화순군의회 회의록 시스템 > 제3대 제100회 제1차 본회의

○ 의장 김경남
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제100회 화순군의회 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사담당!
나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 서정국
의사담당 서정국 입니다.
보고 드리겠습니다.
먼저 제100회 정례회의 제1차 본회의에 상정할 안건은 제100회 화순군의회 회 기 결정의 건 등 5건의 의사일정을 처리할 계획입니다.
이번 제100회 정례회의는 지방자치법 제38조 및 화순군정례회 운영에 관한 조 례 제4조의 규정에 따라 2001년 12월 1일 집회공고 하여 오늘 정례회의가 소 집 되었습니다.
다음은 제99회 임시회에서 의결된 안건에 대한 처리결과 보고입니다.
화순군명예군민증수여조례안 등 3건에 대하여는 배부하여 드린 유인물과 같이 시행되었음을 보고 드립니다.
각종의안 제안사항으로는 의원발의로 제100회 정례회 회기결정의건 등 3건이 제출되었으며 화순군수께로부터 2002년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 이 제출되었음을 보고 드립니다.
이어서 대리출석 및 답변자 지정보고입니다.
배상국 종합민원과장께서 토지관리 정보체계 구축사업 공무 국외여행 관계로 부득이 의원님들의 질문에 대하여는 배병선 기획감사실장이 대리 답변토록 하 겠다는 통보가 있어 보고 드립니다.
기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으 로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

1. 제100회 화순군의회 정례회 회기결정의 건

○ 의장 김경남
의사담당!
수고하셨습니다.
그러면 의사일정 제1항 제100회 화순군의회 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건에 대하여는 본인이 제의하겠습니다.
의원총회시 사전 합의하신 대로 배부하여 드린 의사일정안과 같이 2001년 12 월 5일부터 12월 24일까지 20일간으로 결정코자 하는데 이의 있으십니까?
<"이의 없습니다" 하는 의원 있음>
○ 의장 김경남
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

2. 회의록 서명의원 선임의 건

○ 의장 김경남
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
본 건도 본인이 제의하겠습니다.
이번 정례회 회의록 서명의원으로 문팔갑 의원과 문현근 의원을 선출하였으면 하는데 이의 있습니까?
<"이의 없습니다" 하는 의원 있음>
○ 의장 김경남
이의 없으므로 이번 정례회 회의록 서명의원으로 문팔갑 의원과 문현근 의원이 선출되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

3. 2001년도 군정 주요업무 추진실적 보고 요구의 건

○ 의장 김경남
다음은 의사일정 제3항 2001년도 군정 주요업무 추진실적 보고 요구의건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건 발의하신 양동복 의원!
나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 양동복
이양면 출신 양동복 의원입니다.
2001년도 군정 주요업무 추진실적 보고 요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
본 건을 제안하게 된 이유는 2001년도 군정추진 현황을 정확히 파악하여 의정 활동에 필요한 정보를 획득하고 잘못된 점을 시정토록 하는 등 2002년도 군정 계획 수립과 예산안에 대한 심사자료로 활용토록 하고 집행과정에서 발생이 예상되는 문제점을 지적하고 개선방안을 제시하는 등 원만한 군정이 운영 되 도록 하기 위하여 본 건을 제안하였습니다.
2001년도 주요 군정업무 추진실적 보고 일정은 배부하여 드린 안과 같이 2001 년 12월 6일 오전 10시에는 기획감사실, 총무과, 재무과 소관 업무에 대하여 12월7일 오전 10시에는 종합민원과, 문화관광과, 사회복지과, 환경과 소관 업 무에 대하여 12월 8일 오전 10시에는 농산과, 산림과, 건설과 소관 업무에 대 하여 12월 10일 오전 10시에는 도시경제과, 농업기술센타, 보건소 소관 업무에 대하여 실과 소장이 보고토록 하였으면 합니다.
원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 2001년도 군정 주요업무 추진실적 보고 요구의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 김경남
양동복 의원!
수고하셨습니다.
본 건도 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있으십니까?
<"이의 없습니다" 하는 의원 있음>
○ 의장 김경남
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

4. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건

○ 의장 김경남
다음은 의사일정 제4항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건도 본인이 제의하겠습니다.
배부하여 드린 유인물과 같이 군수 및 관계공무원을 출석토록 요구코자 하는 데 이의 있으십니까?
<"이의 없습니다" 하는 의원 있음>
○ 의장 김경남
이의 없으므로 본 간 가결되었음을 선포합니다 (의사봉 3타)

5. 2002년도 일반 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 제출에 즈음한 시정연설의 건

○ 의장 김경남
다음은 의사일정 제5항 2002년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 제출 에 즈음한 시정연설의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
임흥락 군수께서는 나오셔서 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 정 중 수
의장님 질문 발언 있습니다.
임흥락 군수님께서 2002년도 시정연설 발언 원고를 보니까 5페이지에 특히 그 동안에 논란이 많았던 농어촌폐기물종합처리장 설치사업의 위치 선정문제가 해결됨에 따라 앞으로 본격적으로 추진될 수 있도록 기반을 마련하였으면 이 렇게 해 놨는데 인근 주민들이 쓰레기 매립장을 결사 반대한다고 서명이 올라 와 있는 상태입니다.
그래서 이것을 삭제 해 가지고 연설을 하시든지 해야지 인근 주민들이 대대적으로 반대하고 있는데 원고에는 쓰레기 매립장이 확정되 어 의회에 와 가지고 연설을 하겠다 하는데 이것을 원고에 빼 주던지 둘 중에 하나를 선택해 주시기 바랍니다.
○ 의장 김경남
알겠습니다.
아직 군수님께서는 시정연설이 끝나지 않았기 때문에 군수님께 서 나오셔서 시정연설을 해 주시기 바랍니다.
○ 군수 임흥락
화순군수 임흥락입니다.
존경하는 김경남 의장님!
그리고 의원님 여러분!
작년도에 이 자리에서 금년도 시책을 보고 드리고 의원님 여러분의 협조와 지 원을 부탁드린 것이 엊그제 같은데 어느덧 한해를 마무리 해야할 시기에 접어 들었습니다.
저는 오늘 2002년도 예산안을 군의회에 제출하면서 다가오는 신년도 군정운영 의 각오와 희망을 의원님 여러분과 함께 나누게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
아울러 정치ㆍ경제ㆍ사회적으로 다사다난했던 금년 한해 동안 군민의 복지증 진과 지역발전을 위하여 헌신적인 의정활동을 펴시면서 아낌없는 지도와 격려 그리고 자치군정의 기반을 튼튼히 다져주신 의원님 여러분께 충심으로 경의를 표합니다.
또한 여러 가지로 어려운 시기임에도 불구하고 삶의 현장에서 꿋꿋하게 이를 극복해 주시고 군정발전에 적극 동참하여 주신 8만 군민 여러분께도 깊은 감 사를 드립니다.
매년 정례회를 맞아 새해의 예산안을 의회에 제출하면서 새로운 각오와 설계 를 다져왔습니다만 이번 제100회 정례회에서의 마음가짐 또한 민선자치를 처 음 시작할 때와 같은 설레임과 사명감을 느껴봅니다.
우리를 둘러싸고 있는 주변환경은 사회 일각에서 일고 있는 지방자치제도에 대한 거센 도전과 아직도 완벽하게 극복하지 못한 IMF 경제위기 등 여러 가 지 변수들로 인하여 연초에 다짐했던 모습들과는 달리 밝은 희망보다는 시름 에 잠긴 날들이 더 많았다고 할 수 있겠습니다.
따라서, 희망과 미래에 대한 비전을 제시하여 주기 위해서는 군민의 뜻을 잘 받들어 참다운 자치의식과 건강하고 정의로운 지역사회를 건설하는데 집행부 와 의회가 함께 고민하고 지혜를 모아야 할 것으로 생각합니다.
특히, 지난 한해에 대한 겸허한 반성을 통해 공과를 면밀히 분석하고, 이를 바 탕으로 보다 나은 내일을 설계하여 군민의 욕구 수준에 부응하는 행정서비스 를 제공하기 위해 600여 공직자와 함께 혼신의 힘을 모아 맡은 바 역할을 충 실히 수행해 나갈 계획입니다.
존경하는 김경남 의장님!
그리고 의원님 여러분!
저는 민선자치가 출범하면서「 힘모아 미래로, 희망찬 새화순」이라는 기치 아 래 600여 공직자와 함께 오직 군민의 복지증진과 지역개발을 위해 최선의 노 력을 경주해 왔습니다.
특히 금년에는 3C, 즉 「깨끗하고 편안하고 창의적인」봉사체계를 다지면서, 도내 중부권 핵심도시로의 자리매김을 확고히 하며, 사회 전반적인 환경 변화 에 탄력적으로 대응할 수 있도록 군정의 유연성을 높이는 해로 설정하고 의욕 적으로 군정을 펼쳐왔습니다.
현대사회를 지식정보화사회라 일컫고 있습니다.
우리 화순군도 행정의 생산성 과 효율성을 높이고 고부가가치를 창출하여 군민 삶의 질을 향상시키기 위해 서는 정보화에 결코 뒤질 수 없다는 마음가짐으로 LAN망 등 정보화 기반시설 확충에 이어 종합정보통신시스템과 영상회의 시스템을 완벽히 구축하여 전자 지방정부의 토대를 마련하였습니다.
뿐만 아니라 개발촉진지구 및 폐광지역진흥지구 지정 승인으로 지역발전의 획 기적인 전기를 마련함과 아울러 화순군민의 숙원이었던 도시가스 공급사업이 군단위로는 전국에서 최초로 본격 추진되고 있습니다.
이는 지역출신 국회의원과 군의회 집행부가 상호 긴밀한 협조하에 이룩해 낸 쾌거라고 할 수 있으며, 이외에도 국가지원 사업비 확보 노력을 적극 펼친 결 과 열악한 군 재정으로는 추진이 어려웠던 많은 군민 숙원사업을 해결하는 등 군정 운영에 커다란 성과를 올렸습니다.
또한 내도복성 양질 다수성 벼의 확대 재배와 수출단지를 중심으로 파프리카 등 2종의 전략품목을 집중 육성하는 등 영농산업의 경영 다각화를 도모 하였 으며 화순고인돌군이 세계유산으로 등록된 첫해에 즈음하여 기본계획을 수립 하고, 사이버 체험학습관을 구축하는 등 세계적인 관광명소로 가꾸고자 적극적 으로 추진하고 있으며, 운주대축제와 고인돌축제 등 3대 행사를 성황리에 개최 하여 화순군의 이미지를 제고하였습니다.
그리고 춘양상수도 사업과 지방상수도 배수관 확장 등 군민에게 맑은물 공급 을 위한 사업을 추진하였고 특히, 그 동안 논란이 많았던 농어촌폐기물종합처 리장 설치 사업의 위치 선정문제가 해결됨에 따라 앞으로 본격적으로 추진될 수 있는 기반을 마련하였으며, 그늘지고 소외된 계층이 자활의지를 가지고 지 역사회 발전에 동참할 수 있도록 끊임없는 애정과 관심을 기울이고 방문보건 사회, 주간보호사업 등 지역특성에 맞는 보건복지 시책을 확대 시행 하였습니다.
이러한 노력에 힘입어 우리군은 금년 들어 중앙 및 도단위 평가 8개 부문 에서 우수군으로 선정되는 등 외부평가에서도 좋은 성과를 거두고 있습니다.
그러나 이와 같은 밝은 이면에는 앞으로 함께 고민하고 개선해야 할 어두운 그림자가 있습니다.
농어촌폐기물종합처리장시설 등 지역발전을 위해 반드시 필요한 주요 현안사 업들이 일부 주민의 지역이기주의로 소기의 성과를 거두지 못하고 추진이 지 연되는 등 군정 수행에 애로가 많았고, 뉴라운드 협상 등 주변 환경 변화에 따 른 실질적이고 가시적인 자구책 미비로 농촌경제가 날로 어려워지는 등 아쉬 운 면들도 있었다고 생각합니다.
다가오는 새해에는 지난해의 성과를 바탕으로 더욱더 진취적인 군정이 펼쳐질 수 있도록 발전방안을 강구하고 어두운 그림자의 굴레를 벗는데 군정의 최역 점을 두어 가겠습니다.
금년 한 해의 군정을 펼치면서 뜻하지 않거나 불가피했던 시행착오는 의원 님들의 애정 어린 질책과 건설적인 대안제시에 힘입어 바람직한 방향으로 바 로 잡을 수 있었습니다.
앞으로도 집행부와 의회와의 보다 발전적인 관계 정립은 물론이고 진정한 주 인 의식을 가지고 다양한 채널을 통하여 군민들의 건설적인 참여가 보장될 때 비로소 경쟁에서 앞서가는 선진군정이 펼쳐질 것으로 확신하는 바입니다.
금년 한해 동안 그 어느 때보다 힘찬 발걸음으로 주민의 생활현장에서 주민과 함께 하면서 군정의 발전을 위하여 노력해 주신 의원님 여러분의 아낌없는 협 조와 뜨거운 성원에 대해 다시 한번 깊은 감사를 드립니다.
존경하는 김경남 의장님!
그리고 의원님 여러분!
다가올 2002년에는 세계적으로나 국가적ㆍ지역적으로 많은 변화와 도전이 우 리들을 기다리고 있습니다.
WTO 뉴라운드 협상이 본격 전개되는 등 자국의 경제적 이익을 극대화하기 위한 국가간의 경쟁이 치열해지고, 세계경제의 침체가 계속되는 상황에서 우리 경제 또한 상당한 어려움을 겪게 될 것으로 전망됩니다.
더군다나 세계 경제학자들이 이구동성으로 앞으로 10년내에 좌지우지 할 것이 라고 말하는 중국이 지난 11월에 WTO에 정식으로 가입함으로서 농업위주의 산업구조를 가지고 있는 우리 군은 더욱 큰 어려움을 겪을 수 밖에 없을 것입니다.
그리고 16대 대통령 선거와 4대 지방선거를 공명정대하게 치루어야 하고, 지구 촌이 함께하는 스포츠축제인 월드컵 축구대회와 아시안인의 올림픽인 부산아 시안게임이 열리면서 우리나라는 전세계인의 시선이 집중될 것입니다.
또한, 지역적으로는 민선 2기가 끝나고 민선 3기에 접어들게 되는 등 2002년은 역사적 전환기로서, 우리는 변화에의 대응과 주민의 삶의 질 향상이라는 두 가지 목표를 동시에 달성하지 않으면 않되는 그러한 해입니다.
따라서 저는 민선출범 이후 착실하게 쌓아온 지역발전의 토대 위에서 희망찬 새화순을 위한 새로운 역사의 장을 힘차게 열어갈 것입니다.
새해에는 직면하고 있는 환경변화에 대해 탄력적으로 대응할 수 있도록 투명 하고 깨끗한 행정문화 정착으로 주민이 체감하는 행정서비스 체계를 구축하고,또한 민선이후 지속적으로 추진해 왔던 각종 지역개발 시책을 전남도청 이전 에 따른 파장을 최소화하고, 우리지역이 도내중부권 핵심도시로 자리매김을 확 고히 하며, 보존과 개발을 서로 조화시키면서 지역특성에 맞게 가시화해 나가 겠습니다.
그리고 WTO 세계무역질서에 대비한 친환경 첨단농업 육성으로 대외 경쟁력 을 강화하고, 맑고 깨끗하며 아름다운 환경조성과 건강한 삶을 위한 사회안전 망을 구축하는데 군정의 방향을 설정하고, 내년도에 역점을 두고 추진해 나갈 주요 시책을 다음과 같이 제시하고자 합니다.
첫째, 군민과 함께 하는 선진자치행정을 구현해 나가겠습니다.
지식정보화사회에 능동적으로 대처하고 날로 증가하는 군민의 행정에 대한 수요에 대응하기 위한 행정시스템을 구축해 나가겠습니다.
제2단계 행정종합정보시스템, 인터넷 민원서버 구축, 지적도면 전산화, 지적공 부전산화관리시스템의 완벽한 구축으로 신속ㆍ정확한 행정서비스를 제공 하 고 공직자 혁신교육, 정보화 교육을 지속적으로 추진하여 변화에 능동적으로 대응하고 행정혁신과 서비스의 질적 향상을 기하도록 하겠습니다.
그리고 대통령 선거와 지방선거를 앞두고 공직자의 기강 해이로 군정 수행에 차질이 없도록 자체감사 및 감찰활동을 강화하고, 공직사회의 고질적인 잔존비 리와 공직사회의 4대악이 근절될 수 있도록 경미한 비리도 용납되지 않는 분 위기를 확산시켜 깨끗하고 효율적인 행정문화를 정착시켜 나가겠습니다.
또한 원거리마을 종합민원실, 노후주택 전기시설 재정비 등 찾아가 해결해 주 는 봉사행정 실천과 생활화된 친절 봉사 자세 확립으로 주민의 눈높이에 맞는 주민 감동 행정서비를 구현하고 화순군민교양강좌, 선진군민문화운동, 자랑스 런 화순인 발굴 칭찬대회 등을 통한 선진 군민의식을 함양하여 지역발전을 선 도할 수 있도록 하겠습니다.
둘째, 지역개발의 방향을 균형개발 및 지역경제 활성화에 두고 21세기 화순비 전을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
국가적으로 국토의 균형발전을 추구하는 제4차 국토종합 계획이 추진되고, 도 에서는 21세기 전남비전과 도청이전에 따른 광주인근지역 개발계획이 본격적 으로 실시되는 시기입니다.
따라서 우리 화순군의 발전잠재력을 극대화시키기 위하여 수립했던 21세기 화 순비전을 현실적으로 실행해 나가야 할 것입니다.
군도 등 자력에 의한 교통대책 사업에도 총 37억원을 투자하여 기간 도로망을 확충하고, 도시계획도로 및 화순읍 배후 우회도로사업에 285억원을 투입하여 지역개발의 동맥기능을 강화함으로서 투자 매력도를 크게 높여 나가겠습니다.
우리군의 발전에 획기적인 전기를 가져올 개발촉진지구 및 폐광지역진흥지구 개발사업에 대하여는 도로개설사업, 환경개선사업, 상수관로 연결사업 등 3개 분야의 사업에 40억원을 투자하고, 도암면 등 4개면에 39억원을 투자하는 등 오지ㆍ낙후지역에 대한 집중투자로 지역간의 균형있는 발전을 촉진하겠습니다.
또한 주민의 일상생활과 밀접한 관련이 있는 주민편익 사업으로는 화순군민의 숙원사업이었던 화순 도시가스사업에 54억원을 투자하여 조기 공급할 계획이 며, 농촌일반 정주권개발사업을 비롯해 274건의 소규모 지역 개발사업에 64억 원을 투자하여 살기 좋은 정주기반을 조성하겠습니다.
그리고 향토기업체의 기업역량을 최대화시켜 나갈 수 있도록 시설자금과 경영 안정자금의 지원, 1사 1담당제 운영의 내실화, 우리고장 생산제품 사주기 운동 전개 등으로 유망 중소기업의 유치와 입주업체의 지원을 확대해 나가며, 실업 자의 재취업과 지역고용 안정을 유도하는 등 지역경제의 활력을 제고하도록 하겠습니다.
중앙정부나 도의 지원사업에 대하여는 지역출신 국회의원님, 도의원님, 군의원 님을 비롯한 각계 각층의 지도층의 인사의 역량을 결집하여 강력한 지원활동 을 다각적으로 벌여 나가 재정의 열악성을 타개해 나가야겠습니다.
셋째, 개방화시대에 대응하는 첨단농업을 육성하겠습니다.
우리는 아직도 국가적 경제위기를 완전히 극복하지 못하고 있고, WTO 뉴라운 드 협상이 본격 전개되는 등 많은 시련과 과제를 안고 있습니다.
특히 1차산업 위주의 지역경제 구조를 돌이켜 볼 때 그 어느 때보다도 힘겨운 노력과 인내가 요청되는 때이기도 합니다.
따라서 영농산업의 경쟁력 확보를 위해 우리군의 지역농업에 대하여 종합적인 분석을 통하여 비전을 제시하고 합리적인 재배치 유도를 「지역농업 중장기 발전계획」수립을 위한 컨설팅 사업을 계속해서 추진하고, 고품질 쌀 생산 시 범단지와 청청미 생산단지를 조성하여 소비자의 기호에 부응한 경쟁력 있는 화순쌀을 생산하고 논농업직불제 지원 금액을 19억원으로 확대 시행하며, 친환 경농산물 품질인증농가와 친환경농업 실천농가에 대한 지원도 확대하는 등 고 품질 양질미 생산기반을 조성해 나가겠습니다.
그리고 영농여건 개선을 위하여 경지정리사업 3개지구 87억원, 기계화 경작로 확ㆍ포장사업 9.6km에 10억원, 일반 농가 농기계 공급사업, 노후 수리시설 재 정비 사업 등 영농 인프라도 지속적으로 확충해 나가고, 농업인 자녀 학자금 지원과 농업인 정보화교육, 출산여성 농업인과 농어촌 신생아 양육비 지원 등 농촌정착의욕 고취를 위한 지원을 확대하겠습니다.
또한 하우스현대화사업에 2억원, 수출농가의 신선농산물선도유지제 등 3개 사 업에 1억 3천만원, 과수ㆍ특작사업은 5개 분야에 2억원을 투자하는 등 도시근 교 시설원예 육성 및 수출농가 지원으로 농업경쟁력을 제고하겠습니다.
세계 각국이 광우병, 구제역 등 가축 전염병으로부터 벗어나 경쟁력을 갖추기 위해 온 심혈을 기울이고 있는 실정입니다.
따라서 가축순회 무료진료와 방역활동을 강화하고, 인공수정료와 양질의 조사료 공급에 1억원을 지원하고 송아지 생산 안정제 및 거세장려금 5억원을 지원하는등 축산물 품질 고급화 및 생산비 절감으로 대외 경쟁력을 강화하겠습니다.
이와 함께 임도 개설 등 임업기반시설 확충과 더불어 명산ㆍ명목의 체계적인 정비, 경제수 중심의 조림ㆍ육림, 빈터와 가로변 등을 활용한 공원화, 경관림 조성 등으로 꽃과 나무가 어우러진 경관을 만들어 관광화순의 이미지를 제고 해 나가겠습니다.
넷째, 특색있는 문화관광자원 개발ㆍ육성입니다.
국민생활수준의 향상, 여가시간의 증대 등 경제 사회적 여건과 여가문화에 대 한 가치관 변화 등으로 국민관광수요가 증대되고 있으며, 관광수요의 전반적인 패턴이 보는 관광에서 참여하는 관광으로 변화하고 있습니다.
다가오는 2002년에는 월드컵, 아시안게임 등 국제행사로 대규모 관광객이 이동 할것으로 예상이 됩니다.
이에 대비하여 관광기초시설 확충과 더불어 관광화순에 대한 대대적 홍보로 관광객 유치 및 관광화순 위상 정립에 최선을 다해 나가겠습니다.
세계유산 화순고인돌군의 정비 보존, 온천관광지 기반시설 확충, 차별화 된 이 벤트 개최 등 특색 있는 문화관광수요 창출과 지역경제 활성화를 도모해 나가 겠습니다.
이를 위하여 고인돌군 탐방로 개설 등 5개 사업에 10억 3천만원을 투입하여 고인돌군을 대대적으로 정비하고 타 지역과 차별화 된 축제 개최로 화순의 이 미지를 제고하고자 합니다.
또한 침체된 온천관광지 활성화를 위해 상수도시설, 잔디광장 조성 등 6억여원 을 투자하여 지속적으로 기반시설을 확충해 나가겠습니다.
아울러 쌍산의소 정비 등 전통문화유산 정비 보존에도 최선의 노력을 경주하 여 자라나는 후손의 산교육장 및 관광자원으로 활용토록 하겠습니다.
또한 군민의 문화에 대한 욕구를 충족시키고 체력 증진을 도모할 수 있도록 공설운동장 조성 사업을 마무리하고 1,000석 규모의 문화체육센터 건립을 추진 하는 등 문화체육기반 시설도 확충해 나가겠습니다.
다섯째, 쾌적하고 푸른 청정화순의 생활환경 조성입니다.
환경기초시설의 지속적인 확충과 오염원의 효율적인 관리로 맑고 깨끗한 생활 환경을 조성하고, 환경보전에 대한 군민의식 정립으로 쾌적하고 푸른 청청화순 을 건설하겠습니다.
먼저 지금까지 지역민들의 지역이기주의에 의한 집단민원으로 추진하지 못했 던 농어촌페기물종합처리시설 설치사업을 본격적으로 추진하고, 읍면 비위생매 립장도 정비하는 등 페기물의 위생적ㆍ안정적 처리기반을 마련하고, 아울러 민 자유치를 통한 남면 하수종말처리 시설로 주암호 상수원을 보호하겠습니다.
또한 깨끗하고 안전한 식수 공급을 위해 「화순 수도정비 기본계획」을 수립 수돗물 종합관리체계를 구축하고, 생활용수 공급 불량지역의 급수난을 해소하 여 주민생활 편익을 증진할 수 있도록 춘양상수도, 도암상수도, 마을 배수관 확장, 노후 급ㆍ배수관 개량, 간이상수도 개ㆍ보수 사업도 차질 없이 수행 하 겠습니다.
그리고 생활하수의 체계적 관리로 하천 본래의 기능을 회복할 수 있도록 「화 순군 하수도 정비 기본계획」을 수립하여 생활하수의 체계적ㆍ효율적 관리체 계를 구축하고, 소하천 정비, 마을하수도 및 하수관거 정비사업 등에 103억원 을 투자하여 수질환경 개선에 최선의 노력을 다할 것이며, 생활폐기물의 재활 용 확대, 환경친화마을 육성, 자연과 어우러진 생활환경 조성 등 군민의 환경 보전에 대한 마인드 제고 노력에도 게을리 하지 않겠습니다.
여섯째, 더불어 함께사는 생산적인 복지공동체 구현입니다.
시혜적 단순보호차원의 생활보호 제도에서 벗어나 종합적 자활서비스 제공으 로 자활의욕을 고취시켜 더불어 함께사는 복지공동체가 구현되도록 하겠습니다.
국민기초생활보장 대상자 등 국가의 보호를 필요로 하는 가구에 대하여 생활 안정자금 지원, 생계 및 주거급여 지원 등 47억 8천만원을 적기에 지원하여 최 저 생활이 보장되도록 하고, 장애인이 사회적 소외의식을 해소하고 재활의욕을 고취할 수 있도록 지원을 강화하겠습니다.
그리고 우리사회의 절반을 차지하고 있는 여성들의 능력과 지도력을 배양하여 사회참여 기회를 확대할 수 있도록 여성지도자 연수회, 여성문화 한마당 운영, 여성직업훈련 및 정보화 능력 배양 교육을 지속적으로 실시함과 아울러 어린 꿈나무들이 건전한 사회인으로 자랄 수 있도록 아동복지시설 및 소년소녀가장 세대 지원 강화로 자립ㆍ자활기반을 마련해 나가겠습니다.
노인복지 증진을 위해 경로연금 등 노인 생활비 20억원을 적기에 지원하고, 홀 로사는 노인 안부살피기, 독거노인 자녀되어 드리기, 주간보호사업 등을 통하 여 활기찬 노후 생활을 영위하도록 하겠습니다.
그리고 주민건강 검진, 이동물리치료, 특수지역 순회진료 등 질병의 조기발견 및 지속적인 관리체계 구축으로 군민의 건강한 삶을 영위해 나갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
이상과 같은 신년도 군정살림을 성공적으로 수행하기 위해서는 의원님들의 각 별한 관심과 함께 군민들의 결집된 주인의식, 그리고 600여 공직자의 거듭나는 자정노력이 절실히 요구된다 하겠습니다.
우리는 그 동안 지역발전과 주민의 복리증진을 위하여 열심히 뛰었습니다.
오늘의 노력과 아픔들은 보다 더 나은 우리들의 미래를 풍족하게 해주리라 믿 으면서 밝고 건전한 사회를 건설하기 위해 배전의 노력을 경주해 나갈 것을 다시 한번 굳게 다짐합니다.
존경하는 김경남 의장님!
그리고 의원님 여러분!
이상 설명드린 군정시책과 사업을 재정적으로 충분히 뒷받침하기 위해 저희 집행부에서 내년도 당초 예산안을 올해보다 26.8%가 증가된 1,454억 6천 8백 만원 규모로 편성하였습니다.
이중 일반회계가 30.5% 증가한 1,337억 6천 7백만원이고 특별회계는4.6%가 감소한 117억원 1백만원입니다.
부족한 재원을 감안하여 경상적 경비는 가급적 동결하고 보조사업 및 계속사 업, 미완공사업의 마무리 위주로 예산을 편성하였습니다.
일반회계 세입의 경우 지방세 34.3%, 세외수입은 51.5%가 증가되었고, 또한 중앙정부 지원사업비인 지방교부세 19.8%, 지방양여금 23.9%, 국도비보조금 58.8% 등 평균 30.5%가 증가하였으나 주민 욕구충족에는 크게 미달한 실정입니다.
특별회계예산은 농림수산진흥기금 51.4%, 농공단지조성 29.5% 등이 증가한 반 면, 의료보호기금이 92.3%나 크게 줄어들어 전체적으로 감소하게 되었습니다.
내년도 예산안에서 크게 차지하는 투자비 배분에 있어서는 지역개발 및 생활 환경개선 등 군민복지증진 분야에 우선을 두고 편성하였습니다.
또한 가용재원의 절대적 부족 등 어려운 지방재정여건이 쉽게 호전되지 않으 리라는 점을 감안하여 신규 자체사업은 최대한 억제하였습니다.
앞으로 예산을 집행하는 과정에서도 불요불급한 경상경비는 최대한 절약할 방 침이며, 탈루ㆍ은닉세원을 적극 발굴하고 수수료ㆍ사용료의 단계적 현실화를 추진하는 등 세수확보와 체납세 일소에 주력함으로써 건전 재정운영에 만전을 기하겠습니다.
아무쪼록 임오년 새해 군정시책과 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 여러 의원님들의 깊은 이해와 협조가 있으시기를 바라면서, 의원님들의 의정활동에 더 큰 영광이 함께 하시기를 기원합니다.
이어서 여러 의원님들께서 양해해 주신다면 내년도 예산안에 대한 보다 구체 적인 내용은 기획감사실장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다.
이상으로 2002년도 세입ㆍ세출 예산안 제출에 즈음한 시정연설을 마치겠습니다.
감사합니다.
200년 12 월 5일 화 순 군수 임흥락
○ 의장 김경남
군수님!
수고하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 내일은 오전 10시에 개의하여 2002년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명을 듣고 이를 심사하게 될 예산 결산특별위원회 구성의 건을 심의 처리한 후 2001년도 군정 주요업무 추진실 적을 집행부 실과장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
이상으로 제100회 화순군의회 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
수고들 하셨습니다.

(00:00 산회)

○ 출석의원

의장 김경남 의원 남은기 의원 문정조 부의장 박병옥
의원 민용기 의원 정해봉 의회운영위원장 김성인 의원 양동복
의원 정중구 총무위원장 조영길 의원 문팔갑 산업ㆍ건설위원장 박윤수
의원 문현근 (이상13명)

○ 참석공무원

사무과장 허길중

전문위원 양정열

의사담당 서정국

전문위원 장헌범

지방행정주사보 최기욱

전문위원 임근성

(이상 6명)

○ 출석공무원

군수 임흥락

환경과장 김재월

부군수 염규상

농산과장 박종일

기획예산실장 배병선

산림과장 한두희

총무과장 임양환

건설과장 김용현

재무과장 김종철

도시경제과장 최성기

종합민원과장 배상국

농업기술센터소장 양동만

문화관광과장 구복규

보건소장 서대식

사회복지과장 노양현

(이상 15명)

화순군의회 회의록 뷰어

제3대 제100회 제1차 본회의