제3대 제92회 제3차 본회의

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.제92회 화순군의회(임시회)
화순군의회본회의회의록
제3차
일시 : 2001년 3월 13일 (화) 10시
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정
1. 화순군민자유치산업심의위원회설치및운영조례중개정조례안
2. 화순군폐기물관리조례중개정조례안
3. 화순군오수.분뇨.축산폐수처리및분뇨수집수수료등징수에관한조례중개정조례안
4. 전남도청 이전사업 중단 촉구 결의문 채택의 건
5. 유관기관 업무청취의 건
- 농협중앙회화순군지부
- 농업기반공사화순지부
(10:00 개의)
○ 의장 김경남
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제92회 화순군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사담당! 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 서정국
의사담당 서정국입니다.
보고드리겠습니다.
먼저 각종 의안 위원회 심사결과 보고서 제출상황입니다.
배부하여 드린 유인물과 같이 총무위원회에서 화순군민자유치사업심의위원회설치및운영조례중개정조례안 등 3건에 대한 심사보고서가 제출되었으며, 산업ㆍ건설위원회에 화순군농공단지입주촉진을위한보조금지원에관한조례안은 상임위에서 의결 보류되었습니다. 정해봉 의원 외 2명의 의원으로부터 전남도청 이전사업 중단 촉구 결의문 채택안이 발의되었음을 보고 드립니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 김경남
의사담당! 수고하셨습니다.
이번 임시회 마지막 날인 오늘은 각 상임위원회에서 심사 보고한 조례안 등을 심의 처리하고, 정해봉 의원 외 두 분의 의원이 제안하신 도청이전사업 중단 및 광주ㆍ전남 통합 촉구 결의안 채택의 건 의결과 유관기관 업무를 청취토록 하겠습니다.
맨위로1. 화순군민자유치사업심의위원회설치및운영조례중개정조례안
맨위로2. 화순군폐기물관리조례중개정조례안
맨위로3. 화순군오수ㆍ분뇨ㆍ축산폐수처리및분뇨수집수수료등징수에관한조례중개정조례안
○ 의장 김경남
그러면 의사일정 제1항 화순군민자유치사업심의위원회설치및운영조례중개조례안, 의사일정 제2항 화순군폐기물관리조례중개정조례안, 의사일정 제3항화순군오수ㆍ분뇨ㆍ축산폐수처리및분뇨수집수수료등징수에관한조례중개정조례안을 일괄 상정합니다.
(의사봉 3타)
총무위원회 조영길 위원장! 나오셔서 총무위원회에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 조영길
총무위원회 위원장 조영길 의원입니다.
우리 총무위원회로 회부되었던 화순군민자유치사업심의위원회설치및운영조례중개정조례안 외 2건의 안건에 대하여 심사한 결과 모두 원안 가결하였습니다. 세부적인 심사경위 등은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시고, 본 위원회에서 원안가결된 개정조례안의 주요내용만 간략하게 보고 드리겠습니다.
먼저 화순군민자유치사업심의위원회설치및운영조례중개정조례안입니다.
본 개정 조례안은 위임 법령인 사회 간접자본시설에 대한 민간자본유치촉진법의 법령의 명칭과 내용 중에 자금유치가 투자로 변경되고 관련법규 근거 조항이 달라짐에 따라 이와 부합되도록 조례의 제명과 내용의 문구를 개정키 위한조례입니다.
다음은 화순군폐기물관리조례중개정조례안입니다.
본 개정 조례안은 지난 ‘95년 쓰레기 종량제 시행 이후 규격봉투의 판매 대금을 현재까지 변경치 않고 유지하고 있었으나 정부의 수수료, 사용료의 현실화추진계획에 따라 쓰레기 종량제 규격봉투의 판매가격을 현실화하여 오는 4월1일부터 인상된 금액으로 판매키로 하고 이의 구분에 혼선이 없도록 규격봉투의 색깔을 변경코자 하는 개정 조례안입니다.
끝으로 화순군오수.분뇨.축산폐수처리및분뇨수집수수료등징수에관한조례중개정조례안입니다.
본 개정 조례안은 국민의 정부 100대 과제 중 하나인 각종 수수료 및 사용료를 현실화 하여 세외수입을 확충한다는 기본원칙에 따라 지난 ‘97년 3월 26일조례 제정이후 지금까지 시행해온 현행 요금체계가 그 동안 소비자 물가 및 인건비 상승 등으로 비합리적이라고 판단되어 요금체계를 단일화 하고 현실에 부합될 수 있도록 요금을 인상조치키 위한 개정 조례안입니다.
기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심의 의결한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 김경남
본 건에 대하여 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“이의 없습니다.” 하는 의원 있음>
○ 의장 김경남
조영길 위원장! 수고하셨습니다.
이의 없으므로 의사일정 제1항 화순군민자유치사업심의위원회설치및운영조례중개정조례안, 의사일정 제2항 화순군폐기물관리조례중개정조례안, 의사일정제3항 화순군오수.분뇨.축산폐수처리및분뇨수집수수료등징수에관한조례중개정조례안이 각각 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
맨위로4. 전남도청 이전사업 중단 촉구 결의문 채택의 건
○ 의장 김경남
다음은 의사일정 제4항 전남도청 이전사업 중단 촉구 결의문 채택의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건 제안하신 정해봉 의원! 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 정해봉
북면출신 정해봉 의원입니다.
본 의원이 발의한 전남도청 이전사업 중단 촉구 결의문 채택의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
우리 군의회는 지난 ‘99년도 제73회 화순군의회 임시회 제3차 본회의에서 전남도청 이전반대 및 시.도 통합 촉구 결의안을 채택한 바 있습니다.
그리고 우리 화순군민과 지역주민의 상당한 동의를 얻으므로 다시 한번 상대하고자 합니다.
최근 양 시.도 및 중앙정치권의 유력한 인사들까지 가세하여 또 다시 벌어지고 있는 도청이전을 둘러싼 논쟁을 보면서 주민의 대의기관으로서 이 문제가 민주적인 절차와 도민의 합의 속에 지역발전의 미래를 지향하는 방향으로 해결되기를 진심으로 기원하는 뜻에서 다시 한번 우리의 입장을 밝히고자 본 건을 제안하게 되었습니다.
본 건에 대한 세부적인 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 도청이전 사업을 즉각 중단할 것을 촉구하는 결의문을 낭독하겠습니다.
결 의 문
우리는 최근 전라남도와 광주시 양 시.도 및 중앙정치권의 유력한 인사 및 이해집단까지 가세하여 이전투구 양상으로 전개되고 있는 전남도청 이전 및 시.도 통합을 둘러싼 논쟁을 보면서 실망과 분노의 심정을 감출 수 없다.
사실 1999년 6월 일부의 격렬한 반대 속에서 날치기로 통과된 도청이전 문제는 법적인 문제는 해결된 셈이지만 여러 가지 첨예한 이해관계의 대립 절차에 있어서의 민주성, 재원조달의 문제 등으로 정치적으로는 많은 논란을 예고하는 있는 사안이었다.
이 때문에 도청이전사업이 추진된 이후 광주와 전남의 양 시.도민은 하루도 편할 날이 없이 논쟁과 갈등의 와중에 있어 왔음을 부인하지 못할 것이다.
더욱이 계속되고 있는 도청이전을 둘러싼 최근의 가열된 논쟁으로 지역민들의 혼란과 불안은 날로 가중되고 있으며 이처럼 도청이전과 시.도 통합 논란이 지역사회를 갈등과 분열의 길로 내몰게 된 데에는 일부 정치인들의 지역의 장래를 생각하지 않은 정략적인 이기주의 때문임을 우리는 직시하고자 한다.
또한 전남도민 다수의 동의가 이루어지지 않은 가운데 행정적으로 강행되어온 전남도청 이전사업은 국가의 구조개혁에 역행할 뿐만 아니라 엄청난 재정지출로 인한 도민의 부담을 가중시킬 것이 명약관화함을 우리는 지적하고자 한다.
광주와 전남은 역사적으로 한 뿌리일 뿐만 아니라 같은 생활권과 경제권을 이루며 발전해왔다. 그러므로 이를 분리시키는 것은 타당하지 않으며 특히 교통과 정보통신의 발달 및 인구증가율이 정체상태에 들어가고 있는 상황을 고려해볼 때 2조 6천에서 4조원까지의 천문학적인 국민의 혈세를 쏟아 부어야 할 것으로 예상되는 신도시 건설은 국민전체는 물론 도민의 부담만을 가중시키는 무모하도고 어리석은 일이 될 수 밖에 없을 것이다.
혹자는 착공을 눈앞에 둔 대형사업에 백지화는 정당성이 결여되어 있다고 하고 있으나 전남도민에게는 지역간 갈등과 재정적인 부담, 광주시민에게는 양 시.도간의 문화적, 경제적, 정치적 갈등이라는 좌절만을 안겨준 잘못된 정책결정은 더 늦기 전에 지금이라도 시정되어야 한다고 생각한다. 또한 이 문제와 관련해서는 정치논리 속에서가 아닌 도민 다수의 동의와 참여가 절대적으로 필요하고 또 존중되어야 할 것이다.
그러므로 전남도지사와 광주광역시장은 차제에 서로에게 책임을 전가하기 보다는 도청이전사업을 잠정적으로 중단하고 시도 통합과 관련하여 양 시.도민의 의사를 묻는 민주적 절차를 밟아 주기를 바라며 중앙정치권도 국가경영이라는 관점에서 냉철한 검토와 판단을 해주기를 바란다. 다시 한번 8만 화순군민과 화순군의회 의원 일동은 도청이전사업의 무리한 추진은 중앙정부의 구조조정과 행정개혁 방침에도 어긋나며 열악한 지방재정을 파탄시키고 지역민심을 역행하는 무모한 사업이며 이는 심각한 민심이반을 초래할 수도 있음을 경고하며 전라남도와 광주광역시 및 중앙정부의 시.도민의 뜻을 존중하는 겸허한 결단을 기대한다.
2001년 3월 13일
화 순 군 의 회 의 원 일 동
○ 의장 김경남
정해봉 의원! 수고하셨습니다.
본 건도 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<“이의 없습니다.” 하는 의원 있음>
○ 의장 김경남
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
맨위로5. 유관기관 업무 청취의 건
○ 의장 김경남
다음은 의사일정 제5항 유관기관 업무청취의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
어제에 이어 오늘은 농협중앙회화순군지부와 농업기반공사화순지부 업무를 청취토록 하겠습니다. 그러면 먼저 홍상수 농협중앙회화순군지부장님! 나오셔서 업무에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
맨위로- 농협중앙회화순군지부
○ 농협중앙회화순군지부장 홍상수
2001년도 주요업무계획 보고에 앞서서 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
그리고 의석해 주신 군수님과 부군수님, 그리고 각실과장님 항시 농업 농촌에 대한 관심과 농협의 발전을 위해서 깊은 애정으로 항시 지원해 주시고 성원해주신데 대해서 이 자리를 비롯해서 다시 한번 감사의 말씀을 올립니다. 또한 2001년도 주요업무계획을 보고할 수 있는 시간을 할애해 주신데 대해서 대단히 감사하게 생각합니다.
그러면 유인된 자료에 의해서 2001년도 농협중앙회화순군지부의 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 2000년 주요성과 사업, 2001년도 주요업무 계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
2페이지, 일반현황입니다.
면적은 78,623ha, 인구는 78,234명, 가구호수 27,573호입니다.
이중에서 농가인구가 27,684명으로 총인구의 35.4%, 농가호수는 10,026호로 총호수의 36.3%로 약 36.3%의 점유율을 보이고 있습니다. 이것은 전국 9%의 선에 비하면 우리 화순군이 전통적인 농업 군이라는 분석이 나옵니다.
다음 농협조직은 군지부 1개소, 회원농협이 지역농협 1개소와 전문농협인 축협1개소에서 11개소, 지소가 9개소, 조합장과 이사, 감사임원 120명, 직원 총 324명으로 구성되어 있습니다. 산업구조는 농업이 55%, 광공업이 11%, 서비스업 34%로서 역시 농업이 과반수 이상의 산업구조율을 점유하고 있습니다.
다음 페이지입니다.
농협의 조직체계를 보면 중앙본부가 있고, 각 시.도에 지역본부가 있습니다.그리고 전국 156개 시.군에 군지부가 있고, 군지부와 더불어 지역조합이 전국에 1,132개, 전문조합이 255개 조합이 있습니다. 조합원은 약 190만명으로서 전체 총농업인구 500만명의 약 5분의 2정도를 차지하고 있습니다.
화순군 관내 농협조직으로서는 군지부 1개소, 지역조합 10개소, 전문조합 1개소가 있고, 조합원으로는 지역조합원 14,651명, 전문조합원 1,216명이 있습니다. 인원현황은 앞서 보고 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 다음 주요시설은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 2000년도 주요성과 사업입니다.
첫 번째 성과로 내 세울 수 있는 것은 작년도에 우리 임직원이 열심히 추진해서 중앙회군지부의 총수신 잔액을 1,000억불 달성하고, 일반예금을 100억원을 순증 시켰습니다. 표에 보시는 바와 같이 총수신 잔액은 1,251억원으로 전년대비 305억원이 증가되었고, 일반회계 825억원으로 201억원이 증가되었습니다.
두 번째, 지역 생활 환경은행 역할 및 지역사회와 상생운동을 전개해서 객장에서 남북 정상회담 축하 사은행사를 실시했고, 또 뇌졸증 방지를 위한 시음회를 실시하고, 농촌학교에 PC를 기탁하고, 불우이웃에 쌀을 전달하고, 화순군에 환경기금을 기탁하는 등 농협과 더불어 지역사회 발전을 위해서 상생운동을 적극적으로 펼쳤습니다.
다음은 세 번째로 카드비젼 400운동을 전직원이 총력 추진을 해서 전남 시군 지부중 최초로 지표를 달성하고 우수한 직원 2명에 대해서는 해외연수를 하고 중앙회장의 표창을 3명이 수상을 했습니다.
다음 페이지입니다.
제5회 농업인의 날 행사를 농업인의 날 행사 추진위원회를 구성해서 추진함으로서 농업인의 노고를 위로하고 화합의 장을 마련했으며, 농업인 관련기관 단체 이해 중진과 위상을 강화하는데 기여했습니다.
다음은 다섯 번째로 농업단체와의 유대를 강화했습니다.
화순군농민회, 농업경영인 연합회장단과 격의없는 대화를 통해서 과거의 배타적인 관계에서 상생과 상호 협력자의 관계로 전환을 했습니다.
여섯 번째로 친환경 도시근교농업 육성입니다.
여러 가지 작목반이 있습니다만 그 중에서도 북면 오리농법은 2,500마리를 방사해서 작년도에 20kg 쌀을 25,720가마를 생산해서 가마당 7만원씩 서울에 판매를 해서 1억 8천만원의 매출액을 올렸습니다.
일곱 번째로 농촌정보화 시범사업 선정으로 지식 정보사회를 선도했습니다.
관내 이양농협이 전국 8개 농협 중에 속하는 전남에서 유일한 시범조합으로 선정이 되어서 작년에 55회 244명의 PC교육을 실시했고, PC 29대를 무상으로 지원받았습니다.
다음 페이지입니다.
화순군 향토농산물 직판행사 실시를 해서 재경 화순향우회 체육행사에서 1,700만원, 화순군 운주대축제에서 1,200만원, 강남구청 농산물 직거래장터에서 2,500만원, 동서화합 농.특산물 직판행사에 500만원을 판매해서 총 5,900만원을판매를 했습니다.
화순군 향토농산물의 우수성을 홍보하고 향우들의 고향사랑 의식을 고취하는데 기여를 했습니다.
아홉 번째로 농산물 수출 확대로 농가소득을 증대했습니다.
화순, 동면, 능주, 도곡, 청풍농협이 관내에 방울토마토와 파프리카 등 3개 품목을 일본에 수출을 해서 작년에 26억 5,600만원의 수출실적을 올렸습니다.
열번째로 영농자재 무상지원 확대로 농업생산활동 지원을 했습니다.
‘99년도에는 1억 2,300만원을 지원했습니다만 지난해에는 2억 7,100만원을 지원해서 1억 4,800만원이 증가된 비료, 농약, 종자, 농기계, 포대, 일반자재 등을 무상으로 지원해서 농가들의 영농 편익을 도모했습니다.
다음은 8페이지입니다.
2001년도 주요업무 계획입니다.
농협의 운영지표는 조합원 실익증대에 있습니다.
그래서 다음 다섯 가지를 지표로 삼고 있습니다만 새농협 역량의 결집 지난해에 7월 1일로 해서 농협과 축협, 임산협이 통합되었기 때문에 이 통합된 3농협의 역량을 결집하는데 첫 번째로 두고 있습니다.
다음은 신지식 농업의 육성입니다.
농축산물 유통 혁신, 선진금융 체제 확충, 책임경영의 실현을 농협운영지표로 두고 아래 11개 중점추진사항을 금년도 화순군지부의 중점추진사항으로 사업을 추진해 나가겠습니다.
다음은 9페이지입니다.
첫 번째, 농가부채경감 특별추진에 있어서는 금년도 농가부채특별법이 작년에 재정 되어서 시행됨과 동시에 우리 화순군 관내에 특별 추진해야 할 지표가 893억원입니다. 그 중에서 현재 신청을 받은 것이 489억원을 받아서 약 54%의 신청을 받았습니다. 지원대상 확정은 111억원으로 12%에 달합니다.
앞으로 이 부분은 4월말까지 신청을 100%로 받아서 6월말까지 대출을 완료하도록 추진하겠습니다.
당초계획은 6월말까지 신청을 받아서 12월말까지 대출을 완료하도록 되어 있습니다만 되도록 빠른 시일내에 농민들에게 혜택을 주고 영농에 전념할 수 있도록 시일을 앞당기도록 하겠습니다. 농어민을 위한 농가부채 대책추진은 농업인을 위한 최우선 정책과제이기 때문에 최대 역점사업으로 추진할 계획입니다.
그래서 휴일야간 접수창구를 개설해서 우리 임직원들이 연중 무휴로 농민을 위해서 신청도 접수하고 대출을 실행하도록 하겠습니다.
다음은 두 번째로 지역쌀 판매 전략입니다.
‘99년도에는 약 70억원 정도의 쌀을 판매했습니다만, 작년에 제가 부임해서 화순쌀 팔기 운동을 적극 전개해서 118억원까지 끌어 올렸습니다만 금년에는 150억원까지 판매를 해서 화순쌀을 전국적으로 최대 공급하도록 노력하겠습니다.
그래서 회원조합에 대해서 5억원 미만 조합을 일소해서 전조합이 조합당 5억원 이상을 판매하도록 물론 30억원 이상을 판매한 조합도 있습니다만, 대량 수요처를 발굴해서 앞으로 전직원들이 1인 1대량 거래처를 개발하고, 또 학교급식을 교육청에 협조요청을 하고 관내 유관기관에 대량 거래처를 확보 협조를 해서 앞으로 우리 화순쌀을 전국 방방곡곡에 대대적으로 판매확대를 하도록 노력하겠습니다.
그래서 출향인사를 통한 쌀 홍보를 강화하고, 또 관내 농협주유소를 통해서 소포장 쌀을 선물용으로 조제 공급을 하고, 또 농협창고에 고객접대용 튀밥을 항시 준비를 해서 쌀 소비 촉진을 하도록 하겠습니다. 또 한과, 화순 동복에서 나는 산자, 쌀음료 등 이런 쌀 제품을 최대한 판매를 하도록 하겠습니다. 다음은 친환경 농업쌀을 생산 증대해서 도시소비자와 계약재배를 해서 공급을 확대하겠습니다.
다음은 12페이지입니다.
공제ㆍBC카드 실적 제고 방안입니다.
이것은 저희 고유업무가 되겠습니다만 금년 상반기 중 연간 지표를 100%당성을 하겠습니다. 공제복지사업으로서는 지역의료기관과 협조를 해서 농협 수지침 봉사단이 있습니다. 앞으로 연계해서 지역봉사사업을 전개하도록 하겠습니다.
다음은 13페이지입니다.
BC카드 추진입니다. 카드회원 1만좌 달성을 하도록 추진하겠습니다.
지난해 7천좌를 추진했습니다만 금년에 3천좌를 순증해서 금년에 1만좌 달성탑을 수상하도록 전 임직원이 열심히 노력하겠습니다.
다음은 14페이지입니다.
이 문제는 군수님께도 말씀을 드리고 사전에 협의를 거쳐야 되겠습니다만 여기서 보고 말씀드리고 앞으로 절차를 개선해 나가도록 하겠습니다.
지방자치단체 제휴카드를 개발하겠습니다.
세계문화유산 고인돌 BC카드를 개발해서 일반공무원과 군인 등 지역군민에게 BC카드를 권장하겠습니다.
추진동기는 유네스코 세계문화유산등록 자축 및 관광상품화를 하고, 목적은 유네스코 등록의 쾌거를 기념하고, 또 고인돌 BC카드를 제휴 발급함으로서 문화유적지를 홍보하게 됩니다.
또 카드회원수 및 이용액을 획기적으로 증대하고 수입수수료를 창출함으로서 지방자치단체와 유대강화는 물론 화순군의 재정도모에도 도움이 됩니다.
카드이용액의 0.1내지 0.3%를 기금으로 출연해서 군에 기탁을 하기 때문에 이것은 농협사업의 성장과 우리 군의 재정에도 도움이 되고, 우리 관광상품의 홍보도 되기 때문에 군민과 출향인사의 애향심을 고취하고 농협의 사업발전, 재정도모 등 이런 측면에서 앞으로 BC카드사와 협의를 해서 거의 확정단계에 있습니다만 앞으로 군수님과 군의원님들의 협조하에 추진하도록 하겠습니다.
다음은 네 번째, 자산 건전성 제고 및 특수채권회수 전략입니다.
아시는 바와 같이 금융기관도 이제는 망할 수 있다는 신화가 깨졌습니다.
그래서 금융기관이 가장 생명으로 생각하는 것이 자산의 건전성 제고입니다.
그러나 우리 농협이 금융기관 중에서는 가장 자산이 건전합니다.
연체채권과 고정채권의 비율이 가장 낮아서 건전합니다만 금년에도 자산을 건전하고, 건전 여신을 확대해서 약 100억원 정도를 성장시켜서 일반대출 383억원을 달성하겠습니다.
참고로 우리 군지부의 총 대출은 약 1,400억원입니다.
그리고 이익금 1,200억원입니다. 그래서 군지부에서는 약 200억원 정도를 초과 대출을 하고 있습니다.
회원조합은 대출도 약 2,500억원 정도, 이익금도 약 2,500억원 정도가 됩니다.
그래서 총 대출이 약 3,900억원 정도, 이익금이 3,700억원 정도가 되겠습니다.
앞으로 가계와 중소기업 중심의 질 위주 여신을 확대해 나가도록 하겠습니다.
다음 16페이지는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 17페이지, 연체 무수익채권 감축입니다.
금년에는 연체를 2%, 고정이하 1%, 신규연체 0.5%, 특수채권 100% 회수를 하겠습니다. 그래서 매주 수요일은 전직원이 일과후에 독촉을 하고 휴일에도 2개조로 근무를 해서 연중 무휴근무를 하도록 하겠습니다.
다음은 18페이지, 농산물 산지공동출하 광역네트워크 추진입니다.
우리 관내 거점조합이 도곡농협으로 지정이 되어 있습니다.
그래서 관내 방울토마토와 파프리카를 수출 또는 공판장, 물류센터에 출하를 해서 소비자에게 질 좋은 농산물을 많이 출하가 되도록 하겠습니다.
작년에는 일본으로 26억원을 수출했습니다만, 금년에는 28억원을 증가시킨 55억원을 수출하도록 노력하겠습니다.
향후추진계획은 선별기 확충 및 파렛트, 콘테이너 등 물류장비 구입을 하고 행정기관과 협력해서 각종 물류장비 보조지원을 확대해 나가도록 하겠습니다.
궁긍적인 희망이 있다고 하면 우리 화순군에 물류센터를 건립하는 것입니다.
자료에는 아직 기재를 못했습니다만 지방지치단체가 부지를 약 5천평 정도만 확보를 해주신다면 농협이 메머드건물을 건립해서 물류센터와 각종 편익시설을 제공할 수 있도록 앞으로 추진을 해볼 계획입니다.
다음은 19페이지, 농업소득 개발사업은 각 읍면별로 중점적으로 추진한 사업을 열거를 했습니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 20페이지, 농업인 학습조직 운영계획입니다.
벤처농업 연구클럽이 우리 화순관내에 1개 조직이 있습니다.
반원이 21명으로 조직되어 있고, 다양한 품목으로 참여를 하고 있습니다만 전남도에서도 벤처농업을 육성하기 위해서 대대적인 자금 지원을 하고 농림부에서도 친환경 농업과 벤처농업을 육성할 계획에 있습니다.
따라서 앞으로 1개 조직을 추가로 조직을 해서 우리 화순군이 벤처농업에 있어서 앞서가도록 육성을 하겠습니다.
다음 스터디그룹에서도 품목별로 쌀, 파프리카, 방울토마토, 환경농업분야에 스터디그룹이 조직되어 있고, 사이버그룹 1개 조직이 구성되어 있습니다.
앞으로 더욱 활성화 해 나가도록 하겠습니다.
다음은 21페이지, 지역농업 활성화와 도시근교형 친환경농업 육성입니다.
앞에 자료는 생략하고, 22페이지 친환경 농업지구 육성입니다.
화순은 아시는 바와 같이 광주라는 거대한 시장을 끼고 있는 도시근교형으로서 상수원지와 자연휴양림을 끼고 있는 청전지역입니다.
그래서 앞으로 우리 화순은 친환경 농업을 육성하는 길만이 개방화 시대의 대응력을 갖출 수 있는 그러한 농업이 아닌가 생각해서 앞으로 이 부분에 역점추진하고자 합니다.
목적은 친환경 농업추진에 적합한 지역을 대상으로 친환경 농업지구를 설치환경오염 예방과 안전농산물 생산, 공급체계를 확충하여 질 좋은 농산물생산을통한 농가소득 증대를 도모하는데 있습니다.
그래서 관내를 권역별로 친환경 농업지구를 구분해서 설치할 계획을 세워 봤습니다.
첫째, 도곡온천과 광주대 부근을 한 도곡지구, 화순온천과 광주호 부근을 한북면지구, 사평휴양지 부근을 한 남면지구 등 3개 지구로 친환경 농업지구를 설치를 해서 품목별로 단지를 조성해서 도시민이 직접와서 눈으로 보고 안전농산물이라는 것을 확인하고 사먹을 수 있도록 그러한 단지를 조성해 나가겠습니다.
참고로 담양이나 광주 등 인근에 포도단지가 늘어나고 있습니다.
그래서 테이트족이랄지 행락객 등을 상태로 한 판매실적을 높여서 농가소득증대에 기여한 사례가 있습니다.
친환경농업 참여희망 농업인에 대해서는 우리 농협중앙회 연수원과 농협관련 단체교육을 실시하고 있는데 이 부분을 최우선적으로 파견을 해서 교육을 실시하고 앞으로 작목입식이나 자금지원 등을 지방자치단체와 협력해서 최대한지원 조치를 할 계획입니다.
또한 지역특산물 판매장 운영을 교통량이 많고 사람통행이 많은 이 3개 지역에 지역특산물 판매장을 설치해서 우리 화순에서 나는 친환경 농산물을 판매하도록 하겠습니다.
그래서 See and Buy와서 현장의 재배과정을 직접 눈으로 보고 안전한 농산물을 믿고 구매할 수 있는 그런 체제를 만들어서 농산물수입 개발에 대비해 나가도록 하겠습니다.
다음은 23페이지, 지역농업발전계획 외부 컨설팅 실시입니다.
이 부분은 기 군의회와 교감이 있는 사항이고, 또 군수님께 정식 요청을 드려서 앞으로 추진하겠습니다만 목적은 농업관련 전문가들의 자문을 받아 합리적, 체계적인 지역농업발전계획의 수립 추진으로 지역농업의 활성화를 유도하고, 지역문화유산 등 관광자원과 농업을 연계한 지역농업 종합발전계획을 수립 농업 및 농외소득 극대화를 도모하는데 있습니다.
추진방식은 지자체, 농협, 농업인단체, 컨설팅팀의 공동으로 협력을 해서 체계적인 지역농업발전계획을 수립해서 추진하도록 하겠습니다. 사업기간은 금년부터 내년까지 2년간 걸쳐서 소요비용은 약 1억원이 소요가됩니다.
그래서 지자체가 45%를 예산에 반영해 주신다면 우리 농협이 5,500만원을 출연해서 1억원의 자금으로 지역농업의 발전과 관광벨트를 연계한 농업소득증대사업을 추진함으로서 화순지역농업의 중장기 전략수립 및 비젼을 제시하고 지역농업의 합리적 재배치를 유도하고, 농가소득증대를 위한 사업 아이템을 최대발굴하여서 지원하고, 화순을 친환경농업 선도지역으로 육성해서 화순이 전남에서는 제일가는 친환경농업지구로 육성할 계획을 갖고 있습니다.
다음은 농업인 지원강화를 위한 회원조합 건전 육성입니다.
회원조합 BIS 자기자본 비율이 일반은행이나 중앙에 비해 낮습니다만 그렇기 때문에 자기자본을 최대한 확대해 나가도록 하겠습니다. 우선 납입출자금을 현재 30만원선에 그칩니다만 조합원당 50만원까지 끌어 올려서 금년에 73억원을 조성하겠습니다.
자기자본도 209억원으로 끌어 올리겠습니다.
다음은 회원조합에 대한 효율적인 자금지원입니다.
RPC 운영자금, 조합상호지원기금, 농안기금, 등 작년에 73억원을 지원했습니다
만 금년에 105억원으로 확대 지원하겠습니다.
다음은 조합 건전경영 및 투명성을 제고해 나가도록 하겠습니다.
다음은 25페이지입니다.
자율적 합병을 통한 조합경영을 개선해 나가도록 하겠습니다.
전국에 160개 조합정도를 앞으로 합병계획이 있습니다만 아직은 확정이 안된 단계로 앞으로 절차에 의해서 자율적인 합병을 유도해 나가도록 하겠습니다.
다음은 조합장 선거 관리 강화로 공명선거를 실천하도록 하겠습니다.
금년도에 이미 3월 7일날 축협조합장 선거가 끝났습니다만 오늘 이양조합장 선거가 치뤄지고 있습니다. 금년에 4개 조합, 축협까지 5개 조합의 조합장 선거가 있습니다.
앞으로는 무리 없는 선거지도로 공명선거가 확립되도록 하겠습니다.
다음은 26페이지, 농업인 실익사업 확대입니다.
농촌여성 지위향상 및 농협사업을 주도적으로 참여하도록 유도해 나가겠습니다. 그래서 홈 헬퍼 사업추진을 해서 노인들을 도울 수 있는 또는 지체부자유자들을 도울 수 있는 그런 홈 헬퍼들을 앞으로 육성해 나가도록 하겠습니다.
또 여성농업인 조합 참여 3-3-3 운동을 전개해서 여성조합원과 여성임원, 여성대의원을 30% 이상 확보해 나가도록 하겠습니다.
참고로 관내 청풍농협이 전국에서 가장 많은 여성조합원을 확보해서 전국 1위의 올리브 금탑을 수상했습니다.
다음 농촌총각 결혼알선사업도 그린 커플 홈페이지를 적극 운영해서 농촌총각결혼사업에 앞장서겠습니다.
우리는 이미 커플이 탄생 되었습니다.
그 다음에 군단위 여성조직과 농협의 여성조직이 아직은 유대가 강화되어 있지 않습니다. 그래서 군단위 여성조직과 농협여성조직을 연합해서 유대를 강화하고 여성고유의 사업목적도 달성해 나가지만 농산물직판행사 등 농촌봉사할동에도 적극 투입하도록 노력하겠습니다.
다음은 농업 농촌의 선도농업인을 중점 육성해 나가겠습니다.
새농민수상자가 관내 12명이 있습니다만 금년에 3명을 추가로 육성을 해서 15명으로 확보하겠습니다.
수도작 중심의 영농자재 무상지원을 작년에 2억 7,200만원을 지원했습니다만 금년에 1억 1,700만원이 증가된 3억 8,900만원을 무상으로 비료, 농약 등을 지원하도록 하겠습니다.
다음은 27페이지, 창의와 노력으로 책임경영 실현입니다.
고객감동 컨설턴트를 차장 중심으로 운영하도록 하겠습니다.
고객의 성공적 상담인데 고객이 성공해야 우리 농협사업도 성공할 수 있다는 전제로 재테크 상담은 물론 가계, 영업, 기업경영 등 다목적 상담을 가족과 같은 정을 나누고 허심탄회하게 대화를 나눠서 애로사항을 해결해 나가도록 하겠습니다. 나이트 뱅킹과 연계해서 이 부분을 추진하겠습니다.
보통 씨티은행, 국민은행 등 선도은행들이 추진한 사항입니다만, 평일 일과후 또는 토요일 오후, 일요일에 개정을 해서 이러한 재테크랄지 여러 가지 문제를상담하도록 하겠습니다.
고객 편의시설을 확충해서 고객만족 실현을 하고, 창구업무 생력화를 도모하겠습니다.
다음은 28페이지입니다.
부외자산 감축 추진해서 경영을 합리화 하도록 하겠습니다.
참고로 부외자산은 과거의 농업의 전신인 농회랄지, 구.농은에서 보유하고 있는 자산으로서 관내 주민들이 보유하고 있지만 소유권이전이 안된 물건 48건에 26,427㎥가 있습니다.
이런 부분에 대해서는 최대한 주민이 억울하지 않도록 저렴한 가격을 공시지가 이하의 가격으로 공급을 해서 이 부분을 금년에 매듭을 짓도록 하겠습니다.
끝으로 건의사항을 적어 봤습니다.
이것은 앞으로 군수님과 의장님, 의원님들, 여러 실과장님들과 상의를 해서 처리할 사항입니다만 우리 농협화순군청출장소 신축 확장 이전문제입니다.
군청출장소가 민원실 입구에 위치해 있는데 약 6평으로서 근무직원 4명이 근무하고 있습니다만 사무실이 협소해서 이번 인사에서도 과장이 1명 추가 배치가 되었습니다만 앉을 자리가 없어서 배치를 못했습니다.
그리고 사무실이 협소해서 금융기본장비를 설치하기도 어렵고 고객이용도 불편합니다. 또 금융범죄에 노출되어서 위험도 상존하고, 또 맵시창구평가에서도 항시 하위점을 맞고 있습니다. 그래서 군청 내에 사무실 부지를 확보하든지, 또는 사무실 공간을 확대할 수 있는 대책을 마련해 주신다면 신축 또는 확장이전에 따른 고정투자는 저희 농협이 부담하도록 하겠습니다.
다음으로 지역농업 발전계획 외부 컨설팅 실시에 따른 예산반영입니다.
아까 보고 드린 바와 같이 총 1억원이 소요됩니다만 우리 화순군의 예산을 4,500만원을 반영해 주신다면 저희 농협에서 5,500만원을 부담해서 앞으로 지역농업 컨설팅을 활성화 해나가도록 하겠습니다.
기타 첨부자료는 참고하여 주시기 바랍니다.
장시간 두서없는 저희 업무보고를 경청해 주셔서 감사합니다.
앞으로 저희 농협은 우리 화순관내 농업 농촌과 농민을 위해서 열심히 일한 것만이 농협의 사명감을 다하는 것이라고 생각하며 전 임직원이 혼연일체가 되어서 최선을 다하겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.
○ 의장 김경남
홍상수 지부장님! 수고하셨습니다.
휴식을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다.
정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(00:00 정회)
(00:00 속개)
○ 의장 김경남
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 농업기반화순지부 업무를 청취토록 하겠습니다.
송영길 농업기반공사 화순지부장님! 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
맨위로- 농업기반공사화순지부
○ 농업기반공사화순지부장 송영길
저는 농업기반공사화순군지부장 송영길입니다.
보고에 앞서 우리 공사를 홍보할 수 있는 이런 자리를 배려해 주신 존경하는 의장님을 비롯해서 의원님 여러분! 그리고 군수님께 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 농업기반공사화순지부 2001년도 업무현황 보고를 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 공사의 역할, 2001년도 지부에서 추진하는 사업내용, 현안사항 순으로 말씀 드리겠습니다.
먼저 일반현황은 첫째, 연혁으로 1908년 전북 옥구 서부수리조합을 효시화 하여 ‘38년 조선토지개량협회가 발족되었고, ’69년 지하수개발공사 설립을 하고, ‘70년 토지개량조합을 농지개량조합으로 개칭하였습니다.
같은 해 농업진흥공사가 발족되었으며, ‘78년도에는 공법인 농지개량조합연합회가 설립되었으며, 2000년 1월 1일 농지개량조합, 농지개량조합연합회, 농어촌진흥공사 3개 기관이 통합되어 농업기반공사로 설립되었습니다.
둘째, 임무는 농어촌정비사업과 농업기반시설의 종합관리, 영농규모 적정화 촉진사업으로 농업생산성을 증진하고 농업인의 소득 향상을 통해 농어촌 경제사회발전에 기여함을 목적으로 하고 있습니다.
또한 농업기반공사는 농어촌 자연환경과 조화된 쾌적한 삶의 터전으로 조성하는 한편, 주곡의 안정적 생산과 국가자원의 효율적 관리, 각종 재해예방 등에 농정시책을 실행하는 증축기관으로 주도적인 역할을 시행하는 동시에 농업인에게 최선의 서비스를 제공하고 통일농정을 준비해 나갈 것입니다.
셋째, 우리 공사 경영이념으로는 인간ㆍ기술ㆍ환경의 가치창조로 자율과 창의적 활동, 기술의 고도화 실현, 환경과 개발의 조화입니다.
다음은 3페이지를 봐주십시오.
넷째, 공사의 경영원칙으로는 신뢰경영, 책임경영, 최상의 서비스를 제공하는고객만족입니다.
다섯째, 공사 사훈에 있어서는 고객가치를 중시하고 고객 지향적 사고와 최상의 서비스를 제공하는 고객존중과 신뢰와 융화, 건실한 재무구조로 경영안정과 전문성, 창의력 발휘와 아이디어 창출로 경쟁우의를 다지는 미래개척을 사훈으로 하고 있습니다.
여섯째, 조직 및 인력입니다.
조직은 본사에 6명 이사가 있으며 교육원, 연구원 2원이 있고, 18처 1관리단이있으며, 지방조직으로는 각도 9지사와 87개 지구, 영산강, 금강, 새만금, 화흥 4사업단으로 구성되어 있으며, 현재 총 임직원은 6,012명입니다.
일곱 번째, 화순지부 일반현황을 말씀드리겠습니다.
조직 및 인력현황으로는 총무과, 기반조성부 2개 부가 있고, 그 밑에 총무과, 영농규모화과, 유지관리과, 기반정비과 4개 과가 있으며, 인원은 30명으로 구성되어 있습니다.
농업기반시설물 현황으로는 저수지가 35개소, 보가 19개소, 양수장 22개소, 관정이 4개소 등 수원공 관련시설물 180개소를 보유 관리하고 있습니다.
다음은 4페이지입니다.
용수로는 총 304조 314m로 이중 공작물이 220m 70%를 공작물화 되어 있고, 토공 93m 30%입니다.
관리 수리시설물 수혜면적 및 농가현황은 금전 외 9개소를 관리하고 있으며 수혜면적은 3,283ha, 수혜농가수는 9,072호입니다.
다음은 5페이지, 우리 공사의 역할을 말씀드리겠습니다.
농업기반공사는 농업생산기반조성 및 정비사업, 시설물 유지관리사업, 영농규모화 사업, 농촌생활환경 개선사업, 농촌소득기반사업, 환경농업수질 개선사업,정보화 사업, 해외사업, 농공기술개발 및 연구사업, 교육기술 연구사업 등 농어민을 위한 모든 사업을 시행하고 있습니다.
농업기반공사는 첫째, 주곡인 쌀이 안정적인 작업과 농업인들이 보다 편하게 영농에 종사할 수 있도록 농업용수개발, 경지정리사업 등 농업생산기반조성 정비사업을 추진하고 있습니다.
둘째, 농업인이 안심하고 영농에 종사할 수 있도록 농업기반시설의 유지관리와 효율적인 농업용수 관리업무를 수행하고 있습니다.
셋째, 21세기 무한경쟁시대를 대비하여 저 농어민에게 필요한 농지를 지원하는 영농규모 적정화 사업을 추진하고 있습니다.
넷째, 도시에 비해 상대적으로 낙후된 생활환경 속에서 살고 있는 농어촌 지역에 대해 면단위 지역을 중심으로 지역특성과 자연환경을 최대한 보존하여 개발하는 농어촌생활 정비사업 등을 추진하고 있습니다.
이어서 7페이지를 봐주십시오.
공인기술자격 보유현황에 대해서 간단히 말씀드리고자 합니다.
농업기반공사는 품질보증시스템인 ISO 9001과 환경대응시스템인 ISO 10041인 ISO 인증과 시설안전진단분야 3종, 품질검사ㆍ관리분야 6종, 수질ㆍ환경분야 8종, 지하수ㆍ온천분야 4종 등 전문분야에 전국 공인기술자격 24종을 보유하고 있는 다양하고 종합적인 우수전문인력과 최첨단의 기술, 세계적 수준에 첨단기 자재를 완비하고 튼튼하고 시공, 깨끗한 환경보존에 앞장서고 있습니다.
지금까지 우리 공사의 총체적인 일반현황 및 역할 등을 말씀드렸습니다.
이제 우리 지부 사업현황과 당면 현안사항에 대하여 말씀드리고자 합니다.
8페이지를 봐 주시기 바랍니다.
2001년도 화순지부에서 추진하고 있는 사업을 말씀드리겠습니다.
첫째, 농촌용수개발사업을 말씀드리자면 고시, 우치, 내리, 백룡 4개 지구가 있습니다.
한천면 고시리에 있는 고시지구는 총 사업비가 248억 4,700만원으로서 2000년도까지 추진실적이 30%인 74억 6,900만원이고, 2001년도 사업비는 20억원입니다. 사업개요는 저수지 1개소, 이설도로 2조, 용수로 4조로서 수혜면적 309ha입니다.
도암면 우치리에 있는 우치지구는 총 사업비가 108억 9,100만원이며, 2001년도 사업비는 22억원입니다. 사업개요는 저수지 1개소, 이설도로 3조, 용수로 11조로서 수혜면적은 110ha입니다.
남면 내리에 있는 내리지구는 총 사업비가 96억 400만원으로서 2000년도까지 추진실적은 11%인 10억 4,700만원이며, 2001년도 사업비는 17억 5,900만원입니다. 사업개요는 저수지 1개소, 이설도로 1조, 용수로 4조로서 수혜면적이 120ha입니다.
청풍면 백운, 청룡, 쌍봉리에 있는 백룡지구는 총 사업비가 323억 7,500만원으로서 2000년도까지 추진실적은 2%인 3억 800만원이며, 2001년도 사업비는 5억원입니다. 현재 실질적인 공사는 하지 못하고 용수 배수에 전념하고 있습니다.
사업개요는 저수지 3개소, 이설도로 3조, 용수로 6조로서 수혜면적 481ha입니다. 이상 말씀드린 바와 같이 4개 지구 총 사업비는 777억 1,700만원으로서 금년도 사업비는 64억 5,900만원입니다.
이와 같이 4개 지구가 완공되면 화순군내 1,020ha 농경지가 한.수혜를 극복하여 안정적으로 주곡생산을 할 수 있는 전천후 농토가 될 것입니다.
두 번째, 경지정리사업을 말씀드리겠습니다.
동면 마산리에 있는 마산지구는 구획면적이 68ha이며, 총 사업비는 18억 4천만원으로서 금년 봄마무리 사업비가 14억 7,100만원입니다.
이어서 9페이지를 봐주시기 바랍니다.
기계화 경작로 확포장 사업을 말씀드리겠습니다.
청풍면 어리에 있는 청풍지구 사업량이 2.8km로서 금년 사업비는 2억 7천만원입니다.
네 번째, 하천 개보수사업을 말씀드리겠습니다.
동면 마산리에 있는 마산지구는 경지정리사업과 병행해서 추진하고 있는 사업으로서 사업량은 5.6km이며, 총 사업비가 23억 5,800만원입니다.
다섯 번째, 저수지 준설사업입니다.
한천면 금전리에 있는 금전제가 총 2억원 중 2001년 계획이 1억원, 2002년 계획이 1억원이며, 청풍면 등용리에 있는 등용제가 1억원, 남면 원동리에 있는 원동제가 5천만원으로서 금년도 3개 저수지에 2억 5천만원의 사업비를 투자해서 증설하여 가뭄대비에 만전을 기하고자 합니다.
다음은 10페이지를 봐 주시기 바랍니다.
여섯 번째, 수리시설 개보수 사업입니다.
먼저 한천면 금전리에 있는 금전지구는 총 사업비가 58억 9,700만원으로 2000년까지 추진실적은 75%인 44억 3,200만원이며, 2001년도 사업비는 5억원입니다. 사업개요로는 싸이폰 7조, 양수장 2개소, 용수로 5조, 싸이폰 공사가 완공되면 저수량 70만톤이 증가되어 826ha 면적에 대하여 안정적인 급수가 가능하다고 봅니다.
동면 서성리에 있는 서성지구는 총 사업비 54억 7천만원으로 2000년까지 추진실적은 56%인 30억 4,400만원이며, 2001년 사업비는 6억 6,700만원입니다.
사업개요는 다단전도게이트 3조, 그라우팅 127공, 보 3개소, 용수로 5조입니다.
이양면 장치리에 있는 장치구조는 총 사업비 35억 5,100만원으로 2000년까지 추진실적은 73% 20억 8,600만원이며, 2001년도 사업비는 5억원입니다. 동면 유천리에 있는 유천지구는 총 사업비 37억 1,300만원으로 2000년까지 추진실적은 59%인 22억 800만원이며, 2001년도 사업비는 5억원입니다.
사업개요는 제당그라우팅 517공, 양수장 2개소, 보 1개소, 용수로 7조입니다.
청풍면 세청리에 있는 가등지구는 총 사업비 27억 7,800만원으로 2000년까지 추진실적은 35%인 9억 1,100만원입니다.
2001년 사업비는 6억 6,700만원입니다.
사업개요는 양수장 2개소, 용수로 15조입니다.
북면 송단리에 있는 송단지구는 총 사업비가 25억 4,900만원으로 2000년까지 추진실적은 47%인 11억 8,800만원이며, 2001년 사업비는 5억원입니다.
사업개요는 용수로 14조입니다.
이와 같이 6개 지구를 계속 추진 중에 있으며 총 사업비가 239억 1,800만원중
2000년까지 공정은 약 58%입니다.
다음은 11페이지, 우리 지부에서 하고 있는 영농규모화 사업추진 내용입니
다. 우선 농지매매와 장기 임대차를 통하여 농가 영농규모를 확대하고 농지교
환 분합으로 농지에 집단화를 촉진함으로서 생산성 향상과 농가소득증대를 도모하고 농업에 경쟁력을 제공하는 사업입니다.
농지매매사업은 2000년까지 135억 9,800만원에 220ha를 지원하였고, 2001년 계획은 8억 2,200만원으로 현재 접수 중에 있습니다.
임대차 사업은 2000년까지 262ha로 39억 3,200만원이 지원되었으며, 2001년 계획은 8억 3,900만원입니다. 다음 교환분합사업은 2000년까지 3억 6,300만원을 지원하였고, 2001년은 3천만원입니다.
직접지불사업은 만 60세 이상으로서 1년 이상 벼를 경작하는 농어민이 소유하고 있는 논을 공사나 쌀 전업농에게 직접 매도하거나 임대하는 경우 1㎡당 281원 200평당 18만 6천원을 직접지불하는 사업으로 2000년까지 174ha 4억 6,100만원을 지원하였고, 2001년은 3,800만원을 집행할 계획입니다.
화순은 단위경지면적이 적고 도시 인근지역으로 타 군에 비해서 지가가 높은 관계로 영농규모화 사업이 사실상 어려운 지역입니다.
끝으로 12페이지, 우리 지부 현안사항을 말씀드리겠습니다.
첫째, 노치지구 농업용수 개발사업을 추진하고 있습니다.
화순군 북면 노치리 외 2개리에 위치하고 있으며, 수혜면적이 102ha입니다.
총 사업비가 91억 8천만원으로 주요공정은 저수지 1개소, 이설도로 2조, 용수로 5조입니다.
추진경위는 북면 원리 황용철씨가 2000년 6월 16일 1일 농림부 명예장관으로 근무시 본 사업을 요청하여서 추진하게 되었습니다.
우리 지부에서 2000년 6월 26일 전라남도에 중규모 농촌용수 개발사업에 예정지 보고를 하였고, 2000년 11월 28일 농촌용수개발 기본조사 예정지구로 선정되었으며, 현재 우리 공사 본사에서 농림부로 답사보고를 제출하여 농림부에서 기본조사지구로 지정되기 전에 여러 가지 타당성 검사를 하고 있는 중입니다.
우리 지부에서는 지역주민의 숙원사업으로서 호응도가 아주 높아 우선 정치권을 통해서 기본조사지구로 선정되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다.
의원님 여러분들께서도 관심을 가져 주시고 앞으로 많은 협조를 바랍니다.
다음은 13페이지, 이양지구 대구획 경지정리사업 추진상황입니다.
이양지구 대구획 경지정리사업은 이양면 금능리, 품평리에 있고, 101ha가 1978년 가을착수로 시행한 지구로서 ‘80년 이전 경지정리된 농업진흥지역으로 경사도가 완만하고 경지가 집단화된 평야지로서 농업생산성 향상이 용이함으로서 지역민이 시설개량형 대구획 경지정리사업을 적극적으로 원하고 있습니다.
우리 지부에서 화순군과 군비부담금 3억, 1,700만원을 합의하고 총 사업비 22억 6,500만원 투입 추진코자 1997년 7월 30일 기본조사를 완료하고, 2000년 7월 24일 조사설계 지시에 따라 조사측량 세부 설계 중에 있습니다.
2001년 가을착수 대구획 경지정리사업이 전라남도에 신청한 면적보다 농림부 배정면적이 적어서 본지부와 시행계획 유보상태에 있습니다.
용.배수 및 영농관리에 원할을 기하고 농민의 소득증대화 복지향상, 농촌생활환경개선을 위하여 본 사업이 2001년도 가을착수 대응에 경지정리사업으로 선정 시행될 수 있도록 의원님들의 협조를 바랍니다.
14페이지, 백룡지구 농업용수개발사업 추진사항을 말씀드리겠습니다.
화순군 청풍면 백운리, 청룡리와 이양면 쌍봉리에 위치한 백룡지구는 수혜면적이 백운제가 224ha, 청룡제 83ha, 쌍봉제 174ha 총 481ha입니다.
주요공정은 저수지 3개소, 양수장 1개소, 이설도로 3조, 용수로 6조입니다.
총 사업비는 323억 7,500만원이고, 금년 사업비가 5억원인데 주로 용지 배수보상업무만 추진하고 있습니다.
추가로 사업비를 배정 받으려고 중앙부처 관계 여론을 통해서 노력하고 있는중입니다.
추진사항으로는 2000년 8월 30일 사업시행인가를 받아 가지고 작년 12월에 발주하여 이제 시작단계라고 말씀드릴 수가 있겠습니다.
백룡지구에서 문제점이라고 굳이 말씀드리자면 쌍봉리 주민들이 하천고갈, 생태계 파괴와 저수지 붕괴위험, 그리고 스모그 현상으로 이런 작물피해 등의 이유로 쌍봉제 설치를 반대하여 쌍봉제는 2단계 사업으로 유보한 상태에 있습니다.
향후 추진계획은 쌍봉제 구역 주민들이 반대를 하는 한 사업발주를 보류할 수밖에 없으나 타 지역의 경우 저수지를 설치하려고 중앙부처나 정치권을 통해서 적극적으로 많은 노력을 하고 있는 점을 감안하고, 또한 앞으로 21세기 기상이변에 따른 물불적 현상을 감안할 때 화순군 지역발전을 위해서는 저수지설치가 꼭 필요하다고 생각합니다.
저수지 설치반대를 여러 가지 이유로 내세우고 있습니다만 주민들에게 전혀 피해가 없는 사업이라고 다시 한번 말씀 드립니다.
의원님들께서는 이러한 점을 고려하시어 관심과 협조가 있으시길 간절히 바라는 바입니다.
끝으로 새만금 간척개발사업에 대하여 사업개요만 간단하게 설명 드리겠습니다.
사업구역 1도 2시 1군입니다. 전북 군산, 김제시, 부안군 일원이고, 개발면적은 40.100ha입니다. 토지조성이 28,300ha, 담수호 11,800ha입니다.
주요시설물은 방조제 33km, 내부개발 28,300ha, 양수장 13개소, 배수갑문 2개소, 내방수제 6조 138km, 배수로 35조 320km, 총 사업비는 2조 2,137억원입니다.
사업기간은 ‘91년~2011년까지 약 21년간 사업을 합니다.
개발여건은 서해안 중심관문으로서 중부권 지역에 위치하고 있으며 금강, 만경강, 동진강 등 풍부한 수자원 확보가 가능합니다.
그리고 경사가 완만하고 방대한 간석지 발달로 대단위 간척에 최적지라고 생각합니다.
이런 점을 감안할 때 이 사업이 앞으로 선진국 도약과 서해안 시대를 여는 국가 경쟁력이 성공사업입니다. 그래서 이 사업이 원만하게 이뤄져서 통일농정에 대비할 수 있도록 많은 홍보를 앞으로 부탁드립니다.
장시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
○ 의장 김경남
송영길 지부장님! 수고하셨습니다.
어제와 오늘 본회의장에서 업무설명을 해주신 화순교육청 서규열 교육장님, 농협중앙회화순군지부 홍상수 지부장님, 농업기반공사화순지부 송영길 지부장님께 8만 화순군민과 화순군의회 의원, 그리고 집행부 관계공무원을 대신하여 진심으로 감사의 말씀을 드리며 앞으로 화순군의 발전을 위하여 각급 기관이 총망라하여 협력하는 모습으로 계속 발전해 나가기를 기대해 봅니다.
동료의원 여러분!
그리고 임홍락 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분과 유관기관 단체장님!
관계관 여러분! 오늘도 수고가 많으셨습니다.
이상으로 제92회 화순군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11:30 산회)
○ 참석공무원(6명)
사무과장 허길중
전문위원 문찬주
전문위원 양정열
전문위원 임근성
의사담당 서정국
행정주사보 양승광
○ 출석 공무원(15명)
군수 임흥락
부군수 염규상
기획예산실장 배병선
총무과장 임양환
재무과장 김종철
종합민원처리과장 배상국
문화관광과장 구복규
사회복지과장 노양현
환경과장 김재월
농산과장 박종일
산림과장 한두희
건설과장 김용현
도시경제과장 최성기
농업기술센터소장 박준규
보건소장 서대식