제216회 (정례회 행정사무감사)
총무위원회회의록
제4호
일시 : 2016년 11월 25일(금) 10시 00분
장소 : 총무위원회 회의실
의사일정(제4차 회의)
1. 2016년도 행정사무감사 실시의 건
- 문화관광과
- 보 건 소
심사된 안건
1. 2016년도 행정사무감사 실시의 건
- 문화관광과
- 보 건 소
(10시 00분 개의)
○ 위원장 윤석현
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 화순군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 따라 2016년도 총무위원회 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타)
오늘 수감 대상은 문화관광과, 보건소입니다. 그러면 감사를 실시하기에 앞서 감사 진행 방법에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 문화관광과장님의 선서 후에 간부 소개, 업무 보고, 질의 답변, 추가 자료 제출 순으로 진행하겠습니다. 동료 위원 여러분들께서는 보고하시는 동안 요구하실 자료가 있으시면 메모하여 두셨다가 보고가 끝나면 자료 제출을 요구하여 주시기 바랍니다. 문화관광과장님 나오셔서 선서해주시고 선서를 마친 후에 선서문에 서명하고 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 화순군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 따라 2016년도 총무위원회 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타)
오늘 수감 대상은 문화관광과, 보건소입니다. 그러면 감사를 실시하기에 앞서 감사 진행 방법에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 문화관광과장님의 선서 후에 간부 소개, 업무 보고, 질의 답변, 추가 자료 제출 순으로 진행하겠습니다. 동료 위원 여러분들께서는 보고하시는 동안 요구하실 자료가 있으시면 메모하여 두셨다가 보고가 끝나면 자료 제출을 요구하여 주시기 바랍니다. 문화관광과장님 나오셔서 선서해주시고 선서를 마친 후에 선서문에 서명하고 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
○ 문화관광과장 이인석
선 서
본인은 화순군 의회 총무위원회가 지방자치법 제41조 화순군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 문화관광과 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 동 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
2016년 11월 25일
화순군 문화관광과장 이 인 석
문화관광과장 이인석입니다. 행정사무감사 보고에 앞서서 저희 과 담당을 소개해 올리겠습니다. 먼저 추경영 관광기획담당입니다. 진종석 관광개발담당입니다. 안병국 문화예술담당입니다. 정석기 문화재담당입니다. 박민종 문화센터담당입니다. 정선 축제담당입니다. 그러면 저희 과 소관 행정사무감사 보고를 일반 현황과 행정사무감사 주요 업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 일반 현황입니다. 문화관광과 정원은 25명이며, 현원은 24명으로 1명이 결원인 상태입니다. 담당별 분장 사무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 2016년 행정사무감사 주요 업무 보고를 시작하겠습니다. 먼저 5쪽입니다. 축제와 연계한 관광 화순 홍보 추진 계획입니다. 2015년도에는 택시 136대와 버스 52대에 외부 광고, 금남로 4가 역사 등 4개소에 조명 광고, 서울 한석빌딩 등 3개소에 전광판 동영상, 기타 YTN이나 네이버 등에 온·오프라인을 통해 관광 화순을 홍보했고, 금년도에는 택시 135대와 버스 60대에 외부 광고, 금남로 역사 등 4개소에 조명 광고 그리고 강남 송촌빌딩 등 3개소에 전광판 동영상, 기타 YTN, SNS 등 10개소에 축제와 연계한 온·오프라인 관광 화순을 홍보했습니다. 6쪽입니다. 단체 관광객에 대한 인센티브 지원 내역을 보고 드리겠습니다. 단체 관광객 유치를 위해서 단체 관광객에게 인센티브를 지원하고 있는데요. 2015년 하반기에는 지원 내용이 없습니다. 그리고 2016년도 1월부터 10월까지는 외국인 단체 관광객과 수학 여행단 3건에 105만 원을 지원한 바 있습니다. 참고로 국내 단체 관광객에 대해서는 적벽 개방에 따른 단체 관광객 증가가 예상된 관계로 2015년 3월부터는 인센티브 지원 중단을 했습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 버스 투어 예산 지원 내역과 이용 실적입니다. 관광객 유치를 위해서 설렘 화순 및 화순 적벽 버스투어를 실시하고 있습니다. 설렘 화순 버스투어에는 지난해 6월부터 현재까지 34번 846명이 이용을 했고, 적벽 버스투어는 작년 6월부터 현재까지 145회를 운영해서 43,376명이 이용을 했습니다. 8쪽입니다. 문화관광 해설사 현황과 활동 내역입니다. 우리 군은 총 15명의 문화관광 해설사가 활동하고 있습니다. 2015년에는 2,482일에 활동비로 1억 3,300여만 원을, 2016년에는 1,890일에 활동비로 1억 100여만 원을 집행했습니다. 9쪽입니다. 문화예술단체 지도 육성 현황입니다. 우리 군에서 지원하고 있는 문화예술단체는 문화원, 여미 합창단 등 4개 단체이며, 단체별 지원 현황은 먼저 문화원 지원 사업은 50쪽에서 보고 드리기로 하고, 여미 합창단 등 3개 단체에는 2015년에 5,460만 원을, 2016년 10월까지는 4,915만 원을 지원한 바 있습니다. 10쪽입니다. 음반·비디오 게임, 제공업, 노래 연습장 등록 그리고 행정 처분 현황입니다. 군 관내에 게임 제공 업소가 19개, 노래 연습장은 24개, 비디오물 제작업 7개 등 총 50개소가 등록이 되어 있으며, 행정 처분은 작년 6월부터 금년 10월까지 청소년 출입시간 위반 및 주류 판매 등으로 노래 연습장에 11건, 게임 제공업에 8건 등 총 19건에 대한 영업정지 및 과징금 등을 부과했습니다. 다음은 11쪽, 관광지 개발에 따른 각종 부담금 사용료 등 제공과금 등 부과 징수 현황입니다. 먼저 도곡온천 온천수 사용료입니다. 도곡온천 단지 내 1일 평균 390톤의 온천수를 스파랜드 등 22개 업소에 공급하고 있고, 2015년 6월부터 금년 10월까지 징수 실적은 2억 9,600여만 원이며, 이 중 우리 군 수입은 6,100여만 원이 되겠습니다. 다음은 공유재산 임대 사용료입니다. 도곡온천 관리사무소를 2015년에 사단 법인 행동하는 양심 광주 협의회와 임대 계약을 체결해서 2년 차 사용료 357만 원을 징수하였으며, 화순온천 관광지 내에 공영 주차장을 2014년 금호고속과 임대 계약을 체결해서 2년 차 사용료 396만 원을 징수하였고, 3년 차 분은 부과 징수 중에 있습니다. 화순온천 잔디광장은 지난 6월에 사단 법인 청소년 현장 교육원과 임대 계약을 체결해서 1년 차 사용료 614만 원을 징수했습니다. 다음은 12쪽, 세량제 생태공원 조성사업 추진 현황입니다. 화순읍 세량리 세량 저수지 입구에 12,000㎡ 규모로 주차장, 습지원, 관리사, 램프 개설, 진입로, 포장, 기타 조경을 추진하고 있습니다. 지금까지 추진 사항으로는 2015년 11월에 설계를 마치고 12월에 착공을 해서 지난 10월 초에 축사 이전이 완료됐고, 현재는 주차장 조성, 램프 개설, 진입로 정비, 습지원 조성 등 45%의 공정률로 정상 추진하고 있습니다. 향후 추진계획으로 내년 3월까지 1차분 공사를 완료하면, 관리사 신축 및 안내 표지판 설치 등 2차분을 신속히 추진해서 2017년 12월까지 조성 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 삿갓동산 공원사업 추진 현황입니다. 동복면 구암 마을에 2011년 9월부터 16년 3월까지 총 사업비는 15억 6,000만 원을 투자해서 5,700㎡ 규모로 주차장, 화장실, 삿갓 동상, 시비, 산책로, 정자 등을 조성 완료하고, 금년 3월 26일부터 매주 토요일 송정역에서 출발하는 콩닥콩닥 설렘 화순 버스투어 방문지로 운영하고 있습니다. 앞으로도 김삿갓 유적지를 방문하는 관광객들이 쾌적한 환경에서 삿갓 시인의 발자취를 더듬어볼 수 있도록 유지 관리에 더욱 노력을 기하겠습니다. 다음은 14쪽, 고인돌공원 선사유적 추진 현황입니다. 도곡면 효산리 156번지 일원에 움집, 체험장, 사전 교육장, 주차장 등을 조성할 계획으로 지금까지 추진 사항으로는 2014년 6월부터 1, 2차분 공사를 추진 중에 있고, 현재 상하수도 설비, 하천변 석축 그리고 어로 체험장 등이 설치됐고, 움집 및 화장실 건축을 추진 중에 있습니다. 앞으로 1, 2차분 공사가 정상 추진 중에 있고, 동절기 공사로 인해서 2017년 3월까지는 공사를 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 세계 거석 테마파크 조성사업 현황과 추진 계획입니다. 도곡면 효산리 고인돌 유적지 부근에 2018년까지 총 사업비 50억 원을 투자해서 16,600㎡ 규모로 7개국 거석 모형과 10개국 거석 안내판 등을 설치하는 공원을 조성 중에 있습니다. 지금까지 추진 사항으로는 2015년 4월에 실시 설계를 착수하여 금년 6월에 설계를 마치고 공사를 착공했습니다. 현재 성토, 우수 관로 매설, 보행 목교, 석축 등 35%를 진행 중입니다. 앞으로 거석 모형물 설치를 위한 토공사를 연말까지 마무리하고 내년부터는 거석 모형물 설치, 관리사 신축, 조경 등을 추진하여 2018년에 준공이 되도록 하겠습니다. 다음은 16쪽, 관광지 개발현황 및 추진계획입니다. 천하제일경으로 일컬어지는 화순 적벽을 우리 군 대표 관광 자원으로 육성하기 위해 총 사업비 22억 원을 투자해서 기반 시설 등을 확충하고 있습니다. 지금까지 추진 사항으로는 사진 찍기 좋은 전망대 설치, 주차장 조성, 관리 초소 신축, 진입도로 선형 계량과 배수로 정비, 가드레일 설치 등을 완료했습니다. 앞으로 금년 말까지 망향정 재래식 화장실 리모델링을 통한 적벽 홍보관 조성, 망향정과 입구 주차장 화장실 신축, 산책로 정비 등을 완료해서 적벽 방문객들이 편리하게 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 17쪽, 관광지 및 온천 관련 소송 수행 현황은 해당 사항이 없습니다. 다음은 18쪽, 온천수 온천공 관리 현황입니다. 우리 군 온천공은 도곡 온천이 13개, 화순 온천이 18개공 등 총 37개 공을 관리하고 있습니다. 먼저 도곡 온천은 13개 온천공을 개발했으나 6개 공을 폐공하고 현재는 7개 중에서 6개 공에서 일평균 450톤이 양수되고, 스파랜드 등 22개 업소에 공급하고 있으나 미사용 온천공 하나는 보양 온천 대비용 군 소유로 하나가 되겠습니다. 화순 온천은 18개 온천공을 개발해서 3개공은 폐공하고 현재 15개공 중 4개의 온천공에서 일평균 500톤을 양수해서 온천장과 금호 리조트 등 2개소에 공급하고 있으며, 사용하지 않는 온천공은 11개공이 되겠습니다. 온천수 이용 허가 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 21쪽, 세계문화유산 고인돌 유적정비 보존사업 추진 현황입니다. 2014년 6월부터 2016년 말까지 탐방객에게 편의를 제공하기 위하여 노후화된 화장실 개보수, 화장실 설치, 임도 보수공사, 선사 체험장 조성 공사 등을 추진하고 있습니다. 선사 체험장은 공사가 정상 추진 중에 있으며, 동절기 공사로 인해서 2017년 3월에 공사를 완료할 계획입니다. 고인돌 화장실 3개 그리고 고인돌 분포 현황 측량 및 공간 정보 구축 용역은 완료했고, 위험 지역 도로 보수 등 3건의 사업도 금년 말까지 사업을 완료해서 세계문화유산 고인돌 유적 정비 보존에 최선을 다하겠습니다. 22쪽, 운주사 관광객 조성사업 추진 현황입니다. 도암면 운주사 관광객 주차장에 지상 2층 규모로 전시실, 영상실, 사진 도서실, 암실, 수장고, 휴게 공간 등을 조성하는 천불천탑 사진 문화관 건립 사업이 현재 98% 공정으로 추진 중에 있습니다. 이달 말까지 전시물 제작 설치 등 공사를 완료한 후에 연말에는 사진 문화관을 개관 운영할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 23쪽, 운주사 천불천탑 사진 문화관 운영 계획입니다. 지난 제215회 임시회 때 관리 운영 조례안이 가결되었으므로 빠른 시일 내 운영 계획을 마련해서 완공이 되면 바로 개관 운영할 수 있도록 준비에 최선을 다하겠습니다. 다음 24쪽, 군민종합문화센터 운영 현황입니다. 2011년 7월 25일에 개관한 열린 도서관은 도서 46,414권, DVD 370종 등을 보유하고 있습니다. 2015년 6월부터 금년 10월까지 이용자가 180,288명, 회원증 발급 건수는 799건, 도서는 97,000여 권이 대출됐습니다. 도서관 문화 프로그램은 분기별로 운영이 되고 있고, 2015년 6월부터 금년도 10월까지 연인원 5,326명이 수강했으며, 2016년 4개 프로그램을 현재 진행하고 있습니다. 도서관 행사 추진으로 2015년에는 독서왕 선발 대회 등 4개 행사 그리고 2016년에는 군민 도서관 학교, 가을 별빛 캠프 등 다양한 행사를 추진했습니다. 다음 27쪽, 문화재 예산 지원 현황입니다. 2015년에는 쌍봉사 철감선사탑 요사체 단층 등 23건에 31억 7,600여만 원의 문화재 예산을 지원했고, 향토 문화유산은 주자묘 주변 정비 등 3건에 6억 원을 지원했습니다. 2016년도에는 총마계획도 고직사 단층 등 22건에 32억 4,600여만 원의 예산을 지원했고, 향토 문화유산에는 주자묘 기반 정비 등 5건에 17억 7,300만 원을 지원하였습니다. 자세한 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 31쪽, 지정 문화재와 향토 문화유산 현황입니다. 우리 군 지정 문화재는 쌍봉사 철감선사탑 등 국가 지정 21점, 화순 향교 대성전 등 도 지정 40점, 쌍봉리 충신각 등 문화재 자료 19점 등 총 80점이며, 향토 문화유산은 밀양 박씨 충효사에서 소유하고 있는 고문서 등 57점이 되겠습니다. 자세한 사항은 31쪽부터 36쪽까지 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 37쪽, 지정 문화재 및 향토 문화유산 보존사업 현황입니다. 27쪽, 문화재 예산지원 현황과 중복된 자료로서 보고를 생략토록 하겠습니다. 다음 41쪽, 비문화재 예산 지원 현황입니다. 2015년에는 설봉 향토문화 전시관주변 펜스설치에 5,000만 원을 지원했고, 금년에는 운선암 주변정비 등 3건에 6억 1,000만 원을 지원했습니다. 다음 42쪽, 능주목 관아 복원사업 계획과 추진입니다. 능주목 관아 복원 사업은 27억 원의 사업비로 내야 복원, 동원 복원, 외사문 공사 등을 2011년 11월에 착공해서 2014년 11월에 완공을 했습니다. 다음 43쪽, 군 대표축제 연구용역 추진 현황은 해당 사항이 없습니다. 44쪽, 각종 축제예산 지원과 집행 현황입니다. 우리 군 지역 축제는 화순 고인돌 문화축제 등 6개이며, 지원 현황으로는 2015년 10월에 개최한 적벽 문화재 4,000만 원을 지원했고, 금년에는 4월에 개최됐던 화학산 철쭉제 등 5건의 축제에 1억 8,500만 원을 지원하였습니다. 다음 45쪽, 군민 문화센터 수영장 운영비 집행 현황입니다. 군민 종합문화센터 내에 위치한 수영장은 2011년 7월 20일에 개장을 했고, 운영비 집행 현황은 2015년에는 사무관리 등 3개 항목에 1억 9,900여만 원을 집행했고, 2016년에는 10월까지 2억 4,900여만 원을 집행했습니다. 세부 집행내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 47쪽, 군민 문화센터 수영장 입장료 수입 내역입니다. 2015년 6월 1일부터 12월까지 입장료 수입은 1억 6,900여만 원이며, 2016년 10월 31일까지 입장료 수입은 2억 5,400여만 원으로 총수입액은 4억 2,300여만 원이 되겠습니다. 다음은 48쪽, 고인돌 유적지 추진사업 현황 총괄입니다. 먼저 48쪽은 21쪽에 고인돌 유적정비 보존사업 현황과 중복되므로 보고를 생략하고, 49쪽, 고인돌 유적지 자체 사업을 보고 드리겠습니다. 이 사업은 유적지 내 꽃 단지 조성, 시설물 유지관리 사업 등이며, 2015년에 1억 1,900만 원. 그리고 2016년도에는 10월까지 1억 8,200만 원을 집행, 총 3억 100만 원을 집행했습니다. 자세한 내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 50쪽, 화순 문화원지원 사업내역과 예산집행 현황입니다. 각종 문화활동 사업비, 운영비, 인건비 등으로 화순 문화원에 지원하고 있습니다. 지원사업 내역으로는 2015년에 1억 1,300여만 원의 예산을 지원했고, 금년에는 10월까지 1억 900여만 원을 지원했으며, 금년 말까지 400여만 원을 추가로 지원할 계획으로 작년과 같게 총 1억 1,300여만 원을 지원하도록 하겠습니다. 예산집행 현황은 작년 6월부터 12월까지 7,600여만 원, 금년 10월까지는 8,800여만 원을 집행했습니다. 다음 52쪽, 생활문화센터 예산집행 현황입니다. 생활문화센터는 금년 3월 31일에 개관했고, 화순 문화원에 위탁 운영하고 있습니다. 지원 사업으로 운영비, 인건비, 프로그램 운영에 1억 3,000만 원을 지원하였고, 7,800여만 원을 집행하였습니다. 끝으로 2015 화순 힐링푸드 페스티벌 예산액과 정산 내역입니다. 2015년 화순 힐링푸드 페스티벌은 10월 22일부터 25일까지 4일간 개최하였고, 전체 예산 8억 5,000만 원 중 6억 6,500여만 원을 2015 화순 도심속 국화향연은 10월 21일부터 11월 1일까지 11일간 개최하였고, 2억 2,000만 원 중 1억 9,800여만 원을 집행했습니다. 2016년 화순 힐링푸드 페스티벌은 10월 27일부터 30일까지 4일간 개최하였으며, 도심속 국화향연은 10월 27일부터 11월 6일까지 11일간 개최하였고, 예산집행 현황은 아직 정산중에 있어 자세한 내용을 보고 드리지 못한 점 양해 있으시기 바랍니다. 이상으로 문화관광과 소관 행정사무감사에 따른 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.
○ 위원장 윤석현
네, 수고하셨습니다. 앞으로 앉으시기 바랍니다.
문화관광과 소관 예산에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
(윤영민 위원! 거수)
윤영민 위원 질의하시기 바랍니다.
○ 위원 윤영민
네, 그 화순 관광 화순 버스투어 예산 한번 봐 보실게요. 페이지는 7페이지입니다. 지금 설렘 화순 그 투어 운영하고 화순 적벽하고, 이것 말고도 무등산 순환 버스 운영하고 계시죠? 무등산, 그건 도시과에서 운영하고 있어요.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
연계해서 알고는 계시죠?
○ 문화관광과장 이인석
네, 알고 있습니다.
○ 위원 윤영민
네, 지금 처음에 1억 예산으로 하다가 올해도 지금 5,000만 원 정도 예산을 들여가지고 하고 있는 걸로 알고 있거든요?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
계속 운영하고 있고 근데 거기에 운영 실적도 굉장히 저조해요. 그 거기는 평균을 나눠보니까 1회 운행에 6명, 7명밖에 안 돼요. 운행 인원이 비용으로 따져보니까 한 사람당 하면은 한 5만 원 정도 되더라고요. 근데 설렘 화순도 마찬가지로 평균 인원을 따져보니까 2015년에는 17명 그리고 2016년도에는 26명입니다. 이 차량이 몇 인승이죠?
○ 문화관광과장 이인석
30.
○ 위원 윤영민
30인승인가요? 자, 이거는 그런대로 나름대로는 실적이 있네요, 그러면.
○ 문화관광과장 이인석
네, 그렇습니다.
○ 위원 윤영민
그래서 그 참여도가 100프로가, 그런다 해도 참여도 자체는 한 6, 70프로밖에 안 되는데, 이거 실효가 있다라고 생각하십니까?
○ 문화관광과장 이인석
콩닥콩닥 설렘화순 버스 투어하고 화순적벽 버스투어는 일부 조금 여름에 약간 좀 이용률이 떨어지고 그 후에는 거의 찾습니다. 실효가 있다고 봅니다.
○ 위원 윤영민
자, 그러면 적벽은요. 참여 인원은 지금 43,376명 이게 맞습니까? 이게 맞아요?
○ 문화관광과장 이인석
네. 2015년에 …….
○ 위원 윤영민
자, 그러면 차량 운행 횟수는 145회입니까? 이것도 맞습니까? 적어 주신 거니까.
○ 문화관광과장 이인석
66회와 79회 해서.
○ 위원 윤영민
근데 그렇게 하면은 나누면 310이 나와 버리지요. 나눠보셨어요? 그 자료 잘못됐죠?
○ 관광기획담당 추경영
이게 잘못된 게 아니고요. 그 운영 일수입니다.
○ 위원 윤영민
운영 횟수라고 적어 주셔가지고. 운영 횟수라고 적어 주셨잖아요? 근데 잘못된 게 아니에요?
○ 관광기획담당 추경영
네, 66일. 네, 그건 운영 일수로 적어야 되는데 횟수로 적은 거 같습니다.
○ 위원 윤영민
잘못됐지요?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
잘못돼야지 맞다니까요. 잘됐다고 하면은 앞이 안 맞아요. 그러면은 1회 운영에 66일을 운영해 가지고 하루에 몇 회 운영했단 말인가요?
○ 문화관광과장 이인석
아, 이 우리 적벽 버스투어는 월, 수, 토, 일 해가지고 하루에 이제 오전, 오후 나누어가지고 갔지요. 이제,
○ 위원 윤영민
6회, 6회간요?
○ 관광기획담당 추경영
제가 답변 드리겠습니다.
○ 위원 윤영민
네, 말씀하세요.
○ 관광기획담당 추경영
그 2015년에는 금호 리조트에서 출발해가지고 수, 토, 일. 주 3일을 운영하면서 1일에 3회 출발을 했습니다. 그다음에 화순에서 출발할 때는 오전, 오후. 금년도에는 화순읍에서 출발했는데 오전, 오후 이래가지고 1번씩 이제 오전, 오후 1일 2회 출발을 시켰습니다요. 그래 가지고 차량은.
○ 위원 윤영민
아니요. 이제 그렇게 장황하게 말씀하실 필요 없고요. 이제 그건 됐고요. 그 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 운행 일수에 대한 충족률에 대해서는 내가 그 질문하는 게 아니에요. 잘못됐다고 말씀드리는 게 아니고, 그 운행의 방법에 대해서 조금 운영의 묘가 좀 있어야 되겠다는 생각이 들어요. 방금 말씀하신 대로 수, 토, 일 하잖습니까? 근데 봄하고 가을하고는 이용객 수가 굉장히 많습니다. 여름에는 없어요. 그렇지요?
○ 문화관광과장 이인석
네, 그렇습니다.
○ 위원 윤영민
그런다고 하면 반대로 균등 분할하지 마시고 여름에는 횟수를 줄이시고 가을에는 횟수를 늘려주시라. 이 말이에요. 그래서 광주 상하수도사업소하고 나 전화해 봤어요. 그래서 여러분들의 고충은 압니다. 뭐 이런 말, 저런 말 하는 거 다 알아요. 하지만 이왕 일을 하실 거 같으면 더 적극적으로 협조가 돼가지고 11월 1달이나 10월에서 11월 1달은 단풍철이기 때문에 적벽이 굉장히 인기가 좋을 때 아닙니까? 서로 들어가려고 하고.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
그럴 때 같으면은 월, 화, 수, 목, 금, 토 다하고 여름에는 좀, 좀 동절기에 좀 쉬더라도 한 두어 달간 그런 식으로 협조를 좀 해봐 가지고 운행기간을 좀 변경해서 할 수 있도록 하면 안 되겠습니까? 그런 시도는 해보셨어요?
○ 문화관광과장 이인석
아니요, 제 생각은 이제 여름에 뭐 급격하게 떨어져가지고 텅텅 비어가는 정도가 아니기 때문에 저희들은 있는 버스라도 최대한 채우는 것으로 적극적으로 더 나서서 현 시스템은 그대로 두고 가능하면 다 태워서 가는 것이 좋지 않을까 그렇게 생각을 합니다.
○ 위원 윤영민
아니, 그러니까 여름에는 줄어드니까 제가 방금 말한 대로 여름에는 좀 횟수를 줄이시더라고요. 그 늘릴려고 노력하는 것보다는 아, 가을에는 폭발적으로 사람들이 갈려고 하지 않습니까?
○ 문화관광과장 이인석
아, 가을에는 더 늘리고요?
○ 위원 윤영민
그렇죠. 가을에는 늘려야죠. 그래야지 실질적으로 좋은 모습을 볼려고 하는 사람들에게 좋은 공간을 제공하는 기회가 되지 않겠습니까? 지금 산술적으로 하고 계신 것을 제가 지금 좀 개선해 주십사 하는 부탁을 드리는 거예요. 어쩐가요?
○ 문화관광과장 이인석
네. 금년 운영을 한번 되짚어 봐야 되겠습니다. 일단,
○ 위원 윤영민
자, 계장님 되짚어보고.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 관광기획담당 추경영
네, 저희가 지금 내일 모레면은 지금 투어가 마지막으로 끝나는데요. 저희들 그렇지 않아도 담당자들 이렇게 워크샵이라던가 그러면 토론회를 한번 개최를 할라고 그럽니다. 첫째 종사자들한테 의견을 한번 듣고 싶어서 마지막 날에 저희들이 이렇게 모여서 지금 의견도 수렴을 할라 하고 있고요. 저희들도 지금 내부적으로는 그런 문제에 대해서 이렇게 토의하고 있고, 위원님 말씀대로 좀 적극적으로 검토하겠습니다.
○ 위원 윤영민
네, 적극적으로 검토하셔가지고 이왕이면은 좋은 그 때일 때 제일로 아름다울 때 많이 보여주는 게 좋지 않겠냐? 그거 뭐 잘못된 생각은 아닌 것 같으니까 좀 적극성을 좀 띠어주시기 바랍니다. 두 번째는요, 고인돌 테마파크, 고인돌 공원하고 테마파크 저희들이 얼마 전에 현장 방문을 갔다 왔거든요?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
그래서 어제 보니까 그래도 안전 조치도 잘 해주시고 나름대로 그 현장 방문 갔다 온 후에 후속 조치들을 잘 해주셔서 일단은 그것에 대해서는 고맙게 생각을 합니다. 그리고 두 번째, 그때도 말씀드렸지만, 고인돌공원하고 테마파크에 지금 원계획으로 따진다고 하면 그 부대시설 이용이라든지 내지는 휴식공간, 휴게공간 이런 것들이 너무 부족해요. 그래서 그쪽에 그날 그 자리에서도 말씀드렸지만 공론화할라고 말하는 겁니다.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
그 공간에 도시락을 싸갖고 와서 먹을 때가 있다든지 뭐 약간의 취사를 해가지고 먹을 공간이 있다든지 그렇게 해야지 사람들이 오지, 그 주변에 상권도 하나도 없어갖고 밥 먹는 데도 없고, 또 이렇게 휴식공간도 없고 그러는데 과연 사람들이 거기에 몰려가지고 하루 종일 있을 수 있겠습니까? 두 군데를 볼 정도로? 그래서 그 stay 하면서 쉴 수 있는 그런 공간들을 조금 이번 계획에 변동을 할 수 있으면 해서라도 좀 해주십사. 그리고 애들을 유인할 수 있는 공간들이 좀 부족한 거 같아서 애들이 거기서 조금 놀이터라든지 요런 공간들까지도 더 좀 추가적으로 계획을 해주십사 하는 이야기는 담당자한테 드렸으니까 좀 더 이야기를 해보십시오. 그리고 문제는 지금 우리 세계문화유산 고인돌 유적지로 1년 평균에 지금 나온 것만 가지고도 60억이 넘는 돈들을 지금 유지보수나 새로운 사업개발로 지금 쓰고 계시거든요? 1일 평균 이용객은 몇 명이나 됩니까? 세계 문화 고인돌 유적지에 1일 평균 이용객은 얼마나 됩니까? 통계 없습니까?
○ 문화재담당 정석기
저희가 자료를,
○ 위원 윤영민
대강이라도요. 대강이라도 좋으니까.
○ 문화재담당 정석기
아니, 저희가 지금 저.
○ 위원 윤영민
100명이면 100명, 50명이면 50명 있을 거 아닙니까?
○ 문화관광과장 이인석
지금 이제 통계로 보면요. 2015년에 9만, 약 10만 명이 방문을 했거든요? 연간.
○ 위원 윤영민
네.
○ 문화관광과장 이인석
네, 그렇게 계산을 하시면 되겠습니다.
○ 위원 윤영민
그렇게 많이 왔어요?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
그거는 뭘로 셉니까? 입장료 발부했습니까?
○ 문화관광과장 이인석
입장료는 없고요. 우리가,
○ 관광기획담당 추경영
해설사들.
○ 문화관광과장 이인석
해설사? 해설사들이 집계를 한 것입니다. 근무를 하기 때문에 입구에서.
○ 위원 윤영민
제 생각에는 그 통계를 신뢰할 수가 없고요. 일단은 신뢰할 수 없는 통계를 가지고 이야기하시는 거 같고 전혀 신뢰할 수가 없습니다. 그 현장에 가서 보면요. 평일 날 주말에도 절대 그렇게 나올 수가 없어요. 숫자가 그건 잘못된 계산이다 하는 것이 확실하고요. 그걸 그 하여튼 증명을 해주세요. 10만명이라는 것을 그리고 토요일, 일요일은 해설사 있습니까? 배치돼 있어요?
○ 관광기획담당 추경영
네, 근무하고 있습니다.
○ 위원 윤영민
토요일, 일요일?
○ 관광기획담당 추경영
네.
○ 위원 윤영민
그럼 해설사는 언제 쉽니까?
○ 관광기획담당 추경영
어, 해설사는,
○ 문화관광과장 이인석
쉬는 것은 상관이 없지요. 돌아가면서 이렇게 다 배치를 하니까.
○ 관광기획담당 추경영
저희들이 배치 계획을 수립을 해서 이렇게 명령을 하는데요. 그 원하는 해설사가 총 15명인데, 본인들이 매월 신청을 먼저 받습니다. 저희들이 근무할 수 있는 날짜를. 그래가지고 저희들이 그걸 최대한 참고를 해가지고,
○ 위원 윤영민
주말에 원활하게 돌아갑니까?
○ 관광기획담당 추경영
지금 현재 적벽 투어가 좀 있고 그래가지고 조금 그런 부분에 대해서는 조금,
○ 위원 윤영민
저기요. 현실적으로는 지금 적벽으로나 다른 데로 다 가셔가지고 없잖아요? 구할라고 하면 외부에서 오셔가지고 연계해갖고 하려고 하면 거기서 못 나오고 거기 계셔야 되고. 그러니까 요쪽으로는 못 나오시잖아요?
○ 문화관광과장 이인석
근데 정확하게 집계는 못 했는데, 저도 이제 주말에 한번 다녀보는데, 고인돌 쪽에서 제가 갔을 때는 만났습니다. 해설사를.
○ 위원 윤영민
네, 사실 만나보기가 쉽지 않아요, 고인돌은 지금 우리 문화 해설사 15분이 열심히 하시기는 하나 방대한 부분을 cover 하다 보니까 고인돌은 조금 밀리고 있는 형편이에요. 그런 이야기들을 뭐 참고해서 들으십시오. 근데 지금 우리 그 관광과에서 생각을 하셔야 될 문제가 고인돌, 테마파크, 세계문화유산. 요 3개가 이제 타운이 어쨌든 형성이 되지 않습니까?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
그런다고 하면 세계문화 고인돌 유적지 그 말씀 한 대로 적극성을 띠시고 관광 개발해야 돼요. 거기에다가 최소한 무동력 열차라도 만들고 그리고 중간에 쉼터라도 조금 만들 수 있도록 거기 유네스코 관리하는 곳하고 적극적으로 좀 협의하셔 가지고 적극성을 좀 띠셔서 하십시오. 내가 봤더니요, 2년 동안 우리가 내가 거기에다가 전화해 봤거든요? 우리 화순군에서 요청 들어온 거 있냐고?
○ 위원 윤영민
3년 동안 한 번도 없대요.
○ 문화관광과장 이인석
어디? 어디? 문화재청에?
○ 위원 윤영민
그런 것들을 요청해본 적이 없다고.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
우리 화순군에서 거기서 안 해주니까 못한다고 하는데, 요청 자체를 한 번도 안 한 거예요. 그러니까 좀 적극성을 띠어서 해주십시오. 이상입니다.
○ 문화관광과장 이인석
네, 알겠습니다.
○ 위원장 윤석현
네, 우리 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
(이선 위원! 거수)
이선 위원 질의하시기 바랍니다.
○ 위원 이선
네, 과장님 행정사무감사에 수고 많으십니다.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 이선
그 저는 이제 힐링푸드 그 뭐 전체적인 평가회는 한번 가졌습니까?
○ 문화관광과장 이인석
올해, 올해 거 말씀.
○ 위원 이선
네, 평가회를 한 번 가지셨냐고.
○ 문화관광과장 이인석
아직 안 가졌습니다.
○ 위원 이선
음, 그럼 과장님 개인적 의견으로는 힐링푸드가 어떻게 축제다운 축제였습니까? (웃음) 실패한 축제입니까?
○ 문화관광과장 이인석
저희들 이제 나름대로는 다소 좀 창의적이고 모험적이기는 했으나, 그런 대로 유지한 축제가 아니었나? 그렇게 생각은 하는데, 또 일부에서는 힐링하고 국화를 이렇게 대비해가지고 국화는 잘 됐는데 힐링은 좀 그렇지 않냐? 이런 의견은 좀 많이 들었습니다.
○ 위원 이선
그러니까 우리가 이제 그 원인을 찾아봐야 할 거 같아요. 힐링푸드 그대로 건강한 음식인데, 이제 이 음식이 뒷받침이 안 된 것은 뭐 우리 모두가 잘 알 겁니다. 그래서 아마 힐링푸드를 지금 앞으로 계획은 안 하고 있지요?
○ 문화관광과장 이인석
이제 평가 결과에 따라서 제가 개인적으로 정리를 할 수 있는 사항은 아닌 거 같고요. 평가,
○ 위원 이선
네, 그거는 이제 의견을 내겠습니다. 뭐 저도 위원으로서 국민대표로서 이제 의견을 내는 게 힐링푸드는 안 하는 것이 좋을 것 같습니다. 좋을 것 같고 이제 국화 그다음에 이제 국화축제는 뭐 우리 모두가 공감하듯이 굉장히 참 잘됐다. 워낙 힐링푸드가 상대적으로 안 되다 보니까 국화축제는 상당히 칭찬도 많고 군민들 참여도도 높고, 또 외부 참여도도 굉장히 높습니다. 얼마 전 그 주말까지도 많은 사람이 사용할 정도로 국화축제는 그 노력은 결과에 참 보답이 된 것처럼 잘 된 축제라고 판단합니다. 그래서 이 힐링푸드는 안 되는 이유는 잘 알다시피 우리가 여러가지 식재료라고 그럴까? 또 화순이 내세울 대표할 만한 음식들이 빈약했기 때문에 실패했다고 봅니다. 저는 그렇게 생각을 해요. 그래서 뭐 이제 예산도 편성 안 돼 있고 그래서 힐링푸드 보다는 뭐 새로운 축제를 개발하든지 안 하든지 관계가 없습니다마는, 어쨌든 국화축제에다 더 매진해서 더 오히려 파일을 좀 키워서라도 국화축제 운동장하고 연계해서 각종 행사도 좀 가능할 것 아닙니까? 축제 행사도 그 좀 그렇게 했으면 하는 마음입니다. 그래서 힐링푸드는 다시 한 번 여러분들이 좀 평가를 잘 하셔가지고 이 힐링푸드, 안 했으면 하는 그런 의견입니다. 네, 이상입니다.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원장 윤석현
네, 수고하셨습니다. 저도 간단하게 몇 가지만 여쭙고 또 추가 자료 요청 받도록 하겠습니다. 저희 지금 이영남 우리 센터장님은 혹시 이 자리에 안 오시는 특별한 이유가 있습니까? 재임용, 뭐 워낙 능력이 출중하셔서 아마 이번에 재임용하신 걸로 알고 있는데, 다른 임기제 공무원들은 다 오셔가지고 예를 들어 그 행감에 임하고 하시던데, 이영남 군수님 혹시 센터장님은 혹시 어디 출장 가셨습니까? 오늘.
○ 문화관광과장 이인석
오늘 좀 특별한 사정이 있어 오시기 어렵다. 그래서,
○ 위원장 윤석현
특별한 사정, 어떤 사정입니까?
○ 문화관광과장 이인석
그것까지는 잘 모르겠습니다.
○ 위원장 윤석현
작년에는 출석했습니까?
○ 문화관광과장 이인석
작년에 안 온 걸로 알고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
안 하는 이유가 뭡니까? 도대체. 예웁니까? 예우?
○ 문화관광과장 이인석
글쎄요. 이제 아무래도 우리 저 박민종 계장이 그 실무적으로 훨씬 더 많이 알고 있어서 제가 네, 그렇게 허락을 했습니다. 박민종 계장 나오라고 했습니다,
○ 위원장 윤석현
그러면 앞으로 그 밑에 말단 9급 공무원들까지 다 데리고 배석하십시오. 실무자들이시니까 그분들이 훨씬 잘 아실 거 아니에요? 답변도 잘하고.
○ 문화관광과장 이인석
신경 쓰겠습니다.
○ 위원장 윤석현
그리고 어제 저희 우리 여기 관련해서 저희가 요 앞에 임시회 때 현장 방문 때 갔던 요 조치 사진 해갖고 보고 한 번 오셨지요?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원장 윤석현
우리 윤영민 위원님께서 굉장히 잘했다고 칭찬을 하셔서 제가 이때 제기한 내용의 핵심은 이겁니다. 저희 시설 담당하는 직원들이 아마 이 사업을 하면서 분진 방지 아니면 재위험 방지, 여타의 수많은 안전 관련한 계획들을 수립했을 거예요. 예를 들어 이거는 형식 아닙니까? 인도도 다 만들어진 곳에 그 콘 갖다 세우는 건 이건 사진 찍을려고 했던 거고요. 자, 넘겨보, 넘기지 않아도 됩니다. 여기 직전에 보면 이 사람들이 펜스를 치고 가림막을 설치한 이유가 있어요. 이건 조치했던 게 아니라 이렇게 해야 됩니다. 50억이 넘는 공사를 수행하면서 분진. 그다음에 가림막, 차폐 시설 이런 것들은 설계에 다 반영이 되어 있고, 한데 안 된 것에 대해서 지적을 했더니 시정을 했다고 그래서 보고를 해온 것이 굳이 할 필요도 없는 인도도 다 만들어진 이런 곳에 할 필요도 없는 콘 몇 개 세워놓고 개선했다. 이렇게 보고를 하고 계세요. 당초 저희가 지적했던 근본적인 내용에 대해서 전혀 파악을 못하시고 계신다. 이렇게밖에 이해할 수 없어요. 과장님 그때 같이 가셨는데 어떻게 생각하십니까?
○ 문화관광과장 이인석
그때 몇 가지 지적을 해서 저도 현장에서 아시다시피 실무자를 나무라고 그랬는데요. 그것이 이제 그 공사 추진사항에 어떤 세밀한 부분이 어떻게 법적으로 갈리는지. 그런 것까지는 잘 모르겠습니다. 그런데 우선,
○ 위원장 윤석현
그런 부분을 검토를 하시거나 뭐 손발이 되고 계신 시설직들이 그런 것들을 충분히 검토해서 시정 조치를 내렸거나 이렇게 한 내용을 갖고 오셔야 시정이 되는 거지, 사진 몇 장 찍어갖고 제출하는 게 시정이 된 게 아니에요. 공사 현장에 이러이러한 문제가 있다. 느그 이거 잘못됐다라고 시정 명령을 했어야 이게 시정 요구인 거지. 사진이 다가 아니라 이 말씀입니다.
○ 문화관광과장 이인석
네, 알겠습니다. 더 보완을 해보도록 하겠습니다.
○ 위원장 윤석현
관련해서 지금 고인돌 그 유적사업 관련해 가지고 저희가 그 뭡니까? 도시 계획 변경? 관련해서 그게 언제 됐어요? 지금 저희 보고 돼 있는 것은 12월 20일 날 준공해야 된다고 할 수 있다고 지금 보고 하고 계시고, 준공이 가능하다고 현재 서류들에서 다 보고가 되고 있어요. 뭐 다른 추진 실적이나 그 계획 실적 보고까지도 이게 가능합니까?
○ 위원장 윤석현
네, 계장님.
○ 문화재담당 정석기
네, 제가 보여 드리겠습니다. 그 당초 계획은 지금 그 12월까지 나온 공사 우리 계약상의 계획이고요. 그때 현장 방문 때도 말씀하셨지만은 동절기 공사나 그것에는 또 연기될 가능성은 사실 있습니다. 저희 동절기에 강행하고 싶지 않고요. 그래서 과장님이 내년 3월까지 말씀하셨는데, 그때까지 마무리 지도록 하겠습니다.
○ 위원장 윤석현
알겠습니다.
○ 문화재담당 정석기
네.
○ 위원장 윤석현
그리고 이거는 제가 이제 그 궁금해서 하나 여쭙니다. 지금 정율성 국제교류 사업이 해년마다 상당한 금액을 세워서 진행하고 계신데요. 어떤 방식으로 어떻게 추진하고 계신지 말씀해주십시오. 국제교류사업, 아마 자료 찾으셔도 없을 거고요. 담당 계장님이 잘 알고 계실 거 같아요.
○ 문화관광과장 이인석
네, 아니, 저.
○ 위원장 윤석현
지금 몇 해째 주요 대상 또 저희가 그 대응하고 있는 대응팀이나 뭐 실이나 뭐 담당자 계장님 말씀, 계장님이 답변하세요. 과장님 찾고 계시니까.
○ 문화관광과장 이인석
자료가 좀 있는데요. 2012년부터 추진을 했습니다. 그래서 학술 세미나가 1번 있었고, 유적지 탐방이 있었고요. 그 정소제씨를 초청해가지고 탐방한 것이 있었고 또 2013년에는 그 국제 학술 세미나를 중국에서 개최를 했고요. 거기를 갔고 또 음악 기금 확보를 위한 관계자 면담이 있었고, 그 조사가 있었고 2014년에 100주년 기념 음악회를 우리 적벽실에서 가진 바가 있습니다. 그리고 2015년 지난해는 MOU 체결 및 정율성 유적지 탐방을 위해 북경 서안 등을 방문했고요. 우리 군에서 정율성 교실을 재현해놨고 성장지터를 지금 매입을 해서 사업을 일부 추진하고 있습니다. 그리고 금년에 정율성 국제교류사업으로 3월달에 전남일보사를 보조 사업자로 해서 기념사업 관계자가 방문을 한 바 있고요. 합창경연대회, 광주 MBC에서 이제 공개홀에서 하는데, 저희들이 2,000만 원을 협의, 그 협찬을 해서 같이 그렇게 추진하는 것이 주요 현재까지 정율성 사업이 되겠습니다.
○ 위원장 윤석현
그러면 이후에도 계속 그 유사한 방식으로 계속 추진하십니까? 예를 들어.
○ 문화관광과장 이인석
그렇습니다. 네. 현재는 네, 그것을 뭐 마무리하거나 중단하거나 그런 저기는 없습니다. 아직.
○ 위원장 윤석현
그러면은 구체적으로 저희가 그 지역에서 구체화되는 사업들은 혹시 내년에 계획된 사업들이 있어요?
○ 문화관광과장 이인석
네, 있습니다. 내년에.
○ 위원장 윤석현
어떤 내용입니까?
○ 문화관광과장 이인석
내년에 저희가 하는 사업 중에 중국인 관광 명소화 사업이라 해가지고 정율성 선생 성장지터를 중심으로 해 몇 가지 사업을 합니다. 10억을 들여가지고 지금 지특으로 한 6억 정도 국비가 확보가 돼 있습니다.
○ 위원장 윤석현
성장지터라고 하면 복원 뭐 이런 개념입니까? 아니면 공원 조성 뭐 이런 개념입니까?
○ 문화관광과장 이인석
가옥 복원, 주차장 조성, 진입도로 정비, 능주 파출소 있는데 있죠?
○ 위원장 윤석현
성장지는 그 예를 들어 그분이 거처했던 공간들을 다 다시 복원하겠다. 이런 겁니까?
○ 문화관광과장 이인석
아니, 이제 그 가옥을 주변으로 약간의 필지를 이제 복원하고 주차장 이제 방문이 편하도록 하고요. 진입 도로가 좁거든요? 그래서 이제 그거를 좀 넓히는 것으로 그렇게 계획을 하고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
알겠습니다. 그러면 이번에 무이산시 추경 때 편성하셨던데, 그 사업은 어떻게 지금 추진하고 계십니까?
○ 문화관광과장 이인석
그것은 정율성 쪽이 아니고 이제 주자학 관련 사업인데요.
○ 위원장 윤석현
네, 이것과 연동해서 질문한 게 아니고, 그 무이산시 제가 따로 여쭙는 겁니다.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 관광기획담당 추경영
혹시 제가 답변 드려도 되겠습니까?
○ 위원장 윤석현
네.
○ 관광기획담당 추경영
네, 저희가 당초에는 무이산시 주자학 관련으로 이렇게 해서 이게 교류를, 민간 교류를 한번 시도할려는 계획으로 했었습니다.
○ 위원장 윤석현
네.
○ 관광기획담당 추경영
그런데 이제 지금 주자학 그 세미나도 이렇게 요 앞전에 본예산에서 있어가지고 약간 좀 중복이 된다. 될 거 같아서 좀 계획을 좀 변경을 해서 취소하는 방법으로 지금 위에서 다시 삭감할려고 지금 그렇게 준비 중에 있습니다.
○ 위원장 윤석현
관련해서 지금 내년에도 지금 주자학 학술 세미나 5,000만 원 정도 금액을 세우셨던데, 올해와 유사한 방식으로 진행하실 계획이십니까?
○ 문화관광과장 이인석
어, 이제 그것은 합의를 봐야 되는데요. 제 생각은 제가 주자학 학술대회를 이제 끝까지 다 지켜본 바로는 관객들로 하여금 이렇게 좀 지루하게 하거나 또 너무 지나치게 전문적이어 가지고 힘든 부분이 없지 않았을까? 저는 개인적으로는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 조금 좀 뭐라 할까? 퓨전이 되더라도 조금 맛깔스럽게 하는 것이 낫지 않을까? 그렇게 염두에 두고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
올해 혹시 주자학과 관련된 사업을 추진하신 내용 사업 구체적으로 현실에서 현실화시킨 사업은 뭐가 있습니까?
○ 문화관광과장 이인석
주자학 학술 대회하고,
○ 위원장 윤석현
학술 대회 말고 이제 예를 들어 무슨 부지 조성이라든지,
○ 문화관광과장 이인석
주자묘 정비 사업 있죠, 주자묘 정비 사업이.
○ 위원장 윤석현
어느 정도 내년에도 또 포함돼 있습니까?
○ 문화관광과장 이인석
주자묘가요?
○ 문화재담당 정석기
네, 제가 말씀드릴까요?
○ 위원장 윤석현
네.
○ 문화재담당 정석기
네, 내년에 지금 지특하고 우리 군비에서 내년에 10억을 확보해가지고 지금 진입로를 하고, 지금 저 지금 현재는 우측에 석축하고 있는데, 지금 좌측 주자묘 있는 쪽을 지금 공사를 할라고 생각하고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
제가 왜 관련해서 이 2가지를 여쭙냐면요. 저희가 중기 계획이나 장기 계획이 전혀 없이 임시응변식으로 즉각적인 반응에 의해서 주변의 제안이나 주변 사람들의 예를 들어 제출된 이런 안들을 너무 쉽게 받아들이신다는 겁니다. 그다음에 하나 더 여쭙고 싶은 게 있습니다. 현재 문화원이 저희 운영비 예산 1억 얼마 정도씩 쓰고 있고, 생활문화센터가 지금 다시 위탁을, 문화원이라는 곳에 위탁을 받아서 운영을 하고 있습니다. 문화원도 각종 프로그램 운영비, 인건비가 포함돼 있고, 생활문화센터에도 각종 프로그램과 인건비가 포함돼서 돌아가고 있습니다. 이게 이제 다른 거라고 얘기를 하시니까 저도 그렇게 이해는 하고 있습니다만, 이런 시스템으로 이게 굴러가는 게 이게 맞는 건가요?
○ 문화관광과장 이인석
자, 그것은 우리 위원장님하고 약간 공감하는 부분이 있습니다. 제가 문화원 관련해서 이제 깊이까지 아직 공부가 덜 돼서 이 2가지 사업에 대해서 중복 없이 또는 이제 물론 시너지 효과가 있으면 좋겠지만은 이걸 괜히 이제 어정쩡하게 이렇게 중복해가지고 투자하고 그런 일은 없도록 제가 관리를 좀 해야겠다는 생각을 하고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
최근에 지금 2회 추경 때도 마찬가지고 올 17년 본예산 요구 사항에도 지금 생활문화센터와 관련된 시설 유지, 보수 아니면 보완 공사와 관련된 부분들이 계속적으로 들어오고 있습니다. 앞으로 어느 정도나 혹시 더 이게 소요가 될지? 뭐 예측이나 뭐 이런 거 한번 해보신 건가요? 아니면 필요하다고 요청하니까 그냥 즉각적으로 이것도 다 대응해서 세우고 계신가요?
○ 문화관광과장 이인석
아, 그렇게 이제 많은 돈을 요구한 것은 아닌데, 생활문화센터 자체의 기초적인 것은 운영이 되도록 저희들이 현재까지는 이것은 필요하겠다 싶은 사업만 현재 했습니다. 그래서 앞으로는 그렇게 크게 확대할 생각은 없습니다.
○ 위원장 윤석현
그리고 한 가지 더 여쭙겠습니다. 지금 성안마을 관련된 예산이 비록 소소하지만, 리플렛, 기념품 뭐 이런 용도로 해서 지속적으로 지금 계속 반영 요구가 되고 있습니다. 예를 들어 리플렛이나 이런 것들은 일정량을 제작하면 어떻게 사용하는지는 모르겠습니다만, 기념품 또한 마찬가지입니다. 이게 그 정상적인 계정대로 해서 그 금액들이 다 맞춰져서 혹시 사용되고 있는지 궁금해서 한번 여쭙니다.
○ 문화관광과장 이인석
아, 그 미술 재단이 어떻게 보면 이제 저희들이 관리를 하면 이제 더 좋은데, 실제로는 문체부 쪽으로 이렇게 공모 사업을 이렇게 매년 해가지고 그 사업을 따오는 것입니다. 그래서 저희들이 아직까지는 그것이 그럼 되겠느냐? 또는 뭐 불필요하다. 이런 의견까지는 지금 되지는 못한 상황입니다.
○ 위원장 윤석현
제가 말씀드리는 거는 그 사람 그 문화와 관련된 여러 공모 사업을 추진하는 것이 부적절하다는 내용이 아니라, 성안 마을 프로젝트 사업에서 리플렛, 기념품. 그다음에 책자 예산 지금 요구하고 계신 같은 해에 반복적으로 이것들을 요구를 계속하셔요. 예를 들어 리플렛은 뭐 500만 원, 뭐 700만 원. 이런 식으로 구체적인 몫을 정해서 요청하고 계신데, 그 몫대로 지금 다 정산이 되고 있느냐를 한번 여쭤본 겁니다.
○ 문화관광과장 이인석
음, 그것은 계장님, 계장님이 얘기해요.
○ 위원장 윤석현
네, 답변.
○ 문화예술담당 안병국
네. 이 사업은 저희들이 이제 예산은 우리한테 썼지만은 이제 읍으로 저희들이 배정을 해버립니다. 읍에서 지금 관리를 하고 있는데요. 그 한번 정산을 한번 받아보고 저희들이 보여드리겠습니다. 읍에서 지금 관리를 하고 있습니다. 저희들이 재배정해주고 있습니다. 예산.
○ 위원장 윤석현
알겠습니다. 그리고 하나만 더 여쭙겠습니다. 지금 아까 뭐 중복 유사한 내용인데요. 저희가 지금 세계문화유산을 관리하고 있고 또 추가로도 지정할 것과 관련돼서 그 요구를 하고 있지 않습니까? 고인돌공원, 저기 천불천탑. 이렇게 하고 있죠? 추진하고 있고 기 돼 있고, 이것과 관련된 관리 부서, 추진단 아니면 이걸 지금 부서에서 어디가 책임지고 있는 겁니까?
○ 문화관광과장 이인석
이것 그 운주사 말씀을 하시는,
○ 위원장 윤석현
둘 다. 그러니까 예를 들어 세계문화유산이 지정이 그러니까 문화유산이 지정이 되어 있고, 하나는 추진하고 있고, 엄청난 예산들을 해년마다 쏟아붓고 있어요. 두 포지션에다 대고.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원장 윤석현
그러면 이것과 관련된 저희도 예를 들어 계획이 있거나 추진하는 주무부서가 있거나, 아니면 그것과 관련돼서 다른 협력해야 될 대외 기관이라든지. 이런 곳이 있는지를 여쭌 겁니다.
○ 문화관광과장 이인석
지금 고인돌유적은 세계유산으로 등재가 돼 있기 때문에 뭐 이제 우리 관리는 우리 과에서 지금 하는 수준이고, 그다음에 이제 경주나 다른 데하고 이제 그 또 세계적 규모로 이제 협의회가 있습니다. 이제 그런 쪽에서 서로 이제 공유를 하고 있고요. 운주사는 제가 최근 한 1, 2년 동안에 그 도암면을 중심으로 그 세계유산 지정을 위해서 노력을 하고 있는 줄은 압니다마는, 현재는 좀 답보 상태로 제가 알고 있습니다. 그래서 특별하게 이렇게 상시적으로 연결을 하고 그런 시스템은 없습니다.
○ 위원장 윤석현
예를 들어 세계문화유산의 지정이라고 하는 것은 생각보다는 전국적이고 또 지역으로서는 굉장히 그것을 그 이미지 메이킹 해서 충분히 쓸 수 있는 그런 어떤 근거가 되는 간판 같은 역할을 하는 건데, 세계문화유산이라고 하는 건. 근데 지금 저희 부서는 그걸 구체적 사업으로 결정이 되거나 추진하거나 아니면 다른 내용의 것들은 뭐 그쪽에서 추진하는 걸 일부 보완하거나 하는 형태로 돼 있어서, 이것도 예를 들어 전담계가 있든 아니면 전담하는 실무자가 세계문화유산과 관련돼서 예를 들어 적정성, 부적절성 아니면 뭐 추진할 때 뭐 우려되는 이런 것들과 관련된 전문가가 있느냐를 여쭙는 거예요. 예를 들어 부서 담당자가 바뀌거나 하면 또 또 다른 사람이 와서 또 다시 학습하고 또 다시 추진 과정 반복해서 또 하다 보니까 지연되거나 뭐 이렇게 되는 거 아닙니까?
○ 위원장 윤석현
아쉬운 거는 저희가 굉장히 좋은 자산을 가지고도 활용하지 못한다. 자꾸 이렇게 얘기들 하시는데, 저희가 그럼 구체적으로 과연 얼마나 준비를 하고 있는가? 그걸 추진하기 위해서.
○ 문화관광과장 이인석
그 세계문화유산 지정을 받기 위해서 뭔 일을 한다는 전제는 지금 현재까지는 못하고 있습니다. 운주사 자체에 대해서는 그래서 이제 설령 우리 이제 행정 시스템이 아무래도 우리 특별히 이제 문화재 전문위원이나 이런 분들이 이제 맡고 있는 것이고, 그것만을 위해서 어떤 인원을 별도로 이렇게 배치하고 그런 것은 쉽진 않을 거 같습니다.
○ 위원장 윤석현
알겠습니다. 저도 이상 마치겠습니다. 혹시 자료 요청하실 위원님 계십니까?
(윤영민 위원! 거수)
윤영민 위원 요청하시기 바랍니다.
○ 위원 윤영민
정율성 사업 아까 처음에 그 우리 위원장도 말씀하셨는데, 수많은 정율성 사업들을 하고 있어요. 근데 이번에 우리가 정율성 사업, 주자학 또 중국 관광객 유치 사업에 대해서 화순군에서 본격적으로 뛰어들고 있고, 구충곤 군수도 그것에 대해서 상당하게 의욕을 가지고 지금 활동을 하고 계신 걸로 알고 있습니다. 그렇죠?
○ 문화관광과장 이인석
네, 그렇습니다.
○ 위원 윤영민
우리 관광과에서도 그런 기조를 가지고 계신 거도 사실이죠?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
자, 이제 확인이 됐습니다. 그러면 주자학 같은 경우는 지금 이번에 그 뭐 공과를 떠나서 학술 대회나 이런 것들을 그 시작하고 이번에도 학술 대회를 하고 내년에도 학술 대회를 하고 해서 학술적인 가치로 이렇게 취합을 하고, 부대 시설도 이렇게 도로도 놓고 뭣도 놓고 이렇게 하겠다는 계획도 지금 착착 진행하고 계시죠?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
네, 그것도 공과를 떠나서 이제 확인했고요. 정율성 관계된 내용은 제가 위원이 돼서 3년 정도 계속 교류라든지 뭐 현장 방문이라든지 군수가 직접 그 외국을 방문해서 이런 것들을 시너지 효과를 내볼려고 노력하고 있는 것도 사실이죠?
○ 문화관광과장 이인석
네, 그렇습니다.
○ 위원 윤영민
자, 그런데 우리 화순 사람들에게 정율성에 관계된 인물을 나열할 수 있는 서적이 있습니까? 보급된 서적이. 자, 이거 평전 사업에 하자고 이야기한 지가 왜냐? 최소한의 학술 대회까지는 이제 우리가 인물이기 때문에 못한다고 하더라도 최소한의 정율성에 관계된 근거를 만들어 보자. 지금 광주에서도 동구나 이런 데서도 정율성에 관계된 마케팅을 심하게 하고 있고, 우리가 후발로 뛰어들었다고 하면 우리도 뭔가 그, 그 선점할 수 있는 것을 가지고 있자라는 의도로 평전이나 이런 이야기들을 꾸준히 하고 있었던 것은 사실입니다. 그런데 이번에도 예산 배정을 못하셨어요. 안 해줬다고 하지 마시고 못하신 거예요. 의지가 없었어요. 중요성도 모르시고 계시고. 이 정도의 역사적인 인물들은요. 최소한 역사성을 확보하지 못하고 우리 화순에 관계된 근거들을 확보하지 못하면, 관광객 유치라든지 사업 계획이라든지 하는 것이 다 어떻게 보면 지엽적으로 이루어질 수밖에 없는 상황이 발생할 수 있거든요? 과장님 안 그렇습니까?
○ 문화관광과장 이인석
네, 맞습니다.
○ 위원 윤영민
왜 안 하셨어요?
○ 문화관광과장 이인석
정율성 평전은 그 우선은 지난해 와서 가끔 이렇게 얘기는 들었습니다. 비공식적인 저기에서 필요하다고 근데 이제 너무 이렇게 뭐 세밀하게 그런 것을 접근하고 싶지는 않습니다마는 필요하다고는 봅니다. 그러나 예산이 이번에 뭐 누락이 돼서 지속적으로 한번,
○ 위원 윤영민
그 많이 예산이 뭐 다른 사업들에 지금 진행하시고 계시는 사업에 비하면 그런 기초적인 그 자료 조사가 중요함에도 불구하고 이렇게 좀 앞뒤가 안 맞게 일을 하시고 그 비용이 많이 들어가는 게 아니지 않습니까? 저는 그런 것들이 화순군민들에게나 화순에서 그것을 생각하시는 분들에게 인정을 받고 난 다음에 최소한 우리가 정율성에 대해서 어떤 인물인지에 대해서 다시 한번 판단을 한 다음에 사업을 진행하실 때 공과나 아니면 필요성에 대해서 논쟁이 있어야 된다라고 생각하거든요? 그러지 않으면 불필요함이 계속해서 있을 수 있다는 생각이 들어서.
○ 문화관광과장 이인석
네, 평전의 필요성은 공감하고 있고요. 이제 그 시기를 말씀하신 것까지는 이제 지속적으로 일반인들하고 얘기도 나누고 있습니다,
○ 위원 윤영민
저는 3회 추경에라도 반영하셔야 된다고 생각해요. 이미 계획은 나와 있기 때문에. 좀 심각하게 생각하시고 업무가 거꾸로 되지 않다고 해주시면 좋겠습니다. 저기 자료 요청하겠습니다. 이제 그 말씀드렸고. 지금 아까 처음에 고인돌 유적지에 연인원이 10만명이 오신다고 했죠? 이거를 통계치를 어떻게 내시는지에 대해서 저에게 자료도 주셔도 좋고 와서 이해를 시켜주십시오. 그것 부분에 대해서. 그리고 우리 화순에 있는 문화 해설사 활동하고 있는 일지 있겠죠? 어디서 몇 시부터 몇 시까지 근무했다. 정도는 나오겠죠? 그것도 주십시오. 그리고 2016년도 그 설렘 그 아까 참에 그 운행한 거 있잖아요? 그 최소한 27회 운영하셨다 했으니까, 그 27회별 차량의 탑승 인원이 몇 명이었는지 구체적으로 좀 세부적으로 주시고요. 그리고 우리가 고인돌 문화유산 같은 경우는 상급기관이 어딥니까?
○ 문화재담당 정석기
문화재청입니다.
○ 위원 윤영민
문화재청.
○ 문화재담당 정석기
네.
○ 위원 윤영민
2015년부터 우리가 개발을 위해서 아니면 변경을 위해서 어떤 건으로든지 좌우지간 상급기관에다가 건의를 했다든지, 공문으로 건의한 내용 있으실 거 아니에요?
○ 문화재담당 정석기
사업비 지원.
○ 위원 윤영민
사업비 지원 말고 우리가 뭔 사업을 해보겠다. 이걸 승인해줄 수 있냐? 없으면 없다. 있으시면 자, 여러분들은 뭐라고 말씀하셨냐 하면 우리는 이것을 해보고 싶고 저것도 해보고 싶은데, 상급기관인 문화재청에서 못하게 하니까 못합니다. 그렇게 이야기를 하거든요. 과연 그런 요청해가지고 불허 받은 사실이 있는지? 그 내용을 전체적으로 다 문건이 있으실 거니까 말씀해주시라 이 말이에요. 그 자료를 주십시오. 그것을 네, 이상입니다.
○ 위원 윤영민
네, 우리 이선 위원님.
○ 위원 이선
없습니다.
○ 위원장 윤석현
저는 적벽 문화재 이번에 30회 했던 4,000만 원짜리 정산서 카피하지 마시고 한 번만 그 제출해주십시오. 다시 돌려드릴 테니까요.
○ 위원 윤영민
아, 저도 좀 아, copy는 복잡하면 그냥 와서 보여만 주셔도 돼요.
○ 위원장 윤석현
이 자료를 요구 드린 이유는 지금 적벽, 철쭉, 동구리 호수 봄축제, 백아산 그다음에 운주사, 고인돌 여러가지 것들이 천편일률적인 그 어떤 변별성이 떨어지는 차별성이 떨어지는 유사한 형태의 노래자랑 내지는 뭐 지역의 여러분들 동원해가지고 하는 이런 형태로 돼 있는데, 금액은 천차만별 500에서부터 1억까지 천차만별입니다. 그래서 어떤 실효와 관련된 검토나 점검은 하고 계신지에 대해서 의문이 되어서 이 자료는 요청을 드렸고요. 정비를 좀 해야 될 필요가 있다. 저는 이렇게 생각이 됩니다. 지역의 소규모 축제면 지역 주민을 중심으로 하는 축제가 될 수 있도록 프로그램을 짜는 게 중요하고, 예를 들어 어떤 축제든 간에 돈도 안 해주면 뭐 다 돈 씁니다. 그래서 돈을 많이 주는 게 문제가 아니라 좀 차라리 지역 주민이 화합하거나 아니면 어떤 문화재나 어떤 꽃, 여러 가지 것들을 좀 도드라지게 할 수 있는 것이 중심이 될 수 있도록 변별력을 가질 수 있도록 어떤 지원 부서에서, 예산을 지원하는 부서에서 좀 검토를 하고 평가를 해줘야 되는 게 아니냐라는 생각이 있습니다. 저는 요거 하나로 마치겠습니다. 자료는 그 저희가 월요일 날 수감 내용 그 채택하시죠?
○ 전문위원 장치운
네.
○ 위원장 윤석현
월요일 날 10시까지 제출해 주십시오. 다 과장님 어디 가신다고 그러고 어디 가실 분들도 계시고. 아니요. 월요일 날 수감 내용 저희가 보니까, 그 정도까지는 시간이 가능해요,
○ 전문위원 장치운
다음주 월요일 오전까지 자료제출 부탁합니다.
○ 위원 이선
보고 싶으면은,
○ 위원장 윤석현
네.
○ 위원장 윤석현
자료 제출은 다음 주 월요일 10시까지 이렇게 제출, 신속하게 제출해 주시면 좋겠습니다. 문화관광과 소관 업무에 대해서 질의 또는 자료 요청이 끝났으므로 문화관광과 소관 행정사무감사를 종료하도록 하겠습니다. (의사봉 3타)
수고하셨습니다.
○ 위원장 윤석현
다음은 보건소장님 나오셔서 선서와 간부 소개 그리고 업무보고해 주시기 바랍니다.
선 서
본인은 화순군 의회 총무위원회가 지방자치법 제41조 화순군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 문화관광과 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 동 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
2016년 11월 25일
화순군 문화관광과장 이 인 석
문화관광과장 이인석입니다. 행정사무감사 보고에 앞서서 저희 과 담당을 소개해 올리겠습니다. 먼저 추경영 관광기획담당입니다. 진종석 관광개발담당입니다. 안병국 문화예술담당입니다. 정석기 문화재담당입니다. 박민종 문화센터담당입니다. 정선 축제담당입니다. 그러면 저희 과 소관 행정사무감사 보고를 일반 현황과 행정사무감사 주요 업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 일반 현황입니다. 문화관광과 정원은 25명이며, 현원은 24명으로 1명이 결원인 상태입니다. 담당별 분장 사무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 2016년 행정사무감사 주요 업무 보고를 시작하겠습니다. 먼저 5쪽입니다. 축제와 연계한 관광 화순 홍보 추진 계획입니다. 2015년도에는 택시 136대와 버스 52대에 외부 광고, 금남로 4가 역사 등 4개소에 조명 광고, 서울 한석빌딩 등 3개소에 전광판 동영상, 기타 YTN이나 네이버 등에 온·오프라인을 통해 관광 화순을 홍보했고, 금년도에는 택시 135대와 버스 60대에 외부 광고, 금남로 역사 등 4개소에 조명 광고 그리고 강남 송촌빌딩 등 3개소에 전광판 동영상, 기타 YTN, SNS 등 10개소에 축제와 연계한 온·오프라인 관광 화순을 홍보했습니다. 6쪽입니다. 단체 관광객에 대한 인센티브 지원 내역을 보고 드리겠습니다. 단체 관광객 유치를 위해서 단체 관광객에게 인센티브를 지원하고 있는데요. 2015년 하반기에는 지원 내용이 없습니다. 그리고 2016년도 1월부터 10월까지는 외국인 단체 관광객과 수학 여행단 3건에 105만 원을 지원한 바 있습니다. 참고로 국내 단체 관광객에 대해서는 적벽 개방에 따른 단체 관광객 증가가 예상된 관계로 2015년 3월부터는 인센티브 지원 중단을 했습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 버스 투어 예산 지원 내역과 이용 실적입니다. 관광객 유치를 위해서 설렘 화순 및 화순 적벽 버스투어를 실시하고 있습니다. 설렘 화순 버스투어에는 지난해 6월부터 현재까지 34번 846명이 이용을 했고, 적벽 버스투어는 작년 6월부터 현재까지 145회를 운영해서 43,376명이 이용을 했습니다. 8쪽입니다. 문화관광 해설사 현황과 활동 내역입니다. 우리 군은 총 15명의 문화관광 해설사가 활동하고 있습니다. 2015년에는 2,482일에 활동비로 1억 3,300여만 원을, 2016년에는 1,890일에 활동비로 1억 100여만 원을 집행했습니다. 9쪽입니다. 문화예술단체 지도 육성 현황입니다. 우리 군에서 지원하고 있는 문화예술단체는 문화원, 여미 합창단 등 4개 단체이며, 단체별 지원 현황은 먼저 문화원 지원 사업은 50쪽에서 보고 드리기로 하고, 여미 합창단 등 3개 단체에는 2015년에 5,460만 원을, 2016년 10월까지는 4,915만 원을 지원한 바 있습니다. 10쪽입니다. 음반·비디오 게임, 제공업, 노래 연습장 등록 그리고 행정 처분 현황입니다. 군 관내에 게임 제공 업소가 19개, 노래 연습장은 24개, 비디오물 제작업 7개 등 총 50개소가 등록이 되어 있으며, 행정 처분은 작년 6월부터 금년 10월까지 청소년 출입시간 위반 및 주류 판매 등으로 노래 연습장에 11건, 게임 제공업에 8건 등 총 19건에 대한 영업정지 및 과징금 등을 부과했습니다. 다음은 11쪽, 관광지 개발에 따른 각종 부담금 사용료 등 제공과금 등 부과 징수 현황입니다. 먼저 도곡온천 온천수 사용료입니다. 도곡온천 단지 내 1일 평균 390톤의 온천수를 스파랜드 등 22개 업소에 공급하고 있고, 2015년 6월부터 금년 10월까지 징수 실적은 2억 9,600여만 원이며, 이 중 우리 군 수입은 6,100여만 원이 되겠습니다. 다음은 공유재산 임대 사용료입니다. 도곡온천 관리사무소를 2015년에 사단 법인 행동하는 양심 광주 협의회와 임대 계약을 체결해서 2년 차 사용료 357만 원을 징수하였으며, 화순온천 관광지 내에 공영 주차장을 2014년 금호고속과 임대 계약을 체결해서 2년 차 사용료 396만 원을 징수하였고, 3년 차 분은 부과 징수 중에 있습니다. 화순온천 잔디광장은 지난 6월에 사단 법인 청소년 현장 교육원과 임대 계약을 체결해서 1년 차 사용료 614만 원을 징수했습니다. 다음은 12쪽, 세량제 생태공원 조성사업 추진 현황입니다. 화순읍 세량리 세량 저수지 입구에 12,000㎡ 규모로 주차장, 습지원, 관리사, 램프 개설, 진입로, 포장, 기타 조경을 추진하고 있습니다. 지금까지 추진 사항으로는 2015년 11월에 설계를 마치고 12월에 착공을 해서 지난 10월 초에 축사 이전이 완료됐고, 현재는 주차장 조성, 램프 개설, 진입로 정비, 습지원 조성 등 45%의 공정률로 정상 추진하고 있습니다. 향후 추진계획으로 내년 3월까지 1차분 공사를 완료하면, 관리사 신축 및 안내 표지판 설치 등 2차분을 신속히 추진해서 2017년 12월까지 조성 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 삿갓동산 공원사업 추진 현황입니다. 동복면 구암 마을에 2011년 9월부터 16년 3월까지 총 사업비는 15억 6,000만 원을 투자해서 5,700㎡ 규모로 주차장, 화장실, 삿갓 동상, 시비, 산책로, 정자 등을 조성 완료하고, 금년 3월 26일부터 매주 토요일 송정역에서 출발하는 콩닥콩닥 설렘 화순 버스투어 방문지로 운영하고 있습니다. 앞으로도 김삿갓 유적지를 방문하는 관광객들이 쾌적한 환경에서 삿갓 시인의 발자취를 더듬어볼 수 있도록 유지 관리에 더욱 노력을 기하겠습니다. 다음은 14쪽, 고인돌공원 선사유적 추진 현황입니다. 도곡면 효산리 156번지 일원에 움집, 체험장, 사전 교육장, 주차장 등을 조성할 계획으로 지금까지 추진 사항으로는 2014년 6월부터 1, 2차분 공사를 추진 중에 있고, 현재 상하수도 설비, 하천변 석축 그리고 어로 체험장 등이 설치됐고, 움집 및 화장실 건축을 추진 중에 있습니다. 앞으로 1, 2차분 공사가 정상 추진 중에 있고, 동절기 공사로 인해서 2017년 3월까지는 공사를 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 세계 거석 테마파크 조성사업 현황과 추진 계획입니다. 도곡면 효산리 고인돌 유적지 부근에 2018년까지 총 사업비 50억 원을 투자해서 16,600㎡ 규모로 7개국 거석 모형과 10개국 거석 안내판 등을 설치하는 공원을 조성 중에 있습니다. 지금까지 추진 사항으로는 2015년 4월에 실시 설계를 착수하여 금년 6월에 설계를 마치고 공사를 착공했습니다. 현재 성토, 우수 관로 매설, 보행 목교, 석축 등 35%를 진행 중입니다. 앞으로 거석 모형물 설치를 위한 토공사를 연말까지 마무리하고 내년부터는 거석 모형물 설치, 관리사 신축, 조경 등을 추진하여 2018년에 준공이 되도록 하겠습니다. 다음은 16쪽, 관광지 개발현황 및 추진계획입니다. 천하제일경으로 일컬어지는 화순 적벽을 우리 군 대표 관광 자원으로 육성하기 위해 총 사업비 22억 원을 투자해서 기반 시설 등을 확충하고 있습니다. 지금까지 추진 사항으로는 사진 찍기 좋은 전망대 설치, 주차장 조성, 관리 초소 신축, 진입도로 선형 계량과 배수로 정비, 가드레일 설치 등을 완료했습니다. 앞으로 금년 말까지 망향정 재래식 화장실 리모델링을 통한 적벽 홍보관 조성, 망향정과 입구 주차장 화장실 신축, 산책로 정비 등을 완료해서 적벽 방문객들이 편리하게 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 17쪽, 관광지 및 온천 관련 소송 수행 현황은 해당 사항이 없습니다. 다음은 18쪽, 온천수 온천공 관리 현황입니다. 우리 군 온천공은 도곡 온천이 13개, 화순 온천이 18개공 등 총 37개 공을 관리하고 있습니다. 먼저 도곡 온천은 13개 온천공을 개발했으나 6개 공을 폐공하고 현재는 7개 중에서 6개 공에서 일평균 450톤이 양수되고, 스파랜드 등 22개 업소에 공급하고 있으나 미사용 온천공 하나는 보양 온천 대비용 군 소유로 하나가 되겠습니다. 화순 온천은 18개 온천공을 개발해서 3개공은 폐공하고 현재 15개공 중 4개의 온천공에서 일평균 500톤을 양수해서 온천장과 금호 리조트 등 2개소에 공급하고 있으며, 사용하지 않는 온천공은 11개공이 되겠습니다. 온천수 이용 허가 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 21쪽, 세계문화유산 고인돌 유적정비 보존사업 추진 현황입니다. 2014년 6월부터 2016년 말까지 탐방객에게 편의를 제공하기 위하여 노후화된 화장실 개보수, 화장실 설치, 임도 보수공사, 선사 체험장 조성 공사 등을 추진하고 있습니다. 선사 체험장은 공사가 정상 추진 중에 있으며, 동절기 공사로 인해서 2017년 3월에 공사를 완료할 계획입니다. 고인돌 화장실 3개 그리고 고인돌 분포 현황 측량 및 공간 정보 구축 용역은 완료했고, 위험 지역 도로 보수 등 3건의 사업도 금년 말까지 사업을 완료해서 세계문화유산 고인돌 유적 정비 보존에 최선을 다하겠습니다. 22쪽, 운주사 관광객 조성사업 추진 현황입니다. 도암면 운주사 관광객 주차장에 지상 2층 규모로 전시실, 영상실, 사진 도서실, 암실, 수장고, 휴게 공간 등을 조성하는 천불천탑 사진 문화관 건립 사업이 현재 98% 공정으로 추진 중에 있습니다. 이달 말까지 전시물 제작 설치 등 공사를 완료한 후에 연말에는 사진 문화관을 개관 운영할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 23쪽, 운주사 천불천탑 사진 문화관 운영 계획입니다. 지난 제215회 임시회 때 관리 운영 조례안이 가결되었으므로 빠른 시일 내 운영 계획을 마련해서 완공이 되면 바로 개관 운영할 수 있도록 준비에 최선을 다하겠습니다. 다음 24쪽, 군민종합문화센터 운영 현황입니다. 2011년 7월 25일에 개관한 열린 도서관은 도서 46,414권, DVD 370종 등을 보유하고 있습니다. 2015년 6월부터 금년 10월까지 이용자가 180,288명, 회원증 발급 건수는 799건, 도서는 97,000여 권이 대출됐습니다. 도서관 문화 프로그램은 분기별로 운영이 되고 있고, 2015년 6월부터 금년도 10월까지 연인원 5,326명이 수강했으며, 2016년 4개 프로그램을 현재 진행하고 있습니다. 도서관 행사 추진으로 2015년에는 독서왕 선발 대회 등 4개 행사 그리고 2016년에는 군민 도서관 학교, 가을 별빛 캠프 등 다양한 행사를 추진했습니다. 다음 27쪽, 문화재 예산 지원 현황입니다. 2015년에는 쌍봉사 철감선사탑 요사체 단층 등 23건에 31억 7,600여만 원의 문화재 예산을 지원했고, 향토 문화유산은 주자묘 주변 정비 등 3건에 6억 원을 지원했습니다. 2016년도에는 총마계획도 고직사 단층 등 22건에 32억 4,600여만 원의 예산을 지원했고, 향토 문화유산에는 주자묘 기반 정비 등 5건에 17억 7,300만 원을 지원하였습니다. 자세한 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 31쪽, 지정 문화재와 향토 문화유산 현황입니다. 우리 군 지정 문화재는 쌍봉사 철감선사탑 등 국가 지정 21점, 화순 향교 대성전 등 도 지정 40점, 쌍봉리 충신각 등 문화재 자료 19점 등 총 80점이며, 향토 문화유산은 밀양 박씨 충효사에서 소유하고 있는 고문서 등 57점이 되겠습니다. 자세한 사항은 31쪽부터 36쪽까지 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 37쪽, 지정 문화재 및 향토 문화유산 보존사업 현황입니다. 27쪽, 문화재 예산지원 현황과 중복된 자료로서 보고를 생략토록 하겠습니다. 다음 41쪽, 비문화재 예산 지원 현황입니다. 2015년에는 설봉 향토문화 전시관주변 펜스설치에 5,000만 원을 지원했고, 금년에는 운선암 주변정비 등 3건에 6억 1,000만 원을 지원했습니다. 다음 42쪽, 능주목 관아 복원사업 계획과 추진입니다. 능주목 관아 복원 사업은 27억 원의 사업비로 내야 복원, 동원 복원, 외사문 공사 등을 2011년 11월에 착공해서 2014년 11월에 완공을 했습니다. 다음 43쪽, 군 대표축제 연구용역 추진 현황은 해당 사항이 없습니다. 44쪽, 각종 축제예산 지원과 집행 현황입니다. 우리 군 지역 축제는 화순 고인돌 문화축제 등 6개이며, 지원 현황으로는 2015년 10월에 개최한 적벽 문화재 4,000만 원을 지원했고, 금년에는 4월에 개최됐던 화학산 철쭉제 등 5건의 축제에 1억 8,500만 원을 지원하였습니다. 다음 45쪽, 군민 문화센터 수영장 운영비 집행 현황입니다. 군민 종합문화센터 내에 위치한 수영장은 2011년 7월 20일에 개장을 했고, 운영비 집행 현황은 2015년에는 사무관리 등 3개 항목에 1억 9,900여만 원을 집행했고, 2016년에는 10월까지 2억 4,900여만 원을 집행했습니다. 세부 집행내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 47쪽, 군민 문화센터 수영장 입장료 수입 내역입니다. 2015년 6월 1일부터 12월까지 입장료 수입은 1억 6,900여만 원이며, 2016년 10월 31일까지 입장료 수입은 2억 5,400여만 원으로 총수입액은 4억 2,300여만 원이 되겠습니다. 다음은 48쪽, 고인돌 유적지 추진사업 현황 총괄입니다. 먼저 48쪽은 21쪽에 고인돌 유적정비 보존사업 현황과 중복되므로 보고를 생략하고, 49쪽, 고인돌 유적지 자체 사업을 보고 드리겠습니다. 이 사업은 유적지 내 꽃 단지 조성, 시설물 유지관리 사업 등이며, 2015년에 1억 1,900만 원. 그리고 2016년도에는 10월까지 1억 8,200만 원을 집행, 총 3억 100만 원을 집행했습니다. 자세한 내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 50쪽, 화순 문화원지원 사업내역과 예산집행 현황입니다. 각종 문화활동 사업비, 운영비, 인건비 등으로 화순 문화원에 지원하고 있습니다. 지원사업 내역으로는 2015년에 1억 1,300여만 원의 예산을 지원했고, 금년에는 10월까지 1억 900여만 원을 지원했으며, 금년 말까지 400여만 원을 추가로 지원할 계획으로 작년과 같게 총 1억 1,300여만 원을 지원하도록 하겠습니다. 예산집행 현황은 작년 6월부터 12월까지 7,600여만 원, 금년 10월까지는 8,800여만 원을 집행했습니다. 다음 52쪽, 생활문화센터 예산집행 현황입니다. 생활문화센터는 금년 3월 31일에 개관했고, 화순 문화원에 위탁 운영하고 있습니다. 지원 사업으로 운영비, 인건비, 프로그램 운영에 1억 3,000만 원을 지원하였고, 7,800여만 원을 집행하였습니다. 끝으로 2015 화순 힐링푸드 페스티벌 예산액과 정산 내역입니다. 2015년 화순 힐링푸드 페스티벌은 10월 22일부터 25일까지 4일간 개최하였고, 전체 예산 8억 5,000만 원 중 6억 6,500여만 원을 2015 화순 도심속 국화향연은 10월 21일부터 11월 1일까지 11일간 개최하였고, 2억 2,000만 원 중 1억 9,800여만 원을 집행했습니다. 2016년 화순 힐링푸드 페스티벌은 10월 27일부터 30일까지 4일간 개최하였으며, 도심속 국화향연은 10월 27일부터 11월 6일까지 11일간 개최하였고, 예산집행 현황은 아직 정산중에 있어 자세한 내용을 보고 드리지 못한 점 양해 있으시기 바랍니다. 이상으로 문화관광과 소관 행정사무감사에 따른 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.
○ 위원장 윤석현
네, 수고하셨습니다. 앞으로 앉으시기 바랍니다.
문화관광과 소관 예산에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
(윤영민 위원! 거수)
윤영민 위원 질의하시기 바랍니다.
○ 위원 윤영민
네, 그 화순 관광 화순 버스투어 예산 한번 봐 보실게요. 페이지는 7페이지입니다. 지금 설렘 화순 그 투어 운영하고 화순 적벽하고, 이것 말고도 무등산 순환 버스 운영하고 계시죠? 무등산, 그건 도시과에서 운영하고 있어요.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
연계해서 알고는 계시죠?
○ 문화관광과장 이인석
네, 알고 있습니다.
○ 위원 윤영민
네, 지금 처음에 1억 예산으로 하다가 올해도 지금 5,000만 원 정도 예산을 들여가지고 하고 있는 걸로 알고 있거든요?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
계속 운영하고 있고 근데 거기에 운영 실적도 굉장히 저조해요. 그 거기는 평균을 나눠보니까 1회 운행에 6명, 7명밖에 안 돼요. 운행 인원이 비용으로 따져보니까 한 사람당 하면은 한 5만 원 정도 되더라고요. 근데 설렘 화순도 마찬가지로 평균 인원을 따져보니까 2015년에는 17명 그리고 2016년도에는 26명입니다. 이 차량이 몇 인승이죠?
○ 문화관광과장 이인석
30.
○ 위원 윤영민
30인승인가요? 자, 이거는 그런대로 나름대로는 실적이 있네요, 그러면.
○ 문화관광과장 이인석
네, 그렇습니다.
○ 위원 윤영민
그래서 그 참여도가 100프로가, 그런다 해도 참여도 자체는 한 6, 70프로밖에 안 되는데, 이거 실효가 있다라고 생각하십니까?
○ 문화관광과장 이인석
콩닥콩닥 설렘화순 버스 투어하고 화순적벽 버스투어는 일부 조금 여름에 약간 좀 이용률이 떨어지고 그 후에는 거의 찾습니다. 실효가 있다고 봅니다.
○ 위원 윤영민
자, 그러면 적벽은요. 참여 인원은 지금 43,376명 이게 맞습니까? 이게 맞아요?
○ 문화관광과장 이인석
네. 2015년에 …….
○ 위원 윤영민
자, 그러면 차량 운행 횟수는 145회입니까? 이것도 맞습니까? 적어 주신 거니까.
○ 문화관광과장 이인석
66회와 79회 해서.
○ 위원 윤영민
근데 그렇게 하면은 나누면 310이 나와 버리지요. 나눠보셨어요? 그 자료 잘못됐죠?
○ 관광기획담당 추경영
이게 잘못된 게 아니고요. 그 운영 일수입니다.
○ 위원 윤영민
운영 횟수라고 적어 주셔가지고. 운영 횟수라고 적어 주셨잖아요? 근데 잘못된 게 아니에요?
○ 관광기획담당 추경영
네, 66일. 네, 그건 운영 일수로 적어야 되는데 횟수로 적은 거 같습니다.
○ 위원 윤영민
잘못됐지요?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
잘못돼야지 맞다니까요. 잘됐다고 하면은 앞이 안 맞아요. 그러면은 1회 운영에 66일을 운영해 가지고 하루에 몇 회 운영했단 말인가요?
○ 문화관광과장 이인석
아, 이 우리 적벽 버스투어는 월, 수, 토, 일 해가지고 하루에 이제 오전, 오후 나누어가지고 갔지요. 이제,
○ 위원 윤영민
6회, 6회간요?
○ 관광기획담당 추경영
제가 답변 드리겠습니다.
○ 위원 윤영민
네, 말씀하세요.
○ 관광기획담당 추경영
그 2015년에는 금호 리조트에서 출발해가지고 수, 토, 일. 주 3일을 운영하면서 1일에 3회 출발을 했습니다. 그다음에 화순에서 출발할 때는 오전, 오후. 금년도에는 화순읍에서 출발했는데 오전, 오후 이래가지고 1번씩 이제 오전, 오후 1일 2회 출발을 시켰습니다요. 그래 가지고 차량은.
○ 위원 윤영민
아니요. 이제 그렇게 장황하게 말씀하실 필요 없고요. 이제 그건 됐고요. 그 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 운행 일수에 대한 충족률에 대해서는 내가 그 질문하는 게 아니에요. 잘못됐다고 말씀드리는 게 아니고, 그 운행의 방법에 대해서 조금 운영의 묘가 좀 있어야 되겠다는 생각이 들어요. 방금 말씀하신 대로 수, 토, 일 하잖습니까? 근데 봄하고 가을하고는 이용객 수가 굉장히 많습니다. 여름에는 없어요. 그렇지요?
○ 문화관광과장 이인석
네, 그렇습니다.
○ 위원 윤영민
그런다고 하면 반대로 균등 분할하지 마시고 여름에는 횟수를 줄이시고 가을에는 횟수를 늘려주시라. 이 말이에요. 그래서 광주 상하수도사업소하고 나 전화해 봤어요. 그래서 여러분들의 고충은 압니다. 뭐 이런 말, 저런 말 하는 거 다 알아요. 하지만 이왕 일을 하실 거 같으면 더 적극적으로 협조가 돼가지고 11월 1달이나 10월에서 11월 1달은 단풍철이기 때문에 적벽이 굉장히 인기가 좋을 때 아닙니까? 서로 들어가려고 하고.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
그럴 때 같으면은 월, 화, 수, 목, 금, 토 다하고 여름에는 좀, 좀 동절기에 좀 쉬더라도 한 두어 달간 그런 식으로 협조를 좀 해봐 가지고 운행기간을 좀 변경해서 할 수 있도록 하면 안 되겠습니까? 그런 시도는 해보셨어요?
○ 문화관광과장 이인석
아니요, 제 생각은 이제 여름에 뭐 급격하게 떨어져가지고 텅텅 비어가는 정도가 아니기 때문에 저희들은 있는 버스라도 최대한 채우는 것으로 적극적으로 더 나서서 현 시스템은 그대로 두고 가능하면 다 태워서 가는 것이 좋지 않을까 그렇게 생각을 합니다.
○ 위원 윤영민
아니, 그러니까 여름에는 줄어드니까 제가 방금 말한 대로 여름에는 좀 횟수를 줄이시더라고요. 그 늘릴려고 노력하는 것보다는 아, 가을에는 폭발적으로 사람들이 갈려고 하지 않습니까?
○ 문화관광과장 이인석
아, 가을에는 더 늘리고요?
○ 위원 윤영민
그렇죠. 가을에는 늘려야죠. 그래야지 실질적으로 좋은 모습을 볼려고 하는 사람들에게 좋은 공간을 제공하는 기회가 되지 않겠습니까? 지금 산술적으로 하고 계신 것을 제가 지금 좀 개선해 주십사 하는 부탁을 드리는 거예요. 어쩐가요?
○ 문화관광과장 이인석
네. 금년 운영을 한번 되짚어 봐야 되겠습니다. 일단,
○ 위원 윤영민
자, 계장님 되짚어보고.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 관광기획담당 추경영
네, 저희가 지금 내일 모레면은 지금 투어가 마지막으로 끝나는데요. 저희들 그렇지 않아도 담당자들 이렇게 워크샵이라던가 그러면 토론회를 한번 개최를 할라고 그럽니다. 첫째 종사자들한테 의견을 한번 듣고 싶어서 마지막 날에 저희들이 이렇게 모여서 지금 의견도 수렴을 할라 하고 있고요. 저희들도 지금 내부적으로는 그런 문제에 대해서 이렇게 토의하고 있고, 위원님 말씀대로 좀 적극적으로 검토하겠습니다.
○ 위원 윤영민
네, 적극적으로 검토하셔가지고 이왕이면은 좋은 그 때일 때 제일로 아름다울 때 많이 보여주는 게 좋지 않겠냐? 그거 뭐 잘못된 생각은 아닌 것 같으니까 좀 적극성을 좀 띠어주시기 바랍니다. 두 번째는요, 고인돌 테마파크, 고인돌 공원하고 테마파크 저희들이 얼마 전에 현장 방문을 갔다 왔거든요?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
그래서 어제 보니까 그래도 안전 조치도 잘 해주시고 나름대로 그 현장 방문 갔다 온 후에 후속 조치들을 잘 해주셔서 일단은 그것에 대해서는 고맙게 생각을 합니다. 그리고 두 번째, 그때도 말씀드렸지만, 고인돌공원하고 테마파크에 지금 원계획으로 따진다고 하면 그 부대시설 이용이라든지 내지는 휴식공간, 휴게공간 이런 것들이 너무 부족해요. 그래서 그쪽에 그날 그 자리에서도 말씀드렸지만 공론화할라고 말하는 겁니다.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
그 공간에 도시락을 싸갖고 와서 먹을 때가 있다든지 뭐 약간의 취사를 해가지고 먹을 공간이 있다든지 그렇게 해야지 사람들이 오지, 그 주변에 상권도 하나도 없어갖고 밥 먹는 데도 없고, 또 이렇게 휴식공간도 없고 그러는데 과연 사람들이 거기에 몰려가지고 하루 종일 있을 수 있겠습니까? 두 군데를 볼 정도로? 그래서 그 stay 하면서 쉴 수 있는 그런 공간들을 조금 이번 계획에 변동을 할 수 있으면 해서라도 좀 해주십사. 그리고 애들을 유인할 수 있는 공간들이 좀 부족한 거 같아서 애들이 거기서 조금 놀이터라든지 요런 공간들까지도 더 좀 추가적으로 계획을 해주십사 하는 이야기는 담당자한테 드렸으니까 좀 더 이야기를 해보십시오. 그리고 문제는 지금 우리 세계문화유산 고인돌 유적지로 1년 평균에 지금 나온 것만 가지고도 60억이 넘는 돈들을 지금 유지보수나 새로운 사업개발로 지금 쓰고 계시거든요? 1일 평균 이용객은 몇 명이나 됩니까? 세계 문화 고인돌 유적지에 1일 평균 이용객은 얼마나 됩니까? 통계 없습니까?
○ 문화재담당 정석기
저희가 자료를,
○ 위원 윤영민
대강이라도요. 대강이라도 좋으니까.
○ 문화재담당 정석기
아니, 저희가 지금 저.
○ 위원 윤영민
100명이면 100명, 50명이면 50명 있을 거 아닙니까?
○ 문화관광과장 이인석
지금 이제 통계로 보면요. 2015년에 9만, 약 10만 명이 방문을 했거든요? 연간.
○ 위원 윤영민
네.
○ 문화관광과장 이인석
네, 그렇게 계산을 하시면 되겠습니다.
○ 위원 윤영민
그렇게 많이 왔어요?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
그거는 뭘로 셉니까? 입장료 발부했습니까?
○ 문화관광과장 이인석
입장료는 없고요. 우리가,
○ 관광기획담당 추경영
해설사들.
○ 문화관광과장 이인석
해설사? 해설사들이 집계를 한 것입니다. 근무를 하기 때문에 입구에서.
○ 위원 윤영민
제 생각에는 그 통계를 신뢰할 수가 없고요. 일단은 신뢰할 수 없는 통계를 가지고 이야기하시는 거 같고 전혀 신뢰할 수가 없습니다. 그 현장에 가서 보면요. 평일 날 주말에도 절대 그렇게 나올 수가 없어요. 숫자가 그건 잘못된 계산이다 하는 것이 확실하고요. 그걸 그 하여튼 증명을 해주세요. 10만명이라는 것을 그리고 토요일, 일요일은 해설사 있습니까? 배치돼 있어요?
○ 관광기획담당 추경영
네, 근무하고 있습니다.
○ 위원 윤영민
토요일, 일요일?
○ 관광기획담당 추경영
네.
○ 위원 윤영민
그럼 해설사는 언제 쉽니까?
○ 관광기획담당 추경영
어, 해설사는,
○ 문화관광과장 이인석
쉬는 것은 상관이 없지요. 돌아가면서 이렇게 다 배치를 하니까.
○ 관광기획담당 추경영
저희들이 배치 계획을 수립을 해서 이렇게 명령을 하는데요. 그 원하는 해설사가 총 15명인데, 본인들이 매월 신청을 먼저 받습니다. 저희들이 근무할 수 있는 날짜를. 그래가지고 저희들이 그걸 최대한 참고를 해가지고,
○ 위원 윤영민
주말에 원활하게 돌아갑니까?
○ 관광기획담당 추경영
지금 현재 적벽 투어가 좀 있고 그래가지고 조금 그런 부분에 대해서는 조금,
○ 위원 윤영민
저기요. 현실적으로는 지금 적벽으로나 다른 데로 다 가셔가지고 없잖아요? 구할라고 하면 외부에서 오셔가지고 연계해갖고 하려고 하면 거기서 못 나오고 거기 계셔야 되고. 그러니까 요쪽으로는 못 나오시잖아요?
○ 문화관광과장 이인석
근데 정확하게 집계는 못 했는데, 저도 이제 주말에 한번 다녀보는데, 고인돌 쪽에서 제가 갔을 때는 만났습니다. 해설사를.
○ 위원 윤영민
네, 사실 만나보기가 쉽지 않아요, 고인돌은 지금 우리 문화 해설사 15분이 열심히 하시기는 하나 방대한 부분을 cover 하다 보니까 고인돌은 조금 밀리고 있는 형편이에요. 그런 이야기들을 뭐 참고해서 들으십시오. 근데 지금 우리 그 관광과에서 생각을 하셔야 될 문제가 고인돌, 테마파크, 세계문화유산. 요 3개가 이제 타운이 어쨌든 형성이 되지 않습니까?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
그런다고 하면 세계문화 고인돌 유적지 그 말씀 한 대로 적극성을 띠시고 관광 개발해야 돼요. 거기에다가 최소한 무동력 열차라도 만들고 그리고 중간에 쉼터라도 조금 만들 수 있도록 거기 유네스코 관리하는 곳하고 적극적으로 좀 협의하셔 가지고 적극성을 좀 띠셔서 하십시오. 내가 봤더니요, 2년 동안 우리가 내가 거기에다가 전화해 봤거든요? 우리 화순군에서 요청 들어온 거 있냐고?
○ 위원 윤영민
3년 동안 한 번도 없대요.
○ 문화관광과장 이인석
어디? 어디? 문화재청에?
○ 위원 윤영민
그런 것들을 요청해본 적이 없다고.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
우리 화순군에서 거기서 안 해주니까 못한다고 하는데, 요청 자체를 한 번도 안 한 거예요. 그러니까 좀 적극성을 띠어서 해주십시오. 이상입니다.
○ 문화관광과장 이인석
네, 알겠습니다.
○ 위원장 윤석현
네, 우리 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
(이선 위원! 거수)
이선 위원 질의하시기 바랍니다.
○ 위원 이선
네, 과장님 행정사무감사에 수고 많으십니다.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 이선
그 저는 이제 힐링푸드 그 뭐 전체적인 평가회는 한번 가졌습니까?
○ 문화관광과장 이인석
올해, 올해 거 말씀.
○ 위원 이선
네, 평가회를 한 번 가지셨냐고.
○ 문화관광과장 이인석
아직 안 가졌습니다.
○ 위원 이선
음, 그럼 과장님 개인적 의견으로는 힐링푸드가 어떻게 축제다운 축제였습니까? (웃음) 실패한 축제입니까?
○ 문화관광과장 이인석
저희들 이제 나름대로는 다소 좀 창의적이고 모험적이기는 했으나, 그런 대로 유지한 축제가 아니었나? 그렇게 생각은 하는데, 또 일부에서는 힐링하고 국화를 이렇게 대비해가지고 국화는 잘 됐는데 힐링은 좀 그렇지 않냐? 이런 의견은 좀 많이 들었습니다.
○ 위원 이선
그러니까 우리가 이제 그 원인을 찾아봐야 할 거 같아요. 힐링푸드 그대로 건강한 음식인데, 이제 이 음식이 뒷받침이 안 된 것은 뭐 우리 모두가 잘 알 겁니다. 그래서 아마 힐링푸드를 지금 앞으로 계획은 안 하고 있지요?
○ 문화관광과장 이인석
이제 평가 결과에 따라서 제가 개인적으로 정리를 할 수 있는 사항은 아닌 거 같고요. 평가,
○ 위원 이선
네, 그거는 이제 의견을 내겠습니다. 뭐 저도 위원으로서 국민대표로서 이제 의견을 내는 게 힐링푸드는 안 하는 것이 좋을 것 같습니다. 좋을 것 같고 이제 국화 그다음에 이제 국화축제는 뭐 우리 모두가 공감하듯이 굉장히 참 잘됐다. 워낙 힐링푸드가 상대적으로 안 되다 보니까 국화축제는 상당히 칭찬도 많고 군민들 참여도도 높고, 또 외부 참여도도 굉장히 높습니다. 얼마 전 그 주말까지도 많은 사람이 사용할 정도로 국화축제는 그 노력은 결과에 참 보답이 된 것처럼 잘 된 축제라고 판단합니다. 그래서 이 힐링푸드는 안 되는 이유는 잘 알다시피 우리가 여러가지 식재료라고 그럴까? 또 화순이 내세울 대표할 만한 음식들이 빈약했기 때문에 실패했다고 봅니다. 저는 그렇게 생각을 해요. 그래서 뭐 이제 예산도 편성 안 돼 있고 그래서 힐링푸드 보다는 뭐 새로운 축제를 개발하든지 안 하든지 관계가 없습니다마는, 어쨌든 국화축제에다 더 매진해서 더 오히려 파일을 좀 키워서라도 국화축제 운동장하고 연계해서 각종 행사도 좀 가능할 것 아닙니까? 축제 행사도 그 좀 그렇게 했으면 하는 마음입니다. 그래서 힐링푸드는 다시 한 번 여러분들이 좀 평가를 잘 하셔가지고 이 힐링푸드, 안 했으면 하는 그런 의견입니다. 네, 이상입니다.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원장 윤석현
네, 수고하셨습니다. 저도 간단하게 몇 가지만 여쭙고 또 추가 자료 요청 받도록 하겠습니다. 저희 지금 이영남 우리 센터장님은 혹시 이 자리에 안 오시는 특별한 이유가 있습니까? 재임용, 뭐 워낙 능력이 출중하셔서 아마 이번에 재임용하신 걸로 알고 있는데, 다른 임기제 공무원들은 다 오셔가지고 예를 들어 그 행감에 임하고 하시던데, 이영남 군수님 혹시 센터장님은 혹시 어디 출장 가셨습니까? 오늘.
○ 문화관광과장 이인석
오늘 좀 특별한 사정이 있어 오시기 어렵다. 그래서,
○ 위원장 윤석현
특별한 사정, 어떤 사정입니까?
○ 문화관광과장 이인석
그것까지는 잘 모르겠습니다.
○ 위원장 윤석현
작년에는 출석했습니까?
○ 문화관광과장 이인석
작년에 안 온 걸로 알고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
안 하는 이유가 뭡니까? 도대체. 예웁니까? 예우?
○ 문화관광과장 이인석
글쎄요. 이제 아무래도 우리 저 박민종 계장이 그 실무적으로 훨씬 더 많이 알고 있어서 제가 네, 그렇게 허락을 했습니다. 박민종 계장 나오라고 했습니다,
○ 위원장 윤석현
그러면 앞으로 그 밑에 말단 9급 공무원들까지 다 데리고 배석하십시오. 실무자들이시니까 그분들이 훨씬 잘 아실 거 아니에요? 답변도 잘하고.
○ 문화관광과장 이인석
신경 쓰겠습니다.
○ 위원장 윤석현
그리고 어제 저희 우리 여기 관련해서 저희가 요 앞에 임시회 때 현장 방문 때 갔던 요 조치 사진 해갖고 보고 한 번 오셨지요?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원장 윤석현
우리 윤영민 위원님께서 굉장히 잘했다고 칭찬을 하셔서 제가 이때 제기한 내용의 핵심은 이겁니다. 저희 시설 담당하는 직원들이 아마 이 사업을 하면서 분진 방지 아니면 재위험 방지, 여타의 수많은 안전 관련한 계획들을 수립했을 거예요. 예를 들어 이거는 형식 아닙니까? 인도도 다 만들어진 곳에 그 콘 갖다 세우는 건 이건 사진 찍을려고 했던 거고요. 자, 넘겨보, 넘기지 않아도 됩니다. 여기 직전에 보면 이 사람들이 펜스를 치고 가림막을 설치한 이유가 있어요. 이건 조치했던 게 아니라 이렇게 해야 됩니다. 50억이 넘는 공사를 수행하면서 분진. 그다음에 가림막, 차폐 시설 이런 것들은 설계에 다 반영이 되어 있고, 한데 안 된 것에 대해서 지적을 했더니 시정을 했다고 그래서 보고를 해온 것이 굳이 할 필요도 없는 인도도 다 만들어진 이런 곳에 할 필요도 없는 콘 몇 개 세워놓고 개선했다. 이렇게 보고를 하고 계세요. 당초 저희가 지적했던 근본적인 내용에 대해서 전혀 파악을 못하시고 계신다. 이렇게밖에 이해할 수 없어요. 과장님 그때 같이 가셨는데 어떻게 생각하십니까?
○ 문화관광과장 이인석
그때 몇 가지 지적을 해서 저도 현장에서 아시다시피 실무자를 나무라고 그랬는데요. 그것이 이제 그 공사 추진사항에 어떤 세밀한 부분이 어떻게 법적으로 갈리는지. 그런 것까지는 잘 모르겠습니다. 그런데 우선,
○ 위원장 윤석현
그런 부분을 검토를 하시거나 뭐 손발이 되고 계신 시설직들이 그런 것들을 충분히 검토해서 시정 조치를 내렸거나 이렇게 한 내용을 갖고 오셔야 시정이 되는 거지, 사진 몇 장 찍어갖고 제출하는 게 시정이 된 게 아니에요. 공사 현장에 이러이러한 문제가 있다. 느그 이거 잘못됐다라고 시정 명령을 했어야 이게 시정 요구인 거지. 사진이 다가 아니라 이 말씀입니다.
○ 문화관광과장 이인석
네, 알겠습니다. 더 보완을 해보도록 하겠습니다.
○ 위원장 윤석현
관련해서 지금 고인돌 그 유적사업 관련해 가지고 저희가 그 뭡니까? 도시 계획 변경? 관련해서 그게 언제 됐어요? 지금 저희 보고 돼 있는 것은 12월 20일 날 준공해야 된다고 할 수 있다고 지금 보고 하고 계시고, 준공이 가능하다고 현재 서류들에서 다 보고가 되고 있어요. 뭐 다른 추진 실적이나 그 계획 실적 보고까지도 이게 가능합니까?
○ 위원장 윤석현
네, 계장님.
○ 문화재담당 정석기
네, 제가 보여 드리겠습니다. 그 당초 계획은 지금 그 12월까지 나온 공사 우리 계약상의 계획이고요. 그때 현장 방문 때도 말씀하셨지만은 동절기 공사나 그것에는 또 연기될 가능성은 사실 있습니다. 저희 동절기에 강행하고 싶지 않고요. 그래서 과장님이 내년 3월까지 말씀하셨는데, 그때까지 마무리 지도록 하겠습니다.
○ 위원장 윤석현
알겠습니다.
○ 문화재담당 정석기
네.
○ 위원장 윤석현
그리고 이거는 제가 이제 그 궁금해서 하나 여쭙니다. 지금 정율성 국제교류 사업이 해년마다 상당한 금액을 세워서 진행하고 계신데요. 어떤 방식으로 어떻게 추진하고 계신지 말씀해주십시오. 국제교류사업, 아마 자료 찾으셔도 없을 거고요. 담당 계장님이 잘 알고 계실 거 같아요.
○ 문화관광과장 이인석
네, 아니, 저.
○ 위원장 윤석현
지금 몇 해째 주요 대상 또 저희가 그 대응하고 있는 대응팀이나 뭐 실이나 뭐 담당자 계장님 말씀, 계장님이 답변하세요. 과장님 찾고 계시니까.
○ 문화관광과장 이인석
자료가 좀 있는데요. 2012년부터 추진을 했습니다. 그래서 학술 세미나가 1번 있었고, 유적지 탐방이 있었고요. 그 정소제씨를 초청해가지고 탐방한 것이 있었고 또 2013년에는 그 국제 학술 세미나를 중국에서 개최를 했고요. 거기를 갔고 또 음악 기금 확보를 위한 관계자 면담이 있었고, 그 조사가 있었고 2014년에 100주년 기념 음악회를 우리 적벽실에서 가진 바가 있습니다. 그리고 2015년 지난해는 MOU 체결 및 정율성 유적지 탐방을 위해 북경 서안 등을 방문했고요. 우리 군에서 정율성 교실을 재현해놨고 성장지터를 지금 매입을 해서 사업을 일부 추진하고 있습니다. 그리고 금년에 정율성 국제교류사업으로 3월달에 전남일보사를 보조 사업자로 해서 기념사업 관계자가 방문을 한 바 있고요. 합창경연대회, 광주 MBC에서 이제 공개홀에서 하는데, 저희들이 2,000만 원을 협의, 그 협찬을 해서 같이 그렇게 추진하는 것이 주요 현재까지 정율성 사업이 되겠습니다.
○ 위원장 윤석현
그러면 이후에도 계속 그 유사한 방식으로 계속 추진하십니까? 예를 들어.
○ 문화관광과장 이인석
그렇습니다. 네. 현재는 네, 그것을 뭐 마무리하거나 중단하거나 그런 저기는 없습니다. 아직.
○ 위원장 윤석현
그러면은 구체적으로 저희가 그 지역에서 구체화되는 사업들은 혹시 내년에 계획된 사업들이 있어요?
○ 문화관광과장 이인석
네, 있습니다. 내년에.
○ 위원장 윤석현
어떤 내용입니까?
○ 문화관광과장 이인석
내년에 저희가 하는 사업 중에 중국인 관광 명소화 사업이라 해가지고 정율성 선생 성장지터를 중심으로 해 몇 가지 사업을 합니다. 10억을 들여가지고 지금 지특으로 한 6억 정도 국비가 확보가 돼 있습니다.
○ 위원장 윤석현
성장지터라고 하면 복원 뭐 이런 개념입니까? 아니면 공원 조성 뭐 이런 개념입니까?
○ 문화관광과장 이인석
가옥 복원, 주차장 조성, 진입도로 정비, 능주 파출소 있는데 있죠?
○ 위원장 윤석현
성장지는 그 예를 들어 그분이 거처했던 공간들을 다 다시 복원하겠다. 이런 겁니까?
○ 문화관광과장 이인석
아니, 이제 그 가옥을 주변으로 약간의 필지를 이제 복원하고 주차장 이제 방문이 편하도록 하고요. 진입 도로가 좁거든요? 그래서 이제 그거를 좀 넓히는 것으로 그렇게 계획을 하고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
알겠습니다. 그러면 이번에 무이산시 추경 때 편성하셨던데, 그 사업은 어떻게 지금 추진하고 계십니까?
○ 문화관광과장 이인석
그것은 정율성 쪽이 아니고 이제 주자학 관련 사업인데요.
○ 위원장 윤석현
네, 이것과 연동해서 질문한 게 아니고, 그 무이산시 제가 따로 여쭙는 겁니다.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 관광기획담당 추경영
혹시 제가 답변 드려도 되겠습니까?
○ 위원장 윤석현
네.
○ 관광기획담당 추경영
네, 저희가 당초에는 무이산시 주자학 관련으로 이렇게 해서 이게 교류를, 민간 교류를 한번 시도할려는 계획으로 했었습니다.
○ 위원장 윤석현
네.
○ 관광기획담당 추경영
그런데 이제 지금 주자학 그 세미나도 이렇게 요 앞전에 본예산에서 있어가지고 약간 좀 중복이 된다. 될 거 같아서 좀 계획을 좀 변경을 해서 취소하는 방법으로 지금 위에서 다시 삭감할려고 지금 그렇게 준비 중에 있습니다.
○ 위원장 윤석현
관련해서 지금 내년에도 지금 주자학 학술 세미나 5,000만 원 정도 금액을 세우셨던데, 올해와 유사한 방식으로 진행하실 계획이십니까?
○ 문화관광과장 이인석
어, 이제 그것은 합의를 봐야 되는데요. 제 생각은 제가 주자학 학술대회를 이제 끝까지 다 지켜본 바로는 관객들로 하여금 이렇게 좀 지루하게 하거나 또 너무 지나치게 전문적이어 가지고 힘든 부분이 없지 않았을까? 저는 개인적으로는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 조금 좀 뭐라 할까? 퓨전이 되더라도 조금 맛깔스럽게 하는 것이 낫지 않을까? 그렇게 염두에 두고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
올해 혹시 주자학과 관련된 사업을 추진하신 내용 사업 구체적으로 현실에서 현실화시킨 사업은 뭐가 있습니까?
○ 문화관광과장 이인석
주자학 학술 대회하고,
○ 위원장 윤석현
학술 대회 말고 이제 예를 들어 무슨 부지 조성이라든지,
○ 문화관광과장 이인석
주자묘 정비 사업 있죠, 주자묘 정비 사업이.
○ 위원장 윤석현
어느 정도 내년에도 또 포함돼 있습니까?
○ 문화관광과장 이인석
주자묘가요?
○ 문화재담당 정석기
네, 제가 말씀드릴까요?
○ 위원장 윤석현
네.
○ 문화재담당 정석기
네, 내년에 지금 지특하고 우리 군비에서 내년에 10억을 확보해가지고 지금 진입로를 하고, 지금 저 지금 현재는 우측에 석축하고 있는데, 지금 좌측 주자묘 있는 쪽을 지금 공사를 할라고 생각하고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
제가 왜 관련해서 이 2가지를 여쭙냐면요. 저희가 중기 계획이나 장기 계획이 전혀 없이 임시응변식으로 즉각적인 반응에 의해서 주변의 제안이나 주변 사람들의 예를 들어 제출된 이런 안들을 너무 쉽게 받아들이신다는 겁니다. 그다음에 하나 더 여쭙고 싶은 게 있습니다. 현재 문화원이 저희 운영비 예산 1억 얼마 정도씩 쓰고 있고, 생활문화센터가 지금 다시 위탁을, 문화원이라는 곳에 위탁을 받아서 운영을 하고 있습니다. 문화원도 각종 프로그램 운영비, 인건비가 포함돼 있고, 생활문화센터에도 각종 프로그램과 인건비가 포함돼서 돌아가고 있습니다. 이게 이제 다른 거라고 얘기를 하시니까 저도 그렇게 이해는 하고 있습니다만, 이런 시스템으로 이게 굴러가는 게 이게 맞는 건가요?
○ 문화관광과장 이인석
자, 그것은 우리 위원장님하고 약간 공감하는 부분이 있습니다. 제가 문화원 관련해서 이제 깊이까지 아직 공부가 덜 돼서 이 2가지 사업에 대해서 중복 없이 또는 이제 물론 시너지 효과가 있으면 좋겠지만은 이걸 괜히 이제 어정쩡하게 이렇게 중복해가지고 투자하고 그런 일은 없도록 제가 관리를 좀 해야겠다는 생각을 하고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
최근에 지금 2회 추경 때도 마찬가지고 올 17년 본예산 요구 사항에도 지금 생활문화센터와 관련된 시설 유지, 보수 아니면 보완 공사와 관련된 부분들이 계속적으로 들어오고 있습니다. 앞으로 어느 정도나 혹시 더 이게 소요가 될지? 뭐 예측이나 뭐 이런 거 한번 해보신 건가요? 아니면 필요하다고 요청하니까 그냥 즉각적으로 이것도 다 대응해서 세우고 계신가요?
○ 문화관광과장 이인석
아, 그렇게 이제 많은 돈을 요구한 것은 아닌데, 생활문화센터 자체의 기초적인 것은 운영이 되도록 저희들이 현재까지는 이것은 필요하겠다 싶은 사업만 현재 했습니다. 그래서 앞으로는 그렇게 크게 확대할 생각은 없습니다.
○ 위원장 윤석현
그리고 한 가지 더 여쭙겠습니다. 지금 성안마을 관련된 예산이 비록 소소하지만, 리플렛, 기념품 뭐 이런 용도로 해서 지속적으로 지금 계속 반영 요구가 되고 있습니다. 예를 들어 리플렛이나 이런 것들은 일정량을 제작하면 어떻게 사용하는지는 모르겠습니다만, 기념품 또한 마찬가지입니다. 이게 그 정상적인 계정대로 해서 그 금액들이 다 맞춰져서 혹시 사용되고 있는지 궁금해서 한번 여쭙니다.
○ 문화관광과장 이인석
아, 그 미술 재단이 어떻게 보면 이제 저희들이 관리를 하면 이제 더 좋은데, 실제로는 문체부 쪽으로 이렇게 공모 사업을 이렇게 매년 해가지고 그 사업을 따오는 것입니다. 그래서 저희들이 아직까지는 그것이 그럼 되겠느냐? 또는 뭐 불필요하다. 이런 의견까지는 지금 되지는 못한 상황입니다.
○ 위원장 윤석현
제가 말씀드리는 거는 그 사람 그 문화와 관련된 여러 공모 사업을 추진하는 것이 부적절하다는 내용이 아니라, 성안 마을 프로젝트 사업에서 리플렛, 기념품. 그다음에 책자 예산 지금 요구하고 계신 같은 해에 반복적으로 이것들을 요구를 계속하셔요. 예를 들어 리플렛은 뭐 500만 원, 뭐 700만 원. 이런 식으로 구체적인 몫을 정해서 요청하고 계신데, 그 몫대로 지금 다 정산이 되고 있느냐를 한번 여쭤본 겁니다.
○ 문화관광과장 이인석
음, 그것은 계장님, 계장님이 얘기해요.
○ 위원장 윤석현
네, 답변.
○ 문화예술담당 안병국
네. 이 사업은 저희들이 이제 예산은 우리한테 썼지만은 이제 읍으로 저희들이 배정을 해버립니다. 읍에서 지금 관리를 하고 있는데요. 그 한번 정산을 한번 받아보고 저희들이 보여드리겠습니다. 읍에서 지금 관리를 하고 있습니다. 저희들이 재배정해주고 있습니다. 예산.
○ 위원장 윤석현
알겠습니다. 그리고 하나만 더 여쭙겠습니다. 지금 아까 뭐 중복 유사한 내용인데요. 저희가 지금 세계문화유산을 관리하고 있고 또 추가로도 지정할 것과 관련돼서 그 요구를 하고 있지 않습니까? 고인돌공원, 저기 천불천탑. 이렇게 하고 있죠? 추진하고 있고 기 돼 있고, 이것과 관련된 관리 부서, 추진단 아니면 이걸 지금 부서에서 어디가 책임지고 있는 겁니까?
○ 문화관광과장 이인석
이것 그 운주사 말씀을 하시는,
○ 위원장 윤석현
둘 다. 그러니까 예를 들어 세계문화유산이 지정이 그러니까 문화유산이 지정이 되어 있고, 하나는 추진하고 있고, 엄청난 예산들을 해년마다 쏟아붓고 있어요. 두 포지션에다 대고.
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원장 윤석현
그러면 이것과 관련된 저희도 예를 들어 계획이 있거나 추진하는 주무부서가 있거나, 아니면 그것과 관련돼서 다른 협력해야 될 대외 기관이라든지. 이런 곳이 있는지를 여쭌 겁니다.
○ 문화관광과장 이인석
지금 고인돌유적은 세계유산으로 등재가 돼 있기 때문에 뭐 이제 우리 관리는 우리 과에서 지금 하는 수준이고, 그다음에 이제 경주나 다른 데하고 이제 그 또 세계적 규모로 이제 협의회가 있습니다. 이제 그런 쪽에서 서로 이제 공유를 하고 있고요. 운주사는 제가 최근 한 1, 2년 동안에 그 도암면을 중심으로 그 세계유산 지정을 위해서 노력을 하고 있는 줄은 압니다마는, 현재는 좀 답보 상태로 제가 알고 있습니다. 그래서 특별하게 이렇게 상시적으로 연결을 하고 그런 시스템은 없습니다.
○ 위원장 윤석현
예를 들어 세계문화유산의 지정이라고 하는 것은 생각보다는 전국적이고 또 지역으로서는 굉장히 그것을 그 이미지 메이킹 해서 충분히 쓸 수 있는 그런 어떤 근거가 되는 간판 같은 역할을 하는 건데, 세계문화유산이라고 하는 건. 근데 지금 저희 부서는 그걸 구체적 사업으로 결정이 되거나 추진하거나 아니면 다른 내용의 것들은 뭐 그쪽에서 추진하는 걸 일부 보완하거나 하는 형태로 돼 있어서, 이것도 예를 들어 전담계가 있든 아니면 전담하는 실무자가 세계문화유산과 관련돼서 예를 들어 적정성, 부적절성 아니면 뭐 추진할 때 뭐 우려되는 이런 것들과 관련된 전문가가 있느냐를 여쭙는 거예요. 예를 들어 부서 담당자가 바뀌거나 하면 또 또 다른 사람이 와서 또 다시 학습하고 또 다시 추진 과정 반복해서 또 하다 보니까 지연되거나 뭐 이렇게 되는 거 아닙니까?
○ 위원장 윤석현
아쉬운 거는 저희가 굉장히 좋은 자산을 가지고도 활용하지 못한다. 자꾸 이렇게 얘기들 하시는데, 저희가 그럼 구체적으로 과연 얼마나 준비를 하고 있는가? 그걸 추진하기 위해서.
○ 문화관광과장 이인석
그 세계문화유산 지정을 받기 위해서 뭔 일을 한다는 전제는 지금 현재까지는 못하고 있습니다. 운주사 자체에 대해서는 그래서 이제 설령 우리 이제 행정 시스템이 아무래도 우리 특별히 이제 문화재 전문위원이나 이런 분들이 이제 맡고 있는 것이고, 그것만을 위해서 어떤 인원을 별도로 이렇게 배치하고 그런 것은 쉽진 않을 거 같습니다.
○ 위원장 윤석현
알겠습니다. 저도 이상 마치겠습니다. 혹시 자료 요청하실 위원님 계십니까?
(윤영민 위원! 거수)
윤영민 위원 요청하시기 바랍니다.
○ 위원 윤영민
정율성 사업 아까 처음에 그 우리 위원장도 말씀하셨는데, 수많은 정율성 사업들을 하고 있어요. 근데 이번에 우리가 정율성 사업, 주자학 또 중국 관광객 유치 사업에 대해서 화순군에서 본격적으로 뛰어들고 있고, 구충곤 군수도 그것에 대해서 상당하게 의욕을 가지고 지금 활동을 하고 계신 걸로 알고 있습니다. 그렇죠?
○ 문화관광과장 이인석
네, 그렇습니다.
○ 위원 윤영민
우리 관광과에서도 그런 기조를 가지고 계신 거도 사실이죠?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
자, 이제 확인이 됐습니다. 그러면 주자학 같은 경우는 지금 이번에 그 뭐 공과를 떠나서 학술 대회나 이런 것들을 그 시작하고 이번에도 학술 대회를 하고 내년에도 학술 대회를 하고 해서 학술적인 가치로 이렇게 취합을 하고, 부대 시설도 이렇게 도로도 놓고 뭣도 놓고 이렇게 하겠다는 계획도 지금 착착 진행하고 계시죠?
○ 문화관광과장 이인석
네.
○ 위원 윤영민
네, 그것도 공과를 떠나서 이제 확인했고요. 정율성 관계된 내용은 제가 위원이 돼서 3년 정도 계속 교류라든지 뭐 현장 방문이라든지 군수가 직접 그 외국을 방문해서 이런 것들을 시너지 효과를 내볼려고 노력하고 있는 것도 사실이죠?
○ 문화관광과장 이인석
네, 그렇습니다.
○ 위원 윤영민
자, 그런데 우리 화순 사람들에게 정율성에 관계된 인물을 나열할 수 있는 서적이 있습니까? 보급된 서적이. 자, 이거 평전 사업에 하자고 이야기한 지가 왜냐? 최소한의 학술 대회까지는 이제 우리가 인물이기 때문에 못한다고 하더라도 최소한의 정율성에 관계된 근거를 만들어 보자. 지금 광주에서도 동구나 이런 데서도 정율성에 관계된 마케팅을 심하게 하고 있고, 우리가 후발로 뛰어들었다고 하면 우리도 뭔가 그, 그 선점할 수 있는 것을 가지고 있자라는 의도로 평전이나 이런 이야기들을 꾸준히 하고 있었던 것은 사실입니다. 그런데 이번에도 예산 배정을 못하셨어요. 안 해줬다고 하지 마시고 못하신 거예요. 의지가 없었어요. 중요성도 모르시고 계시고. 이 정도의 역사적인 인물들은요. 최소한 역사성을 확보하지 못하고 우리 화순에 관계된 근거들을 확보하지 못하면, 관광객 유치라든지 사업 계획이라든지 하는 것이 다 어떻게 보면 지엽적으로 이루어질 수밖에 없는 상황이 발생할 수 있거든요? 과장님 안 그렇습니까?
○ 문화관광과장 이인석
네, 맞습니다.
○ 위원 윤영민
왜 안 하셨어요?
○ 문화관광과장 이인석
정율성 평전은 그 우선은 지난해 와서 가끔 이렇게 얘기는 들었습니다. 비공식적인 저기에서 필요하다고 근데 이제 너무 이렇게 뭐 세밀하게 그런 것을 접근하고 싶지는 않습니다마는 필요하다고는 봅니다. 그러나 예산이 이번에 뭐 누락이 돼서 지속적으로 한번,
○ 위원 윤영민
그 많이 예산이 뭐 다른 사업들에 지금 진행하시고 계시는 사업에 비하면 그런 기초적인 그 자료 조사가 중요함에도 불구하고 이렇게 좀 앞뒤가 안 맞게 일을 하시고 그 비용이 많이 들어가는 게 아니지 않습니까? 저는 그런 것들이 화순군민들에게나 화순에서 그것을 생각하시는 분들에게 인정을 받고 난 다음에 최소한 우리가 정율성에 대해서 어떤 인물인지에 대해서 다시 한번 판단을 한 다음에 사업을 진행하실 때 공과나 아니면 필요성에 대해서 논쟁이 있어야 된다라고 생각하거든요? 그러지 않으면 불필요함이 계속해서 있을 수 있다는 생각이 들어서.
○ 문화관광과장 이인석
네, 평전의 필요성은 공감하고 있고요. 이제 그 시기를 말씀하신 것까지는 이제 지속적으로 일반인들하고 얘기도 나누고 있습니다,
○ 위원 윤영민
저는 3회 추경에라도 반영하셔야 된다고 생각해요. 이미 계획은 나와 있기 때문에. 좀 심각하게 생각하시고 업무가 거꾸로 되지 않다고 해주시면 좋겠습니다. 저기 자료 요청하겠습니다. 이제 그 말씀드렸고. 지금 아까 처음에 고인돌 유적지에 연인원이 10만명이 오신다고 했죠? 이거를 통계치를 어떻게 내시는지에 대해서 저에게 자료도 주셔도 좋고 와서 이해를 시켜주십시오. 그것 부분에 대해서. 그리고 우리 화순에 있는 문화 해설사 활동하고 있는 일지 있겠죠? 어디서 몇 시부터 몇 시까지 근무했다. 정도는 나오겠죠? 그것도 주십시오. 그리고 2016년도 그 설렘 그 아까 참에 그 운행한 거 있잖아요? 그 최소한 27회 운영하셨다 했으니까, 그 27회별 차량의 탑승 인원이 몇 명이었는지 구체적으로 좀 세부적으로 주시고요. 그리고 우리가 고인돌 문화유산 같은 경우는 상급기관이 어딥니까?
○ 문화재담당 정석기
문화재청입니다.
○ 위원 윤영민
문화재청.
○ 문화재담당 정석기
네.
○ 위원 윤영민
2015년부터 우리가 개발을 위해서 아니면 변경을 위해서 어떤 건으로든지 좌우지간 상급기관에다가 건의를 했다든지, 공문으로 건의한 내용 있으실 거 아니에요?
○ 문화재담당 정석기
사업비 지원.
○ 위원 윤영민
사업비 지원 말고 우리가 뭔 사업을 해보겠다. 이걸 승인해줄 수 있냐? 없으면 없다. 있으시면 자, 여러분들은 뭐라고 말씀하셨냐 하면 우리는 이것을 해보고 싶고 저것도 해보고 싶은데, 상급기관인 문화재청에서 못하게 하니까 못합니다. 그렇게 이야기를 하거든요. 과연 그런 요청해가지고 불허 받은 사실이 있는지? 그 내용을 전체적으로 다 문건이 있으실 거니까 말씀해주시라 이 말이에요. 그 자료를 주십시오. 그것을 네, 이상입니다.
○ 위원 윤영민
네, 우리 이선 위원님.
○ 위원 이선
없습니다.
○ 위원장 윤석현
저는 적벽 문화재 이번에 30회 했던 4,000만 원짜리 정산서 카피하지 마시고 한 번만 그 제출해주십시오. 다시 돌려드릴 테니까요.
○ 위원 윤영민
아, 저도 좀 아, copy는 복잡하면 그냥 와서 보여만 주셔도 돼요.
○ 위원장 윤석현
이 자료를 요구 드린 이유는 지금 적벽, 철쭉, 동구리 호수 봄축제, 백아산 그다음에 운주사, 고인돌 여러가지 것들이 천편일률적인 그 어떤 변별성이 떨어지는 차별성이 떨어지는 유사한 형태의 노래자랑 내지는 뭐 지역의 여러분들 동원해가지고 하는 이런 형태로 돼 있는데, 금액은 천차만별 500에서부터 1억까지 천차만별입니다. 그래서 어떤 실효와 관련된 검토나 점검은 하고 계신지에 대해서 의문이 되어서 이 자료는 요청을 드렸고요. 정비를 좀 해야 될 필요가 있다. 저는 이렇게 생각이 됩니다. 지역의 소규모 축제면 지역 주민을 중심으로 하는 축제가 될 수 있도록 프로그램을 짜는 게 중요하고, 예를 들어 어떤 축제든 간에 돈도 안 해주면 뭐 다 돈 씁니다. 그래서 돈을 많이 주는 게 문제가 아니라 좀 차라리 지역 주민이 화합하거나 아니면 어떤 문화재나 어떤 꽃, 여러 가지 것들을 좀 도드라지게 할 수 있는 것이 중심이 될 수 있도록 변별력을 가질 수 있도록 어떤 지원 부서에서, 예산을 지원하는 부서에서 좀 검토를 하고 평가를 해줘야 되는 게 아니냐라는 생각이 있습니다. 저는 요거 하나로 마치겠습니다. 자료는 그 저희가 월요일 날 수감 내용 그 채택하시죠?
○ 전문위원 장치운
네.
○ 위원장 윤석현
월요일 날 10시까지 제출해 주십시오. 다 과장님 어디 가신다고 그러고 어디 가실 분들도 계시고. 아니요. 월요일 날 수감 내용 저희가 보니까, 그 정도까지는 시간이 가능해요,
○ 전문위원 장치운
다음주 월요일 오전까지 자료제출 부탁합니다.
○ 위원 이선
보고 싶으면은,
○ 위원장 윤석현
네.
○ 위원장 윤석현
자료 제출은 다음 주 월요일 10시까지 이렇게 제출, 신속하게 제출해 주시면 좋겠습니다. 문화관광과 소관 업무에 대해서 질의 또는 자료 요청이 끝났으므로 문화관광과 소관 행정사무감사를 종료하도록 하겠습니다. (의사봉 3타)
수고하셨습니다.
○ 위원장 윤석현
다음은 보건소장님 나오셔서 선서와 간부 소개 그리고 업무보고해 주시기 바랍니다.
○ 보건소장 정승회
선 서
본인은 화순군 의회 총무위원회가 지방자치법 제41조 화순군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 보건소 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 동 조례 제9조의 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
2016년 11월 25일
화순군 보건소장 정 승 회
○ 보건소장 정승회
안녕하십니까? 보건소장 정승회입니다. 먼저 보고에 앞서 보건소 간부를 소개해드리겠습니다. 보건행정담당 조영득 계장, 지역보건담당 전지현 계장, 예방의약담당 박종남 계장, 건강증진담당 신영주 계장, 한방보건담당 고영희 계장입니다. 지금부터 보건소 소관 행정사무감사 자료를 근거로 보고 드리겠습니다. 3쪽, 일반 현황입니다. 직급별 정현원은 정원 69명에 현원 68명이 근무하고 있으며, 간부 명단 및 담당별 분장 사무는 수감 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 5쪽, 의료장비 구입 현황입니다. 일산화탄소 측정기 등 10종의 의료 장비를 구입하였으며, 구입한 의료 장비는 지속적으로 점검 관리하고 장비를 적극 활용하여 군민에게 양질의 의료 서비스가 제공될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 6쪽, 약품구입 현황입니다. 약품은 입찰 단가 84.607프로로 가스모틴정 등 150종을 주식회사 세바 의약품에서 구입하였으며, 원내 처방되는 7개 보건지소와 13개 보건진료소의 약품이 적기에 납품되도록 원활한 계약 체계를 유지하고, 양질의 진료 서비스가 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음은 14쪽, 공중보건의사 복무 지도 현황입니다. 보건기관 및 민간 의료기관에 근무하는 공중보건의사 35명에 대한 지도 감독을 실시하여, 무단 이석 및 무단 지참 3명에 대하여 경고 및 연가 공제 조치하였으며, 무단결근 1명과 의료기관 근무 1명에 대하여는 경고 및 업무 활동 장려금 지급 중지와 함께 5배수 연장 근무 조치하였습니다. 앞으로도 수시 공중보건의사에 대한 감독을 철저히 하여 군민들이 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 15쪽, 감염성 폐기물 및 소각료 운영관리 현황입니다. 감염성 폐기물의 경우 2015년도에는 292. 5kg, 금년도에는 399kg의 일반의료 폐기물인 주사기, 알코올 솜과 손상성 폐기물인 주사 바늘, 한방 침 및 병실 폐기물 등이 배출되어 의료 폐기물 수집 운반 업체인 주식회사 ㈜이메디원에 전량 위탁 처리하였으며, 보건소 소각료를 청정 대기 환경 조성을 위하여 2005년 9월 30일 자로 폐쇄하였습니다. 아울러 의료 폐기물은 전용 용기에 배출, 운반, 처리 정보가 부착된 전자 태그 및 리더기를 통해 전산 시스템으로 실시간 전송되어 위해 요소를 사전에 차단하는 등 안전하고 쾌적한 환경 조성을 위해 노력하고 있습니다. 다음은 16쪽, 노인 치매관리 현황입니다. 등록 관리하고 있는 치매 환자 수는 2015년 652명, 2016년도 현재 671명으로 치매 조기 검진을 2015년 6,227명, 2016년도 5,193명 등을 실시하여 현재 336명의 치매 환자에게 치료비를 지원하고 있으며, 환자 관리는 물론 지역 주민 및 치매 가족을 대상으로 치매 예방 교육 및 상담을 실시하여 경제적 부담 경감 및 환자가 건강한 삶을 누릴 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음은 거동 불편자 가정 방문 현황입니다. 2015년도 309명, 2016년도에 302명의 거동 불편자를 등록하여 월 1회이상 방문 보건 서비스를 제공하고 있습니다. 이들에 대한 가정방문을 통해 혈압 및 당뇨 관리는 물론 욕창처리, 물리치료, 투약관리 및 보건교육 실시와 함께 지역사회 연계 서비스를 실시하여 취약계층 주민에게 통합적인 보건복지 서비스를 제공하여 건강 지킴이로서 역할을 성실히 수행해 나아가고 있습니다. 다음은 17쪽, 저소득 노인 가정방문 및 건강진단 현황입니다. 먼저 저소득 노인 가정방문 현황은 2015년도 4642가구, 2016년에는 4849가구를 등록 관리하고 있으며, 건강문제에 따라 가구당 1개월에서 3개월마다 1회이상 대상자 가정을 방문하여 각종검사, 투약관리, 물리 치료, 의료용품 제공, 상담 및 교육 등 대상 질환에 적합한 방문 간호 서비스를 실시하고 있습니다. 다음은 저소득 노인 건강진단 현황입니다. 2015년도에 179명을 대상으로 검진을 실시하여 2차 검진자 26명 중 14명의 유질환자는 방문 보건사업과 연계하여 노인성 질환의 조기치료와 관리로 통합 의료서비스를 제공하였으며, 2016년도에는 151명을 대상으로 건강 검진을 실시하여 2차 검진자 12명 중 9명의 유질환자로 발견됐습니다. 유질환자에 대해서는 철저한 사후 관리 및 지속적인 방문 간호를 실시하여 만성 질환 관리에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 18쪽, 의약분업 관련 행정처분 현황입니다. 관련 업소 120개소에 대하여 상반기 도·시·군 합동 지도단속을 실시하고 수시로 자체 점검을 실시한 결과, 의약품 판매 가격 표시를 기재하지 않는 약국 1개소에 대하여 경고 및 과태료 40만 원 처분, 처방전에 조제 연월일을 미기재한 약국 1개소는 경고 처분, 유통기간 경과 의약품을 조제실에 보관한 1개 약국에 대하여는 업무 정지 3일의 행정 처분을 하였습니다. 앞으로도 의약품 등 판매 업소에 지속적인 지도 단속을 실시하여 건전한 영업 풍토조성 및 부정 불량 의약품 유통 행위가 근절되도록 지도감독을 강화해 나가겠습니다. 다음은 무료 예방접종 실적입니다. 제2군 법정 감염병을 사전에 예방하기 위하여 2015년도 BCG 등 14종 29,699명을 적기에 접종하였으며, 2016년도 10월 말 현재 무료 예방접종 실적은 26,143명이며, 적기 예방 접종으로 감염병 발생 예방 및 퇴치에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽, 주민 건강 증진에 관한 세부계획수립 및 시행 현황입니다. 먼저 건강생활 실천 사업으로 주민과 학생들을 대상으로 걷기, 지도자 양성 교실, 주민 걷기교실 운영, 9988 건강 증진교실, 농어촌 건강 증진 프로그램 운영, 운동, 영양 보급과 절주교육 등 실인원 2,849명 및 흡연 예방교육 6,660명과 공중이용시설 금연 전면 금연구역 지도단속 1,578개소, 금연 이동클리닉 운영 1,509명을 실시하여 지역 내 건강생활 실천 분위기가 조성되도록 노력하고 있습니다. 다음은 구강 보건사업입니다. 관내 5개 초등학교에 구강 보건실 5개소를 운영하여 2015년도에 3,153명, 2016년도에 3,394명의 학생에게 치아 홈 메우기 등 구강 건강 향상에 최선을 다하였으며, 만 65세 이상 저소득층 노인을 대상으로 2015년도 120명, 2016년도에 271명에게 불소도포와 노인의치 및 사후 관리를 실시하였습니다. 또한 취학 전 아동을 대상으로 2015년도에 2,626명, 2016년도에 3,216명에게 불소도포를 실시하여 예방 서비스 위주, 구강 건강 관리에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음은 20쪽, 2015년도 방역 실적 및 2016년도 계획대 실적입니다. 모기 등 위생 회충 및 병원체 구제를 위하여 인구 밀집 지역, 관광 유원지, 쓰레기장 등 취약 지역 966개소에 2015년도에 방역 소독 77회를 실시하였으며, 2016년도에는 신종 감염병인 지카바이러스 발생으로 인하여 일제 방역 31회, 취약지 방역 55회, 유충 구제 2회 등 총 88회의 방역소독을 실시하였습니다. 앞으로도 겨울철 모기 서식지인 아파트, 공공시설 등 정화조를 대상으로 모기 유충 구제에 만전을 기하겠습니다. 다음은 한방 진료실 운영 실적입니다. 소외계층, 65세이상 노인과 만성 퇴행성 질환자 등에게 2015년도 하반기에 7,999명을, 2016년도 10월 말 기준 7,385명을 대상으로 한방 진료를 실시하여 노인들의 건강욕구 충족과 만성 퇴행성질환 조기 발견으로 치료에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 21쪽, 저출산 장려시책 추진 현황입니다. 출산율 저하에 따른 사회 문제를 극복하기 위해 출산 장려지원 사업을 추진하고 있습니다. 2015년과 2016년 화순군 출생아 498명과 출산일 기준 부모가 1년이상 화순군에 주민등록을 두고 거주하면서 태어난 둘째아 이상 영유아 703명에 양육비를 지원하였으며, 321명에게 20만 원씩 신생아 건강 관리비를 지원하였습니다. 또한 임산부와 영유아의 건강관리를 위해 연인원 1,284명을 등록하여 철분제 등 영양제 지원은 물론 둘째아 이상 출산 산모 협약 지원 및 각종 검진과 의료비를 지원함으로써 경제적 부담 경감과 임산부와 영유아의 기초 건강 증진에 최선을 다하였습니다. 다음은 22쪽, 의료법 위반 의료기관 행정처분 현황입니다. 관련 업소 69개소에 대하여 2015년과 2016년 80개소에 대한 정기점검 및 수시 점검을 실시하여 의료법 위반업소 3개소를 적발하여 시정 명령과 개설허가 취소를 하였습니다. 앞으로도 의료기관에 대한 지도단속을 실시하여 민원이 불편함이 없도록 행정 지도에 최선을 다하겠습니다. 다음은 희귀 난치성질환자 현황 및 지원 현황입니다. 진단과 치료가 어려운 희귀 난치성 질환자가 10월 말 현재 우리 군에서는 현재 53명이 등록돼 있으며, 의료비 지원 현황으로는 등록 환자 53명에 대해 1억 3,800만 원의 의료비를 지원을 통해 희귀난치성 질환자의 경제적 부담을 덜어드리고 있으며, 지속적인 홍보를 통해 신규환자 등록으로 의료비 지원을 받도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 23쪽, 보건지소 건립 및 관리자 대상 현황입니다. 낙후된 보건기관 시설 개선을 통하여 양질의 보건의료 서비스를 제공하기 위하여 2002년부터 국비, 도비를 지원받아 2014년 북면 보건지소 신축을 마지막으로 12개 보건지소 신축을 완료하였습니다. 보건기관의 적정한 관리를 통해 주민들이 쾌적한 환경에서 양질의 의료서비스를 제공받을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 24쪽, 화순 노인전문병원시설 임대료 및 운영비 지급 현황입니다. 민간 투자법에 의한 법적경비인 시설 임대료를 연 15억 4,600만 원과 관리 운영비 연 4억 4,400만 원을 사업 시행자인 화순 웰빙케어 주식회사로 지급하고 있으며, 지급 기간은 2031년 7월까지입니다. 시설물 관리에 만전을 기하여 차별화된 선진 의료 서비스가 제공되도록 하고, 주민 만족도 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 25쪽, 화순 노인전문병원 환자 현황입니다. 2015년 6월부터 2016년 10월까지 병원 이용자를 연령별로 조사한 결과 입원환자 중 64세 이하가 44. 5프로, 65세 이상자가 55. 5프로로 나타났고, 병원 전체 이용자 중 65세 이상은 55프로를 차지하였습니다. 노인성 질환자에 대한 치료, 요양, 재활에 도움이 될 수 있도록 운영자와 상호 협력하여 지역민과 노인성 질환자의 만족도 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 26쪽, 한의학 건강증진사업 예산집행 내역입니다. 한의학 건강증진 사업은 한의학적 이론에 기초하여 만성 퇴행성질환자의 예방 관리법을 교육하고 한방의료 서비스를 제공하는 사업으로 보건소에서는 어린이 성장교실, 관절염 예방교실, 비만관리 프로그램, 중풍 예방교실 등을 운영하고 있습니다. 2015년도에는 6,300만 원, 2016년도에는 6,100만 원을 집행하였으며, 집행액의 약 60프로 가량은 전문인력, 인건비이고 나머지 40프로는 강사 수당이며, 실습재료비 구입을 위한 사무관리비, 의약품 관리비, 여비 등으로 집행되었습니다. 앞으로도 지역별, 연령별 특성에 맞춘 다양한 한의학 프로그램을 운영하여 주민들의 건강관리에 철저를 기하겠습니다. 마지막으로 27쪽, 최근 5년간 진폐환자 의료비지원 내역입니다. 진폐환자 의료비지원 대상자는 주민등록상 화순군에 거주하는 주민으로 최근 5년간 264명을 대상으로 4,600여만 원을 지급하였으며, 광업소 근로자로 종사하다 진폐증이 이완되어 고통을 받고 있는 지역 주민에게 의료비를 지원하여 환자의 생활안정에 기여하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 행정사무감사 수감자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 윤석현
네, 소장님 수고하셨습니다. 앞에 앉아주십시오. 질의하실 위원 계시면 질의해주십시오.
○ 위원장 윤석현
뭐 고민하시는 동안 제가 먼저 확인하겠습니다. 2015년도 행정사무감사 시정 사항 중의 하나가 제가 구체적인 내용을 잘 모르겠습니다만, 화순 노인전문병원 운영 위, 수탁 재계약 시에 시설물 교체 충당금 적립 조항을 삽입하겠다. 이렇게 보고를 하셨는데, 그 추진 경과에 대해서 좀 말씀해주십시오.
○ 보건소장 정승회
지금 그 장기 수선충당금이라 하면은 그 시설물에서 어떤 하자가 있을 때 아니면 그 고장이 났을 때 거기에 따른 그 수선비로서 현재 지금 화순 노인전문병원의 경우 장비나 이런 일체 비품을 거기 광주에 있는 전대 병원하고 위·수탁했던 수탁자가 다 당초에 장비를 가져왔기 때문에 지금 교체 충당금은 굳이 뭐 필요가 없다고 이렇게 판단했고요. 지금 그 유사 목포시 아니, 부산시 뭐 노인치매 병원이라든가 의령 뭐 치매병원, 함평 노인 치매병원, 강남구 이런 기타 그 BTL 사업장을 저희들이 확인해봤더니 그 거기도 마찬가지로 일제 그 교체 충당금의 적립의 필요성이 없어가지고 현재 그 없는 걸로 이렇게 돼가지고 그 충분하게 …….
○ 위원장 윤석현
실효가 없어서 추진하지는 않았다. 이렇게 이해하면 됩니까?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원장 윤석현
네, 실효가 없지요. 그러니까 저희가 지급한 물품이 없기 때문에. 그 업체가 다 수급을 해서 들어와서 운영하고 있기 때문에 지자체에 대한 어떤 우리의 권리가 약하거나 부족하다. 이렇게 이해하면 되는가요?
○ 보건소장 정승회
네, 맞습니다.
○ 위원장 윤석현
저희가 근데 그런가요? 대부분의 장비가 다 그런가요?
○ 보건소장 정승회
장비를 100프로 가져왔습니다.
○ 위원장 윤석현
그러면 요 15년 행정사무감사 때 그러면 굳이 이런 내용을 지적하거나 시정 사항으로 조치를 요구하는 데 좀 이유가 있었을 텐데, 그때 당시에는 어떤 상황이었습니까?
○ 보건소장 정승회
그때 당시에도 …….
○ 위원장 윤석현
확인하시겠다. 이런 내용인가요?
○ 보건소장 정승회
더 확인을 한번 해, 다른 그 시설은 어떤 건가? 그 확인을 한번,
○ 위원장 윤석현
아, 네. 충분히 이해는 했는데, 요 앞에 시정 사항으로 넣을 정도로 이 내용을 다루어서 제가 확인 차원에서 말씀을 드린 거니까요,
○ 보건소장 정승회
그리고 지금 그 덧붙이면 우리 그 한약유통 지원시설은 우리가 장비 있기 때문에 그거는 충당금을 그거 이렇게 하고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
그것 때문에 아시고 이렇게 제기를 하셨다?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원장 윤석현
알겠습니다. 질의하실 위원 계십니까?
(윤영민 위원! 거수)
윤영민 위원 질의하시기 바랍니다.
○ 위원 윤영민
질의라기보다는 몇 가지 좀 그 확인만 하겠습니다. 그 노인전문병원 입원환자 현황에 보면, 지금 2016년 10월 기준으로 해가지고 85,687명이 연인원에 이렇게 됐다고 말씀하시는 거죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
허가 병상이 몇 병상입니까?
○ 보건소장 정승회
네?
○ 위원 윤영민
허가 병상.
○ 보건소장 정승회
허가 병상은 192 병상입니다.
○ 위원 윤영민
자, 그러면 이제 85687 나누기 300을 하면 285명이 나오거든요? 이 수치가 맞습니까? 이거 누가 작성하셨죠?
○ 보건소장 정승회
잠깐만 몇 페이지십니까?
○ 위원 윤영민
25페이지. 우리가 최소한 감사하는데 수치라도 틀린 것은 바로잡고 가야 될 거 같아서 이야기 드립니다. 지금 합계가 85,687명이잖아요?
○ 위원 윤영민
연인원으로.
○ 보건소장 정승회
연인원으로 그러죠.
○ 위원 윤영민
그렇죠. 나누기 300을 하면 10월까지니까. 2달 60일 빼고 그러면 통상적으로 허가 병상이 190 병상이면 190을 초과해서는 안 되잖아요? 그죠?
○ 보건소장 정승회
네, 맞습니다.
○ 위원 윤영민
근데 나누면은 285가 나와, 280이 나와요. 이 수치가 잘못된 거라고요. 그러니까 최소한 감사장에 나오실 때 수치 정도는 정확해야 되지 않겠냐 싶은 생각이 듭니다,
○ 위원장 윤석현
저희가 1년 지금 반 정도 되는 감사 기간으로 혹시 설정하신 겁니까?
○ 보건소장 정승회
네, 맞습니다.
○ 위원 윤영민
그런다고 하면은 이용률이 엄청 떨어져가지고 150 병상도 안 돼 버리는데요. 그것도 안 맞을 거예요,
○ 위원장 윤석현
1년 반, 1년 반.
○ 위원 윤영민
아니, 그것도 안 맞아, 그것도 아니야.
○ 위원장 윤석현
아, 연인원이라고 또 단위도 또 해놓으셨네?
○ 위원 윤영민
그러니까 이렇게 하시면 이 자료를 어떤 계장님이 하셨습니까? 계장님 안 계세요? 네, 잘못됐죠? 아니, (웃음) 잘못 되셨으면 그냥 잘못됐다고 하면 돼요.
○ 보건소장 정승회
네, 위원님 다시 한 번 그, 그 다시 숫자는 그 보고 드리겠습니다.
○ 위원 윤영민
그리고 또 다시 그, 그런 유사한 자료들을 나중에라도 보완해주십사 최소한 감사 자료니까 하는 이야기인데, 16페이지에 보면 치매 관리 현황이 있어요. 그러면 치매관리 등록 목표인원이 2015년도에는 650명이고, 2016년도에는 700명입니다. 근데 요것도 연인원입니까? 아니면은 목표 인원입니까? 목표 인원이 누적 인원입니까? 누적 인원이죠? 그러면 1년에 50명 누적된다. 이 말이죠? 늘어날 것도, 그러면 화순에서 지금 현재 작년에 비해서 해년마다 치매 환자가 늘어나는 횟수는 50명 정도다. 이렇게 생각하면 되지요?
○ 위원 윤영민
그러면은,
○ 보건소장 정승회
아니, 지금 그 치매 환자가 완치가 되면 어느 정도 또 이렇게 등록해서 제외도 하는 경우가 있습니다.
○ 위원 윤영민
완치보다는 돌아가셔서 …….
○ 보건소장 정승회
완치보다는 좀 좋아진다든가 하면은요. 또 신규 등록도 하고,
○ 위원 윤영민
자, 이것을 만들어 주실려고 하면 이렇게 만들어 주시면 안 되고, 올해 탈회자가 있지 않습니까? 작년에 사망을 하시든지 이사를 가시든지 탈회자가 있을 거 아니에요?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
탈회자 제외하고 올해 신규로 몇 명이 돼가지고 사업 실적을 비교를 해볼라면 그렇게 나와야 된다. 이 말이에요. 그러겠죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
이렇게 나오면은 못 알아보겠잖아? 이 수치들이 잘못된 것은 아닌 거 같은데. 그리고 또, 또 하나요. 23쪽에 그 대상자가 65세 이상 보건 진료소 건립 및 관리자 대상 65세 현황 해가지고, 65세 이상 해가지고 주셨어요. 그러면 2항 같은 경우는 845명이 65세 이상이다. 이 말이죠? 총 인원이 몇 명입니까? 2항 총 인구 수가.
○ 보건소장 정승회
지금 그 우선 그 보건지소에 65세 이상 그 이렇게 찾아왔던 인원수를 …….
○ 위원 윤영민
네, 이거는 찾아왔던 인원수입니까? 아니면은 대상자가 되는 숫자입니까?
○ 보건소장 정승회
아니, 찾아왔던 인원.
○ 위원 이선
방문객.
○ 위원 윤영민
방문객 숫자예요?
○ 위원장 윤석현
대상자가 누구예요?
○ 위원 윤영민
아니, 적어 주신 분이 그걸 모르시면 우리가 어떻게 알겠어요? 이것을 뭔 말인지. 최소한 그 정도는 가르쳐 줘야지. 그죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
그러면 대상자라고 안 하고 접수자라고 해 주셨어야죠. 진료 인원이라든지. 그죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
수정 인원이라든지 뭐 이런 식으로 써줘야 되지 않겠습니까?
○ 보건소장 정승회
용어를 네, 그렇게 하겠습니다.
○ 위원 윤영민
용어가?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
이거는 대상자라고 하니까 율이 이렇게 따지면은 우리가 노인 인구가 70프로가 넘어버려요. (웃음)
○ 보건소장 정승회
그러니까 네.
○ 위원 윤영민
그죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
그러니까 그래서 내가 이해가 안 돼서 그런 말씀했어요. 자, 이제 좀 하나만 더 질문하겠습니다. 마약법 위반으로 적발된 개인이나 법인이 있습니까? 마약 중독자 관리는 어떻게 하고 계십니까?
○ 보건소장 정승회
마약 관련해서는 그 현재 그 화순 그 전대 병원에서 마약 그 도난 사고가 있어가지고 고발 조치를 했습니다,
○ 위원 윤영민
아니, 그러니까 결론 내용을 알고 있었어요?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
아니, 그러니까 마약 관리, 그러니까 마약 중독자 관리는 어떻게 하고 계십니까? 우리 병원마다 돌아다니는 마약자들 있잖아요? 놔 달라고 다니는 사람들.
○ 보건소장 정승회
그 마약 중독자 관리는 그,
○ 위원 윤영민
안 합니까?
○ 보건소장 정승회
아직 거기는 그 저희가 민원을 접해본 거는 …….
○ 위원 윤영민
아니, 마약 관리자 해야 돼요. 우리 화순에도 지금 마약 중독해가지고 등록돼 있는 사람. 마약 중독자 수도 없이 있어요. 상당수가 있어요. 병원들에다가만 말씀하셔도 알아요. 그리고 우리가 그런 관리를 잘 안 하면은 외부 사람들이 다 들어와 버려요, 우리한테로.
○ 보건소장 정승회
만약에 그, 그런 환자가 있다고 하면은 그 중앙하고 협력해서 마약 그 전문 치료 병원으로 이렇게 안내한다든가 이런 조치를 하겠습니다.
○ 위원 윤영민
저기 마약 관리는 따로 이야기 하실게요. 여기서 이야기할 내용이 아닌 거 같아.
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
왜냐하면 좀 심도 있게 이야기를 해야 되니까 요렇게 해갖고는 안 되겠습니다. 마지막 하나만 더 여쭤보겠습니다. 우리 보건 진료소에 혈액 검사 장비 있지요? 지소에, 의사 선생님 계시는 지소에.
○ 보건소장 정승회
우선 그 혈액 검사 그 장비는,
○ 위원 윤영민
없습니까?
○ 보건소장 정승회
없습니다. 사실.
○ 위원 윤영민
저기 왜 말씀을 드리냐 하면 지금 만성 질환자들 그 당뇨나 혈압, 고지혈증 환자들 보건 진료소에서 처방하시죠? 처방해주지 않습니까? 약 지어드리잖아요?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
자, 그러면은 비용을 얼마 받습니까? 약 한 번 지어주고.
○ 보건소장 정승회
그 보건 진료소는 본인 부담금 500원 받고 보건,
○ 위원 윤영민
65세 이상은
○ 보건소장 정승회
65세 이상은 무료로,
○ 위원 윤영민
65세 이상은 법으로 무료로 되게 돼 있습니까?
○ 보건소장 정승회
네, 65세 이상은 무료로,
○ 위원 윤영민
이게 맹점이 그거더라고요. 뭐냐면 의사 선생님들하고 이렇게 의사 협회하고 이야기를 해보니까 뭐라고 이야기하냐 하면, 그 복약 관리가 잘 안 된다는 부분에 대해서 이야기를 하시는 분들이 계셔요. 만성 질환자들이 무료기 때문에 계속 거기에서 약을 타다 드시거든요? 반복적으로. 그런데 그 약의 역가격, 역가라든지 이런 것들이 안 맞아가지고 혈압 관리가 안 되는 사람들도 있고 또 당뇨 관리가 안 되는 데도 계속 그 약만 그냥 복약을 하는 경우가 있어요. 그래서 최소한 그 당뇨 환자 같은 경우는 1년에 3번 정도는 당화혈색소 검사는 해봐야 될 거 같고, 그러잖아요? 그래서 이제 몇 가지 검사들이 충당된 상황에서 약이 이렇게 복약 처방이 계속됐으면 좋겠다는 그, 그런 의견이 있어요.
○ 보건소장 정승회
네, 맞습니다. 그 진료소에서도 그 이렇게 그 계속 지원 환자가 많을 때는 그 아까 같이 뭐 1달에 한 번 아니면은 또 큰 병원으로 가서도 한 번 진단을 받도록 요청도 하고 있고,
○ 위원 윤영민
그러니까 그런 것들을 좀 해야 될 거 같고, 우리 그 방문 간호할 때는 그건 안 되죠?
○ 보건소장 정승회
있습니다. 방문 간호사는.
○ 위원 윤영민
하나요?
○ 지역보건담당 전지현
네.
○ 위원 윤영민
그러면은 방문 간호하실 때 전체 그 방문 인원을 우리가 다 할 수 있나요?
○ 지역보건담당 전지현
저희들이 고거 저희들이 이제,
○ 위원 윤영민
거동 불량자 말고.
○ 지역보건담당 전지현
연 2회에 저기 읍면에 …… 당뇨 교실 할 때 저희들이 당화혈색소 …… 일부러 가지고 나가서 …….
○ 위원 윤영민
뭐 그러니까 그것들이 아마 의사 협회하고 좀 이야기가 돼야 될 것 같아요. 그 좀 그것이 의견이 좀 있으시더라고. 그러니까 확인해보십시오. 뭐 그 정도 해서 하겠습니다. 질의할라고 한 것 아니니까,
○ 보건소장 정승회
네, 노력하겠습니다.
○ 위원장 윤석현
다 끝나셨습니까? 저희가 지금 보건소에 건강증진실 구축하고 계시죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원장 윤석현
어떻습니까? 이용률이나 이런 것들이.
○ 보건소장 정승회
지금 건강 증진실에,
○ 위원장 윤석현
뭐 아마 헬스 뭐 운동기구나 뭐 각종 뭐 여러 기구들이 많이 있는 걸로 제가 알고 있는데 주민들이 이용 많이 합니까?
○ 보건소장 정승회
보면은 네, 수시로 그 이용을 하고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
그러면 혹시 이용자 관리 뭐 그래도 뭐 1일 몇 명 정도가 참여하고 이런 것들은 데이터나 이런 것들은 확보하십니까? 아니면 무작위로 이용하게 이렇게 할 수 있도록 돼 있습니까?
○ 보건소장 정승회
지금 거기에가 운동처방사가 1명이 배치가 돼 있어 가지고요.
○ 위원장 윤석현
네, 그 실적 관리나 이런 것들이 관리가 되고 있어요?
○ 보건소장 정승회
네, 가능합니다.
○ 위원장 윤석현
잘 되고 있다고 우리 소장님은 판단하고 계신가요?
○ 보건소장 정승회
네, 잘하고 있습니다. 그 보건소에 방문한 분들에 대해서 운동처방사가 직접 이렇게 지도도 하고 이렇게 잘하고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
알겠습니다. 그리고 그 저희가 예전에 없었던 아마 이번 힐링푸드 축제 때, 그 건강 체험실? 체험관?
○ 보건소장 정승회
네, 체험관입니다.
○ 위원장 윤석현
이거 유지하셨죠?
○ 보건소장 정승회
작년에도 했었습니다.
○ 위원장 윤석현
작년에도 했었는가요?
○ 보건소장 정승회
저희가 저기 뭐 장흥도 갔더니 장흥에서도 뭐 그런 거 있고 그러던데 장흥은 통합박람회가 국제 통합박람회가 돼가지고, 동이 좀 그 분산돼 있었습니다만, 우리는 더 알차게 좀 했다고 봅니다.
○ 위원장 윤석현
그리고 또 한 가지가 아마 그 보건소가 각종 그 대 주민서비스나 교육 뭐 이런것을 하실 때 저희 홍보물이나 아마 이런것들 장흥 기념품, 소품들 이런 것들을 많이 만드시죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원장 윤석현
물티슈 뭐, 뭐를 포함해서 구매조달 같은 경우에는 보건소에서 자체로 하십니까? 아니면 저희 재무과에서 구매 의뢰를 해서 하십니까?
○ 보건소장 정승회
대부분 그 1,000만 원 이하고 소액이 돼가지고 보건소 자체에서 구입하고 있습니다. 그리고 이왕이면 관내 업체 쪽에 있으면 그쪽으로 이렇게…….
○ 위원장 윤석현
네, 요 관련한 그 관내 업체를 중심으로 해서 좀 해달라는 요청은 다른 위원님이 저한테 부탁을 해 오셔가지고 제가 말씀을 드리는 겁니다.
○ 보건소장 정승회
네, 알겠습니다.
○ 위원장 윤석현
더 질문하실 내용 없으십니까?
<“없습니다. 하는 위원 있음>
자료 요청하실 내용 있으십니까?
<“없습니다. 하는 위원 있음>
자료 요청이 없으므로 보건소 소관 업무에 대해서 질의 종결, 자료요구 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
보건소 관련된 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.
위원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 11월 28일 월요일 10시에 개회하여 16년도 행정사무감사 보고서 채택의 건을 처리토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
선 서
본인은 화순군 의회 총무위원회가 지방자치법 제41조 화순군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 보건소 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 동 조례 제9조의 2의 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다.
2016년 11월 25일
화순군 보건소장 정 승 회
○ 보건소장 정승회
안녕하십니까? 보건소장 정승회입니다. 먼저 보고에 앞서 보건소 간부를 소개해드리겠습니다. 보건행정담당 조영득 계장, 지역보건담당 전지현 계장, 예방의약담당 박종남 계장, 건강증진담당 신영주 계장, 한방보건담당 고영희 계장입니다. 지금부터 보건소 소관 행정사무감사 자료를 근거로 보고 드리겠습니다. 3쪽, 일반 현황입니다. 직급별 정현원은 정원 69명에 현원 68명이 근무하고 있으며, 간부 명단 및 담당별 분장 사무는 수감 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 5쪽, 의료장비 구입 현황입니다. 일산화탄소 측정기 등 10종의 의료 장비를 구입하였으며, 구입한 의료 장비는 지속적으로 점검 관리하고 장비를 적극 활용하여 군민에게 양질의 의료 서비스가 제공될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 6쪽, 약품구입 현황입니다. 약품은 입찰 단가 84.607프로로 가스모틴정 등 150종을 주식회사 세바 의약품에서 구입하였으며, 원내 처방되는 7개 보건지소와 13개 보건진료소의 약품이 적기에 납품되도록 원활한 계약 체계를 유지하고, 양질의 진료 서비스가 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음은 14쪽, 공중보건의사 복무 지도 현황입니다. 보건기관 및 민간 의료기관에 근무하는 공중보건의사 35명에 대한 지도 감독을 실시하여, 무단 이석 및 무단 지참 3명에 대하여 경고 및 연가 공제 조치하였으며, 무단결근 1명과 의료기관 근무 1명에 대하여는 경고 및 업무 활동 장려금 지급 중지와 함께 5배수 연장 근무 조치하였습니다. 앞으로도 수시 공중보건의사에 대한 감독을 철저히 하여 군민들이 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 15쪽, 감염성 폐기물 및 소각료 운영관리 현황입니다. 감염성 폐기물의 경우 2015년도에는 292. 5kg, 금년도에는 399kg의 일반의료 폐기물인 주사기, 알코올 솜과 손상성 폐기물인 주사 바늘, 한방 침 및 병실 폐기물 등이 배출되어 의료 폐기물 수집 운반 업체인 주식회사 ㈜이메디원에 전량 위탁 처리하였으며, 보건소 소각료를 청정 대기 환경 조성을 위하여 2005년 9월 30일 자로 폐쇄하였습니다. 아울러 의료 폐기물은 전용 용기에 배출, 운반, 처리 정보가 부착된 전자 태그 및 리더기를 통해 전산 시스템으로 실시간 전송되어 위해 요소를 사전에 차단하는 등 안전하고 쾌적한 환경 조성을 위해 노력하고 있습니다. 다음은 16쪽, 노인 치매관리 현황입니다. 등록 관리하고 있는 치매 환자 수는 2015년 652명, 2016년도 현재 671명으로 치매 조기 검진을 2015년 6,227명, 2016년도 5,193명 등을 실시하여 현재 336명의 치매 환자에게 치료비를 지원하고 있으며, 환자 관리는 물론 지역 주민 및 치매 가족을 대상으로 치매 예방 교육 및 상담을 실시하여 경제적 부담 경감 및 환자가 건강한 삶을 누릴 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음은 거동 불편자 가정 방문 현황입니다. 2015년도 309명, 2016년도에 302명의 거동 불편자를 등록하여 월 1회이상 방문 보건 서비스를 제공하고 있습니다. 이들에 대한 가정방문을 통해 혈압 및 당뇨 관리는 물론 욕창처리, 물리치료, 투약관리 및 보건교육 실시와 함께 지역사회 연계 서비스를 실시하여 취약계층 주민에게 통합적인 보건복지 서비스를 제공하여 건강 지킴이로서 역할을 성실히 수행해 나아가고 있습니다. 다음은 17쪽, 저소득 노인 가정방문 및 건강진단 현황입니다. 먼저 저소득 노인 가정방문 현황은 2015년도 4642가구, 2016년에는 4849가구를 등록 관리하고 있으며, 건강문제에 따라 가구당 1개월에서 3개월마다 1회이상 대상자 가정을 방문하여 각종검사, 투약관리, 물리 치료, 의료용품 제공, 상담 및 교육 등 대상 질환에 적합한 방문 간호 서비스를 실시하고 있습니다. 다음은 저소득 노인 건강진단 현황입니다. 2015년도에 179명을 대상으로 검진을 실시하여 2차 검진자 26명 중 14명의 유질환자는 방문 보건사업과 연계하여 노인성 질환의 조기치료와 관리로 통합 의료서비스를 제공하였으며, 2016년도에는 151명을 대상으로 건강 검진을 실시하여 2차 검진자 12명 중 9명의 유질환자로 발견됐습니다. 유질환자에 대해서는 철저한 사후 관리 및 지속적인 방문 간호를 실시하여 만성 질환 관리에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 18쪽, 의약분업 관련 행정처분 현황입니다. 관련 업소 120개소에 대하여 상반기 도·시·군 합동 지도단속을 실시하고 수시로 자체 점검을 실시한 결과, 의약품 판매 가격 표시를 기재하지 않는 약국 1개소에 대하여 경고 및 과태료 40만 원 처분, 처방전에 조제 연월일을 미기재한 약국 1개소는 경고 처분, 유통기간 경과 의약품을 조제실에 보관한 1개 약국에 대하여는 업무 정지 3일의 행정 처분을 하였습니다. 앞으로도 의약품 등 판매 업소에 지속적인 지도 단속을 실시하여 건전한 영업 풍토조성 및 부정 불량 의약품 유통 행위가 근절되도록 지도감독을 강화해 나가겠습니다. 다음은 무료 예방접종 실적입니다. 제2군 법정 감염병을 사전에 예방하기 위하여 2015년도 BCG 등 14종 29,699명을 적기에 접종하였으며, 2016년도 10월 말 현재 무료 예방접종 실적은 26,143명이며, 적기 예방 접종으로 감염병 발생 예방 및 퇴치에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽, 주민 건강 증진에 관한 세부계획수립 및 시행 현황입니다. 먼저 건강생활 실천 사업으로 주민과 학생들을 대상으로 걷기, 지도자 양성 교실, 주민 걷기교실 운영, 9988 건강 증진교실, 농어촌 건강 증진 프로그램 운영, 운동, 영양 보급과 절주교육 등 실인원 2,849명 및 흡연 예방교육 6,660명과 공중이용시설 금연 전면 금연구역 지도단속 1,578개소, 금연 이동클리닉 운영 1,509명을 실시하여 지역 내 건강생활 실천 분위기가 조성되도록 노력하고 있습니다. 다음은 구강 보건사업입니다. 관내 5개 초등학교에 구강 보건실 5개소를 운영하여 2015년도에 3,153명, 2016년도에 3,394명의 학생에게 치아 홈 메우기 등 구강 건강 향상에 최선을 다하였으며, 만 65세 이상 저소득층 노인을 대상으로 2015년도 120명, 2016년도에 271명에게 불소도포와 노인의치 및 사후 관리를 실시하였습니다. 또한 취학 전 아동을 대상으로 2015년도에 2,626명, 2016년도에 3,216명에게 불소도포를 실시하여 예방 서비스 위주, 구강 건강 관리에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음은 20쪽, 2015년도 방역 실적 및 2016년도 계획대 실적입니다. 모기 등 위생 회충 및 병원체 구제를 위하여 인구 밀집 지역, 관광 유원지, 쓰레기장 등 취약 지역 966개소에 2015년도에 방역 소독 77회를 실시하였으며, 2016년도에는 신종 감염병인 지카바이러스 발생으로 인하여 일제 방역 31회, 취약지 방역 55회, 유충 구제 2회 등 총 88회의 방역소독을 실시하였습니다. 앞으로도 겨울철 모기 서식지인 아파트, 공공시설 등 정화조를 대상으로 모기 유충 구제에 만전을 기하겠습니다. 다음은 한방 진료실 운영 실적입니다. 소외계층, 65세이상 노인과 만성 퇴행성 질환자 등에게 2015년도 하반기에 7,999명을, 2016년도 10월 말 기준 7,385명을 대상으로 한방 진료를 실시하여 노인들의 건강욕구 충족과 만성 퇴행성질환 조기 발견으로 치료에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 21쪽, 저출산 장려시책 추진 현황입니다. 출산율 저하에 따른 사회 문제를 극복하기 위해 출산 장려지원 사업을 추진하고 있습니다. 2015년과 2016년 화순군 출생아 498명과 출산일 기준 부모가 1년이상 화순군에 주민등록을 두고 거주하면서 태어난 둘째아 이상 영유아 703명에 양육비를 지원하였으며, 321명에게 20만 원씩 신생아 건강 관리비를 지원하였습니다. 또한 임산부와 영유아의 건강관리를 위해 연인원 1,284명을 등록하여 철분제 등 영양제 지원은 물론 둘째아 이상 출산 산모 협약 지원 및 각종 검진과 의료비를 지원함으로써 경제적 부담 경감과 임산부와 영유아의 기초 건강 증진에 최선을 다하였습니다. 다음은 22쪽, 의료법 위반 의료기관 행정처분 현황입니다. 관련 업소 69개소에 대하여 2015년과 2016년 80개소에 대한 정기점검 및 수시 점검을 실시하여 의료법 위반업소 3개소를 적발하여 시정 명령과 개설허가 취소를 하였습니다. 앞으로도 의료기관에 대한 지도단속을 실시하여 민원이 불편함이 없도록 행정 지도에 최선을 다하겠습니다. 다음은 희귀 난치성질환자 현황 및 지원 현황입니다. 진단과 치료가 어려운 희귀 난치성 질환자가 10월 말 현재 우리 군에서는 현재 53명이 등록돼 있으며, 의료비 지원 현황으로는 등록 환자 53명에 대해 1억 3,800만 원의 의료비를 지원을 통해 희귀난치성 질환자의 경제적 부담을 덜어드리고 있으며, 지속적인 홍보를 통해 신규환자 등록으로 의료비 지원을 받도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 23쪽, 보건지소 건립 및 관리자 대상 현황입니다. 낙후된 보건기관 시설 개선을 통하여 양질의 보건의료 서비스를 제공하기 위하여 2002년부터 국비, 도비를 지원받아 2014년 북면 보건지소 신축을 마지막으로 12개 보건지소 신축을 완료하였습니다. 보건기관의 적정한 관리를 통해 주민들이 쾌적한 환경에서 양질의 의료서비스를 제공받을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 24쪽, 화순 노인전문병원시설 임대료 및 운영비 지급 현황입니다. 민간 투자법에 의한 법적경비인 시설 임대료를 연 15억 4,600만 원과 관리 운영비 연 4억 4,400만 원을 사업 시행자인 화순 웰빙케어 주식회사로 지급하고 있으며, 지급 기간은 2031년 7월까지입니다. 시설물 관리에 만전을 기하여 차별화된 선진 의료 서비스가 제공되도록 하고, 주민 만족도 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 25쪽, 화순 노인전문병원 환자 현황입니다. 2015년 6월부터 2016년 10월까지 병원 이용자를 연령별로 조사한 결과 입원환자 중 64세 이하가 44. 5프로, 65세 이상자가 55. 5프로로 나타났고, 병원 전체 이용자 중 65세 이상은 55프로를 차지하였습니다. 노인성 질환자에 대한 치료, 요양, 재활에 도움이 될 수 있도록 운영자와 상호 협력하여 지역민과 노인성 질환자의 만족도 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 26쪽, 한의학 건강증진사업 예산집행 내역입니다. 한의학 건강증진 사업은 한의학적 이론에 기초하여 만성 퇴행성질환자의 예방 관리법을 교육하고 한방의료 서비스를 제공하는 사업으로 보건소에서는 어린이 성장교실, 관절염 예방교실, 비만관리 프로그램, 중풍 예방교실 등을 운영하고 있습니다. 2015년도에는 6,300만 원, 2016년도에는 6,100만 원을 집행하였으며, 집행액의 약 60프로 가량은 전문인력, 인건비이고 나머지 40프로는 강사 수당이며, 실습재료비 구입을 위한 사무관리비, 의약품 관리비, 여비 등으로 집행되었습니다. 앞으로도 지역별, 연령별 특성에 맞춘 다양한 한의학 프로그램을 운영하여 주민들의 건강관리에 철저를 기하겠습니다. 마지막으로 27쪽, 최근 5년간 진폐환자 의료비지원 내역입니다. 진폐환자 의료비지원 대상자는 주민등록상 화순군에 거주하는 주민으로 최근 5년간 264명을 대상으로 4,600여만 원을 지급하였으며, 광업소 근로자로 종사하다 진폐증이 이완되어 고통을 받고 있는 지역 주민에게 의료비를 지원하여 환자의 생활안정에 기여하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 행정사무감사 수감자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 윤석현
네, 소장님 수고하셨습니다. 앞에 앉아주십시오. 질의하실 위원 계시면 질의해주십시오.
○ 위원장 윤석현
뭐 고민하시는 동안 제가 먼저 확인하겠습니다. 2015년도 행정사무감사 시정 사항 중의 하나가 제가 구체적인 내용을 잘 모르겠습니다만, 화순 노인전문병원 운영 위, 수탁 재계약 시에 시설물 교체 충당금 적립 조항을 삽입하겠다. 이렇게 보고를 하셨는데, 그 추진 경과에 대해서 좀 말씀해주십시오.
○ 보건소장 정승회
지금 그 장기 수선충당금이라 하면은 그 시설물에서 어떤 하자가 있을 때 아니면 그 고장이 났을 때 거기에 따른 그 수선비로서 현재 지금 화순 노인전문병원의 경우 장비나 이런 일체 비품을 거기 광주에 있는 전대 병원하고 위·수탁했던 수탁자가 다 당초에 장비를 가져왔기 때문에 지금 교체 충당금은 굳이 뭐 필요가 없다고 이렇게 판단했고요. 지금 그 유사 목포시 아니, 부산시 뭐 노인치매 병원이라든가 의령 뭐 치매병원, 함평 노인 치매병원, 강남구 이런 기타 그 BTL 사업장을 저희들이 확인해봤더니 그 거기도 마찬가지로 일제 그 교체 충당금의 적립의 필요성이 없어가지고 현재 그 없는 걸로 이렇게 돼가지고 그 충분하게 …….
○ 위원장 윤석현
실효가 없어서 추진하지는 않았다. 이렇게 이해하면 됩니까?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원장 윤석현
네, 실효가 없지요. 그러니까 저희가 지급한 물품이 없기 때문에. 그 업체가 다 수급을 해서 들어와서 운영하고 있기 때문에 지자체에 대한 어떤 우리의 권리가 약하거나 부족하다. 이렇게 이해하면 되는가요?
○ 보건소장 정승회
네, 맞습니다.
○ 위원장 윤석현
저희가 근데 그런가요? 대부분의 장비가 다 그런가요?
○ 보건소장 정승회
장비를 100프로 가져왔습니다.
○ 위원장 윤석현
그러면 요 15년 행정사무감사 때 그러면 굳이 이런 내용을 지적하거나 시정 사항으로 조치를 요구하는 데 좀 이유가 있었을 텐데, 그때 당시에는 어떤 상황이었습니까?
○ 보건소장 정승회
그때 당시에도 …….
○ 위원장 윤석현
확인하시겠다. 이런 내용인가요?
○ 보건소장 정승회
더 확인을 한번 해, 다른 그 시설은 어떤 건가? 그 확인을 한번,
○ 위원장 윤석현
아, 네. 충분히 이해는 했는데, 요 앞에 시정 사항으로 넣을 정도로 이 내용을 다루어서 제가 확인 차원에서 말씀을 드린 거니까요,
○ 보건소장 정승회
그리고 지금 그 덧붙이면 우리 그 한약유통 지원시설은 우리가 장비 있기 때문에 그거는 충당금을 그거 이렇게 하고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
그것 때문에 아시고 이렇게 제기를 하셨다?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원장 윤석현
알겠습니다. 질의하실 위원 계십니까?
(윤영민 위원! 거수)
윤영민 위원 질의하시기 바랍니다.
○ 위원 윤영민
질의라기보다는 몇 가지 좀 그 확인만 하겠습니다. 그 노인전문병원 입원환자 현황에 보면, 지금 2016년 10월 기준으로 해가지고 85,687명이 연인원에 이렇게 됐다고 말씀하시는 거죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
허가 병상이 몇 병상입니까?
○ 보건소장 정승회
네?
○ 위원 윤영민
허가 병상.
○ 보건소장 정승회
허가 병상은 192 병상입니다.
○ 위원 윤영민
자, 그러면 이제 85687 나누기 300을 하면 285명이 나오거든요? 이 수치가 맞습니까? 이거 누가 작성하셨죠?
○ 보건소장 정승회
잠깐만 몇 페이지십니까?
○ 위원 윤영민
25페이지. 우리가 최소한 감사하는데 수치라도 틀린 것은 바로잡고 가야 될 거 같아서 이야기 드립니다. 지금 합계가 85,687명이잖아요?
○ 위원 윤영민
연인원으로.
○ 보건소장 정승회
연인원으로 그러죠.
○ 위원 윤영민
그렇죠. 나누기 300을 하면 10월까지니까. 2달 60일 빼고 그러면 통상적으로 허가 병상이 190 병상이면 190을 초과해서는 안 되잖아요? 그죠?
○ 보건소장 정승회
네, 맞습니다.
○ 위원 윤영민
근데 나누면은 285가 나와, 280이 나와요. 이 수치가 잘못된 거라고요. 그러니까 최소한 감사장에 나오실 때 수치 정도는 정확해야 되지 않겠냐 싶은 생각이 듭니다,
○ 위원장 윤석현
저희가 1년 지금 반 정도 되는 감사 기간으로 혹시 설정하신 겁니까?
○ 보건소장 정승회
네, 맞습니다.
○ 위원 윤영민
그런다고 하면은 이용률이 엄청 떨어져가지고 150 병상도 안 돼 버리는데요. 그것도 안 맞을 거예요,
○ 위원장 윤석현
1년 반, 1년 반.
○ 위원 윤영민
아니, 그것도 안 맞아, 그것도 아니야.
○ 위원장 윤석현
아, 연인원이라고 또 단위도 또 해놓으셨네?
○ 위원 윤영민
그러니까 이렇게 하시면 이 자료를 어떤 계장님이 하셨습니까? 계장님 안 계세요? 네, 잘못됐죠? 아니, (웃음) 잘못 되셨으면 그냥 잘못됐다고 하면 돼요.
○ 보건소장 정승회
네, 위원님 다시 한 번 그, 그 다시 숫자는 그 보고 드리겠습니다.
○ 위원 윤영민
그리고 또 다시 그, 그런 유사한 자료들을 나중에라도 보완해주십사 최소한 감사 자료니까 하는 이야기인데, 16페이지에 보면 치매 관리 현황이 있어요. 그러면 치매관리 등록 목표인원이 2015년도에는 650명이고, 2016년도에는 700명입니다. 근데 요것도 연인원입니까? 아니면은 목표 인원입니까? 목표 인원이 누적 인원입니까? 누적 인원이죠? 그러면 1년에 50명 누적된다. 이 말이죠? 늘어날 것도, 그러면 화순에서 지금 현재 작년에 비해서 해년마다 치매 환자가 늘어나는 횟수는 50명 정도다. 이렇게 생각하면 되지요?
○ 위원 윤영민
그러면은,
○ 보건소장 정승회
아니, 지금 그 치매 환자가 완치가 되면 어느 정도 또 이렇게 등록해서 제외도 하는 경우가 있습니다.
○ 위원 윤영민
완치보다는 돌아가셔서 …….
○ 보건소장 정승회
완치보다는 좀 좋아진다든가 하면은요. 또 신규 등록도 하고,
○ 위원 윤영민
자, 이것을 만들어 주실려고 하면 이렇게 만들어 주시면 안 되고, 올해 탈회자가 있지 않습니까? 작년에 사망을 하시든지 이사를 가시든지 탈회자가 있을 거 아니에요?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
탈회자 제외하고 올해 신규로 몇 명이 돼가지고 사업 실적을 비교를 해볼라면 그렇게 나와야 된다. 이 말이에요. 그러겠죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
이렇게 나오면은 못 알아보겠잖아? 이 수치들이 잘못된 것은 아닌 거 같은데. 그리고 또, 또 하나요. 23쪽에 그 대상자가 65세 이상 보건 진료소 건립 및 관리자 대상 65세 현황 해가지고, 65세 이상 해가지고 주셨어요. 그러면 2항 같은 경우는 845명이 65세 이상이다. 이 말이죠? 총 인원이 몇 명입니까? 2항 총 인구 수가.
○ 보건소장 정승회
지금 그 우선 그 보건지소에 65세 이상 그 이렇게 찾아왔던 인원수를 …….
○ 위원 윤영민
네, 이거는 찾아왔던 인원수입니까? 아니면은 대상자가 되는 숫자입니까?
○ 보건소장 정승회
아니, 찾아왔던 인원.
○ 위원 이선
방문객.
○ 위원 윤영민
방문객 숫자예요?
○ 위원장 윤석현
대상자가 누구예요?
○ 위원 윤영민
아니, 적어 주신 분이 그걸 모르시면 우리가 어떻게 알겠어요? 이것을 뭔 말인지. 최소한 그 정도는 가르쳐 줘야지. 그죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
그러면 대상자라고 안 하고 접수자라고 해 주셨어야죠. 진료 인원이라든지. 그죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
수정 인원이라든지 뭐 이런 식으로 써줘야 되지 않겠습니까?
○ 보건소장 정승회
용어를 네, 그렇게 하겠습니다.
○ 위원 윤영민
용어가?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
이거는 대상자라고 하니까 율이 이렇게 따지면은 우리가 노인 인구가 70프로가 넘어버려요. (웃음)
○ 보건소장 정승회
그러니까 네.
○ 위원 윤영민
그죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
그러니까 그래서 내가 이해가 안 돼서 그런 말씀했어요. 자, 이제 좀 하나만 더 질문하겠습니다. 마약법 위반으로 적발된 개인이나 법인이 있습니까? 마약 중독자 관리는 어떻게 하고 계십니까?
○ 보건소장 정승회
마약 관련해서는 그 현재 그 화순 그 전대 병원에서 마약 그 도난 사고가 있어가지고 고발 조치를 했습니다,
○ 위원 윤영민
아니, 그러니까 결론 내용을 알고 있었어요?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
아니, 그러니까 마약 관리, 그러니까 마약 중독자 관리는 어떻게 하고 계십니까? 우리 병원마다 돌아다니는 마약자들 있잖아요? 놔 달라고 다니는 사람들.
○ 보건소장 정승회
그 마약 중독자 관리는 그,
○ 위원 윤영민
안 합니까?
○ 보건소장 정승회
아직 거기는 그 저희가 민원을 접해본 거는 …….
○ 위원 윤영민
아니, 마약 관리자 해야 돼요. 우리 화순에도 지금 마약 중독해가지고 등록돼 있는 사람. 마약 중독자 수도 없이 있어요. 상당수가 있어요. 병원들에다가만 말씀하셔도 알아요. 그리고 우리가 그런 관리를 잘 안 하면은 외부 사람들이 다 들어와 버려요, 우리한테로.
○ 보건소장 정승회
만약에 그, 그런 환자가 있다고 하면은 그 중앙하고 협력해서 마약 그 전문 치료 병원으로 이렇게 안내한다든가 이런 조치를 하겠습니다.
○ 위원 윤영민
저기 마약 관리는 따로 이야기 하실게요. 여기서 이야기할 내용이 아닌 거 같아.
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
왜냐하면 좀 심도 있게 이야기를 해야 되니까 요렇게 해갖고는 안 되겠습니다. 마지막 하나만 더 여쭤보겠습니다. 우리 보건 진료소에 혈액 검사 장비 있지요? 지소에, 의사 선생님 계시는 지소에.
○ 보건소장 정승회
우선 그 혈액 검사 그 장비는,
○ 위원 윤영민
없습니까?
○ 보건소장 정승회
없습니다. 사실.
○ 위원 윤영민
저기 왜 말씀을 드리냐 하면 지금 만성 질환자들 그 당뇨나 혈압, 고지혈증 환자들 보건 진료소에서 처방하시죠? 처방해주지 않습니까? 약 지어드리잖아요?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원 윤영민
자, 그러면은 비용을 얼마 받습니까? 약 한 번 지어주고.
○ 보건소장 정승회
그 보건 진료소는 본인 부담금 500원 받고 보건,
○ 위원 윤영민
65세 이상은
○ 보건소장 정승회
65세 이상은 무료로,
○ 위원 윤영민
65세 이상은 법으로 무료로 되게 돼 있습니까?
○ 보건소장 정승회
네, 65세 이상은 무료로,
○ 위원 윤영민
이게 맹점이 그거더라고요. 뭐냐면 의사 선생님들하고 이렇게 의사 협회하고 이야기를 해보니까 뭐라고 이야기하냐 하면, 그 복약 관리가 잘 안 된다는 부분에 대해서 이야기를 하시는 분들이 계셔요. 만성 질환자들이 무료기 때문에 계속 거기에서 약을 타다 드시거든요? 반복적으로. 그런데 그 약의 역가격, 역가라든지 이런 것들이 안 맞아가지고 혈압 관리가 안 되는 사람들도 있고 또 당뇨 관리가 안 되는 데도 계속 그 약만 그냥 복약을 하는 경우가 있어요. 그래서 최소한 그 당뇨 환자 같은 경우는 1년에 3번 정도는 당화혈색소 검사는 해봐야 될 거 같고, 그러잖아요? 그래서 이제 몇 가지 검사들이 충당된 상황에서 약이 이렇게 복약 처방이 계속됐으면 좋겠다는 그, 그런 의견이 있어요.
○ 보건소장 정승회
네, 맞습니다. 그 진료소에서도 그 이렇게 그 계속 지원 환자가 많을 때는 그 아까 같이 뭐 1달에 한 번 아니면은 또 큰 병원으로 가서도 한 번 진단을 받도록 요청도 하고 있고,
○ 위원 윤영민
그러니까 그런 것들을 좀 해야 될 거 같고, 우리 그 방문 간호할 때는 그건 안 되죠?
○ 보건소장 정승회
있습니다. 방문 간호사는.
○ 위원 윤영민
하나요?
○ 지역보건담당 전지현
네.
○ 위원 윤영민
그러면은 방문 간호하실 때 전체 그 방문 인원을 우리가 다 할 수 있나요?
○ 지역보건담당 전지현
저희들이 고거 저희들이 이제,
○ 위원 윤영민
거동 불량자 말고.
○ 지역보건담당 전지현
연 2회에 저기 읍면에 …… 당뇨 교실 할 때 저희들이 당화혈색소 …… 일부러 가지고 나가서 …….
○ 위원 윤영민
뭐 그러니까 그것들이 아마 의사 협회하고 좀 이야기가 돼야 될 것 같아요. 그 좀 그것이 의견이 좀 있으시더라고. 그러니까 확인해보십시오. 뭐 그 정도 해서 하겠습니다. 질의할라고 한 것 아니니까,
○ 보건소장 정승회
네, 노력하겠습니다.
○ 위원장 윤석현
다 끝나셨습니까? 저희가 지금 보건소에 건강증진실 구축하고 계시죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원장 윤석현
어떻습니까? 이용률이나 이런 것들이.
○ 보건소장 정승회
지금 건강 증진실에,
○ 위원장 윤석현
뭐 아마 헬스 뭐 운동기구나 뭐 각종 뭐 여러 기구들이 많이 있는 걸로 제가 알고 있는데 주민들이 이용 많이 합니까?
○ 보건소장 정승회
보면은 네, 수시로 그 이용을 하고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
그러면 혹시 이용자 관리 뭐 그래도 뭐 1일 몇 명 정도가 참여하고 이런 것들은 데이터나 이런 것들은 확보하십니까? 아니면 무작위로 이용하게 이렇게 할 수 있도록 돼 있습니까?
○ 보건소장 정승회
지금 거기에가 운동처방사가 1명이 배치가 돼 있어 가지고요.
○ 위원장 윤석현
네, 그 실적 관리나 이런 것들이 관리가 되고 있어요?
○ 보건소장 정승회
네, 가능합니다.
○ 위원장 윤석현
잘 되고 있다고 우리 소장님은 판단하고 계신가요?
○ 보건소장 정승회
네, 잘하고 있습니다. 그 보건소에 방문한 분들에 대해서 운동처방사가 직접 이렇게 지도도 하고 이렇게 잘하고 있습니다.
○ 위원장 윤석현
알겠습니다. 그리고 그 저희가 예전에 없었던 아마 이번 힐링푸드 축제 때, 그 건강 체험실? 체험관?
○ 보건소장 정승회
네, 체험관입니다.
○ 위원장 윤석현
이거 유지하셨죠?
○ 보건소장 정승회
작년에도 했었습니다.
○ 위원장 윤석현
작년에도 했었는가요?
○ 보건소장 정승회
저희가 저기 뭐 장흥도 갔더니 장흥에서도 뭐 그런 거 있고 그러던데 장흥은 통합박람회가 국제 통합박람회가 돼가지고, 동이 좀 그 분산돼 있었습니다만, 우리는 더 알차게 좀 했다고 봅니다.
○ 위원장 윤석현
그리고 또 한 가지가 아마 그 보건소가 각종 그 대 주민서비스나 교육 뭐 이런것을 하실 때 저희 홍보물이나 아마 이런것들 장흥 기념품, 소품들 이런 것들을 많이 만드시죠?
○ 보건소장 정승회
네.
○ 위원장 윤석현
물티슈 뭐, 뭐를 포함해서 구매조달 같은 경우에는 보건소에서 자체로 하십니까? 아니면 저희 재무과에서 구매 의뢰를 해서 하십니까?
○ 보건소장 정승회
대부분 그 1,000만 원 이하고 소액이 돼가지고 보건소 자체에서 구입하고 있습니다. 그리고 이왕이면 관내 업체 쪽에 있으면 그쪽으로 이렇게…….
○ 위원장 윤석현
네, 요 관련한 그 관내 업체를 중심으로 해서 좀 해달라는 요청은 다른 위원님이 저한테 부탁을 해 오셔가지고 제가 말씀을 드리는 겁니다.
○ 보건소장 정승회
네, 알겠습니다.
○ 위원장 윤석현
더 질문하실 내용 없으십니까?
<“없습니다. 하는 위원 있음>
자료 요청하실 내용 있으십니까?
<“없습니다. 하는 위원 있음>
자료 요청이 없으므로 보건소 소관 업무에 대해서 질의 종결, 자료요구 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
보건소 관련된 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.
위원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 11월 28일 월요일 10시에 개회하여 16년도 행정사무감사 보고서 채택의 건을 처리토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(11시46분 산회)
○ 출석위원 (5명)
위원장 윤석현간사 윤영민
위원 조유송
위원 이선
위원 오방록
○ 참석공무원 (1명)
전문위원 장치운
○ 출석공무원 (2명)
문화관광과장 이인석, 보건소장 정승회