.제14회 화순군의회(정기회)
화순군의회본회의회의록
제3호
일시 : 1992년 11월 27일 (금) 10시 00분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제3차 본회의)
1ㆍ 92년 군정실적보고 청취의 건
ㆍ 산 업 과
ㆍ 도 시 과
ㆍ 산 림 과
ㆍ 민방위과
ㆍ 지역경제과
ㆍ 농촌지도소
ㆍ 건 설 과
ㆍ 보 건 소
ㆍ 온천사업소
(10:00 개의)
○ 의장 조백환
어제에 이어 계속해서 산업과 소관부터 보고 받도록 하겠습니다.
산업과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 송성석 산업과장
산업과장 송성석 입니다.
바쁘신 의정활동 중에도 추곡수매 현장에서까지 검사공무원과 농민을 위로하고 격려해 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
산업과 소관 주요 업무추진 실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 농어촌개발계, 농사계, 양정계, 잠업특작계, 축산계 순으로 보고 드리겠습니다.
세부 사업별 내용은 보고서 순서에 의거 보고키로 하고 생략 하겠습니다.
3페이지 정주생활권 사업 추진을 보고 드리겠습니다.
농촌의 생활환경 및 편익시설의 확충정비와 농민의 복지향상, 그리고 국토의 균형발 전에 기여코자 본 사업은 단계별로 추진하고 있습니다.
1단계 사업으로 1990년 - 2000년까지, 주민 일상생활과 관련된 기초 기반시설의 완 비와, 취락정비, 농촌도로, 공동이용 시설등이 되겠으며, 2단계 사업은 2001 -2010 년까지 위락, 여가시설 등으로 1단계 사업을 제외하고 농로, 하수종말처리장, 관광 휴양단지 개발 등을 추진하게 됩니다.
본군에서는 오지개발 사업 대상지역인 8개면을 제외한 4개면을 대상으로 추진합니다. 91년에 이어 92년 사업도 능주면을 대상으로 진입로 포장공사등 8건의 사업을 사업 비 6억 2,200만원을 투자하여 군에서 6건, 능주면에서 2건을 추진한 결과 현재의 진도는 표에서 보신 바와 같이 6건의 사업은 완료되었으며, 다목적회관은 93년 3월까 지 완공 계획으로 추진하고 있으며, 내리 용수개발사업은 현재 80%의 진도를 보이고 있습니다.
다음은 4페이지 농촌가로등 설치 사업입니다.
농촌 주민의 생활편익 제고와 경계경비 강화를 위해서 가로등설치 사업을 추진하고 있습니다.
본군에서는 347개 마을에 3,567등을 설치할 계획으로 추진하고 있으나 89년부터 91 년까지 3년에 걸쳐 713등을 설치하였습니다.
92년에는 사업비 2억 4,500만원을 투자하여 982등을 설치할 계획이었으나 추가로 31 등을 12월 15일까지 설치하면 1,013등으로 141개 마을에 5,943호의 농촌 주민에 대 해 야간통행 등 안전을 도모하게 되겠으며, 지금까지 총 1,726등을 설치하여 298개 마을 10,644호가 편리함을 보고있는 실정이며, 93이후에는 1,841등이 되겠습니다.
다음은 농민후계자 육성관리 입니다.
우리군의 농민후계자 육성인원은 81년부터 91년까지 352명을 지원 육성하고 있습니다.
92년에는 신규후계자 55명에게 1인당 1,500만원의 융자금을 지원 총 8억 5,500 만원을 지원 하였으며, 전업농민후계자 8명에게는 1인당 5,000만원씩 4억원을 융자 지원 하였습니다.
그리고 8월 11일부터 8월 13일까지 경주 보문단지에서 있었던 전국후계자 수련대회 에 후계자 가족 등 60여명이 참석하는데, 지원을 한 바 있습니다.
또, 9월 21일부터 9월 30일 까지는 농민과 후계자 등 19명에 대해서 해외 선진농업 을 시찰토록 하였습니다.
후계자 간담회를 통하여 사기 진작은 물론 농촌 청소년이 농촌에 정착하도록 지원하 고 있습니다.
6페이지 농산물 유통과 규격출하 사업입니다.
농산물 유통시설은 주산단지 중심으로 생산단체와 연계 추진하며, 품질인증제와 규 격출하를 실시해 나가겠습니다.
92년 사업으로 도암면 원천리 단감 작목반에 저온저장고 1동 100평을 보조 1억 1,000만원과, 자기부담 9,000만원을 투자하여 내부 시공중에 있습니다.
규격박스 사업은 화순 단위농협 외 8개 조합에 보조금 4,700만원과 자담으로 32만 6,600매를 농협에서 제작하여 과수농가에 공급 하였습니다.
농업 진흥지역 지정입니다.
농지의 효율적인 이용과 보전을 위하여 농업의 생산성 향상을 도모하고 토지 이용도 를 제고해 나가기 위하여 농업 진흥지역을 지정합니다.
지정 방법으로는, 농업진흥구역과 농업보호구역으로 구분하여 지정합니다.
즉, 농지 집단화로 농업목적 이용에 필요한 지역과, 농업진흥구역의 농업환경보호 지역을 지정합니다.
농업진흥지역은 평야지는 10ha이상, 중간지는 7ha이상, 산간지는 3ha이상인 지구를 농업진흥지역으로 지정합니다.
현재까지 추진상황으로는, 농업진흥공사의 지정구상 예비도에 의하여 4회에 걸쳐 조 사, 읍면에서는 공청회 또는 설명회등 의견을 수렴하여 지정한 결과, 우리군의 지정 승인 신청면적은 6,663ha로 농지면적 13,950ha의 47.8%로 승인신청을 하였습니다.
농업진흥공사의 구상면적 7,590ha 대비 87.7%가 지정 되었습니다.
다음은 8페이지 읍면별 승인신청 내역은 표를 참고하시기 바랍니다.
다음은 식량의 안정적 생산입니다.
소비자 기호에 부응한 우수농산물을 생산하고 생력화와 기계화 촉진으로 생산비를 절감토록 하였습니다.
금년도 생산실적은 미곡 24만 4,000석, 맥류 3만 7,000석, 두류 2만 1,000석 등 총 31만 5,000석을 생산하여 평년작대비 91%, 금년도 계획대 103%의 실적을 올렸습니다. 재해발생 면적은 378헥타로 벼도복 271헥타, 우박피해 107ha입니다만, 우박피해는 462호가 되나, 지원대상은 7농가 147만원 입니다.
그 내용은 무상양곡 4농가에 20 가마 111만원 상당이며, 이자감면 3농가 36만원 입니다.
다음은 어린모 기계모내기 확대입니다.
농촌노동력 부족에 따른 영농 기술을 확대 보급하고, 육묘 인력과 자재 절감으로 농 가 실질소득을 증대토록 하였습니다.
금년에는 어린모 기계모내기 확대를 위한 공동육묘장을 사업비 9,240만원을 투입 33 동을 설치 하였습니다.
어린모 기계모내기는 식부면적 대비 42%인, 3,195헥타를 식부 하였습니다.
다음은 벼 건조시설 확충 입니다.
벼 기계수확 확대에 따른 건조시설을 확충하고 건조법 개선으로 미질 향상을 도모 하였습니다.
금년에는 공동건조장을 사업비 2,835만원을 투입하여 18개소를 완료하였고, 곡물건조기는 2,179만원을 투입 7대를 설치 완료 하였습니다.
다음은 농작물 병충해 방제 입니다.
금년도에 병충해 방제를 위한 주요 사업실적은, 돌발 병충해 방제를 2,068헥타를 실 시 하였으며, 방제복은 729착을 공급하였고, 벼 물바구미 방제 578ha입니다.
동력방제기 81대를 공급하였으며, 안전사용장비 24,584개를 공급하는 등 총 1억 1,470만원을 투입하여 농작물 병충해 방제에 만전을 기하였습니다.
다음은 11페이지 종합농토배양 사업입니다.
금년도 주요 농토배양사업은 객토 101ha, 퇴비증산 19만 4,000톤, 애초기 공급 17대 석회 규산질 2,160톤을 공급하는 등 사업비는 2억 1,800만원을 투입 농토배양 사업 을 실시 하였습니다.
다음은 기계화 영농단 육성 입니다.
금년도에는 대규모 영농단 5개소와 소규모 영농단 35개소 등 40개소를 총사업비 6억 1,280만원을 투입하여 신규영농단을 육성 하였습니다.
40개소의 신규 영농단에는 이앙기 40대, 콤바인 37대 등 총 85대의 농기계를 공급 하였습니다.
다음은 12페이지 위탁영농회사 설립입니다.
금년도에는 사업비 1억 2,970만원을 투입하여 화순읍 도웅리에 화순위탁영농 합자 회사를 설립 하였습니다.
대표자는 조준성으로 성실.근면한 자로서 열과 성을 다하여 사업을 추진하고 있으며 금년도 위탁 작업면적은 420ha로 좋은 실적을 거양 하였습니다.
위탁영농회사의 기대 확보는 트렉타, 경운기, 콤바인등 8대를 확보하고 있습니다.
다음은 기계화 전업농 시범사업 입니다.
경작규모 적정화로, 생산비 절감과 경쟁력을 확보하고 영농기계화 및 시설현대화로 부족 노동력을 해소해 나가기 위하여 시범사업으로 추진하고 있습니다.
금년에는 수도작 4농가, 과수 1농가, 시설원예 2농가등에 사업비 1억 1,900만원을 투입 7농가를 육성 하였습니다.
수도작 전업농가에는 트랙터와 콤바인등 4대를 공급하였으며, 과수 전업농가에는 트 랙타, 분무기, 선과기등 농기계 3대를 공급하였고, 원예 전업농가에는 관리기 등 12대의 농기계를 공급하여 총 19대의 농기계를 공급 하였습니다.
다음은 농기계 보내기운동 전개 입니다.
내고향 농촌에 농기계보내기 운동을 전개하여 도.농.간의 화합분위기를 조성하고, 농업기계화 촉진으로 부족일손을 해소하기 위하여 농기계보내기 운동을 추진해 왔습니다.
그 추진 기간은 11월 30일까지 입니다마는, 현재까지 추진실적은 20대로 금액으로 환산하면 4,100만원이 되겠습니다.
기종별로 보면 이앙기 8대, 경운기 5대, 콤바인 1대, 관리기 2대, 기타 애초기 등 4대가 되겠습니다.
다음은 14페이지 정부양곡 안전보관 관리입니다.
보관창고 동수와 보관능력을 말씀 드리겠습니다.
양곡을 보관할 수 있는 창고는 총 157동에 6,012톤으로 그 중에서 농협창고가 63동, 개인창고 35동, 새마을창고가 59동 입니다.
정부양곡 보관 현황은, 11월 20일 현재 48,491톤으로 조곡 48,195톤, 정곡 316톤입 니다.
정부양곡 안전보관을 위하여, 창고별로 행정.농검 책임자를 지정 매분기 점검하고 있으며, 안전관리 교육은 1회 실시 하였습니다.
충해와 서침 사전예방을 실시하고 있습니다.
11월 27일은 겨울철 쥐잡는 날입니다.
오늘 오후 17시를 기해 일제히 투약토록 되어 있으며, 쥐약은 기 읍면에 공급 하였 였습니다.
정부양곡 재고, 일제조사 및 창고시설 점검은 년 6회 실시 하였습니다.
추곡수매 추진에 대하여 보고 드리겠습니다.
추곡수매 사전준비 철저로 출하농민의 편의를 최대한 도모하고 있습니다.
금년도 수매가격은 보신 바와 같습니다.
91년 대비 5%인상된 가격 입니다.
수매계획은, 71,163석인 355,815가마를 배정받아, 월별 계획에 의거 93년 1월 31일 까지 실시하게 됩니다.
정부 수매량이 960만석 즉, 4,800만 가마로 확정 되었으나 추가물량 110만석은 배정 되지 않고 있어 공문 도착즉시 추가 배정함과 동시 사후 정산에 차질이 없도록 하겠습니다.
추진 사항으로는, 기간은 조금전에 말씀드린 바와 같이 명년 1월 31일까지이며, 읍면별 배정은 91년산 추곡수매 실적 기준에 의하여 배정한 결과, 11월 26일까지의 실적은 155,057가마로, 전체 물량의 43.6%이며, 1등 비율은 90.1%입니다.
연도별 1등 비율은 참고하시기 바라며, 추곡수매 사전 대비를 위하여, 수분측정기 일제점검은 물론 예비검사원 446명과 화력건조기 보유자 73명등 519명에 대해 교육 을 실시 하였습니다.
정부양곡 보관창고 일제 점검으로 여석을 확보 하였으며, 수매 공판장내 휴게소를 설치 민원 불편을 해소하고 있습니다.
수매 공판일에는 시간이 있는데로 군수와 담당 읍면 실과소장이 나가고 있고, 특히 의장님을 비롯한 의원님들께서 직접 수매 공판장을 순회 하시면서, 검사 공무원과 출하 농민들에게 위로와 격려는 물론 여론청취 및 대화에 임하고 있어, 수매업무가 순조롭게 추진되고 있습니다.
다음은 '92 가을쌀 예약판매제 추진에 대해서 보고 드리겠습니다.
목표를 15,000석으로 정하고 92년 2월부터 10월말 까지는 예약접수를 받았으며, 현 품 공급은 11월 이후가 되겠습니다.
지금까지 추진했던 사항을 말씀드리면, 쌀 공급은 농협 주관으로 실시합니다.
쌀 공급 대표조합으로 화순읍 농협이 선정 되었으며, 예약접수 실적은 10월말 현재 217명에 15,487석으로 목표는 달성 했습니다.
시도별 예약자와 실적은 표에서 보신 바 와 같이 서울과 부산이 많고 다음은 광주가 되겠습니다.
서울지역 공급망 확보를 위해서, 구 덕수상고에 전남 직배본부를 설치하고 시군 직 판장을 11월 13일부터 11월 17일 까지 5일간에 걸쳐 설치 운영하여 20kg입 185포를 예약자에게 판매실시 하였습니다.
임시직판 행사가 끝난 후에도 서울농협.슈퍼 21개소에 년중 계속 판매할 것입니다.
금후 추진계획으로는, 각 읍면 농협에서 11월 7일부터 농협 자체 자금으로 벼 75,000가마를 당일 시중 수매가로 수매토록 하였으나 수매가 잘 안되고 있는 실정 입니다.
문제점으로는, 정부 수매가 시작되고, 시장거래 가격 형성이 잘 되지않아 농가에서 농협 수매를 기피하는 현상이 있으며, 상인이 개입 조작 할 우려가 있어 농협에서 당일 시가 결정이 어려운 시점에 있습니다.
그러므로 각 읍면에서는 독농가를 파악 농협과 행정 합동으로 지도 계몽반을 편성 농협 수매에 응할 수 있도록 홍보를 철저히 하겠으며, 상인이 개입 못하도록 지도 계몽을 해 나가겠습니다.
다음은 '92 비닐하우스 시설 현대화 사업 입니다.
농산물 수입개방 대책의 일환으로 비닐하우스 시설을 현대화하여, 본군 여건에 적합 하고 시장성있는 작목을 농가가 자율선정 년중 활용하므로써 수입개방에 능동적으로 대처하고 군민 소득증대에 기여코져 합니다.
사업계획은 192동에 19.2ha입니다.
사업비는 14억 7,840만원이며, 이중 보조 30%, 융자 30%, 자담 40%입니다.
현재 추진상황은, 읍면 단위 협의회에서 대상농가를 확정하였고, 대상농가로 하여금 협의회를 구성 자재 계약부터 시공까지 하도록 하였습니다.
사업 진도는 어제까지 65%인 125동은 완료하였고, 나머지 67동에 대해서도 자재는 확보 되었으며, 그중 46공은 착공 되었고, 미착공이 21공입니다.
늦어도 12월 20일까지는 설치 완료하여 활용토록 하겠습니다.
다음은 과수단지 조성입니다.
과수는 수입개방 유망작목 이므로 우리군에서도 과수단지를 조성 우량과를 생산 상품성을 제고 하겠습니다.
사업계획은, 배 5ha, 사과 6ha, 단감 19ha등 총 30ha에 사업비는 1억 3,800만원입니다.
현재까지 추진 상황으로는, 대상농가는 77호이며, 92년 10월 30일 기술교육을 실시하였으며, 우량 묘목을 사전에 확보하여 11월 30일까지 식재토록 하겠습니다.
현재의 실재 실적은 24ha로 80%입니다.
식재 완료 후에는 전수조사를 실시하여 문제점이 발생 하였을시는 보완토록 하겠습니다.
다음은 20페이지 1읍면 1특품 사업입니다.
본 사업은 8개면 6개 품목으로 91년 계속사업은 5개면 5개 품목이며, 금년도 신규 사업이 3개면 3개 품목입니다.
총 사업비는 3억 1,820만원이며, 현재 사업진도는 78%입니다만, 늦어도 12월 15일까 지는 사업이 완료 되겠습니다.
21페이지 세부 추진상황을 보고 드리겠습니다.
'91 계속사업인 동복 마포는 찜통개량 2기, 건조장 100평은 사업을 완료하여 활용을 하고있고, 개량베틀 17대는 9월 15일 계약하여 12월 5일 납품토록 되어 있습니다.
규격 포장제는 대명산업과 계약하여 12월 10일까지 납품 예정입니다.
능주 참외의 난방기 10대는 설치 완료하였고, 도곡 화훼는 비닐하우스 현대화 사업 과 난방기설치 종묘 입식 등이 완료 되었습니다.
이서 영지버섯 스프링쿨러 사업도 완료하여 재배시 활용 하였고, 남면 약초재배 1.7ha는 식재 완료 하였습니다.
92년도 신규 사업으로, 북면 마포는 찜통개량과 건조장은 완료하여 활용하였고, 개 량베틀과 규격 포장제는 12월 5일과 10일까지는 각각 납품 완료 되겠습니다.
한천 참외의 비닐하우스 현대화 사업은 19동 중 13동이 완공되었고, 나머지 6동은 12월 10일까지 완공 하겠습니다.
도암 도라지는 작업장 1동은 11월 말까지 완공 예정이며, 나머지 소요되는 기계는 광주 우일기계와 계약이 되어있어 작업장만 완공되면 즉시 납품 설치 완료토록 하겠습니다.
다음은 영지버섯 재배 입니다.
건강식품 및 약용으로 수요가 증가되고 있어 재배법을 개선하여 고품질 버섯을 생산 하고 있습니다.
사업계획은, 재배사 현대화 사업으로 4,450평에 사업비는 9,400만원으로 보조와 자 담으로 추진 합니다.
추진사항은, 당초 3,250평은 이미 사업을 완료하여 금년에 재배에 활용 하였고, 추경에 확보된 1,200평은 동복과 북면에서 대상자를 선정 중에 있습니다.
다음은 고급과채류 시설 현대화 사업입니다.
과채류 생산시설을 현대화하여 품질을 향상시키고, 년중 신선채소를 생산 공급토록 하여 소비자 기호에 부응토록 하겠습니다.
사업계획을 보고드리면, 시설현대화 0.2헥타, 난방기 7대, 자동개폐기 1.1ha에 사업비는 6,580만원이고 이중 보조 60%, 자담 40%입니다.
추진 상황으로, 시설현대화 사업은 0.2ha는 완료 되어 작목이 입식 되었습니다.
난방기 7대는 설치 완료되어 가온 재배시 활용토록 하겠으며, 자동개폐기 0.8ha는 완료 되었으나, 나머지 0.3ha는 12월 20일까지 완료 하겠습니다.
다음은 원예용 관수시설 입니다.
용수부족 원예 주산지에 생산기반을 조성해 주므로써, 채소 품질향상 및 안정 생산 을 도모 하겠습니다.
방침으로는, 용수 부족지구에 집중 개발하고, 가급적 자력개발 능력이 부족한 농가 에 지원하고, 공사감독 및 준공검사를 철저히하여 불실공사를 사전에 예방 하겠습니다.
사업계획은 24공이며, 사업비는 1,200만원이고 이중 보조 60%, 자담 40%로 추진됩니 다.
추진상황은, 어제까지 24공중 22공은 완료 되었고, 미시공 2공은 12월 15일까지 완 료 하겠습니다.
다음은 26페이지 화훼 시범농가 육성 입니다.
꽃 재배기술 선도 시범농가를 육성하여 재배기술을 확산하고 선진 재배기술 지도로 생산성을 향상시켜 나가겠습니다.
사업계획으로는, 비닐하우스 1동, 난방기 1대, 수막 관수시설 1조, CO₂주입기 1대 등 사업비는 1,500만원이며 이 중 60%가 보조입니다.
추진상황으로, 대상자는 도곡면 신성리 박재운이며, 현재 실적은 비닐하우스 설치는 80%로, 12월 10일까지 완료 하겠습니다.
나머지 난방기와 CO₂주입기는 범한회사와 계약되어 하우스설치 즉시 입하 설치완료 하겠습니다.
다음은 27페이지 전남형 유리온실 설치입니다.
첨단시설과 선진 영농기술 보급으로 농산물 수입개방에 적극 대처하고 지역 여건에 적합한 모형을 개발 설치하겠습니다.
추진 방침입니다.
전남 지역에 적합한 모형을 개발하고, 행정, 학계, 연구기관 등 도단위 기술지원단 을 구성하여 지원책을 강구 설치 운영하고, 2000년대를 향한 선진기술 교육장으로 활용토록 하겠습니다.
사업계획은, 부지 1,000평에 사업비는 5억 중 도비 30%, 군비 15%, 자담 55%로 추진 됩니다.
추진 상황은, 대상자는 능주면 원지리 이일형 이며, 군 재정형편상 군비 부담액이 당초 1억 5,000만원 이었습니다만, 50%만 부담 하였으며, 대상 농가가 자부담 외에 군비 미부담액까지 부담키로 합의하여 추진하고 있습니다.
설계가 완료되면 도 기술지원단협의회에서 심사 후 착공토록 하겠습니다.
문제점으로는, 설계지연과 군비 예산 확보 지연으로 연내 완공이 어려운 실정입니다 대책으로는, 사고이월이 불가피한 실정입니다.
93년 상반기까지 완공 하겠습니다.
다음은 잠업기계화 촉진 입니다.
잠업기계화 촉진으로 노동력 부족에 대처하고 누에 사육환경을 개선하여 잠견 품질 을 향상시켜 나가겠습니다.
사업계획과 추진상황으로는, 자동수견기 외 6종으로 사업비는 3,366만원으로 138농 가에 적기에 공급 완료하여 누에 사육에 활용 하였습니다.
다음은 양계단지 조성입니다.
수입개방에 대비한 축산업구조 개선과 전업축산농가 육성 및 사양관리 공동체계 구 축으로 경영의 합리화를 기하고자 합니다.
현황을 보고드리면, 동면 서성리에 56,199㎡의 부지를 확정하고 축사 33동에 18,780 ㎡와 관리사 및 부속사 20동에 2,645㎡등 53동의 건물을 현대화하여 산란계 30만수를 사육키 위한 단지를 93년 12월 말까지 완료 계획으로 추진중에 있습니다.
현재 추진상황은 시설 부지에 대한 농지전용과 도로점용, 보전임지 전용허가를 받아 부지 정지작업을 완료하고, 축사 등 부속시설의 설계 및 허가신청 업무 등 세밀한 검토를 하여 공정에 차질없도록 추진 하겠습니다.
다음은 육가공시설 사업입니다.
축산물의 수입개방과 육가공 수요증가에 대비하고 축산물 유통구조 개선으로 육류 수급을 조절하며, 육가공품의 고급화로 경쟁력을 제고토록 하기 위해서 화순읍 향청 리 차영국을 사업자로 확정하고 화순읍 서태리 6번지 외 2필지 논 6,760㎡의 부지를 확보하였습니다.
관리사 외 3종의 시설물을 설치할 계획으로 사업비 21억원을 융자와 자담으로 투입 하여 추진 하겠습니다.
추진 상황은, 중소기업 창업 승인과 시설부지의 농지전용 및 사도 개설 등은 허가를 완료하였고, 부지정리 및 설계 등 사업 추진절차에 의거 추진중이나 92년도 말까지 완공이 어려워 도지사에게 사업기간을 93년 상반기까지 연장토록 요구 하였습니다.
다음은 축산폐수 처리사업 입니다.
사업 계획으로, 간이정화시설 26개소, 정화시설 1개소, 퇴비처리시설 1개소 등 28개소에 도비 3,000만원과 농어촌발전기금 보조 540만원, 융자 3,260만원, 자담 700만 원을 투입 총 7,500만원 사업으로 추진한 결과, 간이정화시설 18개소는 완료 되었고 나머지 10개소 즉, 간이정화조 8개소와 정화시설 1개소, 퇴비처리장 1개소 등은 시 공중에 있으나 12월 10일까지 완료 하겠습니다.
축산기자재 공급 사항입니다.
가축사육 환경 개선으로 위생적인 축산물을 생산하고, 축산물의 자동처리로 농촌 부 족인력을 해소하기 위하여 기자재를 공급합니다.
사업계획을 보고 드리면, 9개소에 9대의 기자재를 1,030만원을 투입하여 공급했습니다.
현재 추진상황으로는, 계란선별기 2대는 공급 완료하였고, 온풍기 7대는 업체 오경 산업과 공급계약을 완료 12월 10일까지 공급 하겠습니다.
다음은 33페이지 축사시설 개선사업 입니다.
생산비 절감과 국제경쟁력을 제고시키며, 농촌노동력 부족에 따른 인력을 대체하고 축사 환경개선에 의한 위생적인 축산물을 생산 하겠습니다.
사업계획은, 10개소에 5억 2,000만원으로 융자와 자담으로 추진하게 됩니다.
추진 실적은, 5개소를 완료하였고 나머지 5개소는 현재 시공 중이므로 12월 15일까지 완료 하겠습니다.
끝으로 가축방역 구제사업 입니다.
전염병 예방을 철저히 하여 이환축을 조기에 색출하며, 수의사 동원은 물론 기생충 구제에 철저를 기하겠습니다.
사업계획과 추진내용을 보고드리면, 사업계획은 31,810두였습니다만, 실적은 31,571 두로 99%의 실적을 거양 하였습니다.
총 사업비는 1,500만원이며 국.도비는 약품을 현품으로 도에서 일괄구입 배정 하였으며, 군비는 방역실시에 따른 기자재 구입비로 사용하게 됩니다.
이상으로 산업과 소관업무 실적보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
어제에 이어 계속해서 산업과 소관부터 보고 받도록 하겠습니다.
산업과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 송성석 산업과장
산업과장 송성석 입니다.
바쁘신 의정활동 중에도 추곡수매 현장에서까지 검사공무원과 농민을 위로하고 격려해 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
산업과 소관 주요 업무추진 실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 농어촌개발계, 농사계, 양정계, 잠업특작계, 축산계 순으로 보고 드리겠습니다.
세부 사업별 내용은 보고서 순서에 의거 보고키로 하고 생략 하겠습니다.
3페이지 정주생활권 사업 추진을 보고 드리겠습니다.
농촌의 생활환경 및 편익시설의 확충정비와 농민의 복지향상, 그리고 국토의 균형발 전에 기여코자 본 사업은 단계별로 추진하고 있습니다.
1단계 사업으로 1990년 - 2000년까지, 주민 일상생활과 관련된 기초 기반시설의 완 비와, 취락정비, 농촌도로, 공동이용 시설등이 되겠으며, 2단계 사업은 2001 -2010 년까지 위락, 여가시설 등으로 1단계 사업을 제외하고 농로, 하수종말처리장, 관광 휴양단지 개발 등을 추진하게 됩니다.
본군에서는 오지개발 사업 대상지역인 8개면을 제외한 4개면을 대상으로 추진합니다. 91년에 이어 92년 사업도 능주면을 대상으로 진입로 포장공사등 8건의 사업을 사업 비 6억 2,200만원을 투자하여 군에서 6건, 능주면에서 2건을 추진한 결과 현재의 진도는 표에서 보신 바와 같이 6건의 사업은 완료되었으며, 다목적회관은 93년 3월까 지 완공 계획으로 추진하고 있으며, 내리 용수개발사업은 현재 80%의 진도를 보이고 있습니다.
다음은 4페이지 농촌가로등 설치 사업입니다.
농촌 주민의 생활편익 제고와 경계경비 강화를 위해서 가로등설치 사업을 추진하고 있습니다.
본군에서는 347개 마을에 3,567등을 설치할 계획으로 추진하고 있으나 89년부터 91 년까지 3년에 걸쳐 713등을 설치하였습니다.
92년에는 사업비 2억 4,500만원을 투자하여 982등을 설치할 계획이었으나 추가로 31 등을 12월 15일까지 설치하면 1,013등으로 141개 마을에 5,943호의 농촌 주민에 대 해 야간통행 등 안전을 도모하게 되겠으며, 지금까지 총 1,726등을 설치하여 298개 마을 10,644호가 편리함을 보고있는 실정이며, 93이후에는 1,841등이 되겠습니다.
다음은 농민후계자 육성관리 입니다.
우리군의 농민후계자 육성인원은 81년부터 91년까지 352명을 지원 육성하고 있습니다.
92년에는 신규후계자 55명에게 1인당 1,500만원의 융자금을 지원 총 8억 5,500 만원을 지원 하였으며, 전업농민후계자 8명에게는 1인당 5,000만원씩 4억원을 융자 지원 하였습니다.
그리고 8월 11일부터 8월 13일까지 경주 보문단지에서 있었던 전국후계자 수련대회 에 후계자 가족 등 60여명이 참석하는데, 지원을 한 바 있습니다.
또, 9월 21일부터 9월 30일 까지는 농민과 후계자 등 19명에 대해서 해외 선진농업 을 시찰토록 하였습니다.
후계자 간담회를 통하여 사기 진작은 물론 농촌 청소년이 농촌에 정착하도록 지원하 고 있습니다.
6페이지 농산물 유통과 규격출하 사업입니다.
농산물 유통시설은 주산단지 중심으로 생산단체와 연계 추진하며, 품질인증제와 규 격출하를 실시해 나가겠습니다.
92년 사업으로 도암면 원천리 단감 작목반에 저온저장고 1동 100평을 보조 1억 1,000만원과, 자기부담 9,000만원을 투자하여 내부 시공중에 있습니다.
규격박스 사업은 화순 단위농협 외 8개 조합에 보조금 4,700만원과 자담으로 32만 6,600매를 농협에서 제작하여 과수농가에 공급 하였습니다.
농업 진흥지역 지정입니다.
농지의 효율적인 이용과 보전을 위하여 농업의 생산성 향상을 도모하고 토지 이용도 를 제고해 나가기 위하여 농업 진흥지역을 지정합니다.
지정 방법으로는, 농업진흥구역과 농업보호구역으로 구분하여 지정합니다.
즉, 농지 집단화로 농업목적 이용에 필요한 지역과, 농업진흥구역의 농업환경보호 지역을 지정합니다.
농업진흥지역은 평야지는 10ha이상, 중간지는 7ha이상, 산간지는 3ha이상인 지구를 농업진흥지역으로 지정합니다.
현재까지 추진상황으로는, 농업진흥공사의 지정구상 예비도에 의하여 4회에 걸쳐 조 사, 읍면에서는 공청회 또는 설명회등 의견을 수렴하여 지정한 결과, 우리군의 지정 승인 신청면적은 6,663ha로 농지면적 13,950ha의 47.8%로 승인신청을 하였습니다.
농업진흥공사의 구상면적 7,590ha 대비 87.7%가 지정 되었습니다.
다음은 8페이지 읍면별 승인신청 내역은 표를 참고하시기 바랍니다.
다음은 식량의 안정적 생산입니다.
소비자 기호에 부응한 우수농산물을 생산하고 생력화와 기계화 촉진으로 생산비를 절감토록 하였습니다.
금년도 생산실적은 미곡 24만 4,000석, 맥류 3만 7,000석, 두류 2만 1,000석 등 총 31만 5,000석을 생산하여 평년작대비 91%, 금년도 계획대 103%의 실적을 올렸습니다. 재해발생 면적은 378헥타로 벼도복 271헥타, 우박피해 107ha입니다만, 우박피해는 462호가 되나, 지원대상은 7농가 147만원 입니다.
그 내용은 무상양곡 4농가에 20 가마 111만원 상당이며, 이자감면 3농가 36만원 입니다.
다음은 어린모 기계모내기 확대입니다.
농촌노동력 부족에 따른 영농 기술을 확대 보급하고, 육묘 인력과 자재 절감으로 농 가 실질소득을 증대토록 하였습니다.
금년에는 어린모 기계모내기 확대를 위한 공동육묘장을 사업비 9,240만원을 투입 33 동을 설치 하였습니다.
어린모 기계모내기는 식부면적 대비 42%인, 3,195헥타를 식부 하였습니다.
다음은 벼 건조시설 확충 입니다.
벼 기계수확 확대에 따른 건조시설을 확충하고 건조법 개선으로 미질 향상을 도모 하였습니다.
금년에는 공동건조장을 사업비 2,835만원을 투입하여 18개소를 완료하였고, 곡물건조기는 2,179만원을 투입 7대를 설치 완료 하였습니다.
다음은 농작물 병충해 방제 입니다.
금년도에 병충해 방제를 위한 주요 사업실적은, 돌발 병충해 방제를 2,068헥타를 실 시 하였으며, 방제복은 729착을 공급하였고, 벼 물바구미 방제 578ha입니다.
동력방제기 81대를 공급하였으며, 안전사용장비 24,584개를 공급하는 등 총 1억 1,470만원을 투입하여 농작물 병충해 방제에 만전을 기하였습니다.
다음은 11페이지 종합농토배양 사업입니다.
금년도 주요 농토배양사업은 객토 101ha, 퇴비증산 19만 4,000톤, 애초기 공급 17대 석회 규산질 2,160톤을 공급하는 등 사업비는 2억 1,800만원을 투입 농토배양 사업 을 실시 하였습니다.
다음은 기계화 영농단 육성 입니다.
금년도에는 대규모 영농단 5개소와 소규모 영농단 35개소 등 40개소를 총사업비 6억 1,280만원을 투입하여 신규영농단을 육성 하였습니다.
40개소의 신규 영농단에는 이앙기 40대, 콤바인 37대 등 총 85대의 농기계를 공급 하였습니다.
다음은 12페이지 위탁영농회사 설립입니다.
금년도에는 사업비 1억 2,970만원을 투입하여 화순읍 도웅리에 화순위탁영농 합자 회사를 설립 하였습니다.
대표자는 조준성으로 성실.근면한 자로서 열과 성을 다하여 사업을 추진하고 있으며 금년도 위탁 작업면적은 420ha로 좋은 실적을 거양 하였습니다.
위탁영농회사의 기대 확보는 트렉타, 경운기, 콤바인등 8대를 확보하고 있습니다.
다음은 기계화 전업농 시범사업 입니다.
경작규모 적정화로, 생산비 절감과 경쟁력을 확보하고 영농기계화 및 시설현대화로 부족 노동력을 해소해 나가기 위하여 시범사업으로 추진하고 있습니다.
금년에는 수도작 4농가, 과수 1농가, 시설원예 2농가등에 사업비 1억 1,900만원을 투입 7농가를 육성 하였습니다.
수도작 전업농가에는 트랙터와 콤바인등 4대를 공급하였으며, 과수 전업농가에는 트 랙타, 분무기, 선과기등 농기계 3대를 공급하였고, 원예 전업농가에는 관리기 등 12대의 농기계를 공급하여 총 19대의 농기계를 공급 하였습니다.
다음은 농기계 보내기운동 전개 입니다.
내고향 농촌에 농기계보내기 운동을 전개하여 도.농.간의 화합분위기를 조성하고, 농업기계화 촉진으로 부족일손을 해소하기 위하여 농기계보내기 운동을 추진해 왔습니다.
그 추진 기간은 11월 30일까지 입니다마는, 현재까지 추진실적은 20대로 금액으로 환산하면 4,100만원이 되겠습니다.
기종별로 보면 이앙기 8대, 경운기 5대, 콤바인 1대, 관리기 2대, 기타 애초기 등 4대가 되겠습니다.
다음은 14페이지 정부양곡 안전보관 관리입니다.
보관창고 동수와 보관능력을 말씀 드리겠습니다.
양곡을 보관할 수 있는 창고는 총 157동에 6,012톤으로 그 중에서 농협창고가 63동, 개인창고 35동, 새마을창고가 59동 입니다.
정부양곡 보관 현황은, 11월 20일 현재 48,491톤으로 조곡 48,195톤, 정곡 316톤입 니다.
정부양곡 안전보관을 위하여, 창고별로 행정.농검 책임자를 지정 매분기 점검하고 있으며, 안전관리 교육은 1회 실시 하였습니다.
충해와 서침 사전예방을 실시하고 있습니다.
11월 27일은 겨울철 쥐잡는 날입니다.
오늘 오후 17시를 기해 일제히 투약토록 되어 있으며, 쥐약은 기 읍면에 공급 하였 였습니다.
정부양곡 재고, 일제조사 및 창고시설 점검은 년 6회 실시 하였습니다.
추곡수매 추진에 대하여 보고 드리겠습니다.
추곡수매 사전준비 철저로 출하농민의 편의를 최대한 도모하고 있습니다.
금년도 수매가격은 보신 바와 같습니다.
91년 대비 5%인상된 가격 입니다.
수매계획은, 71,163석인 355,815가마를 배정받아, 월별 계획에 의거 93년 1월 31일 까지 실시하게 됩니다.
정부 수매량이 960만석 즉, 4,800만 가마로 확정 되었으나 추가물량 110만석은 배정 되지 않고 있어 공문 도착즉시 추가 배정함과 동시 사후 정산에 차질이 없도록 하겠습니다.
추진 사항으로는, 기간은 조금전에 말씀드린 바와 같이 명년 1월 31일까지이며, 읍면별 배정은 91년산 추곡수매 실적 기준에 의하여 배정한 결과, 11월 26일까지의 실적은 155,057가마로, 전체 물량의 43.6%이며, 1등 비율은 90.1%입니다.
연도별 1등 비율은 참고하시기 바라며, 추곡수매 사전 대비를 위하여, 수분측정기 일제점검은 물론 예비검사원 446명과 화력건조기 보유자 73명등 519명에 대해 교육 을 실시 하였습니다.
정부양곡 보관창고 일제 점검으로 여석을 확보 하였으며, 수매 공판장내 휴게소를 설치 민원 불편을 해소하고 있습니다.
수매 공판일에는 시간이 있는데로 군수와 담당 읍면 실과소장이 나가고 있고, 특히 의장님을 비롯한 의원님들께서 직접 수매 공판장을 순회 하시면서, 검사 공무원과 출하 농민들에게 위로와 격려는 물론 여론청취 및 대화에 임하고 있어, 수매업무가 순조롭게 추진되고 있습니다.
다음은 '92 가을쌀 예약판매제 추진에 대해서 보고 드리겠습니다.
목표를 15,000석으로 정하고 92년 2월부터 10월말 까지는 예약접수를 받았으며, 현 품 공급은 11월 이후가 되겠습니다.
지금까지 추진했던 사항을 말씀드리면, 쌀 공급은 농협 주관으로 실시합니다.
쌀 공급 대표조합으로 화순읍 농협이 선정 되었으며, 예약접수 실적은 10월말 현재 217명에 15,487석으로 목표는 달성 했습니다.
시도별 예약자와 실적은 표에서 보신 바 와 같이 서울과 부산이 많고 다음은 광주가 되겠습니다.
서울지역 공급망 확보를 위해서, 구 덕수상고에 전남 직배본부를 설치하고 시군 직 판장을 11월 13일부터 11월 17일 까지 5일간에 걸쳐 설치 운영하여 20kg입 185포를 예약자에게 판매실시 하였습니다.
임시직판 행사가 끝난 후에도 서울농협.슈퍼 21개소에 년중 계속 판매할 것입니다.
금후 추진계획으로는, 각 읍면 농협에서 11월 7일부터 농협 자체 자금으로 벼 75,000가마를 당일 시중 수매가로 수매토록 하였으나 수매가 잘 안되고 있는 실정 입니다.
문제점으로는, 정부 수매가 시작되고, 시장거래 가격 형성이 잘 되지않아 농가에서 농협 수매를 기피하는 현상이 있으며, 상인이 개입 조작 할 우려가 있어 농협에서 당일 시가 결정이 어려운 시점에 있습니다.
그러므로 각 읍면에서는 독농가를 파악 농협과 행정 합동으로 지도 계몽반을 편성 농협 수매에 응할 수 있도록 홍보를 철저히 하겠으며, 상인이 개입 못하도록 지도 계몽을 해 나가겠습니다.
다음은 '92 비닐하우스 시설 현대화 사업 입니다.
농산물 수입개방 대책의 일환으로 비닐하우스 시설을 현대화하여, 본군 여건에 적합 하고 시장성있는 작목을 농가가 자율선정 년중 활용하므로써 수입개방에 능동적으로 대처하고 군민 소득증대에 기여코져 합니다.
사업계획은 192동에 19.2ha입니다.
사업비는 14억 7,840만원이며, 이중 보조 30%, 융자 30%, 자담 40%입니다.
현재 추진상황은, 읍면 단위 협의회에서 대상농가를 확정하였고, 대상농가로 하여금 협의회를 구성 자재 계약부터 시공까지 하도록 하였습니다.
사업 진도는 어제까지 65%인 125동은 완료하였고, 나머지 67동에 대해서도 자재는 확보 되었으며, 그중 46공은 착공 되었고, 미착공이 21공입니다.
늦어도 12월 20일까지는 설치 완료하여 활용토록 하겠습니다.
다음은 과수단지 조성입니다.
과수는 수입개방 유망작목 이므로 우리군에서도 과수단지를 조성 우량과를 생산 상품성을 제고 하겠습니다.
사업계획은, 배 5ha, 사과 6ha, 단감 19ha등 총 30ha에 사업비는 1억 3,800만원입니다.
현재까지 추진 상황으로는, 대상농가는 77호이며, 92년 10월 30일 기술교육을 실시하였으며, 우량 묘목을 사전에 확보하여 11월 30일까지 식재토록 하겠습니다.
현재의 실재 실적은 24ha로 80%입니다.
식재 완료 후에는 전수조사를 실시하여 문제점이 발생 하였을시는 보완토록 하겠습니다.
다음은 20페이지 1읍면 1특품 사업입니다.
본 사업은 8개면 6개 품목으로 91년 계속사업은 5개면 5개 품목이며, 금년도 신규 사업이 3개면 3개 품목입니다.
총 사업비는 3억 1,820만원이며, 현재 사업진도는 78%입니다만, 늦어도 12월 15일까 지는 사업이 완료 되겠습니다.
21페이지 세부 추진상황을 보고 드리겠습니다.
'91 계속사업인 동복 마포는 찜통개량 2기, 건조장 100평은 사업을 완료하여 활용을 하고있고, 개량베틀 17대는 9월 15일 계약하여 12월 5일 납품토록 되어 있습니다.
규격 포장제는 대명산업과 계약하여 12월 10일까지 납품 예정입니다.
능주 참외의 난방기 10대는 설치 완료하였고, 도곡 화훼는 비닐하우스 현대화 사업 과 난방기설치 종묘 입식 등이 완료 되었습니다.
이서 영지버섯 스프링쿨러 사업도 완료하여 재배시 활용 하였고, 남면 약초재배 1.7ha는 식재 완료 하였습니다.
92년도 신규 사업으로, 북면 마포는 찜통개량과 건조장은 완료하여 활용하였고, 개 량베틀과 규격 포장제는 12월 5일과 10일까지는 각각 납품 완료 되겠습니다.
한천 참외의 비닐하우스 현대화 사업은 19동 중 13동이 완공되었고, 나머지 6동은 12월 10일까지 완공 하겠습니다.
도암 도라지는 작업장 1동은 11월 말까지 완공 예정이며, 나머지 소요되는 기계는 광주 우일기계와 계약이 되어있어 작업장만 완공되면 즉시 납품 설치 완료토록 하겠습니다.
다음은 영지버섯 재배 입니다.
건강식품 및 약용으로 수요가 증가되고 있어 재배법을 개선하여 고품질 버섯을 생산 하고 있습니다.
사업계획은, 재배사 현대화 사업으로 4,450평에 사업비는 9,400만원으로 보조와 자 담으로 추진 합니다.
추진사항은, 당초 3,250평은 이미 사업을 완료하여 금년에 재배에 활용 하였고, 추경에 확보된 1,200평은 동복과 북면에서 대상자를 선정 중에 있습니다.
다음은 고급과채류 시설 현대화 사업입니다.
과채류 생산시설을 현대화하여 품질을 향상시키고, 년중 신선채소를 생산 공급토록 하여 소비자 기호에 부응토록 하겠습니다.
사업계획을 보고드리면, 시설현대화 0.2헥타, 난방기 7대, 자동개폐기 1.1ha에 사업비는 6,580만원이고 이중 보조 60%, 자담 40%입니다.
추진 상황으로, 시설현대화 사업은 0.2ha는 완료 되어 작목이 입식 되었습니다.
난방기 7대는 설치 완료되어 가온 재배시 활용토록 하겠으며, 자동개폐기 0.8ha는 완료 되었으나, 나머지 0.3ha는 12월 20일까지 완료 하겠습니다.
다음은 원예용 관수시설 입니다.
용수부족 원예 주산지에 생산기반을 조성해 주므로써, 채소 품질향상 및 안정 생산 을 도모 하겠습니다.
방침으로는, 용수 부족지구에 집중 개발하고, 가급적 자력개발 능력이 부족한 농가 에 지원하고, 공사감독 및 준공검사를 철저히하여 불실공사를 사전에 예방 하겠습니다.
사업계획은 24공이며, 사업비는 1,200만원이고 이중 보조 60%, 자담 40%로 추진됩니 다.
추진상황은, 어제까지 24공중 22공은 완료 되었고, 미시공 2공은 12월 15일까지 완 료 하겠습니다.
다음은 26페이지 화훼 시범농가 육성 입니다.
꽃 재배기술 선도 시범농가를 육성하여 재배기술을 확산하고 선진 재배기술 지도로 생산성을 향상시켜 나가겠습니다.
사업계획으로는, 비닐하우스 1동, 난방기 1대, 수막 관수시설 1조, CO₂주입기 1대 등 사업비는 1,500만원이며 이 중 60%가 보조입니다.
추진상황으로, 대상자는 도곡면 신성리 박재운이며, 현재 실적은 비닐하우스 설치는 80%로, 12월 10일까지 완료 하겠습니다.
나머지 난방기와 CO₂주입기는 범한회사와 계약되어 하우스설치 즉시 입하 설치완료 하겠습니다.
다음은 27페이지 전남형 유리온실 설치입니다.
첨단시설과 선진 영농기술 보급으로 농산물 수입개방에 적극 대처하고 지역 여건에 적합한 모형을 개발 설치하겠습니다.
추진 방침입니다.
전남 지역에 적합한 모형을 개발하고, 행정, 학계, 연구기관 등 도단위 기술지원단 을 구성하여 지원책을 강구 설치 운영하고, 2000년대를 향한 선진기술 교육장으로 활용토록 하겠습니다.
사업계획은, 부지 1,000평에 사업비는 5억 중 도비 30%, 군비 15%, 자담 55%로 추진 됩니다.
추진 상황은, 대상자는 능주면 원지리 이일형 이며, 군 재정형편상 군비 부담액이 당초 1억 5,000만원 이었습니다만, 50%만 부담 하였으며, 대상 농가가 자부담 외에 군비 미부담액까지 부담키로 합의하여 추진하고 있습니다.
설계가 완료되면 도 기술지원단협의회에서 심사 후 착공토록 하겠습니다.
문제점으로는, 설계지연과 군비 예산 확보 지연으로 연내 완공이 어려운 실정입니다 대책으로는, 사고이월이 불가피한 실정입니다.
93년 상반기까지 완공 하겠습니다.
다음은 잠업기계화 촉진 입니다.
잠업기계화 촉진으로 노동력 부족에 대처하고 누에 사육환경을 개선하여 잠견 품질 을 향상시켜 나가겠습니다.
사업계획과 추진상황으로는, 자동수견기 외 6종으로 사업비는 3,366만원으로 138농 가에 적기에 공급 완료하여 누에 사육에 활용 하였습니다.
다음은 양계단지 조성입니다.
수입개방에 대비한 축산업구조 개선과 전업축산농가 육성 및 사양관리 공동체계 구 축으로 경영의 합리화를 기하고자 합니다.
현황을 보고드리면, 동면 서성리에 56,199㎡의 부지를 확정하고 축사 33동에 18,780 ㎡와 관리사 및 부속사 20동에 2,645㎡등 53동의 건물을 현대화하여 산란계 30만수를 사육키 위한 단지를 93년 12월 말까지 완료 계획으로 추진중에 있습니다.
현재 추진상황은 시설 부지에 대한 농지전용과 도로점용, 보전임지 전용허가를 받아 부지 정지작업을 완료하고, 축사 등 부속시설의 설계 및 허가신청 업무 등 세밀한 검토를 하여 공정에 차질없도록 추진 하겠습니다.
다음은 육가공시설 사업입니다.
축산물의 수입개방과 육가공 수요증가에 대비하고 축산물 유통구조 개선으로 육류 수급을 조절하며, 육가공품의 고급화로 경쟁력을 제고토록 하기 위해서 화순읍 향청 리 차영국을 사업자로 확정하고 화순읍 서태리 6번지 외 2필지 논 6,760㎡의 부지를 확보하였습니다.
관리사 외 3종의 시설물을 설치할 계획으로 사업비 21억원을 융자와 자담으로 투입 하여 추진 하겠습니다.
추진 상황은, 중소기업 창업 승인과 시설부지의 농지전용 및 사도 개설 등은 허가를 완료하였고, 부지정리 및 설계 등 사업 추진절차에 의거 추진중이나 92년도 말까지 완공이 어려워 도지사에게 사업기간을 93년 상반기까지 연장토록 요구 하였습니다.
다음은 축산폐수 처리사업 입니다.
사업 계획으로, 간이정화시설 26개소, 정화시설 1개소, 퇴비처리시설 1개소 등 28개소에 도비 3,000만원과 농어촌발전기금 보조 540만원, 융자 3,260만원, 자담 700만 원을 투입 총 7,500만원 사업으로 추진한 결과, 간이정화시설 18개소는 완료 되었고 나머지 10개소 즉, 간이정화조 8개소와 정화시설 1개소, 퇴비처리장 1개소 등은 시 공중에 있으나 12월 10일까지 완료 하겠습니다.
축산기자재 공급 사항입니다.
가축사육 환경 개선으로 위생적인 축산물을 생산하고, 축산물의 자동처리로 농촌 부 족인력을 해소하기 위하여 기자재를 공급합니다.
사업계획을 보고 드리면, 9개소에 9대의 기자재를 1,030만원을 투입하여 공급했습니다.
현재 추진상황으로는, 계란선별기 2대는 공급 완료하였고, 온풍기 7대는 업체 오경 산업과 공급계약을 완료 12월 10일까지 공급 하겠습니다.
다음은 33페이지 축사시설 개선사업 입니다.
생산비 절감과 국제경쟁력을 제고시키며, 농촌노동력 부족에 따른 인력을 대체하고 축사 환경개선에 의한 위생적인 축산물을 생산 하겠습니다.
사업계획은, 10개소에 5억 2,000만원으로 융자와 자담으로 추진하게 됩니다.
추진 실적은, 5개소를 완료하였고 나머지 5개소는 현재 시공 중이므로 12월 15일까지 완료 하겠습니다.
끝으로 가축방역 구제사업 입니다.
전염병 예방을 철저히 하여 이환축을 조기에 색출하며, 수의사 동원은 물론 기생충 구제에 철저를 기하겠습니다.
사업계획과 추진내용을 보고드리면, 사업계획은 31,810두였습니다만, 실적은 31,571 두로 99%의 실적을 거양 하였습니다.
총 사업비는 1,500만원이며 국.도비는 약품을 현품으로 도에서 일괄구입 배정 하였으며, 군비는 방역실시에 따른 기자재 구입비로 사용하게 됩니다.
이상으로 산업과 소관업무 실적보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조백환
산업과장 수고 하셨습니다.
다음은 산림과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
산림과장 김갑환 입니다.
92년도 산림과 소관 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 조림사업, 육림사업, 무육간벌사업, 임도시설사업, 가로수식재 종 합계획, 주암댐주변 특수 녹화사업, 산불방지대책, 산림병해충방제, 산림훼손 복구 사업, 산림사고방지, '92 순환수렵장 설치, 백아산 자연휴양림조성, 사유림 휴양림 조성, 임야매매증명 발급 순으로 보고 드리겠습니다.
3페이지 일반 조림사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
일반 조림사업은 주요 임업진흥촉진지역을 중심으로 솔껍질깍지벌레 피해와 산불피 해 임지등을 우선적으로 추진 하였습니다.
조림사업 추진실적을 말씀 드리면, 삼나무.편백.상수리나무 등 장기수 200ha, 이태리포플러. 양황철 등 속성수 55ha, 편백대묘 5ha, 밤나무 유실수 10ha, 나라꽃 무궁 화 8천본 등 도합 270ha에 64만 3,000본을 적기에 조림 완료하여 사후 관리중에 있습니다.
추진 내용으로써, 조림예정지 선정은 적지적수 조림원칙에 따라 선정하였고, 조림지 지존작업은 산림병해충 방제사업과 연계하여 열식방법으로 추진하였으며, 묘목수급 은 엄격한 묘목검사 후 합격 묘목만을 수급, 굴취 당일 운송 가식하여 식재사업에 철저를 기하였습니다.
조림활착 상황은, 장기수 86%, 속성수 91%, 대묘 90% 등 평균 86%로 91년도 대비 5%가 낮으며, 그 원인으로는 금년 5 - 6월 극심한 가뭄피해로 생각됩니다.
다음은 육림사업 입니다.
육림사업 확대와 내실있고 적극적인 사업 추진으로 조림성 제고와 산지자원화 촉진 을 목표로, 조림지 추비사업 310ha, 천연림보육사업 70ha, 넝쿨제거사업 140ha, 조 림지풀베기 610ha, 치수가꾸기 310ha등 도합 1,440ha를 사업비 3억 2,400만원을 투자하여 모두 적기에 추진 완료 하였습니다.
추진내용으로는, 조림지 추비 310ha는 5- 6월에 그리고 육림주간인 11월초에 90년- 91년 장기수 조림지에 산림용 복합비료 23,895kg를 적기에 적량을 시비 완료하였으 며, 천연림 보육사업 70ha는 산림조합에 위탁 4 - 6월중에 표고자목 생산계획 임지를 중심으로 적기에 완료 하였습니다.
넝쿨제거사업 140ha는 읍면장 직영으로 5 - 6월에 근사미와 반벨등 제초용 약제를 사용 사업 완료하여 큰 성과를 보았습니다.
조림지 풀베기사업 610ha는 읍면장 직영으로 6 - 8월 적기에 실시 완료하였고, 어린 나무 가꾸기사업 310헥타도 8 - 9월중에 조림목에 지장을 주는 칡. 만경류등을 모두 제거 완료 하였습니다.
다음은 무육간벌사업 입니다.
밀생임지를 적정 간격으로 간벌을 실시 경제성 있는 입목 생산기반 구축을 목표로, 사업량 50ha에 산주 23명을 참여시켜 사업비 1,400만원을 투자 6월중에 읍면장의 대 상지 조사와 7 - 8월 군 확인 조사로 대상임지를 확정 9월부터 11월 15일까지 읍면 장 책임하에 사업 완료하였으며, 군 사업상황 조사를 11월 25일까지 실시 미비점을 즉시 보완 11월 30일까지 준공 처리 하겠습니다.
다음은 임도시설 사업입니다.
임도망 시설은 임업경영기반 조성과 지역사회 균형발전을 도모하는 다목적 기능을 목표로 대상지 선정은, 지역 여건을 겸한 다목적 도로건설과 이용면적이 많고 소득 원 도로와 기존도로 연결지, 독림가 산림경영등 지역 완결위주로 대상지를 선정하여 도지사의 사전 승인을 받아 사업 시행하고 있습니다.
사업 추진실적을 보고드리면, 남면. 동면등 5개소에 6km를 계획하여 완료 단계에서 뒷 마무리중에 있으며, 이에 투자한 총 사업비는 1억 5,874만 9,000원이 되겠습니다 아울러 완벽한 시공 지도감독을 위하여 지구별로 공사감독 공무원을 토목직과 임업 직 공무원으로 복합 임명하였으며, 지구별로 산주 4명을 명예 감독관으로 위촉하여 산주참여를 유도 하였고, 토목직 공무원을 별도지정 중간점검을 실시하여 미비점을 즉시 보완 조치하는 등 임도시설 지도감독에 만전을 기하고 있습니다.
본 사업은 편입토지에 대한 보상금 지원이 없어 어려움이 많으므로 산주와 사전 협 의 시행하는 경향이 많고 산림조합의 육성을 위하여 조사. 측량. 설계에서 부터 시 공까지 산림조합 사업으로 추진하고 있습니다.
다음은 가로수식재 종합계획 입니다.
먼저 현황을 말씀 드리겠습니다.
우리군 관내 가로수를 심을 수 있는 도로 총연장은 국도 89km, 지방도 53km, 기타 9km등 151km입니다.
기 식재되어있는 가로수는 5,513본이며, 수종별로는 벗나무 373본, 현사시 1,463본, 은행나무 1,715본, 메타세콰이야 1,962본 입니다.
앞으로 식재 계획은 81km에 19,881본, 사업비 15억5,500만원이 소요되겠으며, 92년부터 94년까지 3개년 계획으로 추진할 계획입니다.
년도별 추진실적을 보고드리면, 92년도에 은행나무외 3종에 881본을 식재 계획하에 추진중이며, 93년도에는 느티나무 외 2종에 8,600본을 계획 하였으며, 94년도에는 벗나무 외 3종 10,400본을 계획 하였습니다.
92년도 추진내용을 보고드리면, 가로수 식재는 능주. 춘양면에 은행나무 150본을 춘 기에 식재 하였으며, 사후 관리로는 도로 교통에 장애를 주는 현사시 290본의 수관 전정과, 예방위주의 병해충방제를 3회 실시하였으며, 기존 가로수 화재 피해 방지를 위하여 국도와 지방도 37km에 1,100만 3,000원을 투자하여 가로수 주변 풀베기 사업을 11월 20일까지 해당 읍면장 책임하에 완료 하였습니다.
추진중인 사업으로는, 제 2 회 추경시 의원님들께서 어렵게 배려하여주신 너릿재 벗 나무 98본 이식사업 및 주암댐 주변 특수녹화사업과 병행 추진에 있는 배룡나무 가로수 식재등은 12월초 까지 차질없이 추진 완료하겠습니다.
다음은 주암댐 주변 특수녹화 사업입니다.
쾌적하고 아름다운 관광 화순건설을 위하여 산림청 특별지원 녹화사업비 1억원과 군 비 2,750만원등 도합 1억 2,750만원을 투자하여 주변 경관과 조화있게 우리 군목인 느티나무를 중심으로 향토수종 14종에 15,713본을 조경 식재하고 관광객 휴식공간 제공을 위하여 소공원 1개소를 조성중에 있습니다.
금년 11월 20일 현재 추진실적은 수목식재 8,000본과 성토 500㎥을 실시하여 종합 진도 51%이며, 12월 10일 까지는 모든 사업이 완료토록 하겠습니다.
특히, 완벽한 시공 지도감독을 위하여 감독 공무원을 현지에 상주 지도 감독하고 있 으며, 월동기 동해 피해방지를 위하여 수간피복등 월동대비에 만전을 기하겠습니다.
13페이지 산불방지 대책입니다.
현황을 말씀 드리겠습니다.
1년중 산불방지 기간은 봄은 3월 1일 부터 5월 30일까지 3개월간이며, 가을은 11월 15일부터 12월 15일까지 1개월간 등 1년중 4개월 동안 입니다.
산불방지 기간에는 산불위험지역에 입산통제 20개소 4,011ha를 실시하고 유급감시원 40명을 고정 배치하였으며, 군청 각 읍면사무소등 14개소에 대책본부를 설치 운영함 은 물론 백아산, 천운산, 만연산 등 3개소의 감시초소 운영과 모든 진화장비 및 인력을 총 동원하여 산불감시 활동에 총력을 경주하고 있습니다.
추진사항을 말씀드리면, 예방활동 사항입니다.
입산통제 간판수립 30개소, 유급감시원 고정배치 40명, 논두렁 불지르기 10개소, 공무원 담당제 실시 347명, 명예감시원 위촉 1,259명, 진화대 조직 354대, 홍보활동 7종입니다.
진화장비 확보로는, 고압 동력펌프 외 12종 1,337점을 사업비 1,600만원을 투자하여 적기에 구입 산불취약지 읍면을 중심으로 현지에 배치하여 산불예방과 진화활동에 긴요하게 사용하고 있습니다.
다음은 산불발생 상황 분석입니다.
91년도에는 45건 이상 발생되어 34.18ha가 소실되었고, 92년도에는 29건에 25.39ha 가 소실되어 건수대비 36%와 면적대비 26%가 감소 되었습니다.
산불발생 요인 분석으로는, 금년 1, 2월중 기후의 이상 난동으로 조기 해동과, 건조 한 날씨가 계속되어 강수량이 감소 되었으며, 취약지에 대한 산림연접지 논, 밭두렁 소각행위로 인한 산불 발생이 많았습니다.
산불진화시 문제점으로는, 714 관리대대와 유격대에 진화도구가 없어 진화에 어려움 이 컸으므로 신년도에는 장비를 더 많이 구입하여 지원하는 방향으로 추진 하겠습니다.
다음은 산림병해충 방제사업에 대하여 말씀 드리겠습니다.
우리군은 주로 해송에 발생하고 있는 솔껍질깍지벌레 피해확산 선단지 차단에 역점을 두고 있으며, 솔잎흑파리 피해방지에도 최선을 다하고 있습니다.
해충별 방제실적을 말씀드리면, 솔잎혹파리 수간주사 20ha는 동면 경치리 국도 29호 선 주변에 6월중에 산림조합 작업단을 활용 실시 하였으며, 솔껍질깍지벌레 방제 사 업중 피해목 벌채는 9 - 11월중에 청풍, 이양, 능주, 도곡, 도암면을 중심으로 250 ha 계획, 210ha를 실시하여 11월 30일까지는 모두 완료 하겠습니다.
수간주사 150ha에 대하여는 11월과 12월 30일까지 산림조합 작업단을 활용 기간내에 사업 완료토록 하겠습니다.
밤나무 밤바구미 구제를 위한 항공방제는 산림청 헬기를 무상 지원받아 218ha 계획에 밤 재배농가의 희망에 따라 436ha를 방제 200%의 성과를 거양 하였습니다.
흰불나방등 돌발해충 방제에도 예방위주로 방제작업을 실시 큰 성과를 거양하고 있습니다.
다음은 산림훼손 복구사업 입니다.
먼저 현황을 말씀 드리겠습니다.
총 56건 247ha, 복구비는 30억 1,300만원이 예치되어 있습니다.
유형별로 보면, 산림훼손허가 23개소 복구비 18억 3,100만원, 광산개발 27개소 복 구비 10억 700만원, 토석채취 6개소 복구비 3억 7,500만원 입니다.
추진 실적으로는, 토석채취 중간복구 2개소, 1.05ha와 광산개발 3개소 3ha등 도합 5개소에 4.11ha를 복구비 1억 8,400만원을 원인자 부담으로 복구 완료 하였습니다.
추진중에 있는 사업으로는, 토석채취 복구 3개소 5.84ha 복구비 2억 4,900만원의 자력복구와, 광산개발 3개소 6.19ha 복구비 3억 7,400만원을 동력자원부로 부터 지원 받아 산림조합에 대행 작업중에 있어 93년 3월 30일까지 완벽한 복구가 되도록 지도 감독을 철저히 하겠습니다.
다음은 산림사고 방지 입니다.
우리군의 임야는 전체면적의 74%를 점유하고 있을 뿐 아니라 석탄을 비롯한 비금속 광물이 타지역 보다 많이 매장되어 있어 광산개발과 대도시 주변에 연접한 지역적 특수성과 공장설립등 개발수요의 증대 등으로 산림이용 수요가 날로 증가하고 있어 불법 산림훼손 행위가 증가하고 있습니다.
산림사범 단속상황을 보고 드리면, 총 27건, 면적 17ha, 피해액은 3,870만원입니다.
유형별로 보면 불법 산림훼손 22건, 산불 실화가 5건 입니다.
처분 결과로는, 27건 모두 불구속 검찰청에 송치 완료 하였습니다.
20페이지 순환수렵장 운영 입니다.
순환수렵장은 조수보호 및 수렵에 관한법률 제 13 조와 수렵장 운영규정 산림청예규 제 364 호의 규정에 의거 전국 시.도를 5등분하여 5년마다 조수를 포획할 수 있는 제도 입니다.
우리군의 경우 수렵가능 면적은 36,460ha로 총면적의 47%에 해당되며, 금지구역은 약 53%입니다.
금지구역 41,630ha를 유형별로 보면, 조수보호구역, 공단지역, 문화제구역, 관광지역, 도로주변, 사찰, 군사시설, 기타 등입니다.
우리나라에서 서식하고 있는 야생조수는 466종으로 조류가 374종이며, 수류 95종입니다.
그중 수렴조수는 25종으로 조류 22종, 수류 3종으로 우리지방에서는 숫꿩과 멧비둘 기, 까마귀, 멧돼지 등이 대부분이라고 생각됩니다.
순환수렵장 추진상황 입니다.
수렵기간은 당초 92년 11월 1일부터 92년 2월 28일까지 였습니다만, 대통령선거 기 간 동안인 11월 20일부터 12월 19일까지 1개월동안은 금지되므로 허가 기간을 93년 3월 30일까지 1개월 연장 되겠습니다.
수렵장 사용료는, 엽총의 경우 120일분 42만원, 30일분 25만원, 10일분 15만원, 5일 분 10만원의 수수료를 받고 있습니다.
현재 저희 군에서 조수 포획 승인 중 발급상황은 11월 17일 현재 885건에 3억 7,120 만원이 수수료로 징수 되었습니다.
23페이지 백아산 자연휴양림 조성 입니다.
먼저 현황을 보고드리면, 백아산 자연휴양림 조성은 우리군 북면 노치리 산 63번지 산림청소관 국유림 368ha중 100ha를 무상 대부받아 90년부터 92년 3개년간에 걸쳐 국비 4억 900만원과 도비 1억 2,100만원, 군비 1억 4,100만원 총 6억 7,100만원을 투자하여 휴양, 편익, 교육, 위생시설 등 휴양림으로 조성키로 하고 현재까지 국비 2억 4,700만원 도비 5,300만원, 군비 1억 2,800만원 도합 4억 2,800만원을 투자 하였습니다.
년도별 추진 실적을 보고드리면, 90년도에 2억 9,900만원을 투입 관리사 외 19종의 시설을 하였고, 91년도에는 7,900만원을 들여 관리사 도로 등 43종의 시설보완 사업 을 하였으며, 금년도 사업으로는 사업비 5,000만원을 들여 산막 3동, 대피소 1동, 보일러실 1동 등을 92년 12월 18일 준공 예정으로 추진중에 있습니다.
위에서 보고드린 바와 같이 92년까지 조성 완료키로 되어있으나 국도비 지원 부진으 로 계획된 시설의 일부는 조성하지 못하고 있는 실정으로 국도비 2억 300만원을 지원 요청하고 있으나 내년 예산에 전혀 반영 될 전망이 없습니다.
따라서 내년 유료개장을 위하여는 최소한의 군비 투자라도 고려하여 주시기 바라며, 민간자본 유치 가능여부를 산림청에 질의중에 있으며, 가능한 일부 시설에 대하여 대하여 민간자본을 유치하는 방향으로 추진하겠습니다.
다음은 사유림 자연휴양림 조성 입니다.
국민의 보건휴양림을 위한 휴식공간 제공과 산주의 소득증대에 기여하고자 산림법 제 31 조에 의거 추진하고 있는 사유림 자연휴양림 조성사업은 사유림 지정 현황표 에 보시는 바와 같이, 이서면 안심리 진재량 110ha, 남면 유마리 73ha, 남면 사수리 42ha 등 4개소를 91년 5월 15일자로 산림청 지정고시 받은 바 있습니다.
사유림 자연휴양림 조성 지도 방침으로는, 자연 생태계를 최대한 보호하고 기존 임상을 최대한 활용하여 보존과 개발의 조화를 기하면서 산림훼손을 최소화하는 방향으로 조성토록 지도하고 있습니다.
현재 추진상황은, 휴양림 지정 4개소 중 3개소는 아직 조성계획 신청이 없거나 주암 댐 상수원 보호지역에 따라 보류중에 있고, 안양산 휴양림 1개소가 92년 9월 8일 도 지사의 승인을 얻어 92년부터 95년까지 조성 기간으로 11억 6,200만원의 자기 자본 을 투자 조성하고 있으며, 92년도 사업으로 2억 8,300만원의 사업비로 92년 9월 15 일부터 야영장 등 18종의 시설공사를 하고 있는 중 입니다.
다음은 임야 매매증명 발급과 사후관리 입니다.
정부의 부동산 억제와 실수요자 산림소유 원칙에 따라 시행하고 있는 임야 매매증명 은 90년부터 92년까지 260건 1,117ha로써, 이중 관내거주자가 73건으로 28%이며, 나 머지 187건은 관외거주자로 72%에 달합니다.
목적별로 보면, 산림경영 239건 1,084ha, 산림경영 외 21건 33ha 입니다.
매매증명 발급지의 사업계획 이행을 위하여 92년 사업대상인 190건 705ha에 대하여 일제점검을 실시 하였으며, 점검결과 사업 불이행자 19건, 8.76ha에 대해서는 92년 11월 20일까지 사업을 촉구하였고, 현재까지 미 이행자에 대하여는 산림법 제 14조 에 의거 산림조합으로 하여금 대집행토록 하고 분수계약 또는 사업비용 징수 등을 하기 위하여 조치중에 있습니다.
끝으로 존경하는 조백환 의장님과 여러 의원님의 관심 속에 우리군의 산림이 울창 하게 자라서 산에서 소득을 찾을 수 있도록 적극적인 지원을 부탁 드리면서 산림과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
산림과장 수고 하셨습니다.
휴식을 위해 10분간 정회를 선포 합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 속개 하겠습니다.
- 의 사 봉 3 타 -
산업과장 수고 하셨습니다.
다음은 산림과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
( 10 : 40 )
○ 김갑환 산림과장
산림과장 김갑환 입니다.
92년도 산림과 소관 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 조림사업, 육림사업, 무육간벌사업, 임도시설사업, 가로수식재 종 합계획, 주암댐주변 특수 녹화사업, 산불방지대책, 산림병해충방제, 산림훼손 복구 사업, 산림사고방지, '92 순환수렵장 설치, 백아산 자연휴양림조성, 사유림 휴양림 조성, 임야매매증명 발급 순으로 보고 드리겠습니다.
3페이지 일반 조림사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
일반 조림사업은 주요 임업진흥촉진지역을 중심으로 솔껍질깍지벌레 피해와 산불피 해 임지등을 우선적으로 추진 하였습니다.
조림사업 추진실적을 말씀 드리면, 삼나무.편백.상수리나무 등 장기수 200ha, 이태리포플러. 양황철 등 속성수 55ha, 편백대묘 5ha, 밤나무 유실수 10ha, 나라꽃 무궁 화 8천본 등 도합 270ha에 64만 3,000본을 적기에 조림 완료하여 사후 관리중에 있습니다.
추진 내용으로써, 조림예정지 선정은 적지적수 조림원칙에 따라 선정하였고, 조림지 지존작업은 산림병해충 방제사업과 연계하여 열식방법으로 추진하였으며, 묘목수급 은 엄격한 묘목검사 후 합격 묘목만을 수급, 굴취 당일 운송 가식하여 식재사업에 철저를 기하였습니다.
조림활착 상황은, 장기수 86%, 속성수 91%, 대묘 90% 등 평균 86%로 91년도 대비 5%가 낮으며, 그 원인으로는 금년 5 - 6월 극심한 가뭄피해로 생각됩니다.
다음은 육림사업 입니다.
육림사업 확대와 내실있고 적극적인 사업 추진으로 조림성 제고와 산지자원화 촉진 을 목표로, 조림지 추비사업 310ha, 천연림보육사업 70ha, 넝쿨제거사업 140ha, 조 림지풀베기 610ha, 치수가꾸기 310ha등 도합 1,440ha를 사업비 3억 2,400만원을 투자하여 모두 적기에 추진 완료 하였습니다.
추진내용으로는, 조림지 추비 310ha는 5- 6월에 그리고 육림주간인 11월초에 90년- 91년 장기수 조림지에 산림용 복합비료 23,895kg를 적기에 적량을 시비 완료하였으 며, 천연림 보육사업 70ha는 산림조합에 위탁 4 - 6월중에 표고자목 생산계획 임지를 중심으로 적기에 완료 하였습니다.
넝쿨제거사업 140ha는 읍면장 직영으로 5 - 6월에 근사미와 반벨등 제초용 약제를 사용 사업 완료하여 큰 성과를 보았습니다.
조림지 풀베기사업 610ha는 읍면장 직영으로 6 - 8월 적기에 실시 완료하였고, 어린 나무 가꾸기사업 310헥타도 8 - 9월중에 조림목에 지장을 주는 칡. 만경류등을 모두 제거 완료 하였습니다.
다음은 무육간벌사업 입니다.
밀생임지를 적정 간격으로 간벌을 실시 경제성 있는 입목 생산기반 구축을 목표로, 사업량 50ha에 산주 23명을 참여시켜 사업비 1,400만원을 투자 6월중에 읍면장의 대 상지 조사와 7 - 8월 군 확인 조사로 대상임지를 확정 9월부터 11월 15일까지 읍면 장 책임하에 사업 완료하였으며, 군 사업상황 조사를 11월 25일까지 실시 미비점을 즉시 보완 11월 30일까지 준공 처리 하겠습니다.
다음은 임도시설 사업입니다.
임도망 시설은 임업경영기반 조성과 지역사회 균형발전을 도모하는 다목적 기능을 목표로 대상지 선정은, 지역 여건을 겸한 다목적 도로건설과 이용면적이 많고 소득 원 도로와 기존도로 연결지, 독림가 산림경영등 지역 완결위주로 대상지를 선정하여 도지사의 사전 승인을 받아 사업 시행하고 있습니다.
사업 추진실적을 보고드리면, 남면. 동면등 5개소에 6km를 계획하여 완료 단계에서 뒷 마무리중에 있으며, 이에 투자한 총 사업비는 1억 5,874만 9,000원이 되겠습니다 아울러 완벽한 시공 지도감독을 위하여 지구별로 공사감독 공무원을 토목직과 임업 직 공무원으로 복합 임명하였으며, 지구별로 산주 4명을 명예 감독관으로 위촉하여 산주참여를 유도 하였고, 토목직 공무원을 별도지정 중간점검을 실시하여 미비점을 즉시 보완 조치하는 등 임도시설 지도감독에 만전을 기하고 있습니다.
본 사업은 편입토지에 대한 보상금 지원이 없어 어려움이 많으므로 산주와 사전 협 의 시행하는 경향이 많고 산림조합의 육성을 위하여 조사. 측량. 설계에서 부터 시 공까지 산림조합 사업으로 추진하고 있습니다.
다음은 가로수식재 종합계획 입니다.
먼저 현황을 말씀 드리겠습니다.
우리군 관내 가로수를 심을 수 있는 도로 총연장은 국도 89km, 지방도 53km, 기타 9km등 151km입니다.
기 식재되어있는 가로수는 5,513본이며, 수종별로는 벗나무 373본, 현사시 1,463본, 은행나무 1,715본, 메타세콰이야 1,962본 입니다.
앞으로 식재 계획은 81km에 19,881본, 사업비 15억5,500만원이 소요되겠으며, 92년부터 94년까지 3개년 계획으로 추진할 계획입니다.
년도별 추진실적을 보고드리면, 92년도에 은행나무외 3종에 881본을 식재 계획하에 추진중이며, 93년도에는 느티나무 외 2종에 8,600본을 계획 하였으며, 94년도에는 벗나무 외 3종 10,400본을 계획 하였습니다.
92년도 추진내용을 보고드리면, 가로수 식재는 능주. 춘양면에 은행나무 150본을 춘 기에 식재 하였으며, 사후 관리로는 도로 교통에 장애를 주는 현사시 290본의 수관 전정과, 예방위주의 병해충방제를 3회 실시하였으며, 기존 가로수 화재 피해 방지를 위하여 국도와 지방도 37km에 1,100만 3,000원을 투자하여 가로수 주변 풀베기 사업을 11월 20일까지 해당 읍면장 책임하에 완료 하였습니다.
추진중인 사업으로는, 제 2 회 추경시 의원님들께서 어렵게 배려하여주신 너릿재 벗 나무 98본 이식사업 및 주암댐 주변 특수녹화사업과 병행 추진에 있는 배룡나무 가로수 식재등은 12월초 까지 차질없이 추진 완료하겠습니다.
다음은 주암댐 주변 특수녹화 사업입니다.
쾌적하고 아름다운 관광 화순건설을 위하여 산림청 특별지원 녹화사업비 1억원과 군 비 2,750만원등 도합 1억 2,750만원을 투자하여 주변 경관과 조화있게 우리 군목인 느티나무를 중심으로 향토수종 14종에 15,713본을 조경 식재하고 관광객 휴식공간 제공을 위하여 소공원 1개소를 조성중에 있습니다.
금년 11월 20일 현재 추진실적은 수목식재 8,000본과 성토 500㎥을 실시하여 종합 진도 51%이며, 12월 10일 까지는 모든 사업이 완료토록 하겠습니다.
특히, 완벽한 시공 지도감독을 위하여 감독 공무원을 현지에 상주 지도 감독하고 있 으며, 월동기 동해 피해방지를 위하여 수간피복등 월동대비에 만전을 기하겠습니다.
13페이지 산불방지 대책입니다.
현황을 말씀 드리겠습니다.
1년중 산불방지 기간은 봄은 3월 1일 부터 5월 30일까지 3개월간이며, 가을은 11월 15일부터 12월 15일까지 1개월간 등 1년중 4개월 동안 입니다.
산불방지 기간에는 산불위험지역에 입산통제 20개소 4,011ha를 실시하고 유급감시원 40명을 고정 배치하였으며, 군청 각 읍면사무소등 14개소에 대책본부를 설치 운영함 은 물론 백아산, 천운산, 만연산 등 3개소의 감시초소 운영과 모든 진화장비 및 인력을 총 동원하여 산불감시 활동에 총력을 경주하고 있습니다.
추진사항을 말씀드리면, 예방활동 사항입니다.
입산통제 간판수립 30개소, 유급감시원 고정배치 40명, 논두렁 불지르기 10개소, 공무원 담당제 실시 347명, 명예감시원 위촉 1,259명, 진화대 조직 354대, 홍보활동 7종입니다.
진화장비 확보로는, 고압 동력펌프 외 12종 1,337점을 사업비 1,600만원을 투자하여 적기에 구입 산불취약지 읍면을 중심으로 현지에 배치하여 산불예방과 진화활동에 긴요하게 사용하고 있습니다.
다음은 산불발생 상황 분석입니다.
91년도에는 45건 이상 발생되어 34.18ha가 소실되었고, 92년도에는 29건에 25.39ha 가 소실되어 건수대비 36%와 면적대비 26%가 감소 되었습니다.
산불발생 요인 분석으로는, 금년 1, 2월중 기후의 이상 난동으로 조기 해동과, 건조 한 날씨가 계속되어 강수량이 감소 되었으며, 취약지에 대한 산림연접지 논, 밭두렁 소각행위로 인한 산불 발생이 많았습니다.
산불진화시 문제점으로는, 714 관리대대와 유격대에 진화도구가 없어 진화에 어려움 이 컸으므로 신년도에는 장비를 더 많이 구입하여 지원하는 방향으로 추진 하겠습니다.
다음은 산림병해충 방제사업에 대하여 말씀 드리겠습니다.
우리군은 주로 해송에 발생하고 있는 솔껍질깍지벌레 피해확산 선단지 차단에 역점을 두고 있으며, 솔잎흑파리 피해방지에도 최선을 다하고 있습니다.
해충별 방제실적을 말씀드리면, 솔잎혹파리 수간주사 20ha는 동면 경치리 국도 29호 선 주변에 6월중에 산림조합 작업단을 활용 실시 하였으며, 솔껍질깍지벌레 방제 사 업중 피해목 벌채는 9 - 11월중에 청풍, 이양, 능주, 도곡, 도암면을 중심으로 250 ha 계획, 210ha를 실시하여 11월 30일까지는 모두 완료 하겠습니다.
수간주사 150ha에 대하여는 11월과 12월 30일까지 산림조합 작업단을 활용 기간내에 사업 완료토록 하겠습니다.
밤나무 밤바구미 구제를 위한 항공방제는 산림청 헬기를 무상 지원받아 218ha 계획에 밤 재배농가의 희망에 따라 436ha를 방제 200%의 성과를 거양 하였습니다.
흰불나방등 돌발해충 방제에도 예방위주로 방제작업을 실시 큰 성과를 거양하고 있습니다.
다음은 산림훼손 복구사업 입니다.
먼저 현황을 말씀 드리겠습니다.
총 56건 247ha, 복구비는 30억 1,300만원이 예치되어 있습니다.
유형별로 보면, 산림훼손허가 23개소 복구비 18억 3,100만원, 광산개발 27개소 복 구비 10억 700만원, 토석채취 6개소 복구비 3억 7,500만원 입니다.
추진 실적으로는, 토석채취 중간복구 2개소, 1.05ha와 광산개발 3개소 3ha등 도합 5개소에 4.11ha를 복구비 1억 8,400만원을 원인자 부담으로 복구 완료 하였습니다.
추진중에 있는 사업으로는, 토석채취 복구 3개소 5.84ha 복구비 2억 4,900만원의 자력복구와, 광산개발 3개소 6.19ha 복구비 3억 7,400만원을 동력자원부로 부터 지원 받아 산림조합에 대행 작업중에 있어 93년 3월 30일까지 완벽한 복구가 되도록 지도 감독을 철저히 하겠습니다.
다음은 산림사고 방지 입니다.
우리군의 임야는 전체면적의 74%를 점유하고 있을 뿐 아니라 석탄을 비롯한 비금속 광물이 타지역 보다 많이 매장되어 있어 광산개발과 대도시 주변에 연접한 지역적 특수성과 공장설립등 개발수요의 증대 등으로 산림이용 수요가 날로 증가하고 있어 불법 산림훼손 행위가 증가하고 있습니다.
산림사범 단속상황을 보고 드리면, 총 27건, 면적 17ha, 피해액은 3,870만원입니다.
유형별로 보면 불법 산림훼손 22건, 산불 실화가 5건 입니다.
처분 결과로는, 27건 모두 불구속 검찰청에 송치 완료 하였습니다.
20페이지 순환수렵장 운영 입니다.
순환수렵장은 조수보호 및 수렵에 관한법률 제 13 조와 수렵장 운영규정 산림청예규 제 364 호의 규정에 의거 전국 시.도를 5등분하여 5년마다 조수를 포획할 수 있는 제도 입니다.
우리군의 경우 수렵가능 면적은 36,460ha로 총면적의 47%에 해당되며, 금지구역은 약 53%입니다.
금지구역 41,630ha를 유형별로 보면, 조수보호구역, 공단지역, 문화제구역, 관광지역, 도로주변, 사찰, 군사시설, 기타 등입니다.
우리나라에서 서식하고 있는 야생조수는 466종으로 조류가 374종이며, 수류 95종입니다.
그중 수렴조수는 25종으로 조류 22종, 수류 3종으로 우리지방에서는 숫꿩과 멧비둘 기, 까마귀, 멧돼지 등이 대부분이라고 생각됩니다.
순환수렵장 추진상황 입니다.
수렵기간은 당초 92년 11월 1일부터 92년 2월 28일까지 였습니다만, 대통령선거 기 간 동안인 11월 20일부터 12월 19일까지 1개월동안은 금지되므로 허가 기간을 93년 3월 30일까지 1개월 연장 되겠습니다.
수렵장 사용료는, 엽총의 경우 120일분 42만원, 30일분 25만원, 10일분 15만원, 5일 분 10만원의 수수료를 받고 있습니다.
현재 저희 군에서 조수 포획 승인 중 발급상황은 11월 17일 현재 885건에 3억 7,120 만원이 수수료로 징수 되었습니다.
23페이지 백아산 자연휴양림 조성 입니다.
먼저 현황을 보고드리면, 백아산 자연휴양림 조성은 우리군 북면 노치리 산 63번지 산림청소관 국유림 368ha중 100ha를 무상 대부받아 90년부터 92년 3개년간에 걸쳐 국비 4억 900만원과 도비 1억 2,100만원, 군비 1억 4,100만원 총 6억 7,100만원을 투자하여 휴양, 편익, 교육, 위생시설 등 휴양림으로 조성키로 하고 현재까지 국비 2억 4,700만원 도비 5,300만원, 군비 1억 2,800만원 도합 4억 2,800만원을 투자 하였습니다.
년도별 추진 실적을 보고드리면, 90년도에 2억 9,900만원을 투입 관리사 외 19종의 시설을 하였고, 91년도에는 7,900만원을 들여 관리사 도로 등 43종의 시설보완 사업 을 하였으며, 금년도 사업으로는 사업비 5,000만원을 들여 산막 3동, 대피소 1동, 보일러실 1동 등을 92년 12월 18일 준공 예정으로 추진중에 있습니다.
위에서 보고드린 바와 같이 92년까지 조성 완료키로 되어있으나 국도비 지원 부진으 로 계획된 시설의 일부는 조성하지 못하고 있는 실정으로 국도비 2억 300만원을 지원 요청하고 있으나 내년 예산에 전혀 반영 될 전망이 없습니다.
따라서 내년 유료개장을 위하여는 최소한의 군비 투자라도 고려하여 주시기 바라며, 민간자본 유치 가능여부를 산림청에 질의중에 있으며, 가능한 일부 시설에 대하여 대하여 민간자본을 유치하는 방향으로 추진하겠습니다.
다음은 사유림 자연휴양림 조성 입니다.
국민의 보건휴양림을 위한 휴식공간 제공과 산주의 소득증대에 기여하고자 산림법 제 31 조에 의거 추진하고 있는 사유림 자연휴양림 조성사업은 사유림 지정 현황표 에 보시는 바와 같이, 이서면 안심리 진재량 110ha, 남면 유마리 73ha, 남면 사수리 42ha 등 4개소를 91년 5월 15일자로 산림청 지정고시 받은 바 있습니다.
사유림 자연휴양림 조성 지도 방침으로는, 자연 생태계를 최대한 보호하고 기존 임상을 최대한 활용하여 보존과 개발의 조화를 기하면서 산림훼손을 최소화하는 방향으로 조성토록 지도하고 있습니다.
현재 추진상황은, 휴양림 지정 4개소 중 3개소는 아직 조성계획 신청이 없거나 주암 댐 상수원 보호지역에 따라 보류중에 있고, 안양산 휴양림 1개소가 92년 9월 8일 도 지사의 승인을 얻어 92년부터 95년까지 조성 기간으로 11억 6,200만원의 자기 자본 을 투자 조성하고 있으며, 92년도 사업으로 2억 8,300만원의 사업비로 92년 9월 15 일부터 야영장 등 18종의 시설공사를 하고 있는 중 입니다.
다음은 임야 매매증명 발급과 사후관리 입니다.
정부의 부동산 억제와 실수요자 산림소유 원칙에 따라 시행하고 있는 임야 매매증명 은 90년부터 92년까지 260건 1,117ha로써, 이중 관내거주자가 73건으로 28%이며, 나 머지 187건은 관외거주자로 72%에 달합니다.
목적별로 보면, 산림경영 239건 1,084ha, 산림경영 외 21건 33ha 입니다.
매매증명 발급지의 사업계획 이행을 위하여 92년 사업대상인 190건 705ha에 대하여 일제점검을 실시 하였으며, 점검결과 사업 불이행자 19건, 8.76ha에 대해서는 92년 11월 20일까지 사업을 촉구하였고, 현재까지 미 이행자에 대하여는 산림법 제 14조 에 의거 산림조합으로 하여금 대집행토록 하고 분수계약 또는 사업비용 징수 등을 하기 위하여 조치중에 있습니다.
끝으로 존경하는 조백환 의장님과 여러 의원님의 관심 속에 우리군의 산림이 울창 하게 자라서 산에서 소득을 찾을 수 있도록 적극적인 지원을 부탁 드리면서 산림과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
( 11 : 05 )
○ 의장 조백환
산림과장 수고 하셨습니다.
휴식을 위해 10분간 정회를 선포 합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
( 11 : 15 )
○ 의장 조백환
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 속개 하겠습니다.
- 의 사 봉 3 타 -
○ 의장 조백환
지역경제과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 임호위 지역경제과장
지역경제과장 임호위 입니다.
92년도 지역경제과 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 지역경제업무 분야, 교통행정업무 분야, 상공행정업무 분야 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 저축증대에 대하여 보고 드리겠습니다.
금년도 저축목표 185억중 9월말 현재 저축실적은 목표의 94%인 175억원을 달성하였 으며, 년말까지는 목표를 상회 할 것으로 전망 됩니다.
저축목표 달성을 위한 시책 추진상황은, 교육 31회, 캠페인 3회, 반상회 회보, 프랑 카드, 전단 및 스티카 제작 배부등 홍보를 통한 시책 추진에 만전을 기하였으며, 금년도 저축 우수 마을은 13개 부락을 평가한 결과 최우수 마을로 선정된 동복면 연둔 리 1구 마을은 총 51세대 중 47세대가 저축에 참여 총 저축액은 3억 5,700만원으로 세대당 평균 760만원의 저축실적을 거양한 마을로 상사업비 1,000만원을 지원 저축 증대의 파급효과를 거양 하였습니다.
저축 우수면 3개면과 유공자 20명은 12월 1일 전직원 조회시 시상토록 하겠습니다.
다음은 2페이지 물가 안정화 시책 추진입니다.
금년도 경제기획원 발표 물가동향을 보면 91년말 대비 10월말 현재 소비자 물가 4.7%, 도매물가 1.7%로 안정세를 이루고 있으며, 특히 10월중에는 도매물가 0.3%, 소비자물가 0.1%가 하락하고 있어 연말까지는 92년도 목표인 9%보다 훨씬 낮은 5% 선에서 안정될 것으로 전망되고 있으나, 한가지 어려움이 있다면 개인 서비스요금의 안정 입니다.
개인 서비스요금 자율화 이후 인상 억제에 어려움이 있으나 최선을 다하여 대책을 강구해 나가겠습니다.
본군에서 추진한 물가안정화 시책은, 490개 개인서비스 업체에 군수 서한을 보냈으 며, 개인서비스 44개 품목에 대한 품목별 담당제를 실시하고 생필품 20개 품목과 개 인서비스 요금 44개 품목을 매주 수요일에 가격조사 및 점검을 실시하였으며, 개인 서비스 업체의 30%인 132개 업체를 카드관리 업체로 지정 주 1회 요금동향을 점검하 고 전산입력 관리하는 등 시책 추진에 만전을 기하였습니다.
물가안정을 위한 홍보활동에 있어서도 반상회 회보, 프랑카드, 스티카 전단 제작 배 부 등 안정화 시책 추진에 전력을 경주하였습니다만 계속하여 물가안정화 시책 추진 에 만전을 기하겠습니다.
다음은 3페이지 석유류 및 연료 유통관리에 대하여 보고 드리겠습니다.
주유소 가스판매소. 가스 집단공급 시설, 연탄공장 등 총 39개소에 대하여 정기적으 로 유통관리지도 및 점검을 실시 가스판매업소에 대하여는 법규위반업소 3개 업체에 경고조치, 14개 업체에 시정지시 하였으며, 연탄공장에 대하여는 연탄 품질검사 실 시결과 년 4개 업체는 경고조치, 7개 업체는 과태료 95만원을 부과 유통관리에 만전 을 기하였습니다.
금후에도 정기적으로 점검을 실시 유통관리에 만전을 기하겠습니다.
다음은 공예품 육성 지도에 대하여 보고 드리겠습니다.
저희군의 공예품 생산업체는 백운도예 외 4개 업체가 공예품을 생산하고 있습니다.
금년도에 개최된 제 22 회 공예품 경진대회에서 백운도예 조만호가 출품한 찻잔, 도 자기세트 외 2개 업체에서 총 60점을 출품 하였으며, 도단위 경진대회에서는 본 군 이 종합 우수군으로 입상 하였으며, 개인상으로는 백운도예 조만호씨가 찻잔도자기 셋트를 출품 최우수상을 받은 바 있고, 상고당 이건의 탈이 특선을 하였습니다.
중앙단위 경진대회에서는 백운도예 조만호씨가 장려상을 받았고, 상고당 이건씨가 입선 하였습니다.
공예품 경진대회에 출품한 3개업체에 대해서는 신품목 개발 장려금으로 150만원을 지원 공예품 육성에 만전을 기하였습니다.
다음은 5페이지 계량기 검사에 대하여 보고 드리겠습니다.
계량기검사 대상 기종은 업소에서 사용하는 전 계량기 및 용달차, 택시미터기를 년 1회 정기검사하고 요금 인상시에 검사를 실시하고 있습니다.
계량기검사 추진 상황은, 일반계량기 517대를 검사를 실시 불합격된 26대는 수리토록 조치하였으며, 용달차 미터기 52대, 택시 미터기 124대, 중형택시 미터기 96대 소형택시미터기 33대를 검사 하였으며, 추석절과 구정전에 계량기 지도단속을 실시 계량질서 확립에 만전을 기하였습니다.
다음은 사업용 자동차 공급상황을 보고 드리겠습니다.
금년도 사업용 자동차 공급계획은 일반택시 3대, 개인택시 4대, 용달화물 2대, 전세 버스 1대 등 총 10대로써 10대 모두 공급 완료하였습니다.
전세버스는 개정된 자동차 운수사업 인.면허 사무처리 요령에 의한 전라남도 전세 버스 예비차 확보에 따른 지시에 의거 배정 하였습니다.
다음은 7페이지 군내버스 운행 지도입니다.
금년 군내버스 운행에 있어서는 벽지노선 6개소를 확대 지정하여 현재 16개 노선을 벽지 노선으로 관리 운행하고 있습니다.
주민 교통편의를 위한 운행체계 개선 사항으로는 218번 군내버스 및 118번 시내버스 를 정류장 삼거리를 경유 운행토록 조치하였으며, 도곡면 미곡리까지 노선을 1회 연 장 운행토록 하였으며, 청풍면 대비리 노선을 3회 운행토록 하였고, 화순 - 사평 - 동복 노선을 4회 증회 운행토록 조치 하였습니다.
또한 노후차량 시설 개선에 있어서는 군내버스 총 32대 중 신형 차량으로 10대를 교 체하였고, 차령이 적은 차로 13대를 교체 하였으며, 나머지 9대에 대해서는 수선하여 운행토록 하는 등 연차적으로 시설 개선을 해 나가고 있습니다.
다음은 8페이지 중형택시제 시행 입니다.
택시 써비스의 향상과 택시 고급화를 위해 금년 7월 부터 시행하고 있는 중형택시 제도는 금년 11월 20일 현재 101대가 중형택시로 전환되었고, 중형화 비율 78%입니 다.
앞으로 나머지 29대는 대폐차시 중형으로 전환이 예상되고 있습니다.
참고로 말씀드리면, 소형차와 중형차를 비교해 드리겠습니다.
소형차는 1,500cc 미만이며, 중형차는 1,500cc이상의 차량입니다.
요금 구분을 간단히 말씀드리면, 소형차는 기본요금이 800원, 중형차는 900원입니다 주행요금은 소형차는 279m당 50원씩이며, 중형차는 381m당 100원 입니다.
다음은 불법주정차 단속 입니다.
추진 실적으로는, 주정차 금지구역 차선도색을 1회 실시하였으며, 금지구역 노면에 주정차 금지표지를 32개소에 설치 하였고, 금지구역내에 경고문 10개소를 설치 하였 으며, 주민 계도를 위한 군수 서한문을 3회에 걸쳐 1,500매를 금지구역의 상가 및 차량 소유자 등에게 발송하여 불법주정차 방지를 위해 협조해주도록 요청 하였습니다.
주차장 안내표지판을 2개소에 설치하여 주차장에 주차할 수 있도록 차량을 유도하였 으며, 전담 단속차량 1대를 확보 주정차 단속을 위하여 활용하고 있습니다.
금년 1년간 주정차 단속실적은 총 3,273건을 지도 단속하여 78건에 234만원의 과태료를 부과 하였고, 3,195건은 현지 시정을 시켰습니다.
앞으로도 계속 불법 주정차 행위가 발생하지 않도록 지속적인 지도 단속을 펴나가겠습니다.
다음은 10페이지 자동차 등록업무 추진입니다.
자동차 관리 행정의 효율성을 제고하고 주민의 편익증진을 위해 내년 부터는 우리군 에서 등록업무를 수행할 수 있도록 추진하고 있습니다.
12월 중에 등록업무 이관에 따른 전산실을 민원실내에 설치할 계획이며, 등록 대행 업소 1개소를 선정 전라남도에 지정 신청할 계획이고, 소요 인력은 4명입니다만 현 재 기계직 1명은 확보되었으나, 3명은 미확보된 상태로써 미확보 인원에 대해서는 도에서 내무부에 정원 승인요구 중이나 승인이 지연되고 있는 실정입니다.
등록업무 인계인수를 12월 중에 실시하고 업무 개시를 내년 1월부터 할 계획이었으 나, 전라남도 형편에 의해 업무개시가 다소 늦어져 93년 4월부터 시행 할 예정입니다.
따라서, 우리 군에서는 전라남도와 협조하여 자동차 등록업무 추진에 차질이 없도록 적극 추진해 나가겠습니다.
다음은 승용차 10부제 및 함께타기 운동 추진입니다.
교통난 해소 및 에너지 소비절약의 일환으로 정부 시책으로 추진하고 있는 승용차 10부제는 자가용 함께타기 운동과 병행 추진하여 효율성을 높이고 있으며, 이를 위해 입간판을 32개소에 설치하였고, 반회보에 2회 게재 하였으며, 기관단체장 회의시 3회에 걸쳐 협조 요청하고 관련단체 및 업체에 대해 협조 공문을 발송하는 등 참여 분위기 조성을 위해 노력한 결과 공공부문은 100% 참여하고 있고, 민간 부문에 있어 서는 자율 참여하도록 적극 유도하고 있습니다.
다음은 12페이지 교통사고 줄이기 운동 추진입니다.
교통질서 의식을 고취하고 교통안전 시설을 확충하여 2000년도에는 선진국 수준으로 교통사고를 줄이기 위해 금년부터 96년 까지 교통사고 줄이기 5개년 계획을 수립하여 사망자수 30% 감축을 목표로 추진하고 있습니다.
추진 실적으로는, 교통사고 줄이기 운동 홍보를 위해 캠페인을 14회에 걸쳐 실시 하였고, 유선방송을 통해 홍보하고, 현수막과 입간판을 설치하는 등 홍보에 주력 하였고, 교통신호등 2개소, 교통입상 3개소, 교통안전 표지판 137개소, 횡단보도 도색 16개소 등 교통안전 시설을 확충하는 등 교통사고 예방을 위하여 전력을 다해 나가 고 있습니다.
다음은 능주농공단지 관리에 대해 보고 드리겠습니다.
3만평의 규모에 현재 15개 업체가 입주해 있는 능주농공단지 관리는 기업 생산성 제 고 및 판매 촉진으로 운영의 내실화를 기하였고, 지역민을 고용토록하여 기업 인력 난 해소는 물론 주민 소득증대에 기여토록 지도해 왔습니다.
세부 추진실적을 말씀 드리면, 기업의 제일 어려운 기업 자금난을 조금이라도 해소하기 위하여 도비 육성자금 7억 5,000만원을 8개 업체, 삼미종합교구. 고려섬유. 강성유통. 국제프라스틱. 금광페어. 고려계전. 코리아트. 수강산업에 지원 하였고, 전라남도 주관하에 유관기관 합동으로 경영기술 지도를 실시한 바 있으며, 또한, 금년 들어 3건 성신정밀. 세일휠타. 풍산의 화재 발생을 계기로 도 소방본부 주관하에 민 방위과의 협조를 얻어 15개 업체에 대해 화재 예방교육을 실시한 바 있습니다.
자금사정으로 부도가 발생된 3개 업체 테크노. 오성화학. 풍산에 대해서는 현재 은행에서 채권 관리와 동시에 경매 준비중에 있어 법원 경매 후 경락자에게 현재 시가 에 의해 재분양될 수 있도록 하겠습니다.
그리고 농공단지 부지 분양대금 중 원금 9,900만원과 이자 2,400만원을 회수하였고, 되도록이면 지역민을 고용토록 촉구하여 현재 근무인원 523명 중 62%인 325명의 현 지인이 취업하고 있습니다.
노사정 간담회를 2회 실시한 바 있으며 기업체내의 화합분위기를 조성 생산성 향상 을 기여 하였습니다.
14페이지 도곡농공단지 관리상황에 대해서 보고 드리겠습니다.
도곡농공단지는 도곡면 대곡리 일대 5만평의 부지위에 현재 24개 업체가 입주 계획으로 있습니다.
도곡농공단지는 공장을 조기에 건설토록하여 조기 공장가동 및 제품 생산토록 계도 하고 되도록이면 지역민을 많이 고용토록하여 지역주민 소득증대에 기여토록 하겠습니다.
세부 추진 실적으로, 공장건축은 현재 완공이 8개업체 골든샤시, 화산기업, 선일기 업, 세라산업, 우성판유리판매, 유일산업, 한국하이테크전자, 삼호금속이고, 건축중 인 4개업체는 호남철공, 풍남건업, 일산기계, 세화엔지니어링입니다.
제품 생산업체 6개 업체는 골든샤시, 화산기업, 선일기업, 세라산업, 우성판유리판 매, 유일산업이며, 12개 업체는 건축 준비중에 있습니다.
기업의 자금난 해소를 위해 도비 운영자금을 5개 업체에 5억원을 지원한 바 있으며, 중소기업진흥공단 자금 중 시설자금을 12개업체에 28억원을 지원하였고, 운전자금은 8개 업체에 12억원을 지원한 바 있습니다.
부지 분양대금 이자를 24개 업체에서 1억 500만원을 회수하였고, 지역민의 고용 촉 구 결과 가동중인 8개 업체의 근로자 122명중 현재 89명을 현지인이 취업하고 있습니다.
끝으로 동면농공단지 조성에 대해 보고 드리겠습니다.
본군 동면 운농리 847- 1번지 일대에 7만 5,000평의 규모로 조성중인 동면 농공단지 는 총사업비 94억 7,000만원을 투자 계획으로 있으며, 91년 12월 26일 지정 공고 하 여 금년도 9월 4일 착공, 93년 9월 3일 준공 예정으로 현재 토목공사 중에 있습니다 시공업체는 대동건설이며, 시공감리는 농업진흥공사 전남지사에서 맡아 하고 있습니다.
본 동면농공단지내는 앞으로 전기전자 5개업소, 기계금속 7개업소, 식품가공 2개 업 소, 건축자재 3개업소, 기타 10개업소 등 총 27개 업체가 입주하게 됩니다.
계략적인 공사개요는 별지와 같습니다.
참고하여 주시면 감사하겠습니다.
부족하나마 이상으로 지역경제과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
지역경제과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 임호위 지역경제과장
지역경제과장 임호위 입니다.
92년도 지역경제과 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 지역경제업무 분야, 교통행정업무 분야, 상공행정업무 분야 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 저축증대에 대하여 보고 드리겠습니다.
금년도 저축목표 185억중 9월말 현재 저축실적은 목표의 94%인 175억원을 달성하였 으며, 년말까지는 목표를 상회 할 것으로 전망 됩니다.
저축목표 달성을 위한 시책 추진상황은, 교육 31회, 캠페인 3회, 반상회 회보, 프랑 카드, 전단 및 스티카 제작 배부등 홍보를 통한 시책 추진에 만전을 기하였으며, 금년도 저축 우수 마을은 13개 부락을 평가한 결과 최우수 마을로 선정된 동복면 연둔 리 1구 마을은 총 51세대 중 47세대가 저축에 참여 총 저축액은 3억 5,700만원으로 세대당 평균 760만원의 저축실적을 거양한 마을로 상사업비 1,000만원을 지원 저축 증대의 파급효과를 거양 하였습니다.
저축 우수면 3개면과 유공자 20명은 12월 1일 전직원 조회시 시상토록 하겠습니다.
다음은 2페이지 물가 안정화 시책 추진입니다.
금년도 경제기획원 발표 물가동향을 보면 91년말 대비 10월말 현재 소비자 물가 4.7%, 도매물가 1.7%로 안정세를 이루고 있으며, 특히 10월중에는 도매물가 0.3%, 소비자물가 0.1%가 하락하고 있어 연말까지는 92년도 목표인 9%보다 훨씬 낮은 5% 선에서 안정될 것으로 전망되고 있으나, 한가지 어려움이 있다면 개인 서비스요금의 안정 입니다.
개인 서비스요금 자율화 이후 인상 억제에 어려움이 있으나 최선을 다하여 대책을 강구해 나가겠습니다.
본군에서 추진한 물가안정화 시책은, 490개 개인서비스 업체에 군수 서한을 보냈으 며, 개인서비스 44개 품목에 대한 품목별 담당제를 실시하고 생필품 20개 품목과 개 인서비스 요금 44개 품목을 매주 수요일에 가격조사 및 점검을 실시하였으며, 개인 서비스 업체의 30%인 132개 업체를 카드관리 업체로 지정 주 1회 요금동향을 점검하 고 전산입력 관리하는 등 시책 추진에 만전을 기하였습니다.
물가안정을 위한 홍보활동에 있어서도 반상회 회보, 프랑카드, 스티카 전단 제작 배 부 등 안정화 시책 추진에 전력을 경주하였습니다만 계속하여 물가안정화 시책 추진 에 만전을 기하겠습니다.
다음은 3페이지 석유류 및 연료 유통관리에 대하여 보고 드리겠습니다.
주유소 가스판매소. 가스 집단공급 시설, 연탄공장 등 총 39개소에 대하여 정기적으 로 유통관리지도 및 점검을 실시 가스판매업소에 대하여는 법규위반업소 3개 업체에 경고조치, 14개 업체에 시정지시 하였으며, 연탄공장에 대하여는 연탄 품질검사 실 시결과 년 4개 업체는 경고조치, 7개 업체는 과태료 95만원을 부과 유통관리에 만전 을 기하였습니다.
금후에도 정기적으로 점검을 실시 유통관리에 만전을 기하겠습니다.
다음은 공예품 육성 지도에 대하여 보고 드리겠습니다.
저희군의 공예품 생산업체는 백운도예 외 4개 업체가 공예품을 생산하고 있습니다.
금년도에 개최된 제 22 회 공예품 경진대회에서 백운도예 조만호가 출품한 찻잔, 도 자기세트 외 2개 업체에서 총 60점을 출품 하였으며, 도단위 경진대회에서는 본 군 이 종합 우수군으로 입상 하였으며, 개인상으로는 백운도예 조만호씨가 찻잔도자기 셋트를 출품 최우수상을 받은 바 있고, 상고당 이건의 탈이 특선을 하였습니다.
중앙단위 경진대회에서는 백운도예 조만호씨가 장려상을 받았고, 상고당 이건씨가 입선 하였습니다.
공예품 경진대회에 출품한 3개업체에 대해서는 신품목 개발 장려금으로 150만원을 지원 공예품 육성에 만전을 기하였습니다.
다음은 5페이지 계량기 검사에 대하여 보고 드리겠습니다.
계량기검사 대상 기종은 업소에서 사용하는 전 계량기 및 용달차, 택시미터기를 년 1회 정기검사하고 요금 인상시에 검사를 실시하고 있습니다.
계량기검사 추진 상황은, 일반계량기 517대를 검사를 실시 불합격된 26대는 수리토록 조치하였으며, 용달차 미터기 52대, 택시 미터기 124대, 중형택시 미터기 96대 소형택시미터기 33대를 검사 하였으며, 추석절과 구정전에 계량기 지도단속을 실시 계량질서 확립에 만전을 기하였습니다.
다음은 사업용 자동차 공급상황을 보고 드리겠습니다.
금년도 사업용 자동차 공급계획은 일반택시 3대, 개인택시 4대, 용달화물 2대, 전세 버스 1대 등 총 10대로써 10대 모두 공급 완료하였습니다.
전세버스는 개정된 자동차 운수사업 인.면허 사무처리 요령에 의한 전라남도 전세 버스 예비차 확보에 따른 지시에 의거 배정 하였습니다.
다음은 7페이지 군내버스 운행 지도입니다.
금년 군내버스 운행에 있어서는 벽지노선 6개소를 확대 지정하여 현재 16개 노선을 벽지 노선으로 관리 운행하고 있습니다.
주민 교통편의를 위한 운행체계 개선 사항으로는 218번 군내버스 및 118번 시내버스 를 정류장 삼거리를 경유 운행토록 조치하였으며, 도곡면 미곡리까지 노선을 1회 연 장 운행토록 하였으며, 청풍면 대비리 노선을 3회 운행토록 하였고, 화순 - 사평 - 동복 노선을 4회 증회 운행토록 조치 하였습니다.
또한 노후차량 시설 개선에 있어서는 군내버스 총 32대 중 신형 차량으로 10대를 교 체하였고, 차령이 적은 차로 13대를 교체 하였으며, 나머지 9대에 대해서는 수선하여 운행토록 하는 등 연차적으로 시설 개선을 해 나가고 있습니다.
다음은 8페이지 중형택시제 시행 입니다.
택시 써비스의 향상과 택시 고급화를 위해 금년 7월 부터 시행하고 있는 중형택시 제도는 금년 11월 20일 현재 101대가 중형택시로 전환되었고, 중형화 비율 78%입니 다.
앞으로 나머지 29대는 대폐차시 중형으로 전환이 예상되고 있습니다.
참고로 말씀드리면, 소형차와 중형차를 비교해 드리겠습니다.
소형차는 1,500cc 미만이며, 중형차는 1,500cc이상의 차량입니다.
요금 구분을 간단히 말씀드리면, 소형차는 기본요금이 800원, 중형차는 900원입니다 주행요금은 소형차는 279m당 50원씩이며, 중형차는 381m당 100원 입니다.
다음은 불법주정차 단속 입니다.
추진 실적으로는, 주정차 금지구역 차선도색을 1회 실시하였으며, 금지구역 노면에 주정차 금지표지를 32개소에 설치 하였고, 금지구역내에 경고문 10개소를 설치 하였 으며, 주민 계도를 위한 군수 서한문을 3회에 걸쳐 1,500매를 금지구역의 상가 및 차량 소유자 등에게 발송하여 불법주정차 방지를 위해 협조해주도록 요청 하였습니다.
주차장 안내표지판을 2개소에 설치하여 주차장에 주차할 수 있도록 차량을 유도하였 으며, 전담 단속차량 1대를 확보 주정차 단속을 위하여 활용하고 있습니다.
금년 1년간 주정차 단속실적은 총 3,273건을 지도 단속하여 78건에 234만원의 과태료를 부과 하였고, 3,195건은 현지 시정을 시켰습니다.
앞으로도 계속 불법 주정차 행위가 발생하지 않도록 지속적인 지도 단속을 펴나가겠습니다.
다음은 10페이지 자동차 등록업무 추진입니다.
자동차 관리 행정의 효율성을 제고하고 주민의 편익증진을 위해 내년 부터는 우리군 에서 등록업무를 수행할 수 있도록 추진하고 있습니다.
12월 중에 등록업무 이관에 따른 전산실을 민원실내에 설치할 계획이며, 등록 대행 업소 1개소를 선정 전라남도에 지정 신청할 계획이고, 소요 인력은 4명입니다만 현 재 기계직 1명은 확보되었으나, 3명은 미확보된 상태로써 미확보 인원에 대해서는 도에서 내무부에 정원 승인요구 중이나 승인이 지연되고 있는 실정입니다.
등록업무 인계인수를 12월 중에 실시하고 업무 개시를 내년 1월부터 할 계획이었으 나, 전라남도 형편에 의해 업무개시가 다소 늦어져 93년 4월부터 시행 할 예정입니다.
따라서, 우리 군에서는 전라남도와 협조하여 자동차 등록업무 추진에 차질이 없도록 적극 추진해 나가겠습니다.
다음은 승용차 10부제 및 함께타기 운동 추진입니다.
교통난 해소 및 에너지 소비절약의 일환으로 정부 시책으로 추진하고 있는 승용차 10부제는 자가용 함께타기 운동과 병행 추진하여 효율성을 높이고 있으며, 이를 위해 입간판을 32개소에 설치하였고, 반회보에 2회 게재 하였으며, 기관단체장 회의시 3회에 걸쳐 협조 요청하고 관련단체 및 업체에 대해 협조 공문을 발송하는 등 참여 분위기 조성을 위해 노력한 결과 공공부문은 100% 참여하고 있고, 민간 부문에 있어 서는 자율 참여하도록 적극 유도하고 있습니다.
다음은 12페이지 교통사고 줄이기 운동 추진입니다.
교통질서 의식을 고취하고 교통안전 시설을 확충하여 2000년도에는 선진국 수준으로 교통사고를 줄이기 위해 금년부터 96년 까지 교통사고 줄이기 5개년 계획을 수립하여 사망자수 30% 감축을 목표로 추진하고 있습니다.
추진 실적으로는, 교통사고 줄이기 운동 홍보를 위해 캠페인을 14회에 걸쳐 실시 하였고, 유선방송을 통해 홍보하고, 현수막과 입간판을 설치하는 등 홍보에 주력 하였고, 교통신호등 2개소, 교통입상 3개소, 교통안전 표지판 137개소, 횡단보도 도색 16개소 등 교통안전 시설을 확충하는 등 교통사고 예방을 위하여 전력을 다해 나가 고 있습니다.
다음은 능주농공단지 관리에 대해 보고 드리겠습니다.
3만평의 규모에 현재 15개 업체가 입주해 있는 능주농공단지 관리는 기업 생산성 제 고 및 판매 촉진으로 운영의 내실화를 기하였고, 지역민을 고용토록하여 기업 인력 난 해소는 물론 주민 소득증대에 기여토록 지도해 왔습니다.
세부 추진실적을 말씀 드리면, 기업의 제일 어려운 기업 자금난을 조금이라도 해소하기 위하여 도비 육성자금 7억 5,000만원을 8개 업체, 삼미종합교구. 고려섬유. 강성유통. 국제프라스틱. 금광페어. 고려계전. 코리아트. 수강산업에 지원 하였고, 전라남도 주관하에 유관기관 합동으로 경영기술 지도를 실시한 바 있으며, 또한, 금년 들어 3건 성신정밀. 세일휠타. 풍산의 화재 발생을 계기로 도 소방본부 주관하에 민 방위과의 협조를 얻어 15개 업체에 대해 화재 예방교육을 실시한 바 있습니다.
자금사정으로 부도가 발생된 3개 업체 테크노. 오성화학. 풍산에 대해서는 현재 은행에서 채권 관리와 동시에 경매 준비중에 있어 법원 경매 후 경락자에게 현재 시가 에 의해 재분양될 수 있도록 하겠습니다.
그리고 농공단지 부지 분양대금 중 원금 9,900만원과 이자 2,400만원을 회수하였고, 되도록이면 지역민을 고용토록 촉구하여 현재 근무인원 523명 중 62%인 325명의 현 지인이 취업하고 있습니다.
노사정 간담회를 2회 실시한 바 있으며 기업체내의 화합분위기를 조성 생산성 향상 을 기여 하였습니다.
14페이지 도곡농공단지 관리상황에 대해서 보고 드리겠습니다.
도곡농공단지는 도곡면 대곡리 일대 5만평의 부지위에 현재 24개 업체가 입주 계획으로 있습니다.
도곡농공단지는 공장을 조기에 건설토록하여 조기 공장가동 및 제품 생산토록 계도 하고 되도록이면 지역민을 많이 고용토록하여 지역주민 소득증대에 기여토록 하겠습니다.
세부 추진 실적으로, 공장건축은 현재 완공이 8개업체 골든샤시, 화산기업, 선일기 업, 세라산업, 우성판유리판매, 유일산업, 한국하이테크전자, 삼호금속이고, 건축중 인 4개업체는 호남철공, 풍남건업, 일산기계, 세화엔지니어링입니다.
제품 생산업체 6개 업체는 골든샤시, 화산기업, 선일기업, 세라산업, 우성판유리판 매, 유일산업이며, 12개 업체는 건축 준비중에 있습니다.
기업의 자금난 해소를 위해 도비 운영자금을 5개 업체에 5억원을 지원한 바 있으며, 중소기업진흥공단 자금 중 시설자금을 12개업체에 28억원을 지원하였고, 운전자금은 8개 업체에 12억원을 지원한 바 있습니다.
부지 분양대금 이자를 24개 업체에서 1억 500만원을 회수하였고, 지역민의 고용 촉 구 결과 가동중인 8개 업체의 근로자 122명중 현재 89명을 현지인이 취업하고 있습니다.
끝으로 동면농공단지 조성에 대해 보고 드리겠습니다.
본군 동면 운농리 847- 1번지 일대에 7만 5,000평의 규모로 조성중인 동면 농공단지 는 총사업비 94억 7,000만원을 투자 계획으로 있으며, 91년 12월 26일 지정 공고 하 여 금년도 9월 4일 착공, 93년 9월 3일 준공 예정으로 현재 토목공사 중에 있습니다 시공업체는 대동건설이며, 시공감리는 농업진흥공사 전남지사에서 맡아 하고 있습니다.
본 동면농공단지내는 앞으로 전기전자 5개업소, 기계금속 7개업소, 식품가공 2개 업 소, 건축자재 3개업소, 기타 10개업소 등 총 27개 업체가 입주하게 됩니다.
계략적인 공사개요는 별지와 같습니다.
참고하여 주시면 감사하겠습니다.
부족하나마 이상으로 지역경제과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조백환
지역경제과장 수고 하셨습니다.
다음은 건설과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
건설과장 윤영기 입니다.
건설과 소관업무를 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 시가지정비 및 관리상황, 공공용지 보상업무, 하천관리상황, 풍수 해 예방대책, 가뭄대책 추진상황, 농지개량 사업, 농업용수 개발사업, 도로 확. 포 장사업 추진 순으로 보고 드리겠습니다.
2페이지 입니다.
시가지 정비 및 관리상황 입니다.
먼저 노점상 및 노상적치물 정비상황 입니다.
노점상은 2개소를 정비하였고, 노상적치물은 56개소를 정비하여 깨끗한 도시환경을 조성 하였습니다.
다음은 화순읍내 가로등설치 사업 입니다.
중앙병원에서 오성국민학교 앞 까지 구간에 53등을 설치하고, 신기교에서 광덕택지 개발지구 까지 20등을 설치하는데 2,900만원을 투입 완료함으로써 밝은 거리를 조성하였습니다.
공공용지 보상업무 추진상황 입니다.
먼저 지방도 확포장공사 편입용지 보상은 135필지 26,562㎡에 보상비 5억 8,300만원을 지급 하였습니다.
지방도 공사는 전라남도에서 시행하고 용지보상 업무는 저희군에서 위임받아 시행하고 있는데, 금년에 지방도 817호선 평리 - 앵남간은 36필지를 보상하였으며, 지방도 818호선인 이양 - 복내간은 99필지를 보상 하였습니다.
하천편입 사유토지 보상은 7필지 8,110㎡, 3,000만원을 지급 하였습니다.
하천관리 상황입니다.
하천내 불법행위 단속은 28건을 적발하여 모두 원상복구 조치하였고, 하천내 행위 허가 8건 중 비관리청 하천공사 시행허가 2건, 하천내 공작물 설치허가 4건, 관수용 골재채취 허가 2건 등을 처리 하였습니다.
하천기성제 정비상황 입니다.
봄.가을 2번에 걸쳐 직할하천 1개소, 준용하천 60개소 등 61개소 112.4km에 대해 배수문정비, 제방잡초와 잡목제거, 사리부설 등을 실시하여 풍수해를 사전에 예방 하였습니다.
다음은 하천 개수사업 추진상황 입니다.
금년에 하천 3개소에 2억 4,300만원을 투입하여 개수중인데, 화순천개수 500m는 현재 60%의 공정이며, 내년 2월 까지는 완료 할 계획입니다.
이서천 개수 170m는 완료하였으며, 청풍 소하천개수 150m도 완료 하였습니다.
네번째 풍수해 예방대책 추진상황 입니다.
먼저 수방단 조직과 장비 관리상황 입니다.
수방단은 1,585명을 대상으로 조직하였으며, 수리시설 및 배수문 174개소를 정비 점검하여 관리하고 있으며, 이재민 수용소는 70개소를 지정하였고, 수방장비는 8개를 사전 지정하여 관리하고 있습니다.
다음은 방재 사전조치 사항으로 재해 위험지구인 화순정수장 부지조성 공사장과 대 주골프장 등 4개소를 특별관리 지구로 지정 관리하고 있으며, 재해 위험지구 개.보수 사업으로 하천 1개소, 저수지 1개소를 모두 보수 완료 하였습니다.
다음은 다섯번째 가뭄대책 추진상황 입니다.
양수장비를 구입 지원하는데 2,400만원을 투입하여 양수기 13대, 송수호스 6,130m, PVC관 1,100m를 구입하여 한해시 지원하였으며, 장비 및 유류대 1,900만원을 지원하였는데, 포크레인 임차료 지원 44대분, 양수기 유류대 지원 8,872대분을 지원하였습니다.
용수원 개발로 관정 182공을 1억 2,500만원을 투입하여 개발중인데 화순읍 서태리 대형관정 1공은 현재 개발중이며, 소형관정 181공 중 121공은 완료, 나머지 60공은 년말까지 완료 할 계획입니다.
여섯번째 농개개량사업 추진상황 입니다.
봄마무리 경지정리 사업은 능주 만인지구로 52ha, 7억 1,100만원을 투입하여 완료 하였습니다.
가을착수 경지정리는 3개소에 3억 4,500만원을 투입 추진중이며, 지구별 내역은 춘 양면 화림지구 43ha, 이양면 묵곡지구 33ha, 동복면 연둔지구 26ha인데 내년 5월말 안에는 사업을 완료하여 영농에 지장이 없도록 추진 하겠습니다.
일곱번째, 농업용수 개발 추진상황 입니다.
저수지 신설은 5개소 3억 8,400만원이 투입되었는데, 동면 운동제, 춘양 우봉제, 이 양 연화제, 북면 노기제 등 4개 지구는 금년도 사업을 완료하였고, 동복 가수제는 현재공정 15% 입니다.
수리시설 개.보수 70개소 6억 6,700만원이 투입되었는데, 능주 만인지구 양수장 보 수 1개소, 소형관정 시설 36개소는 완공 되었으며, 이양 품평과 능주 내리 대형관정 시설 2개소는 85%의 공정이며, 저수지와 보 시설 개보수 31개소는 95%의 공정입니다 연말까지는 모두 완료할 계획 입니다.
여덟번째 도로 확.포장사업 추진상황 입니다.
군도 확포장은 2개소 12억 7,700만원을 투입하여 추진중인데 이양면 매정 - 쌍봉간 도로 확포장 930m는 현재 90%의 공정이며, 이서면 서리 - 도석간 도로 확포장 2,730 m는 현재 공정이 40% 정도입니다.
다음은 농어촌도로 정비 2개소, 5억 2,600만원을 투입 추진중인데, 안청선 도로 확 포장 3,700m는 현재 공정이 80%정도이며, 남계 - 유마간 도로 확포장 600m는 현재 공정이 10% 정도입니다.
용지 매수업무가 지연되어 사업이 부진 합니다.
마지막으로 기타 도로 확포장 및 교량가설은 5개소 7억 9,100만원을 투입하여 추진 중인데 이양면 송정 - 초방간 도로 확포장 332m는 완료하였고, 도 역청공장 진입도 로 확포장 647m와 주도리 진입도로 포장 696m는 이제 계약되어 착공 준비중에 있습니다.
화순읍 유아대교 가설 96m는 완료하였고, 이양면 도림교 가설공사는 현재 공정이 20%로 내년 4월 준공목표로 추진중에 있습니다.
이상으로 건설과 소관업무 보고를 마치겠습니다.
지역경제과장 수고 하셨습니다.
다음은 건설과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
( 11 : 35 )
○ 윤영기 건설과장
건설과장 윤영기 입니다.
건설과 소관업무를 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 시가지정비 및 관리상황, 공공용지 보상업무, 하천관리상황, 풍수 해 예방대책, 가뭄대책 추진상황, 농지개량 사업, 농업용수 개발사업, 도로 확. 포 장사업 추진 순으로 보고 드리겠습니다.
2페이지 입니다.
시가지 정비 및 관리상황 입니다.
먼저 노점상 및 노상적치물 정비상황 입니다.
노점상은 2개소를 정비하였고, 노상적치물은 56개소를 정비하여 깨끗한 도시환경을 조성 하였습니다.
다음은 화순읍내 가로등설치 사업 입니다.
중앙병원에서 오성국민학교 앞 까지 구간에 53등을 설치하고, 신기교에서 광덕택지 개발지구 까지 20등을 설치하는데 2,900만원을 투입 완료함으로써 밝은 거리를 조성하였습니다.
공공용지 보상업무 추진상황 입니다.
먼저 지방도 확포장공사 편입용지 보상은 135필지 26,562㎡에 보상비 5억 8,300만원을 지급 하였습니다.
지방도 공사는 전라남도에서 시행하고 용지보상 업무는 저희군에서 위임받아 시행하고 있는데, 금년에 지방도 817호선 평리 - 앵남간은 36필지를 보상하였으며, 지방도 818호선인 이양 - 복내간은 99필지를 보상 하였습니다.
하천편입 사유토지 보상은 7필지 8,110㎡, 3,000만원을 지급 하였습니다.
하천관리 상황입니다.
하천내 불법행위 단속은 28건을 적발하여 모두 원상복구 조치하였고, 하천내 행위 허가 8건 중 비관리청 하천공사 시행허가 2건, 하천내 공작물 설치허가 4건, 관수용 골재채취 허가 2건 등을 처리 하였습니다.
하천기성제 정비상황 입니다.
봄.가을 2번에 걸쳐 직할하천 1개소, 준용하천 60개소 등 61개소 112.4km에 대해 배수문정비, 제방잡초와 잡목제거, 사리부설 등을 실시하여 풍수해를 사전에 예방 하였습니다.
다음은 하천 개수사업 추진상황 입니다.
금년에 하천 3개소에 2억 4,300만원을 투입하여 개수중인데, 화순천개수 500m는 현재 60%의 공정이며, 내년 2월 까지는 완료 할 계획입니다.
이서천 개수 170m는 완료하였으며, 청풍 소하천개수 150m도 완료 하였습니다.
네번째 풍수해 예방대책 추진상황 입니다.
먼저 수방단 조직과 장비 관리상황 입니다.
수방단은 1,585명을 대상으로 조직하였으며, 수리시설 및 배수문 174개소를 정비 점검하여 관리하고 있으며, 이재민 수용소는 70개소를 지정하였고, 수방장비는 8개를 사전 지정하여 관리하고 있습니다.
다음은 방재 사전조치 사항으로 재해 위험지구인 화순정수장 부지조성 공사장과 대 주골프장 등 4개소를 특별관리 지구로 지정 관리하고 있으며, 재해 위험지구 개.보수 사업으로 하천 1개소, 저수지 1개소를 모두 보수 완료 하였습니다.
다음은 다섯번째 가뭄대책 추진상황 입니다.
양수장비를 구입 지원하는데 2,400만원을 투입하여 양수기 13대, 송수호스 6,130m, PVC관 1,100m를 구입하여 한해시 지원하였으며, 장비 및 유류대 1,900만원을 지원하였는데, 포크레인 임차료 지원 44대분, 양수기 유류대 지원 8,872대분을 지원하였습니다.
용수원 개발로 관정 182공을 1억 2,500만원을 투입하여 개발중인데 화순읍 서태리 대형관정 1공은 현재 개발중이며, 소형관정 181공 중 121공은 완료, 나머지 60공은 년말까지 완료 할 계획입니다.
여섯번째 농개개량사업 추진상황 입니다.
봄마무리 경지정리 사업은 능주 만인지구로 52ha, 7억 1,100만원을 투입하여 완료 하였습니다.
가을착수 경지정리는 3개소에 3억 4,500만원을 투입 추진중이며, 지구별 내역은 춘 양면 화림지구 43ha, 이양면 묵곡지구 33ha, 동복면 연둔지구 26ha인데 내년 5월말 안에는 사업을 완료하여 영농에 지장이 없도록 추진 하겠습니다.
일곱번째, 농업용수 개발 추진상황 입니다.
저수지 신설은 5개소 3억 8,400만원이 투입되었는데, 동면 운동제, 춘양 우봉제, 이 양 연화제, 북면 노기제 등 4개 지구는 금년도 사업을 완료하였고, 동복 가수제는 현재공정 15% 입니다.
수리시설 개.보수 70개소 6억 6,700만원이 투입되었는데, 능주 만인지구 양수장 보 수 1개소, 소형관정 시설 36개소는 완공 되었으며, 이양 품평과 능주 내리 대형관정 시설 2개소는 85%의 공정이며, 저수지와 보 시설 개보수 31개소는 95%의 공정입니다 연말까지는 모두 완료할 계획 입니다.
여덟번째 도로 확.포장사업 추진상황 입니다.
군도 확포장은 2개소 12억 7,700만원을 투입하여 추진중인데 이양면 매정 - 쌍봉간 도로 확포장 930m는 현재 90%의 공정이며, 이서면 서리 - 도석간 도로 확포장 2,730 m는 현재 공정이 40% 정도입니다.
다음은 농어촌도로 정비 2개소, 5억 2,600만원을 투입 추진중인데, 안청선 도로 확 포장 3,700m는 현재 공정이 80%정도이며, 남계 - 유마간 도로 확포장 600m는 현재 공정이 10% 정도입니다.
용지 매수업무가 지연되어 사업이 부진 합니다.
마지막으로 기타 도로 확포장 및 교량가설은 5개소 7억 9,100만원을 투입하여 추진 중인데 이양면 송정 - 초방간 도로 확포장 332m는 완료하였고, 도 역청공장 진입도 로 확포장 647m와 주도리 진입도로 포장 696m는 이제 계약되어 착공 준비중에 있습니다.
화순읍 유아대교 가설 96m는 완료하였고, 이양면 도림교 가설공사는 현재 공정이 20%로 내년 4월 준공목표로 추진중에 있습니다.
이상으로 건설과 소관업무 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 조백환
건설과장 수고 하셨습니다.
다음은 도시과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
도시과장 최영학 입니다.
도시과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 우리과에서 관리 추진하고 있는 일반현황을 간단히 말씀드린 다음 92년도 업무 실적을 보고 드리겠습니다.
국토이용 관리법에 국토이용 관리현황 입니다.
우리군 총면적은 782.262㎢ 중 도시지역은 11.2%인 87.5㎢, 취락지역 4.69㎢인데 8 개 구역으로 구분하여 관리하고 있습니다.
두번째 도시계획 구역 현황입니다.
우리군은 화순읍 외 5개면이 도시계획 구역으로 고시되어 관리하고 있으며, 그 내용 을 말씀드리면, 화순읍은 약 30㎢가 70년 10월 16일 고시 되었습니다.
춘양면은 3㎢로 78년 10월 11일 고시되었으며, 이양면은 3㎢로 74년 9월 25일 고시 되었고, 능주면은 2㎢로 73년 11월 19일, 동복면은 3㎢로 78년 10월 11일, 남면은 5㎢로 75년 5월 27일 고시되어 관리하고 있습니다.
다음은 개발제한구역 관리입니다.
관리현황을 말씀 드리면, 총면적 41.7㎢로 면적의 약 5.3%입니다.
화순읍 34.7㎢, 도곡 0.2㎢, 이서 6.75㎢로 총 관리건물은 1,229동 입니다.
농촌 주거환경 개선사업 현황입니다.
우리군의 총 주택동수는 18만 8,081동입니다.
그 중 주택개량 대상 동수는 6,188동으로 현재까지 약 1,000여동이 개량되었으며, 변소개량 5,514동 중 2,230동이 금년 말까지 개량 되겠습니다.
부엌 및 욕실개량은 6,329동 대상 중 970동이 금년 말까지 개량 완료 되겠습니다.
6페이지 화순군 주택 현황을 말씀드리면, 총 가구수 1만 9,766가구, 주택수는 1만 8,900동으로 주택보급율 96% 입니다.
7페이지 토지 관리 현황입니다.
우리군 총 필지는 17만 5,907필지 중 과세 대상으로 관리하고 있는 필지는 17만 3,621필지이며, 비과세 대상인 국.공유지는 2,286필지로써 매년 지가를 조사하여 6 월초에 건설부에서 고시 후 각종 자료로 활용하고 있습니다.
다음은 부동산 중개업자 현황입니다.
국가에서 고시 합격한 공인중개사 10명, 공인중개인 23명으로 33명이 각 읍면에서 활동하고 있습니다.
다음은 상수도 시설 현황입니다.
화순읍 외 5개면이 시설되어 있습니다.
화순상수도가 1977년에 시설되어 현재까지 급수하고 있으며, 한천상수도 역시 77년 에 완공되었고, 능주상수도는 88년에 완공 되었습니다.
동복상수도는 83년, 남면상수도는 84년, 동면상수도는 78년에 완공되어 현재까지 급수하고 있습니다.
이상 내용은 생략 하겠습니다.
다음은 하수도 현황입니다.
총 우리군 도시계획 구역 내 하수도 개수연장은 268㎞입니다.
그중 69㎞ 약 26%가 개수 되었고, 나머지는 계속 개수할 계획으로 추진하고 있습니다.
다음은 92년도 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
먼저 국토 이용계획 관리 현황입니다.
관내에는 162매의 국토이용계획 도면이 필요합니다.
금년도에 2,860만원을 들여 118매를 기 작성하여 활용하고 있고, 44매는 군 경계지 지역으로 도에서 작성중에 있습니다.
다음은 공공시설 입지 지정입니다.
광주 학생 야영장으로 동면 복암리에 10만 3,000㎡를 11월 7일 고시하였고, 주암댐 계통 광업 상수도사업 동복, 동면에 3만 3,400㎡를 7월 20일 고시 되었습니다.
도시계획 관리입니다.
화순읍 도시계획은 현재 29.9㎢에서 31.6㎢로 확대하기 위해 예산 4,000만원을 투입 개정중에 있습니다.
현재까지 실적은, 국토이용계획 변경 신청서가 작성 완료 되었습니다.
그 외 재 정비안은 용역회사에서 입안중에 있습니다.
주민의 의견을 수렴 하자없이 추진하도록 노력 하겠습니다.
도시계획 시설결정 사항입니다.
금년에 3건 결정했습니다.
1건은 삼천리 - 대리간 도로개설 472m이며, 군민회관 진입도로 개설 484m, 화순공설 운동장 약 3만평이 고시 되었습니다.
다음은 13페이지 입니다.
화순읍내의 간선 도로명을 10개 노선으로 구분하여 각계 각층의 고증과 군민의 의견 을 들어 92년 8월 12일 개정 하였습니다.
광덕지구 3차 택지개발 사업 추진입니다.
예정지구 지정고시는 92년 9월 4일 건설부 고시가 되었습니다.
위치는 만연리, 신기리, 유천리 일대입니다.
면적은 10만평, 입주예정 세대는 2,700세대로 사업 시행기간은 93년부터 94년으로 전라남도 공영개발단에서 시행 계획으로 추진 중에 있습니다.
다음은 개발제한구역 관리 입니다.
관리 실적은 말씀 드린데로 3개 읍면에 해당됩니다.
금년도 총 행위 및 신고건수 32건 중 무허가 개발행위 1건이 적발되어 고발조치 후 원상복구를 실시한 바 있습니다.
참고로 공무원이 민원인에게 설계도서를 작성하여 9건을 제공한 사실이 있습니다.
다섯번째 주암댐 주변 공중변소 설치입니다.
주암호의 수질오염 방지를 위해 본군에서 1동 15평을 신축하여 현재 사용 중에 있습니다.
사업비를 3,500만원으로 7월에 준공 하였습니다.
여섯번째, 화순공설운동장 시설 결정은 앞에서 설명 드렸으므로 생략 하겠습니다 다음은 군민회관 진입로 개설 현재까지 추진상황을 말씀 드리겠습니다.
총 사업량은 연장 484m, 폭 10m입니다.
사업비는 6억 4,700만원 중 보상비가 2억 5,300만원으로 약 40%이며, 시설비가 3억 9,400만원 입니다.
현재 추진 공정은 토지보상 12필지에 2억 3,000만원 지급했습니다.
지장물 보상 역시 주택 외 19종으로 2,170만원 지급 되었습니다.
공사 추진은 내년 8월 27일까지 준공 예정으로 현재 진도는 약 30%입니다.
문제점으로는, 지장물중 묘지 1기가 현재까지 협의되지 않고 있습니다.
앞으로 지속적으로 협의를 하겠습니다만 많은 협조를 부탁드립니다.
여덟번째 농촌 주거환경 개선사업 금년도 실적 입니다.
주택개량 72동, 변소 505동, 부엌 및 욕실개량 450동이 현재 마무리 단계에 있습니다.
아홉번째, 취락구조 개선사업은 도암면 도장리 주택개량 8동 기반시설로 하수도 473m외 2종으로 100% 완료 했습니다.
16페이지 주암댐 수질보존을 위한 소규모 오수 처리시설을 현재 시공 중에 있습니다.
위치는, 남면 사수리, 주산리 2개 마을에 시공 중이며, 사업비는 8,000만원입니다.
93년 1월 24일 준공예정으로 순조롭게 진행되고 있습니다.
다음은 건축허가를 참고로 말씀 드리겠습니다.
금년도 11월말 현재 총 544동이 허가 및 신고되었습니다.
그 중 주거용 337동, 상업용 56동, 공업용 29동, 기타 122동 입니다.
열두번째, 개별 토지가격 조사 입니다.
조사기간은 1월 6일부터 3월 23일까지 조사 완료하여, 총 필지 수 17만 5,000여 필 지를 92년 6월 5일 건설부 고시를 득하여 각종 자료로 활용하고 있습니다.
다음은 17페이지 토지개발 이익 환수를 저희 군에서 6억 7,600만원을 부과 하였습니다.
부과내용은, 시외버스 정류장 1억 1,800만원, 남광주골프장 1억 1,200만원, 농협하 치장 4억 4,600만원중 시외버스 정류장에 미납액이 7,300만원, 농협하치장은 납기 미도래이므로 93년 3월 29일까지 징구토록 하겠습니다.
징수시 우리군의 수입은 약 3억 6,000만원 정도 입니다.
열네번째 택지초과 소유 부담금 징수입니다.
총 1,800만원을 부과하였습니다.
보성건설 200만원, 남화토건 1,600만원 징수 완료 하였습니다.
군 수입은 약 270만원 입니다.
토지거래 허가 및 신고실적은, 허가는 화순읍 167건으로 작년대비 약 40%가 감소 되 었으며, 신고는 도곡면 13건으로 작년대비 약 70%가 감소 되었습니다.
상수도시설 확장사업 실적입니다.
동면상수도에 2억 9,000만원을 투자 관로를 개설하고 있습니다.
도곡상수도 시설 3억 8,500만원으로 현재 진행중이며, 노후관 교체로 1억 500만원을 투입하였으며, 화순읍정수장 보수 4,400만원 사업 완료 하였습니다.
기타 광역상수도 준비를 위해 상수도 확장설계 용역이 지난 달에 끝났습니다.
하수도개수 실적은 화순읍 교리 하수도 외 2개소에 1억 7,000만원을 투입 736m 를 운용한 바 있습니다.
주암호 수질보전 대책 사업으로 1억 1,500만원의 도비를 지원받아 잔재물제거 및 공 중변소 2동, 기타 안내판 등을 설치하고 현재 사용중에 있습니다.
주암댐계통 광역상수도 추진계획을 말씀 드리겠습니다.
급수구역은 화순읍, 도곡면, 동면, 능주면이 급수 예정구역 입니다.
사업 기간은, 90년 부터 94년 말까지 계획으로 추진하고 있습니다.
급수 구역별 공급계획을 말씀드리면, 화순읍 11,000톤, 도곡면 2,700톤, 동면 1,700 톤, 능주면 1,800톤 입니다.
90년도 부터 94년 까지 추진계획을 간단히 말씀드리면, 화순읍상수도 15억, 도곡상 수도 14억 3,000만원, 동면상수도 7억 7,300만원, 능주상수도 8억 5,000만원으로 주암댐계통 상수도 준공시기와 맞추어 94년 말까지는 마무리할 계획입니다.
이상 도시과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
점심 식사를 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 속개 하겠습니다.
- 의 사 봉 3 타 -
건설과장 수고 하셨습니다.
다음은 도시과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
( 11 : 45 )
○ 최영학 도시과장
도시과장 최영학 입니다.
도시과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 우리과에서 관리 추진하고 있는 일반현황을 간단히 말씀드린 다음 92년도 업무 실적을 보고 드리겠습니다.
국토이용 관리법에 국토이용 관리현황 입니다.
우리군 총면적은 782.262㎢ 중 도시지역은 11.2%인 87.5㎢, 취락지역 4.69㎢인데 8 개 구역으로 구분하여 관리하고 있습니다.
두번째 도시계획 구역 현황입니다.
우리군은 화순읍 외 5개면이 도시계획 구역으로 고시되어 관리하고 있으며, 그 내용 을 말씀드리면, 화순읍은 약 30㎢가 70년 10월 16일 고시 되었습니다.
춘양면은 3㎢로 78년 10월 11일 고시되었으며, 이양면은 3㎢로 74년 9월 25일 고시 되었고, 능주면은 2㎢로 73년 11월 19일, 동복면은 3㎢로 78년 10월 11일, 남면은 5㎢로 75년 5월 27일 고시되어 관리하고 있습니다.
다음은 개발제한구역 관리입니다.
관리현황을 말씀 드리면, 총면적 41.7㎢로 면적의 약 5.3%입니다.
화순읍 34.7㎢, 도곡 0.2㎢, 이서 6.75㎢로 총 관리건물은 1,229동 입니다.
농촌 주거환경 개선사업 현황입니다.
우리군의 총 주택동수는 18만 8,081동입니다.
그 중 주택개량 대상 동수는 6,188동으로 현재까지 약 1,000여동이 개량되었으며, 변소개량 5,514동 중 2,230동이 금년 말까지 개량 되겠습니다.
부엌 및 욕실개량은 6,329동 대상 중 970동이 금년 말까지 개량 완료 되겠습니다.
6페이지 화순군 주택 현황을 말씀드리면, 총 가구수 1만 9,766가구, 주택수는 1만 8,900동으로 주택보급율 96% 입니다.
7페이지 토지 관리 현황입니다.
우리군 총 필지는 17만 5,907필지 중 과세 대상으로 관리하고 있는 필지는 17만 3,621필지이며, 비과세 대상인 국.공유지는 2,286필지로써 매년 지가를 조사하여 6 월초에 건설부에서 고시 후 각종 자료로 활용하고 있습니다.
다음은 부동산 중개업자 현황입니다.
국가에서 고시 합격한 공인중개사 10명, 공인중개인 23명으로 33명이 각 읍면에서 활동하고 있습니다.
다음은 상수도 시설 현황입니다.
화순읍 외 5개면이 시설되어 있습니다.
화순상수도가 1977년에 시설되어 현재까지 급수하고 있으며, 한천상수도 역시 77년 에 완공되었고, 능주상수도는 88년에 완공 되었습니다.
동복상수도는 83년, 남면상수도는 84년, 동면상수도는 78년에 완공되어 현재까지 급수하고 있습니다.
이상 내용은 생략 하겠습니다.
다음은 하수도 현황입니다.
총 우리군 도시계획 구역 내 하수도 개수연장은 268㎞입니다.
그중 69㎞ 약 26%가 개수 되었고, 나머지는 계속 개수할 계획으로 추진하고 있습니다.
다음은 92년도 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
먼저 국토 이용계획 관리 현황입니다.
관내에는 162매의 국토이용계획 도면이 필요합니다.
금년도에 2,860만원을 들여 118매를 기 작성하여 활용하고 있고, 44매는 군 경계지 지역으로 도에서 작성중에 있습니다.
다음은 공공시설 입지 지정입니다.
광주 학생 야영장으로 동면 복암리에 10만 3,000㎡를 11월 7일 고시하였고, 주암댐 계통 광업 상수도사업 동복, 동면에 3만 3,400㎡를 7월 20일 고시 되었습니다.
도시계획 관리입니다.
화순읍 도시계획은 현재 29.9㎢에서 31.6㎢로 확대하기 위해 예산 4,000만원을 투입 개정중에 있습니다.
현재까지 실적은, 국토이용계획 변경 신청서가 작성 완료 되었습니다.
그 외 재 정비안은 용역회사에서 입안중에 있습니다.
주민의 의견을 수렴 하자없이 추진하도록 노력 하겠습니다.
도시계획 시설결정 사항입니다.
금년에 3건 결정했습니다.
1건은 삼천리 - 대리간 도로개설 472m이며, 군민회관 진입도로 개설 484m, 화순공설 운동장 약 3만평이 고시 되었습니다.
다음은 13페이지 입니다.
화순읍내의 간선 도로명을 10개 노선으로 구분하여 각계 각층의 고증과 군민의 의견 을 들어 92년 8월 12일 개정 하였습니다.
광덕지구 3차 택지개발 사업 추진입니다.
예정지구 지정고시는 92년 9월 4일 건설부 고시가 되었습니다.
위치는 만연리, 신기리, 유천리 일대입니다.
면적은 10만평, 입주예정 세대는 2,700세대로 사업 시행기간은 93년부터 94년으로 전라남도 공영개발단에서 시행 계획으로 추진 중에 있습니다.
다음은 개발제한구역 관리 입니다.
관리 실적은 말씀 드린데로 3개 읍면에 해당됩니다.
금년도 총 행위 및 신고건수 32건 중 무허가 개발행위 1건이 적발되어 고발조치 후 원상복구를 실시한 바 있습니다.
참고로 공무원이 민원인에게 설계도서를 작성하여 9건을 제공한 사실이 있습니다.
다섯번째 주암댐 주변 공중변소 설치입니다.
주암호의 수질오염 방지를 위해 본군에서 1동 15평을 신축하여 현재 사용 중에 있습니다.
사업비를 3,500만원으로 7월에 준공 하였습니다.
여섯번째, 화순공설운동장 시설 결정은 앞에서 설명 드렸으므로 생략 하겠습니다 다음은 군민회관 진입로 개설 현재까지 추진상황을 말씀 드리겠습니다.
총 사업량은 연장 484m, 폭 10m입니다.
사업비는 6억 4,700만원 중 보상비가 2억 5,300만원으로 약 40%이며, 시설비가 3억 9,400만원 입니다.
현재 추진 공정은 토지보상 12필지에 2억 3,000만원 지급했습니다.
지장물 보상 역시 주택 외 19종으로 2,170만원 지급 되었습니다.
공사 추진은 내년 8월 27일까지 준공 예정으로 현재 진도는 약 30%입니다.
문제점으로는, 지장물중 묘지 1기가 현재까지 협의되지 않고 있습니다.
앞으로 지속적으로 협의를 하겠습니다만 많은 협조를 부탁드립니다.
여덟번째 농촌 주거환경 개선사업 금년도 실적 입니다.
주택개량 72동, 변소 505동, 부엌 및 욕실개량 450동이 현재 마무리 단계에 있습니다.
아홉번째, 취락구조 개선사업은 도암면 도장리 주택개량 8동 기반시설로 하수도 473m외 2종으로 100% 완료 했습니다.
16페이지 주암댐 수질보존을 위한 소규모 오수 처리시설을 현재 시공 중에 있습니다.
위치는, 남면 사수리, 주산리 2개 마을에 시공 중이며, 사업비는 8,000만원입니다.
93년 1월 24일 준공예정으로 순조롭게 진행되고 있습니다.
다음은 건축허가를 참고로 말씀 드리겠습니다.
금년도 11월말 현재 총 544동이 허가 및 신고되었습니다.
그 중 주거용 337동, 상업용 56동, 공업용 29동, 기타 122동 입니다.
열두번째, 개별 토지가격 조사 입니다.
조사기간은 1월 6일부터 3월 23일까지 조사 완료하여, 총 필지 수 17만 5,000여 필 지를 92년 6월 5일 건설부 고시를 득하여 각종 자료로 활용하고 있습니다.
다음은 17페이지 토지개발 이익 환수를 저희 군에서 6억 7,600만원을 부과 하였습니다.
부과내용은, 시외버스 정류장 1억 1,800만원, 남광주골프장 1억 1,200만원, 농협하 치장 4억 4,600만원중 시외버스 정류장에 미납액이 7,300만원, 농협하치장은 납기 미도래이므로 93년 3월 29일까지 징구토록 하겠습니다.
징수시 우리군의 수입은 약 3억 6,000만원 정도 입니다.
열네번째 택지초과 소유 부담금 징수입니다.
총 1,800만원을 부과하였습니다.
보성건설 200만원, 남화토건 1,600만원 징수 완료 하였습니다.
군 수입은 약 270만원 입니다.
토지거래 허가 및 신고실적은, 허가는 화순읍 167건으로 작년대비 약 40%가 감소 되 었으며, 신고는 도곡면 13건으로 작년대비 약 70%가 감소 되었습니다.
상수도시설 확장사업 실적입니다.
동면상수도에 2억 9,000만원을 투자 관로를 개설하고 있습니다.
도곡상수도 시설 3억 8,500만원으로 현재 진행중이며, 노후관 교체로 1억 500만원을 투입하였으며, 화순읍정수장 보수 4,400만원 사업 완료 하였습니다.
기타 광역상수도 준비를 위해 상수도 확장설계 용역이 지난 달에 끝났습니다.
하수도개수 실적은 화순읍 교리 하수도 외 2개소에 1억 7,000만원을 투입 736m 를 운용한 바 있습니다.
주암호 수질보전 대책 사업으로 1억 1,500만원의 도비를 지원받아 잔재물제거 및 공 중변소 2동, 기타 안내판 등을 설치하고 현재 사용중에 있습니다.
주암댐계통 광역상수도 추진계획을 말씀 드리겠습니다.
급수구역은 화순읍, 도곡면, 동면, 능주면이 급수 예정구역 입니다.
사업 기간은, 90년 부터 94년 말까지 계획으로 추진하고 있습니다.
급수 구역별 공급계획을 말씀드리면, 화순읍 11,000톤, 도곡면 2,700톤, 동면 1,700 톤, 능주면 1,800톤 입니다.
90년도 부터 94년 까지 추진계획을 간단히 말씀드리면, 화순읍상수도 15억, 도곡상 수도 14억 3,000만원, 동면상수도 7억 7,300만원, 능주상수도 8억 5,000만원으로 주암댐계통 상수도 준공시기와 맞추어 94년 말까지는 마무리할 계획입니다.
이상 도시과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
( 11 : 55 )
○ 의장 조백환
점심 식사를 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
( 14 : 05 )
○ 의장 조백환
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 속개 하겠습니다.
- 의 사 봉 3 타 -
○ 의장 조백환
다음은 민방위과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 정부웅 민방위과장
민방위과장 정부웅 입니다.
민방위과 소관 금년도 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 민방위 조직관리, 민방위 교육훈련, 민방위 시설장비 관리, 주민 신고의식 제고, 비상대비 업무, 소방업무 추진, 의용소방대 운영, 병무행정 추진순이 되겠습니다.
먼저 민방위 조직관리 상황을 보고 드리겠습니다.
민방위 조직을 효율적으로 관리하여 각종 재난대비 역량을 배양시키는데 역점을 두 고 업무를 추진 하였습니다.
금년도 민방위조직은 기본조직이 350개대에 6,531명으로 편성 하였으며, 그 내용은 지역대가 324개대 4,561명이고, 직장대는 25개대 1,909명이며, 기술지원대가 1개대 61명 입니다.
기동조직은 수방기동대가 읍면에 각 1개대씩 13개대 220명이고, 인명구조대는 군단 위로 1개대 18명으로 편성 운영하고 있습니다.
민방위 조직과 자원의 점검정비 및 검열에 있어서는, 철저한 자원관리를 위해 주민 등록, 병사, 민방위 담당자간의 자원 일일결산제를 실시하여 그동안 전출입자 등 152명을 정비하였고, 매월 셋째주 금요일을 "자원 정비의 날"로 설정 운영하여 각종 공부 대조등을 통하여 누락자원이 없도록 일제정비를 실시하였으며, 민방위대 검열은 지역대와 직장대 118개대를 대상으로 실시하여 검열 과정에서 도출된 운영상 문제점은 보완 발전시켜 나가고 우수 사례는 지속 권장하는 한편 우수대에 대한 시상 도 12월중에 실시할 계획입니다.
또한, 93년도 민방위 대상자원에 대한 일제조사를 12월 1일부터 12월 20일까지 실시 하여 편성 대상자를 확정 하겠습니다.
재난대비 능력 향상을 위한 홍보 및 사기진작을 위해 신규대원 439명에게 임무를 고 지하였고 표어, 전단, 반회보, VTR테이프 등 홍보물을 배포하는 한편, 민방위대장에 대한 군수 격려 서한문 발송과 우수대장 및 대원 19명을 선발하여 시상을 하였습니다.
다음은 민방위 교육훈련 실시사항 입니다.
민방위교육은 중앙교육으로 강사요원, 간부요원, 공무원 및 전문요원 등 7개 과정에 13명을 이수시켰고, 도 주관으로 직장대장과 화생방요원 46명에게 교육을 실시 하였 으며, 군에서는 상.하반기 교육대상자 5,172명 중 사망, 전출, 환자 등 193명을 제 외한 4,979명에 대한 교육을 마쳤습니다.
민방위훈련은 민방위의 날 훈련을 10회 실시하였으며, 그 중 민방공훈련은 대피훈련 2회와 경계훈련 1회, 총 3회를 실시하였고, 대난대비훈련 5회를 지역별로 상황을 설정하여 읍면별로 실시하였으며, 전 민방위대원에 대한 비상소집 훈련을 1월과 8월 2회에 걸쳐 실시 하였습니다.
또한 민방위 인명구조 훈련도 우수기를 대비하여 5월과 7월 2회를 실시하였으며, 도 주관 인명구조 훈련 경연대회에 18명을 참가시키는 등 실제상황에 대응할 수 있는 능력을 배양시키는데 노력 하였습니다.
4페이지 민방위 시설장비 관리상황을 보고 드리겠습니다.
시설장비 관리의 내실화를 기하여 민방위사태의 대응 능력을 높이기 위하여 금년도 에 보강한 시설장비는 대피시설을 당초 4개소에서 13개소로 확대지정 운영 하였으며 지휘용 전자메가폰 등 7종 451점의 장비를 보강하였고, 군청 옥상에 설치되어 있는 경보시설도 12월 초까지 군민회관 옥상으로 이설하여 무선장애를 해소하고 가청지역 을 확대하는데 기여토록 하겠습니다.
현재 보유 관리하고 있는 시설장비는 시설이 대피소 13개소와 비상급수 시설 2개소, 경보시설 1개소, 총 16개소를 지정 관리하고 있고, 장비는 민방위 기본장비인 지휘 용 앰프를 비롯한 수방기동장비와 인명 구조장비를 포함해서 총 44종에 2,275점을 관리 운영하고 있습니다.
이러한 시설장비를 효율적으로 관리하기 위하여 읍면과 시설주 29명을 관리책임자로 지정하여 관리에 철저를 기하도록 하고, 1월에는 일제점검을 실시하여 노후 파손된 장비 83점을 불용 조치하고 50점은 수리하여 재활용토록 하였으며, 매월 민방위의 날을 기하여 읍면 자체 또는 군 순회점검을 하는 등 보관 관리에 철저를 기하고 있습니다.
다음은 주민신고 의식 제고입니다.
주민신고 기능을 보강하여 대공과, 범죄, 재난 등 자율신고 체제를 구축하는데 노력 하였습니다.
주민신고망은 1월과 11월 2회에 걸쳐 일제정비를 실시하여 전출입자 교체 등 512개 망을 정비 보강하여 현재 1,003개망을 지정 운영하고 있습니다.
신고망은 마을단위와 직장단위의 기본신고망 510개망을 비롯하여 오지, 사찰, 다중 집합장소 등 특별관리망 166개망과 각업소 주인. 종사원 등 고정신고원 130명, 그리 고 집배원, 전기수도 검침원, 택시기사 등 197명을 이동 신고원으로 선정 운영하고 있습니다.
대민 홍보에 있어서는, 민방위 기회교육과 신고요원 집합교육을 3회 실시하였고, 관 군. 경 합동 모의훈련을 2회 실시하여 60건의 신고자에 대하여 시상품을 전달하는 한편 프랑카드 게첨과 반회보, 표어 등 홍보물을 제작 배포하고 신고망에 대한 군수 서한문을 발송하는 등 주민 신고의식을 높이는데 열중 하였습니다.
방법 비상벨은 기존 100대와 금년도 신설한 110대를 포함해서 총 210대를 설치 관리 하고 있으며, 매월 반상회 날 관리상태를 점검하여 그동안 7대를 정비하였고, 비상 벨 활용 방법도 일제점과 병행하여 홍보 하였습니다.
비상대비 업무에 대하여 보고 드리겠습니다.
동원자원의 관리를 철저히하여 유사시 즉응체제를 확립하는데 목적을 두고 업무를 추진하고 있습니다.
관내 동원 지정업체는 중앙과 도에서 지정한 상공, 동력자원 등 4개분야에 17개 업 소를 관리하고 있고, 인력동원 자원은 자격 및 기술면허 소지자로 515명을 관리하고 있습니다.
정확한 인력동원 자원관리를 위해 매분기 익월 셋째주 목요일을 "동원자원 확인의 날"로 지정 운영하여 각종 공부 대조 확인을 실시하여 전출입자 등 신상이동자 약 58명을 정비하였고, 동원업체에 대한 점검도 2회 실시 하였으며, 인력동원 실제훈련 1회를 실시하여 2명을 적시적소에 응소토록 하였고, 인력동원 시군 교류점검도 1회 실시하는 등 동원태세를 확립하는데 노력 하였습니다.
금년도 을지연습은 6월 22일부터 6월 27일까지 도에서만 실시함에 따라 군에서는 대 응 조치반으로 직원 2명이 파견되어 사건 87건을 처리한 바 있었습니다.
다음은 소방업무 추진사항을 보고 드리겠습니다.
소방업무는 화재예방 및 대응능력을 배양하여 지역사회 안정을 도모하는데 최선을 다 하고 있습니다.
화재예방과 진압활동에 있어서는, 소방점검 대상물을 91년도 305개소에서 금년도에 391개소로 확대 지정하고 정기 또는 수시검사를 2 내지 3회 실시하여 미비사항 190 건을 시정 보완 조치하였으며, 소방장비 검열 4회와 104개의 소방용수 시설을 월 1 회 점검하여 장비 8대를 정비하고 용수시설 4개소를 수리하여 화재에 대비하였습니다.
소방시설물 설치허가 및 신고사항 19건을 처리하여 화재예방 대책을 강구하였으며, 또한 관내에서 발생한 33회의 크고 작은 화재에 대한 진압활동을 전개하여 인명과 재산 피해를 최소화 하는데도 최선을 다하였습니다.
대민홍보와 교육에 있어서는 11월 한 달 동안을 불조심 강조의 달로 정하고 소방의 날 행사를 비롯하여 가정 및 직장의 방화 점검의 날을 운영하는 등 월동기 화재예방 활동을 전개하고 있으며, 소방대상물 관리 관계자에 대한 현지교육을 소방점검과 병행하여 실시함과 아울러, 프랑카드. 표어 등 홍보물을 제작 배포하여 화재에 대한 경각심을 고취 시켰습니다.
화순읍 소방파출소는 화순읍 광덕리 272 - 35번지 외 4필지 429평의 군유지에 이축 할 계획으로 건축비로 확보된 도비 1억 5,100만원과 의원님들의 도움으로 제 2 회 추경시 군비로 확보된 부지내 지장물 철거보상비 4,300여만원 총 1억 9,400여만원으로 철근 콘크리트조 1층 80평 규모로 사업을 추진중에 있습니다.
지장물보상 및 철거는 11월 30일까지 완료하고 시공은 도에서 일괄 설계 계약하여 12월중에 착수할 계획임을 보고 드립니다.
의용소방대 운영 상황입니다.
의용소방대 활동 의식을 고취시켜 방재 구심조직으로 육성 발전시키기 위해서, 군과 소방서간의 협조체제를 유지하면서 그 기능을 강화시켜 나가고 있습니다.
의용소방대는 14개대에 440명으로 구성되었으며, 화순읍은 남녀 2개대이고, 면단위는 남자 30명으로 1개대씩 구성 운영하고 있습니다.
대원 교육훈련은 읍면단위로 월 1회 실시하고, 교관요원 양성교육과 소방차 보유 지 역 대원 교육을 각 1회 실시하여 화재예방과 대응 능력을 배양 시켰으며, 대원 사기 진작을 위해 의용소방대 연합회 운영비 270만원과 우수대원 선진지 시찰비 400만원 을 군비로 지원하였고, 대원 자녀 25명에 대한 1,348만 5,000원의 장학금을 비롯한 전 대원에 대한 출동수당을 월 1인당 5,600원씩 3,696만원과 220명 대원의 피복 등 6,100여만원을 도비로 지급하였으며, 유공대원 23명을 선발 시상하였습니다.
대원의 주요활동은 화재예방 및 진압활동에 309명이 출동하였고, 산불예방 및 진압 28회 520명, 민방위의 날 훈련 대피유도 요원 3회 510명이 지원되는 등 화재예방 및 진압 그리고 질서유지에 기여토록 하였습니다.
마지막으로 병무행정 추진사항을 보고 드리겠습니다.
공정한 의무 부과로 신뢰받는 병무행정을 구현하기 위해 노력하고 있습니다.
제 1 국민역 편입대상자 관리에 있어, 금년도 편입자원은 1974년생으로 대상 인원은 2,662명이며, 그 중 정상자원이 2,564명이고, 독자 88명, 고아와 국외거주자가 10명입니다.
본 편입자원에 대한 실태조사를 1월부터 3월까지 실시하여 93년도 징병검사 대상자 로 확정 관리하고 있습니다.
1975년생인 93년도 제 1 국민역 편입자는 11월 20일 까지 호적과 주민등록에 의한 대상자를 적출한 결과 총 3,066명 중 정상자원이 2,960명이고 독자가 98명,고아 6명 국외거주 2명입니다.
금년도 징병검사는 1973년생과 그동안 연기 등 사유로 미수검한 자를 대상으로 2월 1일부터 2월 28일 까지 통지서를 교부하고 징병검사 종사자 94명에 대한 교육을 실시하여 4월 16일 부터 4월 25일 까지 광주지방병무청 상설 징병서에서 검사를 실시 하였습니다.
10페이지 입니다.
징병검사 결과 계획인원 2,157명 중 2,009명이 수검하였으며, 미 수검자는 148명이 나 연기.병편.거주지 수검자가 143명이고 행방불명자가 5명 발생하여 계속 추적 조 사 중에 있습니다.
징집과 소집자 입영 상황입니다.
징소집 입영대상자에 대하여는 하령 60일전에 실태조사를 실시하여 연기 등 입영 불 가능자를 사전에 파악 조치하고, 입영기일 30일전에 통지서를 교부하고 입영 독려 하였습니다.
현역병 징집은 대상자 1,007명 중 916명이 하령되어 869명이 입영하고 미 입영자 97 명 중 연기나 취소. 귀향자가 93명이며 행방불명자와 기피자 4명이 발생 고발 등 조 치를 취하고 추적 색출중에 있습니다.
방위병 소집은 계획인원 306명중 290명이 하령되어 255명이 입영하고 연기.취소. 귀 향 사유로 34명이 미 입영하고 1명의 행방불명자가 발생 하였습니다.
금년도 향토예비군은 16개대에 5,918명으로 편성 되었으며, 군별 자원은 육군이 5,604명, 해군 211명 공군이 103명 입니다.
예비군 중 동원대상인 제 1 전투군이 3,292명이고 향토방위 대상인 지역 전투군으로 2,626명이 편성되어 운영되고 있습니다.
편성 자원에 대한 신상이동자 일일결산제를 확행하고 매분기 말월 셋째주 목요일을 동원자원의 날로 지정하여 편성명부 등 공부대조 확인을 통한 자원관리에 철저를 기하고 있습니다.
금년도 병력동원 훈련소집은 계획인원 594명이 하령되어 567명이 응소 하였으며, 연 기.취소.귀향 사유로 23명이 미 입영되고 4명이 기피하여 고발 등 법적 조치를 취하였습니다.
관내 병역의무자 중 행방불명자는 91년말 현재 38명이었고 금년도에 11명이 발생하여 총 49명 중 6명을 색출하여 의무부과 하였고, 현재 제 1 국민역으로 징병검사 미필자가 31명, 현역 미입영자 9명, 방위소집 미입영자 3명, 총 43명을 관리하고 있습니다.
행불자에 대하여는 경찰전산망과 연고 등을 탐문하여 추적 색출중에 있습니다.
색출된 즉시 의무부과해서 불이익 처분을 받지 않도록 최선을 다 하겠습니다.
이상으로 민방위과 소관 업무추진 상황을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
다음은 민방위과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 정부웅 민방위과장
민방위과장 정부웅 입니다.
민방위과 소관 금년도 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 민방위 조직관리, 민방위 교육훈련, 민방위 시설장비 관리, 주민 신고의식 제고, 비상대비 업무, 소방업무 추진, 의용소방대 운영, 병무행정 추진순이 되겠습니다.
먼저 민방위 조직관리 상황을 보고 드리겠습니다.
민방위 조직을 효율적으로 관리하여 각종 재난대비 역량을 배양시키는데 역점을 두 고 업무를 추진 하였습니다.
금년도 민방위조직은 기본조직이 350개대에 6,531명으로 편성 하였으며, 그 내용은 지역대가 324개대 4,561명이고, 직장대는 25개대 1,909명이며, 기술지원대가 1개대 61명 입니다.
기동조직은 수방기동대가 읍면에 각 1개대씩 13개대 220명이고, 인명구조대는 군단 위로 1개대 18명으로 편성 운영하고 있습니다.
민방위 조직과 자원의 점검정비 및 검열에 있어서는, 철저한 자원관리를 위해 주민 등록, 병사, 민방위 담당자간의 자원 일일결산제를 실시하여 그동안 전출입자 등 152명을 정비하였고, 매월 셋째주 금요일을 "자원 정비의 날"로 설정 운영하여 각종 공부 대조등을 통하여 누락자원이 없도록 일제정비를 실시하였으며, 민방위대 검열은 지역대와 직장대 118개대를 대상으로 실시하여 검열 과정에서 도출된 운영상 문제점은 보완 발전시켜 나가고 우수 사례는 지속 권장하는 한편 우수대에 대한 시상 도 12월중에 실시할 계획입니다.
또한, 93년도 민방위 대상자원에 대한 일제조사를 12월 1일부터 12월 20일까지 실시 하여 편성 대상자를 확정 하겠습니다.
재난대비 능력 향상을 위한 홍보 및 사기진작을 위해 신규대원 439명에게 임무를 고 지하였고 표어, 전단, 반회보, VTR테이프 등 홍보물을 배포하는 한편, 민방위대장에 대한 군수 격려 서한문 발송과 우수대장 및 대원 19명을 선발하여 시상을 하였습니다.
다음은 민방위 교육훈련 실시사항 입니다.
민방위교육은 중앙교육으로 강사요원, 간부요원, 공무원 및 전문요원 등 7개 과정에 13명을 이수시켰고, 도 주관으로 직장대장과 화생방요원 46명에게 교육을 실시 하였 으며, 군에서는 상.하반기 교육대상자 5,172명 중 사망, 전출, 환자 등 193명을 제 외한 4,979명에 대한 교육을 마쳤습니다.
민방위훈련은 민방위의 날 훈련을 10회 실시하였으며, 그 중 민방공훈련은 대피훈련 2회와 경계훈련 1회, 총 3회를 실시하였고, 대난대비훈련 5회를 지역별로 상황을 설정하여 읍면별로 실시하였으며, 전 민방위대원에 대한 비상소집 훈련을 1월과 8월 2회에 걸쳐 실시 하였습니다.
또한 민방위 인명구조 훈련도 우수기를 대비하여 5월과 7월 2회를 실시하였으며, 도 주관 인명구조 훈련 경연대회에 18명을 참가시키는 등 실제상황에 대응할 수 있는 능력을 배양시키는데 노력 하였습니다.
4페이지 민방위 시설장비 관리상황을 보고 드리겠습니다.
시설장비 관리의 내실화를 기하여 민방위사태의 대응 능력을 높이기 위하여 금년도 에 보강한 시설장비는 대피시설을 당초 4개소에서 13개소로 확대지정 운영 하였으며 지휘용 전자메가폰 등 7종 451점의 장비를 보강하였고, 군청 옥상에 설치되어 있는 경보시설도 12월 초까지 군민회관 옥상으로 이설하여 무선장애를 해소하고 가청지역 을 확대하는데 기여토록 하겠습니다.
현재 보유 관리하고 있는 시설장비는 시설이 대피소 13개소와 비상급수 시설 2개소, 경보시설 1개소, 총 16개소를 지정 관리하고 있고, 장비는 민방위 기본장비인 지휘 용 앰프를 비롯한 수방기동장비와 인명 구조장비를 포함해서 총 44종에 2,275점을 관리 운영하고 있습니다.
이러한 시설장비를 효율적으로 관리하기 위하여 읍면과 시설주 29명을 관리책임자로 지정하여 관리에 철저를 기하도록 하고, 1월에는 일제점검을 실시하여 노후 파손된 장비 83점을 불용 조치하고 50점은 수리하여 재활용토록 하였으며, 매월 민방위의 날을 기하여 읍면 자체 또는 군 순회점검을 하는 등 보관 관리에 철저를 기하고 있습니다.
다음은 주민신고 의식 제고입니다.
주민신고 기능을 보강하여 대공과, 범죄, 재난 등 자율신고 체제를 구축하는데 노력 하였습니다.
주민신고망은 1월과 11월 2회에 걸쳐 일제정비를 실시하여 전출입자 교체 등 512개 망을 정비 보강하여 현재 1,003개망을 지정 운영하고 있습니다.
신고망은 마을단위와 직장단위의 기본신고망 510개망을 비롯하여 오지, 사찰, 다중 집합장소 등 특별관리망 166개망과 각업소 주인. 종사원 등 고정신고원 130명, 그리 고 집배원, 전기수도 검침원, 택시기사 등 197명을 이동 신고원으로 선정 운영하고 있습니다.
대민 홍보에 있어서는, 민방위 기회교육과 신고요원 집합교육을 3회 실시하였고, 관 군. 경 합동 모의훈련을 2회 실시하여 60건의 신고자에 대하여 시상품을 전달하는 한편 프랑카드 게첨과 반회보, 표어 등 홍보물을 제작 배포하고 신고망에 대한 군수 서한문을 발송하는 등 주민 신고의식을 높이는데 열중 하였습니다.
방법 비상벨은 기존 100대와 금년도 신설한 110대를 포함해서 총 210대를 설치 관리 하고 있으며, 매월 반상회 날 관리상태를 점검하여 그동안 7대를 정비하였고, 비상 벨 활용 방법도 일제점과 병행하여 홍보 하였습니다.
비상대비 업무에 대하여 보고 드리겠습니다.
동원자원의 관리를 철저히하여 유사시 즉응체제를 확립하는데 목적을 두고 업무를 추진하고 있습니다.
관내 동원 지정업체는 중앙과 도에서 지정한 상공, 동력자원 등 4개분야에 17개 업 소를 관리하고 있고, 인력동원 자원은 자격 및 기술면허 소지자로 515명을 관리하고 있습니다.
정확한 인력동원 자원관리를 위해 매분기 익월 셋째주 목요일을 "동원자원 확인의 날"로 지정 운영하여 각종 공부 대조 확인을 실시하여 전출입자 등 신상이동자 약 58명을 정비하였고, 동원업체에 대한 점검도 2회 실시 하였으며, 인력동원 실제훈련 1회를 실시하여 2명을 적시적소에 응소토록 하였고, 인력동원 시군 교류점검도 1회 실시하는 등 동원태세를 확립하는데 노력 하였습니다.
금년도 을지연습은 6월 22일부터 6월 27일까지 도에서만 실시함에 따라 군에서는 대 응 조치반으로 직원 2명이 파견되어 사건 87건을 처리한 바 있었습니다.
다음은 소방업무 추진사항을 보고 드리겠습니다.
소방업무는 화재예방 및 대응능력을 배양하여 지역사회 안정을 도모하는데 최선을 다 하고 있습니다.
화재예방과 진압활동에 있어서는, 소방점검 대상물을 91년도 305개소에서 금년도에 391개소로 확대 지정하고 정기 또는 수시검사를 2 내지 3회 실시하여 미비사항 190 건을 시정 보완 조치하였으며, 소방장비 검열 4회와 104개의 소방용수 시설을 월 1 회 점검하여 장비 8대를 정비하고 용수시설 4개소를 수리하여 화재에 대비하였습니다.
소방시설물 설치허가 및 신고사항 19건을 처리하여 화재예방 대책을 강구하였으며, 또한 관내에서 발생한 33회의 크고 작은 화재에 대한 진압활동을 전개하여 인명과 재산 피해를 최소화 하는데도 최선을 다하였습니다.
대민홍보와 교육에 있어서는 11월 한 달 동안을 불조심 강조의 달로 정하고 소방의 날 행사를 비롯하여 가정 및 직장의 방화 점검의 날을 운영하는 등 월동기 화재예방 활동을 전개하고 있으며, 소방대상물 관리 관계자에 대한 현지교육을 소방점검과 병행하여 실시함과 아울러, 프랑카드. 표어 등 홍보물을 제작 배포하여 화재에 대한 경각심을 고취 시켰습니다.
화순읍 소방파출소는 화순읍 광덕리 272 - 35번지 외 4필지 429평의 군유지에 이축 할 계획으로 건축비로 확보된 도비 1억 5,100만원과 의원님들의 도움으로 제 2 회 추경시 군비로 확보된 부지내 지장물 철거보상비 4,300여만원 총 1억 9,400여만원으로 철근 콘크리트조 1층 80평 규모로 사업을 추진중에 있습니다.
지장물보상 및 철거는 11월 30일까지 완료하고 시공은 도에서 일괄 설계 계약하여 12월중에 착수할 계획임을 보고 드립니다.
의용소방대 운영 상황입니다.
의용소방대 활동 의식을 고취시켜 방재 구심조직으로 육성 발전시키기 위해서, 군과 소방서간의 협조체제를 유지하면서 그 기능을 강화시켜 나가고 있습니다.
의용소방대는 14개대에 440명으로 구성되었으며, 화순읍은 남녀 2개대이고, 면단위는 남자 30명으로 1개대씩 구성 운영하고 있습니다.
대원 교육훈련은 읍면단위로 월 1회 실시하고, 교관요원 양성교육과 소방차 보유 지 역 대원 교육을 각 1회 실시하여 화재예방과 대응 능력을 배양 시켰으며, 대원 사기 진작을 위해 의용소방대 연합회 운영비 270만원과 우수대원 선진지 시찰비 400만원 을 군비로 지원하였고, 대원 자녀 25명에 대한 1,348만 5,000원의 장학금을 비롯한 전 대원에 대한 출동수당을 월 1인당 5,600원씩 3,696만원과 220명 대원의 피복 등 6,100여만원을 도비로 지급하였으며, 유공대원 23명을 선발 시상하였습니다.
대원의 주요활동은 화재예방 및 진압활동에 309명이 출동하였고, 산불예방 및 진압 28회 520명, 민방위의 날 훈련 대피유도 요원 3회 510명이 지원되는 등 화재예방 및 진압 그리고 질서유지에 기여토록 하였습니다.
마지막으로 병무행정 추진사항을 보고 드리겠습니다.
공정한 의무 부과로 신뢰받는 병무행정을 구현하기 위해 노력하고 있습니다.
제 1 국민역 편입대상자 관리에 있어, 금년도 편입자원은 1974년생으로 대상 인원은 2,662명이며, 그 중 정상자원이 2,564명이고, 독자 88명, 고아와 국외거주자가 10명입니다.
본 편입자원에 대한 실태조사를 1월부터 3월까지 실시하여 93년도 징병검사 대상자 로 확정 관리하고 있습니다.
1975년생인 93년도 제 1 국민역 편입자는 11월 20일 까지 호적과 주민등록에 의한 대상자를 적출한 결과 총 3,066명 중 정상자원이 2,960명이고 독자가 98명,고아 6명 국외거주 2명입니다.
금년도 징병검사는 1973년생과 그동안 연기 등 사유로 미수검한 자를 대상으로 2월 1일부터 2월 28일 까지 통지서를 교부하고 징병검사 종사자 94명에 대한 교육을 실시하여 4월 16일 부터 4월 25일 까지 광주지방병무청 상설 징병서에서 검사를 실시 하였습니다.
10페이지 입니다.
징병검사 결과 계획인원 2,157명 중 2,009명이 수검하였으며, 미 수검자는 148명이 나 연기.병편.거주지 수검자가 143명이고 행방불명자가 5명 발생하여 계속 추적 조 사 중에 있습니다.
징집과 소집자 입영 상황입니다.
징소집 입영대상자에 대하여는 하령 60일전에 실태조사를 실시하여 연기 등 입영 불 가능자를 사전에 파악 조치하고, 입영기일 30일전에 통지서를 교부하고 입영 독려 하였습니다.
현역병 징집은 대상자 1,007명 중 916명이 하령되어 869명이 입영하고 미 입영자 97 명 중 연기나 취소. 귀향자가 93명이며 행방불명자와 기피자 4명이 발생 고발 등 조 치를 취하고 추적 색출중에 있습니다.
방위병 소집은 계획인원 306명중 290명이 하령되어 255명이 입영하고 연기.취소. 귀 향 사유로 34명이 미 입영하고 1명의 행방불명자가 발생 하였습니다.
금년도 향토예비군은 16개대에 5,918명으로 편성 되었으며, 군별 자원은 육군이 5,604명, 해군 211명 공군이 103명 입니다.
예비군 중 동원대상인 제 1 전투군이 3,292명이고 향토방위 대상인 지역 전투군으로 2,626명이 편성되어 운영되고 있습니다.
편성 자원에 대한 신상이동자 일일결산제를 확행하고 매분기 말월 셋째주 목요일을 동원자원의 날로 지정하여 편성명부 등 공부대조 확인을 통한 자원관리에 철저를 기하고 있습니다.
금년도 병력동원 훈련소집은 계획인원 594명이 하령되어 567명이 응소 하였으며, 연 기.취소.귀향 사유로 23명이 미 입영되고 4명이 기피하여 고발 등 법적 조치를 취하였습니다.
관내 병역의무자 중 행방불명자는 91년말 현재 38명이었고 금년도에 11명이 발생하여 총 49명 중 6명을 색출하여 의무부과 하였고, 현재 제 1 국민역으로 징병검사 미필자가 31명, 현역 미입영자 9명, 방위소집 미입영자 3명, 총 43명을 관리하고 있습니다.
행불자에 대하여는 경찰전산망과 연고 등을 탐문하여 추적 색출중에 있습니다.
색출된 즉시 의무부과해서 불이익 처분을 받지 않도록 최선을 다 하겠습니다.
이상으로 민방위과 소관 업무추진 상황을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조백환
민방위과장 수고 하셨습니다.
다음은 농촌지도소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
농촌지도소장 양병인 입니다.
92년도 농촌지도사업 추진 실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 농촌지도 조성, 농촌지도사회 개발, 미곡생산비 절감과 품질향상 수입개방 대응작목 개발 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 농촌 지도조성의 시범실습포 매입 확보건에 있어서는 면적 3,000평을 목표로 그동안 9개지역 15개 지점을 대상으로 매수 협의를 추진하여 왔으나, 우리가 원하는 지역은 가격을 불문 매입에 불응하는가 하면 특히 뜬소문으로 인하여 집단 매수에 응하지 않으려 하고, 공시지가의 2 ∼3배를 요구하고 있어 감정가격과 큰 차액이 생 겨 매입하는데 큰 어려움이 있습니다.
예를 들면, 능주면 원지리의 경우 평당 공시가격은 1만 6,700원인데, 거래가격은 3만 5,000원으로 약 2배이며, 화순읍 다지리의 경우도 공시지가는 4만 2,975원인데 요구가격은 8만원으로 여기도 약 2배 가량입니다.
감정원에 알아본 결과 공시가격의 110% ~ 120%까지는 노력하면 가능하지만, 200~ 300%는 도저히 불가능 합니다.
국.공유 자산실태도 파악해 보았습니다만, 전시 효과가 좋은 국도변 국공유지는 별로 없으며, 능주면 소재지 유휴지 2개소가 있으나, 그 관리권이 농지개량조합 소관으로 매입한다 할지라도 유휴지 바닥 토성이 점토질이며, 지하 수위가 높아 작물이 나 과수를 재배하는데 적당치 않습니다.
본 사업을 원활히 추진하지 못하는데 대해 대단히 죄송하게 생각합니다만, 의원님들 이 배려해 주신다면 년내에 확보키 위해 계속 노력하겠으며, 예정지에 대한 공시지 가 현실화 조정이 되어야만 예산 범위내에서 살 수 있는 문제점이 있기 때문에 공시 지가를 조정할 필요성이 있습니다.
금년내에 못산다면 내년 년초까지라도 연장하여 살 수 있도록 노력 하겠습니다.
둘째는 수입개방 대응 농민교육 추진 실적을 보고 드리겠습니다.
3농정책 조기 달성을 목표로 수입개방을 극복키 위한 겨울철과 여름철 1읍면 1특품 농기계 교육을 14,748명을 대상으로 실시 하였습니다.
성과로는, 화훼 등 고소득 작목이 인근으로 확대 재배되고 있으며, 농민 반응을 조 사한 결과 90%가 영농에 자신감을 얻었다고 응답하고 있습니다.
셋째, 상업농 정보지 화순농업지 발간에 대해 보고 드리겠습니다.
새 영농정보 신속 제공으로 농축산물 수입개방화에 대응하는데 목표를 두고 발간 배 부하고 있습니다.
금년 2월부터 12월까지 월 13,000부씩 제작 농가당 1부씩 배부 활용 하였습니다.
주요 수록 내용을 보면, 농정소식 및 새 영농기술 정보 등 65건과 관내 영농 우수 사례 등 9건을 소개한 바 있습니다.
넷째, 농민 편익위주 농기계 수리지도 실적을 보고 드리겠습니다.
순회수리반 성실 운영으로 농민의 불편 해소와 수리 정비교육 강화로 수리능력을 함 양하는데 목표를 두고 있습니다.
금년 수리 정비실적은 115회 콤바인등 11종 537대와 현장 농민 1,064명에게 기술지 도 하였습니다.
성과로는 산간오지 37개 마을을 3회정도 중점적으로 수리 정비하였으며, 본군 특수 시책으로 부품 2,000원 이하는 무상 지원하여 영농비를 절감케 하였습니다.
다음은 농촌 사회개발에 대해 보고 드리겠습니다.
첫째, 지역 영농개발 시범지역 육성 입니다.
춘양 우봉지역은 농가소득 1,540만원 목표 1,580만원의 실적으로 102%, 도곡 신성은 목표대비 125%, 동면 언도리 지역은 목표대비 115%의 성과를 올렸습니다.
추진내용은, 주택 및 부엌개량 140호를 실시하여 쾌적한 환경개선을 실시 하였으며, 특히 군정 특수사업으로 실시 하였던, 현대화 하우스 16동을 본 지역에 유치, 농가 소득증대 기반조성에 기여 하였습니다.
도곡 신성 지역은 본군 처음으로 화훼 재배단지를 조성 18농가 10ha의 재배면적으로 호당 2,800만원으로 총 5억 1,000만원의 소득을 올리고 있습니다.
둘째, 농민후계자 육성입니다.
자립영농 정착과 전업농가 육성에 목표를 두고 407명을 대상으로 지도에 임했습니다 추진 내용은 신규 농민후계자 55명과 전업농 8명을 선정 하였으며, 지역 유망작목인 버섯과 한우에 대하여 기술연찬 40명을 실시 하였으며, 작목별 모임을 유도하여 상호간 화목은 물론 정보를 교환할 수 있도록 지도 하였습니다.
본군 우수 후계자로는 한천면 구제식 후계자는 1,000두의 양돈으로 년간 6,000만원 의 소득을 올리고 있습니다.
셋째, 4-H회 육성입니다.
인성개발과 농심함양 및 영농후계세대 육성을 목표로 50개회 817명을 대상으로 지도 에 임했습니다.
추진 내용으로는, 360명을 대상으로 3대 교육행사인 청소년의 달 행사, 야영훈련, 경진대회를 실시 하였으며, 학생 회원에 대하여 시범농장 입주 교육 그리고 각종 과 적활동을 통해 다음 세대의 영농인으로서의 소양을 갖추도록 지도함으로써 3애 정신 즉, 애림.애농.애국 정신 함양과 조직활동을 통한 민주시민 양성 및 농민 후계자를 육성 하였습니다.
넷째, 농촌 생활개선 입니다.
즐거운 농촌생활 구현과 과학적인 생활기술의 확대 보급을 목표로 추진한 실적을 말 씀드리면, 생활개선 시범 마을을 각 읍면당 1마을씩 13개 마을을 육성 하였으며, 부 엌. 욕실개량 사업은 농어촌 발전기금으로 호당 140만원씩 융자 지원하여 68호를 설 치 하였으며, 비닐하우스 건강 휴게실은 한천, 도곡면 2개소에 시범 설치하였습니다.
농촌여성 일감갖기 사업으로 도곡면 장갑, 동복면 삼베, 도암면 고춧가루, 이서면 콩나물과 케일, 한천면의 부각등 5개 지역에 6개품목을 지도하여 농가 소득을 증대 시켰습니다.
농촌여성 기술교육은 30회에 걸쳐 1,138명을 대상으로 실시하였습니다.
성과 사례를 말씀드리면 생활개선부 일감갖기 중앙 시범사업으로 도곡면 신성리 1구 에 800만원을 지원하여 작업용 장갑을 생산 판매하여 년 2,000만원의 소득을 올리고 있습니다.
다음은 미곡생산비 절감과 품질향상을 위한 벼농사 생력재배와 쌀 품질향상에 대해 보고 드리겠습니다.
금년도 벼농사 생력재배를 위하여 기계화영농단, 협업단지 영농회사, 육묘센타 등 시범사업을 중심으로 중묘에 비하여 노력과 자재가 크게 절감되는 어린모 기계 모내기를 3,200ha에 실시 하였으며, 관내 화순. 춘양. 이양. 도곡. 동복 등 5개면에 10 ha의 건답직파 시범단지를 조성 지도한 바 있습니다.
노력이 육묘 이앙에 비해 획기적으로 절감되므로 제초와 파종기 공급만 잘 해준다면 보급할 가치가 있다고 생각합니다.
또한, 농작물 종자 갱신을 위한 종자은행은 군비 1,000만원을 지원받아 농촌지도자 회가 주도하여 우량종자를 신속하게 입수할 수 있도록 하였습니다.
이렇게 함으로써, 5월 18일 관내 도곡면 협업단지에서 본도 지사님을 모시고 고단위 벼농사 생력재배 평가회를 개최 하였으며, 5월 24일은 농촌지도진흥청장님이 방문 격려를 받은 바 있습니다.
둘째, 병충해 예찰 및 방제에 대해 보고 드리겠습니다.
목표를 생력방제와 안전한 농산물 생산에 두고, 예찰포와 관찰포의 정밀예찰 결과와 매주 순회예찰 결과를 기상과 연계 분석하여 정기 방제통보로 5회 방제하던 것을 3 회 방제로 감축하여 농약대 23%, 노력비 36%의 감축으로 6억 1,000만원 상당의 경비 절감성과를 거양 하였고, 아울러 안전한 농산물 생산에 기여 하였으며, 특히 새로운 병해충인 벼 물바구미를 5월 상순에 조기 예찰하여 지원방제토록 조치하여 벼 물바 구미 피해를 최소화 하는데 성과를 거양 하였습니다.
셋째, 수입개방에 합리적으로 대응하기 위한 새기술의 조직적 보급을 위한 전문작목 반 육성 입니다.
금년도에는 참외.버섯.복숭아.단감.길경.젖소.양돈.양계.양어 등 10개 전문 작목반 420명을 조직 육성한 바 있습니다.
추진 방법은, 작목반별로 참여농가를 연락하여 모임을 갖고 규약을 제정, 임원을 선출하는 등 조직을 정비하고 작목에 따라서는 권위있는 외래강사를 초청 교육과 연찬 을 실시하고, 타도. 타군의 선진 영농을 견학 하였습니다.
그 결과 작목별 회원과 회원간 농사기술 정보를 교환하고 친목을 도모하여 영농의욕 을 고취한 바 있으며, 공동출하 유도 등 전문기술의 강화로 새기술 향상에 역점을 두고 지도 하였습니다.
다음은 수입개방 대응작목 개방 입니다.
첫째, 단감 서촌조생 단지 조성사업에 대해서 보고 드리겠습니다.
목표 5ha에 실적은 7농가 5ha를 조성 하였습니다.
추진 내역은, 시설단감 유망지역인 화순읍 외 4개면을 선정 추진하였으며, 전업규모 가구원 조성을 위하여 농가당 0.5ha ~ 1ha규모로 추진하였으며, 식혈 작업은 굴삭기를 이용, 조기 단수증대를 위해 300평당 80주를 밀식재배 하였습니다.
품종으로는, 시설재배에 유망한 조생종인 서촌조생과 전천차량을 식재 하였습니다.
예상된 성과는 6년 후 하우스 재배시 300평당 노지재배의 3배에 해당하는 600만원의 소득을 전망하고 있으며, 앞으로 단감하우스 확대 과원과 유망한 품종인 서촌조생등 과원 확보가 성과로 볼 수 있습니다.
금년도 단감하우스 재배 실태로는 능주면 만수리 청야농원에서는 300평 규모로 6 ~ 7년생 품종인 서촌조생과 전천차량 기존 과원에 하우스를 설치 3월 10일 비닐을 피복한 결과 수확기가 15일정도 앞당겨져 노지재배 300평당 110만원보다 3.8배인 420만원의 소득을 올려 앞으로 단감 시설재배 확대 보급으로 농가의 안정된 소득이 기대되고 있습니다.
둘째, 시설원예 확대재배는 표준하우스 설계에 의거 192농가에 환기. 점적관수. CO₂발생기, 액비시온기 등 시설의 생력화 및 환경개선으로 121.2ha의 실적을 거두었는데, 신규농가의 전문기술 보급을 위하여 순회 방문에 의한 작목 선정 관리지도 로 91년 기존시설 103ha의 참외재배에서 얻은 소득 30억 9,000만원보다도 92년에는 증가면적 19.2ha에서 5억 7,000만원의 소득을 올렸습니다.
사례로는, 능주면 정남리 박현석씨는 참외 연작 장애로 수량과 품질이 떨어지고 있어 피해를 줄이기 위해 홍토자 호박 대목에 접목 육묘를하여 300평당 548만원의 소득을 올렸는데, 이 농가의 시설 규모는 0.7ha로 참외 후작으로 메론 0.4ha, 고추 0.3ha재배 4,480만원의 소득을 올렸으며, 지도소에서 설치한 시설채소 환경개선 시 범은 도곡면 대곡리 배준수씨가 시설억제 고추를 7월 상순에 파종하여 10월 상순부터 수확 요즈음 풋고추 20kg당 8,000원씩 출하하고 있으므로 300평당 추정 소득이 460만 8,000원으로 기대되고 있습니다.
시범 요인은 CO₂발생기를 일출부터 12시까지 가동하여 광합성을 증진하고 액비 혼 입기를 포함한 점적관수 시설과 환풍기 설치로 일반농가 대비 119%의 소득을 올렸습니다.
셋째, 버섯 단경기 생산기술 보급은 추석을 전후한 느타리버섯 단경기 생산을 위하 여 재배사 시설개선을 통한 고품질 버섯 안정 생산으로 농가소득을 증대코자 기존 노후 재배사 5동을 시설 개선하고, 신설 재배사 5동을 시설하여 병행토록 한 결과 동복면 연둔리 외 3개 부락에서 시범단지화 하여 단열재를 보강하고 균상을 목재로 튼튼히 하였으며, 바닥 콘크리트로 실내습도 유지 및 위생처리 하였으며, 차광막과 살수 시설을 통하여 고온피해를 방지 하므로써, 7월 부터 10월에 걸쳐 느타리버섯 단경기인 여름재배에 성공 하였습니다.
소득은 보통기 재배보다 2배의 소득을 올렸습니다.
최고 소득농가는 동복면 신율리 김정기씨로 균상 60평짜리 재배사 1동에서 520만원 을 올린 바 있습니다.
넷째, 축산 시범사업으로는 축산물 수입개방에 대응키 위해 생산비 절감과 품질의 고급화에 목표를 두고 한우와 젖소 사육 시범사업을 추진하였습니다.
내용으로는, 한우 번식우 시범사업은 동복면 신율리에 5호 10두, 비육우 시범사업은 북면 남천리 5호 25두, 젖소 시범사업은 화순읍 주도리, 도곡면 원화리에 각 5호씩 25두씩을 선정 가축개량, 사양관리, 자급사료 증산 등을 중점지도 하였습니다.
특히, 한우와 젖소의 우량 정액을 60두 수정하였고, 비육우 60두에 비육촉진제를 시 범 보급하였으며, 소 사육농가에 사료작물을 재배토록 지도하여 가축개량 및 발육 촉진, 사료비 절감 효과를 가져왔습니다.
구체적인 예로는, 젖소의 연간 산유량을 5,200kg에서 5,720kg으로 10% 높였으며, 비육우는 일당 증체량을 높혀 기존 450kg에서 550kg으로 출하 하도록 하였습니다.
대표적인 성공 농가를 소개해 드리자면 북면 남치리 임병모씨의 경우 비육우에 비육 촉진제를 지속적으로 사용하여 25두에서 년간소득 550만원 입니다.
끝으로 생력양잠 기술지도는 전업농가 육성 및 생산성 제고에 목표를 두고 이서면 야사리 심우진 외 5농가에 애누에 인공사육 256상자를 보급 하였으며, 급상.채상.수 견등 기계화에 의한 생력양잠을 추진한 결과 그 성과로는, 잠견 1kg당 생산 노력비를 3.5시간에서 2시간으로 1시간 30분을 절감 하였으며, 애누에 인공사료육에 의거 농가별 사육기간을 25일에서 15일로 10일간 단축 하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
민방위과장 수고 하셨습니다.
다음은 농촌지도소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
( 14 : 23 )
○ 양병인 농촌지도소장
농촌지도소장 양병인 입니다.
92년도 농촌지도사업 추진 실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 농촌지도 조성, 농촌지도사회 개발, 미곡생산비 절감과 품질향상 수입개방 대응작목 개발 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 농촌 지도조성의 시범실습포 매입 확보건에 있어서는 면적 3,000평을 목표로 그동안 9개지역 15개 지점을 대상으로 매수 협의를 추진하여 왔으나, 우리가 원하는 지역은 가격을 불문 매입에 불응하는가 하면 특히 뜬소문으로 인하여 집단 매수에 응하지 않으려 하고, 공시지가의 2 ∼3배를 요구하고 있어 감정가격과 큰 차액이 생 겨 매입하는데 큰 어려움이 있습니다.
예를 들면, 능주면 원지리의 경우 평당 공시가격은 1만 6,700원인데, 거래가격은 3만 5,000원으로 약 2배이며, 화순읍 다지리의 경우도 공시지가는 4만 2,975원인데 요구가격은 8만원으로 여기도 약 2배 가량입니다.
감정원에 알아본 결과 공시가격의 110% ~ 120%까지는 노력하면 가능하지만, 200~ 300%는 도저히 불가능 합니다.
국.공유 자산실태도 파악해 보았습니다만, 전시 효과가 좋은 국도변 국공유지는 별로 없으며, 능주면 소재지 유휴지 2개소가 있으나, 그 관리권이 농지개량조합 소관으로 매입한다 할지라도 유휴지 바닥 토성이 점토질이며, 지하 수위가 높아 작물이 나 과수를 재배하는데 적당치 않습니다.
본 사업을 원활히 추진하지 못하는데 대해 대단히 죄송하게 생각합니다만, 의원님들 이 배려해 주신다면 년내에 확보키 위해 계속 노력하겠으며, 예정지에 대한 공시지 가 현실화 조정이 되어야만 예산 범위내에서 살 수 있는 문제점이 있기 때문에 공시 지가를 조정할 필요성이 있습니다.
금년내에 못산다면 내년 년초까지라도 연장하여 살 수 있도록 노력 하겠습니다.
둘째는 수입개방 대응 농민교육 추진 실적을 보고 드리겠습니다.
3농정책 조기 달성을 목표로 수입개방을 극복키 위한 겨울철과 여름철 1읍면 1특품 농기계 교육을 14,748명을 대상으로 실시 하였습니다.
성과로는, 화훼 등 고소득 작목이 인근으로 확대 재배되고 있으며, 농민 반응을 조 사한 결과 90%가 영농에 자신감을 얻었다고 응답하고 있습니다.
셋째, 상업농 정보지 화순농업지 발간에 대해 보고 드리겠습니다.
새 영농정보 신속 제공으로 농축산물 수입개방화에 대응하는데 목표를 두고 발간 배 부하고 있습니다.
금년 2월부터 12월까지 월 13,000부씩 제작 농가당 1부씩 배부 활용 하였습니다.
주요 수록 내용을 보면, 농정소식 및 새 영농기술 정보 등 65건과 관내 영농 우수 사례 등 9건을 소개한 바 있습니다.
넷째, 농민 편익위주 농기계 수리지도 실적을 보고 드리겠습니다.
순회수리반 성실 운영으로 농민의 불편 해소와 수리 정비교육 강화로 수리능력을 함 양하는데 목표를 두고 있습니다.
금년 수리 정비실적은 115회 콤바인등 11종 537대와 현장 농민 1,064명에게 기술지 도 하였습니다.
성과로는 산간오지 37개 마을을 3회정도 중점적으로 수리 정비하였으며, 본군 특수 시책으로 부품 2,000원 이하는 무상 지원하여 영농비를 절감케 하였습니다.
다음은 농촌 사회개발에 대해 보고 드리겠습니다.
첫째, 지역 영농개발 시범지역 육성 입니다.
춘양 우봉지역은 농가소득 1,540만원 목표 1,580만원의 실적으로 102%, 도곡 신성은 목표대비 125%, 동면 언도리 지역은 목표대비 115%의 성과를 올렸습니다.
추진내용은, 주택 및 부엌개량 140호를 실시하여 쾌적한 환경개선을 실시 하였으며, 특히 군정 특수사업으로 실시 하였던, 현대화 하우스 16동을 본 지역에 유치, 농가 소득증대 기반조성에 기여 하였습니다.
도곡 신성 지역은 본군 처음으로 화훼 재배단지를 조성 18농가 10ha의 재배면적으로 호당 2,800만원으로 총 5억 1,000만원의 소득을 올리고 있습니다.
둘째, 농민후계자 육성입니다.
자립영농 정착과 전업농가 육성에 목표를 두고 407명을 대상으로 지도에 임했습니다 추진 내용은 신규 농민후계자 55명과 전업농 8명을 선정 하였으며, 지역 유망작목인 버섯과 한우에 대하여 기술연찬 40명을 실시 하였으며, 작목별 모임을 유도하여 상호간 화목은 물론 정보를 교환할 수 있도록 지도 하였습니다.
본군 우수 후계자로는 한천면 구제식 후계자는 1,000두의 양돈으로 년간 6,000만원 의 소득을 올리고 있습니다.
셋째, 4-H회 육성입니다.
인성개발과 농심함양 및 영농후계세대 육성을 목표로 50개회 817명을 대상으로 지도 에 임했습니다.
추진 내용으로는, 360명을 대상으로 3대 교육행사인 청소년의 달 행사, 야영훈련, 경진대회를 실시 하였으며, 학생 회원에 대하여 시범농장 입주 교육 그리고 각종 과 적활동을 통해 다음 세대의 영농인으로서의 소양을 갖추도록 지도함으로써 3애 정신 즉, 애림.애농.애국 정신 함양과 조직활동을 통한 민주시민 양성 및 농민 후계자를 육성 하였습니다.
넷째, 농촌 생활개선 입니다.
즐거운 농촌생활 구현과 과학적인 생활기술의 확대 보급을 목표로 추진한 실적을 말 씀드리면, 생활개선 시범 마을을 각 읍면당 1마을씩 13개 마을을 육성 하였으며, 부 엌. 욕실개량 사업은 농어촌 발전기금으로 호당 140만원씩 융자 지원하여 68호를 설 치 하였으며, 비닐하우스 건강 휴게실은 한천, 도곡면 2개소에 시범 설치하였습니다.
농촌여성 일감갖기 사업으로 도곡면 장갑, 동복면 삼베, 도암면 고춧가루, 이서면 콩나물과 케일, 한천면의 부각등 5개 지역에 6개품목을 지도하여 농가 소득을 증대 시켰습니다.
농촌여성 기술교육은 30회에 걸쳐 1,138명을 대상으로 실시하였습니다.
성과 사례를 말씀드리면 생활개선부 일감갖기 중앙 시범사업으로 도곡면 신성리 1구 에 800만원을 지원하여 작업용 장갑을 생산 판매하여 년 2,000만원의 소득을 올리고 있습니다.
다음은 미곡생산비 절감과 품질향상을 위한 벼농사 생력재배와 쌀 품질향상에 대해 보고 드리겠습니다.
금년도 벼농사 생력재배를 위하여 기계화영농단, 협업단지 영농회사, 육묘센타 등 시범사업을 중심으로 중묘에 비하여 노력과 자재가 크게 절감되는 어린모 기계 모내기를 3,200ha에 실시 하였으며, 관내 화순. 춘양. 이양. 도곡. 동복 등 5개면에 10 ha의 건답직파 시범단지를 조성 지도한 바 있습니다.
노력이 육묘 이앙에 비해 획기적으로 절감되므로 제초와 파종기 공급만 잘 해준다면 보급할 가치가 있다고 생각합니다.
또한, 농작물 종자 갱신을 위한 종자은행은 군비 1,000만원을 지원받아 농촌지도자 회가 주도하여 우량종자를 신속하게 입수할 수 있도록 하였습니다.
이렇게 함으로써, 5월 18일 관내 도곡면 협업단지에서 본도 지사님을 모시고 고단위 벼농사 생력재배 평가회를 개최 하였으며, 5월 24일은 농촌지도진흥청장님이 방문 격려를 받은 바 있습니다.
둘째, 병충해 예찰 및 방제에 대해 보고 드리겠습니다.
목표를 생력방제와 안전한 농산물 생산에 두고, 예찰포와 관찰포의 정밀예찰 결과와 매주 순회예찰 결과를 기상과 연계 분석하여 정기 방제통보로 5회 방제하던 것을 3 회 방제로 감축하여 농약대 23%, 노력비 36%의 감축으로 6억 1,000만원 상당의 경비 절감성과를 거양 하였고, 아울러 안전한 농산물 생산에 기여 하였으며, 특히 새로운 병해충인 벼 물바구미를 5월 상순에 조기 예찰하여 지원방제토록 조치하여 벼 물바 구미 피해를 최소화 하는데 성과를 거양 하였습니다.
셋째, 수입개방에 합리적으로 대응하기 위한 새기술의 조직적 보급을 위한 전문작목 반 육성 입니다.
금년도에는 참외.버섯.복숭아.단감.길경.젖소.양돈.양계.양어 등 10개 전문 작목반 420명을 조직 육성한 바 있습니다.
추진 방법은, 작목반별로 참여농가를 연락하여 모임을 갖고 규약을 제정, 임원을 선출하는 등 조직을 정비하고 작목에 따라서는 권위있는 외래강사를 초청 교육과 연찬 을 실시하고, 타도. 타군의 선진 영농을 견학 하였습니다.
그 결과 작목별 회원과 회원간 농사기술 정보를 교환하고 친목을 도모하여 영농의욕 을 고취한 바 있으며, 공동출하 유도 등 전문기술의 강화로 새기술 향상에 역점을 두고 지도 하였습니다.
다음은 수입개방 대응작목 개방 입니다.
첫째, 단감 서촌조생 단지 조성사업에 대해서 보고 드리겠습니다.
목표 5ha에 실적은 7농가 5ha를 조성 하였습니다.
추진 내역은, 시설단감 유망지역인 화순읍 외 4개면을 선정 추진하였으며, 전업규모 가구원 조성을 위하여 농가당 0.5ha ~ 1ha규모로 추진하였으며, 식혈 작업은 굴삭기를 이용, 조기 단수증대를 위해 300평당 80주를 밀식재배 하였습니다.
품종으로는, 시설재배에 유망한 조생종인 서촌조생과 전천차량을 식재 하였습니다.
예상된 성과는 6년 후 하우스 재배시 300평당 노지재배의 3배에 해당하는 600만원의 소득을 전망하고 있으며, 앞으로 단감하우스 확대 과원과 유망한 품종인 서촌조생등 과원 확보가 성과로 볼 수 있습니다.
금년도 단감하우스 재배 실태로는 능주면 만수리 청야농원에서는 300평 규모로 6 ~ 7년생 품종인 서촌조생과 전천차량 기존 과원에 하우스를 설치 3월 10일 비닐을 피복한 결과 수확기가 15일정도 앞당겨져 노지재배 300평당 110만원보다 3.8배인 420만원의 소득을 올려 앞으로 단감 시설재배 확대 보급으로 농가의 안정된 소득이 기대되고 있습니다.
둘째, 시설원예 확대재배는 표준하우스 설계에 의거 192농가에 환기. 점적관수. CO₂발생기, 액비시온기 등 시설의 생력화 및 환경개선으로 121.2ha의 실적을 거두었는데, 신규농가의 전문기술 보급을 위하여 순회 방문에 의한 작목 선정 관리지도 로 91년 기존시설 103ha의 참외재배에서 얻은 소득 30억 9,000만원보다도 92년에는 증가면적 19.2ha에서 5억 7,000만원의 소득을 올렸습니다.
사례로는, 능주면 정남리 박현석씨는 참외 연작 장애로 수량과 품질이 떨어지고 있어 피해를 줄이기 위해 홍토자 호박 대목에 접목 육묘를하여 300평당 548만원의 소득을 올렸는데, 이 농가의 시설 규모는 0.7ha로 참외 후작으로 메론 0.4ha, 고추 0.3ha재배 4,480만원의 소득을 올렸으며, 지도소에서 설치한 시설채소 환경개선 시 범은 도곡면 대곡리 배준수씨가 시설억제 고추를 7월 상순에 파종하여 10월 상순부터 수확 요즈음 풋고추 20kg당 8,000원씩 출하하고 있으므로 300평당 추정 소득이 460만 8,000원으로 기대되고 있습니다.
시범 요인은 CO₂발생기를 일출부터 12시까지 가동하여 광합성을 증진하고 액비 혼 입기를 포함한 점적관수 시설과 환풍기 설치로 일반농가 대비 119%의 소득을 올렸습니다.
셋째, 버섯 단경기 생산기술 보급은 추석을 전후한 느타리버섯 단경기 생산을 위하 여 재배사 시설개선을 통한 고품질 버섯 안정 생산으로 농가소득을 증대코자 기존 노후 재배사 5동을 시설 개선하고, 신설 재배사 5동을 시설하여 병행토록 한 결과 동복면 연둔리 외 3개 부락에서 시범단지화 하여 단열재를 보강하고 균상을 목재로 튼튼히 하였으며, 바닥 콘크리트로 실내습도 유지 및 위생처리 하였으며, 차광막과 살수 시설을 통하여 고온피해를 방지 하므로써, 7월 부터 10월에 걸쳐 느타리버섯 단경기인 여름재배에 성공 하였습니다.
소득은 보통기 재배보다 2배의 소득을 올렸습니다.
최고 소득농가는 동복면 신율리 김정기씨로 균상 60평짜리 재배사 1동에서 520만원 을 올린 바 있습니다.
넷째, 축산 시범사업으로는 축산물 수입개방에 대응키 위해 생산비 절감과 품질의 고급화에 목표를 두고 한우와 젖소 사육 시범사업을 추진하였습니다.
내용으로는, 한우 번식우 시범사업은 동복면 신율리에 5호 10두, 비육우 시범사업은 북면 남천리 5호 25두, 젖소 시범사업은 화순읍 주도리, 도곡면 원화리에 각 5호씩 25두씩을 선정 가축개량, 사양관리, 자급사료 증산 등을 중점지도 하였습니다.
특히, 한우와 젖소의 우량 정액을 60두 수정하였고, 비육우 60두에 비육촉진제를 시 범 보급하였으며, 소 사육농가에 사료작물을 재배토록 지도하여 가축개량 및 발육 촉진, 사료비 절감 효과를 가져왔습니다.
구체적인 예로는, 젖소의 연간 산유량을 5,200kg에서 5,720kg으로 10% 높였으며, 비육우는 일당 증체량을 높혀 기존 450kg에서 550kg으로 출하 하도록 하였습니다.
대표적인 성공 농가를 소개해 드리자면 북면 남치리 임병모씨의 경우 비육우에 비육 촉진제를 지속적으로 사용하여 25두에서 년간소득 550만원 입니다.
끝으로 생력양잠 기술지도는 전업농가 육성 및 생산성 제고에 목표를 두고 이서면 야사리 심우진 외 5농가에 애누에 인공사육 256상자를 보급 하였으며, 급상.채상.수 견등 기계화에 의한 생력양잠을 추진한 결과 그 성과로는, 잠견 1kg당 생산 노력비를 3.5시간에서 2시간으로 1시간 30분을 절감 하였으며, 애누에 인공사료육에 의거 농가별 사육기간을 25일에서 15일로 10일간 단축 하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조백환
농촌지도소장 수고 하셨습니다.
다음은 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
보건소장 황현주 입니다.
92년도 보건소 소관 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 보건소 운영, 보건지소 및 진료소 운영, 가족보건 사업, 예방의약 사업, 모자보건 사업 순으로 보고 드리겠습니다.
첫째, 보건소 운영입니다.
보건소 전 직원은 친절. 봉사 자세로 양질의 무료 써비스 제공은 물론 군민 보건 향 상을 위하여 전 행정력을 기울이고 있습니다.
환자 진료실적을 보면, 일반 6,678명, 치과 1,801명, 기타 9,023명 총 17,502명을 진료하여 97%의 실적을 올렸고, 의료장비 보강으로 고압멸균기 1대는 9월 5일 구입 하여 임상병리실에 사용하고 있으며, 치과소독기 1대는 보건사회부에서 일괄구입 배 정되면, 보건소 치과실에서 사용할 것 입니다.
오벽지 무료진료는 산간오지 주민과 보안 자매마을 주민, 자애원 원아를 대상으로 총 1,411명에게 무료 진료하였으며, 방역장비 및 소독약품은 4월에 조달 구입하여 읍면에 배정 방역소독에 차질이 없도록 하였습니다.
다음은 3페이지 보건지소 및 진료소 운영입니다.
환자진료 실적은 12개 보건지소에서 일반 4만 3,503명, 치과 1만 3,591명, 총 5만 7,094명을 진료 하였으며, 14개 보건진료소에서는 일반환자 2만 729명을 진료 하였고, 복무지도 단속으로는 공중보건의사 복무자세 점검은 정기 3회 수시 5회 점검한 결과 위반자 13명이 발생하여 주민등록 미 이전, 근무지 이탈 등 7명은 경고 처분하고 출근시간을 시키지 않은 읍면에 대하여는 주의조치 하였습니다.
보건진료소는 점검결과 위반사항이 없었습니다.
시설보수로, 수선은 보건지소 2개소, 진료소 2개소에 바닥 및 천정 누수 부분을 수 선 하였고, 이양과 춘양 보건지소는 내외부를 전면 도색하여 쾌적한 분위기에서 주 민 진료에 임하도록 하였습니다.
다음은 5페이지 자력보건 사업으로 첫째, 보건교육 입니다.
보건교육은 보건사업의 가장 중요한 목표로 올바른 보건지식을 제공. 보급하기 위해 관내 각급기관 민방위대, 예비군, 이장, 질병 모니터요원 등 집단교육 2만 6,420명 과 초.중.고등학생을 대상으로 성교육을 확대 실시하였고, 홍보물은 건강을 지키는 지혜 책자 등 4종을 구입 활용 하였습니다.
또한, 보건소에 보유하고 있는 보건교육 자료로 구강보건 스라이드 외 60여종을 각 급 학교 보건지소. 진료소. 유선방송 등에 대여 활용하여 질병발생시 신속한 신고 및 전염병 예방에 차질없도록 하였으며, 가족계획 사업은 계획대로 차질없이 추진하였습니다.
다음은 6페이지 결핵환자 관리 입니다.
면역인구 확대를 위해 B.C.G접종 11,728명을 실시하였고, 환자 발견을 위하여 유증상자와 호흡기계의 증상이 있는 자 동거가족 및 접촉자 등 X선 검진 4,378명, 객담검사 1,625명을 실시하였으며, 환자 198명을 신규등록 치료하고 관내 병.의원과도 유기적인 협조체제를 갖고 결핵환자를 최소화 시켜 나가고 있습니다.
또한, 우리군 특수시책 사업인 농촌주부 자궁암 무료검사는 40세이상 59세까지 여성 인구 10,000명 중 금년도에 2,000명을 대상으로 읍면 순회 고혈압. 당뇨검사 등 병 행 실시한 결과 1,204명의 이상자가 발생되어 그 중 자궁암 1명은 전대병원에서 수 술 후 계속 통원치료를 받고 있으며, 재검자 372명 중 138명은 본인이 직접 타 병. 의원에서 재검사를 받고 나머지 234명은 군비 131만 8,000원을 계상하여 무료 검사 를 받도록 조치 하였습니다.
부인과 질환은, 보건소, 지소, 진료소, 병.의원에서 치료 완료되었으나, 고혈압 및 당뇨 환자는 보건소, 지소, 진료소 등에서 치료받고 있습니다.
또한, 도 특수시책 사업으로 추진하고 있는 가정간호 사업은 마을 주민 질병상태를 사전에 파악 양질의 의료써비스를 받도록 함은 물론 만성 방치환자의 질병을 조기에 발견 치료하여 주민 건강증진에 기여코져 각 가정을 방문 혈압측정. 당뇨검사. 식이 지도 등 환자에 대한 간호법도 지도하게 되는데, 보건소에서는 화순읍 감도리 외 10 개 마을 주민 30세 이상 967명을 대상으로 조사한 결과 136명의 이상자가 발견되어, 그 중 결핵 10명은 보건소에 등록 치료하였고, 고혈압. 당뇨인 126명은 주 1회 가정 을 방문 치료하였으며, 보건진료원 진료소 관할 지역마을 30세이상 주민 6,637명은 6월부터 전 대상자를 조사한 결과 914명의 이상자가 발견되어 고혈압. 당뇨환자등은 보건진료소에서 등록 관리하고 있으며, 기타 환자는 타 의료기관에서 치료하고 있습니다.
보건지소 관할지역 마을 주민은 10월 1일부터 금년 말까지 요원 1인당 100가구를 목 표로 가정방문을 실시하고 있는데, 현재 2,263명을 조사한 결과 189명의 이상자가 발견되어 해당 보건지소에서 치료 및 관리하고 있으며, 잔여 인원은 단계적으로 정확한 조사가 이루어지도록 추진해 나가겠습니다.
다음은 9페이지 저소득층 주민 순회 의료검진 입니다.
생활 의료보호 혜택을 받지 못하는 거택보호자 2,444명을 대상으로 92년 4월부터 순회 의료검진을 실시한 결과 452명의 이상자가 발견되어 그 중 거동불편자 26명은 보건소에서 직접 가정을 방문 치료중에 있으며, 고혈압 등 426명은 관할 보건지소 진료소, 병.의원 등 통원 치료중에 있습니다.
93년도에는 저소득층 주민과 거동불능자 등 어렵고 가난한 가정을 집중 방문하여 군 민 보건증진에 더욱 힘써 나가겠습니다.
다음은 10페이지 예방 의약 사업입니다.
첫째, 급성 전염병 원인은 전 대상자의 적기 접종으로 취약기층 면역을 부여하고 방 역소독의 강화로 전염병 매개체의 구제는 물론 환자 신고체계를 확립하여 신속한 방 역 조치를 해 나가기 위해 예방접종은 일본뇌염, 렙토스피라증, 유행성출혈열, 장티푸스 등 무료접종을 계획대로 실시하였으며, 유료 접종으로 추진하고 있는 B형 간염은 접종 약품대의 고가로 대상자가 예방접종을 기피하고 보건소에서는 각 사업장, 학교 교직원, 학생을 대상으로 간염 무료검사를 실시하여 결과에 따라 접종 대상자는 조속히 접종토록 권장하여 목표 달성에 최선을 다하고 있습니다.
다음은 방역 소독입니다.
자율방역 소독은 3월 15일 부터 9월 30일 까지 매월 1일과 15일 새마을청소와 병행하여 읍면장 책임하에 양곡. 양잠농가에 피해가 발생치 않도록 자체실정에 맞는 소독을 실시토록 약품 및 유류대를 배정 하였으며, 보건소에서는 취약지를 대상으로 주 2회 지원방역을 실시하고 방역장비는 차량용 5대를 능주, 도곡, 이서, 북면,동면 에 배정하였고, 휴대용 51대를 읍면당 4~8대씩 배정하여 읍면장 책임하에 활용토록 하였으며, 방역약품은 살충제 4,510ℓ, 살균제 771ℓ를 읍면 자율방역단 수에 비례 하여 배정 하였습니다.
또한, 환자 조기발견을 위하여 질병 모니터 운영과 방역 상황실을 5월 1일부터 9월 30일까지 운영 하였으며, 보균자 색출도 해외 입국자, 위생업소 종사자, 간이 상수 도 관리자, 취약지 주민 등 목표를 상회하여 병 발생 예방에 전력을 다 하였습니다.
다음은 의약업소 자율지도 입니다.
각 협회별로 년 2회 상.하반기로 자율지도를 실시하고 위반업소나 민원 발생업소가 발생시에는 보건소에서 조사 처분하게 되는데, 금년도에 각 협회별 자율감시 결과 위반업소는 없었으며, 마약류 단속에 있어서는 앵속 유경작자 및 무허가 대마 재배 자를 5월중순 부터 6월말 까지 광주지검 마약류 합동 단속반이 도내 일원을 순회 하 면서 단속하게 되는데, 우리군은 6월 10일 부터 6월 11일 까지 3일간 단속반 13명이 단속한 결과 무허가 대마 재배자는 없었으며, 앵속 밀경업자 6명이 적발되어 검사 지시에 의거 별도 조치 되었습니다.
93년도에는 보다 더 주민 사전홍보를 강화하여 한 사람도 적발되지 않도록 최선을 다 해 나가겠습니다.
다음은 12페이지 모자 보건사업 입니다.
모성 영.유아의 적기 관리로 보건기반 구축을 위해 모성 보건사업으로 임산부 239명 을 등록 산전. 산후 관리를 철저히 하였고, 분만개조는 실적이 약간 저조 하였습니다만, 목표 달성에 최선을 다하겠으며, 임신 신고는 각 의료기관을 방문한 임산부를 전원 신고케 하여 679명을 등록 관리함으로써, 위험 요인을 사전에 예방하고 있으며 영.유아 관리로 등록 및 예방접종도 목표를 상회 실시 하였습니다.
건강 진단은 대상자의 편익을 도모키 위해 분기별로 읍면을 순회하면서 산전 관리는 물론 간염 검사 158명을 실시하였습니다.
그리고, 모자 건강교실 운영은 매월 첫째, 셋째주 금요일을 지정하여 년 24회 실시 하게 되는데, 임산부. 신혼부부. 영.유아를 가진 모성을 대상으로 산전.산후 관리 신생아 및 영.유아 지도 예방접종은 물론 보건교육도 실시하여, 건전 자녀를 출산토록 하는데 현재 22회를 실시 하였습니다.
또한 정신박약 사업 일환인 선천성 대사 이상검사는 44명을 실시하였고, 선천성 기형아 출산방지를 위하여 우리군 특수시책 사업으로 여고생 풍진 예방접종을 관내 4 개교 고등학생 1,449명에게 학교 현지출장 접종하여 연구 면역을 획득토록 하였습니다.
우리 보건관계 전 공무원은 항상 민원인을 집에 오신 손님처럼 마음에서 우러나는 친절.봉사 자세로 온갖 정성을 다하여 진료함으로써 지역주민 건강 증진에 기여토록 힘써 나가겠습니다.
이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
농촌지도소장 수고 하셨습니다.
다음은 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
( 14 : 45 )
○ 황현주 보건소장
보건소장 황현주 입니다.
92년도 보건소 소관 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 보건소 운영, 보건지소 및 진료소 운영, 가족보건 사업, 예방의약 사업, 모자보건 사업 순으로 보고 드리겠습니다.
첫째, 보건소 운영입니다.
보건소 전 직원은 친절. 봉사 자세로 양질의 무료 써비스 제공은 물론 군민 보건 향 상을 위하여 전 행정력을 기울이고 있습니다.
환자 진료실적을 보면, 일반 6,678명, 치과 1,801명, 기타 9,023명 총 17,502명을 진료하여 97%의 실적을 올렸고, 의료장비 보강으로 고압멸균기 1대는 9월 5일 구입 하여 임상병리실에 사용하고 있으며, 치과소독기 1대는 보건사회부에서 일괄구입 배 정되면, 보건소 치과실에서 사용할 것 입니다.
오벽지 무료진료는 산간오지 주민과 보안 자매마을 주민, 자애원 원아를 대상으로 총 1,411명에게 무료 진료하였으며, 방역장비 및 소독약품은 4월에 조달 구입하여 읍면에 배정 방역소독에 차질이 없도록 하였습니다.
다음은 3페이지 보건지소 및 진료소 운영입니다.
환자진료 실적은 12개 보건지소에서 일반 4만 3,503명, 치과 1만 3,591명, 총 5만 7,094명을 진료 하였으며, 14개 보건진료소에서는 일반환자 2만 729명을 진료 하였고, 복무지도 단속으로는 공중보건의사 복무자세 점검은 정기 3회 수시 5회 점검한 결과 위반자 13명이 발생하여 주민등록 미 이전, 근무지 이탈 등 7명은 경고 처분하고 출근시간을 시키지 않은 읍면에 대하여는 주의조치 하였습니다.
보건진료소는 점검결과 위반사항이 없었습니다.
시설보수로, 수선은 보건지소 2개소, 진료소 2개소에 바닥 및 천정 누수 부분을 수 선 하였고, 이양과 춘양 보건지소는 내외부를 전면 도색하여 쾌적한 분위기에서 주 민 진료에 임하도록 하였습니다.
다음은 5페이지 자력보건 사업으로 첫째, 보건교육 입니다.
보건교육은 보건사업의 가장 중요한 목표로 올바른 보건지식을 제공. 보급하기 위해 관내 각급기관 민방위대, 예비군, 이장, 질병 모니터요원 등 집단교육 2만 6,420명 과 초.중.고등학생을 대상으로 성교육을 확대 실시하였고, 홍보물은 건강을 지키는 지혜 책자 등 4종을 구입 활용 하였습니다.
또한, 보건소에 보유하고 있는 보건교육 자료로 구강보건 스라이드 외 60여종을 각 급 학교 보건지소. 진료소. 유선방송 등에 대여 활용하여 질병발생시 신속한 신고 및 전염병 예방에 차질없도록 하였으며, 가족계획 사업은 계획대로 차질없이 추진하였습니다.
다음은 6페이지 결핵환자 관리 입니다.
면역인구 확대를 위해 B.C.G접종 11,728명을 실시하였고, 환자 발견을 위하여 유증상자와 호흡기계의 증상이 있는 자 동거가족 및 접촉자 등 X선 검진 4,378명, 객담검사 1,625명을 실시하였으며, 환자 198명을 신규등록 치료하고 관내 병.의원과도 유기적인 협조체제를 갖고 결핵환자를 최소화 시켜 나가고 있습니다.
또한, 우리군 특수시책 사업인 농촌주부 자궁암 무료검사는 40세이상 59세까지 여성 인구 10,000명 중 금년도에 2,000명을 대상으로 읍면 순회 고혈압. 당뇨검사 등 병 행 실시한 결과 1,204명의 이상자가 발생되어 그 중 자궁암 1명은 전대병원에서 수 술 후 계속 통원치료를 받고 있으며, 재검자 372명 중 138명은 본인이 직접 타 병. 의원에서 재검사를 받고 나머지 234명은 군비 131만 8,000원을 계상하여 무료 검사 를 받도록 조치 하였습니다.
부인과 질환은, 보건소, 지소, 진료소, 병.의원에서 치료 완료되었으나, 고혈압 및 당뇨 환자는 보건소, 지소, 진료소 등에서 치료받고 있습니다.
또한, 도 특수시책 사업으로 추진하고 있는 가정간호 사업은 마을 주민 질병상태를 사전에 파악 양질의 의료써비스를 받도록 함은 물론 만성 방치환자의 질병을 조기에 발견 치료하여 주민 건강증진에 기여코져 각 가정을 방문 혈압측정. 당뇨검사. 식이 지도 등 환자에 대한 간호법도 지도하게 되는데, 보건소에서는 화순읍 감도리 외 10 개 마을 주민 30세 이상 967명을 대상으로 조사한 결과 136명의 이상자가 발견되어, 그 중 결핵 10명은 보건소에 등록 치료하였고, 고혈압. 당뇨인 126명은 주 1회 가정 을 방문 치료하였으며, 보건진료원 진료소 관할 지역마을 30세이상 주민 6,637명은 6월부터 전 대상자를 조사한 결과 914명의 이상자가 발견되어 고혈압. 당뇨환자등은 보건진료소에서 등록 관리하고 있으며, 기타 환자는 타 의료기관에서 치료하고 있습니다.
보건지소 관할지역 마을 주민은 10월 1일부터 금년 말까지 요원 1인당 100가구를 목 표로 가정방문을 실시하고 있는데, 현재 2,263명을 조사한 결과 189명의 이상자가 발견되어 해당 보건지소에서 치료 및 관리하고 있으며, 잔여 인원은 단계적으로 정확한 조사가 이루어지도록 추진해 나가겠습니다.
다음은 9페이지 저소득층 주민 순회 의료검진 입니다.
생활 의료보호 혜택을 받지 못하는 거택보호자 2,444명을 대상으로 92년 4월부터 순회 의료검진을 실시한 결과 452명의 이상자가 발견되어 그 중 거동불편자 26명은 보건소에서 직접 가정을 방문 치료중에 있으며, 고혈압 등 426명은 관할 보건지소 진료소, 병.의원 등 통원 치료중에 있습니다.
93년도에는 저소득층 주민과 거동불능자 등 어렵고 가난한 가정을 집중 방문하여 군 민 보건증진에 더욱 힘써 나가겠습니다.
다음은 10페이지 예방 의약 사업입니다.
첫째, 급성 전염병 원인은 전 대상자의 적기 접종으로 취약기층 면역을 부여하고 방 역소독의 강화로 전염병 매개체의 구제는 물론 환자 신고체계를 확립하여 신속한 방 역 조치를 해 나가기 위해 예방접종은 일본뇌염, 렙토스피라증, 유행성출혈열, 장티푸스 등 무료접종을 계획대로 실시하였으며, 유료 접종으로 추진하고 있는 B형 간염은 접종 약품대의 고가로 대상자가 예방접종을 기피하고 보건소에서는 각 사업장, 학교 교직원, 학생을 대상으로 간염 무료검사를 실시하여 결과에 따라 접종 대상자는 조속히 접종토록 권장하여 목표 달성에 최선을 다하고 있습니다.
다음은 방역 소독입니다.
자율방역 소독은 3월 15일 부터 9월 30일 까지 매월 1일과 15일 새마을청소와 병행하여 읍면장 책임하에 양곡. 양잠농가에 피해가 발생치 않도록 자체실정에 맞는 소독을 실시토록 약품 및 유류대를 배정 하였으며, 보건소에서는 취약지를 대상으로 주 2회 지원방역을 실시하고 방역장비는 차량용 5대를 능주, 도곡, 이서, 북면,동면 에 배정하였고, 휴대용 51대를 읍면당 4~8대씩 배정하여 읍면장 책임하에 활용토록 하였으며, 방역약품은 살충제 4,510ℓ, 살균제 771ℓ를 읍면 자율방역단 수에 비례 하여 배정 하였습니다.
또한, 환자 조기발견을 위하여 질병 모니터 운영과 방역 상황실을 5월 1일부터 9월 30일까지 운영 하였으며, 보균자 색출도 해외 입국자, 위생업소 종사자, 간이 상수 도 관리자, 취약지 주민 등 목표를 상회하여 병 발생 예방에 전력을 다 하였습니다.
다음은 의약업소 자율지도 입니다.
각 협회별로 년 2회 상.하반기로 자율지도를 실시하고 위반업소나 민원 발생업소가 발생시에는 보건소에서 조사 처분하게 되는데, 금년도에 각 협회별 자율감시 결과 위반업소는 없었으며, 마약류 단속에 있어서는 앵속 유경작자 및 무허가 대마 재배 자를 5월중순 부터 6월말 까지 광주지검 마약류 합동 단속반이 도내 일원을 순회 하 면서 단속하게 되는데, 우리군은 6월 10일 부터 6월 11일 까지 3일간 단속반 13명이 단속한 결과 무허가 대마 재배자는 없었으며, 앵속 밀경업자 6명이 적발되어 검사 지시에 의거 별도 조치 되었습니다.
93년도에는 보다 더 주민 사전홍보를 강화하여 한 사람도 적발되지 않도록 최선을 다 해 나가겠습니다.
다음은 12페이지 모자 보건사업 입니다.
모성 영.유아의 적기 관리로 보건기반 구축을 위해 모성 보건사업으로 임산부 239명 을 등록 산전. 산후 관리를 철저히 하였고, 분만개조는 실적이 약간 저조 하였습니다만, 목표 달성에 최선을 다하겠으며, 임신 신고는 각 의료기관을 방문한 임산부를 전원 신고케 하여 679명을 등록 관리함으로써, 위험 요인을 사전에 예방하고 있으며 영.유아 관리로 등록 및 예방접종도 목표를 상회 실시 하였습니다.
건강 진단은 대상자의 편익을 도모키 위해 분기별로 읍면을 순회하면서 산전 관리는 물론 간염 검사 158명을 실시하였습니다.
그리고, 모자 건강교실 운영은 매월 첫째, 셋째주 금요일을 지정하여 년 24회 실시 하게 되는데, 임산부. 신혼부부. 영.유아를 가진 모성을 대상으로 산전.산후 관리 신생아 및 영.유아 지도 예방접종은 물론 보건교육도 실시하여, 건전 자녀를 출산토록 하는데 현재 22회를 실시 하였습니다.
또한 정신박약 사업 일환인 선천성 대사 이상검사는 44명을 실시하였고, 선천성 기형아 출산방지를 위하여 우리군 특수시책 사업으로 여고생 풍진 예방접종을 관내 4 개교 고등학생 1,449명에게 학교 현지출장 접종하여 연구 면역을 획득토록 하였습니다.
우리 보건관계 전 공무원은 항상 민원인을 집에 오신 손님처럼 마음에서 우러나는 친절.봉사 자세로 온갖 정성을 다하여 진료함으로써 지역주민 건강 증진에 기여토록 힘써 나가겠습니다.
이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
○ 의장 조백환
보건소장 수고 하셨습니다.
다음은 온천개발사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
온천개발사업소장 배병선 입니다.
92년도 온천개발사업 추진상황을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 첫째 화순온천 관광지 개발사업 추진, 둘째 도곡온천 관광지 개발 사업 추진, 셋째 온천개발 중점 추진사항 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 화순온천 관광지 개발사업 추진사항 입니다.
온천현황은, 의원님들께서 잘 알고 계실 줄 압니다만 보고체계상 이해를 돕기 위해 간단히 설명 드리겠습니다.
화순온천은 북면 서유리, 옥리 일원에 위치하며 섭씨 25.5℃에서 34℃까지의 중탄산 단순천으로 현재 16공을 굴착결과 부존량은 1일 4,500톤이며, 채수 가능량은 1일 3,400톤으로써 연간 160여 만 명의 관광객을 유치할 계획으로 총 51만 2,000㎡를 온천관광지로 지정받아 83년도 부터 개발사업을 활발히 시행해 오다 88년 2월부터 종합온천장 공사가 중단되었고, 90년 5월부터 정부의 건설경기 안정화시책의 일환으로 호텔. 여관 등 숙박시설과 위락시설에 대한 건축이 규제됨에 따라 개발사업이 중단 상태에 있었으나, 93년도 부터서는 개발사업을 적극 추진 할 계획입니다.
토지 이용계획을 말씀 드리면, 기반시설. 공공시설. 상업시설. 숙박시설. 기타시설 등으로 총 33만 9,706㎡를 조성하여 연건평 23만 6,000여㎡를 건축 할 계획입니다.
온천개발 사업이 장기간 중단상태에 놓이게 되자 개발지역 지구내 토지소유자들이 지난 6월 24일 자율적으로 온천개발사업조합을 구성하여 공공부지 기부체납과 하수종말처리장 시설을 위한 민자부담액 확보, 이용시설의 건축을 하고자 열심히 뛰고 있습니다.
기부체납된 공공시설 부지에 대한 이전등기는 총 61필지 2만 4,867㎡ 중 16필지를 우리군으로 이전등기 조치하고 나머지에 대해서는 연말까지 이전등기를 완료 할 계획으로 추진하고 있습니다.
또한 화순온천조합 측으로 부터 단지내 도로 노폭 확대조정과 여관. 호텔 등 숙박 시설에 대한 대중목욕탕. 대중음식점 시설을 겸할 수 있도록하는 조성계획의 일부를 변경해 달라는 요구가 있어 타당성 여부를 검토하고 있으며, 일부 미비사항에 대한 보완 요구중에 있습니다만, 법이 허용하는 범위내에서 가급적 가능한 방향으로 처리 할 계획입니다.
온천수 공급을 위한 사업추진 사항을 보고 드리겠습니다.
사업계획은, 1일 2,000톤 공급계획으로 송배수관로 3.8km의 매설과 양수장. 배수지. 관리사 등 시설로써 사업비 약 10억원이 소요됩니다.
지난해에 온천공 소유자 13명으로 하여금 온천수 공동급수를 위한 조합을 구성하여 정관까지 만들었으며, 지난 11월 17일에는 온천공 소유자 회의를 개최 공동급수를 위한 사업을 조속 시행토록 촉구하였고, 12월 15일까지 온천수 공급사업 세부 추진 후보 계획서를 작성하고, 93년초 부터서는 사업을 본격적으로 추진키로 합의하였습니다.
하수종말처리 방류 관로공사는 총 15.8km인데, 3.1km는 기 시행하였으므로 잔여공사 12.7km에 대하여 사업을 시행코자 하였으나, 소요사업비 16억 3,000만원이 확보되지 아니하여 도에 8억을 지원요청 하였고, 화순온천 조합에서 자체자금을 조성토록 촉구한 결과 도에서 93년도에 3억원을 지원키로 예산에 반영했다는 연락을 받았으며 온천조합 측에서는 11억 조성목표 현재 4억 5,000만원이 확보된 상태이므로 계속 더 조성토록하여 명년 초에 사업을 시행할 계획입니다.
본 사업이 내년도에 완공될 수 있도록 군비 지원에 배려가 있으시면 감사 하겠습니다.
다음은 도곡온천 관광지 개발사업 추진현황을 보고 드리겠습니다.
도곡온천은 도곡면 천암리, 원화리 일원에 위치하며 섭씨 25.5℃ ~ 27.5℃의 유황 및 중탄산 토류천으로써 지구내 온천수 부존량은 1일 7,000톤이고, 채수 가능량은 1일 3,500톤으로써 연간 140만명의 관광객을 유치할 계획으로 총 61만 2,000㎡를 온 천 관광지로 지정받아 88년도 부터 개발사업을 착수하여 부지정리 사업을 금년 말까 지 마무리하고 93년도 부터서는 여관. 호텔. 온천장 등 이용시설을 본격적으로 건축 할 계획으로 착실히 추진하고 있습니다.
토지 이용계획을 말씀 드리면, 공공시설. 상업시설. 숙박시설. 기타시설 등으로 총 61만 2,000㎡를 조성하여 연건평 15만 6,000여㎡를 건축할 계획입니다.
기반조성 사업을 61년 6월 22일 착공하여 금년말 완공 계획으로 시행하고 있는데 부 지정리, 상.하수도 및 온천수 관로개설, 단지내 도로사업 등에 민자 136억원이 투입 되게 되며, 시공업체는 주식회사 남화토건으로써 현재 종합진도는 83%입니다.
단지내에 지장 분묘가 있어 1차로 249기를 이장 완료하였는데, 조성계획 일부 변경으로 인해, 새로 28기의 지장분묘가 발생하여 이를 모두 이장키 위하여 무등일보와 한국경제신문 등 2개 신문에 이장공고를 하였으므로, 공고 기한이 만료되면 즉시 이 장 조치토록 하겠습니다.
또한, 온천개발에 지장을 주는 온천동 마을 18가구 48동을 이주시키는데 이주 주민 과 온천조합 사이에 감정가격 차이로 인한 논쟁으로 한때, 이주에 불응 하였으나 군 의 중재로 6월 말까지 완전히 이주 시켰습니다.
토지 환지 관계는 온천조합 측에서 서울에 있는 삼안건설에 용역을 주어 현재 작업 중에 있는데, 지난 9월 4일 부터 23일 까지 20일간에 걸쳐 환지계획 공람을 마쳤으므로, 12월 중에는 가환지를 하고, 93년 초에 본 환지를 할 계획으로 추진하고 있습니다.
하수종말처리장 시설 사업은 당초에는 1일 5,000톤의 하수를 처리키 위해 하수종말 처리 시설과 차집관로 1.5km, 방류관로 12km를 신설하며 장기폭기법의 공법으로 시 공, 수질을 BOD 20PPM 이하로하여 남평취수장 하류까지 방류하는데 35억원이 투입 되도록 설계, 환경처와 환경영향평가를 하였는데, 환경수질을 BOD 10PPM 이하로 처 리 하여 현지에서 방류함으로써, 공사추진상 문제점을 사전 제거하고 공사기간 단축 및 공사비 절감을 위하여 신공법으로 시공코자 용역업체에 용역을 맡겼으므로 설계서가 납품되면 환경처와 협의 즉시 사업발주할 계획입니다.
여기에 소요되는 사업비는 공공 50%, 민자 50% 비율로 분담토록 되어 있는데, 설계 서가 나오지 않아 아직은 총 사업비를 정확히는 알 수 없으나, 현재 확보된 10억 5,000만원으로는 약간 부족할 것으로 판단됩니다.
부족 사업비는 내년 추경에 확보하여 사업 완공시킬 계획입니다.
도곡온천개발 학술세미나 개최 계획에 대해 말씀 드리겠습니다.
본 세미나는 당초에는 93년 1월 15일에 개최 할 계획이었습니다만, 행사를 주관하는 도곡온천 조합측의 사정으로 인하여 그 일정은 금년 12월 29일 14시, 광주상공회의 소에서 개최하며, 도곡온천 관광지 개발사업조합에서 주관하고 전라남도와 화순군 등 많은 유관기관과 업체에서 후원을 할 계획입니다.
세미나 내용중 제 1 주제는 온천시대 개막과 전남관광, 제 2 주제는 온천이 인체에 미치는 영향 등이며, 전남대학교 송인성 교수의 사회로 대학교수, 언론인등 10여명 의 토론이 있게 됩니다.
도곡온천 조합측에서는 세미나에 소요되는 경비 일부를 군 의회에서 예산에 배려해 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며, 이번 세미나에 군 의회가 후원기관이 되어주신 것과 군 의원 중 한 분이 종합토론회에 참여해 주시기를 희망하고 있으니 승낙해 주시면 감사 하겠습니다.
다음은 두 군데의 온천개발을 위하여 중점적으로 추진하고 있는 사항을 보고 드리겠습니다.
온천개발 사업의 활성화를 위하여 매주 화요일 두 온천조합을 번갈아 가면서 온천개 발추진 간담회를 개최하고 있는데, 이 간담회는 군수님께서 직접 주제하시고 온천조 합 측에서는 조합장과 관계 인사가 참석하고, 군에서는 관계 실과소장이 참석하여 개발에 따른 현황 파악과, 문제점을 심도있게 토의 분석하여 추진해 나가고 있습니다.
온천관광 지역의 건축허가제한 해제 건의서 제출에 있어서는 90년 5월 3일 부터 건 설계획의 안정화 시책 일환으로 호텔, 여관 등 숙박시설과 위락시설에 대한 건축 허 가를 제한 그 기간을 두 차례나 연기하면서, 금년말까지 제한하고 있는 실정인데 지난 10월 30일자 동아일보에 93년도 에도 건축규제를 계속 할 것이라는 보도가 있었습니다.
만약, 93년도 에도 건축을 계속 규제한다면 온천개발에 막대한 차질이 있을 것으로 판단되어 군에서는 신규로 개발하는 온천 관광지구는 규제 대상에서 제외시켜 주도 록 상급 기관에 건의공문을 올렸고, 화순온천조합과 도곡온천조합에서도 각기 진정 서를 작성하여 청와대, 경제기획원, 건설부, 교통부 등에 발송조치 하였습니다.
내년도에 건축규제가 해제되면, 두 온천지구 모두 호텔, 여관 등 이용시설을 본격적으로 건축 할 것이므로 하수종말처리 시설만 완공된다면 내년도 하반기에는 우리 지 역에서 온천개발을 하고자 하는 화순군민과 광주시민의 꿈이 실현되고, 지역경제 또 한, 크게 활성화 될 것으로 기대 됩니다.
온천개발 사업비가 전액 공공지원이 아니고 민자부담이 많아 개발사업이 순조롭게 진행되지 못하고 있는 실정입니다.
온천개발 사업이 원활히 추진될 수 있도록 의원님들께서 특별한 관심을 가지시고 많이 지원해 주시면 감사 하겠습니다.
이상 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
장시간 동안 실과소장께서나 우리 의원님들 수고 하셨습니다.
다음 회의는 12월 10일 14시에 개의될 예정이오니 참고 하시기 바랍니다.
감사위원으로 선임된 의원동지 여러분께서는 내일과 모래는 감사자료 수집 대비에 철저를 기하여 수준높은 행정감사가 되었다고 평가받을 수 있도록 준비하시고, 특히 민원 지연처리나, 민원 취하서가 접수된 건, 불가 민원에 대하여는 철저하고 완벽하게 감사하도록 당부 합니다.
또한, 11월 30일은 감사실시 첫날로써 감사개회 선언이 있을 예정이니 감사위원 여러분께서는 9시 30분까지는 의회사무실에 나와주시기 바랍니다.
이상으로 산회를 선포합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
보건소장 수고 하셨습니다.
다음은 온천개발사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
( 15 : 00 )
○ 배병선 온천개발사업소장
온천개발사업소장 배병선 입니다.
92년도 온천개발사업 추진상황을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는, 첫째 화순온천 관광지 개발사업 추진, 둘째 도곡온천 관광지 개발 사업 추진, 셋째 온천개발 중점 추진사항 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 화순온천 관광지 개발사업 추진사항 입니다.
온천현황은, 의원님들께서 잘 알고 계실 줄 압니다만 보고체계상 이해를 돕기 위해 간단히 설명 드리겠습니다.
화순온천은 북면 서유리, 옥리 일원에 위치하며 섭씨 25.5℃에서 34℃까지의 중탄산 단순천으로 현재 16공을 굴착결과 부존량은 1일 4,500톤이며, 채수 가능량은 1일 3,400톤으로써 연간 160여 만 명의 관광객을 유치할 계획으로 총 51만 2,000㎡를 온천관광지로 지정받아 83년도 부터 개발사업을 활발히 시행해 오다 88년 2월부터 종합온천장 공사가 중단되었고, 90년 5월부터 정부의 건설경기 안정화시책의 일환으로 호텔. 여관 등 숙박시설과 위락시설에 대한 건축이 규제됨에 따라 개발사업이 중단 상태에 있었으나, 93년도 부터서는 개발사업을 적극 추진 할 계획입니다.
토지 이용계획을 말씀 드리면, 기반시설. 공공시설. 상업시설. 숙박시설. 기타시설 등으로 총 33만 9,706㎡를 조성하여 연건평 23만 6,000여㎡를 건축 할 계획입니다.
온천개발 사업이 장기간 중단상태에 놓이게 되자 개발지역 지구내 토지소유자들이 지난 6월 24일 자율적으로 온천개발사업조합을 구성하여 공공부지 기부체납과 하수종말처리장 시설을 위한 민자부담액 확보, 이용시설의 건축을 하고자 열심히 뛰고 있습니다.
기부체납된 공공시설 부지에 대한 이전등기는 총 61필지 2만 4,867㎡ 중 16필지를 우리군으로 이전등기 조치하고 나머지에 대해서는 연말까지 이전등기를 완료 할 계획으로 추진하고 있습니다.
또한 화순온천조합 측으로 부터 단지내 도로 노폭 확대조정과 여관. 호텔 등 숙박 시설에 대한 대중목욕탕. 대중음식점 시설을 겸할 수 있도록하는 조성계획의 일부를 변경해 달라는 요구가 있어 타당성 여부를 검토하고 있으며, 일부 미비사항에 대한 보완 요구중에 있습니다만, 법이 허용하는 범위내에서 가급적 가능한 방향으로 처리 할 계획입니다.
온천수 공급을 위한 사업추진 사항을 보고 드리겠습니다.
사업계획은, 1일 2,000톤 공급계획으로 송배수관로 3.8km의 매설과 양수장. 배수지. 관리사 등 시설로써 사업비 약 10억원이 소요됩니다.
지난해에 온천공 소유자 13명으로 하여금 온천수 공동급수를 위한 조합을 구성하여 정관까지 만들었으며, 지난 11월 17일에는 온천공 소유자 회의를 개최 공동급수를 위한 사업을 조속 시행토록 촉구하였고, 12월 15일까지 온천수 공급사업 세부 추진 후보 계획서를 작성하고, 93년초 부터서는 사업을 본격적으로 추진키로 합의하였습니다.
하수종말처리 방류 관로공사는 총 15.8km인데, 3.1km는 기 시행하였으므로 잔여공사 12.7km에 대하여 사업을 시행코자 하였으나, 소요사업비 16억 3,000만원이 확보되지 아니하여 도에 8억을 지원요청 하였고, 화순온천 조합에서 자체자금을 조성토록 촉구한 결과 도에서 93년도에 3억원을 지원키로 예산에 반영했다는 연락을 받았으며 온천조합 측에서는 11억 조성목표 현재 4억 5,000만원이 확보된 상태이므로 계속 더 조성토록하여 명년 초에 사업을 시행할 계획입니다.
본 사업이 내년도에 완공될 수 있도록 군비 지원에 배려가 있으시면 감사 하겠습니다.
다음은 도곡온천 관광지 개발사업 추진현황을 보고 드리겠습니다.
도곡온천은 도곡면 천암리, 원화리 일원에 위치하며 섭씨 25.5℃ ~ 27.5℃의 유황 및 중탄산 토류천으로써 지구내 온천수 부존량은 1일 7,000톤이고, 채수 가능량은 1일 3,500톤으로써 연간 140만명의 관광객을 유치할 계획으로 총 61만 2,000㎡를 온 천 관광지로 지정받아 88년도 부터 개발사업을 착수하여 부지정리 사업을 금년 말까 지 마무리하고 93년도 부터서는 여관. 호텔. 온천장 등 이용시설을 본격적으로 건축 할 계획으로 착실히 추진하고 있습니다.
토지 이용계획을 말씀 드리면, 공공시설. 상업시설. 숙박시설. 기타시설 등으로 총 61만 2,000㎡를 조성하여 연건평 15만 6,000여㎡를 건축할 계획입니다.
기반조성 사업을 61년 6월 22일 착공하여 금년말 완공 계획으로 시행하고 있는데 부 지정리, 상.하수도 및 온천수 관로개설, 단지내 도로사업 등에 민자 136억원이 투입 되게 되며, 시공업체는 주식회사 남화토건으로써 현재 종합진도는 83%입니다.
단지내에 지장 분묘가 있어 1차로 249기를 이장 완료하였는데, 조성계획 일부 변경으로 인해, 새로 28기의 지장분묘가 발생하여 이를 모두 이장키 위하여 무등일보와 한국경제신문 등 2개 신문에 이장공고를 하였으므로, 공고 기한이 만료되면 즉시 이 장 조치토록 하겠습니다.
또한, 온천개발에 지장을 주는 온천동 마을 18가구 48동을 이주시키는데 이주 주민 과 온천조합 사이에 감정가격 차이로 인한 논쟁으로 한때, 이주에 불응 하였으나 군 의 중재로 6월 말까지 완전히 이주 시켰습니다.
토지 환지 관계는 온천조합 측에서 서울에 있는 삼안건설에 용역을 주어 현재 작업 중에 있는데, 지난 9월 4일 부터 23일 까지 20일간에 걸쳐 환지계획 공람을 마쳤으므로, 12월 중에는 가환지를 하고, 93년 초에 본 환지를 할 계획으로 추진하고 있습니다.
하수종말처리장 시설 사업은 당초에는 1일 5,000톤의 하수를 처리키 위해 하수종말 처리 시설과 차집관로 1.5km, 방류관로 12km를 신설하며 장기폭기법의 공법으로 시 공, 수질을 BOD 20PPM 이하로하여 남평취수장 하류까지 방류하는데 35억원이 투입 되도록 설계, 환경처와 환경영향평가를 하였는데, 환경수질을 BOD 10PPM 이하로 처 리 하여 현지에서 방류함으로써, 공사추진상 문제점을 사전 제거하고 공사기간 단축 및 공사비 절감을 위하여 신공법으로 시공코자 용역업체에 용역을 맡겼으므로 설계서가 납품되면 환경처와 협의 즉시 사업발주할 계획입니다.
여기에 소요되는 사업비는 공공 50%, 민자 50% 비율로 분담토록 되어 있는데, 설계 서가 나오지 않아 아직은 총 사업비를 정확히는 알 수 없으나, 현재 확보된 10억 5,000만원으로는 약간 부족할 것으로 판단됩니다.
부족 사업비는 내년 추경에 확보하여 사업 완공시킬 계획입니다.
도곡온천개발 학술세미나 개최 계획에 대해 말씀 드리겠습니다.
본 세미나는 당초에는 93년 1월 15일에 개최 할 계획이었습니다만, 행사를 주관하는 도곡온천 조합측의 사정으로 인하여 그 일정은 금년 12월 29일 14시, 광주상공회의 소에서 개최하며, 도곡온천 관광지 개발사업조합에서 주관하고 전라남도와 화순군 등 많은 유관기관과 업체에서 후원을 할 계획입니다.
세미나 내용중 제 1 주제는 온천시대 개막과 전남관광, 제 2 주제는 온천이 인체에 미치는 영향 등이며, 전남대학교 송인성 교수의 사회로 대학교수, 언론인등 10여명 의 토론이 있게 됩니다.
도곡온천 조합측에서는 세미나에 소요되는 경비 일부를 군 의회에서 예산에 배려해 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며, 이번 세미나에 군 의회가 후원기관이 되어주신 것과 군 의원 중 한 분이 종합토론회에 참여해 주시기를 희망하고 있으니 승낙해 주시면 감사 하겠습니다.
다음은 두 군데의 온천개발을 위하여 중점적으로 추진하고 있는 사항을 보고 드리겠습니다.
온천개발 사업의 활성화를 위하여 매주 화요일 두 온천조합을 번갈아 가면서 온천개 발추진 간담회를 개최하고 있는데, 이 간담회는 군수님께서 직접 주제하시고 온천조 합 측에서는 조합장과 관계 인사가 참석하고, 군에서는 관계 실과소장이 참석하여 개발에 따른 현황 파악과, 문제점을 심도있게 토의 분석하여 추진해 나가고 있습니다.
온천관광 지역의 건축허가제한 해제 건의서 제출에 있어서는 90년 5월 3일 부터 건 설계획의 안정화 시책 일환으로 호텔, 여관 등 숙박시설과 위락시설에 대한 건축 허 가를 제한 그 기간을 두 차례나 연기하면서, 금년말까지 제한하고 있는 실정인데 지난 10월 30일자 동아일보에 93년도 에도 건축규제를 계속 할 것이라는 보도가 있었습니다.
만약, 93년도 에도 건축을 계속 규제한다면 온천개발에 막대한 차질이 있을 것으로 판단되어 군에서는 신규로 개발하는 온천 관광지구는 규제 대상에서 제외시켜 주도 록 상급 기관에 건의공문을 올렸고, 화순온천조합과 도곡온천조합에서도 각기 진정 서를 작성하여 청와대, 경제기획원, 건설부, 교통부 등에 발송조치 하였습니다.
내년도에 건축규제가 해제되면, 두 온천지구 모두 호텔, 여관 등 이용시설을 본격적으로 건축 할 것이므로 하수종말처리 시설만 완공된다면 내년도 하반기에는 우리 지 역에서 온천개발을 하고자 하는 화순군민과 광주시민의 꿈이 실현되고, 지역경제 또 한, 크게 활성화 될 것으로 기대 됩니다.
온천개발 사업비가 전액 공공지원이 아니고 민자부담이 많아 개발사업이 순조롭게 진행되지 못하고 있는 실정입니다.
온천개발 사업이 원활히 추진될 수 있도록 의원님들께서 특별한 관심을 가지시고 많이 지원해 주시면 감사 하겠습니다.
이상 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
( 15 : 15 )
○ 의장 조백환
장시간 동안 실과소장께서나 우리 의원님들 수고 하셨습니다.
다음 회의는 12월 10일 14시에 개의될 예정이오니 참고 하시기 바랍니다.
감사위원으로 선임된 의원동지 여러분께서는 내일과 모래는 감사자료 수집 대비에 철저를 기하여 수준높은 행정감사가 되었다고 평가받을 수 있도록 준비하시고, 특히 민원 지연처리나, 민원 취하서가 접수된 건, 불가 민원에 대하여는 철저하고 완벽하게 감사하도록 당부 합니다.
또한, 11월 30일은 감사실시 첫날로써 감사개회 선언이 있을 예정이니 감사위원 여러분께서는 9시 30분까지는 의회사무실에 나와주시기 바랍니다.
이상으로 산회를 선포합니다.
- 의 사 봉 3 타 -
( 15 : 15 산회 )
○ 참석공무원
사무과장 박 상 수,
전문위원 이 남 철,
의사계장 최 성기,
지방행정주사보 서 정 국,
지방행정주사보 윤 영 복
( 이상 5 명 )
○ 집행부 출석공무원
군수 민화식,
부군수 임동락,
기획실장 이수철,
문화공보실장 이호경,
내무과장 조기영,
새마을과장 이병일,
재무과장 최영옥,
지적과장 모일성,
사회과장 김성주,
환경보호과장 이계행,
가정복지과장 박혜숙,
산업과장 송성석,
산림과장 김갑환,
지역경제과장 임호위,
건설과장 윤영기,
도시과장 최영학,
민방위과장 정부웅,
농촌지도소장 양병인,
보건소장 황현주,
온천사업소장 배병선
( 이상 20명 )