.제33회 화순군의회(임시회)
화순군의회본회의회의록
개회식
일시 : 1995년 5월 23일 (화) 14시
장소 : 화순군의회 본회의장
제33회 화순군의회 임시회 개회식순
1. 개 식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열 및 전몰 호국용사에 대한 묵념
1. 개 회 사
1. 군 수 인 사
1. 폐 식
(14:00 개식)
○ 의사계장 노양현
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제 33 회 화순군의회 임시회 개회식을 거행 하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 자리에서 일어나 정면 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
( 일동 기립 )
- 국기에 대한 경례
다음은 애국가를 제창 하시겠습니다.
녹음에 맞추어 일절을 제창하여 주시기 바랍니다.
( 애국가 제창 )
다음은 순국선열 및 전몰 호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다.
묵념은 묵념곡에 따라 해 주시기 바랍니다.
- 묵 념
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
( 일동 착석 )
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
개 회 사
존경하는 군민여러분 !
그리고 의원동지 여러분과 정회윤 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분 !
지난 1961년도에 헌정 중단으로 단절되었던 지방의회를 민주화를 열망하는 온 국민 의 위대한 힘으로 되찾아 비록 반쪽 지방자치였습니다만, 우리군 초대의회를 개원한 지가 바로 엊그제 같은데, 벌써 4년 임기만료를 눈앞에 두고 있습니다.
출범당시 커다란 포부와 의욕을 가지고 의사당에 첫발을 들여 놓았으나 개선되지 않 은 중앙집권적인 제도와 관료주의적인 행정행태 및 관행, 그리고 열악한 재정 형편으 로 어려움과 심한 갈등도 느꼈습니다.
그 결과 모든 행정이 행정 편의주의적인 행정에서 주민 편의위주의 행정으로 제자리 를 잡게 되었으며, 행정정보를 공개토록 하여 행정처분의 투명성을 확보하였고, 각종 건설공사의 부실시공을 추방하였을 뿐만아니라, 군민의 환경에 대한 경각심을 제고 시켰으며, 예산이 군민의 생활불편을 해결하는데 우선 투자되도록 하는 등 참으 군민의 삶의 질을 향상시키는데 군의원으로서의 역할을 충실히 이행해 왔다고 자부 하는 바입니다.
다만, 한가지 아쉬움이 있다면 군민의 대의기관으로서 지역개발 과정에서 발생되는 주민의 지역이기주의를 용해시킬 수 있는 장치를 완벽하게 마련하지 못했다는 점이 라고 생각합니다.
이런 점은 점차 성숙된 주민의식으로 충분히 극복될 수 있으리라 믿습니다.
동료의원 여러분 !
우리가 오늘 현 싯점까지 잘해 왔듯이 임기가 만료되는 그날까지 군민으로부터 수임 받은 임무를 다해 주시기 바랍니다.
초대 의원의 발자취는 미래의 우리군 의정사에 초석이 된다는걸 명심하시고 군민을 위해 한점 부끄럼없는 초대의원으로서의 소임을 끝까지 다합시다.
그리하여 다가올 6월 27일 실시될 4대 지방선거에 자신있게 임하여 군민으로부터 그 동안의 의정활동에 대한 올바른 심판을 받아 이 자리에 계신 동료의원 모두가 2대 군의원으로 재당선되어 초대 의정 경험을 바탕으로 보다 한차원 높은 의정활동을 펼칠 수 있는 기회가 주어지길 개인적으로나마 진심으로 기원하는 바입니다.
친애하는 700여 공직자 여러분 !
저는 요즘 화순군정이 그 어느때보다 활발하게 이루어지고 있는데 대해 군민의 한 사람으로서 대단히 만족해 하고 있습니다.
그것은 지난 4월 15일자로 새로 부임해오신 정회윤 군수님이 우리고장 출신으로서 그동안 역임한 많은 군수들이 해결하지 못한 굵직한 현안사업들을 단시일내에 해결 해냈을 뿐만아니라 뜨거운 열정과 적극적인 의욕을 갖고 군정에 임하는 자세를 볼 때 믿음이 절로 생겨나는데서 비롯되었다고 사료되며, 의회 차원에서도 협조를 아끼지 않고 있습니다.
따라서, 공직자 여러분께서도 이점을 충분히 인식하고 군수와 뜻을 같이하여 참으로 군민의 복지증진을 위해 맡은바 소임을 다하여 주실것을 당부드리는 바입니다.
동료의원 및 관계공무원 여러분 !
이번 임시회에서는 화순군 도곡온천개발사업소 설치조례안 등 제정 및 개정조례안 7건 과 전남북부권 행정협의회 운영규약안, 95년도 제2회 세입세출 추가경정예산안 등의 안건들을 처리하게 될 것입니다.
모든 안건들이 심도있게 처리될 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시고, 아울러 우 수기 도래로 인하여 발생될 수도 있는 각종 재해방지에 다같이 유념하여 주시기 바 랍니다.
끝으로, 군민 여러분의 가정에 행복이 항상 함께하시길 기원하면서 개회사에 가름합니다.
감사합니다.
1995년 5월 23일
화순군의회 의장 주 창 준
○ 노양현 의사계장
다음은 지난 4월 15일자 정부 인사발령에 의하여 본군 군수님으로 부임하신 정회윤 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.
존경하는 주창준 의장님 !
그리고 의원님 여러분 !
오늘 제 33회 화순군의회 임시회가 개회된 것을 진심으로 축하드리며, 지난 4월 15 일자 화순군수로 부임한 이래 처음 개회된 이 자리에서 인사 드리게된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서, 그동안 따뜻한 애정으로 맞이해 주시고, 또 격려를 아끼지 않으신 여러 의원님께 깊은 감사를 드립니다.
예로부터 우리 화순은 산자수려하고 인심 또한 순후하여 그 어떤 지역보다 살기좋은 고장으로 각광을 받아왔으며, 최근 국가의 발전과 함께 이제는 우리도의 어느 시.군 보다도 개발의 물결이 일렁이고 있음 또한 사실입니다.
지금 우리 화순은 광덕지구 택지개발을 비롯하여 2개소의 골프장과 2개소의 온천개 발 그리고 전대병원 화순분원, 의대, 치의대, 간호대 등 의료보건 관련 대학 및 외국어 전문대학 설립 등이 활발하게 추진되고 있습니다.
이와 같이 우리 화순이 선진복지 농촌으로, 그리고 쾌적한 전원 공간으로 발돋음 할 수 있었던 것은 존경하는 군민과 주창준 의장님을 비롯한 의원 여러분의 애향심과 군정발전에 적극적인 협조의 결과라고 생각합니다.
저는 비록 화순군정을 한시적으로 담당하는 입장에 있지만 군정을 맡아보는 동안 어 느 시군보다 가장 모범적인 의회를 운영하여 지방자치 기반을 다져가고 계시는 여러 의원님들의 협조를 받아 군민의 복지증진과 고향발전을 위하여 미력한 힘이나마 최 선을 다하고자 합니다.
그리고 앞으로 민선군수가 군정을 수행해 나가는데 걸림돌이 없도록 그동안 행정을 해오면서 풀지 못했던 매듭을 하나 하나 풀어나가면서 현안 주요군정 사안에 대해서 도 완급을 가려 착실하게 추진해 나가겠습니다.
저는 군정을 추진함에 있어서, 첫째 농업의 국제경쟁력 확보를 위해 우리군에 알맞 는 작목을 지대별로 특화 개발하는데 적극 지원해 나가면서, 농업용수시설 및 유통 시설의 확충, 그리고 농업기술의 신속한 보급에 보다 많은 관심을 두고 추진해 나가 겠습니다.
둘째, 우리 화순의 이미지를 한차원 높이기 위해 의롭고 예절바르고 인심좋은 군민 의 장점 알리기와 지역발전을 저해하는 개인 이기주의 버리기, 그리고 지역 인재 키 우기 운동을 펴 나가면서 풍부한 관광자원과 전통문화 유산을 널리 소개하여 많은 외래 관광객이 우리 고장을 찾아오도록 그 기조를 다져 나가겠습니다.
셋째, 지역경제의 활성화를 위해 관내 3개 농공단지 68개 업체중 가동중인 업체는 운영의 활성화를, 미 가동 업체에 대하여는 조기에 공장을 건립하여 가동토록 촉구 해 나가면서 금년에 새로 조성할 이양농공단지 4만 5,000평도 지난 4월 20일 내무부에서 지방채 발행계획이 승인되었으므로 이번 회기에 예산안을 의결해 주시면 즉시 사업 착수하여 지방 고용증대 등을 통해 지역경제 활성화에 보탬이 되도록 하겠습니 다.
넷째, 지역의 균형개발을 위해 군도와 농어촌도로의 확.포장, 광덕지구 3차 택지개발, 화순읍 소도읍가꾸기, 상하수도 시설의 확충 등이 연초 계획대로 차질없이 추진 되도록 하겠습니다.
아울러 2월에 부분적으로나마 개장되어 많은 외래객이 찾고있는 도곡온천은 국토이 용계획 변경 등을 통해 개발이 활성화되도록 하겠으며, 화순온천의 추석절 전후 개 장, 대주골프장의 9월 완공 등이 이루어지면 이제 우리 화순은 지나는 관광에서 머 물러가는 관광지로 발돋음하게될 것으로 생각합니다.
다섯째, 사상 처음 실시되는 4대 지방선거를 공명정대하게 치루어지도록 하기 위하 여 공무원 및 이.반장 등이 중립자세를 확립토록 반복교육을 실시해 나가면서, 주민 등록 정리, 선거인명부 작성 및 기타 선거 법정업무 등을 차질없이 추진하여 조용한 분위기 속에 돈 안쓰는 깨끗한 선거가 치루어 지도록 지도해 나가겠습니다.
존경하는 의장님 !
그리고 의원님 여러분 !
이상에서 말씀드린 군정이 효과적이고 효율적으로 추진되기 위해서는 먼저 우리 공 직자들의 책임있는 행정추진과 최선을 다하는 자세가 요망되겠습니다만 여기에 계시 는 여러 의원님들의 아낌없는 지도와 성원이 뒷받침 되어야 저희 집행부에서 추진하 려 하고, 또 추진하고 있는 행정이 소기의 목표를 달성하게 될 것으로 생각합니다.
아무쪼록 저희 집행부에서 추진하고자 하는 모든 군정이 내실있는 결실을 맺고 오늘 의 구상과 노력이 희망찬 미래의 발전적인 초석이 될 수 있도록 계속적인 협조와 격 려를 보내주시기 바랍니다.
끝으로 금번 회기에 제출한 도곡온천개발사업소설치조례안 등 11건의 의안에 대하여 원안대로 의결해 주실 것을 부탁말씀 올리면서 이만 인사에 가름하고자 합니다.
감사합니다.
○ 노양현 의사계장
이상으로 제 33 회 화순군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
잠시후 제 33 회 화순군의회 임시회 제1차 본회의가 개의되겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제 33 회 화순군의회 임시회 개회식을 거행 하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 자리에서 일어나 정면 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
( 일동 기립 )
- 국기에 대한 경례
다음은 애국가를 제창 하시겠습니다.
녹음에 맞추어 일절을 제창하여 주시기 바랍니다.
( 애국가 제창 )
다음은 순국선열 및 전몰 호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다.
묵념은 묵념곡에 따라 해 주시기 바랍니다.
- 묵 념
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
( 일동 착석 )
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
( 14 : 14 )
○ 의장 주창준
개 회 사
존경하는 군민여러분 !
그리고 의원동지 여러분과 정회윤 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분 !
지난 1961년도에 헌정 중단으로 단절되었던 지방의회를 민주화를 열망하는 온 국민 의 위대한 힘으로 되찾아 비록 반쪽 지방자치였습니다만, 우리군 초대의회를 개원한 지가 바로 엊그제 같은데, 벌써 4년 임기만료를 눈앞에 두고 있습니다.
출범당시 커다란 포부와 의욕을 가지고 의사당에 첫발을 들여 놓았으나 개선되지 않 은 중앙집권적인 제도와 관료주의적인 행정행태 및 관행, 그리고 열악한 재정 형편으 로 어려움과 심한 갈등도 느꼈습니다.
그 결과 모든 행정이 행정 편의주의적인 행정에서 주민 편의위주의 행정으로 제자리 를 잡게 되었으며, 행정정보를 공개토록 하여 행정처분의 투명성을 확보하였고, 각종 건설공사의 부실시공을 추방하였을 뿐만아니라, 군민의 환경에 대한 경각심을 제고 시켰으며, 예산이 군민의 생활불편을 해결하는데 우선 투자되도록 하는 등 참으 군민의 삶의 질을 향상시키는데 군의원으로서의 역할을 충실히 이행해 왔다고 자부 하는 바입니다.
다만, 한가지 아쉬움이 있다면 군민의 대의기관으로서 지역개발 과정에서 발생되는 주민의 지역이기주의를 용해시킬 수 있는 장치를 완벽하게 마련하지 못했다는 점이 라고 생각합니다.
이런 점은 점차 성숙된 주민의식으로 충분히 극복될 수 있으리라 믿습니다.
동료의원 여러분 !
우리가 오늘 현 싯점까지 잘해 왔듯이 임기가 만료되는 그날까지 군민으로부터 수임 받은 임무를 다해 주시기 바랍니다.
초대 의원의 발자취는 미래의 우리군 의정사에 초석이 된다는걸 명심하시고 군민을 위해 한점 부끄럼없는 초대의원으로서의 소임을 끝까지 다합시다.
그리하여 다가올 6월 27일 실시될 4대 지방선거에 자신있게 임하여 군민으로부터 그 동안의 의정활동에 대한 올바른 심판을 받아 이 자리에 계신 동료의원 모두가 2대 군의원으로 재당선되어 초대 의정 경험을 바탕으로 보다 한차원 높은 의정활동을 펼칠 수 있는 기회가 주어지길 개인적으로나마 진심으로 기원하는 바입니다.
친애하는 700여 공직자 여러분 !
저는 요즘 화순군정이 그 어느때보다 활발하게 이루어지고 있는데 대해 군민의 한 사람으로서 대단히 만족해 하고 있습니다.
그것은 지난 4월 15일자로 새로 부임해오신 정회윤 군수님이 우리고장 출신으로서 그동안 역임한 많은 군수들이 해결하지 못한 굵직한 현안사업들을 단시일내에 해결 해냈을 뿐만아니라 뜨거운 열정과 적극적인 의욕을 갖고 군정에 임하는 자세를 볼 때 믿음이 절로 생겨나는데서 비롯되었다고 사료되며, 의회 차원에서도 협조를 아끼지 않고 있습니다.
따라서, 공직자 여러분께서도 이점을 충분히 인식하고 군수와 뜻을 같이하여 참으로 군민의 복지증진을 위해 맡은바 소임을 다하여 주실것을 당부드리는 바입니다.
동료의원 및 관계공무원 여러분 !
이번 임시회에서는 화순군 도곡온천개발사업소 설치조례안 등 제정 및 개정조례안 7건 과 전남북부권 행정협의회 운영규약안, 95년도 제2회 세입세출 추가경정예산안 등의 안건들을 처리하게 될 것입니다.
모든 안건들이 심도있게 처리될 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시고, 아울러 우 수기 도래로 인하여 발생될 수도 있는 각종 재해방지에 다같이 유념하여 주시기 바 랍니다.
끝으로, 군민 여러분의 가정에 행복이 항상 함께하시길 기원하면서 개회사에 가름합니다.
감사합니다.
1995년 5월 23일
화순군의회 의장 주 창 준
○ 노양현 의사계장
다음은 지난 4월 15일자 정부 인사발령에 의하여 본군 군수님으로 부임하신 정회윤 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.
( 14 : 14 )
○ 정회윤 화순군수
존경하는 주창준 의장님 !
그리고 의원님 여러분 !
오늘 제 33회 화순군의회 임시회가 개회된 것을 진심으로 축하드리며, 지난 4월 15 일자 화순군수로 부임한 이래 처음 개회된 이 자리에서 인사 드리게된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서, 그동안 따뜻한 애정으로 맞이해 주시고, 또 격려를 아끼지 않으신 여러 의원님께 깊은 감사를 드립니다.
예로부터 우리 화순은 산자수려하고 인심 또한 순후하여 그 어떤 지역보다 살기좋은 고장으로 각광을 받아왔으며, 최근 국가의 발전과 함께 이제는 우리도의 어느 시.군 보다도 개발의 물결이 일렁이고 있음 또한 사실입니다.
지금 우리 화순은 광덕지구 택지개발을 비롯하여 2개소의 골프장과 2개소의 온천개 발 그리고 전대병원 화순분원, 의대, 치의대, 간호대 등 의료보건 관련 대학 및 외국어 전문대학 설립 등이 활발하게 추진되고 있습니다.
이와 같이 우리 화순이 선진복지 농촌으로, 그리고 쾌적한 전원 공간으로 발돋음 할 수 있었던 것은 존경하는 군민과 주창준 의장님을 비롯한 의원 여러분의 애향심과 군정발전에 적극적인 협조의 결과라고 생각합니다.
저는 비록 화순군정을 한시적으로 담당하는 입장에 있지만 군정을 맡아보는 동안 어 느 시군보다 가장 모범적인 의회를 운영하여 지방자치 기반을 다져가고 계시는 여러 의원님들의 협조를 받아 군민의 복지증진과 고향발전을 위하여 미력한 힘이나마 최 선을 다하고자 합니다.
그리고 앞으로 민선군수가 군정을 수행해 나가는데 걸림돌이 없도록 그동안 행정을 해오면서 풀지 못했던 매듭을 하나 하나 풀어나가면서 현안 주요군정 사안에 대해서 도 완급을 가려 착실하게 추진해 나가겠습니다.
저는 군정을 추진함에 있어서, 첫째 농업의 국제경쟁력 확보를 위해 우리군에 알맞 는 작목을 지대별로 특화 개발하는데 적극 지원해 나가면서, 농업용수시설 및 유통 시설의 확충, 그리고 농업기술의 신속한 보급에 보다 많은 관심을 두고 추진해 나가 겠습니다.
둘째, 우리 화순의 이미지를 한차원 높이기 위해 의롭고 예절바르고 인심좋은 군민 의 장점 알리기와 지역발전을 저해하는 개인 이기주의 버리기, 그리고 지역 인재 키 우기 운동을 펴 나가면서 풍부한 관광자원과 전통문화 유산을 널리 소개하여 많은 외래 관광객이 우리 고장을 찾아오도록 그 기조를 다져 나가겠습니다.
셋째, 지역경제의 활성화를 위해 관내 3개 농공단지 68개 업체중 가동중인 업체는 운영의 활성화를, 미 가동 업체에 대하여는 조기에 공장을 건립하여 가동토록 촉구 해 나가면서 금년에 새로 조성할 이양농공단지 4만 5,000평도 지난 4월 20일 내무부에서 지방채 발행계획이 승인되었으므로 이번 회기에 예산안을 의결해 주시면 즉시 사업 착수하여 지방 고용증대 등을 통해 지역경제 활성화에 보탬이 되도록 하겠습니 다.
넷째, 지역의 균형개발을 위해 군도와 농어촌도로의 확.포장, 광덕지구 3차 택지개발, 화순읍 소도읍가꾸기, 상하수도 시설의 확충 등이 연초 계획대로 차질없이 추진 되도록 하겠습니다.
아울러 2월에 부분적으로나마 개장되어 많은 외래객이 찾고있는 도곡온천은 국토이 용계획 변경 등을 통해 개발이 활성화되도록 하겠으며, 화순온천의 추석절 전후 개 장, 대주골프장의 9월 완공 등이 이루어지면 이제 우리 화순은 지나는 관광에서 머 물러가는 관광지로 발돋음하게될 것으로 생각합니다.
다섯째, 사상 처음 실시되는 4대 지방선거를 공명정대하게 치루어지도록 하기 위하 여 공무원 및 이.반장 등이 중립자세를 확립토록 반복교육을 실시해 나가면서, 주민 등록 정리, 선거인명부 작성 및 기타 선거 법정업무 등을 차질없이 추진하여 조용한 분위기 속에 돈 안쓰는 깨끗한 선거가 치루어 지도록 지도해 나가겠습니다.
존경하는 의장님 !
그리고 의원님 여러분 !
이상에서 말씀드린 군정이 효과적이고 효율적으로 추진되기 위해서는 먼저 우리 공 직자들의 책임있는 행정추진과 최선을 다하는 자세가 요망되겠습니다만 여기에 계시 는 여러 의원님들의 아낌없는 지도와 성원이 뒷받침 되어야 저희 집행부에서 추진하 려 하고, 또 추진하고 있는 행정이 소기의 목표를 달성하게 될 것으로 생각합니다.
아무쪼록 저희 집행부에서 추진하고자 하는 모든 군정이 내실있는 결실을 맺고 오늘 의 구상과 노력이 희망찬 미래의 발전적인 초석이 될 수 있도록 계속적인 협조와 격 려를 보내주시기 바랍니다.
끝으로 금번 회기에 제출한 도곡온천개발사업소설치조례안 등 11건의 의안에 대하여 원안대로 의결해 주실 것을 부탁말씀 올리면서 이만 인사에 가름하고자 합니다.
감사합니다.
○ 노양현 의사계장
이상으로 제 33 회 화순군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
잠시후 제 33 회 화순군의회 임시회 제1차 본회의가 개의되겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
( 14 : 22 폐식 )
○ 참석공무원
사무과장 배 병 선
의사계장 노 양 현
지방행정주사보 서 정 국
지방행정주사보 윤 영 복
( 이상 5 명 )
○ 집행부 출석공무원
군수 정회윤
부군수 박해동
기획실장 정부웅
문화공보실장 김영열
내무 과장 이병일
재무과장 이수철
사회진흥과장 이원용
지적과장 구평우
사회과장 박상수
환경보호과장 노순필
가정복지과장 박혜숙
산업과장 양정회
산림과장 김기철
지역경제과장 이남철
건설과장 송기채
도시과장 김창호
민방위과장 임양환
농촌지도소장 정도현
보건소장 이대현
온천개발사업소장 배기평
( 이상 20명 )