제3대 제101회 제1차 본회의

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.제101회 화순군의회(임시회)
화순군의회본회의회의록
제1호
일시 : 2002년 1월 23일 (수) 10:00
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제1차 본회의)
1. 제101회 화순군의회 임시회 회기결정의 건
2. 회의록 서명의원 선출의 건
3. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건
4. 2002년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건
5. 2002년도 군정 주요시책 추진방향 보고청취의 건
(10시 00분 개의)
○ 의장 김경남
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제101회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
오늘 부의 할 안건을 상정하기에 앞서 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사담당!
나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 서정국
의사담당 서정국 입니다.
보고 드리겠습니다.
먼저 제101회 임시회 제1차 본회의에 상정할 안건은 제101회 화순군의회 임시회 회기결정의 건 등 5건을 처리 할 계획입니다.
이번 제101회 임시회는 김성인 운영위원장 등 5인으로부터 집회 요구가 있어 지방자치법 제39조의 규정에 따라 2002년 1월 16일 집회 공고하여 오늘 임시회가 소집되었습니다.
아울러 안건 제출상황으로 화순군수께로부터 화순군지방채상환기금설치및운용조례등개정조례안등 3건의 조례안이 제출되어 해당 상임위원회에 심사회부 하였음을 보고드립니다.
다음은 제100회 정례회에서 의결된 안건에 대한 처리결과 보고입니다.
화순군행정기구설치조례중개정조례안등 4건에 대하여는 배부하여 드린 유인물과 같이 시행되었음을 보고 드립니다.
다음은 각종의안 제안상황으로는 의원발의로 제101회 임시회 회기결정의 건 등 3건이 제출되었으며, 화순 쓰레기 소각장 건립과 관련한 청원의 건이 접수되어 해당 상임위원회에 심사회부 하였음을 보고 드립니다.
기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 김경남
의사담당!
수고하셨습니다.
맨위로1. 제101회 화순군의회 임시회 회기결정의 건
○ 의장 김경남
그러면 의사일정 제1항 제101회 화순군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건에 대하여는 본인이 제의하겠습니다.
의원 총회시 사전 합의하신 대로 배부하여드린 의사일정안과 같이 2002년 1월 23일부터 1월 31일까지 9일간으로 결정코자 하는데 이의 있으십니까 ?
<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>
○ 의장 김경남
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
맨위로2. 회의록 서명의원 선출의 건
○ 의장 김경남
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건도 본인이 제의하겠습니다.
이번 임시회 회의록 서명의원으로 김성인 의원과 문정조 의원을 선출하였으면 하는데 이의 있습니까 ?
<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>
○ 의장 김경남
이의 없으므로 이번 임시회 회의록 서명의원으로 김성인 의원과 문정조 의원이 선출되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
맨위로3. 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건
○ 의장 김경남
다음은 의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건도 본인이 제의하겠습니다.
배부하여드린 유인물과 같이 군수 및 관계공무원을 출석토록 요구코자 하는데 이의 있으십니까 ?
<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>
○ 의장 김경남
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
맨위로4. 2002년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건
○ 의장 김경남
다음은 의사일정 제4항 2002년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건 발의하신 김성인 의원!
나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 김성인
의회운영위원장 김성인 의원입니다.
2002년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
본 건을 제안하게 된 이유는 2002년도 군정계획을 정확히 파악하여 의정활동에 필요한 정보를 수집하고, 집행과정에서 발생이 예상되는 문제점들을 청취하고 개선방안 등을 제시하는 등 2002년도 군정추진이 원활하게 추진될 수 있도록 하기 위하여 본 건을 제안하였습니다.
2002년도 주요 군정업무 추진계획 보고 일정은 배부하여 드린 안과 같이 2002년 1월 24일 오전 10시에는 기획감사실, 총무과, 재무과 소관업무에 대하여 1월 25일 오전 10시에는 종합민원과, 문화관광과, 사회복지과 소관업무에 대하여 1월 26일 오전 10시에는 환경과, 농산과 소관업무에 대하여 1월 28일 오전 10시에는 산림과, 건설과, 도시경제과 소관업무에대하여 1월 29일 오전 10시에는 농업기술센터, 보건소 소관업무에 대하여 실과소장이 보고토록 하였으면 합니다.
원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 2002년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 김경남
김성인 의원!
수고하셨습니다.
본 건도 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있으십니까 ?
<"이의 없습니다. " 하는 의원 있음>
○ 의장 김경남
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
맨위로5. 2002년도 군정 주요시책 추진방향 보고청취의 건
○ 의장 김경남
다음은 의사일정 제5항 2002년도 군정 주요시책 추진방향 보고청취의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
임흥락 군수께서는 2002년도 군정 주요시책 추진방향에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 군수 임흥락
존경하는 김경남 의장님!
그리고 의원님 여러분!
임오년 새해를 맞이하여 이렇게 건강하고 의욕 넘치는 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
새해에는 의장님을 비롯하여 의원님 모두 희망차고 보람 있는 한해가 되시기를 진심으로 기원합니다.
돌이켜 보건대 지난 한해는 봄 가뭄의 장기화, 농산물가격하락, 폐기물처리장 설치 반대 시위 등 암울한 면도 많았지만 그 어느 해 보다 보람 있고 의미 있는 한해였던 것 같습니다.
개발촉진지구 및 폐광지역진흥지구 지정 승인으로 낙후지역의 기반시설과 도시환경을 대대적으로 정비할 수 있게 됨으로써 지역 균형 발전의 획기적인 전기를 마련하였고, 그 동안 군민의 숙원이었던 도시가스 공급사업이 본격 추진되어 군민의 경제적 부담을 덜고 생활수준을 한 단계 높일 수 있게 되었습니다.
우리군의 세계적 자랑거리인 화순고인돌군에 대해서는 체계적인 정비와 보존, 그리고 활용 방안을 모색하기 위한 기본계획을 수립함과 아울러 사이버 체험 학습관 구축 사업을 추진함으로써 선사유적의 고고학적 가치 유지와 세계적 관광명소로 가꾸어 나가기 위한 첫발을 내디디는 등 그 어느 해 보다 힘차게 달려온 한해였으며, 그 결과 중앙 및 도 단위 평가에서 산림행정 종합평가 전국 최우수군 선정 등 10개 분야에서 수상하는 실적을 거양 하였습니다.
존경하는 김경남 의장님!
그리고 의원님 여러분!
금년 한해는 사회 모든 분야에서 실로 놀라우리 만치 수많은 변화와 도전이 우리들을 기다리고 있습니다.
세계적으로는 뉴라운드 협상이 본격 전개되는 등 자국의 경제적 이익을 극대화하기 위한 국가 간의 경쟁이 치열해지고, 국가적으로는 지구촌이 함께 하는 스포츠축제인 월드컵과 부산 아시안 게임이 열리면서 전세계인의 시선과 관심이 우리나라에 집중될 것이며, 지역적으로는 민선 2기가 끝나고 민선 3기에 접어들게 되는 등 금년은 역사적 전환기로서, 우리는 변화에의 대응과 삶의 질 향상이라는 두 가지 목표를 동시에 달성하지 않으면 안 되는 그러한 해입니다.
따라서 금년도 군정은 변화하는 환경에 탄력적으로 대응하여 군민의 복지 증진을 기할 수 있도록 다음과 같은 6대 역점시책을 중심으로 군정을 추진해 나가고자 합니다.
첫째, 군민과 함께 하는 선진자치행정 구현입니다.
정보와 지식이 힘의원천이 되는 지식 정보화 사회에 능동적으로 대처하고 날로 증가하는 군민의 다양한 욕구를 충족시킬 수 있도록 제2단계 행정 종합정보 시스템, 인터넷 민원서버 등을 완벽하게 구축하여 신속ㆍ정확한 행정서비스 제공 체제를 구축하고, 신사고적 가치관 정립을 통한 행정혁신과 서비스의 질적 향상을 기하도록 공직자 혁신교육, 정보화 교육을 지속적으로 추진함과 아울러 화순군민 교양강좌, 선진 군민문화 운동의 활성화를 통한 선진군민의식 함양으로 군민이 지역발전을 선도할 수 있는 기반을 마련해 나가겠습니다.
또한 자체감찰 활동을 강화하여 깨끗하고 효율적인 행정문화 정착으로 신뢰받는 공직풍토를 조성하고, 원거리마을 종합민원실 운영, 농촌노후주택 전기시설 재정비 등 찾아가 해결해주는 봉사행정 실천과 생활화된 친절봉사 자세 확립으로 주민의 눈 높이에 맞는 주민 감동 행정서비스를 구현해 나가겠습니다.
둘째, 지역균형개발 및 지역경제 활성화입니다.
군도 및 농어촌도로 확ㆍ포장, 화순읍 배후 우회도로 개설 등 편리한 연계도로망 확충으로 주민의 교통 편익 향상을 기하고, 폐광지역진흥지구 개발사업과 오지개발 사업을 통한 오지ㆍ낙후지역에 대한 집중 투자로 지역간 균형 있는 발전을 촉진하겠습니다.
우리군민의 숙원인 도시가스 공급 사업을 조속히 마무리하고 생활환경 및 편익시설을 종합적으로 정비하여 살기 좋은 정주기반을 조성해 나가겠습니다.
그리고 시설자금 및 경영안정자금 지원, 1사 1담당제 운영, 우리고장 생산제품 사주기 운동 전개 등 기업활동의 지원을 강화하여 지역경제 활력 제고에도 깊은 관심을 가지고 행정력을 기울여 나가겠습니다.
셋째, 개방화 시대에 대응하는 친환경 첨단농업 육성입니다.
지난해 중국이 WTO에 정식 가입하는 등 국제적 여건 변화로 금년 한해는 농업분야에 많은 시련이 예상됩니다.
따라서 우리군의 농업환경에 대한 종합적인 분석을 통하여 비전을 제시하고 합리적인 재배치를 유도할 수 있도록 농업 중장기 발전계획 수립을 위한 컨설팅 사업을 계속해서 추진하고, 고품질 쌀 생산 시범단지 및 청정미 생산단지 조성과 친환경농업 육성을 통하여 소비자의 기호에 부응하는 경쟁력 있는 화순 쌀을 생산하도록 하겠습니다.
그리고 농산물 가격 하락, 추곡 수매량 감소 등으로 위촉되어 있는 농업인의 농촌정착의욕 고취를 위하여 논농업직불제 지원금액을 확대하고 수출농가 지원을 강화하며, 영농인프라를 지속적으로 확충함과 아울러 농업경영 컨설팅, 전문 경영인 양성교육을 통하여 농업인의 경영능력 향상을 기하도록 하겠습니다.
우리고장의 명산과 명목에 대한 체계적인 정비 관리로 바람직한 화순 숲 모델을 제시하고 경제적 가치와 환경적 가치가 조화를 이룰 수 있는 수종을 중심으로 조림과 육림사업을 시행하여 임업자원의 고부가가치화를 실현해 나가겠습니다.
넷째, 특색 있는 문화관광자원 개발입니다.
국민생활수준의 향상, 여가시간의 증대 등 경제ㆍ사회적 여건의 변화로 국민관광수요가 증대하고, 월드컵, 아시안게임, 광주비엔날레 등 많은 국제행사로 대규모 관광객이 이동할 것으로 예상이 됩니다.
이에 대비하여 세계유산 화순고인돌군의 체계적인 정비ㆍ보존, 온천관광지 기반 시설 확충 등 관광기초시설의 확충과 더불어 타 지역과 차별화 된 관광이벤트 개최로 특색 있는 관광수요를 창출하고 전통문화유산의 정비 보존으로 후손의 산 교육장 활용 및 관광자원화하고 천혜의 관광자원에 대한 대대적 홍보로 관광화순 위상 정립 및 이미지 제고에 최선을 다해 나가겠습니다.
다섯째, 쾌적하고 푸른 청정생활환경 조성입니다.
환경기초시설의 지속적인 확충과 오염원의 효율적인 관리로, 맑고 깨끗한 생활환경을 조성하고, 환경보전에 대한 군민의식 정립으로 쾌적하고 푸른 청정화순을 건설해 나가겠습니다.
이를 위하여 지금까지 인근 지역 주민들의 집단민원으로 추진하지 못했던 농어촌폐기물종합처리시설 설치사업을 본격적으로 추진하고, 읍ㆍ면 비위생매립장을 정비하는 등 폐기물의 위생적ㆍ안정적 처리기반을 마련하고, 「화순 수도정비 기본계획」을 수립하여 수돗물 종합관리체계를 구축하고 지방 상수도의 지속적 확충으로 깨끗하고 안전한 맑은 물을 공급하며, 생활하수의 체계적 관리를 위해 「화순군 하수도 정비 기본계획」을 수립하고, 소하천 정비, 마을하수도 및 하수관거 정비사업을 통하여 수질 환경 개선에 최선의 노력을 다할 것입니다.
환경 문제는 군민 모두가 하나가 되어 함께 추진해야만이 그 효과를 배가할 수 있으므로 군민의 환경보전에 대한 마인드 제고 노력도 게을리 하지 않겠습니다.
마지막으로 더불어 함께 사는 생산적 복지공동체 구현입니다.
생활고와 질병, 심신장애 등으로 고통받고 있는 기초생활보장 대상자 및 장애인들이 사회적 소외의식을 해소하고 자활의욕을 고취할 수 있도록 최저 생활을 보장하고 의료서비스를 강화해 나감과 동시에 우리 사회의 절반을 차지하고 있는 여성들의 능력과 지도력을 배양하여 사회참여 기회를 확대하고 아동복지시설과 소년소녀 가장 및 저소득 모ㆍ부자가정 지원을 강화하여 어린 꿈나무들이 건전한 사회인으로 자랄 수 있도록 하겠습니다.
노인의 안정된 생활 지원으로 활기찬 노후 생활을 영위토록 하고, 질병의 조기발견 및 지속적인 관리체계를 구축하여 모두가 건강한 삶을 누릴 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 김경남 의장님!
그리고 의원님 여러분!
앞으로 이상과 같은 신년도 군정을 수행해 나감에 있어 현재 우리군의 제반 여건상 많은 어려움이 예상되고 있으나 저를 비롯한 산하 600여 공직자는 모든 시책이 성공적으로 수행될 수 있도록 열과 성을 다할 것입니다.
수많은 도전과 시련을 극복하고 그 어느 지역보다도 활기차고 살기 좋은 고장으로 만들어 갈 수 있도록 의원님 여러분들의 깊은 이해와 적극적인 성원을 보내주실 것을 간곡히 부탁드리면서, 2002년도 군정시책에 대한 세부추진계획은 실과소장으로 하여금 담당업무별로 소상히 보고 드리도록 하고, 보고 드린 군정시책에 대해서는 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다.
끝으로 우리 군의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분들의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시기를 다시 한번 기원합니다.
감사합니다.
○ 의장 김경남
수고하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고, 내일은 오전 10시에 개의하여 2002년도 군정 주요업무 추진계획을 집행부 실과소장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
이상으로 제101회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
수고들 하셨습니다.
(00:00 산회)
○ 참석공무원
사무과장 허길중
전문위원 양정열
의사담당 서정국
전문위원 장헌범
지방행정주사보 최기욱
전문위원 임근성
(이상 6명)
○ 출석공무원
군수 임흥락
환경과장 김재월
부군수 염규상
농산과장 박종일
기획감사실장 배병선
산림과장 한두희
총무과장 임양환
건설과장 김용현
재무과장 김종철
도시경제과장 최성기
종합민원과장 배상국
농업기술센타소장 양동만
문화관광과장 구복규
보건소장 서대식
사회복지과장 노양현
(이상 15명)