제282회(제1차 정례회)
총무위원회회의록
제3호
일시 : 2026년 8월 25일(월) 9시 59분
장소 : 총무위원회 회의실
의사일정(제3차 회의)
1. 2025회계연도 결산 승인안 심사의 건
- 관광체육실
- 재 무 과
- 문화예술과
- 고인돌사업소
2. 2025회계연도 예비비 지출 승인안 심사의 건
- 관광체육실
심사된 안건
1. 2025회계연도 결산 승인안 심사의 건
- 관광체육실
- 재 무 과
- 문화예술과
- 고인돌사업소
2. 2025회계연도 예비비 지출 승인안 심사의 건
- 관광체육실
(9시 59분 개회)
○ 위원장 류영길
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제282회 화순군의회 제1차 정례회 회기 중 총무위원회 제3차 회의 개회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제1항, 2025회계연도 결산 승인안 심사의 건과 의사일정 제2항, 2025회계연도 예비비 지출 승인안 심사 건을 일괄상정합니다. (의사봉 3타)
결산 승인안 및 예비비 지출 승인안에 대한 심사는 부서장의 설명에 이어 질의 답변하는 순서로 진행하겠습니다. 위원님들께서는 2025년회계연도 결산서와 결산 검사 위원들이 제출한 검사 의견서를 참고하여 결산안 검토 과정에서 나타난 문제점이나 궁금한 점에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
오늘은 관광체육실, 재무과, 문화예술과, 고인돌사업소 소관 결산 승인안 및 예비비 지출 승인안에 대해 심사하도록 하겠습니다.
먼저 관광체육실장님 나오셔서 소관 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제282회 화순군의회 제1차 정례회 회기 중 총무위원회 제3차 회의 개회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제1항, 2025회계연도 결산 승인안 심사의 건과 의사일정 제2항, 2025회계연도 예비비 지출 승인안 심사 건을 일괄상정합니다. (의사봉 3타)
결산 승인안 및 예비비 지출 승인안에 대한 심사는 부서장의 설명에 이어 질의 답변하는 순서로 진행하겠습니다. 위원님들께서는 2025년회계연도 결산서와 결산 검사 위원들이 제출한 검사 의견서를 참고하여 결산안 검토 과정에서 나타난 문제점이나 궁금한 점에 대해 질의해 주시기 바랍니다.
오늘은 관광체육실, 재무과, 문화예술과, 고인돌사업소 소관 결산 승인안 및 예비비 지출 승인안에 대해 심사하도록 하겠습니다.
먼저 관광체육실장님 나오셔서 소관 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 관광체육실장 조형채
네, 관광체육실장 조형채입니다.
관광체육실 소관 2025회계연도 결산 승인 심사에 따른 보고를 드리겠습니다.
보고 순서는 세출 결산 현황, 예비비 사용 현황, 식품진흥기금 지출 결산 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 159쪽 상단, 부서 성과입니다. 지난 한 해 동안 관광체육실은 다양한 관광 자원을 활용, 관광지 개발을 통해 특색 있는 관광 환경을 조성하였으며 군민 건강 증진을 목표로 관광, 체육, 위생 전반에 걸친 시책을 종합적으로 추진하였습니다. 특히, 관광 화순 브랜드 홍보와 화순 고인돌 축제 등 지역 축제 개최로 관광객 유치 및 지역경제 활성화를 위해 노력했으며 그 결과 제14회 대한민국 축제 콘텐츠 대상에서 축제 문화유산 역사 부문 대상을 수상하여 3년 연속 대상 수상이라는 성과를 거두었습니다. 또한 우리 군 직장운동경기부는 지난해 배드민턴과 복싱 2개 종목에서 국제대회 6회 및 국내 대회 15개 대회를 아우르며 수상하는 등 뛰어난 성과를 거둠으로써 국내외 무대에서 군의 위상을 높이는 데 크게 기여하였습니다. 더불어 식품 및 공중위생업소에 대한 지도 점검과 위생 교육을 통해 안전하고 신뢰받는 식문화 환경 조성에 최선을 다했습니다. 앞으로도 다채로운 관광 기반 조성과 관광 화순 브랜드 홍보를 통해 지역 경제 활성화에 기여하고 맞춤형 체육 서비스 제공과 선진 식문화 육성으로 국민의 건강 증진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 같은 페이지 하단, 세출 결산 현황입니다. 관광체육실 소관 2025회계연도 예산현액은 전년도 이월액 12억 4,354만 5,010원을 포함한 213억 5,289만 1,010원입니다. 이 중 90%인 193억 1,864만 4,180원을 집행하고 19억 4,933만 7,470원을 이월하였습니다. 보조금 반납은 5,180만 5,814원으로 최종 집행잔액은 3,310만 3,546원입니다.
세부 사업별 보고는 예산액 대비 집행잔액 500만 원 이상인 사업과 이월사업 위주로 보고드리겠습니다.
160쪽 중간 부분, 관광 개발 사업 중 노후 관광지 재생사업입니다. 전년도 이월액 1억 6,396만 9,400원을 포함한 6억 3,396만 9,400원에서 6억 2,628만 6,820원을 집행하고 767만 4,000원을 사고이월하여 8,580원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음, 특색 있는 관광지 개발 중 관광지 개발입니다. 전년도 이월액 1,142만 원을 포함한 2억 1,718만 원에서 1억 1,669만 1,660원을 집행하고 1억 원을 사고이월하여 집행잔액은 48만 8,340원이 발생하였습니다. 계속해서 같은 페이지입니다. 서성제 주변 관광 자원화 사업입니다. 전년도 이월액 1억 4,502만 원을 포함한 11억 4,502만 원에서 5억 6,430만 10원을 집행하고 5억 871만 9,830원을 명시이월하여 보조금 반납금 160원이 발생하였습니다. 바로 아래, 추억의 능주 관광 자원화 사업입니다. 전년도 이월액 6억 3,759만 5,170원을 포함한 21억 3,759만 5,170원에서 15억 5,522만 3,650원을 집행하고 5억 8,237만 1,520원을 명시이월하였습니다. 다음은 남부권 광역 관광 개발 사업입니다. 전년도 이월액 1억 7,521만 5,000원을 포함한 23억 3,191만 5,000원에서 19억 2,100만 원을 집행하고 4억 1,091만 5,000원을 명시이월하였습니다. 이어서 이서 망향정 주변 관광 기반시설 정비입니다. 전년도 이월액 9,285만 5,440원을 포함한 13억 3,933만 5,440원에서 10억 998만 8,740원을 집행하고 2억 4,024만 6,700원을 명시월하였습니다.
이어서 161쪽 상단 부분입니다. 생활체육 및 전문체육 육성 중 선수 및 체육 지도자 육성으로 17억 9,672만 5,000원에서 17억 988만 7,150원을 집행하여 집행잔액은 583만 7,850원입니다.
다음은 162쪽 상단 부분입니다. 생활체육 지원 중 파크 골프장 운영입니다. 전년도 이월액 1,747만 원을 포함한 예산현액 14억 5,706만 4,000원에서 14억 2,479만 500원을 집행하고 2,741만 420원을 사고이월하였습니다.
다음은 542쪽, 예비비 지출 내역입니다. 비상계엄 및 제주항공 여객기 사고로 인해 경영난을 겪고 있는 여행업계의 지원을 위해 여행사 홍보 마케팅비 긴급 지원사업으로 예비비 1,650만 원을 편성하여 1,565만 원을 집행하고 85만 원의 집행잔액이 발생하였습니다.
마지막으로 562쪽, 식품진흥기금 지출 결산입니다. 2025년 식품진흥기금 세출 예산은 총 1억 4,374만 5,332원으로 이 중 1억 2,955만 4,492원은 일반 예치금으로 적립하고 소비자 식품위생 감시원 활동비 및 유통식품 수거 검사 재료비로 1,419만 840원을 집행하였습니다. 향후 관내 식품 제조 가공업 및 식품 적격업소에 식품진흥기금 융자 사업을 적극 홍보하여 식품진흥기금 재정 운영 활성화에 더욱 힘쓰겠습니다. 또한, 금년도에는 시급한 사업에 대한 예산 확보 등에 최선을 다하고 사업 추진이 지연되지 않도록 면밀히 관리하겠으며 기 확보한 예산도 추진 계획에 따라 효율적으로 집행할 수 있도록 예산 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다.
이상으로 관광체육실 소관 2025회계연도 세출 결산 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 관광체육실장님 수고하셨습니다.
관광체육실장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 관광체육실 소관 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(주혜정 위원 거수)
네, 주혜정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 주혜정
안녕하세요, 과장님.
○ 관광체육실장 조형채
반갑습니다.
○ 위원 주혜정
제가 이걸 보니까 축제를 추진한 뒤에 우리가 이번 달성률에 대해서요. 방문객 수 있잖아요. 그것을 그냥 저희가 성공했다고 생각하십니까? 그 방문객 숫자로만.
○ 관광체육실장 조형채
현재 방문객 숫자로 보면 저희 자체적으로 판단했을 때는 성공한 축제로 보고 있습니다.
○ 위원 주혜정
그런데 이 축제는 화순군을 알리기 위한 축제이기도 하지만 우리 화순 군민에게 모두 도움이 될 수 있는 축제가 됐으면 저는 생각하거든요. 돌아다니다 보면 이 축제를 해도 굉장히 뭐 성공했다 제 생각엔 그래요. 사람들이 돌아다니다 보면 이런 것들 어떤 부분들이 도움이 돼야 되잖아요. 상공이, 상공, 장사하신 분들 이런 분들이 있어야 되는데 이런 분들한테는 골고루 되지 않다고 저는 생각하고 있는 상황이어서 말씀드리는데 그러기 위해서는 행사 후에 좀 조치가 저는 필요하다고 생각하는 사람이거든요. 그 부분에 대해서 혹시 생각하신 부분이 있으신가요?
○ 관광체육실장 조형채
행사 후에 관광지나 우리 축제장을 다녀가신 분들이 또 재방문할 수 있도록 저희들이 여건과 기반 조성에 힘써야 된다고 판단을 하고 또 우리 화순군에 대한 자료도 관광에 대한 자료도 충분히 제공하고 또 그에 대한 인센티브도 지원해 줌으로써 방문을 다시 유도해야 된다고 생각을 하고 있습니다.
○ 위원 주혜정
본 위원은 우리가 어떤 화장품을 산다든지 뭐 어떤 제품을 사도 만족도 조사라는 게 있잖아요. 그래서 저는 그것을 좀 시행해 보면 어떨까라는 생각이 들어서 한번 말씀드렸는데 어떻게 생각하십니다.
○ 관광체육실장 조형채
지금 이제 그와 관련해서 축제 평가 용역을 축제 끝나면 바로 시행을 하고 있습니다. 이제 거기에 세부적으로 우리 지역 주민이라든가 소상공인에 대한 만족도 평가를 과업으로 포함해서 해보도록 하겠습니다.
○ 위원 주혜정
네, 수고하셨습니다.
○ 관광체육실장 조형채
감사합니다.
○ 위원장 류영길
더 질의하실 위원 계십니까?
(조명순 위원 거수)
조명순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조명순
네, 실장님 고생 많으시죠.
○ 관광체육실장 조형채
네, 감사합니다.
○ 위원 조명순
저는 성과 부서, 우리 부서의 성과하고 축제 관련 그리고 이월사업 관련해서 몇 가지를 질문드리겠습니다. 이번에 그 부서 성과를 보면은 방금 우리 주혜정 위원도 질문이 있었습니다마는 이번에 방문객 수가 굉장히 많아요. 우리가 60만 명을 계획했는데 101만 6,000명이 다녀간 걸로 보고가 되었습니다. 그러면은 2026년도에는 우리가 혹시 성과 우리 계획표에 몇 명을 계획하셨습니까?
○ 관광체육실장 조형채
지금 26년도는 저희들이 이제 그 전년도는 고인돌 공원 위주로 축제를 했지 않습니까? 지금 26년도는 꽃강길에서 하다 보니까 저희들이 통계 내기가 수월하지 않습니다. 그래도 저희들은 전년도에 비해서 더 많은 숫자를 저희들이 목표로 삼고 있습니다. 그래서 저희들이 최종적으로 120만까지 목표로 생각을 하고 있습니다.
○ 위원 조명순
120만. 우리 방금 말씀 주셨지만은 우리 고인돌 우리 축제장은 계수기라든가 여러 가지 우리가 카운트할 수 있는 것들이 많이 준비가 되었었어요. 근데 작년에 우리가 꽃강길 축제를 하면서는 카운트를 어떻게 했는지 그것도 좀 궁금합니다.
○ 관광체육실장 조형채
지금 꽃강길에서는 저희들이 이제 들어올 수 있는 길목이 많기 때문에 계수기 설치도 녹록지 않아서 계수기 설치를 하지 않고 저희들이 주차 대수로 환산을 했습니다. 보통 이제 하니움 공설운동장 그다음에 나드리 공원 주변까지 해서 상시, 동시 주차할 수 있는 대수가 한 1,000여 대 정도로 되는 걸로 해서 환산을 해봤었습니다.
○ 위원 조명순
주차 대수로 해서 인원수 몇 명 그렇게 환산한 거죠?
○ 관광체육실장 조형채
네.
○ 위원 조명순
작년에 아무튼 봄 축제, 가을 축제 해 가지고 100만 명 이상이 왔다는 것은 굉장히 성공적인 행사였다고 저희들도 칭찬을 합니다. 그리고 또 보고해 주신 가운데 관광 개발 사업 6개를 지금 추진했었다. 축제 가운데. 이런 보고가 있었는데 혹시 6개 사업이 어떤 거였습니까? 대표 축제.
○ 관광체육실장 조형채
아니요, 관광 개발 사업 말씀이시죠? 아마 관광지 개발 중에 서성제 관련 사업하고요. 추억의 능주 관광 자원화 사업, 남부권 사업 그리고 이서 망향정 사업인데 그중에 이제 세부적으로 또 나눠진 것이 있어서 개수는 6개로 됐습니다.
○ 위원 조명순
그쪽에 지금 남부권 사업이랑 포함해서 지금4개 개발 사업이라고 그렇게 하는군요.
○ 관광체육실장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원 조명순
알겠습니다. 하고 우리가 보면은 축제 예산이 굉장히 많이 늘었죠. 한 우리가 자료를 봤더니 6.7배가 늘었더라고요. 2024년보다 2025년이. 이것은 표에 나와 있는 자료에 나와 있는 숫자로 제가 봤기 때문에 6.7배면 굉장히 많이 늘어난 금액인데 왜 이렇게 늘어났는지도 그렇지만 지역 축제가 2024년 4억 9,500을 세웠어요. 지역 축제. 지역 축제를 4억 9,500을 세웠는데 실적을 보니까 2025년도는 33억 3,789만 원을 세웠어요. 그래서 이렇게 조금 상당히 좀 의아하고 궁금했어요. 지역 축제가.
○ 관광체육실장 조형채
저희들이 지금 관광체육실에서 추진하고 있는 축제는 대표 축제 2건. 2건이 가을 축제는 약 13억에서 14억 그다음에 봄 축제는 9억에서 10억으로 진행을 하고 있고요. 그다음에 지역 축제라고 말씀하시면 운주 문화축제, 적벽 문화축제 그 축제가 운주 문화축제는 7,000만 원, 적벽 문화축제는 5,000만 원입니다. 그 외에는 제가 다시 한 번 자료를 살펴봐야 될 것 같습니다.
○ 위원 조명순
그건 조금 2024년도 자료를 좀 같이 뽑아주셔야 뭐가 그렇게 많이 늘어났는지.
○ 관광체육실장 조형채
그러겠습니다. 제가 확인해 보겠습니다.
○ 위원 조명순
그것도 좀 궁금했는데 왜 이것을 제가 보냐면 다회용기 사용액이 환경과하고 연결을 해서 보다 보니까 축제 방문객 수는 굉장히 늘었고 한 40만 명 이상이 늘었지 않습니까?
○ 관광체육실장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원 조명순
그런데 환경과 우리 예산을 봤더니 같은 축제 예산이 있어요. 일회용품 없는 축제 만들기라는 예산이 있어요. 그래서 관련하여 봤더니 사업이 오히려 줄었어요. 관광객 수는 대폭 늘었는데 왜 이렇게 우리가 우리 화순군이 굉장히 지금 뜨고 있는 것이 다회용기 사용으로서 굉장히 칭찬받고 있거든요.
○ 관광체육실장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원 조명순
이번에 2025년도 우리 결산검사 위원들도 그것을 이렇게 대표 축제 굉장히 잘했다고 선정을 해 주셨어요. 근데 왜 이것이 이해가 안 가요. 그래서 올해는 축제하실 때 환경과하고도 조금 사로 서로 이렇게 협약을 해가지고 협업을 하면서 다회용기를 더 썼을 것 같아요, 제 생각에는. 환경과에서 보고된 금액은 이렇게 돼 있기 때문에 관광과에서도 같이 조금 절충을 해서 했으면 좋겠다 하는 생각을 갖고 우리 화순군은 우리 다회용기 사용으로서 모든 행사는 자리매김을 해 줬으면 좋겠다 하는 생각을 합니다.
○ 관광체육실장 조형채
네, 부의장님께서 가장 관심을 갖고 있는 내용이기도 하시는데요. 지금 다회용기 보급을 위해서 이번에도 환경과에서 우리 관내에 있는 모 병원을 상대로 예산까지 이제 확정을 한 걸로 알고 있습니다.
○ 위원 조명순
네, 감사해요.
○ 관광체육실장 조형채
이와 관련해서 이제 부군수님께서도 우리 축제에 더 다회용기 더 확장을 하라 그런 지시도 있었습니다. 그래서 축제 기간 동안 저희들이 환경 보호를 위해서 다회용기를 무조건 의무적으로 활용할 수 있도록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
네, 꼭 좀 지켜주시고 그렇게 환경과하고 많이 논의를 해야 될 것 같아. 우리 지역 축제가 지금 커지고 있고 우리가 그래서 우리가 500만 관광 시대를 열겠다. 전임 군수님이 그렇게 공약하셨잖아요. 그래서 그런 거에 대비해서 많은 노력을 해 주시기를 바라겠습니다.
○ 관광체육실장 조형채
네, 알겠습니다.
○ 위원 조명순
그리고 또 우리가 취준율이 가장 낮은 사업을 한 가지만 제가 대표로 이야기를 하겠습니다. 이번에 결산검사 위원들도 지적된 바가 있는데 우리 숲길 연결 사업 저기 출렁다리 있지 않습니까? 능주. 연주산 출렁다리인가요? 숲길 그게 맞죠?
○ 관광체육실장 조형채
연주산은 산림과 거고요. 저희들 거는 마무리가 사업이 마무리가 됐습니다.
○ 위원 조명순
아, 됐습니까?
○ 관광체육실장 조형채
끝났습니다.
○ 위원 조명순
그건 끝났어요?
○ 관광체육실장 조형채
네.
○ 위원 조명순
그럼 지금 이건 산림과 거네.
○ 관광체육실장 조형채
연주산 출렁다리는 산림과입니다.
○ 위원 조명순
그래요. 그럼 산림과에 여쭤보겠습니다.
그럼 다음에 사고이월에 대해서 여쭤볼게요. 아까 162쪽에 파크골프장 운영비가 지금 사고이월이 2,700 되었네요. 혹시 어디 파크장을 말하는지. 162쪽.
○ 관광체육실장 조형채
이거는 지금 예산은 저희 관광체육실에 있지만 실제 사업은 시설관리사업소에서 하고 있는 사업입니다. 시설관리사업소 우리 조직개편 시 예산을 분리 못해가지고 그대로 관광체육실에 예산을 둔 내용인데요. 그 내용은 뭐냐 하면은 동면 파크골프장 조성 사업 실시설계 용역을 하는 그 예산인데 지금 주민들 의견 수렴을 위해서 일시 중지를 해 놓고 있습니다. 그래서 그 예산으로 그 예산이 1,467만 원이 현재 지금 잔액으로 남아 있는 겁니다.
○ 위원 조명순
그럼 지금 이월액은 2,700이죠?
○ 관광체육실장 조형채
그중에서 저희들이 1,274만 원 집행했고 저희들 관광체육실분은 집행을 했고요. 그다음에 시설관리사업소에서 집행해야 될 부분이 1,467만 원이 있는데 방금 말씀드렸듯이 용역 중에 주민들 의견 수렴 등을 위해서 일시 중지해 두고 있는 사업입니다.
○ 위원 조명순
지금 동면 파크골프장은 지금 준비하고 있네요? 그럼.
○ 관광체육실장 조형채
지금 시설관리사업소에서 진행하고 있습니다.
○ 위원 조명순
그래서 어디인지 그것이 궁금했습니다. 어디 사업인지.
○ 관광체육실장 조형채
지금 오도미 쪽으로 알고 있는데,
○ 위원 조명순
알겠습니다. 그다음에 이게 남부권 광역 관광 사업 보면은 이건 지금 첨부서류에서 봤는데 한번 첨부서류도 있는가요? 첨부서류 165쪽에 보면은 제가 좀 숫자가 조금 한번 보실 수 있다면은 예산현액보다 지출원인행위액이 더 커요.
○ 관광체육실장 조형채
지금 165페이지에 말씀하시는 거죠?
○ 위원 조명순
165쪽 보면은 관광체육실에 남부권 광역 관광 개발 사업 시설비가 예산현액은 23억 3,191만 5,000원인데 지출원인액은 27억 4,452만 9,510원. 우리가 예산을 초과해서 계약을 한다든가 이럴 수는 없잖아요. 그래서 혹시 지금 숫자 전산 입력이 잘못됐는지 지출액과 또 우리가 사고이월, 명시이월 보태보면 맞습니다. 예산현액과. 근데 지출원인행위액이 금액이 월등하게 4억 3,000 정도가 많습니다.
○ 관광체육실장 조형채
제가 파악해서 보고드리겠습니다.
○ 위원 조명순
그것은 어떻게 이것은 시스템 오류인지 아니면 승인된 예산보다 더 많은 계약을 했는지 그것이 굉장히 궁금하거든요. 이제 이런 또 수치는 나와서도 안 되죠.
○ 관광체육실장 조형채
지금, 지금 예산현액에다가,
○ 위원 조명순
현액하고 지출액은 맞죠. 예산현액에서 지출액하고 명시이월을 보태면 맞습니다.
○ 관광체육실장 조형채
명시이월을 더하면 맞는데 다시 확인해서 보고드리겠습니다.
○ 위원 조명순
이것은 만약에 이것이 시스템 오류라면은 이거 수정해서 공시해야 됩니다.
○ 관광체육실장 조형채
네, 알겠습니다.
○ 위원 조명순
이건 다시 한 번 꼭 확인해서 보고해 주세요.
○ 관광체육실장 조형채
그렇게 하겠습니다.
○ 위원 조명순
우리 관광체육실에 고생 많이 하는데 여러 가지 궁금한 건 많지만 이걸로 마무리하겠습니다. 고생하셨습니다.
○ 관광체육실장 조형채
감사합니다.
○ 위원 조명순
네, 이상입니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
(박상범 위원 거수)
네, 박상범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 박상범
고생이 많으십니다.
○ 관광체육실장 조형채
감사합니다.
○ 위원 박상범
먼저 뭐 대상도 수상하시고 고인돌 축제가 전남도 대표 축제로도 선정되고 고생이 많으셨습니다.
본 위원은 이제 이월. 명시이월, 사고이월 그 부분에 대해서 좀 질문하겠습니다. 명시월이 18억 1,400만 원 그다음에 이제 사고이월이 1억 3,500만 원 정도 되는데 이게 이제 사업별로는 좀 역점사업도 있고 그러는데 이게 명시이월부터 먼저 여쭤보겠습니다. 그 역점사업에 나오는 그 사업들이 아까 우리 조명순 위원님께서 물어보신 거, 명시이월에 사업 내용하고 기간 그다음에 사업 내용, 명시이월된 사유를 간단하게 좀 해주실 수 있습니까?
○ 관광체육실장 조형채
지금 이제 대체적으로 우리 관광 개발 사업 명시이월은 이제 이월 사유가 준공 기한이 이제 미도래가 된 사업들이 많고요. 그다음에 군비 매칭 군비 부담분을 확보하지 못해서 사업이 지연되는 경우가 좀 있습니다. 그래서 이제 그 두 경우가 거의 대부분입니다.
○ 위원 박상범
그러면 이제 이게 2025년도 사업 예산 결산이잖아요.
○ 관광체육실장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 박상범
그럼 이 사업이 2026년도에 재이월된 사업들은 어떻게 파악하고 있습니까?
○ 관광체육실장 조형채
25년도 사업이 올해 다시,
○ 위원 박상범
다 넘어온 걸로 돼 있죠?
○ 관광체육실장 조형채
올해 다 넘어와서 거의 집행까지 거의 다 완료된 사업이 대부분 완료가 됐고요. 나머지 지금 아까 남부권 사업은 우리 위원님들께서 아시지만 동복댐 증고 문제로 저희들이 이미 사업 중지를 지금 정지를 해놨습니다.
○ 위원 박상범
네, 알겠습니다. 그리고 이 절차라는 게 행정 절차는 우리가 좀 지연될 수가 있어요. 보상이 늦어진달지 토지 구입이 매입이 좀 늦는달지 이런 경우에 우리 이제 화순군 전체 이렇게 이월된 금액이 무려 한 800억이 넘습니다. 그리고 국도비도 한 90 반납을 하고. 이걸 이제 예산 부서에 여쭤봐야 되는데요. 이제 실 부서에서도 좀 참고를 해야 할 사항이라 여쭤봅니다. 이제 이런 사업들은 총액을 확보해 놓고 계속 사고이월, 명시이월 이렇게 넘기잖아요. 이제 그런 것보다는 이제 사업 예산이 추가로 들어가니까 계속 사업으로 해서 이렇게 효율적으로 운영을 했으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 근데 그런 부분도 좀 생각을 하셔서 물론 예산부서에 이제 이야기 촉구를 하겠습니다마는 그렇게 해야 우리 예산이, 1,000억 원 정도가 이상이 이월이 되고 넘어가고 반납하고 이런 일이 계속 반복되거든요. 그럼 정말로 써야 될 때를 못 쓰고 있는 사례들이 많이 있습니다. 그래서 그런 부분은 사업 부서에서도 좀 참고하실 필요가 있을 것 같아요. 어떻게 생각하십니까?
○ 관광체육실장 조형채
현재 이제 저희들 예산 운영에 있어서 가장 비효율적인 것이 이월 사업비들입니다. 특히나 이제 사고이월 같은 경우는 사업을 집행하다가 이제 불가피한 사유가 발생해서 이제 이월을 하지만 명시이월은 이제 예견을 할 수가 있는 부분들이 이제 더러 있습니다. 이런 부분들은 예산은 적재적소에 활용한다는 의미에서 저희들 각 부서에서 예산을 집행하는 부서에서 보다 신중히 편성을 해야 된다고 생각을 합니다.
○ 위원 박상범
그리고 이제 그 보조사업이 좀 금액이 적습니다마는 한번 또 여쭤보겠습니다. 남도에서 한 달 여행 사업이 있어요. 근데 여기가 2023년도 지금 첨부서류에 보면 859쪽에 있습니다. 859쪽. 거기에 보면 2023년도 사업 보조금이 750만 원 그리고 사용액이 462만 원이고 이제 반납하는 것이 좀 있어요. 560만 원 정도가. 그다음에 2024년도도 그런 정도로 계속 반납이 이루어집니다. 그리고 이제 이거는 이제 관광객이 왔을 때 우리가 지원을 해 주면서 체류 시간을 늘리고 지역 소비를 하기 위해서 이렇게 지원을 하잖아요.
○ 관광체육실장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 박상범
그런데 이제 이게 왜 그렇게 반납이 되는 것인지. 어떻게 생각하신 겁니까?
○ 관광체육실장 조형채
지금 말씀하신 사업은 남도에서 한 달, 남도에서 한 달 여행하기 사업인데요. 이 사업은 도비 30%, 시비 30%, 우리 군비 70% 사업으로 진행되는 사업입니다. 이게 이제 저희들이 사업자, 아니 대상자 선정을 할 때 그 홈페이지라든가 인터넷 홍보를 통해서 선정을 하는데 저희들이 접수 인원은 예산액보다 많이 접수를 합니다. 그런데 중도에 포기하는 인원들이 좀 많이 생깁니다. 그래서 23년도에는 한 300여만 원 가까이 반납한 도비, 시비 반납이요. 그리고 24년도에는 180만 원, 25년도에는 90만 원 정도 반납이 이루어졌는데 저희들이 중간중간 더 나은 서비스를 통해서 이런 취소를 하는 사례가 발생하지 않도록 해야 되고 또 사전에 이 사업에 대한 적정한 홍보가 필요한 것 같습니다. 홍보 내용을 정확히 알지 못해서 신청을 했다가 취소하는 사례가 더러 나온 것 같습니다. 이 부분들은 저희들이 홍보할 때 또 보다 세심하게 홍보를 하고 보다 나은 서비스를 통해서 취소하는 자가 없도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
네, 이제 사업 수요를 좀 더 많이 잡고 이렇게 한 부분은 좋아요. 행정을 적극적으로 하는 부분에서는. 근데 아까 우리 실장님 말한 대로 홍보 부족. 홍보 부족해서 하순에 올 관광객이 못 왔다 하는 부분도 지적이 되거든요. 그런 부분도 좀 감안해서 더 적극적으로 홍보를 해 주시기를 바랍니다.
○ 관광체육실장 조형채
그렇게 하겠습니다.
○ 위원 박상범
그리고 이제 관광체육실. 관광체육실인데 그 성과 보고서를 보니까 성과지표가 세 가지예요. 목표는 다 달성돼 있더라고요. 이제 7개 사업도 있고. 그런데 이제 다 달성됐는데 어떤 성과를 내신 걸로 이렇게 달성한 걸로 돼 있어요?
○ 관광체육실장 조형채
저희들이 일단은 축제 관계는 저희들이 도곡 고인돌 공원으로 축제, 대표 축제장을 옮김으로써 축제의 안전 문제가 좀 확보가 됐고요. 그다음에 이제 스포츠 관계는 저희들이 위원님들 잘 아시다시피 배드민턴 그다음에 복싱 이 부분에 있어서 굉장히 이제 저희들이 예산이 녹록지 않아서 우수 선수 영입을 잘 못합니다. 할 수가 없습니다. 영입비가 비싸서. 그럼에도 이렇게 훌륭한 성과를 내고 있습니다. 이러한 부분들. 그리고 저희들이 이제 관광객 유치를 위한 관광재단을 설립한 이후로 다양한 프로그램을 운영함으로써 화순군에 대한 관광에 대한 이미지가 많이 높아져서 저희들 나름대로 성과를 달성했다고 판단하고 있는 상황입니다.
○ 위원 박상범
이제 성과지표를 이제 잡을 때 이제 관광객이 많이 왔잖아요. 이제 오는 것이 문제가 아닙니다. 그래서 이제 이 숙박을 할 때 체류 시간을 좀 늘리고 그다음에 또 지역 내 소비가 늘어나야 되는데 전혀 그거는 별로 영향이 없는 것 같은데 효과가 없는 것 같은데 그 부분은 어떻게 생각하세요?
○ 관광체육실장 조형채
지금 그 부분은 뭐 저희들도 인지하고 있는 사실인데 저희들 화순군의 지리적 여건이 좀 한몫을 하고 있습니다. 우리 광주 지역에서 오신 분들이 화순에 5분 10분 거리인데 굳이 여기서 숙박을 하고 가느냐 이제 그런 부분들이 더러 있습니다. 그럼에도 저희들이 이제 체류 시간을 늘리기 위해서 다양한 관광지를 거쳐가는 그런 방문자들한테 인센티브를 주는 그런 시책도 찾아보고 있고 그렇습니다.
○ 위원 박상범
그래서 이제 체류형 관광을 하려면 이제 광주 가까우니까 갈 수도 있고 외지에 오신 분도 있는데 이제 야행 프로그램이랄지 또 다양한 프로그램을 개발할 필요가 있다고 생각합니다. 그런 부분도 신경을 써서 우리 관광 정책에 접목을 하시면 쓰겠습니다.
○ 관광체육실장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원 박상범
이상입니다.
○ 위원장 류영길
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
실장님, 관광지 개발 사업이 구체적으로 뭐 어떤 사업입니까?
○ 관광체육실장 조형채
우리 지역 내에 있는 주요 관광 자원을 활용해서 외부에 계시는 외지인들이 화순군을 방문함으로써 화순군 지역 경제에 기여할 수 있도록 하기 위한 사업입니다.
○ 위원장 류영길
구체적이지가 않아요? 그 사업이.
○ 관광체육실장 조형채
제가 이해를 잘 못했습니다.
○ 위원장 류영길
구체적인 사업이 아니고 그냥 포괄적인 사업입니까? 그 사업이.
○ 관광체육실장 조형채
관광지 개발 사업에 대한 뜻을 제가 방금 설명드린 겁니다.
○ 위원장 류영길
아니, 여기 목에 관광지 개발 사업이 지금 2억 5,000 있는데 지금 사고이월이 1억이 됐잖아요. 보고서에. 그래서 그 사업이 구체적인 사업이 어떤 사업이냐고 여쭤보는 겁니다.
○ 관광체육실장 조형채
사고이월 사업은 지금 한천 탄광생활권 관광 거점 개발 영업 보상비입니다. 정리 추경 때 확보를 해가지고 저희들이 집행을 못하고 이월된 사업입니다.
○ 위원장 류영길
여기 사업 내용에 그러면 저기는 사평역 테마 관광 자원화 사업은 빠져 있습니까?
○ 관광체육실장 조형채
지금 그 사업에 대해서는,
○ 위원장 류영길
없어요. 사업이.
○ 관광체육실장 조형채
사평역 이월비가 없습니다. 그거는 5억을 예산을 편성했었는데,
○ 위원장 류영길
그럼 집행이 전혀 25년도에는 없었습니까?
○ 관광체육실장 조형채
집행을 못하고 그때 당시에 예산에 좀 우리 예산 파트에서 삭감할 수 있는 건 좀 삭감해 달라. 그럼에도 불구하고 도비를 저희들이 삭감을 해서 우리 재원으로 넣어버렸습니다. 현재 상황 그래서 집행액이 없고 이월액도 없습니다.
○ 위원장 류영길
도비를 삭감을 해가지고 우리 일반회계에 전입을 시켰어요?
○ 관광체육실장 조형채
그렇습니다.
○ 위원장 류영길
그래가지고 사용을 하셨어요?
○ 관광체육실장 조형채
그렇습니다.
○ 위원장 류영길
그건 잘못된 거잖아요.
○ 관광체육실장 조형채
잘못된 겁니다.
○ 위원장 류영길
그리고 이 지금 자원화 사업들이 지금 현재 다 명시이월로 돼 있어요. 그렇죠? 이것들이 다 지출원인행위를 다 마친 것들이잖아요.
○ 관광체육실장 조형채
명시이월은 행위가 안 된 것이고,
○ 위원장 류영길
아니, 지금 현재 하물며 능주 관광 자원화 사업은 아까 실장님 준공을 했다고 그랬어요. 다 일을 마쳤다고 그랬어요.
○ 관광체육실장 조형채
다 마쳤습니다.
○ 위원장 류영길
올해 마쳤잖아요.
○ 관광체육실장 조형채
올해 마쳤어요.
○ 위원장 류영길
작년에 원인행위를 안 했어요? 지출원인행위를 했지 않습니까?
○ 관광체육실장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원장 류영길
근데 그게 왜 명시이월이 됩니까? 그건 잘못된 거 아닙니까? 지금 다 명시이월로 해놨어요. 준공기일 미도래로 해서 지금 이런 것들은 사고이월이나 계속비로 해서 사업 준공 기일 내에 맞춰야 된다는 어떤 의지가 있어야 되지 않습니까? 혹시 모르니까 군비 확보가 어려우니까 명시율로 지금 해 놓으신 거 아니에요?
○ 관광체육실장 조형채
그건 아니고 계약에 있어서 뭐 저희들이 1차분 계약, 2차분 계약 계약 자체가 이루어졌느냐 안 이루어졌느냐에 따라서 그걸 구분을 지금 한 걸로 지금 판단하고 있습니다.
○ 위원장 류영길
그래요?
○ 관광체육실장 조형채
총액 계약을 한 게 아니라 이제 차수별로 계약을 했기 때문에 계약이 이루어져서 지출원인행위가 잡혀진 거는 사고이월로 가고 계약이 이루어지지 못한 2차분이라든가 그런 거는 명시이월로 저희들이 처리한 걸로 판단을 하고 있는데 저희들이 다시 한 번 확인해서,
○ 위원장 류영길
25년도에 계약된 사업이 없어요? 이게 자원화 사업이나 이런 부분들이. 아니 아까도 이야기했지만 능주권 관광 자원화 사업은 이미 올해 준공이 됐다. 몇 월달에 준공되셨어요?
○ 관광체육실장 조형채
전체적인 추억의 능주 그거 말씀하시죠? 그거는 전체적인 준공은 이달 말경에 끝납니다. 그러면 예산 집행은 9월 안에 할 계획입니다.
○ 위원장 류영길
잘 확인해 보시고 거기에 대한 자료들도 한번 한번 줘보십시오.
○ 관광체육실장 조형채
네, 알겠습니다.
○ 위원장 류영길
그 부분들이 왜 명시를 했는지에 대한 명확한 사유를 한번 줘보십시오. 그리고 우리 결산검사 위원들이 그 지적된 내용도 지금 주요 사업이 진행이 안 되고 있다고 지적을 했어요. 그런 부분들이 물론 우리 군의 재정이 좀 어렵고 그래서 한편으로는 이해를 합니다마는 우리 집행부에서 준공 기일 내에 이것을 준공하도록 노력을 해야 되지 않겠습니까? 이제 그런 부분들 차원에서 제가 한번 말씀을 드렸던 부분입니다.
○ 관광체육실장 조형채
네, 잘 알겠습니다.
○ 위원장 류영길
그리고 거기 사평역에 관련된 그 부분은 좀 어제 주민들도 오셔가지고 이야기를 하셨죠?
○ 관광체육실장 조형채
아침에 군수님과 충분한 대화를 나눴습니다.
○ 위원장 류영길
우리가 우리 군비로 전용해서 쓴 돈 빨리 되돌려주십시오. 사업을 하십시오.
○ 관광체육실장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원장 류영길
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
네, 더 질의하실 위원 없으시면 관광체육실 소관 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
관광체육실장님 수고하셨습니다.
다음은 재무과 소관 심사를 위해 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
재무과장님 나오셔서 소관 결산 승인안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
네, 관광체육실장 조형채입니다.
관광체육실 소관 2025회계연도 결산 승인 심사에 따른 보고를 드리겠습니다.
보고 순서는 세출 결산 현황, 예비비 사용 현황, 식품진흥기금 지출 결산 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 159쪽 상단, 부서 성과입니다. 지난 한 해 동안 관광체육실은 다양한 관광 자원을 활용, 관광지 개발을 통해 특색 있는 관광 환경을 조성하였으며 군민 건강 증진을 목표로 관광, 체육, 위생 전반에 걸친 시책을 종합적으로 추진하였습니다. 특히, 관광 화순 브랜드 홍보와 화순 고인돌 축제 등 지역 축제 개최로 관광객 유치 및 지역경제 활성화를 위해 노력했으며 그 결과 제14회 대한민국 축제 콘텐츠 대상에서 축제 문화유산 역사 부문 대상을 수상하여 3년 연속 대상 수상이라는 성과를 거두었습니다. 또한 우리 군 직장운동경기부는 지난해 배드민턴과 복싱 2개 종목에서 국제대회 6회 및 국내 대회 15개 대회를 아우르며 수상하는 등 뛰어난 성과를 거둠으로써 국내외 무대에서 군의 위상을 높이는 데 크게 기여하였습니다. 더불어 식품 및 공중위생업소에 대한 지도 점검과 위생 교육을 통해 안전하고 신뢰받는 식문화 환경 조성에 최선을 다했습니다. 앞으로도 다채로운 관광 기반 조성과 관광 화순 브랜드 홍보를 통해 지역 경제 활성화에 기여하고 맞춤형 체육 서비스 제공과 선진 식문화 육성으로 국민의 건강 증진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 같은 페이지 하단, 세출 결산 현황입니다. 관광체육실 소관 2025회계연도 예산현액은 전년도 이월액 12억 4,354만 5,010원을 포함한 213억 5,289만 1,010원입니다. 이 중 90%인 193억 1,864만 4,180원을 집행하고 19억 4,933만 7,470원을 이월하였습니다. 보조금 반납은 5,180만 5,814원으로 최종 집행잔액은 3,310만 3,546원입니다.
세부 사업별 보고는 예산액 대비 집행잔액 500만 원 이상인 사업과 이월사업 위주로 보고드리겠습니다.
160쪽 중간 부분, 관광 개발 사업 중 노후 관광지 재생사업입니다. 전년도 이월액 1억 6,396만 9,400원을 포함한 6억 3,396만 9,400원에서 6억 2,628만 6,820원을 집행하고 767만 4,000원을 사고이월하여 8,580원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음, 특색 있는 관광지 개발 중 관광지 개발입니다. 전년도 이월액 1,142만 원을 포함한 2억 1,718만 원에서 1억 1,669만 1,660원을 집행하고 1억 원을 사고이월하여 집행잔액은 48만 8,340원이 발생하였습니다. 계속해서 같은 페이지입니다. 서성제 주변 관광 자원화 사업입니다. 전년도 이월액 1억 4,502만 원을 포함한 11억 4,502만 원에서 5억 6,430만 10원을 집행하고 5억 871만 9,830원을 명시이월하여 보조금 반납금 160원이 발생하였습니다. 바로 아래, 추억의 능주 관광 자원화 사업입니다. 전년도 이월액 6억 3,759만 5,170원을 포함한 21억 3,759만 5,170원에서 15억 5,522만 3,650원을 집행하고 5억 8,237만 1,520원을 명시이월하였습니다. 다음은 남부권 광역 관광 개발 사업입니다. 전년도 이월액 1억 7,521만 5,000원을 포함한 23억 3,191만 5,000원에서 19억 2,100만 원을 집행하고 4억 1,091만 5,000원을 명시이월하였습니다. 이어서 이서 망향정 주변 관광 기반시설 정비입니다. 전년도 이월액 9,285만 5,440원을 포함한 13억 3,933만 5,440원에서 10억 998만 8,740원을 집행하고 2억 4,024만 6,700원을 명시월하였습니다.
이어서 161쪽 상단 부분입니다. 생활체육 및 전문체육 육성 중 선수 및 체육 지도자 육성으로 17억 9,672만 5,000원에서 17억 988만 7,150원을 집행하여 집행잔액은 583만 7,850원입니다.
다음은 162쪽 상단 부분입니다. 생활체육 지원 중 파크 골프장 운영입니다. 전년도 이월액 1,747만 원을 포함한 예산현액 14억 5,706만 4,000원에서 14억 2,479만 500원을 집행하고 2,741만 420원을 사고이월하였습니다.
다음은 542쪽, 예비비 지출 내역입니다. 비상계엄 및 제주항공 여객기 사고로 인해 경영난을 겪고 있는 여행업계의 지원을 위해 여행사 홍보 마케팅비 긴급 지원사업으로 예비비 1,650만 원을 편성하여 1,565만 원을 집행하고 85만 원의 집행잔액이 발생하였습니다.
마지막으로 562쪽, 식품진흥기금 지출 결산입니다. 2025년 식품진흥기금 세출 예산은 총 1억 4,374만 5,332원으로 이 중 1억 2,955만 4,492원은 일반 예치금으로 적립하고 소비자 식품위생 감시원 활동비 및 유통식품 수거 검사 재료비로 1,419만 840원을 집행하였습니다. 향후 관내 식품 제조 가공업 및 식품 적격업소에 식품진흥기금 융자 사업을 적극 홍보하여 식품진흥기금 재정 운영 활성화에 더욱 힘쓰겠습니다. 또한, 금년도에는 시급한 사업에 대한 예산 확보 등에 최선을 다하고 사업 추진이 지연되지 않도록 면밀히 관리하겠으며 기 확보한 예산도 추진 계획에 따라 효율적으로 집행할 수 있도록 예산 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다.
이상으로 관광체육실 소관 2025회계연도 세출 결산 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 관광체육실장님 수고하셨습니다.
관광체육실장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 관광체육실 소관 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(주혜정 위원 거수)
네, 주혜정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 주혜정
안녕하세요, 과장님.
○ 관광체육실장 조형채
반갑습니다.
○ 위원 주혜정
제가 이걸 보니까 축제를 추진한 뒤에 우리가 이번 달성률에 대해서요. 방문객 수 있잖아요. 그것을 그냥 저희가 성공했다고 생각하십니까? 그 방문객 숫자로만.
○ 관광체육실장 조형채
현재 방문객 숫자로 보면 저희 자체적으로 판단했을 때는 성공한 축제로 보고 있습니다.
○ 위원 주혜정
그런데 이 축제는 화순군을 알리기 위한 축제이기도 하지만 우리 화순 군민에게 모두 도움이 될 수 있는 축제가 됐으면 저는 생각하거든요. 돌아다니다 보면 이 축제를 해도 굉장히 뭐 성공했다 제 생각엔 그래요. 사람들이 돌아다니다 보면 이런 것들 어떤 부분들이 도움이 돼야 되잖아요. 상공이, 상공, 장사하신 분들 이런 분들이 있어야 되는데 이런 분들한테는 골고루 되지 않다고 저는 생각하고 있는 상황이어서 말씀드리는데 그러기 위해서는 행사 후에 좀 조치가 저는 필요하다고 생각하는 사람이거든요. 그 부분에 대해서 혹시 생각하신 부분이 있으신가요?
○ 관광체육실장 조형채
행사 후에 관광지나 우리 축제장을 다녀가신 분들이 또 재방문할 수 있도록 저희들이 여건과 기반 조성에 힘써야 된다고 판단을 하고 또 우리 화순군에 대한 자료도 관광에 대한 자료도 충분히 제공하고 또 그에 대한 인센티브도 지원해 줌으로써 방문을 다시 유도해야 된다고 생각을 하고 있습니다.
○ 위원 주혜정
본 위원은 우리가 어떤 화장품을 산다든지 뭐 어떤 제품을 사도 만족도 조사라는 게 있잖아요. 그래서 저는 그것을 좀 시행해 보면 어떨까라는 생각이 들어서 한번 말씀드렸는데 어떻게 생각하십니다.
○ 관광체육실장 조형채
지금 이제 그와 관련해서 축제 평가 용역을 축제 끝나면 바로 시행을 하고 있습니다. 이제 거기에 세부적으로 우리 지역 주민이라든가 소상공인에 대한 만족도 평가를 과업으로 포함해서 해보도록 하겠습니다.
○ 위원 주혜정
네, 수고하셨습니다.
○ 관광체육실장 조형채
감사합니다.
○ 위원장 류영길
더 질의하실 위원 계십니까?
(조명순 위원 거수)
조명순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조명순
네, 실장님 고생 많으시죠.
○ 관광체육실장 조형채
네, 감사합니다.
○ 위원 조명순
저는 성과 부서, 우리 부서의 성과하고 축제 관련 그리고 이월사업 관련해서 몇 가지를 질문드리겠습니다. 이번에 그 부서 성과를 보면은 방금 우리 주혜정 위원도 질문이 있었습니다마는 이번에 방문객 수가 굉장히 많아요. 우리가 60만 명을 계획했는데 101만 6,000명이 다녀간 걸로 보고가 되었습니다. 그러면은 2026년도에는 우리가 혹시 성과 우리 계획표에 몇 명을 계획하셨습니까?
○ 관광체육실장 조형채
지금 26년도는 저희들이 이제 그 전년도는 고인돌 공원 위주로 축제를 했지 않습니까? 지금 26년도는 꽃강길에서 하다 보니까 저희들이 통계 내기가 수월하지 않습니다. 그래도 저희들은 전년도에 비해서 더 많은 숫자를 저희들이 목표로 삼고 있습니다. 그래서 저희들이 최종적으로 120만까지 목표로 생각을 하고 있습니다.
○ 위원 조명순
120만. 우리 방금 말씀 주셨지만은 우리 고인돌 우리 축제장은 계수기라든가 여러 가지 우리가 카운트할 수 있는 것들이 많이 준비가 되었었어요. 근데 작년에 우리가 꽃강길 축제를 하면서는 카운트를 어떻게 했는지 그것도 좀 궁금합니다.
○ 관광체육실장 조형채
지금 꽃강길에서는 저희들이 이제 들어올 수 있는 길목이 많기 때문에 계수기 설치도 녹록지 않아서 계수기 설치를 하지 않고 저희들이 주차 대수로 환산을 했습니다. 보통 이제 하니움 공설운동장 그다음에 나드리 공원 주변까지 해서 상시, 동시 주차할 수 있는 대수가 한 1,000여 대 정도로 되는 걸로 해서 환산을 해봤었습니다.
○ 위원 조명순
주차 대수로 해서 인원수 몇 명 그렇게 환산한 거죠?
○ 관광체육실장 조형채
네.
○ 위원 조명순
작년에 아무튼 봄 축제, 가을 축제 해 가지고 100만 명 이상이 왔다는 것은 굉장히 성공적인 행사였다고 저희들도 칭찬을 합니다. 그리고 또 보고해 주신 가운데 관광 개발 사업 6개를 지금 추진했었다. 축제 가운데. 이런 보고가 있었는데 혹시 6개 사업이 어떤 거였습니까? 대표 축제.
○ 관광체육실장 조형채
아니요, 관광 개발 사업 말씀이시죠? 아마 관광지 개발 중에 서성제 관련 사업하고요. 추억의 능주 관광 자원화 사업, 남부권 사업 그리고 이서 망향정 사업인데 그중에 이제 세부적으로 또 나눠진 것이 있어서 개수는 6개로 됐습니다.
○ 위원 조명순
그쪽에 지금 남부권 사업이랑 포함해서 지금4개 개발 사업이라고 그렇게 하는군요.
○ 관광체육실장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원 조명순
알겠습니다. 하고 우리가 보면은 축제 예산이 굉장히 많이 늘었죠. 한 우리가 자료를 봤더니 6.7배가 늘었더라고요. 2024년보다 2025년이. 이것은 표에 나와 있는 자료에 나와 있는 숫자로 제가 봤기 때문에 6.7배면 굉장히 많이 늘어난 금액인데 왜 이렇게 늘어났는지도 그렇지만 지역 축제가 2024년 4억 9,500을 세웠어요. 지역 축제. 지역 축제를 4억 9,500을 세웠는데 실적을 보니까 2025년도는 33억 3,789만 원을 세웠어요. 그래서 이렇게 조금 상당히 좀 의아하고 궁금했어요. 지역 축제가.
○ 관광체육실장 조형채
저희들이 지금 관광체육실에서 추진하고 있는 축제는 대표 축제 2건. 2건이 가을 축제는 약 13억에서 14억 그다음에 봄 축제는 9억에서 10억으로 진행을 하고 있고요. 그다음에 지역 축제라고 말씀하시면 운주 문화축제, 적벽 문화축제 그 축제가 운주 문화축제는 7,000만 원, 적벽 문화축제는 5,000만 원입니다. 그 외에는 제가 다시 한 번 자료를 살펴봐야 될 것 같습니다.
○ 위원 조명순
그건 조금 2024년도 자료를 좀 같이 뽑아주셔야 뭐가 그렇게 많이 늘어났는지.
○ 관광체육실장 조형채
그러겠습니다. 제가 확인해 보겠습니다.
○ 위원 조명순
그것도 좀 궁금했는데 왜 이것을 제가 보냐면 다회용기 사용액이 환경과하고 연결을 해서 보다 보니까 축제 방문객 수는 굉장히 늘었고 한 40만 명 이상이 늘었지 않습니까?
○ 관광체육실장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원 조명순
그런데 환경과 우리 예산을 봤더니 같은 축제 예산이 있어요. 일회용품 없는 축제 만들기라는 예산이 있어요. 그래서 관련하여 봤더니 사업이 오히려 줄었어요. 관광객 수는 대폭 늘었는데 왜 이렇게 우리가 우리 화순군이 굉장히 지금 뜨고 있는 것이 다회용기 사용으로서 굉장히 칭찬받고 있거든요.
○ 관광체육실장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원 조명순
이번에 2025년도 우리 결산검사 위원들도 그것을 이렇게 대표 축제 굉장히 잘했다고 선정을 해 주셨어요. 근데 왜 이것이 이해가 안 가요. 그래서 올해는 축제하실 때 환경과하고도 조금 사로 서로 이렇게 협약을 해가지고 협업을 하면서 다회용기를 더 썼을 것 같아요, 제 생각에는. 환경과에서 보고된 금액은 이렇게 돼 있기 때문에 관광과에서도 같이 조금 절충을 해서 했으면 좋겠다 하는 생각을 갖고 우리 화순군은 우리 다회용기 사용으로서 모든 행사는 자리매김을 해 줬으면 좋겠다 하는 생각을 합니다.
○ 관광체육실장 조형채
네, 부의장님께서 가장 관심을 갖고 있는 내용이기도 하시는데요. 지금 다회용기 보급을 위해서 이번에도 환경과에서 우리 관내에 있는 모 병원을 상대로 예산까지 이제 확정을 한 걸로 알고 있습니다.
○ 위원 조명순
네, 감사해요.
○ 관광체육실장 조형채
이와 관련해서 이제 부군수님께서도 우리 축제에 더 다회용기 더 확장을 하라 그런 지시도 있었습니다. 그래서 축제 기간 동안 저희들이 환경 보호를 위해서 다회용기를 무조건 의무적으로 활용할 수 있도록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
네, 꼭 좀 지켜주시고 그렇게 환경과하고 많이 논의를 해야 될 것 같아. 우리 지역 축제가 지금 커지고 있고 우리가 그래서 우리가 500만 관광 시대를 열겠다. 전임 군수님이 그렇게 공약하셨잖아요. 그래서 그런 거에 대비해서 많은 노력을 해 주시기를 바라겠습니다.
○ 관광체육실장 조형채
네, 알겠습니다.
○ 위원 조명순
그리고 또 우리가 취준율이 가장 낮은 사업을 한 가지만 제가 대표로 이야기를 하겠습니다. 이번에 결산검사 위원들도 지적된 바가 있는데 우리 숲길 연결 사업 저기 출렁다리 있지 않습니까? 능주. 연주산 출렁다리인가요? 숲길 그게 맞죠?
○ 관광체육실장 조형채
연주산은 산림과 거고요. 저희들 거는 마무리가 사업이 마무리가 됐습니다.
○ 위원 조명순
아, 됐습니까?
○ 관광체육실장 조형채
끝났습니다.
○ 위원 조명순
그건 끝났어요?
○ 관광체육실장 조형채
네.
○ 위원 조명순
그럼 지금 이건 산림과 거네.
○ 관광체육실장 조형채
연주산 출렁다리는 산림과입니다.
○ 위원 조명순
그래요. 그럼 산림과에 여쭤보겠습니다.
그럼 다음에 사고이월에 대해서 여쭤볼게요. 아까 162쪽에 파크골프장 운영비가 지금 사고이월이 2,700 되었네요. 혹시 어디 파크장을 말하는지. 162쪽.
○ 관광체육실장 조형채
이거는 지금 예산은 저희 관광체육실에 있지만 실제 사업은 시설관리사업소에서 하고 있는 사업입니다. 시설관리사업소 우리 조직개편 시 예산을 분리 못해가지고 그대로 관광체육실에 예산을 둔 내용인데요. 그 내용은 뭐냐 하면은 동면 파크골프장 조성 사업 실시설계 용역을 하는 그 예산인데 지금 주민들 의견 수렴을 위해서 일시 중지를 해 놓고 있습니다. 그래서 그 예산으로 그 예산이 1,467만 원이 현재 지금 잔액으로 남아 있는 겁니다.
○ 위원 조명순
그럼 지금 이월액은 2,700이죠?
○ 관광체육실장 조형채
그중에서 저희들이 1,274만 원 집행했고 저희들 관광체육실분은 집행을 했고요. 그다음에 시설관리사업소에서 집행해야 될 부분이 1,467만 원이 있는데 방금 말씀드렸듯이 용역 중에 주민들 의견 수렴 등을 위해서 일시 중지해 두고 있는 사업입니다.
○ 위원 조명순
지금 동면 파크골프장은 지금 준비하고 있네요? 그럼.
○ 관광체육실장 조형채
지금 시설관리사업소에서 진행하고 있습니다.
○ 위원 조명순
그래서 어디인지 그것이 궁금했습니다. 어디 사업인지.
○ 관광체육실장 조형채
지금 오도미 쪽으로 알고 있는데,
○ 위원 조명순
알겠습니다. 그다음에 이게 남부권 광역 관광 사업 보면은 이건 지금 첨부서류에서 봤는데 한번 첨부서류도 있는가요? 첨부서류 165쪽에 보면은 제가 좀 숫자가 조금 한번 보실 수 있다면은 예산현액보다 지출원인행위액이 더 커요.
○ 관광체육실장 조형채
지금 165페이지에 말씀하시는 거죠?
○ 위원 조명순
165쪽 보면은 관광체육실에 남부권 광역 관광 개발 사업 시설비가 예산현액은 23억 3,191만 5,000원인데 지출원인액은 27억 4,452만 9,510원. 우리가 예산을 초과해서 계약을 한다든가 이럴 수는 없잖아요. 그래서 혹시 지금 숫자 전산 입력이 잘못됐는지 지출액과 또 우리가 사고이월, 명시이월 보태보면 맞습니다. 예산현액과. 근데 지출원인행위액이 금액이 월등하게 4억 3,000 정도가 많습니다.
○ 관광체육실장 조형채
제가 파악해서 보고드리겠습니다.
○ 위원 조명순
그것은 어떻게 이것은 시스템 오류인지 아니면 승인된 예산보다 더 많은 계약을 했는지 그것이 굉장히 궁금하거든요. 이제 이런 또 수치는 나와서도 안 되죠.
○ 관광체육실장 조형채
지금, 지금 예산현액에다가,
○ 위원 조명순
현액하고 지출액은 맞죠. 예산현액에서 지출액하고 명시이월을 보태면 맞습니다.
○ 관광체육실장 조형채
명시이월을 더하면 맞는데 다시 확인해서 보고드리겠습니다.
○ 위원 조명순
이것은 만약에 이것이 시스템 오류라면은 이거 수정해서 공시해야 됩니다.
○ 관광체육실장 조형채
네, 알겠습니다.
○ 위원 조명순
이건 다시 한 번 꼭 확인해서 보고해 주세요.
○ 관광체육실장 조형채
그렇게 하겠습니다.
○ 위원 조명순
우리 관광체육실에 고생 많이 하는데 여러 가지 궁금한 건 많지만 이걸로 마무리하겠습니다. 고생하셨습니다.
○ 관광체육실장 조형채
감사합니다.
○ 위원 조명순
네, 이상입니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
(박상범 위원 거수)
네, 박상범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 박상범
고생이 많으십니다.
○ 관광체육실장 조형채
감사합니다.
○ 위원 박상범
먼저 뭐 대상도 수상하시고 고인돌 축제가 전남도 대표 축제로도 선정되고 고생이 많으셨습니다.
본 위원은 이제 이월. 명시이월, 사고이월 그 부분에 대해서 좀 질문하겠습니다. 명시월이 18억 1,400만 원 그다음에 이제 사고이월이 1억 3,500만 원 정도 되는데 이게 이제 사업별로는 좀 역점사업도 있고 그러는데 이게 명시이월부터 먼저 여쭤보겠습니다. 그 역점사업에 나오는 그 사업들이 아까 우리 조명순 위원님께서 물어보신 거, 명시이월에 사업 내용하고 기간 그다음에 사업 내용, 명시이월된 사유를 간단하게 좀 해주실 수 있습니까?
○ 관광체육실장 조형채
지금 이제 대체적으로 우리 관광 개발 사업 명시이월은 이제 이월 사유가 준공 기한이 이제 미도래가 된 사업들이 많고요. 그다음에 군비 매칭 군비 부담분을 확보하지 못해서 사업이 지연되는 경우가 좀 있습니다. 그래서 이제 그 두 경우가 거의 대부분입니다.
○ 위원 박상범
그러면 이제 이게 2025년도 사업 예산 결산이잖아요.
○ 관광체육실장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 박상범
그럼 이 사업이 2026년도에 재이월된 사업들은 어떻게 파악하고 있습니까?
○ 관광체육실장 조형채
25년도 사업이 올해 다시,
○ 위원 박상범
다 넘어온 걸로 돼 있죠?
○ 관광체육실장 조형채
올해 다 넘어와서 거의 집행까지 거의 다 완료된 사업이 대부분 완료가 됐고요. 나머지 지금 아까 남부권 사업은 우리 위원님들께서 아시지만 동복댐 증고 문제로 저희들이 이미 사업 중지를 지금 정지를 해놨습니다.
○ 위원 박상범
네, 알겠습니다. 그리고 이 절차라는 게 행정 절차는 우리가 좀 지연될 수가 있어요. 보상이 늦어진달지 토지 구입이 매입이 좀 늦는달지 이런 경우에 우리 이제 화순군 전체 이렇게 이월된 금액이 무려 한 800억이 넘습니다. 그리고 국도비도 한 90 반납을 하고. 이걸 이제 예산 부서에 여쭤봐야 되는데요. 이제 실 부서에서도 좀 참고를 해야 할 사항이라 여쭤봅니다. 이제 이런 사업들은 총액을 확보해 놓고 계속 사고이월, 명시이월 이렇게 넘기잖아요. 이제 그런 것보다는 이제 사업 예산이 추가로 들어가니까 계속 사업으로 해서 이렇게 효율적으로 운영을 했으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 근데 그런 부분도 좀 생각을 하셔서 물론 예산부서에 이제 이야기 촉구를 하겠습니다마는 그렇게 해야 우리 예산이, 1,000억 원 정도가 이상이 이월이 되고 넘어가고 반납하고 이런 일이 계속 반복되거든요. 그럼 정말로 써야 될 때를 못 쓰고 있는 사례들이 많이 있습니다. 그래서 그런 부분은 사업 부서에서도 좀 참고하실 필요가 있을 것 같아요. 어떻게 생각하십니까?
○ 관광체육실장 조형채
현재 이제 저희들 예산 운영에 있어서 가장 비효율적인 것이 이월 사업비들입니다. 특히나 이제 사고이월 같은 경우는 사업을 집행하다가 이제 불가피한 사유가 발생해서 이제 이월을 하지만 명시이월은 이제 예견을 할 수가 있는 부분들이 이제 더러 있습니다. 이런 부분들은 예산은 적재적소에 활용한다는 의미에서 저희들 각 부서에서 예산을 집행하는 부서에서 보다 신중히 편성을 해야 된다고 생각을 합니다.
○ 위원 박상범
그리고 이제 그 보조사업이 좀 금액이 적습니다마는 한번 또 여쭤보겠습니다. 남도에서 한 달 여행 사업이 있어요. 근데 여기가 2023년도 지금 첨부서류에 보면 859쪽에 있습니다. 859쪽. 거기에 보면 2023년도 사업 보조금이 750만 원 그리고 사용액이 462만 원이고 이제 반납하는 것이 좀 있어요. 560만 원 정도가. 그다음에 2024년도도 그런 정도로 계속 반납이 이루어집니다. 그리고 이제 이거는 이제 관광객이 왔을 때 우리가 지원을 해 주면서 체류 시간을 늘리고 지역 소비를 하기 위해서 이렇게 지원을 하잖아요.
○ 관광체육실장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 박상범
그런데 이제 이게 왜 그렇게 반납이 되는 것인지. 어떻게 생각하신 겁니까?
○ 관광체육실장 조형채
지금 말씀하신 사업은 남도에서 한 달, 남도에서 한 달 여행하기 사업인데요. 이 사업은 도비 30%, 시비 30%, 우리 군비 70% 사업으로 진행되는 사업입니다. 이게 이제 저희들이 사업자, 아니 대상자 선정을 할 때 그 홈페이지라든가 인터넷 홍보를 통해서 선정을 하는데 저희들이 접수 인원은 예산액보다 많이 접수를 합니다. 그런데 중도에 포기하는 인원들이 좀 많이 생깁니다. 그래서 23년도에는 한 300여만 원 가까이 반납한 도비, 시비 반납이요. 그리고 24년도에는 180만 원, 25년도에는 90만 원 정도 반납이 이루어졌는데 저희들이 중간중간 더 나은 서비스를 통해서 이런 취소를 하는 사례가 발생하지 않도록 해야 되고 또 사전에 이 사업에 대한 적정한 홍보가 필요한 것 같습니다. 홍보 내용을 정확히 알지 못해서 신청을 했다가 취소하는 사례가 더러 나온 것 같습니다. 이 부분들은 저희들이 홍보할 때 또 보다 세심하게 홍보를 하고 보다 나은 서비스를 통해서 취소하는 자가 없도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
네, 이제 사업 수요를 좀 더 많이 잡고 이렇게 한 부분은 좋아요. 행정을 적극적으로 하는 부분에서는. 근데 아까 우리 실장님 말한 대로 홍보 부족. 홍보 부족해서 하순에 올 관광객이 못 왔다 하는 부분도 지적이 되거든요. 그런 부분도 좀 감안해서 더 적극적으로 홍보를 해 주시기를 바랍니다.
○ 관광체육실장 조형채
그렇게 하겠습니다.
○ 위원 박상범
그리고 이제 관광체육실. 관광체육실인데 그 성과 보고서를 보니까 성과지표가 세 가지예요. 목표는 다 달성돼 있더라고요. 이제 7개 사업도 있고. 그런데 이제 다 달성됐는데 어떤 성과를 내신 걸로 이렇게 달성한 걸로 돼 있어요?
○ 관광체육실장 조형채
저희들이 일단은 축제 관계는 저희들이 도곡 고인돌 공원으로 축제, 대표 축제장을 옮김으로써 축제의 안전 문제가 좀 확보가 됐고요. 그다음에 이제 스포츠 관계는 저희들이 위원님들 잘 아시다시피 배드민턴 그다음에 복싱 이 부분에 있어서 굉장히 이제 저희들이 예산이 녹록지 않아서 우수 선수 영입을 잘 못합니다. 할 수가 없습니다. 영입비가 비싸서. 그럼에도 이렇게 훌륭한 성과를 내고 있습니다. 이러한 부분들. 그리고 저희들이 이제 관광객 유치를 위한 관광재단을 설립한 이후로 다양한 프로그램을 운영함으로써 화순군에 대한 관광에 대한 이미지가 많이 높아져서 저희들 나름대로 성과를 달성했다고 판단하고 있는 상황입니다.
○ 위원 박상범
이제 성과지표를 이제 잡을 때 이제 관광객이 많이 왔잖아요. 이제 오는 것이 문제가 아닙니다. 그래서 이제 이 숙박을 할 때 체류 시간을 좀 늘리고 그다음에 또 지역 내 소비가 늘어나야 되는데 전혀 그거는 별로 영향이 없는 것 같은데 효과가 없는 것 같은데 그 부분은 어떻게 생각하세요?
○ 관광체육실장 조형채
지금 그 부분은 뭐 저희들도 인지하고 있는 사실인데 저희들 화순군의 지리적 여건이 좀 한몫을 하고 있습니다. 우리 광주 지역에서 오신 분들이 화순에 5분 10분 거리인데 굳이 여기서 숙박을 하고 가느냐 이제 그런 부분들이 더러 있습니다. 그럼에도 저희들이 이제 체류 시간을 늘리기 위해서 다양한 관광지를 거쳐가는 그런 방문자들한테 인센티브를 주는 그런 시책도 찾아보고 있고 그렇습니다.
○ 위원 박상범
그래서 이제 체류형 관광을 하려면 이제 광주 가까우니까 갈 수도 있고 외지에 오신 분도 있는데 이제 야행 프로그램이랄지 또 다양한 프로그램을 개발할 필요가 있다고 생각합니다. 그런 부분도 신경을 써서 우리 관광 정책에 접목을 하시면 쓰겠습니다.
○ 관광체육실장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원 박상범
이상입니다.
○ 위원장 류영길
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
실장님, 관광지 개발 사업이 구체적으로 뭐 어떤 사업입니까?
○ 관광체육실장 조형채
우리 지역 내에 있는 주요 관광 자원을 활용해서 외부에 계시는 외지인들이 화순군을 방문함으로써 화순군 지역 경제에 기여할 수 있도록 하기 위한 사업입니다.
○ 위원장 류영길
구체적이지가 않아요? 그 사업이.
○ 관광체육실장 조형채
제가 이해를 잘 못했습니다.
○ 위원장 류영길
구체적인 사업이 아니고 그냥 포괄적인 사업입니까? 그 사업이.
○ 관광체육실장 조형채
관광지 개발 사업에 대한 뜻을 제가 방금 설명드린 겁니다.
○ 위원장 류영길
아니, 여기 목에 관광지 개발 사업이 지금 2억 5,000 있는데 지금 사고이월이 1억이 됐잖아요. 보고서에. 그래서 그 사업이 구체적인 사업이 어떤 사업이냐고 여쭤보는 겁니다.
○ 관광체육실장 조형채
사고이월 사업은 지금 한천 탄광생활권 관광 거점 개발 영업 보상비입니다. 정리 추경 때 확보를 해가지고 저희들이 집행을 못하고 이월된 사업입니다.
○ 위원장 류영길
여기 사업 내용에 그러면 저기는 사평역 테마 관광 자원화 사업은 빠져 있습니까?
○ 관광체육실장 조형채
지금 그 사업에 대해서는,
○ 위원장 류영길
없어요. 사업이.
○ 관광체육실장 조형채
사평역 이월비가 없습니다. 그거는 5억을 예산을 편성했었는데,
○ 위원장 류영길
그럼 집행이 전혀 25년도에는 없었습니까?
○ 관광체육실장 조형채
집행을 못하고 그때 당시에 예산에 좀 우리 예산 파트에서 삭감할 수 있는 건 좀 삭감해 달라. 그럼에도 불구하고 도비를 저희들이 삭감을 해서 우리 재원으로 넣어버렸습니다. 현재 상황 그래서 집행액이 없고 이월액도 없습니다.
○ 위원장 류영길
도비를 삭감을 해가지고 우리 일반회계에 전입을 시켰어요?
○ 관광체육실장 조형채
그렇습니다.
○ 위원장 류영길
그래가지고 사용을 하셨어요?
○ 관광체육실장 조형채
그렇습니다.
○ 위원장 류영길
그건 잘못된 거잖아요.
○ 관광체육실장 조형채
잘못된 겁니다.
○ 위원장 류영길
그리고 이 지금 자원화 사업들이 지금 현재 다 명시이월로 돼 있어요. 그렇죠? 이것들이 다 지출원인행위를 다 마친 것들이잖아요.
○ 관광체육실장 조형채
명시이월은 행위가 안 된 것이고,
○ 위원장 류영길
아니, 지금 현재 하물며 능주 관광 자원화 사업은 아까 실장님 준공을 했다고 그랬어요. 다 일을 마쳤다고 그랬어요.
○ 관광체육실장 조형채
다 마쳤습니다.
○ 위원장 류영길
올해 마쳤잖아요.
○ 관광체육실장 조형채
올해 마쳤어요.
○ 위원장 류영길
작년에 원인행위를 안 했어요? 지출원인행위를 했지 않습니까?
○ 관광체육실장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원장 류영길
근데 그게 왜 명시이월이 됩니까? 그건 잘못된 거 아닙니까? 지금 다 명시이월로 해놨어요. 준공기일 미도래로 해서 지금 이런 것들은 사고이월이나 계속비로 해서 사업 준공 기일 내에 맞춰야 된다는 어떤 의지가 있어야 되지 않습니까? 혹시 모르니까 군비 확보가 어려우니까 명시율로 지금 해 놓으신 거 아니에요?
○ 관광체육실장 조형채
그건 아니고 계약에 있어서 뭐 저희들이 1차분 계약, 2차분 계약 계약 자체가 이루어졌느냐 안 이루어졌느냐에 따라서 그걸 구분을 지금 한 걸로 지금 판단하고 있습니다.
○ 위원장 류영길
그래요?
○ 관광체육실장 조형채
총액 계약을 한 게 아니라 이제 차수별로 계약을 했기 때문에 계약이 이루어져서 지출원인행위가 잡혀진 거는 사고이월로 가고 계약이 이루어지지 못한 2차분이라든가 그런 거는 명시이월로 저희들이 처리한 걸로 판단을 하고 있는데 저희들이 다시 한 번 확인해서,
○ 위원장 류영길
25년도에 계약된 사업이 없어요? 이게 자원화 사업이나 이런 부분들이. 아니 아까도 이야기했지만 능주권 관광 자원화 사업은 이미 올해 준공이 됐다. 몇 월달에 준공되셨어요?
○ 관광체육실장 조형채
전체적인 추억의 능주 그거 말씀하시죠? 그거는 전체적인 준공은 이달 말경에 끝납니다. 그러면 예산 집행은 9월 안에 할 계획입니다.
○ 위원장 류영길
잘 확인해 보시고 거기에 대한 자료들도 한번 한번 줘보십시오.
○ 관광체육실장 조형채
네, 알겠습니다.
○ 위원장 류영길
그 부분들이 왜 명시를 했는지에 대한 명확한 사유를 한번 줘보십시오. 그리고 우리 결산검사 위원들이 그 지적된 내용도 지금 주요 사업이 진행이 안 되고 있다고 지적을 했어요. 그런 부분들이 물론 우리 군의 재정이 좀 어렵고 그래서 한편으로는 이해를 합니다마는 우리 집행부에서 준공 기일 내에 이것을 준공하도록 노력을 해야 되지 않겠습니까? 이제 그런 부분들 차원에서 제가 한번 말씀을 드렸던 부분입니다.
○ 관광체육실장 조형채
네, 잘 알겠습니다.
○ 위원장 류영길
그리고 거기 사평역에 관련된 그 부분은 좀 어제 주민들도 오셔가지고 이야기를 하셨죠?
○ 관광체육실장 조형채
아침에 군수님과 충분한 대화를 나눴습니다.
○ 위원장 류영길
우리가 우리 군비로 전용해서 쓴 돈 빨리 되돌려주십시오. 사업을 하십시오.
○ 관광체육실장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원장 류영길
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
네, 더 질의하실 위원 없으시면 관광체육실 소관 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
관광체육실장님 수고하셨습니다.
다음은 재무과 소관 심사를 위해 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(10시 36분 정회)
(10시 55분 속개)
○ 위원장 류영길
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
재무과장님 나오셔서 소관 결산 승인안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 재무과장 이영문
재무과장 이영문입니다.
재무과 소관 2025회계연도 세입·세출 결산안을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반회계 세입·세출 결산, 공유재산 특별회계 결산 순입니다.
먼저 84쪽부터 89쪽까지 일반회계 세입 결산입니다. 재무과 소관 일반회계 세입 결산액은 5,019억 8,900만 원입니다. 그중 84쪽 상단 부분, 지방세 수입은 620억 7,100만 원, 세외수입은 108억 3,000만 원, 87쪽 하단 부분, 지방교부세 등은 3,028억 9,000만 원, 88쪽 상단 부분, 조정교부금 등은 131억 8,100만 원, 중간 부분, 보조금은 1억 9,000만 원, 보존 수입 등 내부 거래는 1,128억 2,500만 원입니다.
이어서 203쪽부터 205쪽까지 일반회계 세출 결산입니다. 먼저 203쪽, 부서 성과입니다. 지방 지방세 목표 달성 등 6개의 성과 지표는 100% 이상 달성하였습니다. 성과 지표별 세부사항은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 사업별 세출 결산을 보고드리겠습니다. 재무과 예산현액은 전년도 이월액 1억 7,300만 원을 포함하여 총 109억 600만 원입니다. 이 중 104억 5,900만 원을 집행하였고 9,900만 원을 사고이월하였으며 집행잔액은 3억 4,700만 원입니다.
세부 사업별 현황은 집행잔액 1,000만 원 이상인 사업에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 203쪽 하단 부분, 군세 부과 징수입니다. 예산현액 1억 4,400만 원 중 고지서 및 홍보물 제작, 우편 요금 등으로 1억 3,200만 원을 집행하였고 집행잔액은 1,100만 원입니다.
204쪽 중간 부분, 공공청사 개보수입니다. 예산현액 72억 9,500만 원 중 청사 공공요금 및 유지 관리 등으로 69억 700만 원을 집행하였고 집행잔액은 2억 8,800만 원입니다. 사고이월 9,900만 원은 동부권 미화원 사무실 확장 공사비로 금년 3월에 집행 완료하였습니다. 바로 아래, 행정장비 관리입니다. 예산현액 18억 5,700만 원 중 공용 물품 구입 및 수리 등으로 18억 4,400만 원을 집행하였고 집행잔액은 1,200만 원입니다.
다음은 324쪽, 공유재산 관리 특별회계 결산에 대해 보고드리겠습니다. 먼저, 세입 결산입니다. 공유재산 관리 특별회계 세입 결산액은 6억 1,000만 원입니다. 그중 세외수입은 2억 6,400만 원, 보전수입 및 내부거래는 3억 4,600만 원입니다.
다음은 333쪽부터 334쪽까지 공유재산 특별회계 세출 결산입니다. 예산현액 5억 500만 원 중 4억 200만 원을 집행 완료하였고 집행잔액은 1억 200만 원입니다. 세부 사업별 현황을 보고드리겠습니다. 먼저 내부 거래 지출에 예탁금 3억 4,600만 원을 전액 집행하였습니다. 다음은 공유재산 관리 1억 5,800만 원 중 2024년 공유재산 정밀 실태조사 사업 관리 용역비 등으로 5,600만 원을 집행하였고 집행잔액 1억 200만 원은 공공예금으로 관리하고 있습니다.
이상으로 재무과 소관 2025회계연도 세입·세출 결산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
재무과장님, 수고하셨습니다.
재무과장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 재무과 소관 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 없으십니까?
(박상범 위원 거수)
네, 박상범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 박상범
고생 많으십니다. 조직개편 하는데 이 부분에서 좀 어떻게 많이 좀 변화가 있습니까?
○ 재무과장 이영문
저희 이제 재무과 명칭이 세무회계과로 명칭이 바뀔 예정이고요. 부서도 팀이 지금 세정팀하고 세무민원팀이 합쳐지고 그다음에 이제 재산, 차량 관리팀이 이제 없어지고 재산 관리팀이 되고요. 그다음에 시설관리사업소에서 지금 관리하고 있는 어울림센터 관리를 저희 재무과에서 하게 됩니다.
○ 위원 박상범
그러니까 뭐 경리계에서 이제 계약계가 별도로 나오고 그 차량 관리는 어디서 한 거예요?
○ 재무과장 이영문
차량 관리는 자산관리팀에서 할 겁니다.
○ 위원 박상범
네, 알겠습니다. 고생이 많으십니다. 제가 몇 가지 여쭤보겠습니다. 지금 공유재산이 있어요. 공유재산 관리 특별회계가 5억 5,000 정도가 이렇게 잡혀 있거든요. 근데 이게 보면은 이 특별회계, 특별회계 또 있어요. 특별회계. 거기서 불용액이 한 1억 2,500만 원 정도가 1억 59만 원 이렇게 발생되는데 왜 이렇게 불용액이 나오는 겁니까?
○ 재무과장 이영문
특별히 이 부분은 지출보다도 우리 공유재산 임대 수입이라든가 매각 수입 그런 거에 따라서 이제 저희들이 이제 세입을 잡고 지출은 실질적으로 이제 특별한 지출사항은 많지 않습니다. 그런데 이제 나머지 부분은 나중에 이제 통합재정안정화기금으로 다 넘어갈 그 재원으로 돼 있습니다.
○ 위원 박상범
그래요. 그다음에 이제 어제 우리 기획 분야에 우리 조명순 위원이 질문하신 그 소송할 때 우발부채가 발생된다고 했거든요. 우발부채. 이런 거는 어느 부서에서 지금 관리를 하는 거예요?
○ 재무과장 이영문
총괄 관리는 이제 저희 재무과에서 하고 있고요. 우리 재무재표라든가 이제 그건 우리 재무과에서 총괄은 하고 각 부서별로 소송 관리는 이제 부서별로 관리를 하고 있습니다.
○ 위원 박상범
근데 이게 우발부찰액에서 이걸 예비비로 쓰더라고요. 본래 예산으로 편성해서 써야 되는 거 아닙니까?
○ 재무과장 이영문
근데 예비비가 사실상 예측할 수 없는 예산 지출에 대해서 이제 예비비를 지출을 하는데 소송 결과가 어떤 우리 예산 순계하고 맞춰서 소송 결과가 나오면 상관이 없는데 만약에 이제 추경이라든가 본예산에 그 기간이 차이가 많으면 통상적으로 이제 저희들이 돌려줄 원금 플러스 보통 뭐 한 12%의 가산금을 부과해서 저희들이 이제 지출을 통상적으로 그렇게 판결이 납니다. 그러면 저희들이 예를 들어서 이제 지금 판결이 나와서 다음에 추경을 세워서 한다고 하면 그 기간만큼 저희들이 예산을 추가로 지출을 해야 되는 그런 상황이 발생합니다. 그래서 아마 이제 예비비 중에도 재난재해라든가 재난 목적 예비비는 그 특정 목적이 있습니다마는 일반 예비비는 특정한 분야는 정해진 바가 없습니다. 그 지출을 금지하는 분야를 제외하고는 다 지출이 가능한 걸로 돼 있고요. 아까 말씀드렸다시피 어떤 12%의 어떤 그런 가산금 그런 부분을 감안하지 않을 수 없습니다. 그래서 예비비로 지출을 하고 있습니다.
○ 위원 박상범
근데 이제 소송이라는 게 몇 년 걸리잖아요. 바로 1, 2년 된 것도 아니고 4, 5년도 걸리고 그런데 예측해서 좀 이렇게 편성을 하면 예비비로 물론 쓸 수 있지만 회계상 그럴 필요도 있다고 하는데 그거는 지금 뭐 우리 재무과에서 전체적으로 예산을 세운 거죠. 실과에서 세운 겁니까?
○ 재무과장 이영문
소송 비용은 실과에서, 그런데 이제 아까 말씀드렸다시피 판결 자체가 몇 년 걸리는데 올해 예산을 세워 놨더라도 이것이 금년에 판결이 확정될지 내년에 판결이 될지 모르는 상황입니다.
○ 위원 박상범
알았습니다. 그리고 이제 세외 수입이라고 있죠. 근데 지금 우리 화순에 우리 보면은 재무과에서 이렇게 총괄해서 하더라고요. 근데 이거는 우리 결산 심사에서도 지적을 했던데 이거 어떻게 생각하시는 거예요? 이거를.
○ 재무과장 이영문
그것은 그동안에 이제 우리 재무과에서 예산은 전체적으로 편성을 하고 어떤 이제 징수 결정이라든가 징수 수납 관계는 해당 부서에서 이제 관리를 했는데 그것은 부서에서 예산을 세우고 부서에서 관리하는 게 그게 뭐 그 해당 부서라든가 해당 과목에 대해서 그게 훨씬 합리적이라고 생각해서 2027년도 예산부터는 그 지적사항대로 그러니까 이제 각 부서별로 예산을 세우고 집행 관계를 또 부서에서 관리하도록 그렇게 하고 총괄 관리는 이제 재무과에서 하도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
그렇게 효율적으로 좀 관리를 해 줬으면 될 것 같아요. 그다음에 이제 지금 우수 시책이라고 해서 클린페이? 이 시책을 이렇게 우수 시책으로 이렇게 우수 사례로 하는데 그거 어떤 사업을 그렇게 한다고 보세요?
○ 재무과장 이영문
이제 공사라든가 그런 대금 지급할 때 그 업체에다가 바로 지급을 했을 경우에는 농업이라든가 그런 이제 그런 것이 이제 지출이 누락되는 경우가 있습니다. 그래서 어떤 클린 페이나 그 시스템을 통해서 지출을 하면 그 원 도급자한테 일부 가고 또 나머지는 하도급 업체, 장비 업체 그렇게 따로따로 집행할 수 있는 그런 제도로 해서 어떤 하도급이라든가 그 장비 업체를 보호하기 위해서 그런 제도를 시행하고 있습니다.
○ 위원 박상범
얼마 이상 이렇게 금액을 정하고 있는 겁니까?
○ 재무과장 이영문
금액까지는,
○ 위원 박상범
이거 이제 좋은 사례이기 때문에 좀 확대해서 시행했으면 좋겠다고 촉구를 합니다. 이상입니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
(조명순 위원 거수)
네, 조명순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조명순
네, 과장님. 우리 본청으로 오셔서 축하드립니다.
○ 재무과장 이영문
감사합니다.
○ 위원 조명순
네, 감사합니다. 우리 재무과에 몇 가지 여쭤보겠습니다. 우리 보면은 우리 행정장비 있지 않습니까? 행정장비가 1년 만에 한 2.5배가 늘었습니다. 물품도 50%가 늘었고 한데 이거 어떤 사유로 늘었는지 좀 궁금하고요. 결산서 1,149쪽에 보면 나와 있습니다. 첨부서류도 함께 있습니다. 행정장비가 전년도에 7억 4,784만 원에서 18억으로 훌쩍 늘었습니다. 하고 한 11억 정도가 늘었어요. 전년보다. 하고 물품 현재액도 94억 570만 원인데 141억 732만 원 한 50% 정도 늘었습니다. 그중에 또 신규 취득이 53억 4,400만 원이 있는데 이것은 그중에 85%가 관리 전환이라는 표기가 있더라고요. 그래서 이 관리 전환이란 무엇입니까? 물품에서,
○ 재무과장 이영문
그 부분은 제가 정확히 파악을 못했는데 그건 별도로 따로 보고를 드리도록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
이제 아직 파악되지 않는 부분이죠. 그럼 파악해서 조금 알려줄 필요가 있겠다. 저희들이 이제 용어를 찾아봤는데 그 용어하고 그래도 이해를 못하겠더라 이런 부분이 있었습니다. 혹시 팀장님 중에도 답변하실 분 계신가요? 위원장님, 팀장님 중에,
○ 위원장 류영길
팀장님도 답변하실 분 계신가요?
○ 위원 조명순
안 계시면 다음에 우리 과장님께서,
○ 재무과장 이영문
행정장비 늘어난 부분하고 물품 늘어난 부분하고 그 부분을 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
그렇게 하겠습니다. 그러면은. 꼭 여기 한번 자료를 주시기 바랍니다. 그리고 미징수 세입에 대해서 여쭤보겠습니다. 우리가 지금 주차장사업 특별회계가 있지 않습니까. 근데 우리가 지금 세금을 못 받는 게 굉장히 많잖아요. 뭐, 수십억 그렇게 되는데 주차장사업 특별회계를 보니까 수납률이 36% 가장 낮아요. 이렇게 낮은 원인이 있을까요? 작년도보다 더 낫습니다. 전년도보다.
○ 재무과장 이영문
그 부분까지 제가 전체적으로 파악을 했어야 되는데 주차장 특별회계를 저희 과 부서에서 안 하다 보니까 그것까지,
○ 위원 조명순
특별회계. 총괄로 왜냐하면은 총괄로 지금 모든 지금 물품 자산이나 이런 것들을 재무과에서 총괄하고 있기 때문에 여쭤봤습니다. 아무래도 이제 부서가 바꿔지다 보니까 좀 질문드리기가 조금 부담스럽기는 합니다마는 그것도 한번 함께 도와주시면 좋겠습니다. 수납률이 굉장히 낮고 또 어떤 데는 보면은 아예 그냥 공유재산 특별회계 수입도 진짜 이렇게 많이 못 받을 것 같으면 대부계약 한 것 중에 있다면 대부계약을 해지하든지 해야 되지 않을까 이런 생각까지 했거든요. 각 실과소에 우리 결산검사 위원들도 지적을 했지만 각 실과소에서 이렇게 아마 관리를 하고 했다면은 좀 더 좀 낫지 않을까 하는 생각을 했습니다. 내년부터는 마치 또 재무과에서 총괄하지 않고 각 실과소에다가 예산도 세우고 지출도 하겠다 이런 말씀하셨어요.
○ 재무과장 이영문
총괄은 재무과에서 하되 예산 자체를 각 부서에다가 편성을 해서 관리를 하도록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
그렇게 하면은 이런 일이 없지 않을까 하는 생각을 합니다.
다음에 결산서 323쪽, 지방세 환급 건에 대해서 좀 보겠습니다. 우리 공유재산 중에 지방세 세입 중에 우리 재무과에서 관리하고 있는 것이 환급액이 4,100만 원이 발생했어요. 어떤 경우에 이렇게 환급이 됩니까?
○ 재무과장 이영문
공유재산.
○ 위원 조명순
세입 중에.
○ 재무과장 이영문
임대 수입이라든가 임대료는 중간에 해지를 한다든가 그런 경우에는 또 반납금이 발생,
○ 위원 조명순
이런 것도 조금 정확하게 좀 파악을 해 보시고 왜냐하면은 총체적으로 본다면 화순군의 환급액이 100억이 넘습니다. 110억 가까이 됩니다. 한번 파악해 보시고,
○ 재무과장 이영문
세금 같은 경우도 예를 들어서 자동차세 같은 것도,
○ 위원 조명순
이것은 특별회계에서만 4,100만 원이 나왔고 아마 여기에는 아마 서로 내부 거래도 아마 있지 않을까 하는 생각도 해요. 환급에, 환입에서 나타난 것이니까. 내부 거래도 다른 데서 온 것도 있을 것이다 하는 생각도 하는데 한번 그것도 조금 자세하게 우리가 지금 설명이 안 된다면 좀 차후라도 파악해서 알려줄 필요가 있다. 전체적으로 110억이 넘는데 그중에서 우리 특별회계에서만 4,100입니다. 이것이. 하고 또 재무과에서도 꽤 많죠. 재무과 일반회계에서도. 그 점이 굉장히 궁금했는데 오늘 이렇게 답변을 직접 들을 수가 없어서 오늘 회의 끝나고 좀 답변을 주시기 바랍니다.
○ 재무과장 이영문
세부 내역에 대해서 별도로 자료로 보고드리겠습니다.
○ 위원 조명순
네, 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까? 없으십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
더 질의하실 위원 없으시면 재무과 소관 결산 승인안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
재무과장님, 수고하셨습니다.
다음 문화예술과 소관 심사를 위해 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 문화예술과장님 나오셔서 소관 결산 승인안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재무과장 이영문입니다.
재무과 소관 2025회계연도 세입·세출 결산안을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반회계 세입·세출 결산, 공유재산 특별회계 결산 순입니다.
먼저 84쪽부터 89쪽까지 일반회계 세입 결산입니다. 재무과 소관 일반회계 세입 결산액은 5,019억 8,900만 원입니다. 그중 84쪽 상단 부분, 지방세 수입은 620억 7,100만 원, 세외수입은 108억 3,000만 원, 87쪽 하단 부분, 지방교부세 등은 3,028억 9,000만 원, 88쪽 상단 부분, 조정교부금 등은 131억 8,100만 원, 중간 부분, 보조금은 1억 9,000만 원, 보존 수입 등 내부 거래는 1,128억 2,500만 원입니다.
이어서 203쪽부터 205쪽까지 일반회계 세출 결산입니다. 먼저 203쪽, 부서 성과입니다. 지방 지방세 목표 달성 등 6개의 성과 지표는 100% 이상 달성하였습니다. 성과 지표별 세부사항은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 사업별 세출 결산을 보고드리겠습니다. 재무과 예산현액은 전년도 이월액 1억 7,300만 원을 포함하여 총 109억 600만 원입니다. 이 중 104억 5,900만 원을 집행하였고 9,900만 원을 사고이월하였으며 집행잔액은 3억 4,700만 원입니다.
세부 사업별 현황은 집행잔액 1,000만 원 이상인 사업에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 203쪽 하단 부분, 군세 부과 징수입니다. 예산현액 1억 4,400만 원 중 고지서 및 홍보물 제작, 우편 요금 등으로 1억 3,200만 원을 집행하였고 집행잔액은 1,100만 원입니다.
204쪽 중간 부분, 공공청사 개보수입니다. 예산현액 72억 9,500만 원 중 청사 공공요금 및 유지 관리 등으로 69억 700만 원을 집행하였고 집행잔액은 2억 8,800만 원입니다. 사고이월 9,900만 원은 동부권 미화원 사무실 확장 공사비로 금년 3월에 집행 완료하였습니다. 바로 아래, 행정장비 관리입니다. 예산현액 18억 5,700만 원 중 공용 물품 구입 및 수리 등으로 18억 4,400만 원을 집행하였고 집행잔액은 1,200만 원입니다.
다음은 324쪽, 공유재산 관리 특별회계 결산에 대해 보고드리겠습니다. 먼저, 세입 결산입니다. 공유재산 관리 특별회계 세입 결산액은 6억 1,000만 원입니다. 그중 세외수입은 2억 6,400만 원, 보전수입 및 내부거래는 3억 4,600만 원입니다.
다음은 333쪽부터 334쪽까지 공유재산 특별회계 세출 결산입니다. 예산현액 5억 500만 원 중 4억 200만 원을 집행 완료하였고 집행잔액은 1억 200만 원입니다. 세부 사업별 현황을 보고드리겠습니다. 먼저 내부 거래 지출에 예탁금 3억 4,600만 원을 전액 집행하였습니다. 다음은 공유재산 관리 1억 5,800만 원 중 2024년 공유재산 정밀 실태조사 사업 관리 용역비 등으로 5,600만 원을 집행하였고 집행잔액 1억 200만 원은 공공예금으로 관리하고 있습니다.
이상으로 재무과 소관 2025회계연도 세입·세출 결산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
재무과장님, 수고하셨습니다.
재무과장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 재무과 소관 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 없으십니까?
(박상범 위원 거수)
네, 박상범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 박상범
고생 많으십니다. 조직개편 하는데 이 부분에서 좀 어떻게 많이 좀 변화가 있습니까?
○ 재무과장 이영문
저희 이제 재무과 명칭이 세무회계과로 명칭이 바뀔 예정이고요. 부서도 팀이 지금 세정팀하고 세무민원팀이 합쳐지고 그다음에 이제 재산, 차량 관리팀이 이제 없어지고 재산 관리팀이 되고요. 그다음에 시설관리사업소에서 지금 관리하고 있는 어울림센터 관리를 저희 재무과에서 하게 됩니다.
○ 위원 박상범
그러니까 뭐 경리계에서 이제 계약계가 별도로 나오고 그 차량 관리는 어디서 한 거예요?
○ 재무과장 이영문
차량 관리는 자산관리팀에서 할 겁니다.
○ 위원 박상범
네, 알겠습니다. 고생이 많으십니다. 제가 몇 가지 여쭤보겠습니다. 지금 공유재산이 있어요. 공유재산 관리 특별회계가 5억 5,000 정도가 이렇게 잡혀 있거든요. 근데 이게 보면은 이 특별회계, 특별회계 또 있어요. 특별회계. 거기서 불용액이 한 1억 2,500만 원 정도가 1억 59만 원 이렇게 발생되는데 왜 이렇게 불용액이 나오는 겁니까?
○ 재무과장 이영문
특별히 이 부분은 지출보다도 우리 공유재산 임대 수입이라든가 매각 수입 그런 거에 따라서 이제 저희들이 이제 세입을 잡고 지출은 실질적으로 이제 특별한 지출사항은 많지 않습니다. 그런데 이제 나머지 부분은 나중에 이제 통합재정안정화기금으로 다 넘어갈 그 재원으로 돼 있습니다.
○ 위원 박상범
그래요. 그다음에 이제 어제 우리 기획 분야에 우리 조명순 위원이 질문하신 그 소송할 때 우발부채가 발생된다고 했거든요. 우발부채. 이런 거는 어느 부서에서 지금 관리를 하는 거예요?
○ 재무과장 이영문
총괄 관리는 이제 저희 재무과에서 하고 있고요. 우리 재무재표라든가 이제 그건 우리 재무과에서 총괄은 하고 각 부서별로 소송 관리는 이제 부서별로 관리를 하고 있습니다.
○ 위원 박상범
근데 이게 우발부찰액에서 이걸 예비비로 쓰더라고요. 본래 예산으로 편성해서 써야 되는 거 아닙니까?
○ 재무과장 이영문
근데 예비비가 사실상 예측할 수 없는 예산 지출에 대해서 이제 예비비를 지출을 하는데 소송 결과가 어떤 우리 예산 순계하고 맞춰서 소송 결과가 나오면 상관이 없는데 만약에 이제 추경이라든가 본예산에 그 기간이 차이가 많으면 통상적으로 이제 저희들이 돌려줄 원금 플러스 보통 뭐 한 12%의 가산금을 부과해서 저희들이 이제 지출을 통상적으로 그렇게 판결이 납니다. 그러면 저희들이 예를 들어서 이제 지금 판결이 나와서 다음에 추경을 세워서 한다고 하면 그 기간만큼 저희들이 예산을 추가로 지출을 해야 되는 그런 상황이 발생합니다. 그래서 아마 이제 예비비 중에도 재난재해라든가 재난 목적 예비비는 그 특정 목적이 있습니다마는 일반 예비비는 특정한 분야는 정해진 바가 없습니다. 그 지출을 금지하는 분야를 제외하고는 다 지출이 가능한 걸로 돼 있고요. 아까 말씀드렸다시피 어떤 12%의 어떤 그런 가산금 그런 부분을 감안하지 않을 수 없습니다. 그래서 예비비로 지출을 하고 있습니다.
○ 위원 박상범
근데 이제 소송이라는 게 몇 년 걸리잖아요. 바로 1, 2년 된 것도 아니고 4, 5년도 걸리고 그런데 예측해서 좀 이렇게 편성을 하면 예비비로 물론 쓸 수 있지만 회계상 그럴 필요도 있다고 하는데 그거는 지금 뭐 우리 재무과에서 전체적으로 예산을 세운 거죠. 실과에서 세운 겁니까?
○ 재무과장 이영문
소송 비용은 실과에서, 그런데 이제 아까 말씀드렸다시피 판결 자체가 몇 년 걸리는데 올해 예산을 세워 놨더라도 이것이 금년에 판결이 확정될지 내년에 판결이 될지 모르는 상황입니다.
○ 위원 박상범
알았습니다. 그리고 이제 세외 수입이라고 있죠. 근데 지금 우리 화순에 우리 보면은 재무과에서 이렇게 총괄해서 하더라고요. 근데 이거는 우리 결산 심사에서도 지적을 했던데 이거 어떻게 생각하시는 거예요? 이거를.
○ 재무과장 이영문
그것은 그동안에 이제 우리 재무과에서 예산은 전체적으로 편성을 하고 어떤 이제 징수 결정이라든가 징수 수납 관계는 해당 부서에서 이제 관리를 했는데 그것은 부서에서 예산을 세우고 부서에서 관리하는 게 그게 뭐 그 해당 부서라든가 해당 과목에 대해서 그게 훨씬 합리적이라고 생각해서 2027년도 예산부터는 그 지적사항대로 그러니까 이제 각 부서별로 예산을 세우고 집행 관계를 또 부서에서 관리하도록 그렇게 하고 총괄 관리는 이제 재무과에서 하도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
그렇게 효율적으로 좀 관리를 해 줬으면 될 것 같아요. 그다음에 이제 지금 우수 시책이라고 해서 클린페이? 이 시책을 이렇게 우수 시책으로 이렇게 우수 사례로 하는데 그거 어떤 사업을 그렇게 한다고 보세요?
○ 재무과장 이영문
이제 공사라든가 그런 대금 지급할 때 그 업체에다가 바로 지급을 했을 경우에는 농업이라든가 그런 이제 그런 것이 이제 지출이 누락되는 경우가 있습니다. 그래서 어떤 클린 페이나 그 시스템을 통해서 지출을 하면 그 원 도급자한테 일부 가고 또 나머지는 하도급 업체, 장비 업체 그렇게 따로따로 집행할 수 있는 그런 제도로 해서 어떤 하도급이라든가 그 장비 업체를 보호하기 위해서 그런 제도를 시행하고 있습니다.
○ 위원 박상범
얼마 이상 이렇게 금액을 정하고 있는 겁니까?
○ 재무과장 이영문
금액까지는,
○ 위원 박상범
이거 이제 좋은 사례이기 때문에 좀 확대해서 시행했으면 좋겠다고 촉구를 합니다. 이상입니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
(조명순 위원 거수)
네, 조명순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조명순
네, 과장님. 우리 본청으로 오셔서 축하드립니다.
○ 재무과장 이영문
감사합니다.
○ 위원 조명순
네, 감사합니다. 우리 재무과에 몇 가지 여쭤보겠습니다. 우리 보면은 우리 행정장비 있지 않습니까? 행정장비가 1년 만에 한 2.5배가 늘었습니다. 물품도 50%가 늘었고 한데 이거 어떤 사유로 늘었는지 좀 궁금하고요. 결산서 1,149쪽에 보면 나와 있습니다. 첨부서류도 함께 있습니다. 행정장비가 전년도에 7억 4,784만 원에서 18억으로 훌쩍 늘었습니다. 하고 한 11억 정도가 늘었어요. 전년보다. 하고 물품 현재액도 94억 570만 원인데 141억 732만 원 한 50% 정도 늘었습니다. 그중에 또 신규 취득이 53억 4,400만 원이 있는데 이것은 그중에 85%가 관리 전환이라는 표기가 있더라고요. 그래서 이 관리 전환이란 무엇입니까? 물품에서,
○ 재무과장 이영문
그 부분은 제가 정확히 파악을 못했는데 그건 별도로 따로 보고를 드리도록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
이제 아직 파악되지 않는 부분이죠. 그럼 파악해서 조금 알려줄 필요가 있겠다. 저희들이 이제 용어를 찾아봤는데 그 용어하고 그래도 이해를 못하겠더라 이런 부분이 있었습니다. 혹시 팀장님 중에도 답변하실 분 계신가요? 위원장님, 팀장님 중에,
○ 위원장 류영길
팀장님도 답변하실 분 계신가요?
○ 위원 조명순
안 계시면 다음에 우리 과장님께서,
○ 재무과장 이영문
행정장비 늘어난 부분하고 물품 늘어난 부분하고 그 부분을 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
그렇게 하겠습니다. 그러면은. 꼭 여기 한번 자료를 주시기 바랍니다. 그리고 미징수 세입에 대해서 여쭤보겠습니다. 우리가 지금 주차장사업 특별회계가 있지 않습니까. 근데 우리가 지금 세금을 못 받는 게 굉장히 많잖아요. 뭐, 수십억 그렇게 되는데 주차장사업 특별회계를 보니까 수납률이 36% 가장 낮아요. 이렇게 낮은 원인이 있을까요? 작년도보다 더 낫습니다. 전년도보다.
○ 재무과장 이영문
그 부분까지 제가 전체적으로 파악을 했어야 되는데 주차장 특별회계를 저희 과 부서에서 안 하다 보니까 그것까지,
○ 위원 조명순
특별회계. 총괄로 왜냐하면은 총괄로 지금 모든 지금 물품 자산이나 이런 것들을 재무과에서 총괄하고 있기 때문에 여쭤봤습니다. 아무래도 이제 부서가 바꿔지다 보니까 좀 질문드리기가 조금 부담스럽기는 합니다마는 그것도 한번 함께 도와주시면 좋겠습니다. 수납률이 굉장히 낮고 또 어떤 데는 보면은 아예 그냥 공유재산 특별회계 수입도 진짜 이렇게 많이 못 받을 것 같으면 대부계약 한 것 중에 있다면 대부계약을 해지하든지 해야 되지 않을까 이런 생각까지 했거든요. 각 실과소에 우리 결산검사 위원들도 지적을 했지만 각 실과소에서 이렇게 아마 관리를 하고 했다면은 좀 더 좀 낫지 않을까 하는 생각을 했습니다. 내년부터는 마치 또 재무과에서 총괄하지 않고 각 실과소에다가 예산도 세우고 지출도 하겠다 이런 말씀하셨어요.
○ 재무과장 이영문
총괄은 재무과에서 하되 예산 자체를 각 부서에다가 편성을 해서 관리를 하도록 하겠습니다.
○ 위원 조명순
그렇게 하면은 이런 일이 없지 않을까 하는 생각을 합니다.
다음에 결산서 323쪽, 지방세 환급 건에 대해서 좀 보겠습니다. 우리 공유재산 중에 지방세 세입 중에 우리 재무과에서 관리하고 있는 것이 환급액이 4,100만 원이 발생했어요. 어떤 경우에 이렇게 환급이 됩니까?
○ 재무과장 이영문
공유재산.
○ 위원 조명순
세입 중에.
○ 재무과장 이영문
임대 수입이라든가 임대료는 중간에 해지를 한다든가 그런 경우에는 또 반납금이 발생,
○ 위원 조명순
이런 것도 조금 정확하게 좀 파악을 해 보시고 왜냐하면은 총체적으로 본다면 화순군의 환급액이 100억이 넘습니다. 110억 가까이 됩니다. 한번 파악해 보시고,
○ 재무과장 이영문
세금 같은 경우도 예를 들어서 자동차세 같은 것도,
○ 위원 조명순
이것은 특별회계에서만 4,100만 원이 나왔고 아마 여기에는 아마 서로 내부 거래도 아마 있지 않을까 하는 생각도 해요. 환급에, 환입에서 나타난 것이니까. 내부 거래도 다른 데서 온 것도 있을 것이다 하는 생각도 하는데 한번 그것도 조금 자세하게 우리가 지금 설명이 안 된다면 좀 차후라도 파악해서 알려줄 필요가 있다. 전체적으로 110억이 넘는데 그중에서 우리 특별회계에서만 4,100입니다. 이것이. 하고 또 재무과에서도 꽤 많죠. 재무과 일반회계에서도. 그 점이 굉장히 궁금했는데 오늘 이렇게 답변을 직접 들을 수가 없어서 오늘 회의 끝나고 좀 답변을 주시기 바랍니다.
○ 재무과장 이영문
세부 내역에 대해서 별도로 자료로 보고드리겠습니다.
○ 위원 조명순
네, 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까? 없으십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
더 질의하실 위원 없으시면 재무과 소관 결산 승인안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
재무과장님, 수고하셨습니다.
다음 문화예술과 소관 심사를 위해 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(11시 13분 정회)
(11시 14분 속개)
○ 위원장 류영길
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 문화예술과장님 나오셔서 소관 결산 승인안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 문화예술과장 조현주
안녕하십니까? 문화예술과장 조현주입니다.
지금부터 문화예술과 소관 2025회계연도 세출 결산 사업별 집행내역에 대하여 보고드리겠습니다.
결산서 자료 215쪽입니다. 문화예술과 예산액 107억 6,613만 4,000원과 전년도 이월액 10억 1,436만 200원을 포함한 예산현액은 117억 8,049만 4,200원입니다. 이 중 103억 6,676만 1,620원을 집행하였고 12억 3,570만 9,660원은 이월하였으며, 보조금 반납금은 7,669만 7,970원이고 집행잔액은 1억 132만 4,950원입니다.
위원님들께서 양해해 주신다면 세부 내역 보고는 예산현액 대비 집행잔액 20% 이상 또는 2,000만 원 이상인 사업과 이월 사업 중심으로 보고드리겠습니다.
먼저 215쪽 중간 부분, 지역 문화예술 활동 지원입니다. 총 7억 6,293만 원 중 문화예술 분야 37개 사업의 보조금 지원과 공연비 및 홍보물품 제작비 등으로 7억 3,067만 3,000원을 집행하고 보조금 정산 잔액 686만 8,000원을 포함하여 총 3,225만 7,000원의 집행잔액이 발생하였습니다.
다음은 216쪽 중간 부분, 화순군립 문화관 운영입니다. 총 2억 5,541만 원 중 문화관 운영 관리 비용과 전시회 및 프로그램 운영비로 2억 1,034만 7,140원을 집행하고 746만 2,860원의 집행잔액이 발생하였습니다. 3,760만 원은 화순군립 운주사 문화관 미디어아트 신규 콘텐츠 제작 사업으로 사고이월하여 금년 2월에 3,760만 원 전액 집행하였습니다. 다음은 아랫부분, 문화유산 정책 및 활용입니다. 총 6억 5,407만 7,000원 중 문화유산 지킴이 활동 인건비와 국가유산 활용 운영을 위한 물품 책자 제작 및 연구 용역 그리고 무형유산 전승을 위한 보조금 지원 등으로 6억 3,133만 8,540원을 집행하고 173만 8,460원의 집행잔액이 발생하였습니다. 2,100만 원은 도암면지 한글 번역 및 책자 발간 사업의 계약 기간 미도래에 따라 사고이월하여 금년 1월에 사업 완료하였습니다. 다음은 바로 아래, 세계유산 잠정 목록 연구 지원사업입니다. 총 1억 880만 원 중 세계유산 잠정 목록인 화순 운주사 석불석탑군 보존 관리 계획 및 비교 연구 용역 추진을 위하여 선급금 7,835만 원을 집행하였으며, 사업 기간 미도래에 따라 2,910만 원을 사고이월하여 금년 3월 용역을 완료하였습니다. 다음은 그 아래, 운주사 석불석탑군 세계유산 등재입니다. 총 9,067만 8,600원 중 운주사 석불석탑군 세계유산 등재 보존 관리를 위한 국제 학술 포럼을 개최하여 6,827만 8,600원을 집행하였으며, 운주사 석불석탑군 OUV 확인을 위한 비교 연구 용역비 2,250만 원을 명시이월하여 현재 사업 추진 중에 있으며 금년 내 완료코자 합니다.
다음은 217쪽 맨 위쪽, 화순농협 동부지점 근대문화유산 관리 2차입니다. 총 8억 1,644만 원 중 근대 문화유산인 화순농협 동부지점 매입 중도금으로 7억 원을 집행하고 1억 1,644만 원을 사고이월하여 금년 10월 잔금 집행 예정입니다. 다음 그 아랫부분, 매장유산 조사입니다. 화순 쌍봉사지 시굴조사를 위해 총 사업비 3,000만 원 중 도비 1,200만 원을 반영하였으나 군비 미확보로 1,200만 원 전액 명시이월 하였습니다. 이후 금년 본예산에 군비 1,800만 원을 확보하여 금년 6월 사업을 완료하였습니다. 다음 같은 쪽 아래 부분, 국가유산 보수 자체입니다. 국가유산 및 향토유산 중 긴급한 보수를 위한 사업으로 총 1억 3,580만 1,000원 중 1억 2,011만 7,500원을 집행하고, 임대정 원림 본가 헛간채 초가 이엉잇기 등 사업으로 1,568만 3,500원을 이월하여 금년 2월에 사업 완료하였습니다. 다음 그 아랫 부분, 국가유산 재난 방지 시설 구축입니다. 화순 운주사지 방범 설비 구축사업 실시설계비로 총 사업비 2,000만 원 중 국비 1,400만 원을 반영하여 선급금 1,300만 원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 국비 100만 원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 600만 원을 확보하여 금년 3월 사업을 완료하였습니다.
다음 217쪽 하단 부분부터는 국가 유산과 도 전통 문화유산, 도지정 문화유산 보수 정비 사업 중 군비 미확보로 이월된 사업에 대하여 설명드리겠습니다. 첫 번째 화순 유마사 해련탑 대웅전 건립입니다. 총 사업비 8억 4,000만 원 중 국비 5억 8,800만 원과 도비 1억 80만 원을 반영하여 선급금 5억 3,700만 원을 집행하였습니다. 이후 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 1억 5,180만 원을 명시이월하였으며, 금년 본예산에 군비 매칭분 1억 5,120만 원을 확보하여 기성금 3억 300만 원을 지급하여 공사를 추진 중입니다. 다음 바로 아래, 무등산 규봉 주상절리와 지공너덜 석불암 보수입니다. 총 사업비 15억 원 중 국비 10억 5,000만 원, 도비 1억 8,000만 원을 반영하여 선급금으로 7억 5,000만 원을 집행하였고 군비 미확보로 사업 정지 후, 잔액 4억 8,000만 원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 2억 7,000만 원을 확보하여 현재 공사 추진 중에 있으며 금년 12월에 완료 예정입니다.
다음 그 아래, 무등산 규봉 주상절리와 지공너덜 규봉암 기단 보수입니다. 총 사업비 2억 원 중 국비 1억 4,000만 원, 도비 2,400만 원을 반영하여 실시설계비 2,000만 원, 선급금 1억 1,000만 원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 3,400만 원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 3,600만 원을 확보하여 금년 2월에 사업 완료하였습니다. 다음 아랫 부분, 화순 운주사 석조불감 모니터링입니다. 총 사업비 2,200만 원 중 국비 1,540만 원, 도비 264만 원을 반영하여 선급금 1,540만 원을 집행하였고 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 264만 원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 396만 원을 확보하여 금년 2월에 사업 완료하였습니다. 다음 맨 아랫 부분, 화순 쌍봉사 철감선사탑 주변 정비 설계입니다. 총 사업비 5,000만 원 중 국비 3,500만 원, 도비 600만 원을 반영하여 선급금 3,500만 원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 600만 원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산의 군비 매칭분 900만 원을 확보하여 금년 3월에 사업 완료하였습니다.
다음은 218쪽 두 번째, 화순 야사리 은행나무 모니터링 및 상시 관리입니다. 총 사업비 1억 6,300만 원 중 국비 1억 1,410만 원, 도비 1,956만 원을 반영하여 실시설계비 등으로 1,350만 3,500원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 1억 2,015만 6,500원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 2,934만 원을 확보하여 금년 1월에 사업 완료하였습니다. 다음은 그 아래, 화순 적벽 식생 정비입니다. 총 사업비 2억 원 중 국비 1억 4,000만 원, 도비 2,400만 원을 반영하여 실시설계비와 식생 정비 1차분 사업 등으로 1억 4,097만 3,810원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 2,302만 6,190원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 3,600만 원을 확보하여 금년 2월에 사업 완료하였습니다. 다음은 중간 부분, 화순 운주사지 탐방로 정비 사업 칠성바위입니다. 총 사업비 4,000만 원 중 국비 2,800만 원, 도비 480만 원을 반영하여 선급금 2,700만 원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 580만 원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 720만 원을 확보하여 금년 3월에 사업 완료하였습니다. 다음은 바로 아래, 화순 임대정원림 수목 정비입니다. 총 사업비 5,500만 원 중 국비 3,850만 원, 도비 660만 원을 반영하여 실시설계비 및 1차분 사업비로 3,625만 7,000원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 884만 3,000원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 990만 원을 확보하여 금년 4월 사업 완료하였습니다. 다음은 그 아랫 부분,
○ 위원장 류영길
과장님, 그 같은 내용들이 쭉 많이 있잖아요. 명시이월 시켜놓고 사업을 못한 내용들만 하세요. 사업 다 한 내용들은 그냥 지나가셔도 될 것 같습니다.
○ 문화예술과장 조현주
그러면 잠깐만 218쪽, 지금 하고 있는, 지금 다 거의 됐고요. 지금 뭐냐하면 명시이월 중에 4건이 추진 중이거든요. 지금 남아 있는 게 한 건이니까 제가 그 부분에 대해서만 보고드릴게요.
218쪽 아랫 부분에 보시면 최경회 사장 전체 해체 보수 및 배수로 정비 사업입니다. 총 사업비 1억 4,400만 원 중 도비 5,760만 원을 반영하였지만 군비와 자부담 미확보로 도비 전액을 명시이월하였습니다. 금년 본예산의 군비 매칭분 8,640만 원을 확보하여 금년 12월 준공 예정입니다.
이상으로 문화예술과 소관 2025회계연도 세출 결산 사업별 집행 내역에 대한 보고를 마치겠습니다.
금년에는 사업을 추진함에 있어 예산을 더욱 효율적으로 집행하고 집행잔액이 최소화될 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
문화예술과장님, 수고하셨습니다.
문화예술과장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 문화예술과 소관 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 없으십니까?
(박상범 위원 거수)
네, 박상범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 박상범
아주 자세하게 설명을 잘해 주셨어요. 지금 문화예술은 지금 명시이월, 사고이월이 조금씩 있습니다. 명시이월이 9억 9,000만 원 정도 그다음에 사고이월이 2억 4,000만 원 정도 되는데 이 자료를 어떻게 이렇게 좀 요청을 합니다.
○ 문화예술과장 조현주
드릴게요.
○ 위원 박상범
그리고 이제 이 명시이월이나 사고이월은 우리가 행정 절차가 왜 그렇게 늦어진 겁니까? 이게. 여러 건이 지금 된 것 같은데. 몇 건 정도, 건수는 알 수 있어요?
○ 문화예술과장 조현주
지금 제가 관리하고 있는 걸로 사고이월이 저희가 지금 총 8건 중에 7건이 완료돼 있고 지금 미추진 중인 게 이제 화순농협 동부지점 그 부분 지금 잔금 남아 있거든요. 지금 건물이 안 지어졌잖아요. 그래서 지금 영업 이전 비용이라든지 잔금을 저희가 지급하지 않고 있는데 지금 농협하고 저희가 이야기한 게 10월 말까지 지금 하기로 했거든요. 그러니까 그러면 사고이월은 해결될 것 같고요. 그다음에 이제,
○ 위원 박상범
명시이월 몇 건 정도 됩니까?
○ 문화예술과장 조현주
명시이월도 총 23건 중에 지금 저희가 19건이 완료돼 있고 제가 관리하고 있는 자료로는 운주사 석불석탑군 세계유산 등재 관련해서 지금 용역 중이거든요. 그러니까 이제 그것은 올해 완료할 예정이고요. 그다음에 이제 유마사 해련탑 대웅전이나 무등산 규봉 주상절리 지공너덜 석불암 보수 이것도 지금 현재 12월까지 지금 완공을 목표로 하고 있고 그다음에 이제 아까 보고해 드린 최경회 사당, 우리 현장 방문 가셨던데 거기 다행히 이제 군비라든지 자부담이 확보되어서 여기는 12월까지 저희하고도 또 완료하기로 약속이 다 돼 있습니다.
○ 위원 박상범
우리가 그때 현장에 갔지만 언제 해체보수를 해가지고 12월까지 가능할까요?
○ 문화예술과장 조현주
지금 내일 사업자 선정위원회하고 정해지면 문중은 바로 막 착공계를 내시겠다는 거예요. 그러다 보면은 9월 첫 주, 둘째 주에나 지금 제 생각에 둘째 주 정도에나 지금 도 문화재위원회랑 불러서 한번 해야 될 것 같습니다. 그때쯤 될 것 같아요.
○ 위원 박상범
그때 현장에서 그 설계서를 한번 좀 보자고 했거든요. 근데,
○ 문화예술과장 조현주
안 갖다 드렸나요?
○ 위원 박상범
좀 갖다 주시고 한번 보십시다.
○ 문화예술과장 조현주
죄송합니다. 바로 갖다 드릴게요.
○ 위원 박상범
계단 문제, 계단 문제도 있고 해서 한번 보고 도 문화재위원회에서 그걸 하나만 있다는데 원래는 이제 양쪽에 있었는데 그걸 좀 보고 좀 이야기를 나눠야 될 것 같아요.
그다음에 이제 그때 부조묘 관계는 이제 명칭 변경한 걸로 했죠?
○ 문화예술과장 조현주
지금 문중하고 이야기했거든요. 그러니까 이제 그 부분은 저희도 이제 절차를 문중에서 또 다시 만나서 저희가 해 가지고 하겠습니다. 그건 바로 정리할게요.
○ 위원 박상범
네, 그다음에 하여간 우리 군비가 확보가 안 돼서 지금 이렇게 이월이 된 것이 많다고 했잖아요. 그걸 이제 자료를 주시면 그리고 이거를 그럼 이번에 추경에 반영한 겁니까? 이번 2회 추경 때?
○ 문화예술과장 조현주
지금 일부 이제 여기에 안 들어가 있는 사업, 그것은 이제 좀 저희가 반영했고요.
○ 위원 박상범
반영했어요?
○ 문화예술과장 조현주
네.
○ 위원 박상범
알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
(조명순 위원 거수)
조명순 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○ 위원 조명순
과장님, 수고하셨습니다. 저는 그 문화예술과 예술인들에 대해서 여쭤보겠습니다. 우리 페이지 보면은 1,163쪽에 있습니다. 문화예술과 결산액을 보면은 95억이에요. 근데 103억 6,676만 원. 전년도보다 굉장히 늘었습니다. 문화예술과에. 그런데 문화예술과 사업을 단위별로 봤더니 조금 상당히 이해하기 어려운 부분들이 좀 있구나 하고 질문드리겠습니다. 지역 문화예술 활동 지원사업이 전년도에는 13억 1,139만 원을 결산을 했는데 올해는 7억 3,000만 원을 했습니다. 그래서 상당히 그건 50% 가까이 45%에 가까운 금액을 지금 삭감해서 결산을 했는데 혹시 그 이유가 있는지 하고 학교 예술강사 지원사업도 그 직전 연도에는 2,490만 원 예산을 세웠는데 작년에는 아예 그냥 없애버렸더라고요. 혹시 그 내용을 알고 계십니까?
○ 문화예술과장 조현주
학교 강사 같은 경우는 도비 보조 사업인데 없어진 사업이고요. 그러다 보니까 지금 사업이,
○ 위원 조명순
학교 강사는 아예 없어졌습니까?
○ 문화예술과장 조현주
네, 없어진 사업이다 보니까 이제 모든 지금 사업비가 좀 정리가 된 것 같습니다.
○ 위원 조명순
그러면 예술 강사 지원사업은 학교 강사는 아예 그냥 우리만 없앴습니까? 아니면 다른 데도 전체적으로? 도비, 도비로 온 거죠? 이거.
○ 문화예술과장 조현주
그건 제가 정확히 한번 알아보고 보고드릴게요. 제가 봤을 때는 그것은 도비 보조 사업이기 때문에 우리만 없앨 순 없을 거 같아요.
○ 위원 조명순
그러니까. 그래서 한번 여쭤보고 왜 없앴는가도 한번 여쭤보시고요. 그리고 지금 문화예술 활동 지원사업이 굉장히 이렇게 절반 정도를 줄여버렸는데 그 사유도 한번. 오늘 답변하기가,
○ 문화예술과장 조현주
열린 음악회랑 여러 가지 사업이 그때 많았었잖아요. 근데 그 사업이 이제 작년에는 없었잖아요. 열린 음악회라든지 그런 사업이 없어져서 그래요.
○ 위원 조명순
음악회를 없앴다?
○ 문화예술과장 조현주
아니 이제 우리가 그것은 일회성이었잖아요. 그러니까 그런 큰 예산이 안 세워지니까 이제 우리가 해년마다,
○ 위원 조명순
못 해버려. 그러면 예술인들이 굉장히 불만이 많았겠는데. 예술인들이 불만, 아, 지난번에 우리 저 공설에서 했던 큰 음악회 그런 것까지 포함해서 긴가요? 음악회. MBC인가 KBC인가 해가지고 했던 음악회 이런 걸 안 했다는 얘기인가요?
○ 문화예술과장 조현주
달라요. 제가 이야기를 할게요. 문화예술과에서 열린 음악회를 했고 자치행정과에서 이제 또 다시 개막식 관련 음악회도 했고. 조금 성격이 다른데 그것은 제가 위원님한테 가서,
○ 위원 조명순
한 번,
○ 위원장 류영길
담당 팀장님, 우리 과장님이 이제 가셨으니까 팀장님이 한번 말씀해 보십시오.
○ 문화예술과장 조현주
여기도 마찬가지 저하고 똑같이 7월 1일자로 왔어요.
○ 위원장 류영길
대답하실 수 있으세요? 네, 한번 여쭤보세요.
○ 위원 조명순
혹시 이렇게 많이 줄은 이유.
○ 문화예술과 문화예술팀장 전희진
문화예술팀장 전희진입니다. 저희가 매년 열린 음악회라든가 노래자랑을 개최하는 게 아닙니다. 그래가지고 그 음악회나 이런 걸 개최하는데 5,000만 원 돈 이렇게 큰 돈이 들어가는데 그 사업을 매년 하는 게 아니어 가지고 조금 편차가 있었습니다.
○ 위원 조명순
그러면 작년에는 그런 음악회 같은 것이 안 해 가지고 이렇게 많은, 그러면 굉장히 돈이 많이 들어가네요. 저는 예술인들이 이렇게 활동하는 것이 좀 이렇게 줄었지 않느냐 하는 걱정도 좀 했거든요. 그런 큰 행사를 안 했다는 얘기죠? 그럼 한 번 행사하는데 굉장히 많은 돈이 들어가네요. 이렇게 많은 돈이 13억에서 7억이니까 거의 50% 가깝잖아요. 45%?
○ 문화예술과장 조현주
그것은 제가 이렇게 할게요. 13억 하고 작년 거 하고 해가지고 제가 그 중간 부분 있잖아요. 보고드리겠습니다.
○ 위원 조명순
음악회를 안 해서 줄었다는 것도 이해가 조금 부족할 정도로 많은 금액이니까 그건 조금 정확하게 한번 확인해서 주시기 바랍니다.
그리고 우리가 지난번에 그 조례로 발의했던 부분이 있어요. 예술인 창작 소득 지급에 관한 건에 대해서 우리 보건복지부 사회보장협의체 신설 어째 승낙은 받아왔나요?
○ 문화예술과장 조현주
지금 현재 아직 용역 예산,
○ 위원 조명순
아니 그때가 언젠데 작년 25년도,
○ 문화예술과장 조현주
용역 예산 자체를 지금 안 세운 걸로 알고 있는데.
○ 위원 조명순
그것을 왜 아직까지 안 하고 있으면 어떡해? 1년이 다 됐는데.
○ 문화예술과장 조현주
조금 시급성에 밀린 것 같습니다. 저희가 지금 민간단체 문화예술단체에 지원하는 보조금도 예산을 다 못 세우고 있거든요. 그러다 보니까 지금 그게 우선순위에서 밀린 것 같습니다.
○ 위원 조명순
아니, 그 돈이 얼마나 든다고. 그렇게 관심을 정말로 저변에 있는 사람들한테 관심을 더 주세요. 그래야지 정말로 등치 큰 데다만 신경 쓰면은 더 큰 돈이 들어가잖아요. 이런 건 당장에 조금 오늘 중으로 한번 알아보고 하시도록 하십시오. 진작 챙겼어야 되는데 그랬네. 어쨌든 간에 그러면 협의체 신설 그럼 아직 서류조차 안 보냈을까? 누가 알고 계십니까? 우리 위원장님, 알고 계신 분 답변,
○ 문화예술과장 조현주
아니요, 지금 그 자체를 지금 아직,
○ 위원 조명순
아니, 사회보장협의체에 보장협의체에 지금 신청을 해야 되잖아요. 그것마저도,
○ 문화예술과장 조현주
지금 준비가 안 되고 있는 걸로 알고 있습니다.
○ 위원장 류영길
우리 팀장님 답변하실 수 있으세요?
○ 문화예술과장 조현주
아니요, 똑같아요. 마찬가지로 준비가 전혀 안 됐어요.
○ 위원장 류영길
우리 과장님 마이크를 좀 가까이하고 이야기를 하십시오.
○ 문화예술과장 조현주
네, 죄송합니다. 아니 조명순 위원님한테 지금 죄송하게 생각하는데 저희가 지금 이번 추경에도 단체 예산을 보조금 해년마다 하는 예산을 다 세우지를 못했습니다. 그러다 보니까 예술인 창작 소득 지원에 대한 이것도 조금 저희가 밀리고 있는 상황입니다. 그것은 조금 이제 물론 위원님께서 이 사업에 이거에 대해서 엄청 관심도 많으시고 직접 발의도 하시고 하는 걸 제가 다 아는데 당장에 시급한 불도 못 끄는 상황이어서,
○ 위원 조명순
이게 용역비가 그렇게 크게 들지도 않아요. 한편 어쨌든 간에 돈 없다, 돈 없다 화순에 정말로 부끄러울 정도로 듣는 소리 아닙니까? 적은 돈에는 그렇게 인색하지 마십시오. 적은 돈에는. 그래야 큰 돈은 큰 돈은 돈이 크니까 못 간다고 하지만 그렇게 좀 노력해 주세요.
○ 문화예술과장 조현주
네, 알겠습니다.
○ 위원 조명순
그러면 아까 최경회 사당은 지금 자부담도 있네요? 몇 프로 자부담인가요?
○ 문화예술과장 조현주
20%.
○ 위원 조명순
20%? 올해 예산 세워서 하신단 말씀이죠?
○ 문화예술과장 조현주
아니, 본인들이 자부담을 통장에 입금하시고 저희한테 보조금 교부 신청을 해요. 그래서 저희가 이제 보조금 교부 결정이 나갔고요. 지금 그리고 지금 현재 내일 사업자 선정위원회 해서 업자를 하고요. 그러면 이제 문중은 이제 마음이 바쁘시더라고.
○ 위원 조명순
그러죠. 지금 예산 세운 지가 언젠데 못하고 있으니까. 그럼 자부담도 빨리 입금하라 하고,
○ 문화예술과장 조현주
아니, 입금했어요.
○ 위원 조명순
이미 했습니까?
○ 문화예술과장 조현주
입금해서 보조금을 저희 나간, 교부 결정을 한 겁니다. 선급금이랑은 안 드리고.
○ 위원 조명순
그래요, 수고하셨습니다. 이상입니다.
○ 위원장 류영길
더 질의하실 위원 계십니까?
(홍기균 위원 거수)
홍기균 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 홍기균
네, 과장님 수고 많으십니다. 우리 자랑스러운 화순의 문화예술을 위해서 열심히 일하시는데요. 그 전체 예산이 보면 100억? 100억 정도 돼요. 제가 말씀드릴 것은 문화예술과에서 유일하게 좀 문화 예술하고 관련이 있는 건지 모르겠지만 도서관을 운영하고 계세요. 작은 도서관. 근데 이쪽 예산이 너무 작은 것 같습니다. 그나마도 또 작은 도서관 전년도 대비 50% 정도 줄어든 도서관도 있는데 지역의 미래를 보려면 도서관을 가서 보라는 말이 있습니다. 물론 아까도 말씀드렸지만 우리 화순군의 자랑스러운 역사를 잘 유지 관리하기 위해서 예산을 많이 배정하셨는데 도서관에서도 도서관도 좀 예술과에서 좀 신경 좀 써주시라 이렇게 간곡히 부탁드립니다.
○ 문화예술과장 조현주
네, 알겠습니다.
○ 위원 홍기균
네, 이상입니다.
○ 문화예술과장 조현주
감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
과장님, 25년도 결산에서 보면 그 이월된 금액들이 타 부서에 비해서 상당히 많은데 거의 금방 보고사항에 보면은 올해 준공을 했거나 아니면은 준공을 앞두고 있어요. 그래서 거의 사업은 마무리되는 것 같은데 고생하셨다는 말씀드리겠습니다.
○ 문화예술과장 조현주
감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
더 질의하실 위원 없으시면 문화예술과 소관 결산 승인안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
네, 다음은 고인돌사업소 소관 업무에 앞서 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 고인돌사업소장님 나오셔서 소관 결산 승인안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
안녕하십니까? 문화예술과장 조현주입니다.
지금부터 문화예술과 소관 2025회계연도 세출 결산 사업별 집행내역에 대하여 보고드리겠습니다.
결산서 자료 215쪽입니다. 문화예술과 예산액 107억 6,613만 4,000원과 전년도 이월액 10억 1,436만 200원을 포함한 예산현액은 117억 8,049만 4,200원입니다. 이 중 103억 6,676만 1,620원을 집행하였고 12억 3,570만 9,660원은 이월하였으며, 보조금 반납금은 7,669만 7,970원이고 집행잔액은 1억 132만 4,950원입니다.
위원님들께서 양해해 주신다면 세부 내역 보고는 예산현액 대비 집행잔액 20% 이상 또는 2,000만 원 이상인 사업과 이월 사업 중심으로 보고드리겠습니다.
먼저 215쪽 중간 부분, 지역 문화예술 활동 지원입니다. 총 7억 6,293만 원 중 문화예술 분야 37개 사업의 보조금 지원과 공연비 및 홍보물품 제작비 등으로 7억 3,067만 3,000원을 집행하고 보조금 정산 잔액 686만 8,000원을 포함하여 총 3,225만 7,000원의 집행잔액이 발생하였습니다.
다음은 216쪽 중간 부분, 화순군립 문화관 운영입니다. 총 2억 5,541만 원 중 문화관 운영 관리 비용과 전시회 및 프로그램 운영비로 2억 1,034만 7,140원을 집행하고 746만 2,860원의 집행잔액이 발생하였습니다. 3,760만 원은 화순군립 운주사 문화관 미디어아트 신규 콘텐츠 제작 사업으로 사고이월하여 금년 2월에 3,760만 원 전액 집행하였습니다. 다음은 아랫부분, 문화유산 정책 및 활용입니다. 총 6억 5,407만 7,000원 중 문화유산 지킴이 활동 인건비와 국가유산 활용 운영을 위한 물품 책자 제작 및 연구 용역 그리고 무형유산 전승을 위한 보조금 지원 등으로 6억 3,133만 8,540원을 집행하고 173만 8,460원의 집행잔액이 발생하였습니다. 2,100만 원은 도암면지 한글 번역 및 책자 발간 사업의 계약 기간 미도래에 따라 사고이월하여 금년 1월에 사업 완료하였습니다. 다음은 바로 아래, 세계유산 잠정 목록 연구 지원사업입니다. 총 1억 880만 원 중 세계유산 잠정 목록인 화순 운주사 석불석탑군 보존 관리 계획 및 비교 연구 용역 추진을 위하여 선급금 7,835만 원을 집행하였으며, 사업 기간 미도래에 따라 2,910만 원을 사고이월하여 금년 3월 용역을 완료하였습니다. 다음은 그 아래, 운주사 석불석탑군 세계유산 등재입니다. 총 9,067만 8,600원 중 운주사 석불석탑군 세계유산 등재 보존 관리를 위한 국제 학술 포럼을 개최하여 6,827만 8,600원을 집행하였으며, 운주사 석불석탑군 OUV 확인을 위한 비교 연구 용역비 2,250만 원을 명시이월하여 현재 사업 추진 중에 있으며 금년 내 완료코자 합니다.
다음은 217쪽 맨 위쪽, 화순농협 동부지점 근대문화유산 관리 2차입니다. 총 8억 1,644만 원 중 근대 문화유산인 화순농협 동부지점 매입 중도금으로 7억 원을 집행하고 1억 1,644만 원을 사고이월하여 금년 10월 잔금 집행 예정입니다. 다음 그 아랫부분, 매장유산 조사입니다. 화순 쌍봉사지 시굴조사를 위해 총 사업비 3,000만 원 중 도비 1,200만 원을 반영하였으나 군비 미확보로 1,200만 원 전액 명시이월 하였습니다. 이후 금년 본예산에 군비 1,800만 원을 확보하여 금년 6월 사업을 완료하였습니다. 다음 같은 쪽 아래 부분, 국가유산 보수 자체입니다. 국가유산 및 향토유산 중 긴급한 보수를 위한 사업으로 총 1억 3,580만 1,000원 중 1억 2,011만 7,500원을 집행하고, 임대정 원림 본가 헛간채 초가 이엉잇기 등 사업으로 1,568만 3,500원을 이월하여 금년 2월에 사업 완료하였습니다. 다음 그 아랫 부분, 국가유산 재난 방지 시설 구축입니다. 화순 운주사지 방범 설비 구축사업 실시설계비로 총 사업비 2,000만 원 중 국비 1,400만 원을 반영하여 선급금 1,300만 원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 국비 100만 원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 600만 원을 확보하여 금년 3월 사업을 완료하였습니다.
다음 217쪽 하단 부분부터는 국가 유산과 도 전통 문화유산, 도지정 문화유산 보수 정비 사업 중 군비 미확보로 이월된 사업에 대하여 설명드리겠습니다. 첫 번째 화순 유마사 해련탑 대웅전 건립입니다. 총 사업비 8억 4,000만 원 중 국비 5억 8,800만 원과 도비 1억 80만 원을 반영하여 선급금 5억 3,700만 원을 집행하였습니다. 이후 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 1억 5,180만 원을 명시이월하였으며, 금년 본예산에 군비 매칭분 1억 5,120만 원을 확보하여 기성금 3억 300만 원을 지급하여 공사를 추진 중입니다. 다음 바로 아래, 무등산 규봉 주상절리와 지공너덜 석불암 보수입니다. 총 사업비 15억 원 중 국비 10억 5,000만 원, 도비 1억 8,000만 원을 반영하여 선급금으로 7억 5,000만 원을 집행하였고 군비 미확보로 사업 정지 후, 잔액 4억 8,000만 원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 2억 7,000만 원을 확보하여 현재 공사 추진 중에 있으며 금년 12월에 완료 예정입니다.
다음 그 아래, 무등산 규봉 주상절리와 지공너덜 규봉암 기단 보수입니다. 총 사업비 2억 원 중 국비 1억 4,000만 원, 도비 2,400만 원을 반영하여 실시설계비 2,000만 원, 선급금 1억 1,000만 원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 3,400만 원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 3,600만 원을 확보하여 금년 2월에 사업 완료하였습니다. 다음 아랫 부분, 화순 운주사 석조불감 모니터링입니다. 총 사업비 2,200만 원 중 국비 1,540만 원, 도비 264만 원을 반영하여 선급금 1,540만 원을 집행하였고 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 264만 원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 396만 원을 확보하여 금년 2월에 사업 완료하였습니다. 다음 맨 아랫 부분, 화순 쌍봉사 철감선사탑 주변 정비 설계입니다. 총 사업비 5,000만 원 중 국비 3,500만 원, 도비 600만 원을 반영하여 선급금 3,500만 원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 600만 원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산의 군비 매칭분 900만 원을 확보하여 금년 3월에 사업 완료하였습니다.
다음은 218쪽 두 번째, 화순 야사리 은행나무 모니터링 및 상시 관리입니다. 총 사업비 1억 6,300만 원 중 국비 1억 1,410만 원, 도비 1,956만 원을 반영하여 실시설계비 등으로 1,350만 3,500원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 1억 2,015만 6,500원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 2,934만 원을 확보하여 금년 1월에 사업 완료하였습니다. 다음은 그 아래, 화순 적벽 식생 정비입니다. 총 사업비 2억 원 중 국비 1억 4,000만 원, 도비 2,400만 원을 반영하여 실시설계비와 식생 정비 1차분 사업 등으로 1억 4,097만 3,810원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 2,302만 6,190원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 3,600만 원을 확보하여 금년 2월에 사업 완료하였습니다. 다음은 중간 부분, 화순 운주사지 탐방로 정비 사업 칠성바위입니다. 총 사업비 4,000만 원 중 국비 2,800만 원, 도비 480만 원을 반영하여 선급금 2,700만 원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 580만 원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 720만 원을 확보하여 금년 3월에 사업 완료하였습니다. 다음은 바로 아래, 화순 임대정원림 수목 정비입니다. 총 사업비 5,500만 원 중 국비 3,850만 원, 도비 660만 원을 반영하여 실시설계비 및 1차분 사업비로 3,625만 7,000원을 집행하였고, 군비 미확보로 사업 정지 후 잔액 884만 3,000원을 명시이월하였습니다. 금년 본예산에 군비 매칭분 990만 원을 확보하여 금년 4월 사업 완료하였습니다. 다음은 그 아랫 부분,
○ 위원장 류영길
과장님, 그 같은 내용들이 쭉 많이 있잖아요. 명시이월 시켜놓고 사업을 못한 내용들만 하세요. 사업 다 한 내용들은 그냥 지나가셔도 될 것 같습니다.
○ 문화예술과장 조현주
그러면 잠깐만 218쪽, 지금 하고 있는, 지금 다 거의 됐고요. 지금 뭐냐하면 명시이월 중에 4건이 추진 중이거든요. 지금 남아 있는 게 한 건이니까 제가 그 부분에 대해서만 보고드릴게요.
218쪽 아랫 부분에 보시면 최경회 사장 전체 해체 보수 및 배수로 정비 사업입니다. 총 사업비 1억 4,400만 원 중 도비 5,760만 원을 반영하였지만 군비와 자부담 미확보로 도비 전액을 명시이월하였습니다. 금년 본예산의 군비 매칭분 8,640만 원을 확보하여 금년 12월 준공 예정입니다.
이상으로 문화예술과 소관 2025회계연도 세출 결산 사업별 집행 내역에 대한 보고를 마치겠습니다.
금년에는 사업을 추진함에 있어 예산을 더욱 효율적으로 집행하고 집행잔액이 최소화될 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
문화예술과장님, 수고하셨습니다.
문화예술과장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 문화예술과 소관 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 없으십니까?
(박상범 위원 거수)
네, 박상범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 박상범
아주 자세하게 설명을 잘해 주셨어요. 지금 문화예술은 지금 명시이월, 사고이월이 조금씩 있습니다. 명시이월이 9억 9,000만 원 정도 그다음에 사고이월이 2억 4,000만 원 정도 되는데 이 자료를 어떻게 이렇게 좀 요청을 합니다.
○ 문화예술과장 조현주
드릴게요.
○ 위원 박상범
그리고 이제 이 명시이월이나 사고이월은 우리가 행정 절차가 왜 그렇게 늦어진 겁니까? 이게. 여러 건이 지금 된 것 같은데. 몇 건 정도, 건수는 알 수 있어요?
○ 문화예술과장 조현주
지금 제가 관리하고 있는 걸로 사고이월이 저희가 지금 총 8건 중에 7건이 완료돼 있고 지금 미추진 중인 게 이제 화순농협 동부지점 그 부분 지금 잔금 남아 있거든요. 지금 건물이 안 지어졌잖아요. 그래서 지금 영업 이전 비용이라든지 잔금을 저희가 지급하지 않고 있는데 지금 농협하고 저희가 이야기한 게 10월 말까지 지금 하기로 했거든요. 그러니까 그러면 사고이월은 해결될 것 같고요. 그다음에 이제,
○ 위원 박상범
명시이월 몇 건 정도 됩니까?
○ 문화예술과장 조현주
명시이월도 총 23건 중에 지금 저희가 19건이 완료돼 있고 제가 관리하고 있는 자료로는 운주사 석불석탑군 세계유산 등재 관련해서 지금 용역 중이거든요. 그러니까 이제 그것은 올해 완료할 예정이고요. 그다음에 이제 유마사 해련탑 대웅전이나 무등산 규봉 주상절리 지공너덜 석불암 보수 이것도 지금 현재 12월까지 지금 완공을 목표로 하고 있고 그다음에 이제 아까 보고해 드린 최경회 사당, 우리 현장 방문 가셨던데 거기 다행히 이제 군비라든지 자부담이 확보되어서 여기는 12월까지 저희하고도 또 완료하기로 약속이 다 돼 있습니다.
○ 위원 박상범
우리가 그때 현장에 갔지만 언제 해체보수를 해가지고 12월까지 가능할까요?
○ 문화예술과장 조현주
지금 내일 사업자 선정위원회하고 정해지면 문중은 바로 막 착공계를 내시겠다는 거예요. 그러다 보면은 9월 첫 주, 둘째 주에나 지금 제 생각에 둘째 주 정도에나 지금 도 문화재위원회랑 불러서 한번 해야 될 것 같습니다. 그때쯤 될 것 같아요.
○ 위원 박상범
그때 현장에서 그 설계서를 한번 좀 보자고 했거든요. 근데,
○ 문화예술과장 조현주
안 갖다 드렸나요?
○ 위원 박상범
좀 갖다 주시고 한번 보십시다.
○ 문화예술과장 조현주
죄송합니다. 바로 갖다 드릴게요.
○ 위원 박상범
계단 문제, 계단 문제도 있고 해서 한번 보고 도 문화재위원회에서 그걸 하나만 있다는데 원래는 이제 양쪽에 있었는데 그걸 좀 보고 좀 이야기를 나눠야 될 것 같아요.
그다음에 이제 그때 부조묘 관계는 이제 명칭 변경한 걸로 했죠?
○ 문화예술과장 조현주
지금 문중하고 이야기했거든요. 그러니까 이제 그 부분은 저희도 이제 절차를 문중에서 또 다시 만나서 저희가 해 가지고 하겠습니다. 그건 바로 정리할게요.
○ 위원 박상범
네, 그다음에 하여간 우리 군비가 확보가 안 돼서 지금 이렇게 이월이 된 것이 많다고 했잖아요. 그걸 이제 자료를 주시면 그리고 이거를 그럼 이번에 추경에 반영한 겁니까? 이번 2회 추경 때?
○ 문화예술과장 조현주
지금 일부 이제 여기에 안 들어가 있는 사업, 그것은 이제 좀 저희가 반영했고요.
○ 위원 박상범
반영했어요?
○ 문화예술과장 조현주
네.
○ 위원 박상범
알겠습니다. 이상입니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
(조명순 위원 거수)
조명순 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
○ 위원 조명순
과장님, 수고하셨습니다. 저는 그 문화예술과 예술인들에 대해서 여쭤보겠습니다. 우리 페이지 보면은 1,163쪽에 있습니다. 문화예술과 결산액을 보면은 95억이에요. 근데 103억 6,676만 원. 전년도보다 굉장히 늘었습니다. 문화예술과에. 그런데 문화예술과 사업을 단위별로 봤더니 조금 상당히 이해하기 어려운 부분들이 좀 있구나 하고 질문드리겠습니다. 지역 문화예술 활동 지원사업이 전년도에는 13억 1,139만 원을 결산을 했는데 올해는 7억 3,000만 원을 했습니다. 그래서 상당히 그건 50% 가까이 45%에 가까운 금액을 지금 삭감해서 결산을 했는데 혹시 그 이유가 있는지 하고 학교 예술강사 지원사업도 그 직전 연도에는 2,490만 원 예산을 세웠는데 작년에는 아예 그냥 없애버렸더라고요. 혹시 그 내용을 알고 계십니까?
○ 문화예술과장 조현주
학교 강사 같은 경우는 도비 보조 사업인데 없어진 사업이고요. 그러다 보니까 지금 사업이,
○ 위원 조명순
학교 강사는 아예 없어졌습니까?
○ 문화예술과장 조현주
네, 없어진 사업이다 보니까 이제 모든 지금 사업비가 좀 정리가 된 것 같습니다.
○ 위원 조명순
그러면 예술 강사 지원사업은 학교 강사는 아예 그냥 우리만 없앴습니까? 아니면 다른 데도 전체적으로? 도비, 도비로 온 거죠? 이거.
○ 문화예술과장 조현주
그건 제가 정확히 한번 알아보고 보고드릴게요. 제가 봤을 때는 그것은 도비 보조 사업이기 때문에 우리만 없앨 순 없을 거 같아요.
○ 위원 조명순
그러니까. 그래서 한번 여쭤보고 왜 없앴는가도 한번 여쭤보시고요. 그리고 지금 문화예술 활동 지원사업이 굉장히 이렇게 절반 정도를 줄여버렸는데 그 사유도 한번. 오늘 답변하기가,
○ 문화예술과장 조현주
열린 음악회랑 여러 가지 사업이 그때 많았었잖아요. 근데 그 사업이 이제 작년에는 없었잖아요. 열린 음악회라든지 그런 사업이 없어져서 그래요.
○ 위원 조명순
음악회를 없앴다?
○ 문화예술과장 조현주
아니 이제 우리가 그것은 일회성이었잖아요. 그러니까 그런 큰 예산이 안 세워지니까 이제 우리가 해년마다,
○ 위원 조명순
못 해버려. 그러면 예술인들이 굉장히 불만이 많았겠는데. 예술인들이 불만, 아, 지난번에 우리 저 공설에서 했던 큰 음악회 그런 것까지 포함해서 긴가요? 음악회. MBC인가 KBC인가 해가지고 했던 음악회 이런 걸 안 했다는 얘기인가요?
○ 문화예술과장 조현주
달라요. 제가 이야기를 할게요. 문화예술과에서 열린 음악회를 했고 자치행정과에서 이제 또 다시 개막식 관련 음악회도 했고. 조금 성격이 다른데 그것은 제가 위원님한테 가서,
○ 위원 조명순
한 번,
○ 위원장 류영길
담당 팀장님, 우리 과장님이 이제 가셨으니까 팀장님이 한번 말씀해 보십시오.
○ 문화예술과장 조현주
여기도 마찬가지 저하고 똑같이 7월 1일자로 왔어요.
○ 위원장 류영길
대답하실 수 있으세요? 네, 한번 여쭤보세요.
○ 위원 조명순
혹시 이렇게 많이 줄은 이유.
○ 문화예술과 문화예술팀장 전희진
문화예술팀장 전희진입니다. 저희가 매년 열린 음악회라든가 노래자랑을 개최하는 게 아닙니다. 그래가지고 그 음악회나 이런 걸 개최하는데 5,000만 원 돈 이렇게 큰 돈이 들어가는데 그 사업을 매년 하는 게 아니어 가지고 조금 편차가 있었습니다.
○ 위원 조명순
그러면 작년에는 그런 음악회 같은 것이 안 해 가지고 이렇게 많은, 그러면 굉장히 돈이 많이 들어가네요. 저는 예술인들이 이렇게 활동하는 것이 좀 이렇게 줄었지 않느냐 하는 걱정도 좀 했거든요. 그런 큰 행사를 안 했다는 얘기죠? 그럼 한 번 행사하는데 굉장히 많은 돈이 들어가네요. 이렇게 많은 돈이 13억에서 7억이니까 거의 50% 가깝잖아요. 45%?
○ 문화예술과장 조현주
그것은 제가 이렇게 할게요. 13억 하고 작년 거 하고 해가지고 제가 그 중간 부분 있잖아요. 보고드리겠습니다.
○ 위원 조명순
음악회를 안 해서 줄었다는 것도 이해가 조금 부족할 정도로 많은 금액이니까 그건 조금 정확하게 한번 확인해서 주시기 바랍니다.
그리고 우리가 지난번에 그 조례로 발의했던 부분이 있어요. 예술인 창작 소득 지급에 관한 건에 대해서 우리 보건복지부 사회보장협의체 신설 어째 승낙은 받아왔나요?
○ 문화예술과장 조현주
지금 현재 아직 용역 예산,
○ 위원 조명순
아니 그때가 언젠데 작년 25년도,
○ 문화예술과장 조현주
용역 예산 자체를 지금 안 세운 걸로 알고 있는데.
○ 위원 조명순
그것을 왜 아직까지 안 하고 있으면 어떡해? 1년이 다 됐는데.
○ 문화예술과장 조현주
조금 시급성에 밀린 것 같습니다. 저희가 지금 민간단체 문화예술단체에 지원하는 보조금도 예산을 다 못 세우고 있거든요. 그러다 보니까 지금 그게 우선순위에서 밀린 것 같습니다.
○ 위원 조명순
아니, 그 돈이 얼마나 든다고. 그렇게 관심을 정말로 저변에 있는 사람들한테 관심을 더 주세요. 그래야지 정말로 등치 큰 데다만 신경 쓰면은 더 큰 돈이 들어가잖아요. 이런 건 당장에 조금 오늘 중으로 한번 알아보고 하시도록 하십시오. 진작 챙겼어야 되는데 그랬네. 어쨌든 간에 그러면 협의체 신설 그럼 아직 서류조차 안 보냈을까? 누가 알고 계십니까? 우리 위원장님, 알고 계신 분 답변,
○ 문화예술과장 조현주
아니요, 지금 그 자체를 지금 아직,
○ 위원 조명순
아니, 사회보장협의체에 보장협의체에 지금 신청을 해야 되잖아요. 그것마저도,
○ 문화예술과장 조현주
지금 준비가 안 되고 있는 걸로 알고 있습니다.
○ 위원장 류영길
우리 팀장님 답변하실 수 있으세요?
○ 문화예술과장 조현주
아니요, 똑같아요. 마찬가지로 준비가 전혀 안 됐어요.
○ 위원장 류영길
우리 과장님 마이크를 좀 가까이하고 이야기를 하십시오.
○ 문화예술과장 조현주
네, 죄송합니다. 아니 조명순 위원님한테 지금 죄송하게 생각하는데 저희가 지금 이번 추경에도 단체 예산을 보조금 해년마다 하는 예산을 다 세우지를 못했습니다. 그러다 보니까 예술인 창작 소득 지원에 대한 이것도 조금 저희가 밀리고 있는 상황입니다. 그것은 조금 이제 물론 위원님께서 이 사업에 이거에 대해서 엄청 관심도 많으시고 직접 발의도 하시고 하는 걸 제가 다 아는데 당장에 시급한 불도 못 끄는 상황이어서,
○ 위원 조명순
이게 용역비가 그렇게 크게 들지도 않아요. 한편 어쨌든 간에 돈 없다, 돈 없다 화순에 정말로 부끄러울 정도로 듣는 소리 아닙니까? 적은 돈에는 그렇게 인색하지 마십시오. 적은 돈에는. 그래야 큰 돈은 큰 돈은 돈이 크니까 못 간다고 하지만 그렇게 좀 노력해 주세요.
○ 문화예술과장 조현주
네, 알겠습니다.
○ 위원 조명순
그러면 아까 최경회 사당은 지금 자부담도 있네요? 몇 프로 자부담인가요?
○ 문화예술과장 조현주
20%.
○ 위원 조명순
20%? 올해 예산 세워서 하신단 말씀이죠?
○ 문화예술과장 조현주
아니, 본인들이 자부담을 통장에 입금하시고 저희한테 보조금 교부 신청을 해요. 그래서 저희가 이제 보조금 교부 결정이 나갔고요. 지금 그리고 지금 현재 내일 사업자 선정위원회 해서 업자를 하고요. 그러면 이제 문중은 이제 마음이 바쁘시더라고.
○ 위원 조명순
그러죠. 지금 예산 세운 지가 언젠데 못하고 있으니까. 그럼 자부담도 빨리 입금하라 하고,
○ 문화예술과장 조현주
아니, 입금했어요.
○ 위원 조명순
이미 했습니까?
○ 문화예술과장 조현주
입금해서 보조금을 저희 나간, 교부 결정을 한 겁니다. 선급금이랑은 안 드리고.
○ 위원 조명순
그래요, 수고하셨습니다. 이상입니다.
○ 위원장 류영길
더 질의하실 위원 계십니까?
(홍기균 위원 거수)
홍기균 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 홍기균
네, 과장님 수고 많으십니다. 우리 자랑스러운 화순의 문화예술을 위해서 열심히 일하시는데요. 그 전체 예산이 보면 100억? 100억 정도 돼요. 제가 말씀드릴 것은 문화예술과에서 유일하게 좀 문화 예술하고 관련이 있는 건지 모르겠지만 도서관을 운영하고 계세요. 작은 도서관. 근데 이쪽 예산이 너무 작은 것 같습니다. 그나마도 또 작은 도서관 전년도 대비 50% 정도 줄어든 도서관도 있는데 지역의 미래를 보려면 도서관을 가서 보라는 말이 있습니다. 물론 아까도 말씀드렸지만 우리 화순군의 자랑스러운 역사를 잘 유지 관리하기 위해서 예산을 많이 배정하셨는데 도서관에서도 도서관도 좀 예술과에서 좀 신경 좀 써주시라 이렇게 간곡히 부탁드립니다.
○ 문화예술과장 조현주
네, 알겠습니다.
○ 위원 홍기균
네, 이상입니다.
○ 문화예술과장 조현주
감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
과장님, 25년도 결산에서 보면 그 이월된 금액들이 타 부서에 비해서 상당히 많은데 거의 금방 보고사항에 보면은 올해 준공을 했거나 아니면은 준공을 앞두고 있어요. 그래서 거의 사업은 마무리되는 것 같은데 고생하셨다는 말씀드리겠습니다.
○ 문화예술과장 조현주
감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
더 질의하실 위원 없으시면 문화예술과 소관 결산 승인안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
네, 다음은 고인돌사업소 소관 업무에 앞서 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(11시 38분 정회)
(11시 39분 속개)
○ 위원장 류영길
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 고인돌사업소장님 나오셔서 소관 결산 승인안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
안녕하십니까? 고인돌사업소장 최기운입니다.
고인돌사업소 소관 2025년도 세출 결산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 세출 결산서 279페이지, 부서 성과입니다. 화순 고인돌 유적의 체계적인 보존 관리를 통해 세계유산의 탁월한 보편적 가치를 알리고 다양한 체험 프로그램 운영 및 경관 조성으로 방문객에게 휴식 공간을 제공하고자 5개의 성과 지표를 설정하여 추진한 결과 4개의 성과 지표를 달성하였습니다. 다음은 같은 페이지의 사업별 조서입니다. 고인돌사업소 2025년도 예산현액은 전년도 이월액 17억 1,091만 원을 포함하여 57억 6,678만 원입니다. 이 중 지출액은 예산현액 대비 99.7%인 57억 5,078만 원이고, 보조금 반납금은 160만 원, 집행잔액은 1,439만 원으로 불용을 최소화하고 사업 목적에 맞게 집행하는 데 최선의 노력을 다하였습니다.
다음은 세부 사업별 주요 집행잔액에 대해 설명드리겠습니다.
양해해 주신다면 예산현액 대비 집행잔액 1,000만 원 이상인 사업 위주로 보고드리겠습니다.
2025년도 고인돌사업소 세출 예산 중 1,000만 원 이상 집행잔액이 발생한 사업은 1건으로 아래 부분, 세계유산 화순 고인돌 유적 방문객 센터 건립입니다. 전년도 이월액 17억 1,091만 원을 포함하여 총 예산액 19억 6,091만 원 중 방문객 센터 건축, 전기, 통신공사 등 준공금으로 19억 4,849만 원을 집행하였고 25년도 6월 준공하여 군비 잔액 1,242만 원을 불용 처리하였습니다.
이상으로 고인돌사업소 소관 2025년도 세출 결산 승인안에 대한 보고를 마치겠습니다.
금년에도 모든 사업을 추진함에 있어 예산을 효율적으로 집행하고 집행잔액이 최소화되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 고인돌사업소장님 수고하셨습니다.
고인돌사업소장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 고인돌사업소 소관 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(조명순 위원 거수)
네, 조명순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조명순
소장님, 고생 많으셨죠 또 이제 축제 기간이라 고생할 때가 됐는데 어찌요? 이제 이리 들어와 버리면.
○ 고인돌사업소장 최기운
코스모스 파종해서 잘 올라왔습니다.
○ 위원 조명순
아, 다 올라왔어요?
○ 고인돌사업소장 최기운
축제 준비 잘하고 있습니다.
○ 위원 조명순
네, 고생 많으십니다. 몇 가지 한번 여쭤볼게요. 그 아까 전에 우리 성과, 부서 성과 말씀 주셨는데 계수기 시스템으로 이렇게 지금 나온 거잖아요. 방문객 수가. 그렇죠?
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 고인돌 유적지가 지금 출입로가 울타리가 전체적으로 쳐져 있지 않기 때문에 출입이 여러 방향으로 많이 하는데 지금 저희가 계측 CCTV가 세 군데 설치돼 있는데 계측기가 좀 관광체육실에서 총괄 관광지에다가 설치하는 건데 너무 노화가 돼 가지고 계측률이 좀 떨어집니다.
○ 위원 조명순
그럼 우리가 축제 기간에만 통신사와 이렇게 연결해 가지고 우리가 방문객을 측정합니까?
○ 고인돌사업소장 최기운
축제 기간에는 출입구를,
○ 위원 조명순
다 봉쇄하고,
○ 고인돌사업소장 최기운
춘양에 2개소, 도곡에 2개소 해갖고 거기다가 계측기를 별도로 설치했기 때문에 한 28만 명 정도 계측됐습니다.
○ 위원 조명순
그렇게 잡히는데 지금은 뚫린 구멍이 많다 보니 이렇게 안 잡히는 거죠?
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 이제 앞으로 출입 부분을 통제를 해 나가야 하는데 지금 시설 기반 정비가,
○ 위원 조명순
지금 입장료를 받지는 않죠?
○ 고인돌사업소장 최기운
지금 현재는 받지 않습니다.
○ 위원 조명순
받지 않죠. 너무나 지금 우리가 14만 명을 계획했는데 7만 7,000명이 지금 실적에 잡혀서 이게 그러면 축제 기간에 왔던 인원은 여기에 빠진가요? 그렇죠?
○ 고인돌사업소장 최기운
거의 빠졌는데요. 축제 기간에도 2만여 명 계측기에 포함돼 있습니다. 저희가 이제 자료가 불명확하기 때문에 계측 자료만 냈거든요. 그런데 지금 저희가 계측이 지금 고인돌유적지 내에는 사실 조금 시스템이 완비가 되지 않아서.
○ 위원 조명순
전혀 안 맞네. 그럼. 왜냐하면은 관광체육실에서 우리 축제 기간에 보고해 주신 인원에 보면 물론 봄 축제가 30만 명 정도 됩니다. 그러면 이쪽에 지금 꽃강길에서 했기 때문에 빼더라도 70만 명이 왔다고 보고가 된 거예요. 그런다고 하면 여기에 관광객들까지 포함이 된다면 계측이 어떻게 어느 쪽이 맞는지 모르겠습니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 사실은 고인돌유적지에 50만 명 이상 온다고 보고 있거든요.
○ 위원 조명순
저희들도 그렇게 보죠. 근데 이렇게는 안 집힌다는 것이 그러면은 지금 축제 기간에 계측은 어떻게 하는 건지 또 여기서 이제 궁금증이 생기네요.
○ 고인돌사업소장 최기운
축제 기간에는 아까도 말씀드렸듯이 별도 계측 장비를 그때 기간만 설치를 합니다.
○ 위원 조명순
그러니까 그것을 여기에다도 고인돌유적지 방문객 수를 측정하려면 거기에도 같은 시스템으로 조금 해줘야 되지 않을까. 그래서 이거 유적지만 단순히 유적지만 보러 오신 평일 객수만 이걸 잡혔나라고 생각을 했거든요.
○ 고인돌사업소장 최기운
그러니까 유적지에 온 손님들도 지금 계측 장비에 잡히지 않아서 저희가 명확한 자료를 제출하기 힘들어서 계측 수치만 지금 제출한 겁니다.
○ 위원 조명순
상당히 좀 어려운 일인데 그것을 명확하게, 이것을 우리가 지금 부서의 성과에 지금 넣은 거잖아요. 정책 목표에도 들어 있고. 한다면 이것을 어떤 방법을 조금 찾아봐야 되지 않을까 싶네요.
○ 고인돌사업소장 최기운
시설 투자할 예정입니다.
○ 위원 조명순
내년에? 거기다가? 상당히 그래서 이거 관광객을 제외하고 거기만 단순히 오는 수로 이제 이해를 해야겠구나 했는데 또 그것도 아니네요. 어떤 방법을 찾아봅시다.
그러면 지금 이제 우리가 이번에 조직개편에 의해서 우리도 고인돌사업소가 문화유산과, 문화유산인가요? 문화유산과죠. 이렇게 들어오게 되는데 그럼 방문 센터는 어떻게 누가 운영하는 거죠? 우리가 거기서 가서 파견해서 있을 건가요?
○ 고인돌사업소장 최기운
아니 제가 알기로는 이제 그 팀이 예전처럼 문화유산과에 근무하면서 현장에 공무직들이 있고 기간제도 있기 때문에,
○ 위원 조명순
그럼 방문 센터를 아까 지금 우리가 보고 주신 금액에 하면은 돈이 그때 한 19억 정도? 아니 얼마더라 굉장히 많이 돈이 들었죠.
○ 고인돌사업소장 최기운
40억 정도 들었습니다.
○ 위원 조명순
40억 들었는데 그것을 활용이 지금 고인돌사업소가 거기에 있으면서 관리하는 것과 또 사업소가 들어가 버리고 공무직 직원들만 거기서 근무를 한다면 우리 2층에도 지금 뭐 해놓은 것들 있잖아요.
○ 고인돌사업소장 최기운
1층에 지금 홍보실,
○ 위원 조명순
홍보실에서 그 방문 센터를 잘 운영할 수 있도록 고민을 많이 좀 해 주십시오.
○ 고인돌사업소장 최기운
현장 근무할 수 있는 학예사라든지 그런 위주로 좀 근무하도록,
○ 위원 조명순
그래요. 그래서 우리 폐광사업소는 폐광사업소는 거기서 바로 그냥 그 인원이 있다고 했죠. 그것도 역시 똑같죠? 똑같은가요? 근데 답변을 그렇게 했네. 답변은 저도 의아했습니다. 그 부분이. 그래서 동면 면민들 참 그럴까 봐 했는데 그래요. 알겠습니다. 아무튼 그 방문 센터가 유명무실하게 되지 않도록 관리를 좀 잘 해달라고 하십시오.
○ 고인돌사업소장 최기운
네, 운영 잘 하겠습니다.
○ 위원 조명순
네, 이상입니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
(박상범 위원 거수)
네, 박상범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 위원 박상범
수고가 많으십니다. 이제 사업소가 있다가 이렇게 문화유산과로 가면은 어떻게 일을 제대로 추진할 수 있을까 모르겠네요.
○ 고인돌사업소장 최기운
지금 저희 고인돌유적지 중요한 사업은 저희가 거의 다 사업을 했습니다. 그리고 이제 단순하게 이제 유적지 운영 관리하고 방문객 센터가 마무리되고 저희가 큰 건물 짓고 뭐 그런 뭐 해야 될 사업은 별로 없습니다. 그래서 뭐 매일 군에 출근해서 현장 관리해도 충분히 할 수 있다고 생각합니다.
○ 위원 박상범
우리 조명순 위원님께서도 여쭤봤지만은 그 고인돌 방문객 센터 웰컴홈 센터라고 하죠. 거기가 40억 원 이상을 이렇게 예산을 소요를 해서 지금 운영을 하고 있는데 그 언제부터 운영을 했어요?
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 본격 근무는 작년 6월달에 완료가 돼가지고 저희가 본격 운영은 올 1월달부터 했습니다.
○ 위원 박상범
그렇죠. 그다음에 이제 그 운영사항에서 그 센터에 있을 때하고 없을 때 하고 방문객이 많이 늘어난 겁니까? 어쩐 겁니까? 분석을 해 본 거예요?
○ 고인돌사업소장 최기운
지금 고인돌공원은 이제 여름철하고 겨울철만 좀 비성수기고요. 봄, 가을에는 사람들이 많이 옵니다. 특히 주말에는 엄청 많이 방문하거든요.
○ 위원 박상범
그 데이터가 나옵니까?
○ 고인돌사업소장 최기운
아까도 말씀드렸듯이 저희가 계측할 수 있는 인력도 없고 저희가 계측 장비가 지금 관광체육실에서 했던 세 군데가 지금 시스템도 안 좋고 뭐 지금 고인돌 공원이 전체적으로 다 개방이 돼 있다 보니까 출입구가 너무 많습니다. 그래서 일부 울타리를 쳐야 된다고 지금 저희가 생각하고 있거든요.
○ 위원 박상범
근데 사업 성과는 이 건물을 하나 짓고 동그랗게 놔둔 것이 아니라 이제 방문객이 늘어나야 되고 체류 시간도 있어야 되고 또 이제 여기 체류 시간이 많음으로 해서 지역 상권에 지역 경제에 파급 효과가 있어야 되거든요. 그런데 전혀 분석을 못 하고 있네요.
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 축제를 보면 저희가 저희 다른 축제에 비해서 상주하는 시간이 상당히 깁니다. 고인돌 축제, 고인돌 축제가. 왜 그러냐 하면 저희가 관람을 반 정도 하더라도 보통 2㎞ 이상을 걸어가야 되거든요? 저희가 도곡에서 춘양까지 가는데 한 4㎞ 도보로 갑니다. 그리고 저희가 탐방 버스를 타더라도 1시간 코스가 되고요. 그러다 보니까 다른 관광지에 비해서 체류가 한 2배 정도 시간이 길다고 생각합니다.
○ 위원 박상범
그러면 이제 사업 성과 분석할 때 목표를 몇 가지로 정한 겁니까?
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 한 5가지 정도,
○ 위원 박상범
5가지 정도? 어느 정도 성과가 난 거예요?
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 아까 4가지 성과를 저희가 완료했다고 했는데 5가지 다 완료를 했습니다. 저희가 사실적으로. 그런데 정확한 수치를 그 자료를 제출하기가 힘들어서 저희가 그 수치로 낸 건데요. 예전에 비해서 한 최근 한 3∼4년 고인돌공원에 투자를 많이 했거든요. 군에서. 그래서 사람들이 그 산책이나 건강 관리 그쪽으로 엄청 많이 오고 있습니다.
○ 위원 박상범
근데 이제 성과라는 것은 데이터가 나와야 되는데 전혀 이렇게 관리가 안 되고 이렇게 많은 예산을 투입했는데 효과가 미미한 것 같아요. 그래서 한번 여쭤본 겁니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
그런 부분을 이제 저희가 개선해 나가도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
그리고 이제 한 가지 더 여쭙겠습니다. 지금 야영장 활성화 사업으로 해서 5,000만 원이 예산이 서 있어요. 근데 이제 그 목적은 뭐입니까? 야영장에서.
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 이제 야영장 온 분들이 저희가 고인돌 유적지에 이렇게 관심도 갖고 또 그 오신 분들한테 고인돌에 대한 이해도 좀 더 알리고 하기 위해서 저희가 가족 단위, 학생들을 데리고 있는 가족 단위 여름 연휴 때 캠프 운영하는 겁니다.
○ 위원 박상범
작년에 우리가 운영했죠?
○ 고인돌사업소장 최기운
작년도 했고 올해도 했는데 작년에는,
○ 위원 박상범
작년 성과를 말씀드리는 겁니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
날씨가 좋아서 저희가 시스템을 통해서 예약을 받거든요. 5분도 안 걸립니다. 그런데 올해는 예약은 다 됐는데 당일 비가 좀 많이 와가지고 그래 가지고 좀 참석률이 본인들이 참가비 내놓고 안 오신 분들이 좀 있어가지고 올해는 날씨 탓이 좀 있었습니다.
○ 위원 박상범
근데 이제 그 관리는 몇 명이 오고 이런 것도 전혀 관리가 안 됩니까?이용객 수는 몇 명이나 지금 는 겁니까? 어쩐 겁니까?
○ 고인돌사업소장 최기운
20팀, 80명을 기준으로 저희가 프로그램 해서 2회 이렇게 하고 있거든요.
○ 위원 박상범
근데 이제 야영장이라는 거는 체류형 관광을 하기 위해서 지금 한 거잖아요. 근데 그런 관광객 수가 많이 늘어나고 좀 좋았으면 좋겠어요. 근데 고인돌은 세계적인 문화유산으로 등록이 돼 있고 축제는 잘 하지만은 지속적인 축제 없었을 때 자주 이렇게 찾을 수 있는 관광객이 많이 늘어나야 되는데 그건 좀 미흡하다고 생각합니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 여름철만 빼고는 야영장 엄청 잘 됩니다.
○ 위원 박상범
그래요?
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 좀 다른 데 비해서 여름철이 비수기입니다. 지금이 좀 비수기고요. 겨울철은 잘 됩니다. 광주 인근에 있다 보니까.
○ 위원 박상범
네, 이상입니다. 고생하셨습니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까? 없으신가요?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
그러니까 우리 위원님들이 다들 걱정하시는 부분들이 이제 고인돌 공원의 활성화 방문객 수를 늘려서 지역 경제 영향을 좀 줘야 되지 않습니까. 그런 부분에 대해서 다들 우려하고 계셔서 이런 성과지표에 보면은 그 방문객 수라든가 이런 것들의 관리가 좀 필요할 거라고 생각합니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
앞으로 그런 부분을 개선해 나가도록 하겠습니다.
○ 위원장 류영길
방문객 센터뿐만 아니라 지금 산림과에서 하는 고인돌 정원도 지금 준공이 됐죠? 지금 거기.
○ 고인돌사업소장 최기운
고인돌 정원은 저희가 제초 작업이나 지금 계속 저희가 하고 있습니다.
○ 위원장 류영길
그러니까 그런 것들이 이제 다 구성이 되고 적지 않은 예산들이 다 포함돼 있어요. 그러면은 상시 관람객 수 그러니까 축제 기간 10일간에 그 뭐 하는 축제 기간 외에 상시에 관람객 수를 조금 늘려야 된다고 생각합니다. 사람들이 많이 와야 또 그 지역 도곡이나 우리 화순의 경제에 조금 활성화에 도움이 되지 않겠습니까? 그런 부분들을 다 우려하는 것 같습니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 항상 봄꽃, 여름꽃, 가을꽃 이렇게 나눠서 계속 하다 보니까 저희가 주말에는 상당히 사람들이 많이 오고 있습니다. 저희가 예전에 비해서 고인돌이 많이 알려졌고 오시는 분마다 다 좋아하십니다. 관광지에 보면 불만도 많은데 저희 고인돌공원에 오신 분들은 좀 만족도가 높으신 편입니다. 아무튼 관광객 안내에 최선을 다하겠습니다.
○ 위원장 류영길
네, 관람객들이 더 많이 올 수 있도록 한번 더 만들어 주시기 바랍니다. 프로그램도 개발도 좀 해 주시고요.
더 질의하실 위원 없으시죠?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
네, 더 질의하실 위원 없으시면 고인돌사업소 소관 결산 승인안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
고인돌사업소장님, 수고하셨습니다.
위원 여러분, 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 내일 오전 10시에 개회하여 가족정책실, 사회복지과, 보건소, 인허가과 소관 결산 승인안 및 예비비 지출 승인안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
이상으로 제282회 화순군의회 제1차 정례회 회기 중 총무위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
안녕하십니까? 고인돌사업소장 최기운입니다.
고인돌사업소 소관 2025년도 세출 결산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 세출 결산서 279페이지, 부서 성과입니다. 화순 고인돌 유적의 체계적인 보존 관리를 통해 세계유산의 탁월한 보편적 가치를 알리고 다양한 체험 프로그램 운영 및 경관 조성으로 방문객에게 휴식 공간을 제공하고자 5개의 성과 지표를 설정하여 추진한 결과 4개의 성과 지표를 달성하였습니다. 다음은 같은 페이지의 사업별 조서입니다. 고인돌사업소 2025년도 예산현액은 전년도 이월액 17억 1,091만 원을 포함하여 57억 6,678만 원입니다. 이 중 지출액은 예산현액 대비 99.7%인 57억 5,078만 원이고, 보조금 반납금은 160만 원, 집행잔액은 1,439만 원으로 불용을 최소화하고 사업 목적에 맞게 집행하는 데 최선의 노력을 다하였습니다.
다음은 세부 사업별 주요 집행잔액에 대해 설명드리겠습니다.
양해해 주신다면 예산현액 대비 집행잔액 1,000만 원 이상인 사업 위주로 보고드리겠습니다.
2025년도 고인돌사업소 세출 예산 중 1,000만 원 이상 집행잔액이 발생한 사업은 1건으로 아래 부분, 세계유산 화순 고인돌 유적 방문객 센터 건립입니다. 전년도 이월액 17억 1,091만 원을 포함하여 총 예산액 19억 6,091만 원 중 방문객 센터 건축, 전기, 통신공사 등 준공금으로 19억 4,849만 원을 집행하였고 25년도 6월 준공하여 군비 잔액 1,242만 원을 불용 처리하였습니다.
이상으로 고인돌사업소 소관 2025년도 세출 결산 승인안에 대한 보고를 마치겠습니다.
금년에도 모든 사업을 추진함에 있어 예산을 효율적으로 집행하고 집행잔액이 최소화되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 고인돌사업소장님 수고하셨습니다.
고인돌사업소장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 고인돌사업소 소관 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(조명순 위원 거수)
네, 조명순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조명순
소장님, 고생 많으셨죠 또 이제 축제 기간이라 고생할 때가 됐는데 어찌요? 이제 이리 들어와 버리면.
○ 고인돌사업소장 최기운
코스모스 파종해서 잘 올라왔습니다.
○ 위원 조명순
아, 다 올라왔어요?
○ 고인돌사업소장 최기운
축제 준비 잘하고 있습니다.
○ 위원 조명순
네, 고생 많으십니다. 몇 가지 한번 여쭤볼게요. 그 아까 전에 우리 성과, 부서 성과 말씀 주셨는데 계수기 시스템으로 이렇게 지금 나온 거잖아요. 방문객 수가. 그렇죠?
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 고인돌 유적지가 지금 출입로가 울타리가 전체적으로 쳐져 있지 않기 때문에 출입이 여러 방향으로 많이 하는데 지금 저희가 계측 CCTV가 세 군데 설치돼 있는데 계측기가 좀 관광체육실에서 총괄 관광지에다가 설치하는 건데 너무 노화가 돼 가지고 계측률이 좀 떨어집니다.
○ 위원 조명순
그럼 우리가 축제 기간에만 통신사와 이렇게 연결해 가지고 우리가 방문객을 측정합니까?
○ 고인돌사업소장 최기운
축제 기간에는 출입구를,
○ 위원 조명순
다 봉쇄하고,
○ 고인돌사업소장 최기운
춘양에 2개소, 도곡에 2개소 해갖고 거기다가 계측기를 별도로 설치했기 때문에 한 28만 명 정도 계측됐습니다.
○ 위원 조명순
그렇게 잡히는데 지금은 뚫린 구멍이 많다 보니 이렇게 안 잡히는 거죠?
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 이제 앞으로 출입 부분을 통제를 해 나가야 하는데 지금 시설 기반 정비가,
○ 위원 조명순
지금 입장료를 받지는 않죠?
○ 고인돌사업소장 최기운
지금 현재는 받지 않습니다.
○ 위원 조명순
받지 않죠. 너무나 지금 우리가 14만 명을 계획했는데 7만 7,000명이 지금 실적에 잡혀서 이게 그러면 축제 기간에 왔던 인원은 여기에 빠진가요? 그렇죠?
○ 고인돌사업소장 최기운
거의 빠졌는데요. 축제 기간에도 2만여 명 계측기에 포함돼 있습니다. 저희가 이제 자료가 불명확하기 때문에 계측 자료만 냈거든요. 그런데 지금 저희가 계측이 지금 고인돌유적지 내에는 사실 조금 시스템이 완비가 되지 않아서.
○ 위원 조명순
전혀 안 맞네. 그럼. 왜냐하면은 관광체육실에서 우리 축제 기간에 보고해 주신 인원에 보면 물론 봄 축제가 30만 명 정도 됩니다. 그러면 이쪽에 지금 꽃강길에서 했기 때문에 빼더라도 70만 명이 왔다고 보고가 된 거예요. 그런다고 하면 여기에 관광객들까지 포함이 된다면 계측이 어떻게 어느 쪽이 맞는지 모르겠습니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 사실은 고인돌유적지에 50만 명 이상 온다고 보고 있거든요.
○ 위원 조명순
저희들도 그렇게 보죠. 근데 이렇게는 안 집힌다는 것이 그러면은 지금 축제 기간에 계측은 어떻게 하는 건지 또 여기서 이제 궁금증이 생기네요.
○ 고인돌사업소장 최기운
축제 기간에는 아까도 말씀드렸듯이 별도 계측 장비를 그때 기간만 설치를 합니다.
○ 위원 조명순
그러니까 그것을 여기에다도 고인돌유적지 방문객 수를 측정하려면 거기에도 같은 시스템으로 조금 해줘야 되지 않을까. 그래서 이거 유적지만 단순히 유적지만 보러 오신 평일 객수만 이걸 잡혔나라고 생각을 했거든요.
○ 고인돌사업소장 최기운
그러니까 유적지에 온 손님들도 지금 계측 장비에 잡히지 않아서 저희가 명확한 자료를 제출하기 힘들어서 계측 수치만 지금 제출한 겁니다.
○ 위원 조명순
상당히 좀 어려운 일인데 그것을 명확하게, 이것을 우리가 지금 부서의 성과에 지금 넣은 거잖아요. 정책 목표에도 들어 있고. 한다면 이것을 어떤 방법을 조금 찾아봐야 되지 않을까 싶네요.
○ 고인돌사업소장 최기운
시설 투자할 예정입니다.
○ 위원 조명순
내년에? 거기다가? 상당히 그래서 이거 관광객을 제외하고 거기만 단순히 오는 수로 이제 이해를 해야겠구나 했는데 또 그것도 아니네요. 어떤 방법을 찾아봅시다.
그러면 지금 이제 우리가 이번에 조직개편에 의해서 우리도 고인돌사업소가 문화유산과, 문화유산인가요? 문화유산과죠. 이렇게 들어오게 되는데 그럼 방문 센터는 어떻게 누가 운영하는 거죠? 우리가 거기서 가서 파견해서 있을 건가요?
○ 고인돌사업소장 최기운
아니 제가 알기로는 이제 그 팀이 예전처럼 문화유산과에 근무하면서 현장에 공무직들이 있고 기간제도 있기 때문에,
○ 위원 조명순
그럼 방문 센터를 아까 지금 우리가 보고 주신 금액에 하면은 돈이 그때 한 19억 정도? 아니 얼마더라 굉장히 많이 돈이 들었죠.
○ 고인돌사업소장 최기운
40억 정도 들었습니다.
○ 위원 조명순
40억 들었는데 그것을 활용이 지금 고인돌사업소가 거기에 있으면서 관리하는 것과 또 사업소가 들어가 버리고 공무직 직원들만 거기서 근무를 한다면 우리 2층에도 지금 뭐 해놓은 것들 있잖아요.
○ 고인돌사업소장 최기운
1층에 지금 홍보실,
○ 위원 조명순
홍보실에서 그 방문 센터를 잘 운영할 수 있도록 고민을 많이 좀 해 주십시오.
○ 고인돌사업소장 최기운
현장 근무할 수 있는 학예사라든지 그런 위주로 좀 근무하도록,
○ 위원 조명순
그래요. 그래서 우리 폐광사업소는 폐광사업소는 거기서 바로 그냥 그 인원이 있다고 했죠. 그것도 역시 똑같죠? 똑같은가요? 근데 답변을 그렇게 했네. 답변은 저도 의아했습니다. 그 부분이. 그래서 동면 면민들 참 그럴까 봐 했는데 그래요. 알겠습니다. 아무튼 그 방문 센터가 유명무실하게 되지 않도록 관리를 좀 잘 해달라고 하십시오.
○ 고인돌사업소장 최기운
네, 운영 잘 하겠습니다.
○ 위원 조명순
네, 이상입니다. 감사합니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까?
(박상범 위원 거수)
네, 박상범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 위원 박상범
수고가 많으십니다. 이제 사업소가 있다가 이렇게 문화유산과로 가면은 어떻게 일을 제대로 추진할 수 있을까 모르겠네요.
○ 고인돌사업소장 최기운
지금 저희 고인돌유적지 중요한 사업은 저희가 거의 다 사업을 했습니다. 그리고 이제 단순하게 이제 유적지 운영 관리하고 방문객 센터가 마무리되고 저희가 큰 건물 짓고 뭐 그런 뭐 해야 될 사업은 별로 없습니다. 그래서 뭐 매일 군에 출근해서 현장 관리해도 충분히 할 수 있다고 생각합니다.
○ 위원 박상범
우리 조명순 위원님께서도 여쭤봤지만은 그 고인돌 방문객 센터 웰컴홈 센터라고 하죠. 거기가 40억 원 이상을 이렇게 예산을 소요를 해서 지금 운영을 하고 있는데 그 언제부터 운영을 했어요?
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 본격 근무는 작년 6월달에 완료가 돼가지고 저희가 본격 운영은 올 1월달부터 했습니다.
○ 위원 박상범
그렇죠. 그다음에 이제 그 운영사항에서 그 센터에 있을 때하고 없을 때 하고 방문객이 많이 늘어난 겁니까? 어쩐 겁니까? 분석을 해 본 거예요?
○ 고인돌사업소장 최기운
지금 고인돌공원은 이제 여름철하고 겨울철만 좀 비성수기고요. 봄, 가을에는 사람들이 많이 옵니다. 특히 주말에는 엄청 많이 방문하거든요.
○ 위원 박상범
그 데이터가 나옵니까?
○ 고인돌사업소장 최기운
아까도 말씀드렸듯이 저희가 계측할 수 있는 인력도 없고 저희가 계측 장비가 지금 관광체육실에서 했던 세 군데가 지금 시스템도 안 좋고 뭐 지금 고인돌 공원이 전체적으로 다 개방이 돼 있다 보니까 출입구가 너무 많습니다. 그래서 일부 울타리를 쳐야 된다고 지금 저희가 생각하고 있거든요.
○ 위원 박상범
근데 사업 성과는 이 건물을 하나 짓고 동그랗게 놔둔 것이 아니라 이제 방문객이 늘어나야 되고 체류 시간도 있어야 되고 또 이제 여기 체류 시간이 많음으로 해서 지역 상권에 지역 경제에 파급 효과가 있어야 되거든요. 그런데 전혀 분석을 못 하고 있네요.
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 축제를 보면 저희가 저희 다른 축제에 비해서 상주하는 시간이 상당히 깁니다. 고인돌 축제, 고인돌 축제가. 왜 그러냐 하면 저희가 관람을 반 정도 하더라도 보통 2㎞ 이상을 걸어가야 되거든요? 저희가 도곡에서 춘양까지 가는데 한 4㎞ 도보로 갑니다. 그리고 저희가 탐방 버스를 타더라도 1시간 코스가 되고요. 그러다 보니까 다른 관광지에 비해서 체류가 한 2배 정도 시간이 길다고 생각합니다.
○ 위원 박상범
그러면 이제 사업 성과 분석할 때 목표를 몇 가지로 정한 겁니까?
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 한 5가지 정도,
○ 위원 박상범
5가지 정도? 어느 정도 성과가 난 거예요?
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 아까 4가지 성과를 저희가 완료했다고 했는데 5가지 다 완료를 했습니다. 저희가 사실적으로. 그런데 정확한 수치를 그 자료를 제출하기가 힘들어서 저희가 그 수치로 낸 건데요. 예전에 비해서 한 최근 한 3∼4년 고인돌공원에 투자를 많이 했거든요. 군에서. 그래서 사람들이 그 산책이나 건강 관리 그쪽으로 엄청 많이 오고 있습니다.
○ 위원 박상범
근데 이제 성과라는 것은 데이터가 나와야 되는데 전혀 이렇게 관리가 안 되고 이렇게 많은 예산을 투입했는데 효과가 미미한 것 같아요. 그래서 한번 여쭤본 겁니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
그런 부분을 이제 저희가 개선해 나가도록 하겠습니다.
○ 위원 박상범
그리고 이제 한 가지 더 여쭙겠습니다. 지금 야영장 활성화 사업으로 해서 5,000만 원이 예산이 서 있어요. 근데 이제 그 목적은 뭐입니까? 야영장에서.
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 이제 야영장 온 분들이 저희가 고인돌 유적지에 이렇게 관심도 갖고 또 그 오신 분들한테 고인돌에 대한 이해도 좀 더 알리고 하기 위해서 저희가 가족 단위, 학생들을 데리고 있는 가족 단위 여름 연휴 때 캠프 운영하는 겁니다.
○ 위원 박상범
작년에 우리가 운영했죠?
○ 고인돌사업소장 최기운
작년도 했고 올해도 했는데 작년에는,
○ 위원 박상범
작년 성과를 말씀드리는 겁니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
날씨가 좋아서 저희가 시스템을 통해서 예약을 받거든요. 5분도 안 걸립니다. 그런데 올해는 예약은 다 됐는데 당일 비가 좀 많이 와가지고 그래 가지고 좀 참석률이 본인들이 참가비 내놓고 안 오신 분들이 좀 있어가지고 올해는 날씨 탓이 좀 있었습니다.
○ 위원 박상범
근데 이제 그 관리는 몇 명이 오고 이런 것도 전혀 관리가 안 됩니까?이용객 수는 몇 명이나 지금 는 겁니까? 어쩐 겁니까?
○ 고인돌사업소장 최기운
20팀, 80명을 기준으로 저희가 프로그램 해서 2회 이렇게 하고 있거든요.
○ 위원 박상범
근데 이제 야영장이라는 거는 체류형 관광을 하기 위해서 지금 한 거잖아요. 근데 그런 관광객 수가 많이 늘어나고 좀 좋았으면 좋겠어요. 근데 고인돌은 세계적인 문화유산으로 등록이 돼 있고 축제는 잘 하지만은 지속적인 축제 없었을 때 자주 이렇게 찾을 수 있는 관광객이 많이 늘어나야 되는데 그건 좀 미흡하다고 생각합니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 여름철만 빼고는 야영장 엄청 잘 됩니다.
○ 위원 박상범
그래요?
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 좀 다른 데 비해서 여름철이 비수기입니다. 지금이 좀 비수기고요. 겨울철은 잘 됩니다. 광주 인근에 있다 보니까.
○ 위원 박상범
네, 이상입니다. 고생하셨습니다.
○ 위원장 류영길
네, 더 질의하실 위원 계십니까? 없으신가요?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
그러니까 우리 위원님들이 다들 걱정하시는 부분들이 이제 고인돌 공원의 활성화 방문객 수를 늘려서 지역 경제 영향을 좀 줘야 되지 않습니까. 그런 부분에 대해서 다들 우려하고 계셔서 이런 성과지표에 보면은 그 방문객 수라든가 이런 것들의 관리가 좀 필요할 거라고 생각합니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
앞으로 그런 부분을 개선해 나가도록 하겠습니다.
○ 위원장 류영길
방문객 센터뿐만 아니라 지금 산림과에서 하는 고인돌 정원도 지금 준공이 됐죠? 지금 거기.
○ 고인돌사업소장 최기운
고인돌 정원은 저희가 제초 작업이나 지금 계속 저희가 하고 있습니다.
○ 위원장 류영길
그러니까 그런 것들이 이제 다 구성이 되고 적지 않은 예산들이 다 포함돼 있어요. 그러면은 상시 관람객 수 그러니까 축제 기간 10일간에 그 뭐 하는 축제 기간 외에 상시에 관람객 수를 조금 늘려야 된다고 생각합니다. 사람들이 많이 와야 또 그 지역 도곡이나 우리 화순의 경제에 조금 활성화에 도움이 되지 않겠습니까? 그런 부분들을 다 우려하는 것 같습니다.
○ 고인돌사업소장 최기운
저희가 항상 봄꽃, 여름꽃, 가을꽃 이렇게 나눠서 계속 하다 보니까 저희가 주말에는 상당히 사람들이 많이 오고 있습니다. 저희가 예전에 비해서 고인돌이 많이 알려졌고 오시는 분마다 다 좋아하십니다. 관광지에 보면 불만도 많은데 저희 고인돌공원에 오신 분들은 좀 만족도가 높으신 편입니다. 아무튼 관광객 안내에 최선을 다하겠습니다.
○ 위원장 류영길
네, 관람객들이 더 많이 올 수 있도록 한번 더 만들어 주시기 바랍니다. 프로그램도 개발도 좀 해 주시고요.
더 질의하실 위원 없으시죠?
<“없습니다.” 하는 위원 있음>
네, 더 질의하실 위원 없으시면 고인돌사업소 소관 결산 승인안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
고인돌사업소장님, 수고하셨습니다.
위원 여러분, 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 내일 오전 10시에 개회하여 가족정책실, 사회복지과, 보건소, 인허가과 소관 결산 승인안 및 예비비 지출 승인안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
이상으로 제282회 화순군의회 제1차 정례회 회기 중 총무위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(11시 55분 산회)
○ 출석위원 (5명)
위원장 류영길간사 홍기균
위원 조명순
위원 박상범
위원 주혜정
○ 참석공무원 (1명)
전문위원 김영회
○ 출석공무원(4명)
관광체육실장 조형채, 재무과장 이영문, 문화예술과장 조현주,
고인돌사업소장 최기운