.제64회 화순군의회(임시회)
화순군의회본회의회의록
개회식
일시 : 1998년 7월 13일 (월) 10시
장소 : 화순군의회 본회의장
제64회 화순군의회 임시회 개회식순
1. 개 식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
1. 개 회 사
1. 폐 식
(10시 00분 개식)
○ 의사계장 임병배
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제64회 화순군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 자리에서 일어나 정면 단상에 있는 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
(일동기립)
- 국기에 대하여 경례 -
- 바 로 -
다음은 애국가를 제창하시겠습니다.
녹음에 맞추어 일절을 제창하여 주시기 바랍니다.
- 애국가 제창 -
다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
- 일동묵념 -
- 바 로 -
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
개 회 사
○ 의장 김경남
존경하는 8만 화순군민 여러분!
그리고 이 자리에 참석하신 임흥락 군수를 비롯한 공무원 여러분!
지난 7월 8일 역사적인 제3대 화순군의회가 개원되었고 이어서 오늘 첫 임시회를개최하여 군민의 대표로서 의욕에찬 여러분을 다시 뵙게된 것을 매우 뜻깊게생각합니다.
존경하는 화순군민 여러분!
지난 개원사에서도 언급 하였습니다만, 우리 모두는 제3기 지방자치 시대를 맞이하여 잘못된 옛것을 버리고 모든 것이 새롭게 변해야 한다고 생각합니다.
우리는 그동안의 풍요와 무절제한 소비의 시절을 마감하고 무한한 가능성을 가지고 도전해야 할 시기라고 생각합니다.
마음가짐을 새롭게 하여 우리 주변에 낭비적인 요인은 없는지를 다시한번 살펴보고 국가적인 위기에 대처 하여야 한다고 생각합니다.
존경하는 화순군민 여러분!
우리는 새롭게 시작하는 마음으로 서로의 의견에 귀를 기울려서 좋은 지혜를창출해 냅시다.
그리하여 훗날 3대의회와 민선2기 집행부가 참으로 군정을 서로 협력하여 잘이끌었다는 평가를 받는 좋은 본보기가 되기 위해 우리 다같이 인내하고, 포용하고 좋은 결과를 만들어 내는 선진 민주의식을 발휘하여 역사의 한 페이지에 기록으로 남깁시다.
존경하는 화순군민 여러분!
여러가지 어려운 경제 현실로 인해 우리 농촌이 참으로 어려운 상황에 직면해있습니다.
농촌을 짊어지고 농촌에 살겠다고 나선 농업경영인들이 많은 부채에 시달리고있으며 농가 부채가 호당 1천 300만원이 넘는 등 어려운 현실에 처해 있습니다.
이러한 것들을 극복하기 위해서는 농촌에 적극적인 투자를 해야 할것 입니다.
앞으로 세계는 식량을 무기로한 국제간의 총성없는 전쟁이 일어날 것입니다.
농업을 중시한 민족이나 국가는 살아 남지만 그렇지 못한 민족이나 국가는 망하게 될 것입니다.
농촌은 국가 존립의 근간임을 다시 한번 인식하고 농촌 살리기 운동에 실질적으로 적극 나서야 하겠습니다.
존경하는 임흥락 군수를 비롯한 관계 공무원 여러분!
지방자치 8년째를 맞아 우리 화순군 공무원도 많은 것이 변화되어야 한다고 생각합니다.
먼저 친절한 공무원이 되어야 겠습니다.
행정을 잘 모르는 민원인에게 이를 잘 설명하여 이해 시켜 주고 결코 다투는일이 있어서는 절대 안되겠으며 친절봉사를 하겠다는 명찰을 언제나 가슴에 패용하고 주민을 받을어 섬기는 자세로 일을 해야 하겠습니다.
둘째, 자기업무 처리에 밝은 공무원이 되어야 겠습니다.
그러기 위해서는 법규나 규정집을 항상 책상 가까이에 놓고 매일 자기 발전을할 수 있는 분위기를 조성하며 공무원의 실력이 부족하여 민원인에게 피해를주는 사례는 절대 있어서는 안되겠습니다.
아울러서 지방자치 7년동안에 800여 공무원중 의회를 방청하지 않는 공무원이70%가 넘습니다.
군민 모두가 지방의회에 대한 관심도가 제고될 수 있도록 최선을 다하여 새로운의식개혁이 이루어질 수 있기를 부탁드립니다.
또한 국가적으로는 어려운 시기에 뼈를 깎는 아픔을 함께 느껴야 하는 구조 조정을 하여야 한다고 합니다.
어려울 때 일수록 지혜롭고 슬기로운 판단으로 투명성과 원칙성을 벗어나는 일이결코 있어서는 안되겠습니다.
존경하는 군민 여러분!
화순의 발전을 위해 저의 의견 한가지만 말씀 드리겠습니다.
교통이 발달되어야 지역이 발전될 수 있다고 생각합니다.
광주의 지하철을 화순까지 연장 시킨다면 우리 화순군의 발전이 50년은 빨라질수 있다고 합니다.
의회, 집행부, 군민 모두가 힘을 합하여 노력한다면 이루어질 수 있을 것이라고생각합니다.
끝으로 우리 화순군의회 의원은 지역 주민을 대표하는 기관으로서 지역 주민과동거동락하는 의원, 공과 사를 엄격히 구분할 줄 아는 의원, 개개인의 자질 향상과 전문성을 가지고 집행부를 견제하고 감시 감독하겠으며 노력하고 공부하는의원이 되겠습니다.
아무쪼록 이번 회기가 원만히 운영될 수 있도록 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리면서 화순군민 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원하면서개회사에 가름합니다.
1998년 7월 13일화순군의회 의장 김경남
○ 의사계장 임병배
다음은 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.
○ 군수 임흥락
존경하는 김경남 군의회 의장님!
그리고 의원님 여러분!
제3대 화순군의회 개원에 이어 제64회 임시회에서 여러 의원님을 모시고 군정운영방향에 대해 말씀 드리게 된것을 매우 뜻깊게 생각합니다. "힘모아 미래로, 희망찬 새화순" 이라는 기치 아래 군정발전에 심혈을 기울여왔던 지난 3년의 기반을 바탕으로 민선 2기에는 한걸음 더 나아가 의원님 여러분의 참여와 협조속에 우리군을 꿈과 희망이 살아 숨쉬는 21세기 전남 중부권의핵심도시로 탈바꿈 할 수 있도록 믿음주는 봉사행정, 균형있는 도ㆍ농개발, 활력있는 지역경제, 찾고 싶은 문화관광의 4대 방침을 군정운영의 실천적 지표로삼아 산하 공직자와 혼연일체가 되어 군정을 이끌어 가겠습니다.
이를 위해 다음과 같이 7대 역점시책의 운영방향을 제시하면서 민의를 대변하는여러분과 함께 새출발을 다져 나가겠습니다.
첫째, 저비용 지방행정조직의 경쟁력 강화로 합리적이고 경쟁력있는 조직운영과 행정의 생산성 제고를 위해 공직자와 함께 스스로의 변화와 혁신을 중단없이추진하면서 군정 현대화를 위해 행정전산화 시스템과 군민의 일체감과 소속감을고취시키기 위한 마스코트ㆍ상징마크 개발 등 군이미지 통합 사업을 조기에 완료하여 정보화 사회에서 이길 수 있는 행정기틀을 마련하겠습니다.
둘째, IMF 위기극복을 위해 군민역량을 결집시켜 나가겠습니다.
6.25사변 이후 최대의 국난이라 할 수 있는 IMF 경제위기로 정치, 경제, 사회 등모든분야에서 고통 분담을 떠 안고 있는 지금은 범 국가적으로 경제위기 탈출은물론 경제구조의 선진화를 이루어야 하는 시대적 소명인 만큼 절감예산의 사업재투자 확대와 경영수익사업을 발굴하고, 중소기업 지원육성, 물가안정과 서민생활보호 등 자구노력 확대로 경제위기 극복에 최선을 다하겠습니다.
또한 지역경제 활성화에 일익을 담당할 전남대 농어민 병원 등 유치사업체의조기 착공을 위한 노력도 게을리 하지 않겠습니다.
셋째, 미래를 열어가는 지역균형 개발입니다.
군의 미래상을 정립하고 군민의 의지를 담은 『2차 중장기 개발계획』을 수립하여 중ㆍ남ㆍ북부권에 대한 체계적인 지역개발과 도시화사업을 추진해 나가겠습니다.
이를 위해 화순읍 배후 우회도로, 너릿재 제3터널 개설 등 군민숙원사업 해결과광주지하철 1호선의 화순연장을 비롯한 광역교통망의 지속적 확충으로 도ㆍ농간균형과 조화를 이룬 지역개발 여건을 갖추어 나가겠습니다.
넷째, 생산성이 높은 미래산업지대 육성으로 도시근교라는 지역적 특성을 살린첨단농업 육성과 청정 자연자원, 그리고 온천 등 관광위락자원의 개발 활성화를유도해 선진자치시대와 세계화시대에 걸맞는 지역특성화 사업을 전개해 나가겠습니다.
다섯째, 우리지역을 맑고 깨끗한 녹색환경도시로 가꾸어 나가겠습니다.
누구나 풍요로운 마음으로 살고 싶어하는 매력있는 도시로 가꾸기 위해 개발과보전의 갈등관계를 상호 보완구조로 전환하고, 쓰레기 매립장 조성, 휴식공간마련 맑은물 공급사업 확대를 비롯하여 하수종말처리시설의 확충으로 건강과여유가 넘치는 쾌적한 환경도시를 육성 하겠습니다.
여섯째, 더불어 함께사는 선진 복지도시를 건설 하겠습니다.
종합복지관을 건립하고 소외계층과 아동보육시설에 대한 지원을 확대하겠으며,어려운 이웃 보살피기 운동도 지속적으로 추진하여 인정이 넘치는 사회분위기조성에 앞장서 나가겠습니다.
일곱째, 관광ㆍ교육ㆍ문화도시 육성을 위해 천혜의 쾌적한 관광자원을 갖춘자연여건을 활용하여 관광산업 활성화를 선도하고, 공설운동장조성 등 체육시설확충은 물론 청소년 건전육성에 심혈을 기울이겠으며, 또한 우리군의 대표적관광이벤트인 『운주대축제』의 정착에 즈음하여 독특한 프로그램을 발굴함은물론 세계 최대 고인돌군인 춘양면과 도곡면 일원에 대한 선사유적공원 개발을통하여 문화와 관광이 조화를 이룬 축제로 승화ㆍ발전시켜 나가겠습니다.
아울러 광주외국어대학, 비인예술대학, 전남학숙 등 교육시설의 입지여건을 충분히 반영하여 인재 배출의 명소로 가꾸어 나감은 물론 군민의식과 문화수준 향상으로 지역경쟁력을 높이는데 군민과 함께 힘을 모아 나가겠습니다.
존경하는 의원님 여러분!
이상 말씀드린 역점시책은 군수 혼자만의 의욕으로는 이루어질 수 없습니다.
우리 공직자들의 책임있고 성실한 행정수행은 물론 여러 의원님들께서 달리는말에 채찍을 가하듯 아낌없는 성원과 참여속에서만이 소기의 성과를 거둘 수있다고 확신하는 바입니다.
아무쪼록 우리 집행부가 계획한 모든 군정이 원활하게 추진되어 쾌적하고 살기좋은 도시로 변모될 수 있도록 깊으신 이해와 협조를 재삼 부탁드리며, 상반기군정주요업무 추진사항과 하반기 추진계획은 여러 의원님께 양해를 구하면서실과소장으로 하여금 상세히 보고 드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
1998년 7월 13일 화순군수 임흥락
○ 의사계장 임병배
이상으로 제64회 화순군의회 임시회 개회식을 마치겠습니다.
잠시후 제64회 화순군의회 임시회 제1차 본회의가 개의 되겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제64회 화순군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 자리에서 일어나 정면 단상에 있는 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
(일동기립)
- 국기에 대하여 경례 -
- 바 로 -
다음은 애국가를 제창하시겠습니다.
녹음에 맞추어 일절을 제창하여 주시기 바랍니다.
- 애국가 제창 -
다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
- 일동묵념 -
- 바 로 -
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
개 회 사
○ 의장 김경남
존경하는 8만 화순군민 여러분!
그리고 이 자리에 참석하신 임흥락 군수를 비롯한 공무원 여러분!
지난 7월 8일 역사적인 제3대 화순군의회가 개원되었고 이어서 오늘 첫 임시회를개최하여 군민의 대표로서 의욕에찬 여러분을 다시 뵙게된 것을 매우 뜻깊게생각합니다.
존경하는 화순군민 여러분!
지난 개원사에서도 언급 하였습니다만, 우리 모두는 제3기 지방자치 시대를 맞이하여 잘못된 옛것을 버리고 모든 것이 새롭게 변해야 한다고 생각합니다.
우리는 그동안의 풍요와 무절제한 소비의 시절을 마감하고 무한한 가능성을 가지고 도전해야 할 시기라고 생각합니다.
마음가짐을 새롭게 하여 우리 주변에 낭비적인 요인은 없는지를 다시한번 살펴보고 국가적인 위기에 대처 하여야 한다고 생각합니다.
존경하는 화순군민 여러분!
우리는 새롭게 시작하는 마음으로 서로의 의견에 귀를 기울려서 좋은 지혜를창출해 냅시다.
그리하여 훗날 3대의회와 민선2기 집행부가 참으로 군정을 서로 협력하여 잘이끌었다는 평가를 받는 좋은 본보기가 되기 위해 우리 다같이 인내하고, 포용하고 좋은 결과를 만들어 내는 선진 민주의식을 발휘하여 역사의 한 페이지에 기록으로 남깁시다.
존경하는 화순군민 여러분!
여러가지 어려운 경제 현실로 인해 우리 농촌이 참으로 어려운 상황에 직면해있습니다.
농촌을 짊어지고 농촌에 살겠다고 나선 농업경영인들이 많은 부채에 시달리고있으며 농가 부채가 호당 1천 300만원이 넘는 등 어려운 현실에 처해 있습니다.
이러한 것들을 극복하기 위해서는 농촌에 적극적인 투자를 해야 할것 입니다.
앞으로 세계는 식량을 무기로한 국제간의 총성없는 전쟁이 일어날 것입니다.
농업을 중시한 민족이나 국가는 살아 남지만 그렇지 못한 민족이나 국가는 망하게 될 것입니다.
농촌은 국가 존립의 근간임을 다시 한번 인식하고 농촌 살리기 운동에 실질적으로 적극 나서야 하겠습니다.
존경하는 임흥락 군수를 비롯한 관계 공무원 여러분!
지방자치 8년째를 맞아 우리 화순군 공무원도 많은 것이 변화되어야 한다고 생각합니다.
먼저 친절한 공무원이 되어야 겠습니다.
행정을 잘 모르는 민원인에게 이를 잘 설명하여 이해 시켜 주고 결코 다투는일이 있어서는 절대 안되겠으며 친절봉사를 하겠다는 명찰을 언제나 가슴에 패용하고 주민을 받을어 섬기는 자세로 일을 해야 하겠습니다.
둘째, 자기업무 처리에 밝은 공무원이 되어야 겠습니다.
그러기 위해서는 법규나 규정집을 항상 책상 가까이에 놓고 매일 자기 발전을할 수 있는 분위기를 조성하며 공무원의 실력이 부족하여 민원인에게 피해를주는 사례는 절대 있어서는 안되겠습니다.
아울러서 지방자치 7년동안에 800여 공무원중 의회를 방청하지 않는 공무원이70%가 넘습니다.
군민 모두가 지방의회에 대한 관심도가 제고될 수 있도록 최선을 다하여 새로운의식개혁이 이루어질 수 있기를 부탁드립니다.
또한 국가적으로는 어려운 시기에 뼈를 깎는 아픔을 함께 느껴야 하는 구조 조정을 하여야 한다고 합니다.
어려울 때 일수록 지혜롭고 슬기로운 판단으로 투명성과 원칙성을 벗어나는 일이결코 있어서는 안되겠습니다.
존경하는 군민 여러분!
화순의 발전을 위해 저의 의견 한가지만 말씀 드리겠습니다.
교통이 발달되어야 지역이 발전될 수 있다고 생각합니다.
광주의 지하철을 화순까지 연장 시킨다면 우리 화순군의 발전이 50년은 빨라질수 있다고 합니다.
의회, 집행부, 군민 모두가 힘을 합하여 노력한다면 이루어질 수 있을 것이라고생각합니다.
끝으로 우리 화순군의회 의원은 지역 주민을 대표하는 기관으로서 지역 주민과동거동락하는 의원, 공과 사를 엄격히 구분할 줄 아는 의원, 개개인의 자질 향상과 전문성을 가지고 집행부를 견제하고 감시 감독하겠으며 노력하고 공부하는의원이 되겠습니다.
아무쪼록 이번 회기가 원만히 운영될 수 있도록 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리면서 화순군민 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원하면서개회사에 가름합니다.
1998년 7월 13일화순군의회 의장 김경남
○ 의사계장 임병배
다음은 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.
○ 군수 임흥락
존경하는 김경남 군의회 의장님!
그리고 의원님 여러분!
제3대 화순군의회 개원에 이어 제64회 임시회에서 여러 의원님을 모시고 군정운영방향에 대해 말씀 드리게 된것을 매우 뜻깊게 생각합니다. "힘모아 미래로, 희망찬 새화순" 이라는 기치 아래 군정발전에 심혈을 기울여왔던 지난 3년의 기반을 바탕으로 민선 2기에는 한걸음 더 나아가 의원님 여러분의 참여와 협조속에 우리군을 꿈과 희망이 살아 숨쉬는 21세기 전남 중부권의핵심도시로 탈바꿈 할 수 있도록 믿음주는 봉사행정, 균형있는 도ㆍ농개발, 활력있는 지역경제, 찾고 싶은 문화관광의 4대 방침을 군정운영의 실천적 지표로삼아 산하 공직자와 혼연일체가 되어 군정을 이끌어 가겠습니다.
이를 위해 다음과 같이 7대 역점시책의 운영방향을 제시하면서 민의를 대변하는여러분과 함께 새출발을 다져 나가겠습니다.
첫째, 저비용 지방행정조직의 경쟁력 강화로 합리적이고 경쟁력있는 조직운영과 행정의 생산성 제고를 위해 공직자와 함께 스스로의 변화와 혁신을 중단없이추진하면서 군정 현대화를 위해 행정전산화 시스템과 군민의 일체감과 소속감을고취시키기 위한 마스코트ㆍ상징마크 개발 등 군이미지 통합 사업을 조기에 완료하여 정보화 사회에서 이길 수 있는 행정기틀을 마련하겠습니다.
둘째, IMF 위기극복을 위해 군민역량을 결집시켜 나가겠습니다.
6.25사변 이후 최대의 국난이라 할 수 있는 IMF 경제위기로 정치, 경제, 사회 등모든분야에서 고통 분담을 떠 안고 있는 지금은 범 국가적으로 경제위기 탈출은물론 경제구조의 선진화를 이루어야 하는 시대적 소명인 만큼 절감예산의 사업재투자 확대와 경영수익사업을 발굴하고, 중소기업 지원육성, 물가안정과 서민생활보호 등 자구노력 확대로 경제위기 극복에 최선을 다하겠습니다.
또한 지역경제 활성화에 일익을 담당할 전남대 농어민 병원 등 유치사업체의조기 착공을 위한 노력도 게을리 하지 않겠습니다.
셋째, 미래를 열어가는 지역균형 개발입니다.
군의 미래상을 정립하고 군민의 의지를 담은 『2차 중장기 개발계획』을 수립하여 중ㆍ남ㆍ북부권에 대한 체계적인 지역개발과 도시화사업을 추진해 나가겠습니다.
이를 위해 화순읍 배후 우회도로, 너릿재 제3터널 개설 등 군민숙원사업 해결과광주지하철 1호선의 화순연장을 비롯한 광역교통망의 지속적 확충으로 도ㆍ농간균형과 조화를 이룬 지역개발 여건을 갖추어 나가겠습니다.
넷째, 생산성이 높은 미래산업지대 육성으로 도시근교라는 지역적 특성을 살린첨단농업 육성과 청정 자연자원, 그리고 온천 등 관광위락자원의 개발 활성화를유도해 선진자치시대와 세계화시대에 걸맞는 지역특성화 사업을 전개해 나가겠습니다.
다섯째, 우리지역을 맑고 깨끗한 녹색환경도시로 가꾸어 나가겠습니다.
누구나 풍요로운 마음으로 살고 싶어하는 매력있는 도시로 가꾸기 위해 개발과보전의 갈등관계를 상호 보완구조로 전환하고, 쓰레기 매립장 조성, 휴식공간마련 맑은물 공급사업 확대를 비롯하여 하수종말처리시설의 확충으로 건강과여유가 넘치는 쾌적한 환경도시를 육성 하겠습니다.
여섯째, 더불어 함께사는 선진 복지도시를 건설 하겠습니다.
종합복지관을 건립하고 소외계층과 아동보육시설에 대한 지원을 확대하겠으며,어려운 이웃 보살피기 운동도 지속적으로 추진하여 인정이 넘치는 사회분위기조성에 앞장서 나가겠습니다.
일곱째, 관광ㆍ교육ㆍ문화도시 육성을 위해 천혜의 쾌적한 관광자원을 갖춘자연여건을 활용하여 관광산업 활성화를 선도하고, 공설운동장조성 등 체육시설확충은 물론 청소년 건전육성에 심혈을 기울이겠으며, 또한 우리군의 대표적관광이벤트인 『운주대축제』의 정착에 즈음하여 독특한 프로그램을 발굴함은물론 세계 최대 고인돌군인 춘양면과 도곡면 일원에 대한 선사유적공원 개발을통하여 문화와 관광이 조화를 이룬 축제로 승화ㆍ발전시켜 나가겠습니다.
아울러 광주외국어대학, 비인예술대학, 전남학숙 등 교육시설의 입지여건을 충분히 반영하여 인재 배출의 명소로 가꾸어 나감은 물론 군민의식과 문화수준 향상으로 지역경쟁력을 높이는데 군민과 함께 힘을 모아 나가겠습니다.
존경하는 의원님 여러분!
이상 말씀드린 역점시책은 군수 혼자만의 의욕으로는 이루어질 수 없습니다.
우리 공직자들의 책임있고 성실한 행정수행은 물론 여러 의원님들께서 달리는말에 채찍을 가하듯 아낌없는 성원과 참여속에서만이 소기의 성과를 거둘 수있다고 확신하는 바입니다.
아무쪼록 우리 집행부가 계획한 모든 군정이 원활하게 추진되어 쾌적하고 살기좋은 도시로 변모될 수 있도록 깊으신 이해와 협조를 재삼 부탁드리며, 상반기군정주요업무 추진사항과 하반기 추진계획은 여러 의원님께 양해를 구하면서실과소장으로 하여금 상세히 보고 드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
1998년 7월 13일 화순군수 임흥락
○ 의사계장 임병배
이상으로 제64회 화순군의회 임시회 개회식을 마치겠습니다.
잠시후 제64회 화순군의회 임시회 제1차 본회의가 개의 되겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(00:00 폐식)