주어야 한다고 봅니다.
○ 농업기술센터소장 양성열
거기에 대해서 제가 한 말씀 드리겠습니다.
○ 의원 김실
예
○ 농업기술센터소장 양성열
2개면에 1개소씩 상담소를 설치운영을 하면서 1개 사무실을 두도록 되어 있거든요.
그래서 타 지역에도 그 지역을 다 카바할 수 있도록 활동을 할 겁니다.
그런데 우리 도곡면이 의원님 말씀대로 특수작물이 상당히 많습니다.
많은 것은 사실인데 실제로 타 지역도 앞으로 개발할 수 있고 우리 농업기반이 취약하기 때문에 그 지역도 사실 인원들이 많이 필요하고 현지 활동이 상당히 많이 필요로 한다고 했을 때 제가 보기에는 한 지도사가 다른 업무를 관장하지 않고 그 지역에서 활동을 한다면 격일제로 그렇지 않으면 일주일에 한번정도는 하우스 농가를 충분하게 방문을 하면서 현장지도를 하는데 차질이 없다고 저는 생각을 합니다.
그래서 앞으로 주재하는 직원이 활동을 하는데 저희들이 지켜보고 저희들이 주문도 하고 그러겠습니다만 1차적으로 한분을 두어서 활동하는 것이 미진하면 그때 가서 저희들한테 요구를 하시면 저희들이 판단해서 필요하다고 하면 모르겠습니다만, 그렇지 않으면 의원님께서 인력상 이해를 해 주셨으면 하는 생각입니다.
추호도 도곡면 수출작물 농가 기술지원에 소홀함이 없도록 그렇게 하겠습니다.
○ 의원 김실
고맙습니다.
○ 의장 조영길
더 질의하실 의원 계십니까?
(문팔갑 의원 거수)
문팔갑 의원!
○ 의원 문팔갑
15페이지 보면 지역특화작목 안정생산이라고 해서 1읍면 1특품사업을 조기정착을 시키겠다는 내용을 보고 해 주셨습니다.
○ 농업기술센터소장 양성열
예
○ 의원 문팔갑
이게 농산과에서 보고한 것 하고는 굉장하니 상반관계가 있습니다.
지금 농산과에서 보고하는 것을 들어보면 1읍면 1특품 사업이 아니라 우리 화순군 명품에 대해서 육성 지원을 하겠다고 말씀을 하셨거든요.
이 부분에 대해서도 농산과와 협의를 하셔서…… 지금 현재 6억이죠?
○ 농산과장 양정열
자담 포함해서 6억입니다.
○ 의원 문팔갑
6억원 정도 예산을 책정해서 일을 추진하고 있는데 이 부분에 대해서도 농산과와 기술센터가 연구를 하셔가지고 통일을 시켜 주십시오.
제 말 잘 알아들으시겠어요.
○ 농업기술센터소장 양성열
무슨 말씀인지 알겠습니다.
1읍면 1특품 사업은 실제로 그 지역 여건을 감안해서 육성이 가능하고 개발이 가능한 품목들을 대상으로 해서 재정적인 지원을 추진하는 것으로 알고 있습니다.
그러나 저희들은 예산이 허락되지 않고 국ㆍ도비 지원사업을 받으면서 이 품목은 이 지역에 들어가는 것이 바람직하고 더 육성이 가능하겠다는 지역에 배정을 하여 사업을 주려고 생각하고 있습니다.
그래서 어떻게 보면 그 지역 농업 발전을 위해서 시범사업으로 전체적인 카바를 못하지만 부분적으로 사업을 하고 있습니다.
○ 의원 문팔갑
다시말씀 드리지만 이 부분에 대해서는 농산과와 협의를 해서 백화점식으로 1읍면 1특품사업을 이렇게 할 것이 아니라 없는 면은 없는 것이 또 맞습니다.
이것도 나눠먹기 식으로 1읍면 1특품사업 되지도 않는 사업을 추진하는 것은 인력의 낭비요 예산의 낭비라고 저는 생각합니다.
그래서 우리 농산과에도 말씀 드렸지만 어차피 선택과 집중으로 갈 수밖에 없습니다.
그런 부분을 잘 연구 하셔가지고 예산이 낭비되지 않고, 인력도 낭비되지 않고, 농가에는 소득이 증대될 수 있도록 그렇게 연구를 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○ 의장 조영길
더 질의하실 의원 계십니까?
<"없습니다"하는 의원 있음>
○ 의장 조영길
농업기술센터소장 수고하셨습니다.
다음은 보건소장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
- 보 건 소보건소장 서대식입니다.
2005년도 보건소 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 의원질문사항과 행정사무감사 지적사항 처리결과 2005년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
2페이지 일반현황입니다.
직급별 정ㆍ현원은 정원 81명에 현원 80명입니다.
간부명단 및 담당별 분장 사무는 참고 하시기 바랍니다.
다음은 3페이지 6페이지 보건소별 담당별 사무분장입니다.
참고 하시기 바랍니다.
다음은 7페이지 보건시설 및 의료인력 현황으로 공공보건 의료시설은 보건소, 보건지소, 보건진료소 등 27개 시설에 공중보건의 31명, 치위생사 11명 등 111명의 의료인력을 확보하고 있으며 이어서 의약업소는 의료기관 61개소, 의약품 판매업소 60개소 등 모두 121개소를 관리하고 있습니다.
의원질문사항과 행정사무 감사 지적사항은 없음을 보고 드립니다.
다음은 8페이지 2005년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 보건소, 보건지소, 보건진료소 운영은 군민에 대한 양질의 보건의료서비스 제공으로 삶의 질 향상을 위하여 보건소 40,000명, 보건지소 25,000명, 보건진료소 25,000명 등 총90,000명을 계획으로 의료서비스 및 건강상담에 힘쓰겠으며, 특히 보건업무 종사자에 대한 친절교육을 지속적으로 실시하고 보건지소와 진료소는 연 4회 지도 감독하겠습니다.
공중보건의에 대한 지도감독도 연 6회에 걸쳐 실시하여 지역주민에 대한 효율적인 의료서비스 제공으로 군민 보건 향상에 최선을 다 하겠습니다.
다음은 9페이지 방문보건사업은 거동불편자, 저소득노인, 만성퇴행성질환자 1,800명을 대상으로 환자의 가정방문 관리 및 교육과 예방으로 합병증을 예방하고 계층의 유대감 조성 및 소외감 해소에 최선을 다하겠습니다.
다음은 10페이지 저소득 주민 암 검진 사업은 사망률이 지속적으로 높아지는 암 및 성인병 예방을 위하여, 의료급여 수급대상자와, 저소득 건강보험 가입자 5,245명을 대상으로 자궁암 등 주요 5대 암 및 성인병 검진을 실시하여 질병을 조기 발견함은 물론, 유소견자는 2차 정밀검사 및 사후관리를 철저히 하고 적극적인 홍보와 서비스 개선으로 검진인식제고와 검진율 향상에 최선을 다하겠습니다.
11페이지 정신보건 사업은 보고서를 참고 하여 주시기 바랍니다.
12페이지 주간보호사업은 가족의 보호를 받을 수 없는 노인을 주간보호 시설에 입소시켜 심신안정 및 재활의료 서비스에 중점을 두고, 경증치매, 거동불편, 만성퇴행성질환 노인을 매주 3일간 심신기능회복을 위한 일상생활동작훈련, 창작학습 등 재활을 지도하고 우리군 생활체육협의회와 이미용협회, 그리고 전남대 간호학과의 프로그램 지원으로 여가생활 서비스, 한방진료 등 의료서비스, 급식, 간식, 목욕, 이미용 등의 프로그램을 운영하여 정서적 생활안정 및 삶의 질 향상에 최선을 다 하겠습니다.
다음은 13페이지 고혈압, 당뇨병관리 교육은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 14 페이지 모자보건사업은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 15페이지 농촌 신생아 양육지원 사업입니다.
1년 이상 농촌 거주주민의 출생 신생아에게 1인당 30만원씩 지급하여 생활환경이 열악한 농촌지역주민의 어려움을 함께 나누고 탄생 축복과 농민의 정주의식을 고취시킬 수 있도록 대상자에 대한 홍보 강화와 누락자 없이 신속 지급하겠습니다.
다음은 16페이지 전염병예방 대책 사업입니다.
지구 온난화 등 자연환경 변화와 외식산업의 발달 등으로 증가하고 있는 전염병의 사전 예측과 신속한 방역을 위하여 4월부터 10월까지 하절기 방역비상 근무는 물론 취약지 방역소독을 주1회 이상 실시와 읍. 면 일제방역은 자율방역단을 활용하여 전염병 발생최소화 및 확산방지에 최선을 다하여 군민건강 증진을 도모 하겠습니다.
또한 보균자 찾기 검사 일본뇌염 등 예방접종을 실시하여 전염병 예방대책에 철저를 기하겠습니다.
17페이지 급성열성질환 예방관리입니다.
가을철 추수기에 발생하는 급성열성질환 예방을 위하여 농업종사자 및 야외활동 생활자를 중심으로 신증후군출혈열 예방접종과 렙토스피라증 예방약을 투여하는 등 적기 예방접종 실시로 환자발생 최소화에 노력 하겠습니다.
다음은 18페이지 의료기관 및 의약품 등 판매업소 관리입니다.
의료기관 및 의약품 판매업소의 내실 있는 지도관리로 건전한 영업풍토 조성과 부정ㆍ불량의약품 제조 유통행위를 근절시키기 위하여 관련업소 122개소에 대하여 정기 및 수시 점검을 실시하고, 진정ㆍ제보 등 문제업소에 대하여는 수시 지도점검을 지속적으로 실시하여 건전한 의료풍토가 조성될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
다음은 19페이지 마약류 관리는 마약류 오ㆍ남용으로 인한 폐해를 사전 방지하기 위하여 5월부터 7월까지 광주지방검찰청과 합동단속반을 편성, 앵속, 대마 불법재배자에 대한 특별단속을 실시하겠으며, 마약류 도난방지 등 효율적 관리를 위해 취급업소에 대한 지도점검을 강화하고 또한 의사회, 약사회 등 관련단체와 합동으로 마약류 폐해에 대한 주민 홍보를 위해 마약류 가두 캠페인을 실시 주민 경각심 제고에 최선을 다하겠습니다.
다음은 20페이지 만성전염병 관리입니다.
만성질환자의 조기발견 및 예방에 만전을 기하기 위하여 검진을 실시하고 결핵, 성병, 한센병 등록환자 122명에 대하여 지속적으로 치료ㆍ관리토록 하겠습니다.
다음은 21페이지 희귀난치성질환자 관리는 희귀ㆍ난취성 질환자의 정신적 고통과 경제적 어려움을 덜어주어 재활의욕을 고취시키는데 중점을 두고, 만성신부전증 23명 등 총 30명을 등록 관리하여 의료비를 지원하여 줌으로써 희귀ㆍ난치성 질환자의 정신적 고통과 경제적 어려움을 덜어주어 재활의욕을 고취시키는데 최선을 다 하겠습니다.
다음은 22페이지 기생충관리 사업입니다.
우리군은 지형적으로 강과 계곡이 많고 주암호 등 큰 호수와 접하고 있어 민물고기의 생식으로 인한 기생충 감염 빈도가 높아 기생충 감염 우려가 있는 취약주민을 대상으로 간디스토마와 요충검사를 실시하여 감염자에 대하여는 전원 무료투약 치료하여 기생충에 대한 경각심 고취와 유병율 저하로 취약지역 주민건강관리에 철저를 기하겠습니다.
다음은 23페이지 보건교육 및 홍보 사항은 보고서를 참고 하시기 바랍니다.
다음은 24페이지 구강보건사업입니다.
주민의 구강보건사업을 치료보다 예방 중심으로 전환하기 위하여 주민 11,500명을 대상으로 구강보건 교육을 실시하고, 22개 학교에 4,200명의 학생을 대상으로 불소용액 양치사업을 실시하겠으며, 치아 홈메우기는 1,000명의 초등학생을 대상으로 시술하여 건강한 치아 유지관리에 힘쓰겠습니다.
또한 70세 이상 영세노인 49명에게 의치 보철 사업을 실시하고 임산부, 영유아, 노인, 장애인 등을 대상으로 정기적으로 구강검진을 실시하여 각종 구강질환을 예방하고 구강건강 유지에 노력하겠습니다.
다음은 25페이지 주민 건강생활실천 사업은 보건소에 주 5일 금연교실을 운영하여 흡연하는 청소년과 성인에게 금연토록 교육을 실시하겠으며, 화순고등학교, 화순제일중학교, 초등학교 1개소 등 총 3개 학교를 시범학교로 선정하고 4월중에는 초. 중. 고등학생을 대상으로 금연 경진대회를 개최하여 흡연이 인체에 미치는 영향에 대한 인식 제고에 힘쓰겠습니다.
또한 하반기 주민걷기대회, 고인돌 건강생활달리기 대회를 개최하고 주민 및 학생을 대상으로 영양교육 및 상담은 물론 영양개선사업에도 철저를 기하여 올바른 건강실천을 통한 주민 건강증진에 최선을 다하겠습니다.
다음은 27페이지 금연클리닉 사업입니다.
국비 지원을 받아 보건소에 금연전문상담 요원을 배치 관내 흡연자를 대상으로 개별교육, 상담을 통하여 금연침, 금연보조제 지급, 약물치료 등 금연 클리닉 사업을 추진하겠으며 한국금연운동협의회 지원과 협조체제로 보건소의사 및 한의사의 처방에 따라 금연 도우미 역할을 다하고 또한 금연 성공자에 대하여는 무료 스켈링 실시와 기념품을 지급하는 등 흡연자의 집중관리를 통하여 질병 발생율을 낮추어 지역주민의 건강증진은 물론 의료비 절감, 생산성 향상을 위하여 노력해 나가겠습니다.
다음은 28페이지 노인건강 사업입니다.
65세 이상 저소득노인에게 건강진단을 실시 노인성질환을 조기 발견 치료함으로써 노인건강증진을 도모하고자 65세 이상 국민기초생활보장 수급자 243명의 노인을 대상으로 심전도 등 12개 항목의 검사를 실시 노년기 질병 조기발견 및 예방으로 건강한 노후생활유지에 최선을 다하겠습니다.
다음은 29페이지 특수지역 주민 건강관리사업입니다.
국책사업으로서 어려움을 겪고 있는 주암호 주변 남계리 등 5개 지역에 거주한 주민의 건강보호를 위해 주민에 대한 매주 1회 순회진료 및 건강검진을 실시하고 한방 및 물리치료와 보건교육을 실시하여 특수지역 주민들에게 관심을 갖고 건강관리에 최선을 다하겠습니다.
다음은 특수시책을 보고 드리겠습니다.
먼저 30페이지 진폐환자 지원 사업입니다.
탄광근로자로 종사하다가 진폐환자로 등록된 정신적, 육체적으로 고통을 받고 있는 330명의 진폐환자에 대하여 재가 진폐환자의 진료비, 약제비 등 본인 부담금을 지원함으로써 재활의욕 및 생활안정에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 31페이지 농촌이동보건소운영 사업입니다.
보건의료 취약지역 주민을 대상으로 찾아가는 진료 서비스를 제공하기 위하여한방과 이동 물리치료를 통합 7명의 이동 보건진료반을 구성하여 매주 금요일 13개면에 40회를 목표로 순회진료를 실시함으로써 취약지역 의료확대 시혜 등 군민 보건향상을 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 32페이지 엄마젖먹이기 사업은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
마지막으로 저소득 노인 안 검진 및 개안 수술 무료 사업입니다 65세 이상 기초생활보장수급권자 및 저소득층 노인들을 대상으로 안 정밀 검사를 실시 수술대상 질환자에 대해서는 한국실명예방재단에서 개안 수술비를 전액 지원 받아 본인 희망하는 병원에서 치료할 수 있도록 적극 지원하여 노인들의 시력향상 및 실명 예방에 최선을 다하고자 합니다.
금년 한해도 우리 군민 모두가 밝고 건강한 모습으로 생활할 수 있도록 보건행정에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 조영길
보건소 소관업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(남은기 의원 거수)
남은기 의원!
○ 의원 남은기
지금 한센병이 전염이 됩니까?
○ 보건소장 서대식
우리 관내는 전부 음성환자입니다.
○ 의원 남은기
음성환자는 전염이 안 됩니까?
○ 보건소장 서대식
예
○ 의원 남은기
왜냐하면, 춘양에 대한 문제인데 지금 한센병 환자 명단이 나와 있지요.
그런데 지금 복지회관에서 목욕을 하고 있는데 그 환자가 탕에 들어가 있으면 전부 나와 버리거든요.
○ 보건소장 서대식
염려마십시오.
전파력이 없습니다.
○ 의원 남은기
그래서 그 대책은 없는가 싶어서요.
○ 보건소장 서대식
음성환자로 지금 매월 광주 나협회라고 지원동 병원에서 피부과 전문의가 한달에 한번씩 나옵니다.
그리고 우리군에서 330만원을 의뢰해서 진료용역을 주는 것이죠. 그래서 진료를 한달에 한번씩 하는데 보건소에 의뢰해서 환자치료를 받고 일상생활이 가능하고 별도 수용해야 할 필요가 없는 환자입니다.
그래서 같이 목욕을 해도 상관이 없습니다.
○ 의원 남은기
그 환자는 전염이 안 된다고요?
○ 보건소장 서대식
예
○ 의원 남은기
이상입니다.
○ 의장 조영길
더 질의하실 위원 계십니까?
< "없습니다. " 하는 의원 있음 >
○ 의장 조영길
보건소장!
수고하셨습니다.
관계공무원 여러분!
그리고 동료의원 여러분!
오늘도 수고가 많으셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 내일도 오전 10시에 개의하여 화순군 하수도 사용조례 중 개정조례안 등 6건의 조례안을 심의 의결 하도록 하겠습니다.
이상으로 제128회 화순군의회 임시회 제6차 본회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
수고들 하셨습니다.
(00:00 산회)
○ 출석의원
의장 조영길의원 박병옥의원 박광재부의장 양동복
의원 주승현의원 문정조의회운영위원장 이선의원 문팔갑
의원 정광수총무위원장 남은기의원 김실의원 김경남
산업ㆍ건설위원장 조현수(이상13명)
○ 참석공무원
사무과장 윤영재
의사담당 권석주
전문위원 문찬주
전문위원 김용태
전문위원 조석호
(이상 5명)
○ 출석공무원
군수 이영남
환경과장 임영택
부군수 최창원
산림과장 한두희
기획감사실장 김종철
건설과장 김용현
총무과장 김영열
도시경제과장 양정열
재무과장 허길중
주민자치과장 임시풍
종합민원과장 배상국
보건소장 서대식
문화관광과장 안영순
농업기술센터소장 양성열
사회복지과장 정이환
농촌지원과장 신영대
기술보급과장 문경호
(이상 17명)