.제8회 화순군의회(임시회)
화순군의회본회의회의록
개회식
일시 : 1992년 2월 24일 (월) 10시
장소 : 화순군의회 본회의장
제8회화순군의회(임시회) 개회식순
1. 개 식
2. 국기에 대한 경례
3. 순국선열 및 호국용사에 대한 묵념
4. 애국가 제창
5. 개 회 사
6. 폐 식
(10시00분 개식)
○ 의사계장 최성기
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제 8회 화순군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 자리에서 일어나 정면 단상에 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
- 국기에 대한 경례 - 바로
다음은 순국선열 및 전몰 호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다.
묵념을 묵념곡에 따라 해 주시기 바랍니다.
- 묵념 - 바로
다음은 애국가를 제창 하시겠습니다.
녹음에 맞추어 일절을 제창하여 주시기 바랍니다.
- 애국가 제창
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의장님의 개회사기 있겠습니다.
개 회 사
존경하는 군민여러분!
그리고 의원동지 여러분과 민화식 군수님을 비롯한 700여 공직자 여러분!
오늘은 지방의회가 출범한지 2년째를 맞이하여 92년에 들어 첫 임시회 개회식을 갖는 날로서 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저 지난 한 해 동안 군민의 대변자로서 의정활동을 원활하게 수행할 수 있도록 끊임없는 성원과 격려를 보내주신 군민 여러분에게 감사와 경의를 표합니다.
그리고 일상 경제활동상 바쁘신 가운데도 많은 시간을 할애하여 열성으로 의정활동을 활발히 펼쳐 주셨던 의원 여러분에게 위로말씀 드립니다.
또한 의회 개원준비에서부터 정기회까지 원만하게 이끌도록 적극적인 지원활동을 하여 주신 집행부서 관계관 여러분에게도 감사말씀을 드립니다.
존경하는 군민여러분!
지난해는 우리나라 지방자치의 앞길에 청신호를 밝히고 풀뿌리 민주주의의 새파란 싹을 튀우는 한해였다고 생각합니다.
30여 년간 민의 별다른 견제세력 없이 집행해온 행정추진 관행이 몸에 베인 집행부의 타성을 바로잡고 항시 군민과 함께하는 진정한 민주자치를 해나가도록 선도적 역할을 함으로써 짧은 의정활동 기간이지만 많은 성과를 거두었다고 봅니다.
작년도의 우리 군의회 의정활동성과를 요약하여 보면,
임시회와 정기회를 합하여 본회의를 일곱 차례 소집하여 법정 상한일수인 60일간의 회기를 운영하는 동안 27건의 자치조례를 제정ㆍ개정하기 위해 심의 처리하면서 주민 편의위주로 대폭 수정정비 하였으며, 지역개발과 군민 복지증진에 중점 투자되도록 91년도 추경예산과 92년도 본예산을 심사승인함으로서 군 살림살이를 알뜰하고 건전하게 꾸려 나가도록 기틀을 바로잡았고 날카롭고 비전을 제시하는 군정질문과 정기회 행정사무감사를 통하여 군 행정이깨끗하고 공정하게 집행되도록 감시기능을 철저히 수행하여 왔습니다.
또한 비회기 동안에도 매주 1회 이상 의원총회를 개최하여 미래지향적이고 발전하는 의정활동을 위하여 연구하고 토의하는 등 끊임없는 노력을 하여왔습니다.
금년에도 군민의 바램을 똑바로 파악하여 기대에 어긋나지 않도록 충분한 연구와 폭넓은 토론을 통하여 합리적이고 민주적인 방식으로 의회를 운영해 나가겠으며, 집행기관과는 군민을 위한 한 방향을 향해 나가는 동반자적 관계를 유지하면서 상호보완하고 공존하는 가운데 행정 편의주의 제도나 시책을 민본주의로 과감히 개선하도록 군민의 의사결정 기관으로써의 역할을 충실히 수행할 것을 다짐하여, 군민 여러분의 아낌없는 지도편달과 지속적인 성원을 기대하겠습니다.
존경하는 의원동지 여러분!
우리는 그 동안 여러 차례의 각종 업무보고와 행정사무감사, 군정질문을 통하여 군정에 대한 충분한 이해와 의정자료를 획득하셨을 것입니다.
우리는 이를 바탕으로 금년에도 생산적인 의회활동으로 진정으로 군민을 위하고 지역발전에 이바지할 수 있도록 우리 의원 모두가 한마음 한뜻이 되어 봉사하는 의원상을 정립해 주실 것을 당부드립니다.
민화식 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분!
의회와 집행기관의 궁극적인 목표는 동일하게 이 고장의 지역발전과 군민의 복지를 증진하는 일입니다.
이러한 공동목표를 달성하기 위해서는 행정집행을 담당하는 집행부의 바른 의식이 무엇보다도 중요하다고 봅니다.
관행에 얽매이는 과거의 권위주의 등 안일한 자세는 과감히 전환하여 양 기관이 상호견제와 균형을 이루면서 이 고장 발전과 군민복지증진이라는 목표달성을 위하여 더 한층 노력할 것을 당부드립니다.
끝으로 자세하고도 성의있게 92년 주요업무 계획을 보고하여 주실 것을 부탁드리며 의원 여러분의 원만한 의사진행 협조를 바라면서 개회사에 가름합니다.
1992년 2월 24일
화순군의회 의장 조 백 환
○ 의사계장 최성기
다음은 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.
존경하는 조백환 의장님!
그리고 여러 의원님!
희망과 서기가 넘치는 임신년을 맞이 한지도 벌써 2개월이 다 되어 갑니다.
지난해를 돌이켜보면, 국제적으로 공산주의 종주국인 소련 연방국이 소멸되고, 국가적으로 남북한 유엔 동시가입과 남북합의서의 서명 등 국내외적으로 많은 변화가 있었으며, 일부 농산물의 수입개방에 따라 농촌문제 어려움이 가중되면서 고물가 수출부진, 국제수지 적자 등 경제적 어려움도 많았습니다.
그러나 한편으로는 30년 만에 지방자치가 개막되어 뿌리를 내리면서 군의회도 7회의 정기 또는 임시회를 통해 괄목할만한 성과를 거양하고 그 결과 군정 모든 분야가 성공적으로 추진할 수 있었습니다.
그 동안 의원 여러분의 협조와 지원에 충심으로 감사의 말씀을 올립니다.
지난해에 이어 금년에도 국제적인 변화와 거센 도전으로 정치ㆍ경제ㆍ사회 모든 분야에서 불안이 예상되고 우르과이라운드 협상결과에 따라 농촌의 어려움도 가중될 것으로 우려되며 국가적으로 여러 차례 선거가 있어 사회면에서도 어려움이 예상됩니다.
이러한 국내외적인 여건을 감안하여 금년도 군정 역점으로
첫째, 경제안정을 위한 지방적 기반구축을 위해 지역단위 물가안정 관리에 총력을 경주하고 지역경제 활성화 및 노사안정의 지원과 저축증대 에너지 절약 등을 철저히 추진해 나가겠으며
둘째, 농촌안정과 활력회복을 위하여 농민에 대한 교육기회 확대, 영농단체의 활성화, 양질미 생산, 기계화 영농, 고소득작목 확대재배의 지원, 농촌 환경개선 등으로 농민이 희망과 자신감을 갖고 열심히 일하도록 농민의 새의욕 고취운동을 전개하면서 우리 공무원은 농민과 어려움을 같이하며 농촌의 현실을 극복하는데 최선을 다해 나가겠습니다.
셋째, 공명선거 확행과 의회운영 지원을 위해서 공명선거 범 군민운동 전개와 불법 선거운동을 철저히 단속하여 돈 안 쓰는 깨끗한 선거, 관권개입 시기가 없는 공명선거를 이룩하고 의회와 집행기관 간 정례 간담회를 개최하여 군정의 주요 현안사항 협의와 원활한 의정활동 지원을 노력하겠습니다.
넷째, 새 질서 새 생활 실천운동 활성화를 위하여 범인성 유해업소의 지속적 단속과 교통질서의 확립 그리고 모두 열심히 일하며 씀씀이 10%절약 등을 추진 불법과 무질서가 없고 밝고 건전한 사회기풍을 조성해 나가겠습니다.
다섯째, 지역개발의 활기찬 추진을 위하여 2000년대 화순읍 시 승격 대비를 위한 도시계획의 전면 재정비와 소도읍 가꾸기, 광덕지구 3차 택지개발, 상ㆍ하수도 개수등을 추진해 나가고, 국도ㆍ지방도ㆍ군도 등 포장을 추진하여 포장율 72%에서 87%로 향상시켜 나가고, 동면 농공단지 조성, 농촌 정주권사업, 오지개발 사업, 광산지역 개발, 지역주민 숙원사업 등을 차질없이 추진해 나가겠습니다.
여섯째, 군민 복지증진과 환경보존을 위해 불우하고 어려운 군민을 찾아 생활의 보호를 비롯 학비 및 직업훈련 지원과 생활안정자금 지원 그리고 환경보존 시설의 확충 및 쓰레기 처리대책 추진 등으로 군민 복지증진과 환경보존에서 힘써 나가겠습니다.
일곱째, 향토문화 보존과 체육진흥에 있어서는 운주사지 정화를 비롯 충의공 최경회장군 유적정화 등 문화재보수 및 정화로 군민의 자긍심과 애향심을 고취해 나가고 화순 공설운동장 설치 등 체육시설 확충으로 군민의 체육진흥에도 기여토록 하겠습니다.
여덟째, 위락 관광자원개발을 위한 신자 수려한 천혜자원인 산과 강ㆍ사적 등을 이용한 장ㆍ단기 위락관광 종합개발 계획을 수립하고, 지금까지는 비교적 순조롭게 추진되고 있는 도곡온천 개발을 촉진하고 화순온천개발을 재개토록 하는데 힘을 기울여 나가겠습니다.
아홉째, 경민 봉사행정의 실천을 위해 광범한 민의수렴과 공개행정의 확대, 생활민원의 신속한 처리, 민원실 환경정비 및 장비를 보강하고 정직과 친절, 겸손한 공직자상 확립에 만전을 기하겠습니다.
또한 군민 보건향상과 산지의 자원화 그리고 매사에 긍정적이고 적극적이며, 남보다 열심히 일하는 근면, 개척자정신, 상호덕담 나누기, 법과 질서를 존중하고 사치ㆍ낭비 안하기 등 실천을 위한 군민 신사고 운동과 내 고장 농산물 사먹기, 내 고장 업소 이용하기 등 애향운동도 활발히 전개되도록 하겠습니다.
이상 보고드린 군정의 역점 시책이 차질없이 추진될 수 있도록 군 의원들의 적극적인 협조와 참여 있으시기를 부탁드리면서 끝으로 이번 임시회가 군정발전 나아가 지역발전에 크게 기여하는 생산적인 운영이 되어 주실 것을 기대하면서 화순군의회의 무궁한 발전과 의원 여러분의 건승을 기원합니다.
감사합니다.
1992년 2월 24일
화순군수 민 화 식
○ 의사계장 최성기
이상으로 제 8회 화순군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제 8회 화순군의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 자리에서 일어나 정면 단상에 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
- 국기에 대한 경례 - 바로
다음은 순국선열 및 전몰 호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다.
묵념을 묵념곡에 따라 해 주시기 바랍니다.
- 묵념 - 바로
다음은 애국가를 제창 하시겠습니다.
녹음에 맞추어 일절을 제창하여 주시기 바랍니다.
- 애국가 제창
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
다음은 의장님의 개회사기 있겠습니다.
(10시05분)
○ 의장 조백환
개 회 사
존경하는 군민여러분!
그리고 의원동지 여러분과 민화식 군수님을 비롯한 700여 공직자 여러분!
오늘은 지방의회가 출범한지 2년째를 맞이하여 92년에 들어 첫 임시회 개회식을 갖는 날로서 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저 지난 한 해 동안 군민의 대변자로서 의정활동을 원활하게 수행할 수 있도록 끊임없는 성원과 격려를 보내주신 군민 여러분에게 감사와 경의를 표합니다.
그리고 일상 경제활동상 바쁘신 가운데도 많은 시간을 할애하여 열성으로 의정활동을 활발히 펼쳐 주셨던 의원 여러분에게 위로말씀 드립니다.
또한 의회 개원준비에서부터 정기회까지 원만하게 이끌도록 적극적인 지원활동을 하여 주신 집행부서 관계관 여러분에게도 감사말씀을 드립니다.
존경하는 군민여러분!
지난해는 우리나라 지방자치의 앞길에 청신호를 밝히고 풀뿌리 민주주의의 새파란 싹을 튀우는 한해였다고 생각합니다.
30여 년간 민의 별다른 견제세력 없이 집행해온 행정추진 관행이 몸에 베인 집행부의 타성을 바로잡고 항시 군민과 함께하는 진정한 민주자치를 해나가도록 선도적 역할을 함으로써 짧은 의정활동 기간이지만 많은 성과를 거두었다고 봅니다.
작년도의 우리 군의회 의정활동성과를 요약하여 보면,
임시회와 정기회를 합하여 본회의를 일곱 차례 소집하여 법정 상한일수인 60일간의 회기를 운영하는 동안 27건의 자치조례를 제정ㆍ개정하기 위해 심의 처리하면서 주민 편의위주로 대폭 수정정비 하였으며, 지역개발과 군민 복지증진에 중점 투자되도록 91년도 추경예산과 92년도 본예산을 심사승인함으로서 군 살림살이를 알뜰하고 건전하게 꾸려 나가도록 기틀을 바로잡았고 날카롭고 비전을 제시하는 군정질문과 정기회 행정사무감사를 통하여 군 행정이깨끗하고 공정하게 집행되도록 감시기능을 철저히 수행하여 왔습니다.
또한 비회기 동안에도 매주 1회 이상 의원총회를 개최하여 미래지향적이고 발전하는 의정활동을 위하여 연구하고 토의하는 등 끊임없는 노력을 하여왔습니다.
금년에도 군민의 바램을 똑바로 파악하여 기대에 어긋나지 않도록 충분한 연구와 폭넓은 토론을 통하여 합리적이고 민주적인 방식으로 의회를 운영해 나가겠으며, 집행기관과는 군민을 위한 한 방향을 향해 나가는 동반자적 관계를 유지하면서 상호보완하고 공존하는 가운데 행정 편의주의 제도나 시책을 민본주의로 과감히 개선하도록 군민의 의사결정 기관으로써의 역할을 충실히 수행할 것을 다짐하여, 군민 여러분의 아낌없는 지도편달과 지속적인 성원을 기대하겠습니다.
존경하는 의원동지 여러분!
우리는 그 동안 여러 차례의 각종 업무보고와 행정사무감사, 군정질문을 통하여 군정에 대한 충분한 이해와 의정자료를 획득하셨을 것입니다.
우리는 이를 바탕으로 금년에도 생산적인 의회활동으로 진정으로 군민을 위하고 지역발전에 이바지할 수 있도록 우리 의원 모두가 한마음 한뜻이 되어 봉사하는 의원상을 정립해 주실 것을 당부드립니다.
민화식 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분!
의회와 집행기관의 궁극적인 목표는 동일하게 이 고장의 지역발전과 군민의 복지를 증진하는 일입니다.
이러한 공동목표를 달성하기 위해서는 행정집행을 담당하는 집행부의 바른 의식이 무엇보다도 중요하다고 봅니다.
관행에 얽매이는 과거의 권위주의 등 안일한 자세는 과감히 전환하여 양 기관이 상호견제와 균형을 이루면서 이 고장 발전과 군민복지증진이라는 목표달성을 위하여 더 한층 노력할 것을 당부드립니다.
끝으로 자세하고도 성의있게 92년 주요업무 계획을 보고하여 주실 것을 부탁드리며 의원 여러분의 원만한 의사진행 협조를 바라면서 개회사에 가름합니다.
1992년 2월 24일
화순군의회 의장 조 백 환
○ 의사계장 최성기
다음은 군수님의 인사말씀이 있겠습니다.
(10시11분)
인 사 말 씀
존경하는 조백환 의장님!
그리고 여러 의원님!
희망과 서기가 넘치는 임신년을 맞이 한지도 벌써 2개월이 다 되어 갑니다.
지난해를 돌이켜보면, 국제적으로 공산주의 종주국인 소련 연방국이 소멸되고, 국가적으로 남북한 유엔 동시가입과 남북합의서의 서명 등 국내외적으로 많은 변화가 있었으며, 일부 농산물의 수입개방에 따라 농촌문제 어려움이 가중되면서 고물가 수출부진, 국제수지 적자 등 경제적 어려움도 많았습니다.
그러나 한편으로는 30년 만에 지방자치가 개막되어 뿌리를 내리면서 군의회도 7회의 정기 또는 임시회를 통해 괄목할만한 성과를 거양하고 그 결과 군정 모든 분야가 성공적으로 추진할 수 있었습니다.
그 동안 의원 여러분의 협조와 지원에 충심으로 감사의 말씀을 올립니다.
지난해에 이어 금년에도 국제적인 변화와 거센 도전으로 정치ㆍ경제ㆍ사회 모든 분야에서 불안이 예상되고 우르과이라운드 협상결과에 따라 농촌의 어려움도 가중될 것으로 우려되며 국가적으로 여러 차례 선거가 있어 사회면에서도 어려움이 예상됩니다.
이러한 국내외적인 여건을 감안하여 금년도 군정 역점으로
첫째, 경제안정을 위한 지방적 기반구축을 위해 지역단위 물가안정 관리에 총력을 경주하고 지역경제 활성화 및 노사안정의 지원과 저축증대 에너지 절약 등을 철저히 추진해 나가겠으며
둘째, 농촌안정과 활력회복을 위하여 농민에 대한 교육기회 확대, 영농단체의 활성화, 양질미 생산, 기계화 영농, 고소득작목 확대재배의 지원, 농촌 환경개선 등으로 농민이 희망과 자신감을 갖고 열심히 일하도록 농민의 새의욕 고취운동을 전개하면서 우리 공무원은 농민과 어려움을 같이하며 농촌의 현실을 극복하는데 최선을 다해 나가겠습니다.
셋째, 공명선거 확행과 의회운영 지원을 위해서 공명선거 범 군민운동 전개와 불법 선거운동을 철저히 단속하여 돈 안 쓰는 깨끗한 선거, 관권개입 시기가 없는 공명선거를 이룩하고 의회와 집행기관 간 정례 간담회를 개최하여 군정의 주요 현안사항 협의와 원활한 의정활동 지원을 노력하겠습니다.
넷째, 새 질서 새 생활 실천운동 활성화를 위하여 범인성 유해업소의 지속적 단속과 교통질서의 확립 그리고 모두 열심히 일하며 씀씀이 10%절약 등을 추진 불법과 무질서가 없고 밝고 건전한 사회기풍을 조성해 나가겠습니다.
다섯째, 지역개발의 활기찬 추진을 위하여 2000년대 화순읍 시 승격 대비를 위한 도시계획의 전면 재정비와 소도읍 가꾸기, 광덕지구 3차 택지개발, 상ㆍ하수도 개수등을 추진해 나가고, 국도ㆍ지방도ㆍ군도 등 포장을 추진하여 포장율 72%에서 87%로 향상시켜 나가고, 동면 농공단지 조성, 농촌 정주권사업, 오지개발 사업, 광산지역 개발, 지역주민 숙원사업 등을 차질없이 추진해 나가겠습니다.
여섯째, 군민 복지증진과 환경보존을 위해 불우하고 어려운 군민을 찾아 생활의 보호를 비롯 학비 및 직업훈련 지원과 생활안정자금 지원 그리고 환경보존 시설의 확충 및 쓰레기 처리대책 추진 등으로 군민 복지증진과 환경보존에서 힘써 나가겠습니다.
일곱째, 향토문화 보존과 체육진흥에 있어서는 운주사지 정화를 비롯 충의공 최경회장군 유적정화 등 문화재보수 및 정화로 군민의 자긍심과 애향심을 고취해 나가고 화순 공설운동장 설치 등 체육시설 확충으로 군민의 체육진흥에도 기여토록 하겠습니다.
여덟째, 위락 관광자원개발을 위한 신자 수려한 천혜자원인 산과 강ㆍ사적 등을 이용한 장ㆍ단기 위락관광 종합개발 계획을 수립하고, 지금까지는 비교적 순조롭게 추진되고 있는 도곡온천 개발을 촉진하고 화순온천개발을 재개토록 하는데 힘을 기울여 나가겠습니다.
아홉째, 경민 봉사행정의 실천을 위해 광범한 민의수렴과 공개행정의 확대, 생활민원의 신속한 처리, 민원실 환경정비 및 장비를 보강하고 정직과 친절, 겸손한 공직자상 확립에 만전을 기하겠습니다.
또한 군민 보건향상과 산지의 자원화 그리고 매사에 긍정적이고 적극적이며, 남보다 열심히 일하는 근면, 개척자정신, 상호덕담 나누기, 법과 질서를 존중하고 사치ㆍ낭비 안하기 등 실천을 위한 군민 신사고 운동과 내 고장 농산물 사먹기, 내 고장 업소 이용하기 등 애향운동도 활발히 전개되도록 하겠습니다.
이상 보고드린 군정의 역점 시책이 차질없이 추진될 수 있도록 군 의원들의 적극적인 협조와 참여 있으시기를 부탁드리면서 끝으로 이번 임시회가 군정발전 나아가 지역발전에 크게 기여하는 생산적인 운영이 되어 주실 것을 기대하면서 화순군의회의 무궁한 발전과 의원 여러분의 건승을 기원합니다.
감사합니다.
1992년 2월 24일
화순군수 민 화 식
○ 의사계장 최성기
이상으로 제 8회 화순군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
(10시18분 폐식)