.제41회 화순군의회(임시회)
화순군의회본회의회의록
제1호
일시 : 1996년 1월 16일 (화) 14시 10분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제1차 본회의)
1. 제 41 회 화순군의회 임시회 회기결정의 건
2. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
4. '96년도 군정방향 보고청취의 건
(14:10 개의)
○ 의장 이 재 규
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제41회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사계장의 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사계장 !
보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사계장 임 병 배
보고드리겠습니다.
먼저 제41회 화순군의회 임시회 집회에 관한 사항입니다.
지난 '95년 12월 30일 지방자치법 시행령이 개정되어 의원 회의수당에 관한 규정 과 국내여비 규정이 개정되어서 여비지급에 관한 규정을 상위법령에 위배되지 않도록 하기 위해서 홍이식 의원 외 네분의 의원님이 발의한 화순군의원의정활동 비.회의수당및여비지급에관한조례개정과 '96년도 군정방향에 대하여 화순군수님 의 보고를 청취하고, 화순군수님으로부터 제출된 화순군행정기구설치조례개정조 례안과 화순군지방공무원정원조례중개정조례안을 심의처리하기 위하여 오늘 회의 를 소집하게 되었습니다.
다음은 화순군 인사발령 사항을 보고드리겠습니다.
화순군백아산자연휴양림및한천산림욕장관리사업소설치조례를 우리 의회에서 의결 하여 공포 시행하게 됨에 따라 '96년 1월 1일자로 산림과에 근무하였던 지방임업 주사보 최영오를 화순군백아산자연휴양림 및 한천산림욕장관리사업소장으로 승진 발령하였고, 박동옥 청풍면장님께서 임기만료로 퇴임하시게 됨에 따라 '96년 1월 5일자로 최성기 예산계장이 청풍면장으로 승진발령 되었음을 보고드립니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제41회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사계장의 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사계장 !
보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사계장 임 병 배
보고드리겠습니다.
먼저 제41회 화순군의회 임시회 집회에 관한 사항입니다.
지난 '95년 12월 30일 지방자치법 시행령이 개정되어 의원 회의수당에 관한 규정 과 국내여비 규정이 개정되어서 여비지급에 관한 규정을 상위법령에 위배되지 않도록 하기 위해서 홍이식 의원 외 네분의 의원님이 발의한 화순군의원의정활동 비.회의수당및여비지급에관한조례개정과 '96년도 군정방향에 대하여 화순군수님 의 보고를 청취하고, 화순군수님으로부터 제출된 화순군행정기구설치조례개정조 례안과 화순군지방공무원정원조례중개정조례안을 심의처리하기 위하여 오늘 회의 를 소집하게 되었습니다.
다음은 화순군 인사발령 사항을 보고드리겠습니다.
화순군백아산자연휴양림및한천산림욕장관리사업소설치조례를 우리 의회에서 의결 하여 공포 시행하게 됨에 따라 '96년 1월 1일자로 산림과에 근무하였던 지방임업 주사보 최영오를 화순군백아산자연휴양림 및 한천산림욕장관리사업소장으로 승진 발령하였고, 박동옥 청풍면장님께서 임기만료로 퇴임하시게 됨에 따라 '96년 1월 5일자로 최성기 예산계장이 청풍면장으로 승진발령 되었음을 보고드립니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
1. 제 41 회 화순군의회 임시회 회기결정의 건 (문정조 의원 제안설명)의사계장 !
수고하셨습니다.
의사일정 제1항 제41회 화순군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
- 의사봉 3타 - 본건 발의하신 문정조 의원 !
나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 문 정 조
제41회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
이번 임시회는 미리 배부하여 드린 의사일정과 같이 1월 16일부터 1월 17일까지 2일간으로 할 것을 제안합니다.
그 사유로는 1월 16일인 오늘은 회기결정의 건, 군수 및 관계공무원 출석요구의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 96년도 군정방향 보고청취의 건을 처리하고, 이어서 의회운영 위원회와 총무위원회 회의를 열어 소관업무와 관련된 개정조례 안을 심사하고 1월 17일에는 소관 상임위원회에 회부되어 심사된 개정조례안에 대한 심사보고를 듣고 이를 심의 처리하였으면 합니다.
원안대로 의결하여 주실것을 부탁드리면서 회기결정의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 이 재 규 문정조 의원 !
수고하셨습니다.
제41회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대한 문정조 의원의 제안에 이의 있습니까 ?
< " 이의 없습니다." 하는 의원 있음. >
이의 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
2. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건 (박병옥 의원 제안설명)- 의사봉 3타 -
본건 발의하신 박병옥 의원 !
나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 박 병 옥
군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
배부하여드린 군수 및 관계공무원 출석요구 내용과 같이 1월 16일 14시부터 군수 로부터 '96년도 군정방향에 대한 보고를 청취하기 위하여 군수 및 전 실과소장의 출석을 요구하고, 1월 17일 14시에는 화순군행정기구설치조례중개정조례안과 화순군지방공무원정원조례중개정조례안 심사결과 보고청취 및 질의를 위해 내무 과장의 출석을 요구하였으면 합니다.
원안대로 의결하여 주실것을 부탁말씀 드리면서 군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 이 재 규 박병옥 의원 !
수고하셨습니다.
본건에 대한 박병옥 의원의 제안에 이의 있습니까 ?
< " 이의 없습니다." 하는 의원 있음. >
이의 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
3. 회의록 서명의원 선출의 건 (의장 제의)다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
- 의사봉 3타 -
본건에 대하여는 의장이 제의하겠습니다.
사전 합의한 바와같이 이번 회의록 서명의원으로 조영길 의원과 박병옥 의원을 선출코자 하는데, 이의 있습니까 ?
< " 이의 없습니다." 하는 의원 있음. >
이의 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 군수 임 흥 락
존경하는 이재규 의장님 !
그리고 의원 여러분 !
희망찬 병자년 올 한해도 여러분께서 하고자 하시는 일들이 모두 뜻대로 이뤄지 시길 충심으로 기원합니다.
아울러 지난 한해동안 지역적으로 많은 어려움이 있었음에도 군민의 복지증진과 지역발전을 위하여 적극적인 협조와 참여를 해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
올해도 국제적으로는 국가간의 경쟁이 더욱 치열해지고 개방의 물결이 한층 거세 질 것이며, 국가적으로는 21세기 세계 중심국가의 건설과 제2의 건국, 지방적으 로는 자치기반의 구축과 21세기의 본격준비, 그리고 제15대 총선 등 많은 과제들 이 우리 앞에 놓여 있습니다.
이에 우리는 대표적 상황을 깊이 인식하고 변화와 도전에 능동적으로 대처하면서 군민의 복지증진과 지역발전을 위해 의회와 집행부간 상호 협력체계를 더욱 다지 고 군민의 뜻과 지혜를 모아 지역현안 과제를 하나하나 착실하게 추진해나가야 하겠습니다.
이를 구체적으로 실천하기 위하여 몇가지 시책에 보다 역점을 두고 군정을 꾸려 나가고자 합니다.
첫째, 봉사와 경영이 조화를 이룬 자치행정 구현을 위해, 민원을 접수해서 완료 까지 책임처리해 주는 "민원 후견인제" 운영의 내실화를 비롯하여 농촌주택 표준 설계도서 보급으로 설계비를 경감케 하면서 군정계획과 추진상황에 대하여 지역 단위로 설명회를 개최, 열린군정을 실천하겠습니다.
아울러 주식회사 경영마인드 제도의 차질없는 실천을 위해 도의 특수시책인 "인센티브제" 즉, 도역점시책을 완벽하게 추진, 최우수 군으로 선정되어 수상할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
또한 4월 11일 실시될 제15대 국회의원선거가 깨끗하게 치루어 지도록 지도 감독 에 만전을 기하겠습니다.
둘째, 경쟁력 제고를 위한 농업기반 구축을 위해 경지정리, 농업용수개발 등 농업기반시설을 확충하고 농업정보센타 운영과 전문인력의 육성, 그리고 영지, 율무 등 의 가공공장을 설치하여 상품성을 높이도록 하겠습니다.
또한 우리군 대표 농산물의 육성에 있어서는 벌 수정참외, 화훼 등을 집중 육성 하면서 비닐하우스 현대화도 작년에 이어 금년에도 8억 6,000만원을 지원, 120동 을 설치토록 하겠습니다.
셋째, 활력있는 지역개발과 경제활성화를 위해서는 화순읍 배후 우회도로 개설과 택지개발을 비롯 청풍, 이양 상수도시설 등을 추진해 나가면서, 국.지방도 및 군도 등의 확포장과 지역 균형개발사업, 그리고 이양농공단지 조성에도 만전을 기해 나가겠습니다.
한편 지역물가 안정과 경제 활성화를 위해 지역물가 안정의 실천 분위기를 조성 하면서 특히 해태음료 공장을 동면 농공단지내에 유치하여 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다.
넷째, 군민복지증진과 환경보전을 위해 보호대상자에 대한 법정지원을 비롯 돕기 운동을 전개하면서 저소득 거동 불능자 가정순회 진료 등 군민 건강보호에도 만전을 기하겠습니다.
한편 동복호, 주암호 수질오염방지 대책과 군단위 쓰레기 위생매립장 등의 환경 오염방지 시설도 확충해 나가겠습니다.
다섯째, 위락관광자원개발과 향토문화전승을 위해 화순온천과 도곡온천의 개발이 활발하게 이뤄질 수 있도록 행정적 지원을 아끼지 않겠으며, 백아산 등 4개소 자연휴양림 조성을 마무리 하면서, 특히 운주 대축제와 같은 관광이벤트 행사를 개최, 지나는 관광에서 머무는 관광지로 가꿔 나가겠습니다.
또한 문화재 보수를 비롯, 최경회 장군 유적 정화사업을 계속하면서, 5대 산성과 쌍산의소의 학술조사를 실시하여 연차적으로 정화해 나가겠습니다.
존경하는 의원님 여러분 !
이상 말씀드린 시책들을 추진함에 있어 군수 혼자만의 구상과 의욕만으로는 이뤄 질 수 없으므로 우리 공직자들의 책임감있는 행정수행은 물론, 의원 여러분들의 아낌없는 성원과 협조가 있어야 하겠습니다.
잠시후 기획실장으로 하여금 금년도 군정계획을 구체적으로 보고드리도록 하겠습 니다.
아무쪼록 우리 집행부가 계획한 모든 시책들이 원활하게 추진될 수 있도록 깊으 신 이해와 협조를 다시 한번 부탁드리며, 끝으로 군의회의 무궁한 발전과 의원 여러분의 의정활동에 보다 큰 영광과 보람있으시고 가정에는 항상 건강과 행운이 함께 하시길 기원합니다.
감사합니다.
1996년 1월 16일 화 순 군 수 임 흥 락
○ 의장 이 재 규
군수님 !
수고하셨습니다.
들어가 주시기 바랍니다.
기획실장 !
나오셔서 96년도 군정방향에 대해서 구체적으로 보고하여 주시기 바랍니다.
4. '96년도 군정방향 보고청취의 건 (군수 보고)금년도 우리 군정의 주요 방향과 시책을 유인물에 의해서 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 금년도 군정의 방향, 그리고 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.
3페이지, 일반현황은 보고를 생략하겠습니다.
4페이지 입니다.
우리군의 금년도 재정규모는 총 915억 3,700만원으로 그중 일반회계가 835억 9,000만원, 특별회계가 79억 4,700만원 입니다.
일반회계중 자체수입은 141억 6,700만원으로 재정자립도는 17%에 불과하여 지방 교부세 국.도비 보조금 등에 의존하고 있어 재정수요면에서 극히 열악한 실정 입니다.
세출에 있어서는 사회개발비를 비롯한 경제개발비가 전체의 65%의 비중을 차지하 고 있으며 상수도, 주택, 의료보호기금 등 7개 특정사업은 특별회계로 운영 관리 하고 있습니다.
다음은 금년도 군정 방향입니다.
올해의 의미와 과제는 국가적으로는 21세기 세계중심 국가건설과 제2의 건국을 창조하고, 지역적으로는 민선자치 2차년도로서 지방자치 기틀을 더욱 다지고, 21세기의 본격적 준비를 해야하는 매우 중요한 해로써 봉사와 경영이 조화를 이룬 자치행정 구현과 경쟁력 제고를 위한 농업기반 구축 등 다섯가지 중점시책 을 성실하게 추진하여 "힘모아 미래로, 희망찬 새화순" 건설을 이룩하는데 전 행정력을 집주해 나가겠습니다.
다음은 7페이지 입니다.
군정의 최우선 역점시책으로 봉사와 경영이 조화를 이룬 자치행정의 구현입니다.
자치시대에 부응한 양질의 행정서비스 제공으로 신뢰성을 제고하고, 주식회사 경영마인드제도를 도입, 행정수요에 효율적으로 대처해 나가겠습니다.
먼저 친절하고 신속한 민원처리를 위하여 민원은 접수에서 처리가 끝날때까지 책임 처리해주는 민원후견인제의 운영을 비롯하여 토요일 전일근무제의 확행과 군수님의 매월 첫째주와 셋째주 수요일에는 민원실에서 전일근무 민원상담을 실시하고, 민원 편의시책으로 민원구비서류, 신청요령, 처리기간 등을 수록한 민원편람 책자를 마을까지 배부하겠으며 군정현황, 각종민원안내, 생활정보 등의 전화음성 자동응답기를 군청 교환실에 설치하고, 상.하수도 등 생활민원 기동 처리와 농촌주택 표준설계도서를 무료로 배부, 설계비를 경감토록 하는 등 봉사 행정을 강화해 나가겠습니다.
현장확인과 공개행정 강화에 있어서는 5일시장과 영농현장에서 주민건의 및 애로 사항을 청취하여 군정에 반영하고, 재해위험지구에 대한 점검을 철저히 하여 사고를 미연에 방지하면서, 군정의 계획과 추진상황에 대한 설명회를 지역단위로 개최하여 열린행정을 실천해 나가겠습니다.
그리고 직분을 다하는 공개행정 확립을 위해서는 관행적이고 비능률적인 행정 행태의 개선과 전문성 확보를 위한 연수교육을 확대하고 공무원에 대한 신상필벌 을 확행하여 책임행정을 구현하는데도 최선을 다하겠습니다.
아울러 주식회사 경영마인드제의 차질없는 실천을 위해 도의 역점시책을 완벽하 게 추진함과 아울러 지방화 세계화에 대응한 조직개편과 전문인력을 육성하고 각종 수수료 및 사용료를 현실화하는 한편 택지개발 등을 추진 군 수입의 증대에 도 적극 노력하겠습니다.
또한 금년 4월에 실시되는 제15대 총선에 있어서도 공직자들의 엄정한 정치적 중립자세를 확립하고 불법과 탈법선거 등의 불미스런 사례가 없이 깨끗한 선거 문화가 정착될 수 있도록 하겠으며, 선거시기를 틈탄 토지, 건축, 환경, 위생 등 의 불법행위가 자행되지 않도록 지도 단속에도 철저를 기하겠습니다.
장을 넘겨서 다음은 경쟁력 제고를 위한 농업기반 구축입니다.
경쟁력을 이겨내는 농업생산 기반조성과 새기술의 보급을 확대하고 지역특성을 살린 농산물의 상품성을 높히기 위해 경지정리사업은 금년도 봄마무리 207㏊와 가을착수 378㏊를 실시하여 관내 경지정리 가능면적 총 5,397㏊중 77%인 4,157㏊ 가 정리되도록 하겠으며, 밭기반조성 시범사업으로 1개소에 5㏊를 실시할 계획 입니다.
농업용수개발에 있어서도 금년에 춘양 우봉제, 이양 연화제시설을 마무리하고 북면 노기제, 동복 가수제 등의 계속사업을 추진하면서 8개소의 저수지 보수와 생활용수 이용시설 11개소를 설치하여 가뭄대비에 만전을 기하겠으며, 농업정보 센타를 운영하고 농민의 위탁교육과 해외연수를 통한 전문인력 양성에도 노력하 겠으며, 컴퓨터와 농기계를 확대 공급하는 등 농업기술 정보화 시책을 적극적으 로 추진하겠습니다.
아울러 농산물 유통시설 확충에 있어서는 이서 야사 영지조합의 영지드링크, 북면 송단 율무작목반의 율무조청, 동면 무포리 대양내츄럴의 감식초, 도곡.도암 영농조합의 농산물 간이집하장 등의 시설확충에도 적극 지원토록 하겠습니다.
또한 우리군의 대표 농산물도 집중 육성하여 농가소득증대에 노력하겠습니다.
능주, 도곡 등 141㏊에서 생산된 무공해 벌꿀, 참외는 규격포장 출하토록 지원하 여 상품성을 높이도록 하고 화순, 도곡 등 38농가가 참여하여 49.6㏊에서 재배한 화훼도 저온시설 등을 지원하여 고품질을 유지토록 하겠으며, 능주와 청풍 유리 온실에서 생산된 메론과 방울토마토에 대하여도 생산과정에서 유통에 이르기까지 지도를 철저히 하여 소득에 차질이 없도록 하고, 의원님들의 협조로 도곡면 효산 리에 신설하게 될 6,800여평의 유리온실도 조기에 착공토록 하여 완벽한 시설로 소득이 증대되도록 하겠습니다.
아울러 이서, 북면, 동복, 남면 등 호반안개지역에 누에를 집단 사육하여 누에 또는 가루로 만들어 건강식품으로 판매토록 하고, 약초 및 한약 부산물을 이용한 재래약 닭을 시범 사육하여 확대 보급하는 한편, 비닐하우스 시설현대화는 금년 에도 8억 6,000만원을 지원 120동을 설치 오이, 딸기, 참외 등 소득 유망품목을 재배토록 권장해 나가겠습니다.
11페이지, 활력있는 지역개발과 경제 활성화 입니다.
광주 배후도시 건설을 위한 장기적 발전전략을 실천하고 지역물가의 안정과 중소 기업 육성 지원체계를 확립해 나가겠습니다.
먼저 2000년대 우리군 발전상은 모두가 살고 싶어하는 쾌적하고 풍요로운 전원 농촌을 건설하고 의료시설, 학교시설과 관광위락시설이 조화를 이루며, 인구가 10만명으로 늘어 도.농통합시 승격의 전망 아래 도시기반시설을 착실하게 확충해 나가면서 지역균형발전을 도모해 나가겠습니다.
화순읍 배후 우회도로 개설을 비롯한 군주관 택지개발을 추진하고 화순읍 만연로 확포장 마무리, 그리고 남산공원의 정화와 상수도시설의 확충 등 도시기반시설을 확충하면서, 화순∼능주간 국도 4차선과, 앵남∼세량간 지방도 확포장 사업을 조기에 시공토록 하고 신기∼다곡간 등 4개소의 확포장 사업과 효산∼용강간 등 농어촌도로 11개소의 확포장 등을 차질없이 추진해 나가겠습니다.
아울러 지역 균형개발에 있어서도 오지개발사업 49건을 비롯한 주거환경 개선 사업과 정주권개발사업, 그리고 광산지역개발사업 등 총 840여건의 사업을 조기 에 착수하여 마무리 할 계획이며 능주, 도곡, 동면 농공단지에 입주할 68개업체 의 활성화를 위해 행.재정적으로 적극 지원하여 가동율을 높이고, 신규로 조성한 이양 농공단지 4만 5,000평은 부지 조성사업을 하반기까지 완료하여 20여개 유망 업체가 유치될 수 있도록 하겠습니다.
13페이지, 지역물가안정과 경제 활성화입니다.
물가안정 자율실천 분위기를 조성하기 위하여 상인과 업주초청 간담회를 주기적 으로 개최하고 30개품목의 생필품과 37개품목의 개인서비스 요금을 중점 지도하 면서 내고장 업소와 농산품 애용하기 실천 운동도 전개해 나가겠습니다.
중소기업 육성을 위해서는 국제화 선도 유망기업자금과 경영안정자금 등의 융자 금 알선에 최선을 다하겠으며, 서울 영등포에 있는 해태음료 공장을 동면 농공 단지내에 유치하여 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다.
다음장, 군민 복지증진과 환경보전 입니다.
군민 모두가 소외되고 어려운 이웃을 찾아 서로돕고 지원하는 분위기를 조성하고 맑고 깨끗한 환경보전과 군민건강 보호에도 역점을 두고 추진하겠습니다.
거택보호자와 자활보호자를 비롯한 모자가정 등 8,866명에게 22억 4,800만원을 지원하여 자활 의욕을 고취시키고, 저소득 주민자녀 613명을 직업훈련과 취업을 알선함과 아울러 36영세가구에 자립을 위한 생활안정자금 1억 7,900만원을 융자 토록 하겠으며 노령수당, 교통비, 경로당 운영비 등 9억 8,000만원을 지원하면서 군간부, 읍면장이 보호대상자 찾아보기 운동도 전개하였습니다.
또한 군민건강 보호를 위해 저소득 거동불능자 51명의 가정을 순회방문 진료하고 농촌주부 2,400명을 대상으로 자궁경부암 무료검진, 그리고 광산근로 퇴직자 진폐재해자협회 운영비를 지원하는 한편 방역 및 전염병 예방에도 만전을 기하여 연 7년째 전염병 없는 해를 이룩하겠습니다.
장을 넘기겠습니다.
쾌적한 생활환경 보전을 위해 동복호와 주암호 수질오염 방지 대책으로 동복호 상류인 북면 송단지구에 소득사업과 연계 청정미나리 단지 7㏊, 율무단지 40㏊, 당근단지 4㏊ 등을 육성 지도하고, 주암호 상류인 동복과 남면에는 하수종말처리 장을 신설할 계획이며, 법규제 미만업소 50개소에 오수간이정화시설, 그리고 일반업소의 주방에 망설치 등을 유도해 나가겠습니다.
또한 환경오염방지 시설의 확충 사업으로 군단위 쓰레기 위생매립장 1개소와 광역 하수종말처리시설 1개소, 오염하천인 화순천 정화사업 9㎞ 등을 차질없이 추진하겠습니다.
아울러 건강한 국토가꾸기 사업의 일환으로 추진하고 있는 국토청결 운동도 지속 적으로 전개하는 한편 조림, 무육간벌과 산불예방 및 진화에도 철저를 기하여 산림자원 보호와 개발에 최선을 다하겠습니다.
다음은 위락 관광자원개발과 향토 문화전승입니다.
먼저 위락 관광자원 개발에 있어서는 수려한 자연경관을 관광소득 자원으로 개발 하고 전통 문화유산의 전승으로 군민의 자긍심 고취에도 노력하겠습니다.
온천개발에 있어 화순온천은 95. 10월에 종합온천장이 개장되어 1일 1,500여명이 이용하고 있으며, 금년에는 7,034평의 콘도미니엄 1동과 여관 1동, 상가 5동을 건립토록 하고, 도곡온천은 '95년 2월에 부분적으로나 개장되어 1일 500여명이 이용하고 있으며, 금년에는 여관 4동, 상가 2동을 신축하게 되겠습니다.
자연휴양림 조성에 있어서는 한천 천운산, 이서 안양산, 북면 백아산, 남면 사평 등 4개소 조성을 마무리할 계획이며, 관광농원 1개소와 관광목장 1개소도 완료 되도록 하겠습니다.
또한 운주 대축제, 관광 화순사진 공모전 등의 관광이벤트 행사를 개최하여 많은 외래 관광객을 유치하고 백아산, 모후산 등에 자생하고 있는 고로쇠나무 수액과 더덕, 도라지 등을 관광상품으로 개발하면서 백아산휴양림에 임간수련장 숙소를 건립하고 양탕, 산채백반 등을 대표 음식으로 육성하여 지나는 관광에서 쉬어가 는 관광지역으로 가꿔가겠습니다.
다음은 17페이지, 향토문화 전승과 유적의 복원입니다.
운주사, 쌍봉사의 정화를 비롯한 능주.동복향교의 보수, 그리고 능주목 복원, 해망서원, 쌍충각 보수 등 15건의 문화재 보수에 5억 5,000만원을 들여 차질없이 추진하겠으며, 동면 백룡리에 91년부터 추진하고 있는 최경회 장군 유적정화 사업은 지난해까지 17억원을 투입하여 사당, 유물관, 관리사 등을 건립하였고, 금년에도 3억원을 투입 강당, 주차장 등을 추진하겠습니다.
또한 5대 산성인 오성산성, 금오산성, 비봉산성, 예성산성, 철옹산성과 이양 증리에 있는 조선시대 무기제작소인 쌍산의소의 정화를 위한 학술조사를 실시하 면서 오지호 화백 기념관과 능주 봉서루 복원사업 등을 마무리 해나가겠습니다.
다음은 19페이지, 당면한 주요 현안사업 추진사항을 보고드리겠습니다.
이리국토관리청에서 시행할 능주∼화순간 4차선 도로 확포장사업은 화순읍 이십 곡리에서 한천 모산리 앞까지 12.5㎞를 폭 18.5m로 확장하는 사업으로서 714억원 의 국비를 들여 97년 12월에 완공 목표로 현재 편입토지의 보상 협의중에 있으며 남면소재지 우회도로 개설은 남면 벽송리에서 사평간 4.5㎞를 폭 18m로 확장하는 사업으로써, '98년에 완공 목표로 추진하기 위해 현재 이리국토관리청에서 설계 도서 작성중에 있습니다.
화순 ∼ 구암간 4차선 도로 확포장 사업도 화순읍 광덕리에서 구암 3거리까지 10.8㎞를 18.5m로 확포장 해 줄것을 건설교통부와 이리국토관리청에 여러차례 건의하여 현재 설계용역중에 있고, 동복 소재지 우회도로 개설사업도 동복 읍애 리에서 천변간 1.2㎞를 폭 18.5m로 개설해 줄것을 건설교통부 및 이리국토관리청 에 여러차례 건의하여 기본계획에 우선 사업으로 책정되었으므로 금년 상반기부 터 추진될 것으로 전망되고 있음을 참고로 보고드립니다.
다음은 22페이지, 도를 비롯한 타기관 사업 추진사항을 보고드리겠습니다.
먼저 전라남도 공영개발단에서 시행하고 있는 광덕지구 택지개발사업은 화순읍 만연리, 일심리, 신기리, 유천리 일원에 1, 2차는 89년부터 91년까지 6만 9,000 평을 조성하여 2,765세대가 입주하였고, 3차는 95년부터 96년말까지 10만 4,000 평을 조성5,384세대에 분양할 계획으로 현재 부지조성 40%의 진도를 보이고 있습 니다.
또한 광주지역 전남학숙은 전라남도 주관으로 화순읍 앵남리 2,669평 부지에 연건평 3,000평의 규모로 110억원을 들여 건립키 위해 설계중에 있습니다.
장을 넘겨서 전남대병원 화순병원은 전남대병원 주관으로 화순읍 일심리 일원 의 9만 7,000평 부지에 연건평 3만 9,000평 규모로 97년말에 완공할 목표로 '94년 11월부터 추진하여 현재 편입토지 매입 98%의 진도를 보이고 있어 금년 상반기부터 기반조성사업이 착공되겠으며, 본 병원이 완공되면 병원뿐만 아니라 의대, 치대, 간호대 등도 유치할 계획에 있습니다.
광주은행 화순연수원은 광주은행 주관으로 동면 천덕리 일원의 8,800평 부지에 연건평 3,500평의 규모로 '98년까지 완공목표로 '94년 10월부터 추진하여 현재 기반조성 사업을 추진하고 있음을 보고드립니다.
이상과 같이 보고드린 우리 군정이 목적하는 데로 원활하게 추진될 수 있도록 13 최선을 다할것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 부의장 조 기 영
기획실장님께 묻겠습니다.
금년도 계획을 보고하였는데, 저희들이 볼때는 어떻게 하는지 솔직히 잘 모르겠 습니다.
상세히 잘 해주셨는데, 잘 모르겠으니까 나중에 실과소장님 업무보고가 있을 걸 로 압니다만, 그때 상세히 보고해 주실것을 부탁드리고, 3차단지 이야기를 하지 않으면 몰랐을텐테 조금전에 3차단지 이야기를 하니까 말씀드립니다.
우리군을 위해서 3차 택지조성을 했다면, 저희 군의회가 이 앞에 지적했던 사항 이 최소한 신년도에 들어와서는 어떤 부분은 고쳐졌고, 어떤 부분은 도저히 안된 다고 하는 설명이 있었으면 좋겠고, 다른 부분에 대해서는 예산을 심의할때 보다 더 사업계획을 알 수가 없습니다.
좀더 상세한 세부계획을 세워서 우리 의원들한테 보고해 주시길 부탁드립니다.
특히, 우리 화순군은 여러가지 입지조건이 좋기 때문에 은행, 전대병원, 3차택지 4차택지를 공영개발단에서 하려고 하는것이지 화순군지역을 위해서 분명히 들어 왔다고는 보지 않습니다.
예를 들면 도에서 시행했던 3차단지도 그 계획을 완전히 바둑판 같이 자기들이 상업적으로 하고 갔습니다.
한마디로 상업적인 택지 단지조성을 했습니다.
그러므로 전대 등이 들어오는 것도 과연 위치와 또는 병원이 생김으로 해서 화순 군에 무엇이 장애가 되는가를 소상히 계획을 세워서 그 시행청하고 초기에 불편 스러운 것을 해소해 줄것을 부탁드립니다.
하나의 예를 들면 부지를 확정해놓고 도로가 좁은니까, 지금 이쪽으로 해서 도로 를 내는데 우리 의회에서 예산을 세워주니, 안세워주니, 이러한 것들이 나기전에 먼저 도로망도 생각해보고, 인구분포 등의 여러가지 것을 생각해서 해 주실것을 부탁드리면서 농공단지, 이 관계는 우리가 질문했던 사항들이 있을 것입니다.
이 사항은 과연 왜 되지 않는가 ?
그리고 몇가지 이야기를 했는데, 예를 들어서 부처샘 밑에 "체육시설 관계를 공용으로 해라" 했는데 전혀 말이 없습니다.
그런식으로 우리군이 일을 하기 때문에 나중에 4차 택지단지도 공영개발단이 기를 쓰고 하기 위해서 달라들 것입니다.
왜 다른 곳에서 적자난것을 메꾸자는 것입니까 ?
도로가 들어가든지, 소방도로가 있든지 불이 나든지 등을 생각하지 않은 사람들 이라고 저는 생각합니다.
그래서 우리군이 많이 지적해주고 끌려가지 말고 "무엇이 화순군을 위한 것인가" 에 대한 상세한 계획을 세워가지고 잘모르는 우리 의원님들에게 전문적인 지식을 가지고 있는 여러분들이 손에다 쥐어 주시기를 부탁드립니다.
이상입니다.
○ 기획실장 정 부 웅
업무계획 보고시 상세하게 보고드리겠습니다.
○ 의장 이 재 규 기획실장 !
수고하셨습니다.
들어가 주시기 바랍니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 내일 제2차 본회의는 오후 2시에 개의토록 하겠습 니다.
시간늦지 않도록 유념하여 주시길 부탁드립니다.
이상으로 제41회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
- 의사봉 3타 -
( 14 : 55 산회 )
○ 참석공무원
사무과장 배병선,
전문위원 김재휴,
의사계장 임병배,
지방행정주사보 윤영복
(이상 4 명)
○ 출석공무원
군수 임흥락,
부군수 배동기,
기획실장 정부웅,
문화공보실장 김영열,
내무과장 이병일,
재무과장 이수철,
사회진흥과장 이원용,
지적과장 구평우,
사회과장 박상수,
환경보호과장 임양환,
가정복지과장 박혜숙,
산업과장 양정회,
산림과장 김근식,
지역경제과장 이남철,
건설과장 송기채,
도시과장 문두식,
민방위과장 임시풍,
농촌지도소장 정도현,
보건소장 이대현,
온천개발사업소장 배기평