제4대 제128회 제1차 본회의

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.제128회 화순군의회(임시회)
화순군의회본회의회의록
제1호
일시 : 2005년 1월 20일 (목) 10 : 10
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제1차 본회의)
1. 제128회 화순군의회 임시회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건
4. 2005년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건
5. 2005년도 군정 주요시책 추진방향 보고 청취의 건
6. 휴회의 건
(10시 10분 개의)
○ 의장 조영길
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제128회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사담당!
나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 권석주
의사담당 권석주입니다.
의회운영사항을 보고 드리겠습니다.
먼저, 제128회 임시회 제1차 본회의에서는 제128회 화순군의회 임시회 회기결정의 건 등 6건을 처리할 계획입니다.
다음은 제128회 임시회 집회에 관한 사항입니다.
이번 임시회는 이선 운영위원장 등 5명의 의원으로 부터 소집요구가 있어 지방자치법 제39조의 규정에 따라 2005년 1월 15일 집회 공고하여 오늘 임시회를 개최하게 되었습니다.
다음은 각종 의안 제출 현황입니다.
의원발의로 제128회 임시회 회기결정의 건 등 3건이 제출되었으며, 집행부로부터 화순군 행정기구 설치조례중 개정조례안 등 8건이 제출되었습니다.
다음은 제127회 정례회시 의결된 안건처리 현황입니다.
2005년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 등 8건을 집행부로 이송 처리하였습니다다음은 출석요구 공무원 불참자 현황입니다.
양성열 농업기술센터소장이 2005년 1월 20일부터 1월 27일 까지 5일간, 신영대 농촌지원과장과 문경호 기술보급과장이 2005년 1월 24일부터 1월 27일까지 4일간 2005년도 새해영농설계 교육차 불참한다는 통보가 있어 보고드립니다.
기타 자세한 사항은 배부하여 드린 보고서류를 참고하여 주시기 바라며 보고를 마치겠습니다.
감사합니다
○ 의장 조영길
의사담당!
수고하셨습니다.
맨위로1. 제128회 화순군의회 임시회 회기결정의 건
○ 의장 조영길
그러면 의사일정 제1항 제128회 화순군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건에 대해서는 본인이 제의하겠습니다.
이번 제128회 임시회는 배부하여 드린 유인물과 같이 군정 주요업무 추진계획 보고 청취 및 조례안 등 각종 안건처리를 위하여 1월 20일부터 1월 29일까지 10일간으로 결정코자 하는데 이의 있습니까?
<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>
○ 의장 조영길
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
맨위로2. 회의록 서명의원 선출의 건
○ 의장 조영길
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건도 본인이 제의 하겠습니다.
이번 임시회 회의록 서명의원으로 정광수 의원과 김경남 의원을 선출하였으면 하는데 이의 있습니까?
<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>
○의장 조영길
이의 없으므로 이번 회의록 서명의원으로 정광수 의원과 김경남 의원이 선출되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
맨위로3. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건
○ 의장 조영길
의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건도 본인이 제의하겠습니다.
배부하여드린 유인물과 같이 군수 및 관계공무원을 출석토록 요구코자 하는데 이의 있습니까?
<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>
○의장 조영길
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
맨위로4. 2005년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건
○ 의장 조영길
다음은 의사일정 제4항 2004년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본건 발의하신 문정조 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○의원 문정조
이서면 출신 문정조 의원입니다.
2005년도 군정 주요업무 추진계획 보고요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
본 건을 제안하게 된 이유는 2005년도 군정 주요 업무 추진계획을 정확히 파악하고 분석하여 의정활동에 필요한 자료를 수집하고자 하며, 또한 집행과정에서 예상되는 문제점들을 지적하고 개선방안을 제시하는 등 2005년도 군정추진이 원활하게 추진될 수 있도록 하기 위하여 제안하게 되었습니다.
보고청취 일정은 배부하여 드린 안과 같이 1월 24일 오전 10시 부터는 기획감사실, 총무과 소관업무에 대하여, 1월 25일 오전 10시 부터는 재무과, 종합민원과, 문화관광과 소관업무에 대하여, 1월 26일 오전 10시부터는 사회복지과, 환경과, 농산과 소관업무에 대하여, 1월 27일 오전 10시부터는 산림과, 건설과, 도시경제과 소관업무에 대하여, 1월 28일 오전 10시부터는 주민자치과, 농업기술센터, 보건소 소관업무에 대하여 보고토록 하였으면 합니다.
원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 2005년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조영길
문정조 의원!
수고하셨습니다.
본 건도 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>
○ 의장 조영길
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
맨위로5. 2005년도 군정 주요시책 추진방향 보고 청취의 건
○ 의장 조영길
다음은 의사일정 제5항 2005년도 군정 주요시책 추진방향 보고 청취의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
이영남 군수!
나오셔서 2005년도 군정 주요시책 추진방향에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 군수 이영남
존경하는 조영길 의장님!
그리고 의원님 여러분!
을유년 새해를 맞아 의장님을 비롯한 모든 의원님들께 기쁨과 행복이 충만하시고 뜻하시는 모든 일들이 성취되는 보람찬 한 해가 되시기를 진심으로 기원합니다.
아울러 지난 한 해 동안 군정의 모든 시책들이 차질없이 마무리될 수 있도록 협조를 아끼지 않으신 의원님 여러분께 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
의원님들께서도 잘 아시는 바와같이 지난 한 해는 그 어느때 보다도 우리 모두에게 어렵고 힘든 기간이었습니다.
그러나 우리 군은 어려운 여건에도 굴하지 않고 많은 변화를 일구어 냈으며, 우리가 최선을 다한 만큼 값진 성과를 얻을 수 있다는 자신감도 얻었습니다.
이러한 소중한 교훈을 바탕으로 을유년 한 해에도 국내외 여건변화에 대응하면서 군민 화합과 살기좋은 화순 건설을 위해 2005년도에 추진할 역점시책을 지난 제127회 정례회에서 밝힌바 있습니다만, 금년도 첫 임시회인 오늘 다시 한번 이 자리에서 군정 추진방향에 대한 각오와 포부를 밝히고 의원님들과 함께 이루어 나가고자 합니다.
첫째, 활력있는 지역 균형개발로 살기좋은 전원도시 건설에 박차를 가해 나가겠습니다.
국도와 지방도 등 기간도로망을 지속적으로 확충하고 군도와 농어촌도로 등 상위도로와 연계된 도로망을 구축하여 군민들의 교통편의와 물류비용이 절감될 수 있도록 하겠으며, 개발촉진지구사업 및 오지개발사업 등도 차질없이 추진하여 낙후된 지역없이 골고루 발전될 수 있도록 하겠습니다.
또한 만연산 생태숲과 만연제 주변 수변공원 조성, 배롱나무 특화거리 조성 등 쾌적한 휴식공간을 확충해 군민들의 정주의욕을 고취시키는 한편 제4차 택지개발을 본격적으로 추진하여 인구 유입기반을 마련해 나가고자 합니다.
둘째, 경쟁력있는 지역경제 육성과 농가소득증대 기반을 마련하겠습니다.
먼저 생물산업 연구센터와 연계한 인플루엔자백신 생산 공장이 우리군 화순읍 내평리 공업지역으로 확정됨에 따라 명실상부한 의약산업 메카로 부상할 수 있도록 최선을 다하여 고부가가치 산업기반을 창출하겠으며, 화순읍 재래시장 환경을 개선하여 광주광역시 등 대도시 소비자의 구매촉진으로 연계 되도록 쾌적한 시장환경을 조성하는 등 침체된 지역경제에 활력을 불어 넣겠습니다.
그리고 농업경영 컨설팅 지원사업 확대를 통하여 농업구조를 개선해 나가도록 하겠으며, 도시 소비자의 입맛을 충족시킬 수 있는 친환경적 무공해 고품질 농산물 생산을 지속적으로 권장하고 지원해 나가는 등 농산물 전면 개방시대 대비에 만전을 기하겠습니다.
또한 쌀 경쟁력 제고와 벼 대체 소득작물을 육성지원하여 쌀 수급 조정으로 어려움을 겪고 있는 농가에 대한 소득향상을 도모하고 지역적 특수성과 대내외적으로 비교 우위성을 지닌 더덕, 버섯, 고추, 잠업 등을 우리 지역의 명품으로 중점 육성하고, 소비자가 원하는 고품질 안전 축산물을 생산하여 높은 가격을 받을 수 있도록 지원하는 등 농업의 각 분야에 골고루 투자하여 잘 사는 농촌, 정주하고 싶은 농촌으로 만들어 나가겠습니다.
셋째, 자연 그대로를 간직한 천혜의 문화ㆍ관광자원이 풍부한 잇점을 살려 세계유산 고인돌군, 온천, 골프장, 휴양림 등과 연계해 특성있는 문화ㆍ관광개발이 되도록 최선을 다 하겠습니다.
먼저 화순ㆍ도곡온천 관광지에 유희시설과 공룡발자국 화석지를 단계적으로 개발해 나가고, 백아산과 한천 자연휴양림 주변 등에 민박시설을 확충하여 스쳐 지나가는 관광을 머물 수 있는 관광으로 유도하고, 세계 문화유산인 화순고인돌군의 공원화사업을 지속적으로 추진하여 2005년도 고인돌 축제를 관광객 모두가 함께 즐기는 체험축제로 승화 발전시켜 나가겠습니다.
또한 21세기 문화의 시대를 맞아 군민의 문화수요 충족과 문화ㆍ예술 참여 기회를 제공하기 위해 문화 예술 회관을 건립하여 예향ㆍ문향으로서의 이미지를 다지도록 하겠습니다.
넷째, 산자수려한 자연경관을 후손들에게 물려주도록 맑고 푸른 쾌적한 환경보전에 만전을 기해 나가겠습니다.
이를 위해 농촌폐기물 종합처리 시설을 본격적으로 추진하고 민간자본을 유치하여 화순읍 하수종말처리장 증설 및 고도처리 시설을 추진하는 한편 환경 기초시설을 확충하여 깨끗한 생활환경을 보전하고 하천의 자정기능 회복과 동식물의 서식처를 제공할 수 있는 자연형 하천정화 사업을 전개하여 하천의 생태적 기능을 유지할 수 있도록 하겠으며, 맑은 물을 안정적으로 공급하기 위하여 상수도의 노후관을 개량하고 배수관을 확장하는 한편 간이상수도 개ㆍ보수를 통해 군민의 건강과 위생관리에도 만전을 기해 나가겠습니다.
다섯째, 군민 모두가 한마음 한뜻이 되어 시련과 기쁨을 함께 하는 더불어 사는 참여복지를 실현해 나가겠습니다.
먼저 국민 기초생활 보장 수급자와 복지혜택을 제대로 받지 못한 사각지대의 저소득층에 대한 지원을 강화하여 어려움을 함께 하면서 생업자금 융자지원 등 자립기간 여건 마련에 중점을 두겠으며, 자립능력이 없는 빈곤 기초생활 수급자에 대한 주거환경이 개선될 수 있도록 집수리 사업을 적극적으로 펼쳐 삶의 질을 향상시키고 아울러, 저소득 장애인 지원 그리고 14.8%를 차지하고 있는 노인복지에도 최선을 다하는 한편 탄광 근로자로 종사하다 진폐로 정신적, 육체적으로 고통을 받고 있는 진폐환자의 의료비 본인부담금을 지원하여 재활의욕 고취 및 생활안정에 기여할 수 있는 여건을 마련토록 하겠으며, 여성의 사회참여 기회를 확대하고 자라나는 청소년의 건전 육성에도 심혈을 기울여 명랑한 사회분위기가 조성되도록 힘써 나가겠습니다.
또한 지난해 12월 23일 공설장사시설 입지선정위원회에서 설치 장소가 확정된 공원묘지 조성사업도 차질없이 추진하여 무분별한 매장위주의 장묘문화를 개선해 나가겠습니다.
여섯째, 공직사회의 조직역량을 강화하여 혁신을 통한 경영군정을 구현하겠습니다.
먼저 공직자의 경영마인드가 함양될 수 있도록 직무교육 및 국외연수를 확대 실시하고 지역혁신 협의체를 구성하여 지역개발의 역량을 강화시켜 나가겠으며, 군민들의 공감 속에 군정이 발전할 수 있도록 공청회, 군민제안제도, 주민과의 대화 등을 통해 군정의 정책입안 및 결정과정에 군민이 함께 참여하는 투명한 열린 군정을 펼쳐 나가고 주민여론과 군민들의 불편사항을 신속히 파악, 군정에 반영하는 등 일선 행정의 취약점을 보완하여 행정의 효율성을 제고토록 하겠습니다.
아울러 타 시군과의 공동발전 방안을 적극 모색해 나가면서 여러 지방자치단체와의 우호증진은 물론, 경제ㆍ관광분야 등에 대한 교류 협력도 더욱 강화해 나가겠습니다.
존경하는 조영길 의장님 !
그리고 의원님 여러분 !
이와 같은 군정시책들을 성공적으로 추진하기 위해 저를 비롯한 모든 공직자가 혼신의 노력을 다하겠습니다.
의원님들께서도 더 많은 관심을 가져 주시고, 그동안 지역발전과 주민 복리증진을 위해 선도적 역할을 다해 오신 소중한 경험을 바탕으로 애정어린 충고와 아낌없는 협조를 간곡히 부탁드리면서 2005년도 군정시책에 대한 세부계획은 각 실과소장으로 하여금 소상히 보고드리도록 하고, 보고드린 군정시책에 대해서는 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다.
끝으로 화순군의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 가정에 건강과 행운이 충만하시기를 기원합니다.
감사합니다.
2005년 1월 20일 화 순 군수 이영남
○의장 조영길
이영남 군수님 수고 하셨습니다.
맨위로6. 휴회의 건
○의장 조영길
다음은 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
상임위원회 활동을 위하여 배부하여 드린 의사일정안과 같이 휴회코자 하는데 이의있습니까?
<"이의 없습니다. "하는 의원 있음>
○의장 조영길
이의 없으므로 의사일정 제6항 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
관계공무원 여러분!
그리고 동료의원 여러분!
수고 하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 1월 24일 오전 10시에 개의하여 조례안을 처리하고, 기획감사실, 총무과 소관업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
이상으로 제128회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
수고들 하셨습니다.
(00:00 산회)
○ 참석공무원
사무과장 윤영재
의사담당 권석주
전문위원 문찬주
(이상 5명)
전문위원 김용태
전문위원 조석호
○ 출석공무원
군수 이영남
사회복지과장 정이환
부군수 염규상
환경과장 임영택
기획감사실장 김종철
산림과장 한두희
총무과장 김영열
건설과장 김용현
재무과장 허길중
도시경제과장 양정열
종합민원과장 배상국
주민자치과장 임시풍
문화관광과장 안영순
보건소장 서대식
(이상 14명)