제2대 제60회 제1차 본회의

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.제60회 화순군의회(임시회)
화순군의회본회의회의록
제1호
일시 : 1998년 2월 12일 (목) 11시 10분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제1차 본회의)
1. 회기결정의 건
2. 회의록 서명 의원 선출의 건
3. '97년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 및 '98년도 군ㆍ읍면정 추진계획 보고 요구의 건
4. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
5. '98년도 군정 주요시책 추진방향 보고 청취의 건
(11 : 10 개의)
○ 의장 조봉주
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제60회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
(의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사계장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사계장!
나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사계장 임병배
의사계장 임병배입니다.
먼저 제60회 화순군의회 임시회 집회에 관한 사항입니다.
이번 제60회 임시회는 박병옥 운영위원장등 5명의 의원으로부터 배부하여드린유인물과 같이 '97년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 '98년도 군ㆍ읍면정업무 추진계획 보고 청취와 군정질문을 하기 위하여 임시회 집회 요구가 있어지방자치법 제39조 제3항의 규정에 따라 '98년 2월 3일 집회 공고하여 오늘임시회가 소집된 것입니다.
다음은 공무원 신분이동에 관한 사항입니다.
'98년 1월 3일자로 우리군의회 임근성 전문위원님이 집행부로 전출하시고 조석호도시주택과 주택행정계장님이 우리의회 전문위원으로 전입해 오셨습니다.
박운학 동복면장님이 정년퇴임을 하게됨에 따라 동복면장에는 정이환 내무과행정계장님이 발령되었으며, '98년 1월 7일자로 양정회 산업과장님이 전라남도로전출하게 됨에 따라 산업과장에는 고흥군에서 전입해오신 박종일 과장님으로발령되었음을 보고 드립니다.
다음은 제59회 정기회시 의결된 안건처리상황입니다.
제59회 화순군의회 정기회 제9차 및 제10차에서 의결한 각종 안건을 집행부에이송하였는데 각종 조례안은 모두 공포 시행되었습니다.
그 내용을 구체적으로 말씀드리면 화순군세감면조례중개정조례안은 '97년 12월30일 화순군조례 제1526호로, 화순군세조례중개정조례안은 '98년 1월 8일 화순군조례 제1527호로, 화순군보건소및보건지소설치운영조례중개정조례안은 '98년1월 8일 화순군조례 제1528호로, 화순군공보등발행에관한조례안은 '98년 1월19일 화순군조례 제1529호로, 화순군장학기금조성및관리운영조례중개정조례안은'98년 1월 19일 화순군조례 제1530호로 각각 공포 시행되었음을 보고 드립니다.
다음은 각종 안건 상임위원회 회부상황입니다.
배부하여 드린 유인물과 같이 화순군체육진흥기금조성및관리운영조례중개정조례안등 각종 조례안과 남면 도시계획 시설 결정계획에 대하여 우리군의회의 의견을묻는안건등은 당해 상임위원회에서 심사토록 각각 회부하였음을 보고드립니다.
기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조봉주
의사계장!
수고 하셨습니다.
맨위로1. 회기결정의 건 (이재규 의원 제안설명)
○ 의장 조봉주
의사일정 제1항 제60회 화순군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
먼저 본건 발의하신 이재규 의원!
나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 이재규
남면출신 이재규의원입니다.
본 의원등이 발의한 제60회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 제안설명드리겠습니다.
이번 제60회 임시회 회기는 배부하여 드린 의사일정안과 같이 2월 12일부터 2월24일까지 13일간으로 하되 회기중 2월 15일과 22일은 일요일이므로 휴회하고,2월 12일 오늘은 일반안건 처리와 '98년도 군정 주요시책 추진방향을 군수로부터청취하고 2월 13일부터 2월 21일까지 8일간은 '97년도 행정사무감사 지적사항처리 및 '98년도 군ㆍ읍면정 추진계획 보고를 청취하고, 2월 23일과 24일 2일간은 군정에 대하여 질문하여 답변을 듣도록 하였으면 합니다.
원안대로 의결하여 주실것을 부탁드리면서 제60회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
○ 의장 조봉주
이재규 의원!
수고 하셨습니다.
본건에 대하여는 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
< " 없습니다 " 하는 의원 있음. >
○ 의장 조봉주
이의 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
맨위로2. 회의록 서명 의원 선출의 건 (의장 제의)
○ 의장 조봉주
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명 의원 선출의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본건에 대해서는 의장인 본인이 제의하겠습니다.
사전 합의한바 있으므로 이번 임시회 회의록 서명의원으로 조기영 부의장과조영길 의원을 선출하였으면 하는데 이의 있습니까?
< " 없습니다 " 하는 의원 있음. >
○ 의장 조봉주
이의 없으므로 이번 임시회 회의록 서명의원으로 조기영 부의장과 조영길 의원이 선출되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
맨위로3. '97년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 및 '98년도 군ㆍ읍면정 추진계획 보고 요구의 건 (문정조 의원 제안설명)
○ 의장 조봉주
다음은 의사일정 제3항 '97년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 '98년도군ㆍ읍면정 업무 추진계획 보고 요구의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본건 발의하신 문정조 의원!
나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 문정조
이서출신 문정조 의원입니다.
'97년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 '98년도 군ㆍ읍면정 업무 추진계획보고 요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
본건을 제안하게된 이유는 제59회 화순군의회 정기회 제10차 본회의에서 의결하여 집행부에 이송하였던 '97년도 행정사무감사 지적사항에 대하여 업무별당해 실과소장 및 읍면장으로부터 그 처리결과 보고를 청취하고 미흡하거나추진이 부진한 사례에 대하여는 조속한 조치를 촉구하고 '98년도 군 본청 및사업소와 읍면의 업무계획을 소상히 파악하여 의정활동에 필요한 정보를 획득하고, 집행과정에서 예상되는 문제점의 개선방안을 제시하는등 '98년도 군정이보다 원활하게 추진될 수 있도록 하기 위하여 본건을 제안하게 되었습니다.
보고 청취일정은 배부하여 드린 내용과 같이 2월 13일 오전 10시에는 기획감사실문화공보실, 민원봉사실, 내무과 소관업무에 대하여 2월 14일 오전 10시에는재무과, 지적과, 사회복지과, 환경보호과 소관업무에 대하여 2월 16일 오전 10시에는 농업정책과, 산업과, 산림과, 지역경제과 소관 업무에 대하여 2월 17일오전 10시에는 건설과, 도시주택과, 민방위재난관리과 소관 업무에 대하여2월 18일 오전 10시에는 농촌지도소, 보건소, 온천개발사업소, 휴양림관리사업소위생환경사업소 소관업무에 대하여 2월 19일 오전 10시에는 화순읍, 한천면,춘양면, 청풍면, 이양면 소관 업무에 대하여 2월 20일 오전 10시에는 능주면,도곡면, 도암면, 이서면 소관 업무에 대하여 2월 21일 오전 10시에는 북면,동복면, 남면, 동면 소관 업무에 대하여 보고토록 요구하였으면 합니다.
원안대로 의결하여 주실것을 부탁드리면서 '97년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 '98년도 군ㆍ읍면정 업무 추진계획 보고 요구의 건에 대한 제안설명을마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조봉주
문정조 의원!
수고 하셨습니다.
본건도 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
< " 없습니다 " 하는 의원 있음. >
○ 의장 조봉주
이의 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
맨위로4. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건 (홍중희 의원 제안설명)
○ 의장 조봉주
다음은 의사일정 제4항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본건 발의하신 홍중희 의원!
나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 홍중희
도곡출신 홍중희 의원입니다.
제60회 화순군의회 임시회 군수 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
배부하여 드린 군수 및 관계공무원 출석요구 내용과 같이 2월 12일 오전 11시에는 일반안건 처리 및 '98년도 군정 주요시책 추진방향을 보고토록 하기 위하여군수의 출석을 요구하고, '97년 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 '98년도군ㆍ읍면정 주요 업무계획을 보고토록 하기 위하여 2월 13일 오전 10시에는군수, 기획감사실장, 문화공보실장, 민원봉사실장, 내무과장의 출석을 2월 14일오전 10시에는 군수, 재무과장, 지적과장, 사회복지과장, 환경보호과장의 출석을2월 16일 오전 10시에는 군수, 농업정책과장, 산업과장, 산림과장, 지역경제과장의 출석을 2월 17일 오전 10시에는 군수, 건설과장, 도시주택과장, 민방위재난관리과장의 출석을 2월 18일 오전 10시에는 군수, 농촌지도소장, 보건소장, 온천개발사업소장, 위생환경사업소장, 휴양림관리사업소장의 출석을 2월 19일 오전10시에는 군수, 화순읍장, 한천면장, 춘양면장, 청풍면장, 이양면장의 출석을2월 20일 오전 10시에는 군수, 능주면장, 도곡면장, 도암면장, 이서면장의 출석을 2월 21일 오전 10시에는 '97년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 '98년도면정 추진계획 보고와 조례안 및 일반안건에 대한 질의에 답변토록 하기 위하여군수, 전실과소장, 북면장, 동복면장, 남면장, 동면장의 출석을 요구하고 2월23일과 2월 24일 2일간은 군정질문에 답변토록 하기 위하여 군수 및 전 실과소장의 출석을 요구하였으면 합니다.
원안대로 의결하여 주실것을 부탁드리면서 제60회 화순군의회 임시회 군수 및관계공무원 출석 요구의 건에 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조봉주
홍중희 의원!
수고 하셨습니다.
본건도 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
< " 없습니다 " 하는 의원 있음. >
○ 의장 조봉주
이의 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
맨위로5. '98년도 군정 주요시책 추진방향 보고 청취의 건 (군수 보고)
○ 의장 조봉주
다음은 의사일정 제5항 '98년도 군정 주요시책 추진방향 보고 청취의 건을상정합니다.
(의사봉 3타)
임흥락 군수님께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 군수 임흥락
군수 임흥락입니다.
존경하는 조봉주 의장님!
그리고 의원님 여러분!
희망찬 무인년 한해에도 여러 의원님께서 하시고자 하는 일들이 모두 뜻대로이루어지시길 진심으로 기원하면서 그동안 헌신적인 의정활동과 따뜻한 애정으로군정발전에 협조해주신 의원님들께 깊은 감사를 드리며 금년은 평화적인 정권교체와 제2치 민선자치가 시작되는 그 어느때보다도 뜻깊은 해로써 군민역량결집등 6대 시책을 차질없이 추진하여 21세기 무한경쟁시대에 대처할 수 있도록힘모하 미래로 희망찬 새화순 건설에 최선을 다하겠습니다.
첫째, I.M.F 위기 극복을 위한 군민역량 결집입니다.
금년에는 I.M.F 국가경제위기 극복을 위해 범국가적인 위기극복 노력에 적극대처하면서 우리군의 실천방향을 효율적으로 추진해 나가겠습니다.
나라사랑 금과 고철모으기, 아나바다 운동, 안입는 옷 모으기 운동, 1사 1담당제등 8개과제 57개 세부실천 사항을 차질없이 추진하고, 특히 지역생산품 사주기운동의 내실화를 위해 내고장 상품권 보급 확대와 군 발주사업의 관내 기업통보제를 운영하여 간접적인 영업활동을 지원하겠습니다.
유류가등의 상승으로 어려움을 겪고 있는 시설원예등 농ㆍ축산 농가를 긴급지원하는 한편, 경제위기 극복을 위한 농가 10대 핵심과제를 선정하여 농가자구노력을 펼쳐나가겠으며, 주요생필품 및 개인서비스 요금관리를 위해 지도단속활동을 강화하고 물가조사요원 15명을 위촉하여 67개 품목을 특별관리하여서민 생활안정을 유도하겠습니다.
둘째, 믿음과 희망을 주는 자치행정 구현입니다.
신뢰와 화합의 열린군정을 위해 열린군민대학을 개설하고 화순소식지 제공으로행정신뢰도를 높여나감은 물론, 군민 하나되기 운동과 군 이미지 통일화 사업추진으로 지역 일체성을 고취시키고 민원 편의시책 개발로 주민 본위의 민원행정만족도를 배가시켜 나가겠습니다.
주민자치 조기정착을 위해 군정백서를 발간하여 민선자치 1기를 평가ㆍ반성하고민선 2기의 군정지침서로 활용하고 기구축소 및 인력감축으로 예산을 절감하는등군정의 구조개선을 지속적으로 추진하겠습니다.
셋째, 도시근교 선진농업 육성과 경쟁력 강화입니다.
식량산업의 자급기반 구축을 위해 벼재배 면적의 최대한 확보와 객토, 토양개량제 공급, 병충해방제등에 총력을 기울이겠으며, 농업기반시설 확충으로 경지정리사업, 정주권 개발사업, 기계화 경작로 확포장사업, 저수지 마무리 사업등을추진하여 생산성 향상에 노력하겠습니다.
또한 선진농업지역 시찰과 유능한 농업전문인력 확보를 위해 농업인 후계자를육성하는 한편 농림수산업 진흥기금을 조성해 주민소득증대는 물론 농촌정착의욕을 고취시켜 나가겠습니다.
넷째, 깨끗하고 밝은 생활환경과 주민복지증진입니다.
먼저 맑고 깨끗한 생활환경 조성을 위하여 오염하천을 정화하고 하수종말처리시설을 확충하겠으며, 폐기물 종합처리시설은 주민 후보지를 공모하여 하반기에착공하겠습니다.
음식물 쓰레기 감량을 위한 좋은 식단제 운영과 재활용품 수집ㆍ판매 장려금지급, 우수마을 시상을 통해 깨끗한 환경보전은 물론 근검절약정신을 고취시키겠으며, 양질의 풍부한 수도물 공급을 위해서 주암댐 계통 광역상수도 시설을확충하고, 청풍ㆍ이양, 춘양상수도 사업도 계속 추진하는 한편 주거문화향상과주민생활편익을 도모하겠습니다.
주민의 복지향상을 위해 거택보호대상자, 노인복지, 모ㆍ부자가정등 저소득층을지속적으로 관리지원하여 더불어 함께사는 공동체적 사회기풍을 조성하고 건전한가정육성과 경로효친 사회분위기를 확산시키겠습니다.
다섯째, 미래를 열어가는 활기찬 지역균형개발입니다.
사회간접자본 시설 확충을 위해 능주 ∼ 화순간, 동면 ∼ 화순간의 국도확포장사업과 앵남 ∼ 광주대간 지방도 4차선 개설을 조기에 마무리토록 하여 지역개발을 촉진하고 내평 ∼ 광주 내지간 제3터널 개설에 대한 타당성 검토 및 기본설계조사가 이루어지겠습니다.
또한 군도 6개노선, 농어촌도로 11개소, 화순읍 소도읍개발사업등을 추진하여지역개발을 촉진하겠습니다.
이울러, 주거ㆍ교육기능이 조화된 도시개발을 위해서 4차택지개발사업은 의원님및 군민의 의견을 수렴하여 날로 증가하고 있는 인구 수용공간 확보는 물론군 재정 수입확충을 도모하겠으며, 화순 도시가스 공급사업을 추진하여 청정연료공급의 안정성을 확보하고 주민 연료비 부담을 경감시켜 나가겠습니다.
교리 ∼ 신기리간 배후 우회도로 개설과 대리 ∼ 읍사무소간 도로개설, 소규모지역개발 사업을 추진하여 지역균형 개발을 위한 각종 사업을 착실히 추진해나가겠습니다.
여섯째, 위락관광자원 개발과 문화체육진흥입니다.
광주 근교권 관광산업을 선도하기 위해 관광화순 영상비디오 제작과 관광안내표지판 설치등 각종 홍보시책에 중점을 두고 추진하겠으며, 제3회 운주대축제를독특한 이벤트 프로그램으로 구성하여 문화와 관광이 조화를 이룬 축제로 육성함은 물론, 관광사업의 파급효과를 극대화 시키겠습니다.
또한 화순, 도곡 온천지구 활성화를 위해 배수암거공사등 기반조성사업을 추진하고, 보유관광자원의 가치증대를 위한 권역별 관광벨트 개발을 중장기 관광발전계획과 연계하여 추진하겠으며, 전통문화유산의 보전관리를 위해 운주사지 정비를 비롯한 17개 사업을 추진하는 한편, 전통사찰인 유마사의 유구조사와 충의공최경회 장군 유적정화사업을 추진하여 테마별 관광명소화를 추진토록 하겠습니다화순공설운동장 조성과 군민체육시설을 보수하고 우수선수를 발굴 육성하여 각종체육행사에 참가시켜 체육인구 저변확대를 도모하고 군민화합과 건전생활 분위기를 조성하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분!
이상과 6대시책을 완벽히 추진하여 군민들에게 희망과 자긍심을 안겨주도록8백여 동료 공직자와 함께 최선을 하다겠으며, 세부적인 사항은 실과소장으로하여금 상세히 보고 드리도록 하겠습니다.
여러 의원님들의 적극적인 뒷받침을 부탁드립니다.
끝으로 여러 의원님들의 의정활동에 큰 영광과 보람이 있으시고 항상 건강과하시고자 소망이 모두 이루어지시길 다시 한번 기원합니다.
감사합니다.
1998년 2월 12일화 순 군수 임흥락
○ 의장 조봉주
임흥락 군수님!
수고 하셨습니다.
오늘 회의진행에 협조하여 주신 동료의원과 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다.
오늘 회의는 이상으로 마치고 내일은 오전 10시에 개의하여 '97년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 '98년도 군정 업무추진계획을 집행부 실과장으로부터보고를 듣도록 하겠습니다.
이상으로 제60회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11 : 40 산회)
○ 참석공무원
사무과장 민병항
전문위원 허길중
의사계장 임병배
전문위원 김언태
지방행정주사보 양승광
전문위원 조석호
(이상 6명)
○ 출석공무원
군수 임흥락
산업과장 박종일
부군수 배동기
산림과장 김근식
기획감사실장 이수철
지역경제과장 임양환
문화공보실장 최성기
건설과장 송기채
민원봉사실장 박혜숙
도시주택과장 이원용
내무과장 최영옥
민방위재난관리과장 조규문
재무과장 정부웅
농촌지도소장 김정욱
지적과장 배상국
보건소장 이대현
사회복지과장 이남철
온천개발사업소장 김재월
환경보호과장 김영열
위생환경사업소장 서대식
농업정책과장 김종철
휴양림관리사업소장 최영오
(이상 22명)