제253회 (임시회)
총무위원회회의록
제4호
일시 : 2022년 7월 26일(화) 10시 00분
장소 : 총무위원회 회의실
의사일정(제4차 회의)
1. 2022년도 군정 주요업무 상반기 추진실적 및 하반기 계획 보고의 건
- 관광진흥과
- 문화예술과
- 보 건 소
심사된 안건
1. 2022년도 군정 주요업무 상반기 추진실적 및 하반기 계획 보고의 건
- 관광진흥과
- 문화예술과
- 보 건 소
(10시 00분 개회)
1. 2022년도 군정 주요업무 상반기 추진실적 및 계획 보고의 건
○ 위원장 정연지
성원이 되었으므로 제253회 화순군의회 임시회 회기 중 총무위원회 제4차 회의 개회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제1항, 2022년도 군정 주요업무 상반기 추진실적 및 하반기 계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
오늘은 관광진흥과, 문화예술과, 보건소 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다.
그러면 먼저 관광진흥과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 위원장 정연지
성원이 되었으므로 제253회 화순군의회 임시회 회기 중 총무위원회 제4차 회의 개회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제1항, 2022년도 군정 주요업무 상반기 추진실적 및 하반기 계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
오늘은 관광진흥과, 문화예술과, 보건소 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다.
그러면 먼저 관광진흥과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 조형채
안녕하십니까? 관광진흥과장 조형채입니다. 관광진흥과 소관 2022년도 주요업무 추진실적 및 향후계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 관광진흥과 팀장을 소개드리겠습니다. 최광선 관광기획팀장입니다. 김선곤 관광개발팀장입니다. 조현주 축제기획팀장입니다. 추인실 위생관리팀장입니다.
먼저 199쪽 일반현황입니다. 우리과는 정원 16명에 15명이 근무하고 있으며, 팀별 분장사무는 200쪽, 위원회 현황은 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
다음은 2022년 주요업무 추진실적 및 향후계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 203쪽 관광화순 이미지 구축을 위한 맞춤형 홍보입니다. 온·오프라인의 다양한 매체를 통하여 관광화순 홍보마케팅을 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 관광안내 지도, 맛집책자, 리플릿 등을 제작하여 주요 관광지에 비치하였고, 서울역, 광주문화전당역 등에 전광판 광고, 관내택시 래핑광고, 자체 SNS운영, 주요관광지 해설사 동행해설, 화순 관광 홍보관 운영 등 온오프라인의 다양한 방법으로 화순을 홍보하고 있습니다. 향후계획으로는 전 국민이 참여 가능한 화순 관광기념품 개발 및 관광 사진 공모전 등 화순을 즐길 수 있는 관광마케팅 추진으로 화순의 관광경쟁력을 높여 나가겠습니다.
다음은 204쪽 트렌드를 선도하는 있는 MZ세대 맞춤 관광 홍보입니다. 관광의 주 소비층으로 급부상한 MZ세대를 위한 맞춤형 콘텐츠로 홍보를 추진하고 있습니다. 추진실적으로 최근 코로나 시대 이후 비대면 소통채널 메타버스를 활용하여 우리군 관광지를 구현한 가상공간을 구축 중에 있습니다. 구축된 공간에서 현실에서는 불가능한 체험을 물리적 제약 없이 간접적으로 체험함으로써 현실 관광으로 연계될 수 있도록 추진해 나겠습니다. 앞으로도 관광지 AR·VR 콘텐츠, 청년 관광 PD 운영 등 MZ세대의 눈길을 끌 수 있는 마케팅을 전개하여 화순관광 활성화를 위하여 최선을 다하겠습니다.
다음은 205쪽 화순적벽 버스투어 추진입니다. 우리군의 주요 관광지인 화순적벽을 대상으로 매년 실시하고 있는 화순적벽 버스투어는 코로나19로 지난 2년간 운영을 중단하였으나, 사회적 거리두기 전면해제에 따라 6월 29일부터 재개하여 운영 중에 있습니다. 본격적인 여름휴가 시즌을 맞아 코로나 재유행에 대비하여 투어이용객 대기소 등 다중이용시설 소독 및 참여자 개인방역 수칙 준수 참여 독려 등 안전에 주안점을 두고 실시하겠습니다. 앞으로도 안전하고 편리한 적벽투어가 될 수 있도록 지속적인 주변 환경 정비를 실시하여 관광객을 적극 유치하는데 만전을 기하겠습니다.
다음은 206쪽 화순적벽 관광명소화 사업 추진입니다. 국가명승 제112호로 지정된 화순적벽을 대한민국 대표 관광자원으로 조성하기 위해 2017년부터 2022년까지 총 사업비 39억 원을 투자하여 적벽 옛길 복원 및 하늘전망대를 설치하는 사업입니다. 추진사항으로 적벽옛길 복원 3.4km에 9억 원을 투입하여 2020년 11월 완료하였으며, 하늘 전망대 설치는 망향정과 동복호를 전망으로 옹성산 정상 인근에 30억의 사업비를 투입하여 2021년 10월에 착공, 2022년 12월 준공예정입니다. 안전을 최우선으로 두고 사업 기간 내에 마무리 될 수 있도록 관리감독에 만전을 기하겠습니다.
다음은 207쪽 연둔리 숲정이 주변 관광지 조성사업입니다. 화순8경인 연둔리 숲정이를 정비하는 사업으로 2022년까지 총 사업비 20억 원을 투자하여 산책로 정비, 공용주차장 조성, 경관조명 설치 등 관광기반시설을 정비하는 사업입니다. 추진사항으로 시설공사를 지난해 8월 착공하여 현재 공용주차장 조성 등 사업 공정률이 90%로 진행되고 있으며, 금년 9월 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 연둔리 숲정이가 특색 있는 관광지로 거듭날 수 있도록 최선을 다해 사업을 추진하겠습니다.
다음은 208쪽 추억의 능주 관광자원화 사업입니다. 능주 근·현대 역사문화를 관광 콘텐츠로 개발하기 위해 2021년부터 2023년까지 총 사업비 50억 원을 투입하여 능주역 주변정비와 생태길 조성 등 능주지역을 기반 한 관광소비를 증대시키는 사업입니다. 추진사항으로 확정된 기본계획을 토대로 주민의견을 수렴, 설계도서 작성을 완료하였으며, 앞으로 행정절차를 조속히 이행하여 시설공사를 착공, 2023년 사업을 완료토록 하겠습니다. 추억의 능주 관광자원화 사업이 외부 관광객과 지역주민 모두에게 매력적인 볼거리를 제공할 수 있도록 사업추진에 최선을 다하겠습니다.
다음은 209쪽 사평역 테마 관광자원화 사업입니다. 시인 곽재구의 시 사평역에서를 모티브로 한 관광자원화 사업으로 2022년부터 2024년까지 총 사업비 30억 원을 투입하여 사평면 사평리 일원에 문학관 등 스토리텔링 문화관광 컨텐츠를 개발하는 사업입니다. 추진사항으로 금년 2월 사업내용 확정을 위한 기본계획 수립을 완료하였으며, 앞으로 견실한 설계도서 작성을 위한 실시설계용역을 금년 7월에 추진하고, 시설공사를 2023년부터 2024년까지 마무리할 계획입니다. 사평역 테마 관광자원화 사업을 특별한 체험공간으로 조성하여 특색 있는 관광지가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 210쪽 관광지 유지 관리 및 관광 환경 개선입니다. 우리군은 도곡온천, 화순온천, 운주사 등 세 곳의 관광지와 세량지, 삿갓동산 등 2곳을 생태공원 및 문학 동산으로 관리하고 있습니다. 우리 군 관광지를 방문하는 관광객들의 편의 도모를 위해 관광지 기반시설과 환경정비를 철저히 하여 다시 찾고 싶은 관광 이미지를 높이는데 최선을 다하겠습니다.
다음은 211쪽 2022 화순 국화향연 및 지역축제 개최입니다. 상반기는 축제 기본구상을 준비해 왔으나 군수님 공약에 따라 2022 화순 국화향연은 개폐막식 및 이벤트성 행사는 제외하고 지난해와 같이 관람 운영으로 추진하겠습니다. 이에 따라 내년 고인돌공원 사계절 축제를 준비하기 위해 축제준비단을 구성하여 운영하고 용역을 통하여 축제계획을 수립하도록 추진하겠습니다. 하반기로 연기한 고인돌문화축제와 적벽문화제는 정상 개최하도록 적극 지원하겠습니다.
다음은 212쪽 식품 및 공중위생업소 안전관리입니다. 식품위생업소 1,841개소, 공중위생업소 286개소를 관리하고 있으며 소비자식품감시원은 18명이 활동 중에 있습니다. 음식점 등 식품위생업소 1,117개소에 대해서 위생 점검 및 방역수칙점검을 실시하였으며, 공중위생 및 위생용품 제조업 314개소에 대해서 지도점검을 실시하였습니다. 또한, 위생업소 환경 개선을 위해 일반음식점 입식테이블설치 지원 사업으로 6,100만 원, 이미용업소 시설개선 지원사업으로 2,500만 원 집행하였습니다. 향후 영업자 및 종사자 위생 친절서비스 교육을 실시할 계획이며, 식중독 취약업소 위생 점검 등을 통해 우리군 위생수준 향상 및 철저한 식중독 예방으로 군민 건강증진에 기여하도록 하겠습니다.
마지막으로 213쪽 어린이 식생활 안전·영양관리 강화입니다. 관내 초·중·고등학교 31개소에 대해 식품안전보호구역을 지정하고 전담관리요원 4명이 활동 중입니다. 또한, 맞춤형 어린이 영양관리를 위해 화순군 어린이 급식관리지원센터를 운영하고 있습니다. 추진사항으로 어린이급식관리지원센터에서는 연령별 식단 및 표준 레시피를 월 12종 개발하여 보급하고 급식시설 위생 및 영양컨설팅을 296회 실시하였으며, 어린이, 조리원, 교사 등 대상별 방문교육을 234회 실시하였습니다. 또한, 어린이급식관리지원센터 교육실 보수로 4,000만 원 집행하였습니다. 향후 영양의 날 캠페인 및 어린이 식생활 개선 인형극프로그램 운영 등 어린이에 대한 맞춤형 위생, 영양관리지원으로 양질의 급식문화 형성에 최선을 다하도록 하겠습니다.
이상으로 관광진흥과 2022년 주요업무 추진실적 및 계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 정연지
수고하셨습니다. 관광진흥과장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다.
관광진흥과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(류종옥 위원 거수)
류종옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 류종옥
과장님 수고하십니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 감사합니다.
○ 위원 류종옥
우리 남산국화향연과 고인돌축제 관련해서 질의 좀 하겠습니다. 먼저 구복규 군수님 취임과 동시에 고인돌사계절축제가 추진되고 있는데요, 저는 그 전에 우리 화순 남산국화향연 그 축제가 개폐식이 취소되고 이렇게 추진되고 있는 상황에서 좀 안타까움을 말씀드리고 싶어서 이렇게 말씀드립니다. 먼저 우리 군민이 지금까지 땀과 열정으로 이렇게 만든 축제를 군수님 후보시절 공약에서부터 지금 발 빠르게 추진되고 있는 상황에서요, 군민의 다양한 의견수렴 공론화 과정이 좀 빠졌다고 생각합니다. 주민들이 함께 만들었던 축제가, 그리고 우리지역의 골목상권과 고인돌전통시장 우리 매출에 크게 증진했던 그리고 대외적으로는 우리 화순군의 위상을 널리 알렸던 국화축제가 이렇게 우리 군민들의 의견 하나 없이 축소되면서 다른 도곡면으로 추진되고 있다는 부분에 대해서 좀 안타깝게 생각하고요, 그리고 우리 민의기관인 우리 화순군 의회 의원들하고 어떤 설명회라든가 간담회조차 이루어지지 않았던 부분에 대해서 좀 매우 안타깝게 생각합니다.
그리고 내년에 추진해야 할 남산공원도 조금은 실시설계와 뭐 기본용역이 지금 진행되고 있는, 진행하려고 하는 건 알고 있는데요, 군민의 의견이 좀 더 다양하게 반영되고 전통시장과 남산, 그리고 동구리, 화순천이 이렇게 연계하는 그러한 사업들이 추진됐으면 좋겠습니다. 우리 남산이 화순군민의 쉼터이자 우리 군민이 즐기고 편하게 휴식하는 공간으로 다시 활용됐으면 하는 바람입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 제가 답변을 좀 드리겠습니다. 우리 국화향연은 최초 2013년도에 화순 도심 속 국화향연으로 시작을 해서 2016년까지는 2013년부터 2016년까지는 화순힐링푸드페스티벌하고 도심 속 국화향연 병행하다가 2017년부터 화순국화향연으로 추진을 했었습니다. 그래서 어느 정도 우리 도 단위 대표축제로 선정이 될 만큼 자리매김을 잘 했습니다. 그리고 남산에서 추진하고 있는 국화향연 장점이 우리 화순 도심에 근접하고 광주 인근에 있어서 접근성이 용이하다는 장점이 있었고, 그다음에 축제장이 넓지가 않습니다. 넓지 않고 지금 현재 동산에 조성을 해서 지루하지 않고 그리고 남산 지형지물을 이용해서 각종 모형을 만들어서 전시하고 그래서 아늑한 우리 정원의 맛을 살렸다는 장점이 큰 장점들이 있습니다. 그럼에도 불구하고 다소 저희들이 조금 아쉬움이 있다 하면 더 이상 확장성이 없다는 거, 그다음에 앞에 아파트들이 들어서서 언젠가는 한번 옮겨야 될 필요성이 있었습니다. 이러한 즈음에 우리 세계문화유산인 고인돌공원에 그곳으로 이전을 해서 사계절축제를 하면서 국화축제도 더 확대해서 하고 좀 넓은 지역에서 해보자는 그런 차원에서 추진을 하게 됐는데요, 사전에 우리 의원님들과의 간담회라든가 주민들 의견을 좀 들어서 진행을 했으면 하는 아쉬움도 있습니다. 그래서 저희가 아침에도 우리 팀장과 이야기했는데요, 지금 주민의견서를 들어보려고 의견서도 만들고 있습니다.
○ 위원 류종옥
과장님 말씀 이렇게 설명해주셔서 감사한데 그 전에 사전에 우리 군수님 공약에서 취임과 동시에 발 빠르게 추진했던 부분이 좀 미숙했다고 보고요, 그리고 한편으로 우리 화순군 축제가 변화된 다양한 트렌드에 조금 역행하지 않냐 그러한 생각을 합니다. 조심스럽게 고인돌이라는 한정된 어떤 문화자원을 가지고 우리가 거기서 어떤 공간은 넓다 할 수 있지만 우리가 그 변화된 트렌드에 맞추기는 사실 조금은 어렵다고 봅니다. 우리가 보면 거석테마파크라든가 오토캠핑장, 그리고 공원이라든가 고인돌공원 이런 부분이 특색이 너무 한 가지에 단일하다는 그러한 부분이 있습니다. 상당히 빠른 속도로 변화되는 우리 관광문화가 조금은 우리 화순군도 뒷받침 됐으면 좀 더 좋았겠다. 생각합니다. 저는 이상입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
그래서 지금 기본계획수립 할 때 우리주민들의 의견, 또 우리 위원님들께서 주신 의견들을 종합해서 기본계획에 반영을 하고, 또 한편으로는 축제장이 한 쪽에 치우쳐 있다는 그런 문제점도 있습니다. 그래서 저희들 나름대로는 동부권이라든가 소규모 축제 그런 것도 활성화시키고, 특히 현재 남산공원은 저희들이 아름다운 공원으로 조성해서 언제든지 군민들이 쉴 수 있는 편안한 안식처로 제공하기 위해서 준비하고 있습니다.
○ 위원 류종옥
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(조세현 위원 거수)
조세현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조세현
과장님 고생이 많으십니다.
○ 관광진흥과장 조형채
감사합니다.
○ 위원 조세현
기본적으로 류종옥 위원님 말씀에 공감한다는 말씀 먼저 드리고요.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 조세현
2019년 20년 사이에 도 대표축제로 선정될 만큼 국화축제가 우리 전라남도나 전국적으로도 잘 되고 있고 앞으로도 잘 추진 계승해야 되겠다는 생각을 하고 있는 시점에서 갑자기 군수님 바뀌시면서 군수님이 더 좋은 생각을 가지시고 고인돌축제를 세계축제로 만드시겠다. 이런 슬로건으로 지금 준비를 하시는 것 같아요. 기본적으로 어떤 게 잘됐다 잘못됐다는 시작도 안 했으니까 말할 것까지는 없는 것 같고, 실질적으로 저희들이 집행부에서 군의회로 국화축제 예산을 넘겼습니다. 그래서 저희들이 민의 대표기관 의회에서 그렇게 하자, 해서 승인을 해서 이미 준비를 했고 준비 거의 다 돼 가고, 지금 10월 달 축제가 될 만큼 여기까지 오는 과정이 민주적으로 의회에서 집행부 예산 승인 올렸을 때 의회에서 승인해서 이렇게 하자, 군민과의 약속입니다. 그런데 갑자기 군민과의 약속을 군민과 의회하고 상의 없이 그냥 일방적인 통보형식으로 이야기하면서 이것은 개막식도 그다음에 기획이나 이벤트성은 없애고 있는 그대로 관람위주로만 하겠다는, 그러면 전기시설도 안 한다는 말씀이시죠? 조명시설이나 이런 것들도.
○ 관광진흥과장 조형채
야간조명 말씀하십니까?
○ 위원 조세현
네.
○ 관광진흥과장 조형채
야간조명은 야간에도 관람할 수 있도록 하고요, 안전관리까지 다합니다.
○ 위원 조세현
실질적으로 지금 우리 국화축제 우리 진흥과에서는 기본적으로 국화 우리 예산에 잡혔던 예산 몇 % 정도 소진하십니까?
○ 관광진흥과장 조형채
지금 관광진흥과에 편성된 예산이 축제관련 예산이 약 6억 정도가 편성이 돼 있습니다. 그중에 실질적으로 사용이, 현실적으로 가능한 예산이 절반정도였는데요, 거기에 한 7, 80%는 사용할 것으로 예상하고 있습니다.
○ 위원 조세현
과장님 말씀은 6억 5,000 정도가 서 있다는데 그중 예비비가 3억 4,000입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 조세현
예비비는 어디에 쓰시려고 그렇게 많이 세우셨어요? 그때 상황에 여러 가지 이유 때문에 그것을 의회에서 인정하고 이렇게 해줬는데 사실은 절반정도 소진한다는 것이 예비비 3억 4,000 빼면 실제로 사용되는 돈 없어요.
○ 관광진흥과장 조형채
예비비는 주로 이벤트성 행사가 필요할 때, 그다음에 축제를 하다 보면 중간중간에 필요한 시설을 또 다시 설치하고
○ 위원 조세현
아니, 대부분 사용하신다 해서 그 이야기를 드린 겁니다. 대부분 사용하지 않는다는 이야기 아닙니까?
○ 관광진흥과장 조형채
그니까 제가 말씀드린 거는 예비비로 편성된 걸 제외하고 나머지 중에서, 나머지 중 7, 80%는 사용할 예정으로 있습니다.
○ 위원 조세현
그래서 어쨌든 간에 이어가자면 민주적으로 군민과 약속을 해서 여기까지 왔었는데 갑자기 약속을 안 지키는 것은 예를 들어서 사전에 아까 류종옥 위원님이 말씀하신 것처럼 주민들하고 공청회나 아니면 의회하고 간담회를 통해서 그것이 합리성, 이해를 시키면 저희들도 더 좋은 축제를 세계적인 축제를 하겠다는데 협조하고 같이 거둘 수 있는 이런 상황이 되는데 갑자기 저는 개인적으로 국화축제가 지금까지 오면서 그 주변 땅도 새로 더 사서 늘렸고 묘지도 이전해서 여러 가지 열악한 조건 속에서도 살아날 수 있는 환경을 만들어가고 있습니다. 그래서 코로나가 와서 한 2년 정도 개최를 못 하다 보니까 도 대표축제도 배제되고 아쉬움이 있습니다마는 그럼에도 불구하고 제대로 한 번 더 해보겠다는 그런 집념이 더 강하다고 저는 개인적으로 생각합니다. 그리고 그 부분에 대해서 다시 한번 주민공청회나 아울러 의회 간담회를 통해서 다시 한번 제고를 해줄 것을 간곡히 부탁드리겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 잘 알겠습니다.
○ 위원 조세현
그 다음에 한 가지 더 질의토록 하겠습니다. 사회복지 급식관리지원센터가 7월부터 처음으로 우리 화순군에서 전남 최초로 지금 시행되고 있지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 조세현
지금 동신대 산하협력단, 우리 미래타워에 있는 것을 아동급식센터하고 같이 병행해서 그쪽에다 위임하신다 그 말씀이시죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원 조세현
군민의 알권리를 위해서 저는 모르는 것은 아닙니다마는 어떤 겁니까? 자세하게 설명 좀 해주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 조형채
현재 어린이 영양상태 관리를 위해서 어린이급식관리지원센터 운영되고 있습니다. 하지만 범국가적으로 우리 사회복지시설에 계신 분들의 영양실태를 조사해보면 아주 엉망이라는 말이 있습니다. 그래서 어르신들의 영양관리를 위해서 이번에는 사회복지시설 급식지원센터를 운영하자는 겁니다.
○ 위원 조세현
전체적으로 전라남도에서 최초로 시행하는 것인 만큼 만전을 기해주시고 차질 없이 해주시고, 다시 한번 국화축제 사전조사나 간담회, 공청회 등 통해서 어떤, 어떤 게 더 우리 화순군 발전에 더 좋은 것일까를 같이, 군민이 같이 고민할 수 있는 기회를 만들었으면 좋겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
군수님께서 공약을 하시고 공약사항이더라도 또 위원님들 의견도 들었어야 되는데 그 부분을 저희들이 간과했습니다. 다시 한번 저희들이 소홀했다는 점 인정하고요, 앞으로라도 군민들의 의견을 좀 듣고 그 의견을 취합해서 위원님들께 다시 한번 보고해서 내년도에 실시할 축제에 대한 기본계획에 반영할 수 있도록 하겠습니다.
○ 위원 조세현
꼭 그렇게 해주시길 부탁드리겠습니다. 위원장님 이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(류영길 위원 거수)
류영길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 류영길
고생하십니다.
○ 관광진흥과장 조형채
감사합니다.
○ 위원 류영길
지금 우리 군수님이 새로 당선되셔서 이렇게 새로운 축제를 기획하고 뭐 이렇게 하는 부분에 대해서는 인정을 합니다. 새로운 축제를 하시고 군수님만의 색깔을 가진 어떤 축제를 하고 싶어 하시는 부분에 대해서는 저희가 인정을 하는데 여기 있는 위원들 지금 우리 류종옥 위원님부터 시작해서 조세현 위원님 끝으로 또 여기 계시는 위원님들이 다 같은 생각이라고 할 겁니다. 여기에 있는 분들도 우려의 부분들 지금까지 쭉 나열했던 또 스스로 우리 과장님께서 말씀하셨던 그런 우려의 부분들을 이야기하는데 군민들은 얼마나 많은 사람들이 이 부분에 대해서 이야기를 할까요, 군민들도 똑같은 생각이라고 생각합니다. 저는 왜 그러냐면 저희들이 군민들을 만나서 군민들의 의견도 듣고 군민들이 우리한테 제시하는 부분들도 있고 그런 부분들 종합해서 저희들이 말씀드린 거라고 이해해주셨으면 좋겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 류영길
두 분이 앞에서 좋은 말씀 많이 해주셔서 공통된 부분들, 접근성이라든가 공감대 형성, 주민의 의견수렴, 또 지역균형, 축제도 도심지에 있던 부분들이 한쪽으로 가게 돼있지 않습니까. 그것도 대규모 축제로 기획중인 세계적인 축제로 기획 중인데, 저는 거기에 대한 준비에 대해서 한번 이야기를 해보겠습니다. 국화축제가 지금까지 준비가 잘 돼 있고 모든 축제가 개폐식만 하면 또 홍보만 하면 축제가 잘 이루어질 것으로 지금 생각을 하는데 그것을 없애버리고 내년 축제에 대비한다고 그러는데 과연 내년 축제 지금 구상한 대로 가능할까요?
○ 관광진흥과장 조형채
내년 가을에 실시될 국화축제는 충분히 가능하고요, 지금 문제가 봄에 실시할 야생화, 봄 축제가 좀 걱정은 됩니다. 저희들도 걱정 안 되는 건 아닙니다. 하지만 나름대로 전문가들과 협의를 하고 그쪽 단체들과 협의를 해서 좀 준비를 잘 해보도록 하겠습니다.
○ 위원 류영길
그래서 조금 서두르는 부분이 없지 않냐 하는 생각이 들어요. 지금까지 준비해 왔던 축제 우리가 돈을 들였고 공을 들였던 그런 축제를 하고 하면서 어떤 기본계획이라든가 이런 부분들을 용역을 맡겨서 축제를 할 수 있는 어떤 그 뭐 시설이라든가 이런 것들이 준비되어 가지고 준비를 다 한 다음에 축제를 옮겨도 늦지 않을까, 하는 생각이 들어요.
우리 과장님께서 저한테 주신 자료에 보면 쭉 1996년부터 2021년도까지 축제에 들어가는 사업비라든가 참여인원이라든가 이런 부분들 저한테 잘해주셨어요. 잘해주셨는데 고인돌에서 우리가 2003년도부터 2007년도까지 축제를 했네요?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 류영길
이건 뭔가 좀 잘못됐죠? 참여인원이 4일간 축제를 하는데 80만 명이 왔다는 이야기는 이거 뭔가 통계가 잘못돼 있는 거죠?
○ 관광진흥과장 조형채
거기는 제가 재차 확인을 했습니다. 확인했는데 축제 결과보고를 보니까 저희들도 서류를 보고 그거를 봐야 되니까요, 혹시 우리가 그것 옮겨 쓰면서 잘못 썼나 확인하고 그랬는데 축제결과보고에 그때 숫자가 그대로 나와 있습니다.
○ 위원 류영길
만약에 80만 명이 고인돌공원에 축제를 하는데 거기에 내방을 하게 된다면 아마 화순군 전체가 마비될 상황일 겁니다. 지금 우리 국화향연이 최고로 많이 왔던 때가 2019년도에 56만 명이 17일간 축제를 했을 때 왔죠?
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 류영길
그때도 화순의 교통난은 대단했었거든요. 그러지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 류영길
그러면 고인돌축제를 하면, 물론 이것은 내가 잘못된 자료라고 생각을 하고 내방인원들이 보면, 며칠간을 지금 축제를 하실 계획인가요?
○ 관광진흥과장 조형채
앞으로 축제 말씀하십니까? 앞으로 정확하게 구상한 건 없습니다. 기본계획을 해봐야 적정기간이 나오는데 아직까지는 그 계획까지는 뭐 생각한 거 없습니다.
○ 위원 류영길
그니까 꽃을 테마로 축제를 하는 것이기 때문에 장기간은 아닐 거 아닙니까.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다. 길 수 없습니다.
○ 위원 류영길
지금 현재 내년부터 당장 축제를 하려면 우리가 알 듯이 도곡면 효산리 그 축제 현장을 가보면 거기에 접근할 수 있는 도로라든가 교통량이라든가 이런 것들도 좀 준비해서 해야 될 부분이지 않습니까? 화순군을 홍보하고 화순군을 알리는 축제에 외부에서 손님들이 와가지고 교통이 혼잡하거나 거기를 들어갈 수가 없는 지경이 된다면 오히려 더 짜증을 내고 역효과가 나지 않을까 싶어요. 제가이건 단적인 예를 들어서 말씀드리는 부분입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
주차문제도 나름대로 효산리하고 대신리 그쪽에 주차장 조성을 계획하고 있습니다.
○ 위원 류영길
그니까 그런 것들이, 어제 우리가 공용주차장과 재무과에 관련해서 업무보고를 들었을 때도 지금 토지매입이 가장 어려워요.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 류영길
땅 확보가 굉장히 힘들어요. 그것이 1년이 걸릴지 2년이 걸릴지도 모른 상황입니다. 그렇지 않습니까? 그리고 거기서 축제를 한다고 했을 때 거기에 땅을 가지고 있는 분들이 과연 땅을 쉽게 내놓을까요?
○ 관광진흥과장 조형채
지금 담당 과에서 또 협의도 진행 중에 있습니다.
○ 위원 류영길
그런 부분들이 너무 조금 준비도 안 돼 있는 상태에서 너무 서두르는 거 아닌가 라는 우려함을 제가 말씀드리는 부분입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
알겠습니다.
○ 위원 류영길
그리고 교통도 마찬가지고. 그렇지 않습니까? 그리고 축제가 화순읍에서 축제가 됐을 때 저는 그래도 군민들이 참여도가 높고 관심도도 높고 호응도 좋고, 그렇지 않습니까? 그런데 어떻게 됐든지 간에 지금 도곡 쪽으로 그쪽 권역으로 축제가 넘어가요. 그러면 우리가 동부권역에 있는 사람들은 거기에 어떻게 축제 참여를 하게 하실 겁니까?
○ 관광진흥과장 조형채
지금 현재 축제를 하게 되면 우리 농특산물 생산자도 연계해서 축제를 할 계획이고요, 현재는 저희들 구상으로는 기본계획에는 포함이 돼야 되겠지만 읍에서 축제장까지 셔틀을 운영을 해볼 생각합니다.
○ 위원 류영길
읍에서요?
○ 관광진흥과장 조형채
읍 공설운동장에서 출발한다든가, 그런 생각을 갖고 있습니다.
○ 위원 류영길
무료로?
○ 관광진흥과장 조형채
셔틀은 무료로 해야죠.
○ 위원 류영길
그래요? 그게 가능합니까?
○ 관광진흥과장 조형채
이제 그걸 구상 중에 있는데 그 가능성은 다시 한번 확인토록 하겠습니다.
○ 위원 류영길
그리고 지금 사계절축제로 해서 봄에는 야생화축제를 하고, 또 여름에는 장미축제를 하고, 가을에는 국화축제를 한다는 거예요. 그러면 우리 공무원들은 축제를 준비하고 축제를 하다가 1년을 다 보내게 될, 지금 그런 상황이 생길 수도 있을 것 같아요. 지금 우리가 국화향연을 해보면 온 공무원들이 집중을 해서 그 축제에 집중을 해서 하지 않습니까.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 류영길
그런 것들도 조금 생각을 해봐야 될 어떠한 그런 문제가 있을 것 같습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다. 축제기간을 길게 가지면 좀 문제가 되지 않을까 싶습니다.
○ 위원 류영길
제 생각인데, 그래요. 지역균형이나 접근성이나 이런 것들을 따져봤을 때 또 장소적으로 축제 공간 이런 것들 따져봤을 때 한 곳에다가 집중해서 축제를 할 것이 아니라 지역균형 차원에서 조금 분배를 해서 나눠서 축제를 하는 부분들도 한번 생각을 해봐야 되지 않을까 라는 생각이 들어요.
○ 관광진흥과장 조형채
지금 현재 저희들 구상은 사계절축제를 똑같이 대규모로 한다는 게 아니라 가령 내년에는 봄 축제를 대표로 하고 나머지는 서브축제로, 내년에 장미축제 한다는 건 불가능합니다. 장미는 최하 3년 이상 키워야 꽃이 피고 아름답습니다. 그래서 내년 대표축제가 봄 축제입니다. 그리고 나머지 가을축제는 서브축제로 하고, 그 다음에는 뭐 국화축제가 대표로 돼서 크게 하고 나머지는 서브축제로 가고, 그런 거를 염두에 두고 있습니다. 그렇지 않으면 말씀하신 바와 같이 공무원들이 아예 축제에만 매달릴 수밖에 없습니다.
○ 위원 류영길
제가 이야기가 길어지는 부분들이 다 군민들이 공감하고 있는 내용들인 것 같고 궁금해 하고 있는 내용들이고 우려하고 있는 내용입니다. 이런 부분이 충분히 다 이렇게 공감대가 형성이 되고 주민의 의견을 들어서 축제하는 것이 맞는 거라고 생각을 하고 또 서두에 말씀드렸듯이 지금 준비가 잘 돼 있는 축제를 그냥 한 순간에 지금 올해만 국화 그렇게 심고 내년부터는 군민들한테 돌려준다는 생각이잖아요. 나무를 심고 국화는 심지 않을 계획이지 않습니까.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 류영길
그러니까, 이런 부분들을 축제가 잘 준비돼 있고 지금까지도 성공적으로 잘 하고 있고, 금방 과장님 말씀대로 도에서 도 대표축제로 선정까지 해줘서 도에서 적은 돈이지만 예산도 주고, 또 화순군의 홍보가 잘 되고 있는 거예요. 아까 우리 뭐 다른 것이 홍보가 있습니까? 관광화순 홍보를 통해서 다른 부서에 우리 팀에서도 열심히 화순 알리고 있는데 이런 축제를 통해서 알리는 부분들이 가장 화순을 잘 알리는 방법 아니겠습니까? 그런데 준비가 잘 돼 있는 부분들 자꾸 반복해서 말씀드리지만 이렇게 안 한다고 하니까 조금 우려가 됩니다. 그런 부분들을 잘 수렴을 해서 해줬으면 좋겠고 저희들하고도 이야기를 조금 잘 나눴으면 하는 바람입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네. 군민들의 의견을 종합해서 다시 위원님들께 보고 드리도록 하겠습니다.
○ 위원 류영길
한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 화순적벽 버스투어를 지금 시작했죠? 언제부터 했습니까? 6월 29일부터?
○ 관광진흥과장 조형채
6월 29일부터 했습니다.
○ 위원 류영길
그런데 지금 많은 분들이 어떤 그 적벽을 보고 싶고, 가고 해도 이 접수방법이 너무 어려워서 못 가시는 분들이 많이 있어요. 그렇지 않습니까? 지금.
2주 전에 누리집을 통해서 만이 지금 접수를 하게 되어 있지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원 류영길
이러한 방법들을 조금 다시 좀 만들어서 조금 더 좋은 관광지인데 조금 더 많은 사람들이 편리하게 이용할 수 있도록 지금 관광진흥과만 국한되는 부분이 아니고 문화예술과에 지금 그 작은 영화관 그렇죠? 그 다음에 산림산업과에서 하는 휴양림시설 이런 부분들이 예약접수 방법들이 너무나 어려워요.
○ 관광진흥과장 조형채
네. 저도 다른 분야도 인터넷접수를 해봤는데 불편한 점이 많이 있습니다. 그런데 이걸 우리 인터넷접수 말고 다른 직접접수를 받는다든가 그런 부분이 병행되게 되면 편리하기는 합니다. 단지, 외부의 압력이라든가 그러한 부분에 있어서는 자유롭지 못하는 부분 있습니다.
○ 위원 류영길
그러한 말씀하실 것 같아서 방법들이 여러 가지가 있습니다. 예를 들어서,
왜 자꾸 꺼지지, 이게 내가 너무 말을 많이 해서 그런가.
보면 인증번호 전송 방법 있습니다. 그렇죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 류영길
전화로 접수해서 본인에게밖에 접수가 안 되는 부분이니까 본인에게 전화해서 본인 휴대폰 변호, 이름, 주민번호 이렇게 치면 본인확인이 되는 거지 않습니까. 그렇게 해서 그분에 한해서 접수가 되는데 무슨 압력이나 뭐 그런 특혜나 뭐 이런 것들 있을 수 있겠습니까. 방법은 여러 가지가 있습니다. 하려고 마음먹으면
○ 관광진흥과장 조형채
방법을 강구해 보겠습니다.
○ 위원 류영길
네. 그래서 우리 군민들이 조금 더 편리하게 쉽게 이용할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원 류영길
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(김석봉 위원 거수)
김석봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 김석봉
과장님 고생 많으십니다. 어찌됐든 견제 감시 제한 뭐 이런 것들이 주된 업무지만 제가 그동안에 4년 우리 의회는 보람을 느끼는 게 이번에 관광진흥과에 보니까 지금 우리 방금 사업보고는 11건을 했잖아요? 그런데 제가 보충자료, 자료를 보고 내가 깜짝 놀라버렸습니다. 엊그저께부터 이거 보면서, 이야 궁금한 것을 다 여기다 적어놨으니 이것만 잘 봐도, 방금 우리 위원님이 하시는 것은 우려의 말이고, 이런 것들을 팀별로 관광기획팀은 11건 지금 현재 여기에 나와 있고 우리 관광개발팀은 13건, 축제기획팀 5건, 위생관리팀은 16건, 이런 업무들이 너무 자세히 잘 돼 있어요. 제가 바랬던 게 바로 이거예요. 너무 고생하셨다는 말씀 먼저 드리고 각 팀별로 팀장님들한테 격려의 말씀을 좀 해주시고
○ 관광진흥과장 조형채
감사합니다.
○ 위원 김석봉
지금 그 온천공, 온천공은 누가 봐도 지나치지 않습니까. 89년도, 82년도, 83년도에 북면온천이 개발이 됐고, 89년도에 도곡온천이 개발이 됐습니다. 지금 도곡온천 온천공은 13공, 백아면에 하고 있는 온천공은 18공, 그렇잖아요?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
그 공들이 있어요. 사용하고 있는 온천공들은 뭐 한, 제가 파악하기로는 5공? 이쪽에 북면, 백아면에서는 4개 공을 사용하고 있습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
누차 말씀드리지만 그 후손들에게 물려줄, 그게 지하가 상당히 깊이 들어갑니다. 깊이 들어가서 그 온천공을 폐공하는데 돈이 많이 들어가요. 그래서 아마 그 83년도에 온천공을 개발하겠다 라고 했던 분들도 엄두도 못 내고 있을 겁니다. 그래서 그런 것들 한번 전체적으로 검사를 좀 해달라고 했는데 너무 자세히 잘해 놓으셨어요. 그래서 이런 것들도 계속적으로 추진을 좀 해주셨으면 좋겠고.
○ 관광진흥과장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원 김석봉
화순고인돌 그 우리 사계절축제 기본계획 실시설계용역비 한 2억 세우셨죠? 추경에.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원 김석봉
거기에 만약에 그렇게 계속 추진이 된다면 지금 가장 심각한 게, 세 분 위원님도 말씀하셨지만 능주에서 들어오는 진입로, 남평에서 들어오는 진입로, 장흥에서 들어오는 진입로, 대신리에서 들어오는 진입로, 이거밖에 없어요. 도곡온천에서 넘어오는 진입로 전부 1차선입니다. 차선이 그러면 그게 한 곳으로 집중이 되면 거기서 고인돌축제장까지 갈 수 있는 공간은 전부 시골길이에요, 옛날말로 하면 지금 인도 하나도 확보를 못해서 효산리2구에 사신 분들이 1구로, 효산리1구에 전부 다 행정복지센터라든지 복지관이라든지 보건소라든지, 그 인도도 없거든요? 만약 이런 것들이 추진 안 되면 아무도 돌아다닐 수 없는 그런 결과가 되거든요.
그래서 가장 문제점은 진입로입니다. 진입로를 꼭 염두에 두셔서, 주차장도 그다음에 중요하죠.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
지금 진입로 사방에서 지금 5개 면에서 장흥 도암 간도 개통이 됐어요. 장흥 분들은 그쪽으로 넘어올 것이고 목포나 이쪽에서는 남평 쪽으로 넘어올 것이고 광주 분들은 도곡온천 쪽이나 광주 너릿재를 통해서 넘어오실 텐데, 그 축제를 사계절축제를 한다고 했을 때는 거의 교통이 2차선이니까 편도 2차선이니까 마비가 될 상황이에요. 그래서 그걸 꼭 염두에 두셔가지고 그 용역하신 분들한테, 만약에 이게 예산이 통과해서 한다면 제일로 중점으로 두셔야 할 것이 진입로 문제, 주차장 문제.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
그리고 덧붙이자면 그 마을분들, 효산리2구나 대신리, 고인돌을 접하고 있는 마을, 그 마을들에게 어떤 이익을 줄 것인지 까지도 부탁을 드리고요,
○ 관광진흥과장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원 김석봉
여기에는 빠져있지만 조광조 유배지도 개발하려고 하시죠?
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 김석봉
지금 그건 하반기 사업이니까 꼭지를 안 넣어 놓으신 것 같은데 거기도 마찬가지입니다. 주변을 다 매입해서 하실 텐데 지금 현재 매입을 하셔서 공원을 잘 만들어 놨어요. 저희 8대 때 그런 건의도 해가지고 그 땅을 매입해서 지금 잔디도 깔아놓고 우산각도 지어놓고 그랬는데 진입로에 조립식 안내판, 안내소, 안내소죠? 안내소가 가로막고 있으면서 그 공간이 좁다 보니까 야간에 돌아다니면 그쪽 지나가다 보면 안에가 안 보여, 안에가. 그러다 보니까 거기에 청소년들의 우범지역이 돼버린 거예요. 거기 우산각이 그래서 그것도 좀 그 설계에 좀 넣어주시면 좋겠고, 현재 거기는 관광안내소로 돼 있어요. 거기가 관광안내소도 좀 누가 와서 보면 말이 안 되잖아요. 조광조 선생 유배지 이렇게, 입구에는 다 그렇게 돼 있어요. 그런데 들어와서 보면 관광안내소 표지판이 있습니다. 그것까지도 좀 용역을 하실 때 해주셨으면 좋겠고.
○ 관광진흥과장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원 김석봉
지금 제가 걱정이 좀 되는 것은 전번에도 말씀드린 것처럼 우리 위생팀.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
위생팀 우리 추인실 팀장님 이하 주무관이 세 분이 근무하시는데 네 분이서 근무하고 있는데 그런 업무를 너무 광범위, 너무 포화상태지 않느냐. 지금 어린이 급식소까지도 관리를 해야 되잖아요? 그런데 관리하고 계신 우리 그 실무원이라고 합니까? 한 열여덟 분 정도 감시원, 감시원을 토대로 해서 하고 계시는데,지금 업소는 어마어마하잖아요. 1,841 공중위생이 286, 2,000개 이상의 업소를 지금 관리하고 계시는데, 거기도 면밀히 염두에 두셔가지고 인원이 부족하시면 더 채용을 하신다거나 뭐 이런 권한을 좀 드려가지고, 가장 민원이 관광진흥과 민원은 아마 그쪽에서 다 발생할 것 같습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 잘 알겠습니다.
○ 위원 김석봉
그리고 하나 더 부탁드리고 싶은 것은 도곡, 도암 쪽에 옥수수가 주산지가 소문이 나가지고 맛있다는 소문이 났습니다. 옥수수를 그냥 팔면 누가 안 사가요. 그러다 보니까 가스불도 있을 것이고, 장작을 피워서 하고, 우후죽순처럼 이제 도로변에 그 판매를 많이 해요. 그것도 아마 지금 현재 고통을 받고 계실 텐데 그것도 구체적으로 한번 현장을 보시고 그분들하고 상의도 좀 하셔가지고 큰 소득을 올리고 있잖아요. 공판장에 가면 저렴하게 받을 거 쪄서 팔면 상당히 소득을 높일 수 있으니까 무조건 단속보다는 현장을 보시고 어떤 대책 있는지 아니면 옥수수 재배 농가하고 어떻게 해드리면 좋겠는지 이런 것도 좀 면밀히 검토를 좀 해주셨으면 고맙겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원 김석봉
이해가셨죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(조세현 위원 거수)
조세현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조세현
예산 이야기를 한다는 게 잠깐 까먹어서, 제가 다시 한 번 질의하겠습니다. 이번 2022년도 국화축제 예산이 14억 6,180만 원 정도 됩니다. 그런데 실제적으로 지금 우리 군수님께서 역점으로 추진하고 계신 고인돌축제를 보면 지금 사계절 꽃 축제를 하겠다고 해서 꽃 씨 값 뭐 이렇게 유채꽃 씨 값이라든가 유채꽃 심으려면 땅 구매비, 그다음에 장미축제를 해야 되는데 지금 현재 고인돌에는 장미를 심을 수 없습니다. 법적으로 장미를 못 심으니까 농업기술센터에서 하우스를 지어서 장미를 키우겠다. 2, 3년 동안 그 하우스 짓는 비용만 십 몇 억입니다. 국화도 또 외래종이니까 사와야 되겠고 그것도 2, 3년 이상 키워야 축제가 가능합니다. 사실 이렇게 방만하게 예산이, 물론 축제를 새로 기획하고 구상하시면 새로운 돈들이 많이 들어갑니다. 사실은 군 살림하는 입장으로 저희들이 그러한 막대한 예산들이 실제로 지금 저희들이 7,000억에서 8,000억 넘어가는 그 예산시대에 다른 우리 대형투자 이런 비용들이 너무나도 많이 들어가는데 갑자기 지금 발생하지 않는 많은 새로 축제를 기획하면서 많은 돈들이 소요되고 들어갈 것으로 예상되고 있습니다. 이번 추경예산만 해도 긴급안 예산으로 없는 추경을 5일 동안 만들어서 주로 용역비라든가 토지 구매비 이렇게 들어오고 있습니다. 그런 것들이 우려되서.
이것이 실제로 지금 저희들이 류종옥 위원님하고 저하고 일단 주문한 것이 군민과 공청회나 우리 의원과의 간담회를 통해서 다시 한번 생각할 수 있는 기회를 주자라고 말한 것 같은데 지금 당장 내일부터 추경심사하고 해버리면 예산에 관련해서 기회가 많이 없다는 이야기를 아까 한다는 걸 못해서 다시 한번 우리 과장님한테 말씀드립니다. 물론 그 예산이라는 것이 설 수도 있고 안 설 수도 있고, 서도 또 반납할 수도 있고 이월될 수도 있지만 그 부분에서 과장님 다시 한번 면밀히 판단해서 했으면 좋겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네. 일단 축제가 됐든 사업이 됐든 초기 기반이 조성될 때까지는 다소 예산이 좀 많이 들어간다고 생각을 합니다. 저희들이 예산이 낭비되는 일이 없도록 좀 꼼꼼하게 살펴서 예산을 편성하도록 하겠습니다.
○ 위원 조세현
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(김석봉 위원 거수)
김석봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 김석봉
추가 질의 한 번 더 하겠습니다. 우리 지금 도곡온천관광단지가, 엊그저께 모 신문에서도 아주 자세히 나왔던데, 이대로 좋은가? 해가지고 보셨어요?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 봤습니다.
○ 위원 김석봉
그게 지금 33년째입니다. 올해. 89년도에 지정이 돼서 이건 도지정입니다. 도에서 지정한 온천단지예요. 온천단지, 온천관광단지. 관광지가 아니고 온천관광단지 예요. 온천이 지금 현재 하향세고 그 온천에 예전에 맨 처음에 발견됐을 때는 유황온천이었어요. 그러다 보니까 너무 우후죽순 파다 보니까 방금 말씀하신대로 17개 18개 공을 파다 보니까 그 검사를 했는데 유황이 아니다, 이렇게까지 신문에 나버렸거든요, 그 뒤로 완전 하향세를 했어요. 그러다 보니까 호텔이라든지 모텔이라든지 이런 데 지금 하향세를 했고, 또 호텔이나 모텔을 지으려고 했던 분들도 못 짓는 거예요. 그래서 공터가 많고, 이미 부도가 나서 망해버린 뭐 이런 호텔들도 특히 관광호텔 같은 경우는 지금 20년째 다 되어갑니다. 중흥파크도 문을 닫았고, 나머지 모텔들 기존에 했던 건 VIP라든지 모든 호텔들이 모텔들이 문을 닫았어요. 그런데 지금 개장은 우리 또 키즈나라 15세 이하 직업체험을 하기 위해서 개장을 목전에 두고 있습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
그래서 누차 말씀을 드리는데 이럴 때 이번에 왔으니까 과감하게 다음에 추경에라도 예산을 세워서 용역 한번 맡겨보자 이 말이에요. 과연 어떻게 해주면 거기가 활성화가 되고 발전을 할 수 있겠는가. 지금 공터는 많은데 할 건 없어요. 30년 전에 정해 버렸죠, 관광단지를 조성하면서 다 지목에다가 명칭을 정해놨어요. 이거 모텔부지, 식당부지, 뭐 이런 걸 쭉 해가지고 돈이 있는 사람들이 투자를 하고 싶어도, 향간에서는 뭐 기존에 땅을 갖고 있는 사람들한테 이익을 준다. 이건 아닙니다. 막차를 탄 사람들이에요, 지금은 30년 전에 맨 처음에 팔았던 사람들이 돈을 벌었지 지금 들어와 있는 분들은 거의 제가 보기에는 마이너스에요. 그분들을 위해서가 아니라 우리 도곡 전체를 위해서, 이제 앞으로 사계절축제니 뭐니 해가지고 도곡이 활성화가 된다고 봤을 때는 숙박시설이나 뭐나 짓을 데는 거기밖에 없어요. 거기서 어찌됐든 온천 그래도 지하수를 파서 온천을 하기 때문에 유황은 없더라도 온천은 가능하니까, 많이 투자도 해놨잖아요. 거기 용역비가 좀 빠져서 아쉽더라고요. 그래서 항상 상임위에서는 임시회 때마다 말씀드린 거지만 하반기 3회 추경에라도 예산을 세워서 그 예산을 용역보고서가 있어야 도에 가서 따질 거 아닙니다. 그래서 꼭 좀 그걸 좀 추진 좀 부탁드립니다.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇게 하겠습니다.
○ 위원 김석봉
좋은 의견입니까?
○ 관광진흥과장 조형채
현재 그 부분을. 네, 그렇습니다.
○ 위원 김석봉
하도 안 들어주니까. 지금 제가 한 세 번째, 네 번째 한 것 같아.
○ 관광진흥과장 조형채
제가 총무과장을 하면서도 들었습니다. 그쪽에 지금 문 닫은 지역을 가족텔도 검토를 해보고 지금 현재 군수님께서는 거기에서 우리가 살 수 있는 땅 다 매입을 하자, 다른 걸 구상해 보자는 말씀도 하셨어요. 그와 관련해서 그런 의견들 종합해서 용역을 빠른 시일 내에 실시할 수 있도록 하겠습니다.
○ 위원 김석봉
그렇죠? 읍사무소 옮기는 데 용역비, 어디 옮기는 데 용역비, 방금 사계절축제 하는 데 용역비 2억, 이런 데는 많이 투자를 하는데 거기는 지금,
어찌됐든 곧 키즈나라가 개장, 코로나가 확산되고 있지만 잠잠해진다면 개장을 해야 되거든요, 목표는 10월인데 그 안에 좀 했으면 이번에 그 용역비가 올라왔는지 아무리 찾아봐도 없더라고요.
네, 이상입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
3회 추경 때 반영하겠습니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.”하는 위원 있음>
더 질의하실 위원 없으므로 관광진흥과 소관 업무에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
관광진흥과장님 수고하셨습니다.
문화예술과 추진실적 및 계획보고를 위해 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 문화예술과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
안녕하십니까? 관광진흥과장 조형채입니다. 관광진흥과 소관 2022년도 주요업무 추진실적 및 향후계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 관광진흥과 팀장을 소개드리겠습니다. 최광선 관광기획팀장입니다. 김선곤 관광개발팀장입니다. 조현주 축제기획팀장입니다. 추인실 위생관리팀장입니다.
먼저 199쪽 일반현황입니다. 우리과는 정원 16명에 15명이 근무하고 있으며, 팀별 분장사무는 200쪽, 위원회 현황은 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
다음은 2022년 주요업무 추진실적 및 향후계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 203쪽 관광화순 이미지 구축을 위한 맞춤형 홍보입니다. 온·오프라인의 다양한 매체를 통하여 관광화순 홍보마케팅을 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 관광안내 지도, 맛집책자, 리플릿 등을 제작하여 주요 관광지에 비치하였고, 서울역, 광주문화전당역 등에 전광판 광고, 관내택시 래핑광고, 자체 SNS운영, 주요관광지 해설사 동행해설, 화순 관광 홍보관 운영 등 온오프라인의 다양한 방법으로 화순을 홍보하고 있습니다. 향후계획으로는 전 국민이 참여 가능한 화순 관광기념품 개발 및 관광 사진 공모전 등 화순을 즐길 수 있는 관광마케팅 추진으로 화순의 관광경쟁력을 높여 나가겠습니다.
다음은 204쪽 트렌드를 선도하는 있는 MZ세대 맞춤 관광 홍보입니다. 관광의 주 소비층으로 급부상한 MZ세대를 위한 맞춤형 콘텐츠로 홍보를 추진하고 있습니다. 추진실적으로 최근 코로나 시대 이후 비대면 소통채널 메타버스를 활용하여 우리군 관광지를 구현한 가상공간을 구축 중에 있습니다. 구축된 공간에서 현실에서는 불가능한 체험을 물리적 제약 없이 간접적으로 체험함으로써 현실 관광으로 연계될 수 있도록 추진해 나겠습니다. 앞으로도 관광지 AR·VR 콘텐츠, 청년 관광 PD 운영 등 MZ세대의 눈길을 끌 수 있는 마케팅을 전개하여 화순관광 활성화를 위하여 최선을 다하겠습니다.
다음은 205쪽 화순적벽 버스투어 추진입니다. 우리군의 주요 관광지인 화순적벽을 대상으로 매년 실시하고 있는 화순적벽 버스투어는 코로나19로 지난 2년간 운영을 중단하였으나, 사회적 거리두기 전면해제에 따라 6월 29일부터 재개하여 운영 중에 있습니다. 본격적인 여름휴가 시즌을 맞아 코로나 재유행에 대비하여 투어이용객 대기소 등 다중이용시설 소독 및 참여자 개인방역 수칙 준수 참여 독려 등 안전에 주안점을 두고 실시하겠습니다. 앞으로도 안전하고 편리한 적벽투어가 될 수 있도록 지속적인 주변 환경 정비를 실시하여 관광객을 적극 유치하는데 만전을 기하겠습니다.
다음은 206쪽 화순적벽 관광명소화 사업 추진입니다. 국가명승 제112호로 지정된 화순적벽을 대한민국 대표 관광자원으로 조성하기 위해 2017년부터 2022년까지 총 사업비 39억 원을 투자하여 적벽 옛길 복원 및 하늘전망대를 설치하는 사업입니다. 추진사항으로 적벽옛길 복원 3.4km에 9억 원을 투입하여 2020년 11월 완료하였으며, 하늘 전망대 설치는 망향정과 동복호를 전망으로 옹성산 정상 인근에 30억의 사업비를 투입하여 2021년 10월에 착공, 2022년 12월 준공예정입니다. 안전을 최우선으로 두고 사업 기간 내에 마무리 될 수 있도록 관리감독에 만전을 기하겠습니다.
다음은 207쪽 연둔리 숲정이 주변 관광지 조성사업입니다. 화순8경인 연둔리 숲정이를 정비하는 사업으로 2022년까지 총 사업비 20억 원을 투자하여 산책로 정비, 공용주차장 조성, 경관조명 설치 등 관광기반시설을 정비하는 사업입니다. 추진사항으로 시설공사를 지난해 8월 착공하여 현재 공용주차장 조성 등 사업 공정률이 90%로 진행되고 있으며, 금년 9월 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 연둔리 숲정이가 특색 있는 관광지로 거듭날 수 있도록 최선을 다해 사업을 추진하겠습니다.
다음은 208쪽 추억의 능주 관광자원화 사업입니다. 능주 근·현대 역사문화를 관광 콘텐츠로 개발하기 위해 2021년부터 2023년까지 총 사업비 50억 원을 투입하여 능주역 주변정비와 생태길 조성 등 능주지역을 기반 한 관광소비를 증대시키는 사업입니다. 추진사항으로 확정된 기본계획을 토대로 주민의견을 수렴, 설계도서 작성을 완료하였으며, 앞으로 행정절차를 조속히 이행하여 시설공사를 착공, 2023년 사업을 완료토록 하겠습니다. 추억의 능주 관광자원화 사업이 외부 관광객과 지역주민 모두에게 매력적인 볼거리를 제공할 수 있도록 사업추진에 최선을 다하겠습니다.
다음은 209쪽 사평역 테마 관광자원화 사업입니다. 시인 곽재구의 시 사평역에서를 모티브로 한 관광자원화 사업으로 2022년부터 2024년까지 총 사업비 30억 원을 투입하여 사평면 사평리 일원에 문학관 등 스토리텔링 문화관광 컨텐츠를 개발하는 사업입니다. 추진사항으로 금년 2월 사업내용 확정을 위한 기본계획 수립을 완료하였으며, 앞으로 견실한 설계도서 작성을 위한 실시설계용역을 금년 7월에 추진하고, 시설공사를 2023년부터 2024년까지 마무리할 계획입니다. 사평역 테마 관광자원화 사업을 특별한 체험공간으로 조성하여 특색 있는 관광지가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 210쪽 관광지 유지 관리 및 관광 환경 개선입니다. 우리군은 도곡온천, 화순온천, 운주사 등 세 곳의 관광지와 세량지, 삿갓동산 등 2곳을 생태공원 및 문학 동산으로 관리하고 있습니다. 우리 군 관광지를 방문하는 관광객들의 편의 도모를 위해 관광지 기반시설과 환경정비를 철저히 하여 다시 찾고 싶은 관광 이미지를 높이는데 최선을 다하겠습니다.
다음은 211쪽 2022 화순 국화향연 및 지역축제 개최입니다. 상반기는 축제 기본구상을 준비해 왔으나 군수님 공약에 따라 2022 화순 국화향연은 개폐막식 및 이벤트성 행사는 제외하고 지난해와 같이 관람 운영으로 추진하겠습니다. 이에 따라 내년 고인돌공원 사계절 축제를 준비하기 위해 축제준비단을 구성하여 운영하고 용역을 통하여 축제계획을 수립하도록 추진하겠습니다. 하반기로 연기한 고인돌문화축제와 적벽문화제는 정상 개최하도록 적극 지원하겠습니다.
다음은 212쪽 식품 및 공중위생업소 안전관리입니다. 식품위생업소 1,841개소, 공중위생업소 286개소를 관리하고 있으며 소비자식품감시원은 18명이 활동 중에 있습니다. 음식점 등 식품위생업소 1,117개소에 대해서 위생 점검 및 방역수칙점검을 실시하였으며, 공중위생 및 위생용품 제조업 314개소에 대해서 지도점검을 실시하였습니다. 또한, 위생업소 환경 개선을 위해 일반음식점 입식테이블설치 지원 사업으로 6,100만 원, 이미용업소 시설개선 지원사업으로 2,500만 원 집행하였습니다. 향후 영업자 및 종사자 위생 친절서비스 교육을 실시할 계획이며, 식중독 취약업소 위생 점검 등을 통해 우리군 위생수준 향상 및 철저한 식중독 예방으로 군민 건강증진에 기여하도록 하겠습니다.
마지막으로 213쪽 어린이 식생활 안전·영양관리 강화입니다. 관내 초·중·고등학교 31개소에 대해 식품안전보호구역을 지정하고 전담관리요원 4명이 활동 중입니다. 또한, 맞춤형 어린이 영양관리를 위해 화순군 어린이 급식관리지원센터를 운영하고 있습니다. 추진사항으로 어린이급식관리지원센터에서는 연령별 식단 및 표준 레시피를 월 12종 개발하여 보급하고 급식시설 위생 및 영양컨설팅을 296회 실시하였으며, 어린이, 조리원, 교사 등 대상별 방문교육을 234회 실시하였습니다. 또한, 어린이급식관리지원센터 교육실 보수로 4,000만 원 집행하였습니다. 향후 영양의 날 캠페인 및 어린이 식생활 개선 인형극프로그램 운영 등 어린이에 대한 맞춤형 위생, 영양관리지원으로 양질의 급식문화 형성에 최선을 다하도록 하겠습니다.
이상으로 관광진흥과 2022년 주요업무 추진실적 및 계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 정연지
수고하셨습니다. 관광진흥과장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다.
관광진흥과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(류종옥 위원 거수)
류종옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 류종옥
과장님 수고하십니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 감사합니다.
○ 위원 류종옥
우리 남산국화향연과 고인돌축제 관련해서 질의 좀 하겠습니다. 먼저 구복규 군수님 취임과 동시에 고인돌사계절축제가 추진되고 있는데요, 저는 그 전에 우리 화순 남산국화향연 그 축제가 개폐식이 취소되고 이렇게 추진되고 있는 상황에서 좀 안타까움을 말씀드리고 싶어서 이렇게 말씀드립니다. 먼저 우리 군민이 지금까지 땀과 열정으로 이렇게 만든 축제를 군수님 후보시절 공약에서부터 지금 발 빠르게 추진되고 있는 상황에서요, 군민의 다양한 의견수렴 공론화 과정이 좀 빠졌다고 생각합니다. 주민들이 함께 만들었던 축제가, 그리고 우리지역의 골목상권과 고인돌전통시장 우리 매출에 크게 증진했던 그리고 대외적으로는 우리 화순군의 위상을 널리 알렸던 국화축제가 이렇게 우리 군민들의 의견 하나 없이 축소되면서 다른 도곡면으로 추진되고 있다는 부분에 대해서 좀 안타깝게 생각하고요, 그리고 우리 민의기관인 우리 화순군 의회 의원들하고 어떤 설명회라든가 간담회조차 이루어지지 않았던 부분에 대해서 좀 매우 안타깝게 생각합니다.
그리고 내년에 추진해야 할 남산공원도 조금은 실시설계와 뭐 기본용역이 지금 진행되고 있는, 진행하려고 하는 건 알고 있는데요, 군민의 의견이 좀 더 다양하게 반영되고 전통시장과 남산, 그리고 동구리, 화순천이 이렇게 연계하는 그러한 사업들이 추진됐으면 좋겠습니다. 우리 남산이 화순군민의 쉼터이자 우리 군민이 즐기고 편하게 휴식하는 공간으로 다시 활용됐으면 하는 바람입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 제가 답변을 좀 드리겠습니다. 우리 국화향연은 최초 2013년도에 화순 도심 속 국화향연으로 시작을 해서 2016년까지는 2013년부터 2016년까지는 화순힐링푸드페스티벌하고 도심 속 국화향연 병행하다가 2017년부터 화순국화향연으로 추진을 했었습니다. 그래서 어느 정도 우리 도 단위 대표축제로 선정이 될 만큼 자리매김을 잘 했습니다. 그리고 남산에서 추진하고 있는 국화향연 장점이 우리 화순 도심에 근접하고 광주 인근에 있어서 접근성이 용이하다는 장점이 있었고, 그다음에 축제장이 넓지가 않습니다. 넓지 않고 지금 현재 동산에 조성을 해서 지루하지 않고 그리고 남산 지형지물을 이용해서 각종 모형을 만들어서 전시하고 그래서 아늑한 우리 정원의 맛을 살렸다는 장점이 큰 장점들이 있습니다. 그럼에도 불구하고 다소 저희들이 조금 아쉬움이 있다 하면 더 이상 확장성이 없다는 거, 그다음에 앞에 아파트들이 들어서서 언젠가는 한번 옮겨야 될 필요성이 있었습니다. 이러한 즈음에 우리 세계문화유산인 고인돌공원에 그곳으로 이전을 해서 사계절축제를 하면서 국화축제도 더 확대해서 하고 좀 넓은 지역에서 해보자는 그런 차원에서 추진을 하게 됐는데요, 사전에 우리 의원님들과의 간담회라든가 주민들 의견을 좀 들어서 진행을 했으면 하는 아쉬움도 있습니다. 그래서 저희가 아침에도 우리 팀장과 이야기했는데요, 지금 주민의견서를 들어보려고 의견서도 만들고 있습니다.
○ 위원 류종옥
과장님 말씀 이렇게 설명해주셔서 감사한데 그 전에 사전에 우리 군수님 공약에서 취임과 동시에 발 빠르게 추진했던 부분이 좀 미숙했다고 보고요, 그리고 한편으로 우리 화순군 축제가 변화된 다양한 트렌드에 조금 역행하지 않냐 그러한 생각을 합니다. 조심스럽게 고인돌이라는 한정된 어떤 문화자원을 가지고 우리가 거기서 어떤 공간은 넓다 할 수 있지만 우리가 그 변화된 트렌드에 맞추기는 사실 조금은 어렵다고 봅니다. 우리가 보면 거석테마파크라든가 오토캠핑장, 그리고 공원이라든가 고인돌공원 이런 부분이 특색이 너무 한 가지에 단일하다는 그러한 부분이 있습니다. 상당히 빠른 속도로 변화되는 우리 관광문화가 조금은 우리 화순군도 뒷받침 됐으면 좀 더 좋았겠다. 생각합니다. 저는 이상입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
그래서 지금 기본계획수립 할 때 우리주민들의 의견, 또 우리 위원님들께서 주신 의견들을 종합해서 기본계획에 반영을 하고, 또 한편으로는 축제장이 한 쪽에 치우쳐 있다는 그런 문제점도 있습니다. 그래서 저희들 나름대로는 동부권이라든가 소규모 축제 그런 것도 활성화시키고, 특히 현재 남산공원은 저희들이 아름다운 공원으로 조성해서 언제든지 군민들이 쉴 수 있는 편안한 안식처로 제공하기 위해서 준비하고 있습니다.
○ 위원 류종옥
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(조세현 위원 거수)
조세현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조세현
과장님 고생이 많으십니다.
○ 관광진흥과장 조형채
감사합니다.
○ 위원 조세현
기본적으로 류종옥 위원님 말씀에 공감한다는 말씀 먼저 드리고요.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 조세현
2019년 20년 사이에 도 대표축제로 선정될 만큼 국화축제가 우리 전라남도나 전국적으로도 잘 되고 있고 앞으로도 잘 추진 계승해야 되겠다는 생각을 하고 있는 시점에서 갑자기 군수님 바뀌시면서 군수님이 더 좋은 생각을 가지시고 고인돌축제를 세계축제로 만드시겠다. 이런 슬로건으로 지금 준비를 하시는 것 같아요. 기본적으로 어떤 게 잘됐다 잘못됐다는 시작도 안 했으니까 말할 것까지는 없는 것 같고, 실질적으로 저희들이 집행부에서 군의회로 국화축제 예산을 넘겼습니다. 그래서 저희들이 민의 대표기관 의회에서 그렇게 하자, 해서 승인을 해서 이미 준비를 했고 준비 거의 다 돼 가고, 지금 10월 달 축제가 될 만큼 여기까지 오는 과정이 민주적으로 의회에서 집행부 예산 승인 올렸을 때 의회에서 승인해서 이렇게 하자, 군민과의 약속입니다. 그런데 갑자기 군민과의 약속을 군민과 의회하고 상의 없이 그냥 일방적인 통보형식으로 이야기하면서 이것은 개막식도 그다음에 기획이나 이벤트성은 없애고 있는 그대로 관람위주로만 하겠다는, 그러면 전기시설도 안 한다는 말씀이시죠? 조명시설이나 이런 것들도.
○ 관광진흥과장 조형채
야간조명 말씀하십니까?
○ 위원 조세현
네.
○ 관광진흥과장 조형채
야간조명은 야간에도 관람할 수 있도록 하고요, 안전관리까지 다합니다.
○ 위원 조세현
실질적으로 지금 우리 국화축제 우리 진흥과에서는 기본적으로 국화 우리 예산에 잡혔던 예산 몇 % 정도 소진하십니까?
○ 관광진흥과장 조형채
지금 관광진흥과에 편성된 예산이 축제관련 예산이 약 6억 정도가 편성이 돼 있습니다. 그중에 실질적으로 사용이, 현실적으로 가능한 예산이 절반정도였는데요, 거기에 한 7, 80%는 사용할 것으로 예상하고 있습니다.
○ 위원 조세현
과장님 말씀은 6억 5,000 정도가 서 있다는데 그중 예비비가 3억 4,000입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 조세현
예비비는 어디에 쓰시려고 그렇게 많이 세우셨어요? 그때 상황에 여러 가지 이유 때문에 그것을 의회에서 인정하고 이렇게 해줬는데 사실은 절반정도 소진한다는 것이 예비비 3억 4,000 빼면 실제로 사용되는 돈 없어요.
○ 관광진흥과장 조형채
예비비는 주로 이벤트성 행사가 필요할 때, 그다음에 축제를 하다 보면 중간중간에 필요한 시설을 또 다시 설치하고
○ 위원 조세현
아니, 대부분 사용하신다 해서 그 이야기를 드린 겁니다. 대부분 사용하지 않는다는 이야기 아닙니까?
○ 관광진흥과장 조형채
그니까 제가 말씀드린 거는 예비비로 편성된 걸 제외하고 나머지 중에서, 나머지 중 7, 80%는 사용할 예정으로 있습니다.
○ 위원 조세현
그래서 어쨌든 간에 이어가자면 민주적으로 군민과 약속을 해서 여기까지 왔었는데 갑자기 약속을 안 지키는 것은 예를 들어서 사전에 아까 류종옥 위원님이 말씀하신 것처럼 주민들하고 공청회나 아니면 의회하고 간담회를 통해서 그것이 합리성, 이해를 시키면 저희들도 더 좋은 축제를 세계적인 축제를 하겠다는데 협조하고 같이 거둘 수 있는 이런 상황이 되는데 갑자기 저는 개인적으로 국화축제가 지금까지 오면서 그 주변 땅도 새로 더 사서 늘렸고 묘지도 이전해서 여러 가지 열악한 조건 속에서도 살아날 수 있는 환경을 만들어가고 있습니다. 그래서 코로나가 와서 한 2년 정도 개최를 못 하다 보니까 도 대표축제도 배제되고 아쉬움이 있습니다마는 그럼에도 불구하고 제대로 한 번 더 해보겠다는 그런 집념이 더 강하다고 저는 개인적으로 생각합니다. 그리고 그 부분에 대해서 다시 한번 주민공청회나 아울러 의회 간담회를 통해서 다시 한번 제고를 해줄 것을 간곡히 부탁드리겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 잘 알겠습니다.
○ 위원 조세현
그 다음에 한 가지 더 질의토록 하겠습니다. 사회복지 급식관리지원센터가 7월부터 처음으로 우리 화순군에서 전남 최초로 지금 시행되고 있지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 조세현
지금 동신대 산하협력단, 우리 미래타워에 있는 것을 아동급식센터하고 같이 병행해서 그쪽에다 위임하신다 그 말씀이시죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원 조세현
군민의 알권리를 위해서 저는 모르는 것은 아닙니다마는 어떤 겁니까? 자세하게 설명 좀 해주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 조형채
현재 어린이 영양상태 관리를 위해서 어린이급식관리지원센터 운영되고 있습니다. 하지만 범국가적으로 우리 사회복지시설에 계신 분들의 영양실태를 조사해보면 아주 엉망이라는 말이 있습니다. 그래서 어르신들의 영양관리를 위해서 이번에는 사회복지시설 급식지원센터를 운영하자는 겁니다.
○ 위원 조세현
전체적으로 전라남도에서 최초로 시행하는 것인 만큼 만전을 기해주시고 차질 없이 해주시고, 다시 한번 국화축제 사전조사나 간담회, 공청회 등 통해서 어떤, 어떤 게 더 우리 화순군 발전에 더 좋은 것일까를 같이, 군민이 같이 고민할 수 있는 기회를 만들었으면 좋겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
군수님께서 공약을 하시고 공약사항이더라도 또 위원님들 의견도 들었어야 되는데 그 부분을 저희들이 간과했습니다. 다시 한번 저희들이 소홀했다는 점 인정하고요, 앞으로라도 군민들의 의견을 좀 듣고 그 의견을 취합해서 위원님들께 다시 한번 보고해서 내년도에 실시할 축제에 대한 기본계획에 반영할 수 있도록 하겠습니다.
○ 위원 조세현
꼭 그렇게 해주시길 부탁드리겠습니다. 위원장님 이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(류영길 위원 거수)
류영길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 류영길
고생하십니다.
○ 관광진흥과장 조형채
감사합니다.
○ 위원 류영길
지금 우리 군수님이 새로 당선되셔서 이렇게 새로운 축제를 기획하고 뭐 이렇게 하는 부분에 대해서는 인정을 합니다. 새로운 축제를 하시고 군수님만의 색깔을 가진 어떤 축제를 하고 싶어 하시는 부분에 대해서는 저희가 인정을 하는데 여기 있는 위원들 지금 우리 류종옥 위원님부터 시작해서 조세현 위원님 끝으로 또 여기 계시는 위원님들이 다 같은 생각이라고 할 겁니다. 여기에 있는 분들도 우려의 부분들 지금까지 쭉 나열했던 또 스스로 우리 과장님께서 말씀하셨던 그런 우려의 부분들을 이야기하는데 군민들은 얼마나 많은 사람들이 이 부분에 대해서 이야기를 할까요, 군민들도 똑같은 생각이라고 생각합니다. 저는 왜 그러냐면 저희들이 군민들을 만나서 군민들의 의견도 듣고 군민들이 우리한테 제시하는 부분들도 있고 그런 부분들 종합해서 저희들이 말씀드린 거라고 이해해주셨으면 좋겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 류영길
두 분이 앞에서 좋은 말씀 많이 해주셔서 공통된 부분들, 접근성이라든가 공감대 형성, 주민의 의견수렴, 또 지역균형, 축제도 도심지에 있던 부분들이 한쪽으로 가게 돼있지 않습니까. 그것도 대규모 축제로 기획중인 세계적인 축제로 기획 중인데, 저는 거기에 대한 준비에 대해서 한번 이야기를 해보겠습니다. 국화축제가 지금까지 준비가 잘 돼 있고 모든 축제가 개폐식만 하면 또 홍보만 하면 축제가 잘 이루어질 것으로 지금 생각을 하는데 그것을 없애버리고 내년 축제에 대비한다고 그러는데 과연 내년 축제 지금 구상한 대로 가능할까요?
○ 관광진흥과장 조형채
내년 가을에 실시될 국화축제는 충분히 가능하고요, 지금 문제가 봄에 실시할 야생화, 봄 축제가 좀 걱정은 됩니다. 저희들도 걱정 안 되는 건 아닙니다. 하지만 나름대로 전문가들과 협의를 하고 그쪽 단체들과 협의를 해서 좀 준비를 잘 해보도록 하겠습니다.
○ 위원 류영길
그래서 조금 서두르는 부분이 없지 않냐 하는 생각이 들어요. 지금까지 준비해 왔던 축제 우리가 돈을 들였고 공을 들였던 그런 축제를 하고 하면서 어떤 기본계획이라든가 이런 부분들을 용역을 맡겨서 축제를 할 수 있는 어떤 그 뭐 시설이라든가 이런 것들이 준비되어 가지고 준비를 다 한 다음에 축제를 옮겨도 늦지 않을까, 하는 생각이 들어요.
우리 과장님께서 저한테 주신 자료에 보면 쭉 1996년부터 2021년도까지 축제에 들어가는 사업비라든가 참여인원이라든가 이런 부분들 저한테 잘해주셨어요. 잘해주셨는데 고인돌에서 우리가 2003년도부터 2007년도까지 축제를 했네요?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 류영길
이건 뭔가 좀 잘못됐죠? 참여인원이 4일간 축제를 하는데 80만 명이 왔다는 이야기는 이거 뭔가 통계가 잘못돼 있는 거죠?
○ 관광진흥과장 조형채
거기는 제가 재차 확인을 했습니다. 확인했는데 축제 결과보고를 보니까 저희들도 서류를 보고 그거를 봐야 되니까요, 혹시 우리가 그것 옮겨 쓰면서 잘못 썼나 확인하고 그랬는데 축제결과보고에 그때 숫자가 그대로 나와 있습니다.
○ 위원 류영길
만약에 80만 명이 고인돌공원에 축제를 하는데 거기에 내방을 하게 된다면 아마 화순군 전체가 마비될 상황일 겁니다. 지금 우리 국화향연이 최고로 많이 왔던 때가 2019년도에 56만 명이 17일간 축제를 했을 때 왔죠?
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 류영길
그때도 화순의 교통난은 대단했었거든요. 그러지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 류영길
그러면 고인돌축제를 하면, 물론 이것은 내가 잘못된 자료라고 생각을 하고 내방인원들이 보면, 며칠간을 지금 축제를 하실 계획인가요?
○ 관광진흥과장 조형채
앞으로 축제 말씀하십니까? 앞으로 정확하게 구상한 건 없습니다. 기본계획을 해봐야 적정기간이 나오는데 아직까지는 그 계획까지는 뭐 생각한 거 없습니다.
○ 위원 류영길
그니까 꽃을 테마로 축제를 하는 것이기 때문에 장기간은 아닐 거 아닙니까.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다. 길 수 없습니다.
○ 위원 류영길
지금 현재 내년부터 당장 축제를 하려면 우리가 알 듯이 도곡면 효산리 그 축제 현장을 가보면 거기에 접근할 수 있는 도로라든가 교통량이라든가 이런 것들도 좀 준비해서 해야 될 부분이지 않습니까? 화순군을 홍보하고 화순군을 알리는 축제에 외부에서 손님들이 와가지고 교통이 혼잡하거나 거기를 들어갈 수가 없는 지경이 된다면 오히려 더 짜증을 내고 역효과가 나지 않을까 싶어요. 제가이건 단적인 예를 들어서 말씀드리는 부분입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
주차문제도 나름대로 효산리하고 대신리 그쪽에 주차장 조성을 계획하고 있습니다.
○ 위원 류영길
그니까 그런 것들이, 어제 우리가 공용주차장과 재무과에 관련해서 업무보고를 들었을 때도 지금 토지매입이 가장 어려워요.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 류영길
땅 확보가 굉장히 힘들어요. 그것이 1년이 걸릴지 2년이 걸릴지도 모른 상황입니다. 그렇지 않습니까? 그리고 거기서 축제를 한다고 했을 때 거기에 땅을 가지고 있는 분들이 과연 땅을 쉽게 내놓을까요?
○ 관광진흥과장 조형채
지금 담당 과에서 또 협의도 진행 중에 있습니다.
○ 위원 류영길
그런 부분들이 너무 조금 준비도 안 돼 있는 상태에서 너무 서두르는 거 아닌가 라는 우려함을 제가 말씀드리는 부분입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
알겠습니다.
○ 위원 류영길
그리고 교통도 마찬가지고. 그렇지 않습니까? 그리고 축제가 화순읍에서 축제가 됐을 때 저는 그래도 군민들이 참여도가 높고 관심도도 높고 호응도 좋고, 그렇지 않습니까? 그런데 어떻게 됐든지 간에 지금 도곡 쪽으로 그쪽 권역으로 축제가 넘어가요. 그러면 우리가 동부권역에 있는 사람들은 거기에 어떻게 축제 참여를 하게 하실 겁니까?
○ 관광진흥과장 조형채
지금 현재 축제를 하게 되면 우리 농특산물 생산자도 연계해서 축제를 할 계획이고요, 현재는 저희들 구상으로는 기본계획에는 포함이 돼야 되겠지만 읍에서 축제장까지 셔틀을 운영을 해볼 생각합니다.
○ 위원 류영길
읍에서요?
○ 관광진흥과장 조형채
읍 공설운동장에서 출발한다든가, 그런 생각을 갖고 있습니다.
○ 위원 류영길
무료로?
○ 관광진흥과장 조형채
셔틀은 무료로 해야죠.
○ 위원 류영길
그래요? 그게 가능합니까?
○ 관광진흥과장 조형채
이제 그걸 구상 중에 있는데 그 가능성은 다시 한번 확인토록 하겠습니다.
○ 위원 류영길
그리고 지금 사계절축제로 해서 봄에는 야생화축제를 하고, 또 여름에는 장미축제를 하고, 가을에는 국화축제를 한다는 거예요. 그러면 우리 공무원들은 축제를 준비하고 축제를 하다가 1년을 다 보내게 될, 지금 그런 상황이 생길 수도 있을 것 같아요. 지금 우리가 국화향연을 해보면 온 공무원들이 집중을 해서 그 축제에 집중을 해서 하지 않습니까.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 류영길
그런 것들도 조금 생각을 해봐야 될 어떠한 그런 문제가 있을 것 같습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다. 축제기간을 길게 가지면 좀 문제가 되지 않을까 싶습니다.
○ 위원 류영길
제 생각인데, 그래요. 지역균형이나 접근성이나 이런 것들을 따져봤을 때 또 장소적으로 축제 공간 이런 것들 따져봤을 때 한 곳에다가 집중해서 축제를 할 것이 아니라 지역균형 차원에서 조금 분배를 해서 나눠서 축제를 하는 부분들도 한번 생각을 해봐야 되지 않을까 라는 생각이 들어요.
○ 관광진흥과장 조형채
지금 현재 저희들 구상은 사계절축제를 똑같이 대규모로 한다는 게 아니라 가령 내년에는 봄 축제를 대표로 하고 나머지는 서브축제로, 내년에 장미축제 한다는 건 불가능합니다. 장미는 최하 3년 이상 키워야 꽃이 피고 아름답습니다. 그래서 내년 대표축제가 봄 축제입니다. 그리고 나머지 가을축제는 서브축제로 하고, 그 다음에는 뭐 국화축제가 대표로 돼서 크게 하고 나머지는 서브축제로 가고, 그런 거를 염두에 두고 있습니다. 그렇지 않으면 말씀하신 바와 같이 공무원들이 아예 축제에만 매달릴 수밖에 없습니다.
○ 위원 류영길
제가 이야기가 길어지는 부분들이 다 군민들이 공감하고 있는 내용들인 것 같고 궁금해 하고 있는 내용들이고 우려하고 있는 내용입니다. 이런 부분이 충분히 다 이렇게 공감대가 형성이 되고 주민의 의견을 들어서 축제하는 것이 맞는 거라고 생각을 하고 또 서두에 말씀드렸듯이 지금 준비가 잘 돼 있는 축제를 그냥 한 순간에 지금 올해만 국화 그렇게 심고 내년부터는 군민들한테 돌려준다는 생각이잖아요. 나무를 심고 국화는 심지 않을 계획이지 않습니까.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 류영길
그러니까, 이런 부분들을 축제가 잘 준비돼 있고 지금까지도 성공적으로 잘 하고 있고, 금방 과장님 말씀대로 도에서 도 대표축제로 선정까지 해줘서 도에서 적은 돈이지만 예산도 주고, 또 화순군의 홍보가 잘 되고 있는 거예요. 아까 우리 뭐 다른 것이 홍보가 있습니까? 관광화순 홍보를 통해서 다른 부서에 우리 팀에서도 열심히 화순 알리고 있는데 이런 축제를 통해서 알리는 부분들이 가장 화순을 잘 알리는 방법 아니겠습니까? 그런데 준비가 잘 돼 있는 부분들 자꾸 반복해서 말씀드리지만 이렇게 안 한다고 하니까 조금 우려가 됩니다. 그런 부분들을 잘 수렴을 해서 해줬으면 좋겠고 저희들하고도 이야기를 조금 잘 나눴으면 하는 바람입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네. 군민들의 의견을 종합해서 다시 위원님들께 보고 드리도록 하겠습니다.
○ 위원 류영길
한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 화순적벽 버스투어를 지금 시작했죠? 언제부터 했습니까? 6월 29일부터?
○ 관광진흥과장 조형채
6월 29일부터 했습니다.
○ 위원 류영길
그런데 지금 많은 분들이 어떤 그 적벽을 보고 싶고, 가고 해도 이 접수방법이 너무 어려워서 못 가시는 분들이 많이 있어요. 그렇지 않습니까? 지금.
2주 전에 누리집을 통해서 만이 지금 접수를 하게 되어 있지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원 류영길
이러한 방법들을 조금 다시 좀 만들어서 조금 더 좋은 관광지인데 조금 더 많은 사람들이 편리하게 이용할 수 있도록 지금 관광진흥과만 국한되는 부분이 아니고 문화예술과에 지금 그 작은 영화관 그렇죠? 그 다음에 산림산업과에서 하는 휴양림시설 이런 부분들이 예약접수 방법들이 너무나 어려워요.
○ 관광진흥과장 조형채
네. 저도 다른 분야도 인터넷접수를 해봤는데 불편한 점이 많이 있습니다. 그런데 이걸 우리 인터넷접수 말고 다른 직접접수를 받는다든가 그런 부분이 병행되게 되면 편리하기는 합니다. 단지, 외부의 압력이라든가 그러한 부분에 있어서는 자유롭지 못하는 부분 있습니다.
○ 위원 류영길
그러한 말씀하실 것 같아서 방법들이 여러 가지가 있습니다. 예를 들어서,
왜 자꾸 꺼지지, 이게 내가 너무 말을 많이 해서 그런가.
보면 인증번호 전송 방법 있습니다. 그렇죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 류영길
전화로 접수해서 본인에게밖에 접수가 안 되는 부분이니까 본인에게 전화해서 본인 휴대폰 변호, 이름, 주민번호 이렇게 치면 본인확인이 되는 거지 않습니까. 그렇게 해서 그분에 한해서 접수가 되는데 무슨 압력이나 뭐 그런 특혜나 뭐 이런 것들 있을 수 있겠습니까. 방법은 여러 가지가 있습니다. 하려고 마음먹으면
○ 관광진흥과장 조형채
방법을 강구해 보겠습니다.
○ 위원 류영길
네. 그래서 우리 군민들이 조금 더 편리하게 쉽게 이용할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원 류영길
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(김석봉 위원 거수)
김석봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 김석봉
과장님 고생 많으십니다. 어찌됐든 견제 감시 제한 뭐 이런 것들이 주된 업무지만 제가 그동안에 4년 우리 의회는 보람을 느끼는 게 이번에 관광진흥과에 보니까 지금 우리 방금 사업보고는 11건을 했잖아요? 그런데 제가 보충자료, 자료를 보고 내가 깜짝 놀라버렸습니다. 엊그저께부터 이거 보면서, 이야 궁금한 것을 다 여기다 적어놨으니 이것만 잘 봐도, 방금 우리 위원님이 하시는 것은 우려의 말이고, 이런 것들을 팀별로 관광기획팀은 11건 지금 현재 여기에 나와 있고 우리 관광개발팀은 13건, 축제기획팀 5건, 위생관리팀은 16건, 이런 업무들이 너무 자세히 잘 돼 있어요. 제가 바랬던 게 바로 이거예요. 너무 고생하셨다는 말씀 먼저 드리고 각 팀별로 팀장님들한테 격려의 말씀을 좀 해주시고
○ 관광진흥과장 조형채
감사합니다.
○ 위원 김석봉
지금 그 온천공, 온천공은 누가 봐도 지나치지 않습니까. 89년도, 82년도, 83년도에 북면온천이 개발이 됐고, 89년도에 도곡온천이 개발이 됐습니다. 지금 도곡온천 온천공은 13공, 백아면에 하고 있는 온천공은 18공, 그렇잖아요?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
그 공들이 있어요. 사용하고 있는 온천공들은 뭐 한, 제가 파악하기로는 5공? 이쪽에 북면, 백아면에서는 4개 공을 사용하고 있습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
누차 말씀드리지만 그 후손들에게 물려줄, 그게 지하가 상당히 깊이 들어갑니다. 깊이 들어가서 그 온천공을 폐공하는데 돈이 많이 들어가요. 그래서 아마 그 83년도에 온천공을 개발하겠다 라고 했던 분들도 엄두도 못 내고 있을 겁니다. 그래서 그런 것들 한번 전체적으로 검사를 좀 해달라고 했는데 너무 자세히 잘해 놓으셨어요. 그래서 이런 것들도 계속적으로 추진을 좀 해주셨으면 좋겠고.
○ 관광진흥과장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원 김석봉
화순고인돌 그 우리 사계절축제 기본계획 실시설계용역비 한 2억 세우셨죠? 추경에.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 위원 김석봉
거기에 만약에 그렇게 계속 추진이 된다면 지금 가장 심각한 게, 세 분 위원님도 말씀하셨지만 능주에서 들어오는 진입로, 남평에서 들어오는 진입로, 장흥에서 들어오는 진입로, 대신리에서 들어오는 진입로, 이거밖에 없어요. 도곡온천에서 넘어오는 진입로 전부 1차선입니다. 차선이 그러면 그게 한 곳으로 집중이 되면 거기서 고인돌축제장까지 갈 수 있는 공간은 전부 시골길이에요, 옛날말로 하면 지금 인도 하나도 확보를 못해서 효산리2구에 사신 분들이 1구로, 효산리1구에 전부 다 행정복지센터라든지 복지관이라든지 보건소라든지, 그 인도도 없거든요? 만약 이런 것들이 추진 안 되면 아무도 돌아다닐 수 없는 그런 결과가 되거든요.
그래서 가장 문제점은 진입로입니다. 진입로를 꼭 염두에 두셔서, 주차장도 그다음에 중요하죠.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
지금 진입로 사방에서 지금 5개 면에서 장흥 도암 간도 개통이 됐어요. 장흥 분들은 그쪽으로 넘어올 것이고 목포나 이쪽에서는 남평 쪽으로 넘어올 것이고 광주 분들은 도곡온천 쪽이나 광주 너릿재를 통해서 넘어오실 텐데, 그 축제를 사계절축제를 한다고 했을 때는 거의 교통이 2차선이니까 편도 2차선이니까 마비가 될 상황이에요. 그래서 그걸 꼭 염두에 두셔가지고 그 용역하신 분들한테, 만약에 이게 예산이 통과해서 한다면 제일로 중점으로 두셔야 할 것이 진입로 문제, 주차장 문제.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
그리고 덧붙이자면 그 마을분들, 효산리2구나 대신리, 고인돌을 접하고 있는 마을, 그 마을들에게 어떤 이익을 줄 것인지 까지도 부탁을 드리고요,
○ 관광진흥과장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원 김석봉
여기에는 빠져있지만 조광조 유배지도 개발하려고 하시죠?
○ 관광진흥과장 조형채
그렇습니다.
○ 위원 김석봉
지금 그건 하반기 사업이니까 꼭지를 안 넣어 놓으신 것 같은데 거기도 마찬가지입니다. 주변을 다 매입해서 하실 텐데 지금 현재 매입을 하셔서 공원을 잘 만들어 놨어요. 저희 8대 때 그런 건의도 해가지고 그 땅을 매입해서 지금 잔디도 깔아놓고 우산각도 지어놓고 그랬는데 진입로에 조립식 안내판, 안내소, 안내소죠? 안내소가 가로막고 있으면서 그 공간이 좁다 보니까 야간에 돌아다니면 그쪽 지나가다 보면 안에가 안 보여, 안에가. 그러다 보니까 거기에 청소년들의 우범지역이 돼버린 거예요. 거기 우산각이 그래서 그것도 좀 그 설계에 좀 넣어주시면 좋겠고, 현재 거기는 관광안내소로 돼 있어요. 거기가 관광안내소도 좀 누가 와서 보면 말이 안 되잖아요. 조광조 선생 유배지 이렇게, 입구에는 다 그렇게 돼 있어요. 그런데 들어와서 보면 관광안내소 표지판이 있습니다. 그것까지도 좀 용역을 하실 때 해주셨으면 좋겠고.
○ 관광진흥과장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원 김석봉
지금 제가 걱정이 좀 되는 것은 전번에도 말씀드린 것처럼 우리 위생팀.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
위생팀 우리 추인실 팀장님 이하 주무관이 세 분이 근무하시는데 네 분이서 근무하고 있는데 그런 업무를 너무 광범위, 너무 포화상태지 않느냐. 지금 어린이 급식소까지도 관리를 해야 되잖아요? 그런데 관리하고 계신 우리 그 실무원이라고 합니까? 한 열여덟 분 정도 감시원, 감시원을 토대로 해서 하고 계시는데,지금 업소는 어마어마하잖아요. 1,841 공중위생이 286, 2,000개 이상의 업소를 지금 관리하고 계시는데, 거기도 면밀히 염두에 두셔가지고 인원이 부족하시면 더 채용을 하신다거나 뭐 이런 권한을 좀 드려가지고, 가장 민원이 관광진흥과 민원은 아마 그쪽에서 다 발생할 것 같습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 잘 알겠습니다.
○ 위원 김석봉
그리고 하나 더 부탁드리고 싶은 것은 도곡, 도암 쪽에 옥수수가 주산지가 소문이 나가지고 맛있다는 소문이 났습니다. 옥수수를 그냥 팔면 누가 안 사가요. 그러다 보니까 가스불도 있을 것이고, 장작을 피워서 하고, 우후죽순처럼 이제 도로변에 그 판매를 많이 해요. 그것도 아마 지금 현재 고통을 받고 계실 텐데 그것도 구체적으로 한번 현장을 보시고 그분들하고 상의도 좀 하셔가지고 큰 소득을 올리고 있잖아요. 공판장에 가면 저렴하게 받을 거 쪄서 팔면 상당히 소득을 높일 수 있으니까 무조건 단속보다는 현장을 보시고 어떤 대책 있는지 아니면 옥수수 재배 농가하고 어떻게 해드리면 좋겠는지 이런 것도 좀 면밀히 검토를 좀 해주셨으면 고맙겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
잘 알겠습니다.
○ 위원 김석봉
이해가셨죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(조세현 위원 거수)
조세현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조세현
예산 이야기를 한다는 게 잠깐 까먹어서, 제가 다시 한 번 질의하겠습니다. 이번 2022년도 국화축제 예산이 14억 6,180만 원 정도 됩니다. 그런데 실제적으로 지금 우리 군수님께서 역점으로 추진하고 계신 고인돌축제를 보면 지금 사계절 꽃 축제를 하겠다고 해서 꽃 씨 값 뭐 이렇게 유채꽃 씨 값이라든가 유채꽃 심으려면 땅 구매비, 그다음에 장미축제를 해야 되는데 지금 현재 고인돌에는 장미를 심을 수 없습니다. 법적으로 장미를 못 심으니까 농업기술센터에서 하우스를 지어서 장미를 키우겠다. 2, 3년 동안 그 하우스 짓는 비용만 십 몇 억입니다. 국화도 또 외래종이니까 사와야 되겠고 그것도 2, 3년 이상 키워야 축제가 가능합니다. 사실 이렇게 방만하게 예산이, 물론 축제를 새로 기획하고 구상하시면 새로운 돈들이 많이 들어갑니다. 사실은 군 살림하는 입장으로 저희들이 그러한 막대한 예산들이 실제로 지금 저희들이 7,000억에서 8,000억 넘어가는 그 예산시대에 다른 우리 대형투자 이런 비용들이 너무나도 많이 들어가는데 갑자기 지금 발생하지 않는 많은 새로 축제를 기획하면서 많은 돈들이 소요되고 들어갈 것으로 예상되고 있습니다. 이번 추경예산만 해도 긴급안 예산으로 없는 추경을 5일 동안 만들어서 주로 용역비라든가 토지 구매비 이렇게 들어오고 있습니다. 그런 것들이 우려되서.
이것이 실제로 지금 저희들이 류종옥 위원님하고 저하고 일단 주문한 것이 군민과 공청회나 우리 의원과의 간담회를 통해서 다시 한번 생각할 수 있는 기회를 주자라고 말한 것 같은데 지금 당장 내일부터 추경심사하고 해버리면 예산에 관련해서 기회가 많이 없다는 이야기를 아까 한다는 걸 못해서 다시 한번 우리 과장님한테 말씀드립니다. 물론 그 예산이라는 것이 설 수도 있고 안 설 수도 있고, 서도 또 반납할 수도 있고 이월될 수도 있지만 그 부분에서 과장님 다시 한번 면밀히 판단해서 했으면 좋겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네. 일단 축제가 됐든 사업이 됐든 초기 기반이 조성될 때까지는 다소 예산이 좀 많이 들어간다고 생각을 합니다. 저희들이 예산이 낭비되는 일이 없도록 좀 꼼꼼하게 살펴서 예산을 편성하도록 하겠습니다.
○ 위원 조세현
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(김석봉 위원 거수)
김석봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 김석봉
추가 질의 한 번 더 하겠습니다. 우리 지금 도곡온천관광단지가, 엊그저께 모 신문에서도 아주 자세히 나왔던데, 이대로 좋은가? 해가지고 보셨어요?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 봤습니다.
○ 위원 김석봉
그게 지금 33년째입니다. 올해. 89년도에 지정이 돼서 이건 도지정입니다. 도에서 지정한 온천단지예요. 온천단지, 온천관광단지. 관광지가 아니고 온천관광단지 예요. 온천이 지금 현재 하향세고 그 온천에 예전에 맨 처음에 발견됐을 때는 유황온천이었어요. 그러다 보니까 너무 우후죽순 파다 보니까 방금 말씀하신대로 17개 18개 공을 파다 보니까 그 검사를 했는데 유황이 아니다, 이렇게까지 신문에 나버렸거든요, 그 뒤로 완전 하향세를 했어요. 그러다 보니까 호텔이라든지 모텔이라든지 이런 데 지금 하향세를 했고, 또 호텔이나 모텔을 지으려고 했던 분들도 못 짓는 거예요. 그래서 공터가 많고, 이미 부도가 나서 망해버린 뭐 이런 호텔들도 특히 관광호텔 같은 경우는 지금 20년째 다 되어갑니다. 중흥파크도 문을 닫았고, 나머지 모텔들 기존에 했던 건 VIP라든지 모든 호텔들이 모텔들이 문을 닫았어요. 그런데 지금 개장은 우리 또 키즈나라 15세 이하 직업체험을 하기 위해서 개장을 목전에 두고 있습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 위원 김석봉
그래서 누차 말씀을 드리는데 이럴 때 이번에 왔으니까 과감하게 다음에 추경에라도 예산을 세워서 용역 한번 맡겨보자 이 말이에요. 과연 어떻게 해주면 거기가 활성화가 되고 발전을 할 수 있겠는가. 지금 공터는 많은데 할 건 없어요. 30년 전에 정해 버렸죠, 관광단지를 조성하면서 다 지목에다가 명칭을 정해놨어요. 이거 모텔부지, 식당부지, 뭐 이런 걸 쭉 해가지고 돈이 있는 사람들이 투자를 하고 싶어도, 향간에서는 뭐 기존에 땅을 갖고 있는 사람들한테 이익을 준다. 이건 아닙니다. 막차를 탄 사람들이에요, 지금은 30년 전에 맨 처음에 팔았던 사람들이 돈을 벌었지 지금 들어와 있는 분들은 거의 제가 보기에는 마이너스에요. 그분들을 위해서가 아니라 우리 도곡 전체를 위해서, 이제 앞으로 사계절축제니 뭐니 해가지고 도곡이 활성화가 된다고 봤을 때는 숙박시설이나 뭐나 짓을 데는 거기밖에 없어요. 거기서 어찌됐든 온천 그래도 지하수를 파서 온천을 하기 때문에 유황은 없더라도 온천은 가능하니까, 많이 투자도 해놨잖아요. 거기 용역비가 좀 빠져서 아쉽더라고요. 그래서 항상 상임위에서는 임시회 때마다 말씀드린 거지만 하반기 3회 추경에라도 예산을 세워서 그 예산을 용역보고서가 있어야 도에 가서 따질 거 아닙니다. 그래서 꼭 좀 그걸 좀 추진 좀 부탁드립니다.
○ 관광진흥과장 조형채
그렇게 하겠습니다.
○ 위원 김석봉
좋은 의견입니까?
○ 관광진흥과장 조형채
현재 그 부분을. 네, 그렇습니다.
○ 위원 김석봉
하도 안 들어주니까. 지금 제가 한 세 번째, 네 번째 한 것 같아.
○ 관광진흥과장 조형채
제가 총무과장을 하면서도 들었습니다. 그쪽에 지금 문 닫은 지역을 가족텔도 검토를 해보고 지금 현재 군수님께서는 거기에서 우리가 살 수 있는 땅 다 매입을 하자, 다른 걸 구상해 보자는 말씀도 하셨어요. 그와 관련해서 그런 의견들 종합해서 용역을 빠른 시일 내에 실시할 수 있도록 하겠습니다.
○ 위원 김석봉
그렇죠? 읍사무소 옮기는 데 용역비, 어디 옮기는 데 용역비, 방금 사계절축제 하는 데 용역비 2억, 이런 데는 많이 투자를 하는데 거기는 지금,
어찌됐든 곧 키즈나라가 개장, 코로나가 확산되고 있지만 잠잠해진다면 개장을 해야 되거든요, 목표는 10월인데 그 안에 좀 했으면 이번에 그 용역비가 올라왔는지 아무리 찾아봐도 없더라고요.
네, 이상입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
3회 추경 때 반영하겠습니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.”하는 위원 있음>
더 질의하실 위원 없으므로 관광진흥과 소관 업무에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
관광진흥과장님 수고하셨습니다.
문화예술과 추진실적 및 계획보고를 위해 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(10시 50분 정회)
(11시 07분 속개)
○ 위원장 정연지
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 문화예술과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 문화예술과장 박용희
문화예술과장 박용희입니다. 문화예술과 소관 2022년 군정 주요업무 상반기 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 문화예술과 팀장을 소개하겠습니다. 정영숙 문화예술팀장입니다. 정병욱 문화재팀장입니다. 조수진 문화시설팀장입니다. 문명호 세계유산팀장입니다. 주옥자 도서관팀장입니다.
보고 드릴 순서는 일반현황, 2022도 주요업무 추진실적 및 계획 순으로 보고 드리겠습니다.
219쪽 일반현황입니다. 문화예술과 직급별 정원은 20명이며, 현원 20명이 근무하고 있습니다. 간부명단 및 팀별 분장사무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 220쪽 문화예술과 위원회 현황입니다. 향토문화유산 심의위원회 등 총 5개 위원회를 운영 관리하고 있습니다. 지정문화재로는 국보 쌍봉사 철감선사탑 등 국가지정 문화재 23점, 도지정 문화재 40점, 문화재 자료 18점 등 총 81점이 있으며, 향토문화유산으로는 유형과 무형 총 68점이 있습니다.
다음은 2022년도 주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다. 223쪽 생활 속 문화예술 활성화입니다. 다양한 문화예술행사 지원으로 군민 문화향유 기회를 제공하고자 합니다. 추진실적으로는 문화원 예술 활동에 1억 1,900만 원, 문화유산 계승 활동 3종에 5,100만 원, 지역문화예술 활동 18종에 4억 2,900만 원을 지원하였으며, 기초생활수급자와 차상위 계층을 위한 통합문화이용권 사업으로 4,240명에게 문화누리카드를 발급하여 지원하고 있습니다. 향후계획으로 지역 문화유산 계승 및 문화예술 활동 등에 4억 7,100만 원을 지원하여 예향 화순 이미지 향상에 최선을 다하겠습니다.
다음은 224쪽 지정문화재 및 향토문화유산 보존정비입니다. 우리 군에서 관리중인 문화재는 지정문화재 81점과 향토문화유산 68점이 있습니다. 추진사항으로는 만연사 괘불탱 주변정비 등 국가지정 문화재 7개 사업에 2억 6,600만 원과 도지정 문화재 학포당 주변정비 사업에 1억 7,000만 원, 함양박씨 영추재 보수정비 등 향토문화유산 6개 사업에 7억 1,000만 원 등 총 14개 사업에 11억 4,600만 원을 지원하여 사업을 완료하였습니다. 향후계획으로 국가지정 문화재 19개 사업, 도지정 문화재 10개 사업 등 총 36개 사업을 연내에 완료하여 이월사업이 없도록 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 226쪽 문화예술시설 운영입니다. 군에서 관리중인 문화시설은 군립석봉미술관, 화순시네마 등 총 7개의 시설 있습니다. 추진사항으로는 군립 석봉미술관과 천불천탑 사진문화관에서는 남도의 맥 소장 작품 전시, 화순이야기 8경 사진전 등 기획 전시회를 4회 개최하였으며, 어린이 미술교실, 찾아가는 사진교실 등 다양한 교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 향후계획으로 수준 높은 예술작품 전시와 작가와의 만남 등 문화예술 활동을 활성화하여 군민을 위한 문화소통의 장이 되도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 228쪽 성자 이세종, 이현필 목사 기념사업 지원입니다. 도암면 등광리 일원에 영성신앙의 선구자인 성자 이세종, 이현필 목사 기념사업을 추진하고 있습니다. 추진사항으로는 2018년도에 이세종 생가 주변정비를 완료하였고, 금년 6월 영성 순례길 조성사업을 완료하였습니다. 앞으로 인근 문화유적지를 연계한 영성순례코스 개발 등 영성문화를 관광자원화 하여 관광객 유치에 만전을 다하겠습니다.
다음은 229쪽 세계문화유산 고인돌유적지 운영 관리입니다. 도곡면 효산리와 춘양 대신리 일원에 분포한 세계문화유산인 고인돌 유적지를 관리하고 있으며 세계문화유산의 가치와 소중함을 널리 알리는 사업 등을 추진하고 있습니다. 추진사항으로는 세계유산 활용 홍보 사업으로 선사체험장 상시운영, 선사마을 재현 등 4건의 프로그램을 연계 운영 중에 있습니다. 또한 세계유산 보존관리 지원 사업으로 선사체험장 움집에 갈대 이엉잇기 사업은 5월에 착공했으나 현재 갈대 채취 시기 미도래로 인하여 공사 중지 상태입니다. 9월 중 공사를 재개, 연내에 사업이 마무리 될 수 있도록 하겠습니다. 앞으로도 선사문화체험 기회제공, 고인돌 유적지 관광 활성화 등 세계유산 보존 관리에 최선을 다하겠습니다.
다음은 230쪽 고인돌 관광지 유지 관리입니다. 세계유산 고인돌유적지를 방문하는 관광객에게 볼거리를 제공하고, 가족단위 체류형 관광지로 활성화하기 위해 세계거석테마파크와 고인돌오토캠핑장 등을 관리 운영하고 있습니다. 추진사항으로는 지난 2월 고인돌오토캠핑장을 임시운영하고 5월 6일 정식 개장하여 운영하고 있습니다. 앞으로도 지역 문화관광자원을 활용하여 고인돌관광지가 활성화 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
마지막 231쪽입니다. 화순열린도서관 운영입니다. 군민종합문화센터 3층과 4층에 위치한 화순열린도서관은 6개의 자료실과 도서 6만 8,520권, 비도서 전자책 1,374점, DVD 854종을 보유하고 있습니다. 추진사항으로 군민들에게 폭넓은 지식정보서비스를 제공하고자 도서 및 전자책 등 신규자료 구입과 도서관 웹 방화벽 등 전산시스템을 개선하였습니다. 또한 작은도서관 12개소에 운영비와 도서를 지원하였으며, 문화소외지역 주민들을 위해 책 배달 서비스를 추진하고 있습니다. 앞으로도 군민 맞춤형 문화프로그램과 하반기 행사를 적기에 추진하여 독서문화 활성화 및 지역민의 문화체험 기회를 확대해 나가겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 정연지
수고하셨습니다. 문화예술과장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다.
문화예술과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(류종옥 위원 거수)
류종옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 류종옥
과장님 수고하십니다. 화순군립 천불천탑 사진문화관에 관련하여 말씀드리고 싶은데요, 우리 개관일이 언제입니까?
○ 문화예술과장 박용희
2017년도입니다.
○ 위원 류종옥
제가 자료를 요구했는데요, 총 사업비가 54억 원이 소요됐더라고요.
○ 문화예술과장 박용희
네, 그렇습니다.
○ 위원 류종옥
우리 전국적으로 우리 군처럼 사진관이 전문적으로 운영되고 있는 게 몇 곳이나 있는지?
○ 문화예술과장 박용희
지금 저희가 파악하기로는 군립이나 국립은 5개소, 서울은 지금 현재 조성 중에 있고요, 그러면 4개소가 되고요, 사립은 더러 있습니다. 그런데 저희처럼 사진만 전시하는 데는 광주시립미술관 내에 있는 광주사진전시관과 저희 전시관이 유일하게 두 곳이 있습니다.
○ 위원 류종옥
그리고 우리 화순군립 사진문화관이 2022년도 전시계획하고 우리 전시회 작품 선정기준이 혹시 어떻게 되고 있는지?
○ 문화예술과장 박용희
2022년도에는 네 번의 작품전을 하는데요, 두 번은 기획 작품전, 두 번은 저희 일반인 작품전을 합니다. 기획전시전은 지금 하고 있는 일반사진작가 특별전시전 있고요, 지금 하반기에 김대수 씨 기획전 있고요, 일반주민들이라든지 사진작가 아니어도 할 수 있는 화순이야기 네 번째 화순 팔경에 관한 거하고요, 아카데미 운영을 하고 있는데 그 학생들을 전시하는 작품전들 두 개가 남아 있습니다.
○ 위원 류종옥
사진문화관 그러면 추천 같은 경우는 지금 오상조 명예관장님께서 하고 계신가요?
○ 문화예술과장 박용희
특별전이나 기획전은 아마 그렇게 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
○ 위원 류종옥
혹시 우리 도내에 명예관장님 뭐 이렇게, 임기와 지원 내용이 혹시 어떻게 되고 있는가요?
○ 문화예술과장 박용희
지금 저희가 도에 미술관이 여러 개가 있습니다. 그런데 지금 조례에 명예관장이라고 되어 있는 데가 한 네 군데 정도가 있고요, 그분들은 저희를 제외한 나머지는 임기제나 정규직 공무원들이 지금 관장을 하고 계시고요, 지원은 보통 실비위주로 여비라든지 참석수당 이렇게 드리고 있습니다.
○ 위원 류종옥
지금 사전에 제가 자료를 요구했었는데요, 우리 도내에 보면 영암이라든가 무안, 보성, 그리고 이렇게 보면 임기제 정규직 6급 상당 근무하고 계시더라고요. 우리 화순군도, 지금 오상조 명예관장님은 2017년 4월 20일부터 임기가 없습니다. 앞으로는 임기제 또는 정규직, 그리고 우리 화순군에서 직접 운영하는 방법을 좀 검토해주셨으면 바라고요, 우리 화순군에 사진문화관이 초창기에서부터 이 자리까지 자리 매김 했던 것도 오상조 명예관장님의 역할이 컸다고 저도 생각합니다. 하지만 우리화순군에 예술인들이 다양하게 참여하고 전시할 수 있고, 군민에게 많이 공유됐으면 하는 바람으로 이 말씀을 드리는 겁니다. 앞으로도 군립문화관이 더 발전될 수 있는 방안을 검토해주셨으면 감사하겠습니다.
○ 문화예술과장 박용희
네, 적극 검토하도록 하겠습니다.
○ 위원 류종옥
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(류영길 위원 거수)
류영길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 류영길
과장님 수고하십니다. 아까 관광진흥과에서도 제가 한번 언급한 바가 있는데요, 지금 우리 작은 영화관 남산에 있는 그게 지금 잘 되고 있죠?
○ 문화예술과장 박용희
네, 그렇습니다.
○ 위원 류영길
코로나 때 잠시 문을 닫았다가 다시 이렇게 하고 있는데, 특히나 성수기 같은 경우에는 표가 없어서 관람을 못 하는 경우들도 많이 발생을 하고 있어요. 여기도 마찬가지로 지금 예약을 하고 있는데 인터넷 회원가입을 해서 예약을 해야 되죠. 그렇죠? 현장 가서 우리가 영화를 보고 하려면 비수기 때는 자리도 많이 있고 가서 영화를 관람하는 데 애로나 이런 부분들이 없는데 성수기 관련해서는 영화를 꼭 보고 싶은데 예약하기가 너무 까다로워서 못 보는 경우들이 많이 있어요. 그렇죠? 그런 부분들을 좀 쉽게 할 수 있는 방법들을 찾아서, 아까 관광진흥과에 적벽투어 관련 부분에서도 제가 주문을 했는데 문화예술과에서도 똑같은 주문을 하고 싶어요. 조금 더 쉽게 예매할 수 있는 방법을 찾아서 그 방법들 한번 했으면 좋겠습니다.
○ 문화예술과장 박용희
개선 방향을 검토해서요, 적극 수용하겠습니다.
○ 위원 류영길
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(김석봉 위원 거수)
김석봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 김석봉
과장님 수고 많으십니다. 이번 추경예산에 성자 이세종, 이현필 목사님 기념사업에 우리가 그 순례길, 순례길 완공이 됐죠? 준공 안 됐습니까, 아직?
○ 문화예술과장 박용희
지금.
○ 위원 김석봉
방금 말씀하신대로 하면 6월 30일 날 완공이 된 것으로 나오는데?
○ 문화예술과장 박용희
2018년도에 종합계획 용역을 했을 때는요, 1코스, 2코스 이렇게 두 개로 나눠졌습니다. 이번에 완료한 게 1코스 완료를 했고요, 2코스 부분은 아직 진행 안 하고 있습니다.
○ 위원 김석봉
예산을 추경에 긴급히 세우는 것은 2코스를 말하는 거예요? 아니면 전체적인 코스 개발을 해보겠다는 겁니까?
○ 문화예술과장 박용희
금번에 세운 것은요, 순례길이 아니라 거기를 영성 문화관광자원화 할 수 있도록 1만평이나 2만평 정도 해서 전시관이라든지 아니면 오셨던 분들이 어떤 기도를 할 수 있는 어떤 공간들 편의시설들을 종합적으로 그 안에 조성을 하는 것으로 해서 용역을 하려고 예산에 반영을 했습니다.
○ 위원 김석봉
그래서 용역비를 세워놓으셨죠?
○ 문화예술과장 박용희
네.
○ 위원 김석봉
전체적으로 한번 그 우리 기도, 기도터부터 시작해서, 기도터도 있죠? 거기 그러면 지금 운영하고 있는 법인 기도 어디 뭐 교회?
○ 문화예술과장 박용희
기념회가 있습니다.
○ 위원 김석봉
기념회하고는 소통이 잘 됩니까, 요즘에는?
○ 문화예술과장 박용희
제가 지난번에 뵈었는데요, 기념회에서 당초에 이공기도터에 대해서 기부체납 관계로 해서 사업이 지지부지 하다가 코스개발로 바뀌었거든요. 이번에는 본인들이 기부체납 하시는 부분들 말씀하시니까 흔쾌히 해주신다고 했고요, 그리고 또 이 부분에에 기념회뿐만 아니라 화순에 있는 기독교연합회 의견도 좀 수렴을 해서 어느 한 사람이라든가 이런 부분이 아닌 전체적인 기독교 영성문화관광자원으로 개발을 해보고자 합니다.
○ 위원 김석봉
네. 차질 없이 준비해주시고, 방금 설명하신 대로 우리 어떤 뭐 기자님들이나 이런 분들이 보셨을 때는 우리 문화예술과에서 한 것도 없이 7개 사업이나 하는가 보다. 이렇게 봤는데 제가 본 위원이 평가해 보니까 한 63건, 운영하고 있는 사업들이, 그걸 이제 이 보고서 책자에 다 수록하지 못하고 보니까 이 보충자료로 넣어주셨는데 참 잘 되셨다는 거 말씀드리고 팀장님들 만드는데 고생 많이 하셨습니다.
○ 문화예술과장 박용희
감사합니다.
○ 위원 김석봉
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.”하는 위원 있음>
더 질의하실 위원 없으므로 문화예술과 소관 업무에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
문화예술과장님 수고하셨습니다.
보건소 추진실적 및 계획보고를 위해 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 보건소장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
문화예술과장 박용희입니다. 문화예술과 소관 2022년 군정 주요업무 상반기 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 문화예술과 팀장을 소개하겠습니다. 정영숙 문화예술팀장입니다. 정병욱 문화재팀장입니다. 조수진 문화시설팀장입니다. 문명호 세계유산팀장입니다. 주옥자 도서관팀장입니다.
보고 드릴 순서는 일반현황, 2022도 주요업무 추진실적 및 계획 순으로 보고 드리겠습니다.
219쪽 일반현황입니다. 문화예술과 직급별 정원은 20명이며, 현원 20명이 근무하고 있습니다. 간부명단 및 팀별 분장사무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 220쪽 문화예술과 위원회 현황입니다. 향토문화유산 심의위원회 등 총 5개 위원회를 운영 관리하고 있습니다. 지정문화재로는 국보 쌍봉사 철감선사탑 등 국가지정 문화재 23점, 도지정 문화재 40점, 문화재 자료 18점 등 총 81점이 있으며, 향토문화유산으로는 유형과 무형 총 68점이 있습니다.
다음은 2022년도 주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다. 223쪽 생활 속 문화예술 활성화입니다. 다양한 문화예술행사 지원으로 군민 문화향유 기회를 제공하고자 합니다. 추진실적으로는 문화원 예술 활동에 1억 1,900만 원, 문화유산 계승 활동 3종에 5,100만 원, 지역문화예술 활동 18종에 4억 2,900만 원을 지원하였으며, 기초생활수급자와 차상위 계층을 위한 통합문화이용권 사업으로 4,240명에게 문화누리카드를 발급하여 지원하고 있습니다. 향후계획으로 지역 문화유산 계승 및 문화예술 활동 등에 4억 7,100만 원을 지원하여 예향 화순 이미지 향상에 최선을 다하겠습니다.
다음은 224쪽 지정문화재 및 향토문화유산 보존정비입니다. 우리 군에서 관리중인 문화재는 지정문화재 81점과 향토문화유산 68점이 있습니다. 추진사항으로는 만연사 괘불탱 주변정비 등 국가지정 문화재 7개 사업에 2억 6,600만 원과 도지정 문화재 학포당 주변정비 사업에 1억 7,000만 원, 함양박씨 영추재 보수정비 등 향토문화유산 6개 사업에 7억 1,000만 원 등 총 14개 사업에 11억 4,600만 원을 지원하여 사업을 완료하였습니다. 향후계획으로 국가지정 문화재 19개 사업, 도지정 문화재 10개 사업 등 총 36개 사업을 연내에 완료하여 이월사업이 없도록 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 226쪽 문화예술시설 운영입니다. 군에서 관리중인 문화시설은 군립석봉미술관, 화순시네마 등 총 7개의 시설 있습니다. 추진사항으로는 군립 석봉미술관과 천불천탑 사진문화관에서는 남도의 맥 소장 작품 전시, 화순이야기 8경 사진전 등 기획 전시회를 4회 개최하였으며, 어린이 미술교실, 찾아가는 사진교실 등 다양한 교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 향후계획으로 수준 높은 예술작품 전시와 작가와의 만남 등 문화예술 활동을 활성화하여 군민을 위한 문화소통의 장이 되도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 228쪽 성자 이세종, 이현필 목사 기념사업 지원입니다. 도암면 등광리 일원에 영성신앙의 선구자인 성자 이세종, 이현필 목사 기념사업을 추진하고 있습니다. 추진사항으로는 2018년도에 이세종 생가 주변정비를 완료하였고, 금년 6월 영성 순례길 조성사업을 완료하였습니다. 앞으로 인근 문화유적지를 연계한 영성순례코스 개발 등 영성문화를 관광자원화 하여 관광객 유치에 만전을 다하겠습니다.
다음은 229쪽 세계문화유산 고인돌유적지 운영 관리입니다. 도곡면 효산리와 춘양 대신리 일원에 분포한 세계문화유산인 고인돌 유적지를 관리하고 있으며 세계문화유산의 가치와 소중함을 널리 알리는 사업 등을 추진하고 있습니다. 추진사항으로는 세계유산 활용 홍보 사업으로 선사체험장 상시운영, 선사마을 재현 등 4건의 프로그램을 연계 운영 중에 있습니다. 또한 세계유산 보존관리 지원 사업으로 선사체험장 움집에 갈대 이엉잇기 사업은 5월에 착공했으나 현재 갈대 채취 시기 미도래로 인하여 공사 중지 상태입니다. 9월 중 공사를 재개, 연내에 사업이 마무리 될 수 있도록 하겠습니다. 앞으로도 선사문화체험 기회제공, 고인돌 유적지 관광 활성화 등 세계유산 보존 관리에 최선을 다하겠습니다.
다음은 230쪽 고인돌 관광지 유지 관리입니다. 세계유산 고인돌유적지를 방문하는 관광객에게 볼거리를 제공하고, 가족단위 체류형 관광지로 활성화하기 위해 세계거석테마파크와 고인돌오토캠핑장 등을 관리 운영하고 있습니다. 추진사항으로는 지난 2월 고인돌오토캠핑장을 임시운영하고 5월 6일 정식 개장하여 운영하고 있습니다. 앞으로도 지역 문화관광자원을 활용하여 고인돌관광지가 활성화 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
마지막 231쪽입니다. 화순열린도서관 운영입니다. 군민종합문화센터 3층과 4층에 위치한 화순열린도서관은 6개의 자료실과 도서 6만 8,520권, 비도서 전자책 1,374점, DVD 854종을 보유하고 있습니다. 추진사항으로 군민들에게 폭넓은 지식정보서비스를 제공하고자 도서 및 전자책 등 신규자료 구입과 도서관 웹 방화벽 등 전산시스템을 개선하였습니다. 또한 작은도서관 12개소에 운영비와 도서를 지원하였으며, 문화소외지역 주민들을 위해 책 배달 서비스를 추진하고 있습니다. 앞으로도 군민 맞춤형 문화프로그램과 하반기 행사를 적기에 추진하여 독서문화 활성화 및 지역민의 문화체험 기회를 확대해 나가겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 정연지
수고하셨습니다. 문화예술과장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다.
문화예술과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(류종옥 위원 거수)
류종옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 류종옥
과장님 수고하십니다. 화순군립 천불천탑 사진문화관에 관련하여 말씀드리고 싶은데요, 우리 개관일이 언제입니까?
○ 문화예술과장 박용희
2017년도입니다.
○ 위원 류종옥
제가 자료를 요구했는데요, 총 사업비가 54억 원이 소요됐더라고요.
○ 문화예술과장 박용희
네, 그렇습니다.
○ 위원 류종옥
우리 전국적으로 우리 군처럼 사진관이 전문적으로 운영되고 있는 게 몇 곳이나 있는지?
○ 문화예술과장 박용희
지금 저희가 파악하기로는 군립이나 국립은 5개소, 서울은 지금 현재 조성 중에 있고요, 그러면 4개소가 되고요, 사립은 더러 있습니다. 그런데 저희처럼 사진만 전시하는 데는 광주시립미술관 내에 있는 광주사진전시관과 저희 전시관이 유일하게 두 곳이 있습니다.
○ 위원 류종옥
그리고 우리 화순군립 사진문화관이 2022년도 전시계획하고 우리 전시회 작품 선정기준이 혹시 어떻게 되고 있는지?
○ 문화예술과장 박용희
2022년도에는 네 번의 작품전을 하는데요, 두 번은 기획 작품전, 두 번은 저희 일반인 작품전을 합니다. 기획전시전은 지금 하고 있는 일반사진작가 특별전시전 있고요, 지금 하반기에 김대수 씨 기획전 있고요, 일반주민들이라든지 사진작가 아니어도 할 수 있는 화순이야기 네 번째 화순 팔경에 관한 거하고요, 아카데미 운영을 하고 있는데 그 학생들을 전시하는 작품전들 두 개가 남아 있습니다.
○ 위원 류종옥
사진문화관 그러면 추천 같은 경우는 지금 오상조 명예관장님께서 하고 계신가요?
○ 문화예술과장 박용희
특별전이나 기획전은 아마 그렇게 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
○ 위원 류종옥
혹시 우리 도내에 명예관장님 뭐 이렇게, 임기와 지원 내용이 혹시 어떻게 되고 있는가요?
○ 문화예술과장 박용희
지금 저희가 도에 미술관이 여러 개가 있습니다. 그런데 지금 조례에 명예관장이라고 되어 있는 데가 한 네 군데 정도가 있고요, 그분들은 저희를 제외한 나머지는 임기제나 정규직 공무원들이 지금 관장을 하고 계시고요, 지원은 보통 실비위주로 여비라든지 참석수당 이렇게 드리고 있습니다.
○ 위원 류종옥
지금 사전에 제가 자료를 요구했었는데요, 우리 도내에 보면 영암이라든가 무안, 보성, 그리고 이렇게 보면 임기제 정규직 6급 상당 근무하고 계시더라고요. 우리 화순군도, 지금 오상조 명예관장님은 2017년 4월 20일부터 임기가 없습니다. 앞으로는 임기제 또는 정규직, 그리고 우리 화순군에서 직접 운영하는 방법을 좀 검토해주셨으면 바라고요, 우리 화순군에 사진문화관이 초창기에서부터 이 자리까지 자리 매김 했던 것도 오상조 명예관장님의 역할이 컸다고 저도 생각합니다. 하지만 우리화순군에 예술인들이 다양하게 참여하고 전시할 수 있고, 군민에게 많이 공유됐으면 하는 바람으로 이 말씀을 드리는 겁니다. 앞으로도 군립문화관이 더 발전될 수 있는 방안을 검토해주셨으면 감사하겠습니다.
○ 문화예술과장 박용희
네, 적극 검토하도록 하겠습니다.
○ 위원 류종옥
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(류영길 위원 거수)
류영길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 류영길
과장님 수고하십니다. 아까 관광진흥과에서도 제가 한번 언급한 바가 있는데요, 지금 우리 작은 영화관 남산에 있는 그게 지금 잘 되고 있죠?
○ 문화예술과장 박용희
네, 그렇습니다.
○ 위원 류영길
코로나 때 잠시 문을 닫았다가 다시 이렇게 하고 있는데, 특히나 성수기 같은 경우에는 표가 없어서 관람을 못 하는 경우들도 많이 발생을 하고 있어요. 여기도 마찬가지로 지금 예약을 하고 있는데 인터넷 회원가입을 해서 예약을 해야 되죠. 그렇죠? 현장 가서 우리가 영화를 보고 하려면 비수기 때는 자리도 많이 있고 가서 영화를 관람하는 데 애로나 이런 부분들이 없는데 성수기 관련해서는 영화를 꼭 보고 싶은데 예약하기가 너무 까다로워서 못 보는 경우들이 많이 있어요. 그렇죠? 그런 부분들을 좀 쉽게 할 수 있는 방법들을 찾아서, 아까 관광진흥과에 적벽투어 관련 부분에서도 제가 주문을 했는데 문화예술과에서도 똑같은 주문을 하고 싶어요. 조금 더 쉽게 예매할 수 있는 방법을 찾아서 그 방법들 한번 했으면 좋겠습니다.
○ 문화예술과장 박용희
개선 방향을 검토해서요, 적극 수용하겠습니다.
○ 위원 류영길
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(김석봉 위원 거수)
김석봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 김석봉
과장님 수고 많으십니다. 이번 추경예산에 성자 이세종, 이현필 목사님 기념사업에 우리가 그 순례길, 순례길 완공이 됐죠? 준공 안 됐습니까, 아직?
○ 문화예술과장 박용희
지금.
○ 위원 김석봉
방금 말씀하신대로 하면 6월 30일 날 완공이 된 것으로 나오는데?
○ 문화예술과장 박용희
2018년도에 종합계획 용역을 했을 때는요, 1코스, 2코스 이렇게 두 개로 나눠졌습니다. 이번에 완료한 게 1코스 완료를 했고요, 2코스 부분은 아직 진행 안 하고 있습니다.
○ 위원 김석봉
예산을 추경에 긴급히 세우는 것은 2코스를 말하는 거예요? 아니면 전체적인 코스 개발을 해보겠다는 겁니까?
○ 문화예술과장 박용희
금번에 세운 것은요, 순례길이 아니라 거기를 영성 문화관광자원화 할 수 있도록 1만평이나 2만평 정도 해서 전시관이라든지 아니면 오셨던 분들이 어떤 기도를 할 수 있는 어떤 공간들 편의시설들을 종합적으로 그 안에 조성을 하는 것으로 해서 용역을 하려고 예산에 반영을 했습니다.
○ 위원 김석봉
그래서 용역비를 세워놓으셨죠?
○ 문화예술과장 박용희
네.
○ 위원 김석봉
전체적으로 한번 그 우리 기도, 기도터부터 시작해서, 기도터도 있죠? 거기 그러면 지금 운영하고 있는 법인 기도 어디 뭐 교회?
○ 문화예술과장 박용희
기념회가 있습니다.
○ 위원 김석봉
기념회하고는 소통이 잘 됩니까, 요즘에는?
○ 문화예술과장 박용희
제가 지난번에 뵈었는데요, 기념회에서 당초에 이공기도터에 대해서 기부체납 관계로 해서 사업이 지지부지 하다가 코스개발로 바뀌었거든요. 이번에는 본인들이 기부체납 하시는 부분들 말씀하시니까 흔쾌히 해주신다고 했고요, 그리고 또 이 부분에에 기념회뿐만 아니라 화순에 있는 기독교연합회 의견도 좀 수렴을 해서 어느 한 사람이라든가 이런 부분이 아닌 전체적인 기독교 영성문화관광자원으로 개발을 해보고자 합니다.
○ 위원 김석봉
네. 차질 없이 준비해주시고, 방금 설명하신 대로 우리 어떤 뭐 기자님들이나 이런 분들이 보셨을 때는 우리 문화예술과에서 한 것도 없이 7개 사업이나 하는가 보다. 이렇게 봤는데 제가 본 위원이 평가해 보니까 한 63건, 운영하고 있는 사업들이, 그걸 이제 이 보고서 책자에 다 수록하지 못하고 보니까 이 보충자료로 넣어주셨는데 참 잘 되셨다는 거 말씀드리고 팀장님들 만드는데 고생 많이 하셨습니다.
○ 문화예술과장 박용희
감사합니다.
○ 위원 김석봉
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.”하는 위원 있음>
더 질의하실 위원 없으므로 문화예술과 소관 업무에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
문화예술과장님 수고하셨습니다.
보건소 추진실적 및 계획보고를 위해 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(11시 23분 정회)
(11시 27분 속개)
○ 위원장 정연지
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 보건소장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 보건소장 박미라
안녕하십니까? 보건소장 박미라입니다. 보고에 앞서 보건소 팀장을 소개하겠습니다. 문제열 보건행정팀장입니다. 최란희 방문보건팀장입니다. 이정희 감염관리팀장입니다. 김은영 역학대응팀장은 연가 중으로 참석하지 못했습니다. 박신자 의약관리팀장입니다. 조양희 건강증진팀장입니다. 고선희 치매정신팀장입니다.
지금부터 보건소 소관 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2022년 상반기 주요업무 추진실적 및 계획 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 365쪽 일반현황입니다. 직급별 정원 75명에 현원 67명과 청원경찰과 공무직, 기간제근로자 52명, 공중보건의사 31명 총 150명이 근무하고 있습니다. 팀별 분장사무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 366쪽입니다. 우리군 지역보건의료계획 수립 및 시행 평가를 위한 지역보건의료 심의위원회를 운영하고 있습니다. 의료기관 및 의약품 판매업소 현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
주요업무 추진실적 및 계획입니다. 먼저 369쪽 코로나19 감염병 대응 관리 강화입니다. 코로나19 감염병의 신속한 역학조사로 확진자 및 접촉자를 관리하고, 감염취약시설에 대한 선제적 대응으로 지역사회 감염확산을 차단하고자 합니다. 먼저 코로나19 대응체계 강화를 위해 선별진료소를 상시운영하고 있으며, 요양병원 등 감염취약시설에 대한 선제적 진단검사를 매주1회 실시하고 있습니다. 한편 무증상 경증환자의 대면 비대면 재택치료가 차질 없이 이루어질 수 있도록 관내 병·의원과 유기적으로 협력하고 있으며, 현재 7월 하루 평균 확진자수는 20여명으로 지속적으로 증가하고 있어 앞으로 코로나19 재유행을 대비하여 신규 변이바이러스 감시강화 및 주민 생활방역수칙 준수 홍보 등 감염병 확산 방지에 만전을 기하겠습니다.
다음은 370쪽 보건기관 기능 활성화 및 의료서비스 질 향상입니다. 공공보건의료기관으로서 내실 있는 역할 수행으로 주민건강증진을 도모하고자 합니다. 추진사항으로는 코로나19 총력 대응을 위해 중단되었던 보건소 진료와 제증명 발급업무 등 모든 업무를 지난 5월에 재개하였습니다. 또한 보건기관 이용 시 장애인 편의증진을 위해 점자블록 설치, 대변기 거치대 설치 등을 완료하였습니다. 앞으로도 군민의 건강증진을 위해 다양한 맞춤형 의료서비스를 제공하겠습니다.
다음은 371쪽, 372쪽 임대형 민자사업 시설 및 운영관리입니다. 먼저 371쪽 우수한약재유통지원시설입니다. 사업기간은 2010년 7월부터 2030년 6월까지 20년간이며 매년 시설임대료 8억 1,200만 원, 관리운영비 2억 8,300만 원을 사업시행자인 참살이 주식회사에 지급하고 있습니다. 지난해 12월 31일 메가바이오숲과 시설운영 수탁 계약이 해지되었고, 올해 3월 31일자로 시설물 반환 및 퇴거조치가 완료되었습니다. 앞으로 한약재유통지원시설 운영 신규 수탁자를 공개 모집할 예정입니다.
다음은 372쪽 화순군립요양병원입니다. 사업기간은 2018년 8월부터 2031년 7월까지 20년간이며, 병원운영 수탁자는 전남대학교병원으로 위탁기간은 2024년 11월까지입니다. 매년 시설임대료 12억 8,800만 원, 관리운영비 6억 1,300만 원을 사업시행자인 화순웰빙케어 주식회사에 지급하고 있습니다. 치매안심병원 지정을 위해 치매전문병동 시설과 장비구축을 완료하였고, 추후 치매안심병원 인력기준 충족 후 치매안심병원으로 지정받아 치매 및 노인성질환자에게 최적의 의료서비스를 제공하도록 하겠습니다.
다음은 373쪽 행복한 출산 함께하는 양육입니다. 추진사항으로는 산모의 산후회복과 양육 역량강화를 위해 임신 출산가정에 건강관리사 파견 및 방문건강관리서비스를 제공하였으며, 저소득층 영아 44명을 대상으로 육아 필수품인 기저귀·조제분유 등을 지원하였습니다. 또한 출산가정의 양육비 부담완화를 위해 관내 출생아를 대상으로 양육지원금 3억 5,100만 원, 건강관리비 1,700만 원을 지원하였고, 영아기 집중투자로 첫만남 이용권을 66명에게 바우처 형태로 지급하였습니다. 앞으로도 저출산을 극복하고 출산·양육에 친화적인 환경조성을 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 374쪽 취약계층 중심의 만성질환 건강관리서비스입니다. 만성질환의 질병부담이 증가함에 따라 주요 만성질환의 체계적인 예방관리를 위해 보건의료서비스를 제공하고자 합니다. 추진사항으로는 암 검진부터 치료까지 연속적인 지원을 통해 경제적 부담 경감 및 암 치료율을 높일 수 있도록 저소득 암환자 78명에게 의료비를 지원하였으며, 65세 이상 노인 등 취약계층 4,100가구를 대상으로 건강문제를 파악, 방문관리서비스를 제공함으로써 자가 건강관리수준 향상에 만전을 기하였습니다. 또한 심뇌혈관질환 예방관리 홍보 교육을 통해 환자 조기발견 및 건강생활 실천으로 지역주민의 건강수명 연장에 최선을 다하겠습니다.
다음은 375쪽 지역사회 감염병 예방관리입니다. 감염병 고위험군 검진을 통해 환자를 조기 발견하고 적기 예방접종으로 감염병 발생을 예방하고자 합니다. 추진사항으로는 감염병 신속대응 감시체계 구축을 위해 질병정보 모니터요원 140명을 위촉?운영 중이며 집단 설사환자 등 감염병 발생 모니터링을 위해 비상방역체계를 5월부터 상시운영하고 있습니다. 또한 만성 감염병 예방관리를 위해 결핵, 장티푸스 등 감염병 검사 및 감염병 예방교육을 9,116명에게 실시하였으며, 국가필수 예방접종 및 코로나19 예방접종을 3만 3,670명에게 실시하였습니다. 앞으로도 지역사회 감염병 확산을 차단하도록 만전을 기하겠습니다.
다음은 376쪽 의료기관 및 의약품 판매업소 관리입니다. 관내 의약업소 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 추진사항으로는 의료기관 및 의약품 판매업소 240개소 중 127개소에 대하여 정기점검하고 민원발생 업소에 대해서는 수시점검을 실시하여 위반사항 2건에 대해 영업정지 15일과 시정명령 행정처분을 하였습니다. 앞으로도 내실 있는 지도점검을 통해 의약품 유통질서를 확립하여 군민 건강보호에 만전을 기하겠습니다.
다음은 377쪽 지역사회중심 금연지원 서비스입니다. 금연 환경 조성을 위해 공중이용시설 등 2,996개소에 대한 지도점검과 아동 및 청소년 2,650명을 대상으로 흡연예방교육을 실시하였으며, 보건소 금연클리닉 등록자 178명에 대하여 금연에 성공할 수 있도록 지속적으로 관리하고 있습니다. 앞으로도 화순군의 흡연율을 낮추고 다양한 금연 환경 조성을 통해 주민 건강증진에 최선을 다하겠습니다.
다음은 378쪽 지역주민과 함께하는 건강생활실천사업입니다. 지역주민의 건강한 생활습관 형성을 유도하고 만성질환 예방 및 건강증진을 도모하고자 주민 1만 5,470명에게 걷기교실 및 모바일헬스케어 등 신체활동 프로그램을 지원하였고, 저소득층 임산부 및 영유아 422명에게 영양교육과 함께 영양플러스 보충식품을 제공하였습니다. 또한 5개 초등학교 구강보건실 운영과 어린이와 어르신 2,205명에게 불소도포 사업 및 구강보건 교육을 추진하였으며, 중풍예방교실, 기공체조 등 한의약 건강프로그램에 주민 1,184명이 참여하였고, 둘째아 이상 출산여성 27명에게 산후보약을 지원하였습니다. 앞으로도 지역주민과 함께하는 건강생활실천 사업이 되도록 노력하겠습니다.
다음은 379쪽 2022년도 신규 사업인 임산부 구강건강관리입니다. 임산부의 올바른 구강건강 실천을 유도하여 건강한 임신 및 출산을 지원하고자 임산부 60명에게 구강건강관리 중요성 및 구강관리법 교육, 맞춤형 치주관리 서비스를 제공하였습니다. 앞으로도 지역사회 자원 연계 등 대상자를 적극 발굴하고 다양한 구강관리 서비스를 제공하여 구강건강의 중요성에 대한 인식 제고활동에 최선을 다하겠습니다.
다음은 380쪽 치매안심센터 운영입니다. 치매조기발견 및 예방을 위해 치매통합관리 서비스를 제공하고자 합니다. 현재 보건소에서 등록 관리하고 있는 치매환자는 1,632명이며, 추진 실적으로는 치매환자와 가족 2,276명을 대상으로 조호물품 제공 및 사례관리를 실시하여 경제적 정서적 부담을 경감하였으며, 지역주민 1,437명을 대상으로 치매조기검진을 실시하였습니다. 앞으로도 치매조기검진 지속실시로 치매환자 조기발견 및 증상 악화방지를 위한 다양한 프로그램을 운영하겠습니다.
마지막으로 381쪽 정신건강복지센터 운영입니다. 정신건강복지센터는 보은병원이 민간위탁으로 운영하고 있으며, 우리군 정신질환 유병률은 8.5%입니다. 주민들에게 생애주기별 정신건강 및 인식개선 교육을 실시하여 정신건강증진을 도모하고자 합니다. 추진사항으로는 아동 청소년 등 지역주민 5,297명에게 정신건강 교육을 실시하였고, 찾아가는 마음건강센터를 운영하면서 2,601명에게 노인우울증 선별검사를 실시하였습니다. 앞으로도 지속적인 자살 및 우울예방교육 실시로 고위험군 발굴에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 보건소 소관 주요업무 추진실적 및 계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 정연지
수고하셨습니다. 보건소장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다.
보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(조세현 위원 거수)
조세현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조세현
수고하셨습니다. 우리 박미라 보건소장님! 승진을 진심으로 축하드립니다.
○ 보건소장 박미라
감사합니다.
○ 위원 조세현
코로나19 다시 재유행하고 우리군도 보건소장님을 필두로 해서 열심히 대응하고 계시는데, 실제 지금 우리 선별소 운영하고 계시죠? PCR 검사하는 거.
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 조세현
어떤 사람을 대상으로 하고 있습니까?
○ 보건소장 박미라
지금 현재는 무료로 할 수 있는 PCR 대상자가 정해져 있고요, 그 대상자는 60세 이상이면 누구나 가능하고 또 의사의 판단 하에 코로나 의심자 중에 의사 소견서가 있는 사람, 또 감염취약시설에서 주기적으로 선제검사를 주1회 하게 돼 있는데 감염취약시설 종사자하고 또 의료기관에 입원을 하게 되는 환자는 무료대상이 되고, 또 코로나 확진자 접촉을 해서 역학적으로 연관성이 있는 보건소에서 통보받은 사람은 무료로 검사를 하실 수 있습니다.
○ 위원 조세현
그러면 60대나 방금 말하신 무료대상자들이 아닌 일반 군민들이 가서 PCR 검사를 받을 수는 없죠?
○ 보건소장 박미라
이제 그거는 의료기관에서 유료로 가능하십니다.
○ 위원 조세현
병원에서 돈 내고 받는다 이 말씀이시죠?
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 조세현
알겠습니다. 코로나19가 다시 재유행하고 있는데 선제적 대응에 각별히 좀 신경을 써주시기 바랍니다.
○ 보건소장 박미라
네, 알겠습니다.
○ 위원 조세현
하나만 간단히 더 물어보겠습니다. 우리 금연클리닉예방 운영하고 계시는데, 요즘 담배를 일반담배 피시는 분도 많이 있지만 전자담배 피고 계신 분들이 많거든요? 이분들은 흡연자입니까, 비흡연자입니까?
○ 보건소장 박미라
흡연자로 똑같이.
○ 위원 조세현
사실은 전자담배를 피신 분들이 이것은 담배가 아니라고 생각하신 분도 많이 있거든요? 여기 금연지원서비스에 그분들 대상으로 꼭 홍보를 해서 우리 건강한 화순군민 많을 수 있도록, 가까운 데서부터 좀 찾아서 금연클리닉에 애를 써주시기 바랍니다.
○ 보건소장 박미라
네, 알겠습니다.
○ 위원 조세현
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(류영길 위원! 거수)
류영길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 류영길
소장님 승진 축하드리겠습니다. 그리고 또 코로나 재유행이 된다는데 긴장도 되시고 고생이 많이 있으실 것 같은데 우리군에서 잘 대처해서 큰 피해 없이 지나갔으면 좋겠습니다.
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 류영길
우리 보건소 업무에 보면 항상 뜨거운 감자인데 BTL사업
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 류영길
거기에 대해서,
이게 지금 하고 있는 위탁업체도 퇴거했네요?
○ 보건소장 박미라
네. 올해 3월 31일자로 퇴거완료 하였습니다.
○ 위원 류영길
네. 이것이 우리가 지금 사업 계약기간이 2030년 6월까지입니까?
○ 보건소장 박미라
2021년 12월 31일자로.
○ 위원 류영길
아니, 우리군에서,
○ 보건소장 박미라
30년까지입니다.
○ 위원 류영길
네. 그러죠? 그러면 앞으로도 8년 남아 있네요?
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 류영길
그러면 지금 여기에 시설임대료 및 관리비가 10억 이상씩 들어가는데 앞으로도 80억 이상 거의 100억 가까운 돈들이 더 투입이 돼야 되겠네요, 여기에?
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 류영길
이거 어떻게 해결 할 수 있는 방법 없습니까? 지금 여기 이 업체에서도 퇴거한 업체에서도 물론 사업을 시작해서 뭐 성공을 해서 돈을 많이 벌어서 이렇게 그 운영을 하면 좋겠지만 지금 몇 번에 걸쳐서 그렇지 못하는 상황이잖아요. 그런데 거기에 대한 임대료나 운영비나 또 뭐 이런 부분들은 우리군에서 계속 부담을 해야 되는 부분이지 않습니까. 그리고 이 업체에서도 지금 현재 우리군에 부담해야 될 금액들도 좀 있죠?
○ 보건소장 박미라
미납금이 좀 있습니다.
○ 위원 류영길
그것은 어떻게 하실 거예요? 얼마나 됩니까?
○ 보건소장 박미라
4억 4,400만 원 정도 됩니다.
○ 위원 류영길
해결 안 되어 있는 상태에서 지금 퇴거가 되어 있는 부분이잖아요.
○ 보건소장 박미라
퇴거는 했는데 아직 조금 마무리가 안 된 부분이 있어가지고, 네. 그것도 지금 정리 중에 있습니다.
○ 위원 류영길
그니까 매회기 때 우리기 매회기 임시회나 정례회 때 항상 업무보고나 예산이나 이런 거 했을 때 BTL사업들이 계속 보건소에서는 거론이 되고 있는 부분이에요. 거쳐 가신 소장님들도 항상 곤란한 사업이 BTL사업인 것으로 제가 잘 알고 있어요. 어떻게 이것을 계속 이렇게 앞으로도 향후 지금 8년이나 남았는데 8년 동안 계속 반복되는 상황이 발생하지 않도록 뭔가 좀 방법을 찾아야 될 것 같아요.
○ 보건소장 박미라
네, 강구해 보겠습니다.
○ 위원 류영길
그니까 이것을 좀 중점적으로 역점사업으로 넣어서 좀 찾아볼 수 있는 방법들을 같이 찾아보시게요. 저희들하고도 같이 머리 맞대고 의논도 좀 하시고 해서 찾았으면 좋겠습니다.
○ 보건소장 박미라
자세한 사항은 한번 찾아뵙고 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
○ 위원 류영길
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(류종옥 위원 거수)
류종옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 류종옥
저는 제안 하나 드리고 싶은데요, 검토도 될 있는데. 우리 광덕지구에 보건지소 신설 관련해서 혹시 어떻게 추진할 수 있는지. 그리고 코로나19라든가 조세현 위원님이 말씀하셨듯이 60세 이상이면 누구나 오셔서 무료로 검사하실 수도 있고 하는데 광덕지구 같은 경우는 영유아라든가 어르신들이 많이 거주하고 계신 곳이에요. 거리상으로는 걸어오기에는 좀 부담스럽고 택시로 이동하거나 이렇게 하기는 좀 더 다소 부담이 될 수 있습니다. 제가 우리군민들 만나면 영유아검사라든가 이러한 접종 예방접종 이런 부분에서 광덕지구에 보건소가 좀, 보건지소가 신설됐으면 하는 그런 바람들이 많이 있습니다. 혹시 좀 검토 좀 해주시고 좀 적극적으로 추진이 될 수 있으면 하는 바람입니다.
○ 보건소장 박미라
지금 시단위에서는 보건지소가 운영이 되고 있는데 제가 알기로는 지금 군단위에서 보건지소가 운영되고 있는 것은 없는 것으로 알고 있거든요. 그래서 이게 법적으로나 가능한지 검토를 해보겠습니다.
○ 위원 류종옥
우리가 1차 코로나 재유행도 겪어보신 것처럼 상당히 집중되지 않습니까, 업무가 분산되는 차원도 있고, 한번 적극적으로 검토가 됐으면 그리고 아니면 다른 방안도 한번 논의해 봤으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
○ 보건소장 박미라
검토해서 보고하도록 하겠습니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(김석봉 위원 거수)
김석봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 김석봉
소장님 진급 축하드립니다. 소장님 우리 지금 코로나가 재유행이 다가오고 있잖아요, 전국적으로.
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 김석봉
그래서 우선 코로나 우리 화순 관내 총괄하시는 소장님이시니까 앞으로 우리는 어떻게 대처를 해야 될 것인지 이게 방송도 나가고 하니까 한번쯤 그 이야기도 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
○ 보건소장 박미라
지금 현재는 재유행으로 보고 있는데요, 전국에서 예전처럼 사회적 거리두기를 한다거나 할 계획은 지금 현재는 없는 것으로 알고 있습니다. 저희가 지금 할 수 있는 최선의 방법은 개인 방역수칙 준수, 마스크 쓰기라든지 사적인 모임은 좀 자제를 하시고, 접종을 했거나 또 감염이 됐다고 해서 안심할 수 없는 게 확진자하고 접촉을 해버리면 다시 감염이 두 번이고 세 번이고 할 수 있기 때문에 본인 개인의 방역수칙은 본인이 알아서 하는 게 최선의 방법이라고 보거든요. 그래서 마스크를 내렸을 때가 가장 취약한 경우이기 때문에 여러 명이 같이 앉아서 차를 마신다거나 또 식사를, 식당에 가서 식사를 하실 때 마스크를 내린 상태이기 때문에 그때 감염이 가장 많이 된다고 봅니다. 그래서 그런 것은 되도록이면 여럿이 많이 모이는 것은 좀 피해주시는 게 좋을 것 같고요, 또 지금 4차 예방접종이 7월 18일부터 사전예약을 하고 있습니다. 그래서 3차까지 완료하신 분들은 4차 예방접종을 누리집에서 예약가능하고 또 보건소에 전화하셔가지고도 예약 가능하고요, 또 평소에 다니시는 병원에서도 가능한데 접종은 8월 1일부터 가능하고요, 당일 접종을 원하시는 분들은 의료기관에 전화하시면 잔여백신으로 당일 접종이 가능합니다. 그래서 4차 접종을 좀
○ 위원 김석봉
4차는 접종은 매스컴이나 뉴스에 보면 4차는 50세 이상으로만 들어오던데.
○ 보건소장 박미라
네. 50세 이상이거나 18세 이상 중에서도 면역질환자들은 가능합니다.
○ 위원 김석봉
아, 맞춰줍니까?
○ 보건소장 박미라
네. 면역질환, 폐질환, 암환자 뭐 이런 분들은 가능합니다.
○ 위원 김석봉
좋습니다. 그러면 만약에 확진이 됐어요. 됐으면 요즘에는 정부에서나 우리가 보건소에서 따로 자가격리를 해야 되잖아요, 본인 스스로가 그러면 거기에 처방, 우리가 처방전을 줘가지고 걸린 사람 들어보면 약국에 가서 약을 산다는데 그게 효과가 있습니까?
○ 보건소장 박미라
지금 의료기관에서 처방을 받는 것은 증상완화를 하는 거예요. 그래서 증상이 머리가 아프다거나 열이 나거나 감기증상하고 딱히 구분되는 증상이 아니기 때문에 의료기관에서 전문가용 rat 검사를 바로 했을 때는 검사도 바로 볼 수 있고 약 처방까지 원스톱으로 가능합니다. 그게 화순관내에는 원스톱 의료기관이 13군데가 있습니다.
○ 위원 김석봉
처방전을 받아서 약국에 가서 약 사먹으면 조금이라도 효과를 볼 수 있다?
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 김석봉
앞으로 그렇게 하라?
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 김석봉
그리고 우리 행복한 출산과 함께 양육지원을 많이 어마어마하게 하고 있잖아요, 지금. 그런데 갈수록 출생아 수는 줄어들고, 깜짝 놀란 게 2022년 5월 말 기준으로 방금 소장님 말씀하신대로 그 책자에 보면 87명, 지금 87명 신생아 태어났다는 거죠?
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 김석봉
우리가 작년에 자연감소로 돌아가신 분들이 사고든 질병이든 연세노안이든 해가지고 627명이 돌아가셨거든요? 그러면 올해도 이렇게 보면 200명이 안 태어난다고 봐야 되잖아요. 자연감소가 또 4, 500명 되잖아요. 우리 산모 분들한테 한 분 한 분한테 그 좀 뭐랄까, 잘하고 계시지만 필요한 거 있으면 지원도 전폭적으로 좀 해드리고 조례도 많고 하니까 거기에도 좀 염두에 좀 두셨으면 좋겠습니다.
○ 보건소장 박미라
네, 알겠습니다.
○ 위원 김석봉
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.”하는 위원 있음>
더 질의하실 위원 없으므로 보건소 소관 업무에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
보건소장 수고하셨습니다.
위원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 안건처리와 관련해서 자구정리에 대해서는 위원장에게 위임해 주시면 감사하겠습니다.
오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 제253회 화순군의회 임시회 회기 중 총무위원회 제5차 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 기획감사실, 일자리정책실, 행복민원과, 총무과, 재무과, 사회복지과 소관 예산심사를 하도록 하겠습니다.
이상으로 제253회 화순군의회 임시회 회기 중 총무위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
안녕하십니까? 보건소장 박미라입니다. 보고에 앞서 보건소 팀장을 소개하겠습니다. 문제열 보건행정팀장입니다. 최란희 방문보건팀장입니다. 이정희 감염관리팀장입니다. 김은영 역학대응팀장은 연가 중으로 참석하지 못했습니다. 박신자 의약관리팀장입니다. 조양희 건강증진팀장입니다. 고선희 치매정신팀장입니다.
지금부터 보건소 소관 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2022년 상반기 주요업무 추진실적 및 계획 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 365쪽 일반현황입니다. 직급별 정원 75명에 현원 67명과 청원경찰과 공무직, 기간제근로자 52명, 공중보건의사 31명 총 150명이 근무하고 있습니다. 팀별 분장사무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 366쪽입니다. 우리군 지역보건의료계획 수립 및 시행 평가를 위한 지역보건의료 심의위원회를 운영하고 있습니다. 의료기관 및 의약품 판매업소 현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
주요업무 추진실적 및 계획입니다. 먼저 369쪽 코로나19 감염병 대응 관리 강화입니다. 코로나19 감염병의 신속한 역학조사로 확진자 및 접촉자를 관리하고, 감염취약시설에 대한 선제적 대응으로 지역사회 감염확산을 차단하고자 합니다. 먼저 코로나19 대응체계 강화를 위해 선별진료소를 상시운영하고 있으며, 요양병원 등 감염취약시설에 대한 선제적 진단검사를 매주1회 실시하고 있습니다. 한편 무증상 경증환자의 대면 비대면 재택치료가 차질 없이 이루어질 수 있도록 관내 병·의원과 유기적으로 협력하고 있으며, 현재 7월 하루 평균 확진자수는 20여명으로 지속적으로 증가하고 있어 앞으로 코로나19 재유행을 대비하여 신규 변이바이러스 감시강화 및 주민 생활방역수칙 준수 홍보 등 감염병 확산 방지에 만전을 기하겠습니다.
다음은 370쪽 보건기관 기능 활성화 및 의료서비스 질 향상입니다. 공공보건의료기관으로서 내실 있는 역할 수행으로 주민건강증진을 도모하고자 합니다. 추진사항으로는 코로나19 총력 대응을 위해 중단되었던 보건소 진료와 제증명 발급업무 등 모든 업무를 지난 5월에 재개하였습니다. 또한 보건기관 이용 시 장애인 편의증진을 위해 점자블록 설치, 대변기 거치대 설치 등을 완료하였습니다. 앞으로도 군민의 건강증진을 위해 다양한 맞춤형 의료서비스를 제공하겠습니다.
다음은 371쪽, 372쪽 임대형 민자사업 시설 및 운영관리입니다. 먼저 371쪽 우수한약재유통지원시설입니다. 사업기간은 2010년 7월부터 2030년 6월까지 20년간이며 매년 시설임대료 8억 1,200만 원, 관리운영비 2억 8,300만 원을 사업시행자인 참살이 주식회사에 지급하고 있습니다. 지난해 12월 31일 메가바이오숲과 시설운영 수탁 계약이 해지되었고, 올해 3월 31일자로 시설물 반환 및 퇴거조치가 완료되었습니다. 앞으로 한약재유통지원시설 운영 신규 수탁자를 공개 모집할 예정입니다.
다음은 372쪽 화순군립요양병원입니다. 사업기간은 2018년 8월부터 2031년 7월까지 20년간이며, 병원운영 수탁자는 전남대학교병원으로 위탁기간은 2024년 11월까지입니다. 매년 시설임대료 12억 8,800만 원, 관리운영비 6억 1,300만 원을 사업시행자인 화순웰빙케어 주식회사에 지급하고 있습니다. 치매안심병원 지정을 위해 치매전문병동 시설과 장비구축을 완료하였고, 추후 치매안심병원 인력기준 충족 후 치매안심병원으로 지정받아 치매 및 노인성질환자에게 최적의 의료서비스를 제공하도록 하겠습니다.
다음은 373쪽 행복한 출산 함께하는 양육입니다. 추진사항으로는 산모의 산후회복과 양육 역량강화를 위해 임신 출산가정에 건강관리사 파견 및 방문건강관리서비스를 제공하였으며, 저소득층 영아 44명을 대상으로 육아 필수품인 기저귀·조제분유 등을 지원하였습니다. 또한 출산가정의 양육비 부담완화를 위해 관내 출생아를 대상으로 양육지원금 3억 5,100만 원, 건강관리비 1,700만 원을 지원하였고, 영아기 집중투자로 첫만남 이용권을 66명에게 바우처 형태로 지급하였습니다. 앞으로도 저출산을 극복하고 출산·양육에 친화적인 환경조성을 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 374쪽 취약계층 중심의 만성질환 건강관리서비스입니다. 만성질환의 질병부담이 증가함에 따라 주요 만성질환의 체계적인 예방관리를 위해 보건의료서비스를 제공하고자 합니다. 추진사항으로는 암 검진부터 치료까지 연속적인 지원을 통해 경제적 부담 경감 및 암 치료율을 높일 수 있도록 저소득 암환자 78명에게 의료비를 지원하였으며, 65세 이상 노인 등 취약계층 4,100가구를 대상으로 건강문제를 파악, 방문관리서비스를 제공함으로써 자가 건강관리수준 향상에 만전을 기하였습니다. 또한 심뇌혈관질환 예방관리 홍보 교육을 통해 환자 조기발견 및 건강생활 실천으로 지역주민의 건강수명 연장에 최선을 다하겠습니다.
다음은 375쪽 지역사회 감염병 예방관리입니다. 감염병 고위험군 검진을 통해 환자를 조기 발견하고 적기 예방접종으로 감염병 발생을 예방하고자 합니다. 추진사항으로는 감염병 신속대응 감시체계 구축을 위해 질병정보 모니터요원 140명을 위촉?운영 중이며 집단 설사환자 등 감염병 발생 모니터링을 위해 비상방역체계를 5월부터 상시운영하고 있습니다. 또한 만성 감염병 예방관리를 위해 결핵, 장티푸스 등 감염병 검사 및 감염병 예방교육을 9,116명에게 실시하였으며, 국가필수 예방접종 및 코로나19 예방접종을 3만 3,670명에게 실시하였습니다. 앞으로도 지역사회 감염병 확산을 차단하도록 만전을 기하겠습니다.
다음은 376쪽 의료기관 및 의약품 판매업소 관리입니다. 관내 의약업소 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 추진사항으로는 의료기관 및 의약품 판매업소 240개소 중 127개소에 대하여 정기점검하고 민원발생 업소에 대해서는 수시점검을 실시하여 위반사항 2건에 대해 영업정지 15일과 시정명령 행정처분을 하였습니다. 앞으로도 내실 있는 지도점검을 통해 의약품 유통질서를 확립하여 군민 건강보호에 만전을 기하겠습니다.
다음은 377쪽 지역사회중심 금연지원 서비스입니다. 금연 환경 조성을 위해 공중이용시설 등 2,996개소에 대한 지도점검과 아동 및 청소년 2,650명을 대상으로 흡연예방교육을 실시하였으며, 보건소 금연클리닉 등록자 178명에 대하여 금연에 성공할 수 있도록 지속적으로 관리하고 있습니다. 앞으로도 화순군의 흡연율을 낮추고 다양한 금연 환경 조성을 통해 주민 건강증진에 최선을 다하겠습니다.
다음은 378쪽 지역주민과 함께하는 건강생활실천사업입니다. 지역주민의 건강한 생활습관 형성을 유도하고 만성질환 예방 및 건강증진을 도모하고자 주민 1만 5,470명에게 걷기교실 및 모바일헬스케어 등 신체활동 프로그램을 지원하였고, 저소득층 임산부 및 영유아 422명에게 영양교육과 함께 영양플러스 보충식품을 제공하였습니다. 또한 5개 초등학교 구강보건실 운영과 어린이와 어르신 2,205명에게 불소도포 사업 및 구강보건 교육을 추진하였으며, 중풍예방교실, 기공체조 등 한의약 건강프로그램에 주민 1,184명이 참여하였고, 둘째아 이상 출산여성 27명에게 산후보약을 지원하였습니다. 앞으로도 지역주민과 함께하는 건강생활실천 사업이 되도록 노력하겠습니다.
다음은 379쪽 2022년도 신규 사업인 임산부 구강건강관리입니다. 임산부의 올바른 구강건강 실천을 유도하여 건강한 임신 및 출산을 지원하고자 임산부 60명에게 구강건강관리 중요성 및 구강관리법 교육, 맞춤형 치주관리 서비스를 제공하였습니다. 앞으로도 지역사회 자원 연계 등 대상자를 적극 발굴하고 다양한 구강관리 서비스를 제공하여 구강건강의 중요성에 대한 인식 제고활동에 최선을 다하겠습니다.
다음은 380쪽 치매안심센터 운영입니다. 치매조기발견 및 예방을 위해 치매통합관리 서비스를 제공하고자 합니다. 현재 보건소에서 등록 관리하고 있는 치매환자는 1,632명이며, 추진 실적으로는 치매환자와 가족 2,276명을 대상으로 조호물품 제공 및 사례관리를 실시하여 경제적 정서적 부담을 경감하였으며, 지역주민 1,437명을 대상으로 치매조기검진을 실시하였습니다. 앞으로도 치매조기검진 지속실시로 치매환자 조기발견 및 증상 악화방지를 위한 다양한 프로그램을 운영하겠습니다.
마지막으로 381쪽 정신건강복지센터 운영입니다. 정신건강복지센터는 보은병원이 민간위탁으로 운영하고 있으며, 우리군 정신질환 유병률은 8.5%입니다. 주민들에게 생애주기별 정신건강 및 인식개선 교육을 실시하여 정신건강증진을 도모하고자 합니다. 추진사항으로는 아동 청소년 등 지역주민 5,297명에게 정신건강 교육을 실시하였고, 찾아가는 마음건강센터를 운영하면서 2,601명에게 노인우울증 선별검사를 실시하였습니다. 앞으로도 지속적인 자살 및 우울예방교육 실시로 고위험군 발굴에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 보건소 소관 주요업무 추진실적 및 계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 정연지
수고하셨습니다. 보건소장님은 앞좌석에 앉아 답변해 주시기 바랍니다.
보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(조세현 위원 거수)
조세현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 조세현
수고하셨습니다. 우리 박미라 보건소장님! 승진을 진심으로 축하드립니다.
○ 보건소장 박미라
감사합니다.
○ 위원 조세현
코로나19 다시 재유행하고 우리군도 보건소장님을 필두로 해서 열심히 대응하고 계시는데, 실제 지금 우리 선별소 운영하고 계시죠? PCR 검사하는 거.
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 조세현
어떤 사람을 대상으로 하고 있습니까?
○ 보건소장 박미라
지금 현재는 무료로 할 수 있는 PCR 대상자가 정해져 있고요, 그 대상자는 60세 이상이면 누구나 가능하고 또 의사의 판단 하에 코로나 의심자 중에 의사 소견서가 있는 사람, 또 감염취약시설에서 주기적으로 선제검사를 주1회 하게 돼 있는데 감염취약시설 종사자하고 또 의료기관에 입원을 하게 되는 환자는 무료대상이 되고, 또 코로나 확진자 접촉을 해서 역학적으로 연관성이 있는 보건소에서 통보받은 사람은 무료로 검사를 하실 수 있습니다.
○ 위원 조세현
그러면 60대나 방금 말하신 무료대상자들이 아닌 일반 군민들이 가서 PCR 검사를 받을 수는 없죠?
○ 보건소장 박미라
이제 그거는 의료기관에서 유료로 가능하십니다.
○ 위원 조세현
병원에서 돈 내고 받는다 이 말씀이시죠?
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 조세현
알겠습니다. 코로나19가 다시 재유행하고 있는데 선제적 대응에 각별히 좀 신경을 써주시기 바랍니다.
○ 보건소장 박미라
네, 알겠습니다.
○ 위원 조세현
하나만 간단히 더 물어보겠습니다. 우리 금연클리닉예방 운영하고 계시는데, 요즘 담배를 일반담배 피시는 분도 많이 있지만 전자담배 피고 계신 분들이 많거든요? 이분들은 흡연자입니까, 비흡연자입니까?
○ 보건소장 박미라
흡연자로 똑같이.
○ 위원 조세현
사실은 전자담배를 피신 분들이 이것은 담배가 아니라고 생각하신 분도 많이 있거든요? 여기 금연지원서비스에 그분들 대상으로 꼭 홍보를 해서 우리 건강한 화순군민 많을 수 있도록, 가까운 데서부터 좀 찾아서 금연클리닉에 애를 써주시기 바랍니다.
○ 보건소장 박미라
네, 알겠습니다.
○ 위원 조세현
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(류영길 위원! 거수)
류영길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 류영길
소장님 승진 축하드리겠습니다. 그리고 또 코로나 재유행이 된다는데 긴장도 되시고 고생이 많이 있으실 것 같은데 우리군에서 잘 대처해서 큰 피해 없이 지나갔으면 좋겠습니다.
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 류영길
우리 보건소 업무에 보면 항상 뜨거운 감자인데 BTL사업
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 류영길
거기에 대해서,
이게 지금 하고 있는 위탁업체도 퇴거했네요?
○ 보건소장 박미라
네. 올해 3월 31일자로 퇴거완료 하였습니다.
○ 위원 류영길
네. 이것이 우리가 지금 사업 계약기간이 2030년 6월까지입니까?
○ 보건소장 박미라
2021년 12월 31일자로.
○ 위원 류영길
아니, 우리군에서,
○ 보건소장 박미라
30년까지입니다.
○ 위원 류영길
네. 그러죠? 그러면 앞으로도 8년 남아 있네요?
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 류영길
그러면 지금 여기에 시설임대료 및 관리비가 10억 이상씩 들어가는데 앞으로도 80억 이상 거의 100억 가까운 돈들이 더 투입이 돼야 되겠네요, 여기에?
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 류영길
이거 어떻게 해결 할 수 있는 방법 없습니까? 지금 여기 이 업체에서도 퇴거한 업체에서도 물론 사업을 시작해서 뭐 성공을 해서 돈을 많이 벌어서 이렇게 그 운영을 하면 좋겠지만 지금 몇 번에 걸쳐서 그렇지 못하는 상황이잖아요. 그런데 거기에 대한 임대료나 운영비나 또 뭐 이런 부분들은 우리군에서 계속 부담을 해야 되는 부분이지 않습니까. 그리고 이 업체에서도 지금 현재 우리군에 부담해야 될 금액들도 좀 있죠?
○ 보건소장 박미라
미납금이 좀 있습니다.
○ 위원 류영길
그것은 어떻게 하실 거예요? 얼마나 됩니까?
○ 보건소장 박미라
4억 4,400만 원 정도 됩니다.
○ 위원 류영길
해결 안 되어 있는 상태에서 지금 퇴거가 되어 있는 부분이잖아요.
○ 보건소장 박미라
퇴거는 했는데 아직 조금 마무리가 안 된 부분이 있어가지고, 네. 그것도 지금 정리 중에 있습니다.
○ 위원 류영길
그니까 매회기 때 우리기 매회기 임시회나 정례회 때 항상 업무보고나 예산이나 이런 거 했을 때 BTL사업들이 계속 보건소에서는 거론이 되고 있는 부분이에요. 거쳐 가신 소장님들도 항상 곤란한 사업이 BTL사업인 것으로 제가 잘 알고 있어요. 어떻게 이것을 계속 이렇게 앞으로도 향후 지금 8년이나 남았는데 8년 동안 계속 반복되는 상황이 발생하지 않도록 뭔가 좀 방법을 찾아야 될 것 같아요.
○ 보건소장 박미라
네, 강구해 보겠습니다.
○ 위원 류영길
그니까 이것을 좀 중점적으로 역점사업으로 넣어서 좀 찾아볼 수 있는 방법들을 같이 찾아보시게요. 저희들하고도 같이 머리 맞대고 의논도 좀 하시고 해서 찾았으면 좋겠습니다.
○ 보건소장 박미라
자세한 사항은 한번 찾아뵙고 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
○ 위원 류영길
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(류종옥 위원 거수)
류종옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 류종옥
저는 제안 하나 드리고 싶은데요, 검토도 될 있는데. 우리 광덕지구에 보건지소 신설 관련해서 혹시 어떻게 추진할 수 있는지. 그리고 코로나19라든가 조세현 위원님이 말씀하셨듯이 60세 이상이면 누구나 오셔서 무료로 검사하실 수도 있고 하는데 광덕지구 같은 경우는 영유아라든가 어르신들이 많이 거주하고 계신 곳이에요. 거리상으로는 걸어오기에는 좀 부담스럽고 택시로 이동하거나 이렇게 하기는 좀 더 다소 부담이 될 수 있습니다. 제가 우리군민들 만나면 영유아검사라든가 이러한 접종 예방접종 이런 부분에서 광덕지구에 보건소가 좀, 보건지소가 신설됐으면 하는 그런 바람들이 많이 있습니다. 혹시 좀 검토 좀 해주시고 좀 적극적으로 추진이 될 수 있으면 하는 바람입니다.
○ 보건소장 박미라
지금 시단위에서는 보건지소가 운영이 되고 있는데 제가 알기로는 지금 군단위에서 보건지소가 운영되고 있는 것은 없는 것으로 알고 있거든요. 그래서 이게 법적으로나 가능한지 검토를 해보겠습니다.
○ 위원 류종옥
우리가 1차 코로나 재유행도 겪어보신 것처럼 상당히 집중되지 않습니까, 업무가 분산되는 차원도 있고, 한번 적극적으로 검토가 됐으면 그리고 아니면 다른 방안도 한번 논의해 봤으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
○ 보건소장 박미라
검토해서 보고하도록 하겠습니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
(김석봉 위원 거수)
김석봉 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 위원 김석봉
소장님 진급 축하드립니다. 소장님 우리 지금 코로나가 재유행이 다가오고 있잖아요, 전국적으로.
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 김석봉
그래서 우선 코로나 우리 화순 관내 총괄하시는 소장님이시니까 앞으로 우리는 어떻게 대처를 해야 될 것인지 이게 방송도 나가고 하니까 한번쯤 그 이야기도 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
○ 보건소장 박미라
지금 현재는 재유행으로 보고 있는데요, 전국에서 예전처럼 사회적 거리두기를 한다거나 할 계획은 지금 현재는 없는 것으로 알고 있습니다. 저희가 지금 할 수 있는 최선의 방법은 개인 방역수칙 준수, 마스크 쓰기라든지 사적인 모임은 좀 자제를 하시고, 접종을 했거나 또 감염이 됐다고 해서 안심할 수 없는 게 확진자하고 접촉을 해버리면 다시 감염이 두 번이고 세 번이고 할 수 있기 때문에 본인 개인의 방역수칙은 본인이 알아서 하는 게 최선의 방법이라고 보거든요. 그래서 마스크를 내렸을 때가 가장 취약한 경우이기 때문에 여러 명이 같이 앉아서 차를 마신다거나 또 식사를, 식당에 가서 식사를 하실 때 마스크를 내린 상태이기 때문에 그때 감염이 가장 많이 된다고 봅니다. 그래서 그런 것은 되도록이면 여럿이 많이 모이는 것은 좀 피해주시는 게 좋을 것 같고요, 또 지금 4차 예방접종이 7월 18일부터 사전예약을 하고 있습니다. 그래서 3차까지 완료하신 분들은 4차 예방접종을 누리집에서 예약가능하고 또 보건소에 전화하셔가지고도 예약 가능하고요, 또 평소에 다니시는 병원에서도 가능한데 접종은 8월 1일부터 가능하고요, 당일 접종을 원하시는 분들은 의료기관에 전화하시면 잔여백신으로 당일 접종이 가능합니다. 그래서 4차 접종을 좀
○ 위원 김석봉
4차는 접종은 매스컴이나 뉴스에 보면 4차는 50세 이상으로만 들어오던데.
○ 보건소장 박미라
네. 50세 이상이거나 18세 이상 중에서도 면역질환자들은 가능합니다.
○ 위원 김석봉
아, 맞춰줍니까?
○ 보건소장 박미라
네. 면역질환, 폐질환, 암환자 뭐 이런 분들은 가능합니다.
○ 위원 김석봉
좋습니다. 그러면 만약에 확진이 됐어요. 됐으면 요즘에는 정부에서나 우리가 보건소에서 따로 자가격리를 해야 되잖아요, 본인 스스로가 그러면 거기에 처방, 우리가 처방전을 줘가지고 걸린 사람 들어보면 약국에 가서 약을 산다는데 그게 효과가 있습니까?
○ 보건소장 박미라
지금 의료기관에서 처방을 받는 것은 증상완화를 하는 거예요. 그래서 증상이 머리가 아프다거나 열이 나거나 감기증상하고 딱히 구분되는 증상이 아니기 때문에 의료기관에서 전문가용 rat 검사를 바로 했을 때는 검사도 바로 볼 수 있고 약 처방까지 원스톱으로 가능합니다. 그게 화순관내에는 원스톱 의료기관이 13군데가 있습니다.
○ 위원 김석봉
처방전을 받아서 약국에 가서 약 사먹으면 조금이라도 효과를 볼 수 있다?
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 김석봉
앞으로 그렇게 하라?
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 김석봉
그리고 우리 행복한 출산과 함께 양육지원을 많이 어마어마하게 하고 있잖아요, 지금. 그런데 갈수록 출생아 수는 줄어들고, 깜짝 놀란 게 2022년 5월 말 기준으로 방금 소장님 말씀하신대로 그 책자에 보면 87명, 지금 87명 신생아 태어났다는 거죠?
○ 보건소장 박미라
네.
○ 위원 김석봉
우리가 작년에 자연감소로 돌아가신 분들이 사고든 질병이든 연세노안이든 해가지고 627명이 돌아가셨거든요? 그러면 올해도 이렇게 보면 200명이 안 태어난다고 봐야 되잖아요. 자연감소가 또 4, 500명 되잖아요. 우리 산모 분들한테 한 분 한 분한테 그 좀 뭐랄까, 잘하고 계시지만 필요한 거 있으면 지원도 전폭적으로 좀 해드리고 조례도 많고 하니까 거기에도 좀 염두에 좀 두셨으면 좋겠습니다.
○ 보건소장 박미라
네, 알겠습니다.
○ 위원 김석봉
이상입니다.
○ 위원장 정연지
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.”하는 위원 있음>
더 질의하실 위원 없으므로 보건소 소관 업무에 대하여 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
보건소장 수고하셨습니다.
위원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 안건처리와 관련해서 자구정리에 대해서는 위원장에게 위임해 주시면 감사하겠습니다.
오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 제253회 화순군의회 임시회 회기 중 총무위원회 제5차 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 기획감사실, 일자리정책실, 행복민원과, 총무과, 재무과, 사회복지과 소관 예산심사를 하도록 하겠습니다.
이상으로 제253회 화순군의회 임시회 회기 중 총무위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(11시 54분 산회)
○ 출석위원 (5명)
위원장 정연지간사 류종옥
위원 김석봉
위원 조세현
위원 류영길
○ 참석공무원 (1명)
전문위원 정강희
○ 출석공무원 (3명)
관광진흥과장 조형채, 문화예술과장 박용희, 보건소장 박미라