제256회 (정례회)
화순군의회본회의회의록
제4호
일시 : 2022년 11월 29일(화) 10시 00분
장소 : 화순군의회 본회의장
의사일정(제4차 본회의)
1. 2022년도 군정 주요업무 하반기 추진실적 보고의 건
- 관광진흥과
- 문화예술과
- 스포츠산업과
- 환 경 과
부의된 안건
1. 2022년도 군정 주요업무 하반기 추진실적 보고의 건
- 관광진흥과
- 문화예술과
- 스포츠산업과
- 환 경 과
(10시 00분 개의)
○ 의장 하성동
개의에 앞서 안내 말씀 드리겠습니다.
구복규 군수님과 농업정책과장은 BTL 원예브랜드사업 관련 기업 간담회 참석으로 박철원 부군수님, 농업기술센터소장이, 일자리정책실장은 연가로 기획감사실장이 대리출석 답변하겠다는 통보가 있었음을 알려드립니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 화순군의회 제2차 정례회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
개의에 앞서 안내 말씀 드리겠습니다.
구복규 군수님과 농업정책과장은 BTL 원예브랜드사업 관련 기업 간담회 참석으로 박철원 부군수님, 농업기술센터소장이, 일자리정책실장은 연가로 기획감사실장이 대리출석 답변하겠다는 통보가 있었음을 알려드립니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 화순군의회 제2차 정례회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 의장 하성동
의사일정 제1항, 2022년도 군정 주요업무 하반기 추진실적 보고의 건을 상정 합니다. (의사봉 3타)
오늘은 관광진흥과, 문화예술과, 스포츠산업과, 환경과 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 관광진흥과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항, 2022년도 군정 주요업무 하반기 추진실적 보고의 건을 상정 합니다. (의사봉 3타)
오늘은 관광진흥과, 문화예술과, 스포츠산업과, 환경과 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 관광진흥과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 조형채
안녕하십니까? 관광진흥과장 조형채입니다.
관광진흥과 소관 2022년도 주요업무 하반기 추진실적 및 향후계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저 197쪽, 일반현황입니다.
우리과는 정원 16명에 15명이 근무하고 있으며, 간부명단 및 팀별 분장사무와 198쪽 위원회 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 2022 주요업무 하반기 추진실적 및 향후계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저, 201쪽 관광 화순 이미지 구축을 위한 맞춤형 홍보입니다.
온·오프라인 등 다양한 매체를 통하여 관광화순 홍보마케팅을 추진하고 있습니다.
추진사항으로는 관광홍보 책자, 관광 안내 지도 등 관광홍보물을 제작하여 고속도로 휴게소, 관광안내소 등 다중이용장소 및 주요 관광지 등에 비치하였습니다. 자체 SNS에는 계절별 주요 관광지 등을 주 2회 게시하여 젊은 층을 겨냥한 관광홍보 마케팅을 추진하고 있으며, 서울역, 광주 문화전당역, 관내 택시 등에 화순 8경 등 관광지 외부광고를 하고 있으며, 또한 문화관광해설사 운영, 관광 화순 홍보관 운영 등 온·오프라인의 각 계층별 맞춤형 관광화순 홍보 마케팅을 추진하고 있습니다.
향후 계획으로는 관광객과 함께하는 화순 홍보관 운영 및 아름다운 관광화순 사진 공모전 등을 통해 다시 오고 싶은 관광화순 홍보 전략으로 화순의 관광경쟁력을 높여 나가겠습니다.
다음은 202쪽, 트렌드를 선도하는 MZ세대 맞춤 관광 홍보입니다.
관광의 주 소비층으로 급부상한 MZ세대를 위한 맞춤형 콘텐츠 구축 및 홍보를 위한 사업입니다.
추진사항으로는 먼저 화순관광 메타버스 구축 및 운영을 위해 운주사, 고인돌 유적지 등 메타버스를 활용하여 우리군 관광지를 구현 체험, 게임 등 다양한 가상공간 콘텐츠를 구축 중에 있으며, 우리군 대표 음식 1개, 주요관광지 5개를 선정, VR콘텐츠 개발을 진행하고 있습니다. 구축된 공간에서 현실에서는 불가능한 체험을 간접적으로 체험함으로써 현실 관광으로 연계될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 메타버스, 주요관광지 VR콘텐츠 구축 후 플랫폼 런칭 이벤트 및 어플리케이션 홍보 등 MZ세대의 눈길을 끌 수 있는 마케팅을 전개하여 화순관광 활성화를 위하여 최선을 다하겠습니다.
다음은 203쪽, 화순적벽 버스투어 추진입니다.
코로나19로 지난 2년간 운영을 중단하였던 화순적벽 버스투어는 사회적 거리두기 전면 해제에 따라 6월 29일부터 운영을 시작하여 10월 30일 기준으로 47일간 운영하여 6,479명의 관광객이 화순적벽 버스투어를 이용하였습니다. 화순적벽 관리권 이양에 따른 상시 개방을 위하여 12월 1일부터 18일까지 백아면 화순온천 주차장, 이서커뮤니센터, 적벽초소에서 출발하는 셔틀버스 시범운행을 시행할 예정입니다. 관광객들에게 보다 편리하고 안전하게 적벽을 관람할 수 있도록 적벽투어 운영에 만전을 기하겠습니다.
다음은 204쪽, 화순적벽 관광명소화 사업 추진입니다.
국가명승 제112호로 지정된 화순적벽을 대한민국 대표 관광자원으로 조성하기 위해 2017년부터 2022년까지 총 사업비 39억 원을 투자하여 적벽옛길 복원 및 하늘전망대를 설치하는 사업입니다.
추진사항으로 적벽옛길복원 3.4km는 9억 원을 투입하여 2020년 11월 완료 하였으며, 30억 원이 투입되는 하늘 전망대 설치사업은 동복면 옹성산 인근을 최적지로 결정하고 2021년 10월에 착공하였으며, 2023년 2월 준공할 예정입니다.
안전을 최우선으로 두고 사업 기간내에 마무리 될 수 있도록 관리 감독에 만전을 기하겠습니다.
다음은 205쪽, 연둔리 숲정이 주변 관광지 조성사업입니다.
화순8경 중 제7경인 연둔리 숲정이를 정비하는 사업으로 2020년부터 2022년까지 총 사업비 20억 원을 투자하여 산책로 정비, 공용주차장 조성, 경관조명 설치 등 관광기반시설을 정비하는 사업입니다.
추진사항으로 2021년 8월 착공하여 현재 공용주차장 조성 등 사업 공정율이 90%로 진행되고 있으며, 금년 12월 준공을 목표로 추진 중에 있습니다.
연둔리 숲정이가 특색있는 관광지로 거듭날 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
다음은 206쪽, 추억의 능주 관광자원화 사업입니다.
능주 근?현대 역사문화를 재조명하여 다양한 컨텐츠를 개발하고자 2021년부터 2023년까지 총 사업비 50억 원을 투입, 능주역 주변정비, 출렁다리 설치, 생태길을 조성하는 사업입니다.
추진사항으로 금년도 12월까지 실시설계 용역을 완료하고 2023년 1월 시설공사를 착공하여 2024년 사업 마무리코자 합니다. 능주면 일원이 매력적인 관광 자원화가 될 수 있도록 사업 추진에 최선을 다하겠습니다.
다음은 207쪽, 사평역 테마 관광자원화 사업입니다.
시인 곽재구의 시 사평역에서를 모티브로한 사평면을 배경으로 문화콘텐츠 개발과 힐링공간을 조성하는 사업으로 2022년부터 2024년까지 총 사업비 30억 원을 투입하여 사평면 사평리 124-6번지 일원에 소공원, 문학관, 주차장 및 편의시설을 설치하는 사업입니다.
추진사항으로 2021년 수립한 기본계획을 바탕으로 전라남도로부터 2022년 신규사업으로 확정되어 2022년 11월까지 토지매입 및 행정절차를 완료하였고 2023년 5월까지 실시설계용역 완료 후 2023년 6월 공사착공, 2024년 12월까지 사업을 마무리하고자 합니다. 우수한 문화관광자원을 활용한 특별한 체험공간으로 조성하여 특색있는 관광지가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 208쪽, 관광지 유지 관리 및 관광 환경 개선입니다.
우리군은 도곡온천, 화순온천, 운주사 등 세 곳의 관광지와 세량지 생태공원, 김삿갓 문학동산을 포함하여 총 5곳의 관광지를 조성하여 관리하고 있습니다.
추진사항으로 관광약자를 위한 관광환경 개선사업을 남산공원 일원에 1억 6,400여만 원의 사업비를 투입하여 금년 7월 완료하였으며, 관광지 기반시설 보수 48건에 2억 8,400여만 원, 관광지 풀베기 등 환경정비 5개소에 4,300여만 원을 투입, 사업을 완료하였습니다. 화순 관광지를 찾는 관광객들의 편의 도모와 다시 찾고 싶은 관광이미지 제고를 위해 관광지 기반시설 및 환경 정비에 최선을 다하겠습니다.
다음은 209쪽, 2022 화순 국화향연 및 지역축제 개최입니다.
추진사항으로 2022 화순 국화향연은 국화의 아름다움을 온전히 만끽할 수 있는 관람형 축제로 개최하였으며 농특산물 판매부스를 운영해 우리 군 브랜드 가치 향상에 기여하였습니다. 또한, 코로나19로 인해 하반기로 연기한 소규모 지역축제 중 동구리 호수공원 봄축제, 화학산 철쭉제, 백아산 철쭉제, 운주문화축제 등 4개 축제를 취소하였으며, 고인돌문화축제와 적벽문화축제 등 2개 축제를 개최하였습니다.
향후 고인돌 사계절 축제 기본계획 및 실시설계 용역을 완료하여 사시사철 특색있는 축제를 개최하기 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 210쪽, 식품 및 공중위생업소 안전관리입니다.
우리군 위생업소 현황은 식품위생 1,861개소, 공중위생 298개소를 관리하고 있으며 소비자식품감시원은 18명이 활동 중에 있습니다
추진사항으로는 식품 및 공중위생업소 1,420개소에 대해 수시로 위생점검을 실시하였으며, 음식문화 개선을 위한 위생용품을 830개소에 배부하였습니다. 또한 남도 좋은 식단 실천업소 40개소에 대하여 모니터링을 5회 실시하였으며, 일반음식점 28개소에 대하여 입식테이블 설치 지원사업을 완료하였습니다. 이미용업 10개소에 대하여 시설개선 지원사업을 완료하였고 숙박업소에는 코로나19 대응을 위한 위생용품을 배부하였습니다. 위생업소 169개소에도 공기정화장비 지원사업을 시행하였습니다.
향후계획으로 위생등급제 컨설팅을 실시하여 위생등급제를 신청·지정하고 공중위생업소에 대한 위생평가를 실시하는 등 식품 및 공중위생업소 안전관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 211쪽, 어린이 식생활 안전·영양관리 강화입니다.
관내 초·중·고등학교 31개소에 대해 식품안전보호구역을 지정하고 전담관리요원 4명이 활동 중입니다. 또한 맞춤형 어린이 영양관리를 위해 화순군 어린이 급식관리지원센터를 운영하고 있습니다.
추진사항으로는 어린이 기호식품판매업소 41개소에 대한 위생점검을 6회 실시하였습니다. 어린이급식관리지원센터에서는 어린이집 등 등록급식소에 대해 매월 식단ㆍ표준 레시피 보급 및 영양관리 프로그램을 개발·운영하였고 위생 및 영양 컨설팅을 510회 진행하였습니다. 특히 특화사업으로 안심조리실 캠페인과 건강을 지키는 습관 인형극 등을 진행하였고 영양의 날 홍보관 운영 및 캠페인을 전개하였습니다.
향후계획으로 어린이급식소 식중독 예방 프로그램을 진행할 예정이며, 어린이 식생활 안전관리 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상으로 관광진흥과 소관 2022년 주요업무 하반기 추진실적 및 계획에 대하여 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 하성동
관광진흥과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(조세현 의원 거수)
조세현 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 조세현
과장님, 고생하셨습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 감사합니다.
○ 의원 조세현
먼저 지난 국화축제 기간 동안에 관람형 유지의 축제임에도 불구하고 많은 관광객이 다녀간 것에 대해서 저도 본 의원도 두세 번 방문했습니다마는 참 국화축제장 자체가 잘 돼 있고 정말 아름답게 잘 꾸며져 있습니다 고생하신 우리 관광진흥과 직원분들 그리고 특히 국화 키우느라 고생하신 농업기술센터 관계자 공무원들께 모두 감사드린다는 고생했다는 말씀을 전합니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 감사합니다.
○ 의원 조세현
그런데 지금 혹시 산림과 일이기는 한데 지금 산림과에서 추진하고 있는 화순 고인돌 공원 조성 사업에 대해서 혹시 알고 계십니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 알고 있습니다.
○ 의원 조세현
지금 공모가 된 지 한 4년이 넘었습니다. 그럼에도 불구하고 삽 한 삽도 지금 못 뜨고 있는 실정이거든요. 그러니까 여러 가지 어떤 내용이, 왜 늦어지는 내용도 잘 알고 계시죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 알고 있습니다.
○ 의원 조세현
여러 가지 현안 문제들 서류적인 문제들이 해결이 안 되니까 계속 늦어지고 있지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 조세현
그런데 당장 우리 군에서는 내년에 고인도 축제를 개최하시겠다고 합니다. 지금 유채꽃은 꽃씨는 뿌리셨어요?
○ 관광진흥과장 조형채
지금 한 7∼8cm 정도 지금 커져 있습니다.
○ 의원 조세현
그럼에도 불구하고 이렇게 산림과에서도 공원 하나 조성하는 사업임에도 불구하고 도비가 49억 5,000만 원, 군비가 39억 5,000만 원, 90억짜리 공모 사업이에요. 순수 군비는 적게 들어가고 도비가 많은 사업임에도 불구하고 지금 진행을 못하고 있습니다. 그런데 우리 당장 내년부터 추진하는 고인들 축제에 관해서 이런 서류적인 문제들은 협업하고 계십니까? 지금?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 고인돌 축제하고 지방조성사업은 별개의 사업이지만 지방조성사업이 추진되기 전까지는 유채꽃 식재라든가 다른 방법으로 저희들이 활용할 수 있기 때문에 지방조성사업하고는 별개로 추진하고 있습니다.
○ 의원 조세현
내년 봄에는 유채꽃 축제, 여름에는 장미 축제, 가을에는 국화 축제, 이렇게 4개 꽃축제를 하고 싶다고 하는데 거기 장미는 심을 수 있어요?
○ 관광진흥과장 조형채
지금 문화재청하고 심의를 협의를 해야 되겠지만 일부 저희들이 화분형으로 한다든가 그런 부분은 가능한 것으로 보고 있습니다.
○ 의원 조세현
제가 사실은 장미꽃 축제를 하려면 장미를 길어서 예쁘게 모형도 만들려면 꽤 많은 시간이 있어야 한다고 생각됩니다. 저는 고인들 축제를 근본적으로 반대하는 건 아닙니다. 그런데 지금 준비 기간이 조금 넉넉히 잡고 했으면 좋겠다는 차원에서 지금 하고 있는, 잘 되고 있는 관람형 축제임에도 불구하고 28만명이나 관람하고 이렇게 잘 되어 있는 축제를 계승 발전시켰으면 하는 바람과 당장 고인들 축제를 그렇게 성황리에 이루지 못할 것 같으면 국화 축제하고 병행해서 같이 남산 국화 축제를 같이 병행해서 추진했으면 하는 좋겠다는 생각에 이런 질의를 해 봅니다.
혹시 과장님 생각은 어떠십니까?
○ 관광진흥과장 조형채
우리 화순 국화향연이 2017년부터 시작을 해가지고 40에서 50만 이상 관광객이 다녀갈 정도로 매우 우수한 축제로 성장을 했습니다. 특히 2019년은 도 대표 축제로 선정이 돼서 지원금도 받고 지금도 올해도 관람형 축제를 했지만 28만 명이 다녀갈 정도로 어느 정도 정착이 됐습니다. 반면 좀 아쉬운 점이 우리 시내에 있다 보니까 주차 공간이라든가 또 더 이상 확장성이 부족해서 불가피하게 더 큰 축제로 키우기 위해서 도곡 고인돌 공원으로 좀 이전을 검토하고 있습니다. 내년부터는 국화 축제도 더 크게 더 화려하게 더 다양한 프로그램으로 추진할 계획으로 있습니다.
○ 의원 조세현
알겠습니다. 마지막으로 다시 한 번 국화 축제 성황리에 잘 치르신 관계 공무원들께 고생했다는 말씀드리면서 이상 질문을 마치도록 하겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 감사합니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 위원 계십니까?
(김지숙 의원 거수)
김지숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 김지숙
보고하느라고 고생하셨습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 감사합니다.
○ 의원 김지숙
진보당 김지숙 의원입니다.
저는 세 가지 정도 말씀드리려고 합니다. 두 가지는 이제 저도 국화 축제장에 대한 이야기인데요. 제가 국화 축제장에 지난 주말에 근처에 지나다가 갔더니 저희가 20일까지 축제였죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 김지숙
그리고 이제 지난 주말이 27일이었습니다. 일요일! 27일날 보니까 원상복구 작업을 하고 있는 것 같더라고요 그런데 이제 안에 국화가 많이 심어져 있는 산책로는 여전히 국화 구경을 하러 오신 분들이 계셨어요. 그랬는데 거기 어디죠 성당에서 바깥쪽으로 오는 그 길가가 저희가 제가 그때 듣기로는 관광약자 이걸로 이 사업으로 해가지고 거기 또한 블록이 새로 이렇게 몇 년 전에 깔렸던 부분이라고 들었는데 거기가 축제가 끝나고 난 이후에 원상복구 작업을 하고 있는 포크레인이 작은 포크레인도 아니고 약간 큰 포크레인이었는데 좀 규사 블록 포장으로 제가 보기에는 보이던데 이게 깨질 만큼 포크레인 발자국이 많이 남아져 있고 거기 블록이 다 파여 가지고 좀 흉물스러워 보였습니다. 제가 아까 사무실에서 사진을 보여드렸죠. 그래서 이게 그냥 이렇게 복구가 될 것 같지는 않더라고요 저희가 그거 까는 데 적어도 한 2∼3억 원 정도 비용을 들여서 까는데 그게 계속 장기간 이용할 것이기 때문에 원상복구 작업을 할 때 그런 안내와 먼저 관리감독을 해야 되지 않았을까 이런 생각이 들어요. 그래서 이후에 그 부분에 대해서 좀 신경을 써주셨으면 좋겠다 말씀드리고요 저희가 또 국화 축제가 끝나면 오시는 분들도 관광하시는 분들도 그렇고 끝나고 난 자리에 국화꽃을 뽑아 가시는 분들이 그렇게 있어요. 아시죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 알고 있습니다.
○ 의원 김지숙
그래서 제가 예전에는 이런 국화 그냥 어차피 버릴 거 좀 나눠주시면 안 되냐 이랬더니 그거는 나눠주는 건 또 안 된다고 들었어요. 그런가요?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 선거법 위반 소지가 있습니다.
○ 의원 김지숙
그래서 그날도 보니까 국화꽃을 뽑아 가시는 분들이 상당히 있는데 뽑다가 뽑아가는 건 어쩔 수 없겠죠. 그런데 뽑아가다가 버리기도 하고 그래서 뿌리채 뽑혀가지고 버려진 국화가 있었습니다. 여전히 27일이기 때문에 국화가 심어져 있는 곳을 찾는 분들이 계시는데 축제가 끝난 자리가 정리가 잘 되지 않는다는 느낌이었어요. 그래서 이제 예전에는 국화 축제가 끝나고 나면 국화꽃은 가져가시면 안 된다는 안내 표지도 붙고 또 이제 이 기간은 축제가 마무리가 되었고 아름다운 국화꽃을 내년에 또 보러 오십시오 이런 안내로 해서 정리하는 기간에 대한 안내가 있었으면 좋지 않았을까 이런 안을 제시를 드립니다.
그리고 두 번째는요 이번에 축제가 관람형 축제였기 때문에 예전에 저희가 이번에 우리 민선 8기 들어서면서 원래 축제 형태가 아닌 관람형 축제로 변동이 됐잖아요. 그러면서 이제 저녁에 야간 개장을 하고 했었는데 첫날 야간 개장 문제로 민원 전화 많이 받으셨죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 김지숙
저도 첫날, 둘째 날 민원 전화를 받았습니다. 저희가 국화 축제가 오랜만에 또 코로나 때문에 생기기는 했어도 저희가 내년부터 고인돌 축제라는 아주 큰 축제장에서 축제를 준비하고 있는데 아직 축제에 대해서 준비가 미흡하다는 생각이 들었어요. 민원, 말하자면 더 어려운 민원들도 있으시겠지만 민원에 응대를 할 수 있는 대응을 잘할 수 있는 약간 전문적이고 성숙한 대응 매뉴얼이 있어야 되지 않을까 이런 생각을 합니다. 그래서 이제 내년에 사계절 축제를 준비하시면서 특히 일시사역으로 일하시는 안내자 또는 자원봉사로 일하시는 분들에게 교육은 물론 하시겠지만 그분들도 스스로 또 감정 노동을 하면서 상처를 받으실 수 있으니까요. 쌍방 간의 전문적이고 성숙한 관광객을 대하는 매뉴얼, 응대하는 매뉴얼이 갖춰져서 내년에 더 큰 축제를 잘 준비할 수 있었으면 좋겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 잘 알겠습니다.
○ 의원 김지숙
세 번째는 문화관광해설사에 관련한 부분입니다. 저희가 지금 문화관광해설사가 총?
○ 관광진흥과장 조형채
17명 있습니다.
○ 의원 김지숙
네, 17명입니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 김지숙
17명 중에 그러면 영어, 중국어, 일본어가 가능하신 분이 네 분이 포함돼 있으신 거죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 의원 김지숙
저희가 우리 또 군수님께서 다문화에 대해서 많은 관심을 기울이고 계시는데요. 여전히 우리 의회도 그렇고 면에도 당연히 다문화 인구가 많이 늘어나고 있음에도 불구하고 문화관광 해설에 대해서 좀 갈증을 느끼시는 분들이 있어요.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 김지숙
제가 이제 이거는 민원을 들은 내용인데 이게 필리핀 분이시고 베트남 분이신데 문화적 이런 관광 내용들은 상당히 전문적 용어도 들어가다 보니까 어렵잖아요 알아듣기가,
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 의원 김지숙
그런데 또 화순을 무엇보다 이해하는 데 역사적 측면도 있기 때문에 도움이 많이 된단 말이에요. 그래서 이렇게 다문화 가정들에게, 이주한 여성들에게 도움될 수 있는 문화관광해설사가 있었으면 좋겠다라는 생각을 했어요. 화순에 대해서 좀 이해를 하고 화순에 살고 있는 군민으로써 자녀들에게 화순의 이야기를 전달해 줄 수 있을 정도 돼야 되지 않겠습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 김지숙
그래서 문화관광해설사 부분에 있어서 여러 가지 언어로 전달할 수 있는 부분들을 구비하면 좋겠다 그런 말씀 드립니다.
○ 관광진흥과장 조형채
제가 잠깐 답변 좀 드리겠습니다.
○ 의원 김지숙
네.
○ 관광진흥과장 조형채
두 번째 말씀하신 사항 중에 현재 남산공원은 내년부터 국화축제장을 도곡으로 옮기기 때문에 현재 저희들이 군민들의 힐링공간, 시민공간으로 돌려드리고자 우리 산림과에서 거기에다 수목도 식재하고 꽃도 식재해서 군민들이 편안하게 매일 힐링할 수 있는 공간으로 조성할 계획입니다. 따라서 그쪽에 군민들이 많이 다니는 곳이라든가 그곳에 안내판을 설치해서 여기를 활용할 계획, 그 다음에 국화 축제장이 그곳으로 옮겨간다는 안내를 실시하도록 하겠습니다.
그리고 문화관광해설사 부분에 있어서는 저희들이 17명을 운영을 하고 있는데 늘릴 경우 도 승인을 받아야 합니다. 그래서 현재도 화순군의 문화관광해설사가 많다고 나옵니다. 하지만 방법이 없지는 않습니다. 문화관광해설가를 군수 권한으로 둘 수도 있습니다. 해설사 바로 밑에 단계로 해설가를 둘 수도 있습니다. 그래서 그런 쪽으로 해서 다시 한 번 검토를 해보도록 하겠습니다.
○ 의원 김지숙
꼭 인지하셔서 저도 그 부분은 확인을 하고 질문드리는 거거든요. 양성 과정에 꼭 넣어주셨으면 좋겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇게 하겠습니다.
○ 의원 김지숙
이상입니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 위원 계십니까?
(강재홍 의원 거수)
강재홍 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 강재홍
고생하셨습니다. 강재홍입니다.
지난번에 그 축제 추진위원회 과장님 구성하셨었죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 의원 강재홍
제가 축제 추진위원회 위원이어서 참석을 했는데 그 연령대가 보면 거의 50대, 60대, 70대로 구성이 되어져 있는 것으로 제가 봤습니다. 위원들을 봤을 때요
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 강재홍
이 축제가 20대, 30대에서 좀 어느 정도 활성화되려면 혹시 위원들 중에 추가로 20대, 30대, 40대 축제 추진위원도 그 위원회 구성을 해야 되는 건 아닌지 그거에 대해서 혹시 어떻게 생각하시고 향후에 혹시 더 추가로 위원을 모집하실 수 있는지 이게 너무 연륜이 있으신 5∼60, 70대 분들이 하시면 좋겠죠. 좋으신데 어느 정도 트렌드에 맞게 지금 여기 책자도 보면 트렌드를 선도하는 MZ세대 맞춤 관광 홍보라는데 너무 꽃만 심어놓고 뭔가 있으면 너무 다른 축제와 좀 비슷하게 가지 않겠느냐 그런 의견이 있어서 혹시 향후에 20, 30, 40대 축제추진위원회에 더 영입해서 추가를 하실 계획이 있으신지 한번 여쭙고 싶습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 좋은 의견이십니다. 현재 저희들이 관광 홍보 마케팅을 위해서 MZ세대의 생각을 듣겠다고 보고를 드렸음에도 축제 추진위원회는 젊은 청년층이 없습니다. 그 점 지적해 주셔서 감사하고요 저희들이 조례에 의해서 위원회를 구성하고 15명 이내로 운영을 하고 있습니다. 하지만 조례를 개정 안 하더라도 청년층을 자문을 구한다든가 그런 관련 회의에 참여를 시킬 수 있는 방안을 연구하도록 하겠습니다.
○ 의원 강재홍
네, 감사합니다.
○ 의장 하성동
(류영길 의원 거수)
류영길 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 류영길
지금 문화관광과에만 국한된 문화예술과에만 아니 관광진흥과에만 국한된 것은 아니고 지난번 우리가 업무보고 때 제가 한번 건의 드렸던 부분에 대해서 다시 한 번 확인하고자 제가 질문을 합니다.
지금 우리가 지금 화순 적벽이라든지 또 우리 산림산업과에서 하는 휴양림이라든지 또 화순 시네마 등 우리 화순 군민들이 다양하게 이용하는 관광 문화시설들이 있지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 류영길
그런 부분에 대해서 예약 방법에 대해서 제가 한번 건의 한번 드린 적이 있어요. 지금 다양한 계층이 이용하기에는 예약 방법이 너무 번거롭고 어려운 부분들이 있다 이런 부분들을 좀 쉽게 이용할 수 있도록 이렇게 조금 방법을 찾아 달라고 했을 때 우리 과장님께서 그렇게 하시겠다고 이야기를 했는데 어떤 진전 사항이 있는지 한번 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
저도 우리 화순군에서 각종 시설을 이용하는 데 있어서 예약을 인터넷으로 하다 보니까 제가 해도 잘 되지 않고 때로는 불편함을 느끼고 그런 적이 있습니다. 또 어느 분야에서는 인터넷 외에는 예약 방법이 없고 그런 부분도 있습니다.
제가 지금 화순 적벽 탐방을 위해서 상시 개방을 위한 적벽 버스투어를 운영 계획을 하고 있습니다. 다음 달부터 시험 운영을 하는데 화순읍에서 갈 때는 인터넷으로 예약을 하지만 본인이 직접 현장에서 신청을 할 수 있는 방법도 병행을 하고 있습니다. 그래서 저희 관광 분야에 있어서는 예약을 한다든가 참여 신청을 할 때 불편함이 없도록 다시 한 번 점검을 하도록 하겠습니다.
○ 의원 류영길
그리고 우리가 지금 군수님께서도 이렇게 중점적으로 추진하고 계신 부분들이 돈 버는 관광, 이렇게 역점적으로 추진하고 계시지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 류영길
그러면 앞으로도 이렇게 축제도 지금 유료화 가능성이 있고 그렇죠? 또 적벽 관리권도 우리 화순군에서 이양을 받았기 때문에 거기에 어떤 관광 부분에도 이렇게 상품도 많이 더욱 개발되고 이용할 수 있는 부분들이 많이 있을 거 아닙니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 류영길
그런 부분에서 또 마찬가지로 휴양림 이제 코로나가 끝나서 휴양림 시설 이용객들이나 또 시네마 이용객들이 많이 늘어날 거라고 생각을 해요. 이런 예약시스템을 일원화해서 우리 총무과장님도 계시고 하시니까 좀 일원화해서 쉽게 우리가 아까 금방 과장님 말씀하셨지만 홈페이지 누리집을 찾아가는 데도 보통 저희들도 좀 이렇게 어떤 PC나 이런 부분들을 쉽게 접할 수 있는 사람들도 찾아가기가 사실 힘들어요. 그래서 거기를 쉽게 찾아가서 예약할 수 있는 방법이라든가 아니면 또 어르신들한테는 유선전화로 해서 우리가 보내지 않습니까 이렇게 뭐라고 그러지 문자로 이렇게 자기를 신원 확인할 수 있는 부분들을 보내지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 류영길
그런 방법들을 이용한 다양한 방법들을 한번 연구해 가지고 좀 더 쉽고 많은 이용객들이 이렇게 좋은 관광상품을 이용할 수 있도록 이렇게 만들어야 될 것 같아서 제가 말씀드리는 부분입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
일단은 적극 공감하는 사항입니다. 하지만 저희들이 인터넷으로만 다른 실과의 예약 시스템이나 관광 분야 예약 시스템이 인터넷으로만 지금 제한하는 이유가 아시다시피 불특정인이 압력을 넣어서 예약을 사전에 해버린다든가 그러면 일반인들 가고 싶은 사람이 참여를 못 할 수 있는 경우가 많습니다. 그리고 과장이라든가 담당 팀장이 권한 남용을 해서 특정인을 예약을 먼저 해줘버린다든가 그러면 다른 분들이 참여를 못할 가능성이 있습니다. 이러한 것을 배제하기 위해서 인터넷으로만 할 수 있게끔 했는데 보다 나은 방법이 있는가 아니면 군민들이 편리하게 또 불편함이 없도록 할 수 있는 방법이 없는가 다양한 방법을 찾아보도록 하겠습니다.
○ 의원 류영길
예를 들자면 금방 제가 말씀드렸지만 그런 부분들은 뭐 지금 상황에서 어떤 내가 어떤 사람 권력을 이용해서 관광을 하고 이런 부분들은 지금은 없다고 봐도 되지 않겠습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 주민 의식이 성숙돼서 거의 없어졌다고 보고는 있습니다.
○ 의원 류영길
우리가 유선으로라든지 예약을 대행해 주고 또 그분에게 신원을 확인할 수 있는 문자를 보내서 그것을 전송받아서 그분이 신원이 확실하면 우리가 대행해 주는 방법도 있지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 류영길
꼭 그 방법이 옳다고 말씀드리는 부분은 아니지만 다양한 방법들을 찾아가지고 어떤 취지에 맞게끔 조금 더 쉽게 이용할 수 있는 방법들을 한번 찾아주시라 이런 당부의 말씀을 드리는 겁니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 적극 반영하겠습니다.
○ 의원 류영길
이상입니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
네, 없으신 모양입니다.
관광진흥과장님 수고하셨습니다.
다음은 문화예술과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
안녕하십니까? 관광진흥과장 조형채입니다.
관광진흥과 소관 2022년도 주요업무 하반기 추진실적 및 향후계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저 197쪽, 일반현황입니다.
우리과는 정원 16명에 15명이 근무하고 있으며, 간부명단 및 팀별 분장사무와 198쪽 위원회 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 2022 주요업무 하반기 추진실적 및 향후계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저, 201쪽 관광 화순 이미지 구축을 위한 맞춤형 홍보입니다.
온·오프라인 등 다양한 매체를 통하여 관광화순 홍보마케팅을 추진하고 있습니다.
추진사항으로는 관광홍보 책자, 관광 안내 지도 등 관광홍보물을 제작하여 고속도로 휴게소, 관광안내소 등 다중이용장소 및 주요 관광지 등에 비치하였습니다. 자체 SNS에는 계절별 주요 관광지 등을 주 2회 게시하여 젊은 층을 겨냥한 관광홍보 마케팅을 추진하고 있으며, 서울역, 광주 문화전당역, 관내 택시 등에 화순 8경 등 관광지 외부광고를 하고 있으며, 또한 문화관광해설사 운영, 관광 화순 홍보관 운영 등 온·오프라인의 각 계층별 맞춤형 관광화순 홍보 마케팅을 추진하고 있습니다.
향후 계획으로는 관광객과 함께하는 화순 홍보관 운영 및 아름다운 관광화순 사진 공모전 등을 통해 다시 오고 싶은 관광화순 홍보 전략으로 화순의 관광경쟁력을 높여 나가겠습니다.
다음은 202쪽, 트렌드를 선도하는 MZ세대 맞춤 관광 홍보입니다.
관광의 주 소비층으로 급부상한 MZ세대를 위한 맞춤형 콘텐츠 구축 및 홍보를 위한 사업입니다.
추진사항으로는 먼저 화순관광 메타버스 구축 및 운영을 위해 운주사, 고인돌 유적지 등 메타버스를 활용하여 우리군 관광지를 구현 체험, 게임 등 다양한 가상공간 콘텐츠를 구축 중에 있으며, 우리군 대표 음식 1개, 주요관광지 5개를 선정, VR콘텐츠 개발을 진행하고 있습니다. 구축된 공간에서 현실에서는 불가능한 체험을 간접적으로 체험함으로써 현실 관광으로 연계될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 메타버스, 주요관광지 VR콘텐츠 구축 후 플랫폼 런칭 이벤트 및 어플리케이션 홍보 등 MZ세대의 눈길을 끌 수 있는 마케팅을 전개하여 화순관광 활성화를 위하여 최선을 다하겠습니다.
다음은 203쪽, 화순적벽 버스투어 추진입니다.
코로나19로 지난 2년간 운영을 중단하였던 화순적벽 버스투어는 사회적 거리두기 전면 해제에 따라 6월 29일부터 운영을 시작하여 10월 30일 기준으로 47일간 운영하여 6,479명의 관광객이 화순적벽 버스투어를 이용하였습니다. 화순적벽 관리권 이양에 따른 상시 개방을 위하여 12월 1일부터 18일까지 백아면 화순온천 주차장, 이서커뮤니센터, 적벽초소에서 출발하는 셔틀버스 시범운행을 시행할 예정입니다. 관광객들에게 보다 편리하고 안전하게 적벽을 관람할 수 있도록 적벽투어 운영에 만전을 기하겠습니다.
다음은 204쪽, 화순적벽 관광명소화 사업 추진입니다.
국가명승 제112호로 지정된 화순적벽을 대한민국 대표 관광자원으로 조성하기 위해 2017년부터 2022년까지 총 사업비 39억 원을 투자하여 적벽옛길 복원 및 하늘전망대를 설치하는 사업입니다.
추진사항으로 적벽옛길복원 3.4km는 9억 원을 투입하여 2020년 11월 완료 하였으며, 30억 원이 투입되는 하늘 전망대 설치사업은 동복면 옹성산 인근을 최적지로 결정하고 2021년 10월에 착공하였으며, 2023년 2월 준공할 예정입니다.
안전을 최우선으로 두고 사업 기간내에 마무리 될 수 있도록 관리 감독에 만전을 기하겠습니다.
다음은 205쪽, 연둔리 숲정이 주변 관광지 조성사업입니다.
화순8경 중 제7경인 연둔리 숲정이를 정비하는 사업으로 2020년부터 2022년까지 총 사업비 20억 원을 투자하여 산책로 정비, 공용주차장 조성, 경관조명 설치 등 관광기반시설을 정비하는 사업입니다.
추진사항으로 2021년 8월 착공하여 현재 공용주차장 조성 등 사업 공정율이 90%로 진행되고 있으며, 금년 12월 준공을 목표로 추진 중에 있습니다.
연둔리 숲정이가 특색있는 관광지로 거듭날 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
다음은 206쪽, 추억의 능주 관광자원화 사업입니다.
능주 근?현대 역사문화를 재조명하여 다양한 컨텐츠를 개발하고자 2021년부터 2023년까지 총 사업비 50억 원을 투입, 능주역 주변정비, 출렁다리 설치, 생태길을 조성하는 사업입니다.
추진사항으로 금년도 12월까지 실시설계 용역을 완료하고 2023년 1월 시설공사를 착공하여 2024년 사업 마무리코자 합니다. 능주면 일원이 매력적인 관광 자원화가 될 수 있도록 사업 추진에 최선을 다하겠습니다.
다음은 207쪽, 사평역 테마 관광자원화 사업입니다.
시인 곽재구의 시 사평역에서를 모티브로한 사평면을 배경으로 문화콘텐츠 개발과 힐링공간을 조성하는 사업으로 2022년부터 2024년까지 총 사업비 30억 원을 투입하여 사평면 사평리 124-6번지 일원에 소공원, 문학관, 주차장 및 편의시설을 설치하는 사업입니다.
추진사항으로 2021년 수립한 기본계획을 바탕으로 전라남도로부터 2022년 신규사업으로 확정되어 2022년 11월까지 토지매입 및 행정절차를 완료하였고 2023년 5월까지 실시설계용역 완료 후 2023년 6월 공사착공, 2024년 12월까지 사업을 마무리하고자 합니다. 우수한 문화관광자원을 활용한 특별한 체험공간으로 조성하여 특색있는 관광지가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 208쪽, 관광지 유지 관리 및 관광 환경 개선입니다.
우리군은 도곡온천, 화순온천, 운주사 등 세 곳의 관광지와 세량지 생태공원, 김삿갓 문학동산을 포함하여 총 5곳의 관광지를 조성하여 관리하고 있습니다.
추진사항으로 관광약자를 위한 관광환경 개선사업을 남산공원 일원에 1억 6,400여만 원의 사업비를 투입하여 금년 7월 완료하였으며, 관광지 기반시설 보수 48건에 2억 8,400여만 원, 관광지 풀베기 등 환경정비 5개소에 4,300여만 원을 투입, 사업을 완료하였습니다. 화순 관광지를 찾는 관광객들의 편의 도모와 다시 찾고 싶은 관광이미지 제고를 위해 관광지 기반시설 및 환경 정비에 최선을 다하겠습니다.
다음은 209쪽, 2022 화순 국화향연 및 지역축제 개최입니다.
추진사항으로 2022 화순 국화향연은 국화의 아름다움을 온전히 만끽할 수 있는 관람형 축제로 개최하였으며 농특산물 판매부스를 운영해 우리 군 브랜드 가치 향상에 기여하였습니다. 또한, 코로나19로 인해 하반기로 연기한 소규모 지역축제 중 동구리 호수공원 봄축제, 화학산 철쭉제, 백아산 철쭉제, 운주문화축제 등 4개 축제를 취소하였으며, 고인돌문화축제와 적벽문화축제 등 2개 축제를 개최하였습니다.
향후 고인돌 사계절 축제 기본계획 및 실시설계 용역을 완료하여 사시사철 특색있는 축제를 개최하기 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 210쪽, 식품 및 공중위생업소 안전관리입니다.
우리군 위생업소 현황은 식품위생 1,861개소, 공중위생 298개소를 관리하고 있으며 소비자식품감시원은 18명이 활동 중에 있습니다
추진사항으로는 식품 및 공중위생업소 1,420개소에 대해 수시로 위생점검을 실시하였으며, 음식문화 개선을 위한 위생용품을 830개소에 배부하였습니다. 또한 남도 좋은 식단 실천업소 40개소에 대하여 모니터링을 5회 실시하였으며, 일반음식점 28개소에 대하여 입식테이블 설치 지원사업을 완료하였습니다. 이미용업 10개소에 대하여 시설개선 지원사업을 완료하였고 숙박업소에는 코로나19 대응을 위한 위생용품을 배부하였습니다. 위생업소 169개소에도 공기정화장비 지원사업을 시행하였습니다.
향후계획으로 위생등급제 컨설팅을 실시하여 위생등급제를 신청·지정하고 공중위생업소에 대한 위생평가를 실시하는 등 식품 및 공중위생업소 안전관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 211쪽, 어린이 식생활 안전·영양관리 강화입니다.
관내 초·중·고등학교 31개소에 대해 식품안전보호구역을 지정하고 전담관리요원 4명이 활동 중입니다. 또한 맞춤형 어린이 영양관리를 위해 화순군 어린이 급식관리지원센터를 운영하고 있습니다.
추진사항으로는 어린이 기호식품판매업소 41개소에 대한 위생점검을 6회 실시하였습니다. 어린이급식관리지원센터에서는 어린이집 등 등록급식소에 대해 매월 식단ㆍ표준 레시피 보급 및 영양관리 프로그램을 개발·운영하였고 위생 및 영양 컨설팅을 510회 진행하였습니다. 특히 특화사업으로 안심조리실 캠페인과 건강을 지키는 습관 인형극 등을 진행하였고 영양의 날 홍보관 운영 및 캠페인을 전개하였습니다.
향후계획으로 어린이급식소 식중독 예방 프로그램을 진행할 예정이며, 어린이 식생활 안전관리 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상으로 관광진흥과 소관 2022년 주요업무 하반기 추진실적 및 계획에 대하여 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 하성동
관광진흥과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(조세현 의원 거수)
조세현 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 조세현
과장님, 고생하셨습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 감사합니다.
○ 의원 조세현
먼저 지난 국화축제 기간 동안에 관람형 유지의 축제임에도 불구하고 많은 관광객이 다녀간 것에 대해서 저도 본 의원도 두세 번 방문했습니다마는 참 국화축제장 자체가 잘 돼 있고 정말 아름답게 잘 꾸며져 있습니다 고생하신 우리 관광진흥과 직원분들 그리고 특히 국화 키우느라 고생하신 농업기술센터 관계자 공무원들께 모두 감사드린다는 고생했다는 말씀을 전합니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 감사합니다.
○ 의원 조세현
그런데 지금 혹시 산림과 일이기는 한데 지금 산림과에서 추진하고 있는 화순 고인돌 공원 조성 사업에 대해서 혹시 알고 계십니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 알고 있습니다.
○ 의원 조세현
지금 공모가 된 지 한 4년이 넘었습니다. 그럼에도 불구하고 삽 한 삽도 지금 못 뜨고 있는 실정이거든요. 그러니까 여러 가지 어떤 내용이, 왜 늦어지는 내용도 잘 알고 계시죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 알고 있습니다.
○ 의원 조세현
여러 가지 현안 문제들 서류적인 문제들이 해결이 안 되니까 계속 늦어지고 있지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 조세현
그런데 당장 우리 군에서는 내년에 고인도 축제를 개최하시겠다고 합니다. 지금 유채꽃은 꽃씨는 뿌리셨어요?
○ 관광진흥과장 조형채
지금 한 7∼8cm 정도 지금 커져 있습니다.
○ 의원 조세현
그럼에도 불구하고 이렇게 산림과에서도 공원 하나 조성하는 사업임에도 불구하고 도비가 49억 5,000만 원, 군비가 39억 5,000만 원, 90억짜리 공모 사업이에요. 순수 군비는 적게 들어가고 도비가 많은 사업임에도 불구하고 지금 진행을 못하고 있습니다. 그런데 우리 당장 내년부터 추진하는 고인들 축제에 관해서 이런 서류적인 문제들은 협업하고 계십니까? 지금?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 고인돌 축제하고 지방조성사업은 별개의 사업이지만 지방조성사업이 추진되기 전까지는 유채꽃 식재라든가 다른 방법으로 저희들이 활용할 수 있기 때문에 지방조성사업하고는 별개로 추진하고 있습니다.
○ 의원 조세현
내년 봄에는 유채꽃 축제, 여름에는 장미 축제, 가을에는 국화 축제, 이렇게 4개 꽃축제를 하고 싶다고 하는데 거기 장미는 심을 수 있어요?
○ 관광진흥과장 조형채
지금 문화재청하고 심의를 협의를 해야 되겠지만 일부 저희들이 화분형으로 한다든가 그런 부분은 가능한 것으로 보고 있습니다.
○ 의원 조세현
제가 사실은 장미꽃 축제를 하려면 장미를 길어서 예쁘게 모형도 만들려면 꽤 많은 시간이 있어야 한다고 생각됩니다. 저는 고인들 축제를 근본적으로 반대하는 건 아닙니다. 그런데 지금 준비 기간이 조금 넉넉히 잡고 했으면 좋겠다는 차원에서 지금 하고 있는, 잘 되고 있는 관람형 축제임에도 불구하고 28만명이나 관람하고 이렇게 잘 되어 있는 축제를 계승 발전시켰으면 하는 바람과 당장 고인들 축제를 그렇게 성황리에 이루지 못할 것 같으면 국화 축제하고 병행해서 같이 남산 국화 축제를 같이 병행해서 추진했으면 하는 좋겠다는 생각에 이런 질의를 해 봅니다.
혹시 과장님 생각은 어떠십니까?
○ 관광진흥과장 조형채
우리 화순 국화향연이 2017년부터 시작을 해가지고 40에서 50만 이상 관광객이 다녀갈 정도로 매우 우수한 축제로 성장을 했습니다. 특히 2019년은 도 대표 축제로 선정이 돼서 지원금도 받고 지금도 올해도 관람형 축제를 했지만 28만 명이 다녀갈 정도로 어느 정도 정착이 됐습니다. 반면 좀 아쉬운 점이 우리 시내에 있다 보니까 주차 공간이라든가 또 더 이상 확장성이 부족해서 불가피하게 더 큰 축제로 키우기 위해서 도곡 고인돌 공원으로 좀 이전을 검토하고 있습니다. 내년부터는 국화 축제도 더 크게 더 화려하게 더 다양한 프로그램으로 추진할 계획으로 있습니다.
○ 의원 조세현
알겠습니다. 마지막으로 다시 한 번 국화 축제 성황리에 잘 치르신 관계 공무원들께 고생했다는 말씀드리면서 이상 질문을 마치도록 하겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 감사합니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 위원 계십니까?
(김지숙 의원 거수)
김지숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 김지숙
보고하느라고 고생하셨습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 감사합니다.
○ 의원 김지숙
진보당 김지숙 의원입니다.
저는 세 가지 정도 말씀드리려고 합니다. 두 가지는 이제 저도 국화 축제장에 대한 이야기인데요. 제가 국화 축제장에 지난 주말에 근처에 지나다가 갔더니 저희가 20일까지 축제였죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 김지숙
그리고 이제 지난 주말이 27일이었습니다. 일요일! 27일날 보니까 원상복구 작업을 하고 있는 것 같더라고요 그런데 이제 안에 국화가 많이 심어져 있는 산책로는 여전히 국화 구경을 하러 오신 분들이 계셨어요. 그랬는데 거기 어디죠 성당에서 바깥쪽으로 오는 그 길가가 저희가 제가 그때 듣기로는 관광약자 이걸로 이 사업으로 해가지고 거기 또한 블록이 새로 이렇게 몇 년 전에 깔렸던 부분이라고 들었는데 거기가 축제가 끝나고 난 이후에 원상복구 작업을 하고 있는 포크레인이 작은 포크레인도 아니고 약간 큰 포크레인이었는데 좀 규사 블록 포장으로 제가 보기에는 보이던데 이게 깨질 만큼 포크레인 발자국이 많이 남아져 있고 거기 블록이 다 파여 가지고 좀 흉물스러워 보였습니다. 제가 아까 사무실에서 사진을 보여드렸죠. 그래서 이게 그냥 이렇게 복구가 될 것 같지는 않더라고요 저희가 그거 까는 데 적어도 한 2∼3억 원 정도 비용을 들여서 까는데 그게 계속 장기간 이용할 것이기 때문에 원상복구 작업을 할 때 그런 안내와 먼저 관리감독을 해야 되지 않았을까 이런 생각이 들어요. 그래서 이후에 그 부분에 대해서 좀 신경을 써주셨으면 좋겠다 말씀드리고요 저희가 또 국화 축제가 끝나면 오시는 분들도 관광하시는 분들도 그렇고 끝나고 난 자리에 국화꽃을 뽑아 가시는 분들이 그렇게 있어요. 아시죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 알고 있습니다.
○ 의원 김지숙
그래서 제가 예전에는 이런 국화 그냥 어차피 버릴 거 좀 나눠주시면 안 되냐 이랬더니 그거는 나눠주는 건 또 안 된다고 들었어요. 그런가요?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 선거법 위반 소지가 있습니다.
○ 의원 김지숙
그래서 그날도 보니까 국화꽃을 뽑아 가시는 분들이 상당히 있는데 뽑다가 뽑아가는 건 어쩔 수 없겠죠. 그런데 뽑아가다가 버리기도 하고 그래서 뿌리채 뽑혀가지고 버려진 국화가 있었습니다. 여전히 27일이기 때문에 국화가 심어져 있는 곳을 찾는 분들이 계시는데 축제가 끝난 자리가 정리가 잘 되지 않는다는 느낌이었어요. 그래서 이제 예전에는 국화 축제가 끝나고 나면 국화꽃은 가져가시면 안 된다는 안내 표지도 붙고 또 이제 이 기간은 축제가 마무리가 되었고 아름다운 국화꽃을 내년에 또 보러 오십시오 이런 안내로 해서 정리하는 기간에 대한 안내가 있었으면 좋지 않았을까 이런 안을 제시를 드립니다.
그리고 두 번째는요 이번에 축제가 관람형 축제였기 때문에 예전에 저희가 이번에 우리 민선 8기 들어서면서 원래 축제 형태가 아닌 관람형 축제로 변동이 됐잖아요. 그러면서 이제 저녁에 야간 개장을 하고 했었는데 첫날 야간 개장 문제로 민원 전화 많이 받으셨죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 김지숙
저도 첫날, 둘째 날 민원 전화를 받았습니다. 저희가 국화 축제가 오랜만에 또 코로나 때문에 생기기는 했어도 저희가 내년부터 고인돌 축제라는 아주 큰 축제장에서 축제를 준비하고 있는데 아직 축제에 대해서 준비가 미흡하다는 생각이 들었어요. 민원, 말하자면 더 어려운 민원들도 있으시겠지만 민원에 응대를 할 수 있는 대응을 잘할 수 있는 약간 전문적이고 성숙한 대응 매뉴얼이 있어야 되지 않을까 이런 생각을 합니다. 그래서 이제 내년에 사계절 축제를 준비하시면서 특히 일시사역으로 일하시는 안내자 또는 자원봉사로 일하시는 분들에게 교육은 물론 하시겠지만 그분들도 스스로 또 감정 노동을 하면서 상처를 받으실 수 있으니까요. 쌍방 간의 전문적이고 성숙한 관광객을 대하는 매뉴얼, 응대하는 매뉴얼이 갖춰져서 내년에 더 큰 축제를 잘 준비할 수 있었으면 좋겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 잘 알겠습니다.
○ 의원 김지숙
세 번째는 문화관광해설사에 관련한 부분입니다. 저희가 지금 문화관광해설사가 총?
○ 관광진흥과장 조형채
17명 있습니다.
○ 의원 김지숙
네, 17명입니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 김지숙
17명 중에 그러면 영어, 중국어, 일본어가 가능하신 분이 네 분이 포함돼 있으신 거죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 의원 김지숙
저희가 우리 또 군수님께서 다문화에 대해서 많은 관심을 기울이고 계시는데요. 여전히 우리 의회도 그렇고 면에도 당연히 다문화 인구가 많이 늘어나고 있음에도 불구하고 문화관광 해설에 대해서 좀 갈증을 느끼시는 분들이 있어요.
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 김지숙
제가 이제 이거는 민원을 들은 내용인데 이게 필리핀 분이시고 베트남 분이신데 문화적 이런 관광 내용들은 상당히 전문적 용어도 들어가다 보니까 어렵잖아요 알아듣기가,
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 의원 김지숙
그런데 또 화순을 무엇보다 이해하는 데 역사적 측면도 있기 때문에 도움이 많이 된단 말이에요. 그래서 이렇게 다문화 가정들에게, 이주한 여성들에게 도움될 수 있는 문화관광해설사가 있었으면 좋겠다라는 생각을 했어요. 화순에 대해서 좀 이해를 하고 화순에 살고 있는 군민으로써 자녀들에게 화순의 이야기를 전달해 줄 수 있을 정도 돼야 되지 않겠습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 김지숙
그래서 문화관광해설사 부분에 있어서 여러 가지 언어로 전달할 수 있는 부분들을 구비하면 좋겠다 그런 말씀 드립니다.
○ 관광진흥과장 조형채
제가 잠깐 답변 좀 드리겠습니다.
○ 의원 김지숙
네.
○ 관광진흥과장 조형채
두 번째 말씀하신 사항 중에 현재 남산공원은 내년부터 국화축제장을 도곡으로 옮기기 때문에 현재 저희들이 군민들의 힐링공간, 시민공간으로 돌려드리고자 우리 산림과에서 거기에다 수목도 식재하고 꽃도 식재해서 군민들이 편안하게 매일 힐링할 수 있는 공간으로 조성할 계획입니다. 따라서 그쪽에 군민들이 많이 다니는 곳이라든가 그곳에 안내판을 설치해서 여기를 활용할 계획, 그 다음에 국화 축제장이 그곳으로 옮겨간다는 안내를 실시하도록 하겠습니다.
그리고 문화관광해설사 부분에 있어서는 저희들이 17명을 운영을 하고 있는데 늘릴 경우 도 승인을 받아야 합니다. 그래서 현재도 화순군의 문화관광해설사가 많다고 나옵니다. 하지만 방법이 없지는 않습니다. 문화관광해설가를 군수 권한으로 둘 수도 있습니다. 해설사 바로 밑에 단계로 해설가를 둘 수도 있습니다. 그래서 그런 쪽으로 해서 다시 한 번 검토를 해보도록 하겠습니다.
○ 의원 김지숙
꼭 인지하셔서 저도 그 부분은 확인을 하고 질문드리는 거거든요. 양성 과정에 꼭 넣어주셨으면 좋겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇게 하겠습니다.
○ 의원 김지숙
이상입니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 위원 계십니까?
(강재홍 의원 거수)
강재홍 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 강재홍
고생하셨습니다. 강재홍입니다.
지난번에 그 축제 추진위원회 과장님 구성하셨었죠?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 그렇습니다.
○ 의원 강재홍
제가 축제 추진위원회 위원이어서 참석을 했는데 그 연령대가 보면 거의 50대, 60대, 70대로 구성이 되어져 있는 것으로 제가 봤습니다. 위원들을 봤을 때요
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 강재홍
이 축제가 20대, 30대에서 좀 어느 정도 활성화되려면 혹시 위원들 중에 추가로 20대, 30대, 40대 축제 추진위원도 그 위원회 구성을 해야 되는 건 아닌지 그거에 대해서 혹시 어떻게 생각하시고 향후에 혹시 더 추가로 위원을 모집하실 수 있는지 이게 너무 연륜이 있으신 5∼60, 70대 분들이 하시면 좋겠죠. 좋으신데 어느 정도 트렌드에 맞게 지금 여기 책자도 보면 트렌드를 선도하는 MZ세대 맞춤 관광 홍보라는데 너무 꽃만 심어놓고 뭔가 있으면 너무 다른 축제와 좀 비슷하게 가지 않겠느냐 그런 의견이 있어서 혹시 향후에 20, 30, 40대 축제추진위원회에 더 영입해서 추가를 하실 계획이 있으신지 한번 여쭙고 싶습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 좋은 의견이십니다. 현재 저희들이 관광 홍보 마케팅을 위해서 MZ세대의 생각을 듣겠다고 보고를 드렸음에도 축제 추진위원회는 젊은 청년층이 없습니다. 그 점 지적해 주셔서 감사하고요 저희들이 조례에 의해서 위원회를 구성하고 15명 이내로 운영을 하고 있습니다. 하지만 조례를 개정 안 하더라도 청년층을 자문을 구한다든가 그런 관련 회의에 참여를 시킬 수 있는 방안을 연구하도록 하겠습니다.
○ 의원 강재홍
네, 감사합니다.
○ 의장 하성동
(류영길 의원 거수)
류영길 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 류영길
지금 문화관광과에만 국한된 문화예술과에만 아니 관광진흥과에만 국한된 것은 아니고 지난번 우리가 업무보고 때 제가 한번 건의 드렸던 부분에 대해서 다시 한 번 확인하고자 제가 질문을 합니다.
지금 우리가 지금 화순 적벽이라든지 또 우리 산림산업과에서 하는 휴양림이라든지 또 화순 시네마 등 우리 화순 군민들이 다양하게 이용하는 관광 문화시설들이 있지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 류영길
그런 부분에 대해서 예약 방법에 대해서 제가 한번 건의 한번 드린 적이 있어요. 지금 다양한 계층이 이용하기에는 예약 방법이 너무 번거롭고 어려운 부분들이 있다 이런 부분들을 좀 쉽게 이용할 수 있도록 이렇게 조금 방법을 찾아 달라고 했을 때 우리 과장님께서 그렇게 하시겠다고 이야기를 했는데 어떤 진전 사항이 있는지 한번 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
○ 관광진흥과장 조형채
저도 우리 화순군에서 각종 시설을 이용하는 데 있어서 예약을 인터넷으로 하다 보니까 제가 해도 잘 되지 않고 때로는 불편함을 느끼고 그런 적이 있습니다. 또 어느 분야에서는 인터넷 외에는 예약 방법이 없고 그런 부분도 있습니다.
제가 지금 화순 적벽 탐방을 위해서 상시 개방을 위한 적벽 버스투어를 운영 계획을 하고 있습니다. 다음 달부터 시험 운영을 하는데 화순읍에서 갈 때는 인터넷으로 예약을 하지만 본인이 직접 현장에서 신청을 할 수 있는 방법도 병행을 하고 있습니다. 그래서 저희 관광 분야에 있어서는 예약을 한다든가 참여 신청을 할 때 불편함이 없도록 다시 한 번 점검을 하도록 하겠습니다.
○ 의원 류영길
그리고 우리가 지금 군수님께서도 이렇게 중점적으로 추진하고 계신 부분들이 돈 버는 관광, 이렇게 역점적으로 추진하고 계시지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 류영길
그러면 앞으로도 이렇게 축제도 지금 유료화 가능성이 있고 그렇죠? 또 적벽 관리권도 우리 화순군에서 이양을 받았기 때문에 거기에 어떤 관광 부분에도 이렇게 상품도 많이 더욱 개발되고 이용할 수 있는 부분들이 많이 있을 거 아닙니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 류영길
그런 부분에서 또 마찬가지로 휴양림 이제 코로나가 끝나서 휴양림 시설 이용객들이나 또 시네마 이용객들이 많이 늘어날 거라고 생각을 해요. 이런 예약시스템을 일원화해서 우리 총무과장님도 계시고 하시니까 좀 일원화해서 쉽게 우리가 아까 금방 과장님 말씀하셨지만 홈페이지 누리집을 찾아가는 데도 보통 저희들도 좀 이렇게 어떤 PC나 이런 부분들을 쉽게 접할 수 있는 사람들도 찾아가기가 사실 힘들어요. 그래서 거기를 쉽게 찾아가서 예약할 수 있는 방법이라든가 아니면 또 어르신들한테는 유선전화로 해서 우리가 보내지 않습니까 이렇게 뭐라고 그러지 문자로 이렇게 자기를 신원 확인할 수 있는 부분들을 보내지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 류영길
그런 방법들을 이용한 다양한 방법들을 한번 연구해 가지고 좀 더 쉽고 많은 이용객들이 이렇게 좋은 관광상품을 이용할 수 있도록 이렇게 만들어야 될 것 같아서 제가 말씀드리는 부분입니다.
○ 관광진흥과장 조형채
일단은 적극 공감하는 사항입니다. 하지만 저희들이 인터넷으로만 다른 실과의 예약 시스템이나 관광 분야 예약 시스템이 인터넷으로만 지금 제한하는 이유가 아시다시피 불특정인이 압력을 넣어서 예약을 사전에 해버린다든가 그러면 일반인들 가고 싶은 사람이 참여를 못 할 수 있는 경우가 많습니다. 그리고 과장이라든가 담당 팀장이 권한 남용을 해서 특정인을 예약을 먼저 해줘버린다든가 그러면 다른 분들이 참여를 못할 가능성이 있습니다. 이러한 것을 배제하기 위해서 인터넷으로만 할 수 있게끔 했는데 보다 나은 방법이 있는가 아니면 군민들이 편리하게 또 불편함이 없도록 할 수 있는 방법이 없는가 다양한 방법을 찾아보도록 하겠습니다.
○ 의원 류영길
예를 들자면 금방 제가 말씀드렸지만 그런 부분들은 뭐 지금 상황에서 어떤 내가 어떤 사람 권력을 이용해서 관광을 하고 이런 부분들은 지금은 없다고 봐도 되지 않겠습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네, 주민 의식이 성숙돼서 거의 없어졌다고 보고는 있습니다.
○ 의원 류영길
우리가 유선으로라든지 예약을 대행해 주고 또 그분에게 신원을 확인할 수 있는 문자를 보내서 그것을 전송받아서 그분이 신원이 확실하면 우리가 대행해 주는 방법도 있지 않습니까?
○ 관광진흥과장 조형채
네.
○ 의원 류영길
꼭 그 방법이 옳다고 말씀드리는 부분은 아니지만 다양한 방법들을 찾아가지고 어떤 취지에 맞게끔 조금 더 쉽게 이용할 수 있는 방법들을 한번 찾아주시라 이런 당부의 말씀을 드리는 겁니다.
○ 관광진흥과장 조형채
네, 적극 반영하겠습니다.
○ 의원 류영길
이상입니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 위원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
네, 없으신 모양입니다.
관광진흥과장님 수고하셨습니다.
다음은 문화예술과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 문화예술과장 박용희
문화예술과장 박용희입니다.
문화예술과 소관 2022년 하반기 군정 주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 2022년 주요업무 추진실적 및 계획순입니다.
먼저 217쪽, 일반현황입니다.
문화예술과 직급별 정원은 20명이며, 현원 21명과 청원경찰, 공무직, 기간제 25명 등 총 46명이 근무하고 있습니다.
간부명단 및 팀별 분장사무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 218쪽, 위원회 현황입니다.
문화예술과에는 향토문화유산 심의위원회 등 총 5개의 위원회를 운영·관리하고 있으며, 지정 문화재 및 향토문화유산 현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 2022년 주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다.
먼저, 221쪽입니다. 생활 속 문화예술 활성화입니다
다양한 문화예술행사 지원으로 군민들에게 문화향유 기회를 제공하고 있습니다.
추진실적으로는 문화원 예술활동에 1억 8,400만 원, 문화유산 계승 활동 11종에 2억 2,100만 원, 지역 문화예술 활동 26종에 5억 9,900만 원을 지원하였으며, 기초생활수급자와 차상위 계층을 위한 통합문화이용권 사업으로 4,163명에게 4억 8,300만 원의 문화누리카드를 발급하여 지원하고 있습니다.
향후계획으로는 지역 문화유산 계승 및 문화예술 활동 등에 1억 6,600만 원을 지원하여 예향 화순 이미지 향상에 최선을 다하겠습니다.
다음은 222쪽, 지정 문화재 및 향토문화유산 보존정비입니다.
10월 기준 우리 군에서 관리중인 문화재는 지정문화재 81점, 향토문화유산 68점입니다.
추진사항으로는 만연사 괘불탱 주변정비 등 국가지정 문화재 15개 사업에 8억 6,700만 원과 쌍봉사 육화당 및 요사채 보수 사업 등 도지정 문화재 6개 사업에 7억 7,900만 원, 묘산고택 보수정비 등 향토문화유산 10개 사업에 16억 4,000만 원 등 총 31개 사업에 32억 8,600만 원을 지원하여 사업을 완료하였습니다.
향후계획으로는 국가지정 문화재 11개 사업, 도지정 문화재 5개 사업, 향토문화유산 10개 사업 등 총 26개 사업을 연내에 완료하여 이월사업이 최소화 되도록 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 225쪽, 문화예술 시설 운영입니다
군에서 운영 관리중인 문화시설은 군립석봉미술관, 천불천탑 사진문화관, 충의사, 예술인촌, 화순시네마 등 총 7개소입니다.
추진사항으로는 석봉미술관, 사진문화관, 화순예술인촌에서는 특별기획전으로 빛의 형상전, 김대수 초대전, 근원 구철우전 등 전시회를 11회 개최하였으며, 동구리 어린이 미술교실, 찾아가는 사진교실 등 다양한 교육 프로그램을 운영하고 있습니다.
앞으로도 수준 높은 예술작품 전시, 다양한 프로그램 운영 등을 통해 군민들의 문화예술 활동 활성화에 기여토록 하겠습니다.
다음은 227쪽, 성자 이세종·이현필 목사 기념사업 지원입니다
도암면 등광리 일원에 영성신앙의 선구자인 성자 이세종·이현필 목사 기념사업을 추진하고 있습니다.
추진사항으로는 2018년도에 이세종 생가 주변 정비사업을 추진하였으며 금년 6월에는 이세종 생가에서 등광교회와 개천사, 이세종 묘지를 연결하는 영성순례길을 완료하였습니다.
앞으로도 생가 및 기도터를 성역화 하고 인근 문화유적지를 연계한 영성문화 관광자원을 활성화 하는데 최선을 다하겠습니다.
다음은 228쪽, 세계문화유산 고인돌유적지 운영 관리입니다.
도곡면 효산리와 춘양면 대신리 일원의 세계문화유산인 고인돌 유적지를 관리하고 있으며, 세계문화유산의 가치와 소중함을 널리 알리는 사업 등을 추진하고 있습니다.
추진사항으로는 세계유산 활용·홍보 사업으로 선사체험장 상시 운영 등 2건의 프로그램을 연계·운영 중에 있으며, 세계유산 보존관리 지원 사업으로 추진 중인 선사체험장 움집 갈대 이엉 잇기 사업은 연내 마무리 하도록 하겠습니다.
앞으로도 선사 문화체험 기회 제공 및 고인돌 유적지 관광 활성화 등 세계유산 보존 및 활용에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 229쪽, 고인돌 관광지 유지 관리입니다.
세계유산 고인돌 유적지 인근에 볼거리와 가족단위 체류형 관광지로 활성화하기 위해 세계거석 테마파크와 고인돌 오토캠핑장 등을 운영하고 있습니다.
추진사항으로는 지난 5월 고인돌 오토캠핑장을 개장하여 10월말 현재 4,800여명이 이용했으며 세계거석 테마파크에 무대조명 등을 설치하여 도곡면 고인돌 축제와 미니콘서트 등 방문객들에게 다양한 즐길거리를 제공하였습니다.
앞으로도 고인돌 관광지가 활성화 될 수 있도록 쾌적한 경관 유지 및 시설관리에 최선을 다하겠습니다.
마지막 230쪽입니다. 화순열린도서관 운영입니다.
군민종합문화센터 3층과 4층에 위치한 화순열린도서관은 6개 자료실과 도서 7만 420권, 비도서 전자책 1,520점, DVD 854종을 보유하고 있습니다.
추진사항으로는 군민들에게 폭넓은 지식정보서비스를 제공하고자 도서 및 전자책 등 신규 자료 구입과 지난 10월 밖으로 나온 도서관 운영 등 다양한 독서문화진흥행사를 추진하였습니다. 또한, 작은도서관 2개소에 문화프로그램을 지원하고 문화소외지역 주민들을 위해서는 책 배달 서비스를 추진하고 있습니다.
앞으로도 각종 문화프로그램 등을 운영하여 독서문화 활성화 및 문화체험 기회를 확대해 나가겠습니다.
이상으로 문화예술과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
○ 의장 하성동
문화예술과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(김지숙 의원 거수)
김지숙 의원 질의 해 주시기 바랍니다.
○ 의원 김지숙
과장님, 보고하시느라 고생하셨습니다. 진보당 김지숙 의원입니다.
일단 세가지 정도 말씀 드릴려고 하는데요 하나는 이제 간단하게 우리 위원회가 제가 석봉미술관 운영위원이거든요 근데 이제 운영위원회가 군립 미술관 같은 경우나 사진관 같은 경우는 제가 보니까 일년에 한번 정도 회의를 하고 또 군립 미술관 같은 경우는 그동안 코로나 때문이었는지 서면 회의를 했더라고요 그랬었나요? 이게 자료에는 3년 동안 서면회의를 했다고 돼 있습니다. 그런데 이제 운영위원으로 되었을 때는 운영에 참여를 할 수 있다라는 기대가 있는데요. 저도 이제 운영위원으로 되신 분들에게 문의를 좀 많이 받았습니다. 그래서 적어도 내년도 계획이 세워지기 전에 계획을 세우는 단계에서 위원회 회의가 좀 이루어져야 의견 반영도 되지 않겠습니까?
○ 문화예술과장 박용희
운영위원회에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 저희 사진문화관하고요 석봉미술관 운영회는 보통 10월에서 12월, 11월에서 12월 사이에 운영을 하는데요. 운영위원회의 목적은 다음 연도 전시 계획과 각종 프로그램 운영에 관한 사항들을 논의하기 위해서 운영위원회를 합니다. 그래서 내년도 사업에 대해서는 지금 운영회를 하려고 준비 중에 있습니다.
○ 의원 김지숙
그런데 이 시점에 대해서 다시 한 번 얘기를 드리면 운영위원으로 참여하신 분들의 생각에는 저희가 본 예산을 지금 다루고 있잖아요. 다룰 거잖아요. 그런데 어떤 계획이 다 세워지고 난 연후에 그거를 보고하는 형태라고 생각을 하시는 거예요. 그래서 운영에 직접적으로 의견을 제시하고 싶으신데 운영에 의견을 제시할 수가 없으니 운영위원으로 들어 있어도 이게 개인적으로 군수님 면담을 한다든지 의장님 면담을 한다든지 이런 형태를 통해서 해야 되는 거예요. 그래서 사실은 운영위원회가 버젓이 있는데 굳이 그렇게 할 필요는 없잖아요. 그래서 제가 생각할 때는 연말에 가까이 회의를 하는데요. 이 계획이 세워지기 전에 어떻게 보면 계획이 완벽하게 꾸려지기 전에 의견을 좀 취합하는 과정, 특히 이제 예술 문화예술 부분에 대해서는 얼마나 많은 요구들이 다양하게 있겠습니까? 그래서 취합하는 과정도 좀 있으면서 적어도 계획이 세워지기 이전에 위원회가 이루어졌으면 좋겠다고 생각하는데요.
○ 문화예술과장 박용희
네, 김지숙 의원님께서 좋은 의견 주신 것 같습니다. 저희가 그 부분도 금년에는 좀 늦은 감은 있는데요. 다음 연도부터는 그 부분에 참고해서 먼저 위원회 하기 전에 의원들한테 좋은 의견 받아가지고 최종적으로 결정하는 수순을 밟도록 하겠습니다.
○ 의원 김지숙
의견 받아주셔서 감사합니다.
두 번째는 예술인촌에 관련한 이야기입니다
저희가 예술인촌 지금 확대 계획을 가지고 있죠?
○ 문화예술과장 박용희
네, 그렇습니다.
○ 의원 김지숙
지금 확대 계획이 어떻게 되나요?
○ 문화예술과장 박용희
지금 기존에 있는 예술인촌이 사실 면적이 너무 좁습니다. 그리고 시설 자체가 옛날 초등학교를 리모델링 하다 보니까 전시 특히나 전시장 면적이 고정적이어서 너무 적고요 지금 저희가 가지고 있는 게 근원 구철호 선생님 작품인데 한 200여 점이 됩니다. 그래서 수장고도 좁고 해서 지금 현재 운영하고 있는 예술인촌 운동장에다가 새로운 시설을 한 200평 정도의 예술인촌을 지어서 다시 확장을 하는 겁니다. 그래서 2층에는 전시실을 좀 확장을 하고요 지금 창작실이 세 군데 있어서 두 분이 들어와서 하시는데 그분들 얘기도 다른 데 비해서 창작 규모라든지 이런 부분이 적다 해서 그런 부분들을 참고해서 늘릴 계획입니다.
○ 의원 김지숙
저희가 군립미술관도 있고 예술인촌의 전시관도 확대 계획이 있으시고 또 오지호 박물관도 있고 전시관도 있고 여러 전시를 할 수 있는 공간들이 있는데 제가 올해 보니까 저희 화순 출신의 조소라든지 회화라든지 이런 작가분들이 상당히 계시더라고요 그런데 이분들이 도리어 밖에서는 전시를 활발하게 하시는데 어떤 경우는 해외까지도 나가서 전시를 하시는데 화순에서는 전시의 기회를 가져보지 못하신 분들이 있더라고요 그래서 사실 이제 유명한 분들이시겠죠. 그래서 그런 분들도 또 이렇게 초청해서 우리 지역의 작가이기 때문에 전시 계획을 잡아주면 좋겠다라는 이런 생각도 들고요 특히 예술인촌에 대해서 특화해서 말씀을 드렸던 것은 저희 화순초입에 들어오는데 소아르 미술관 아시죠?
○ 문화예술과장 박용희
네, 화순,
○ 의원 김지숙
소아르 미술관이 애초에 어떻게 해서 유명하게 됐냐면 카페가 예쁘고 이런 것도 있었을 텐데요. 신인 작가를 발굴하고 청년 작가를 발굴하는 미술관으로 되게 유명세를 탔습니다. 그래서 사실은 신인 작가나 청년 작가들은 도록 하나 만드는 것 또는 전시회의 기회를 한 번 갖는 것도 쉽지가 않아요. 비용이 많이 들기 때문에 그런데 이런 것들을 좀 지원해 주고 하면서 일반인 분들에게 다가가기가 쉬운 여러 가지 작품들을 전시하면서 소아르가, 소아르 미술관이 유명하게 되었습니다. 그리고 청년 작가들이 이렇게 신인 작가들이 거기로 많이 도전도 많이 하고요 그리고 저희 화순12에 있는 태곳미술관도 제가 얼마 전에 저희 산업건설위원회끼리 갔는데 거기서도 자체로 신인 작가들에게 50만 원씩 지원을 해서 도록을 만들어주고 전시를 할 기회를 주고 계시더라고요 그래서 저도 예술인촌 우리 군에서 운영하는 곳에서도 신인 작가라든지 청년 작가 그중에서도 지역 출신이면 더 좋겠지만요 이런 분들에게 도록을 지원을 하고 전시할 기회를 주는 것도 좋겠다 이런 생각이 들어서 의견을 좀 추가해서 드립니다.
마지막 질문은 문화예술단체 지원입니다. 단체 지원이 있는데 여기는 저희가 활동 지원으로 이렇게 이름이 되어 있더라고요 저희가 보통 체육 같은 경우는 체육회에 많은 회원들이 소속이 되잖아요. 저도 여자 축구 하고 있는데 축구부에 소속돼서 이렇게 진행을 하면 아무래도 더 혜택 받는 게 스포츠는 많이 있는데 예술 부분은 솔직히 그런 것에 대해서 일반 군민들이 참여하는 면이라고 해야 될까요. 이게 좁은 것 같아요. 그래서 단체에 소속되는 그 기준도 보면 좀 까다롭고요 문화예술 부분은 등록이 되신 분들 위주로 단체 회원을 받는다든지 이런 식이잖아요. 그래서 군민들이 직접 참여하는 아마추어 예술을 지원하는 활동을 좀 많이 했으면 좋겠다라는 생각이 들어요. 그래서 제가 보기에는 여미합창단 같은 경우도 아마추어 집단인데 연습을 일주일에 세 번씩 정도 하시더라고요 그래서 저희 전남 대회에도 나가서 상도 타시고 이랬는데 이렇게 좀 아마추어적인 군민들이 직접 참여할 수 있는 예술활동이 생활체육처럼 생활문화예술로 이렇게 활동 지원이 되었으면 좋겠다라는 생각이 좀 들었어요. 그래서 이거는 추후 계획을 세우실 때 고려해 봐주십사 하는 건데요. 특히 청소년·청년 지원이 많이 없습니다. 그래서 청소년·청년 지원에 대한 확대 공연 기회를 확대해 주면 좋겠죠? 그리고 거기에 군민들이 직접 참여해서 활동하는 소규모 문화예술 동아리 지원 같은 것들 어떻게 고려해 봐 주실 수 있을까요?
○ 문화예술과장 박용희
네,답변드리겠습니다.
지금 소규모 동아리 활동은 지금 현재 문화원 내에 생활 문화센터가 있는데요. 그쪽에서 지금 동아리가 19개의 예술 관련 동아리가 운영되고 있습니다. 그래서 그분들을 지원할 수, 지금 저희가 선생님 강사분 수강료 정도하고 장소를 제공하고 있는데요. 그분들이 작품이 끝나고 나면 작품 활동을 11월 30일에 내일 하니까요. 한번 보시고 또 그분들에게 저희가 더 지원할 수 있는 부분이 어떤 부분인지 저희도 노력을 한번 해보겠습니다. 그런데 문화예술활동이라는 게 참가자가 사실 한 사람 두 사람이 해서 100명이 보고 1,000명이 볼 수 있는 사항이 문화예술 공연이라고 생각합니다. 그래서 방금 말씀하셨던 생활체육 같은 경우는 운동을 하시는 분들이 주가 되지만 저희는 공연을 하시는 사람이 주라고 보기보다는 공연을 봐주고 있는 관객들이 주라고 보니까 그 부분에 대해서는 제가 조금 김지숙 의원님하고 의견 차이가 좀 있는 것 같습니다.
○ 의원 김지숙
그 의견 차이는 좀 좁혀가시면 될 것 같고요 어쨌든 좋은 볼거리를 만드는 것도 공연을 하시는 분들이기 때문에 문화원 이야기를 하셨는데 문화원 같은 경우는 연령층 제한이 많습니다. 아시죠? 청소년, 청년층이 없어요. 그리고 청소년 청년층이 오지 말라고 얘기한 건 아닌데 어떤 집단에는 어떤 보면 주류가 있고 비주류가 있잖아요. 그런데 저희는 또 요즘 MZ세대 MZ세대 같은 경우의 특징이 어디에 조직이 되어 가지고 함께 활동하고 이런 특징은 아니란 말이에요. 그래서 각계의 개별의 활동이 또 예술 활동이 개별 개성을 더 드러내는 활동이기도 하고요 그래서 그런 활동들을 더 발굴하는 게 저는 필요하다라고 말씀드리는 거예요. 그래서 예를 들면 저희 평생교육팀에서 하고 있는 지역 주민들 동아리 지원 활동 같은 것들이 있잖아요. 그런 것처럼 이제 문화예술 소규모 동아리 사업을 해 주시면 어떤가 군민들이 직접 활동할 수 있는 어떻게 보면 씨앗을 이렇게 만들 수 있도록 해 드리는 거죠.
○ 문화예술과장 박용희
네, 알겠습니다. 그 부분은 방금 말씀하셨던 것처럼 총무과의 평생교육팀이라든지 가정활력과 아동청소년팀 이런 부분과 저희가 협의해가지고요 그쪽에 대상되는 학생들이라든지 청년들, 이런 분들이 저희 예술단체에서 활동할 수 있거나 예술활동을 지원이 가능하도록 노력을 하겠습니다.
○ 의원 김지숙
네, 대답이 만족스럽지는 않지만 추후에 한 번 더 토론하셨으면 좋겠습니다.
○ 문화예술과장 박용희
네, 그렇게 하겠습니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
(조명순 의원 거수)
조명순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 조명순
과장님 수고 많으십니다. 과장님께서는 설명도 너무 잘해주시고 해서 크게 언급할 것은 없습니다마는 그중에 옥의 티라면 무형문화재에 대해서 좀 설명이 약하다 하는 생각을 해봅니다.
○ 문화예술과장 박용희
무형?
○ 의원 조명순
무형문화재!
○ 문화예술과장 박용희
무형문화재요?
○ 의원 조명순
네, 유형문화재와 무형문화재, 우리 화순군에 있는 무형문화재에 대해서는 우리 자료나 설명이 좀 약했다 이런 것을 한번 짚어보면서요. 그러나 우리 화순군에도 무형문화재가 5개 등재되어 있죠. 그러나 이것은 우리가 검색해 봐야만 알 수 있는 자료가 되고 있더라고요 해서 우리 한천의 농악 또 우리 우봉이 들소리, 또 도장리에 밭소리 등 이런 것들도 많이 있고 또 우리가 아직 등록되지 않는 우리 능주의 들소리 또 우리 내평리 지난번에 우리 산건위에서도 다녀왔습니다마는 길쌈놀이 등 다양하게 찾아보면 지원을 해줘야 할 부분이 많이 있더라 이런 생각에 몇 가지 말씀을 드립니다. 다행히 이번에 능주의 씻김굿이 그래도 문화재 지정을 받기 위해서 학술 용역을 지금 마치고 있다 하는 보고를 받아서 감사하게 생각합니다. 우리 무형문화재는 화순군에서도 상당히 지원을 많이 하고 있죠 오늘 봐도 이번 자료에 보더라도 하지만 무형문화재 계승에 대한 지원이 좀 약하다 이런 생각을 하고 있습니다. 또한 이번에도 행사를 여러 가지 한 걸로 압니다. 그러나 어디에도 표기된 것이 없다. 예를 들어서 농주 들소리도 이번에 우리 경진대회 나가서 대상을 받기도 했죠.
○ 문화예술과장 박용희
네, 그렇습니다.
○ 의원 조명순
그런데 어디에도 표기가 되지 않는다는 것은 그런 데는 지원이 되지 않고 있는가 이런 생각이 듭니다. 그렇습니까?
○ 문화예술과장 박용희
아니요. 지원되고 있고요 방금 말씀하셨던 무형문화재 중에서 전승이 가능한 문화재가 있고요 지금 무형문화재 등록이 되어 있는 문화재가 있고 문화재로 등록은 안 됐지만 능주 들소리 같은 경우에는 등록은 되지는 않았지만 저희가 계속해서 전승 보존을 하고 있습니다. 그래서 예산도 2,000만 원,
○ 의원 조명순
이번에 지원 됐습니까?
○ 문화예술과장 박용희
네, 그렇습니다.
○ 의원 조명순
여기에 지원이 됐다는 내용이 없어서,
○ 문화예술과장 박용희
전체적으로 묶어놨기 때문에,
○ 의원 조명순
소외되고 있지 않나 하는 생각을 했습니다.
그리고 지난번에 우리 255회 우리 임시회 때 우리 존경하는 우리 오형열 의원님께서 5분 자유발언을 한 내용이 있습니다. 무형문화재, 유형문화재는 굉장히 지원이 많지만 참 우리 무형문화재에 대해서 너무 지원이 약하다 10년 전에도 몇백만 원 지금도 그 금액 똑같더라 이런 발언을 하셨습니다. 그 부분에 대해서 의원들의 발언에 대해서 혹시 이번에 내년도 본예산에는 참고를 하셨는지 궁금합니다.
○ 문화예술과장 박용희
좋은 말씀 주셔서 감사하고요 힘이 된 것 같습니다.
내년 예산에 저희가 대폭적으로 증액을 했습니다. 꼭 예산이 가결될 수 있도록 도와주시기 부탁드리겠습니다.
○ 의원 조명순
반영을 하셨다니 너무 감사합니다. 그리고 무형문화재란 정말로 우리가 오로지 사람만이 할 수 있는 것 그런 거 아니겠습니까?
○ 문화예술과장 박용희
네.
○ 의원 조명순
이렇게 지원을 하고 있다니 감사한 마음을 전하면서 우리 화순군에 더 큰 지원이 있기를 기대합니다. 이상입니다.
○ 문화예술과장 박용희
네, 고맙습니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
문화예술과장님, 수고하셨습니다.
휴식을 위해 10분간 정회를 하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 스포츠산업과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
문화예술과장 박용희입니다.
문화예술과 소관 2022년 하반기 군정 주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 2022년 주요업무 추진실적 및 계획순입니다.
먼저 217쪽, 일반현황입니다.
문화예술과 직급별 정원은 20명이며, 현원 21명과 청원경찰, 공무직, 기간제 25명 등 총 46명이 근무하고 있습니다.
간부명단 및 팀별 분장사무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 218쪽, 위원회 현황입니다.
문화예술과에는 향토문화유산 심의위원회 등 총 5개의 위원회를 운영·관리하고 있으며, 지정 문화재 및 향토문화유산 현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 2022년 주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다.
먼저, 221쪽입니다. 생활 속 문화예술 활성화입니다
다양한 문화예술행사 지원으로 군민들에게 문화향유 기회를 제공하고 있습니다.
추진실적으로는 문화원 예술활동에 1억 8,400만 원, 문화유산 계승 활동 11종에 2억 2,100만 원, 지역 문화예술 활동 26종에 5억 9,900만 원을 지원하였으며, 기초생활수급자와 차상위 계층을 위한 통합문화이용권 사업으로 4,163명에게 4억 8,300만 원의 문화누리카드를 발급하여 지원하고 있습니다.
향후계획으로는 지역 문화유산 계승 및 문화예술 활동 등에 1억 6,600만 원을 지원하여 예향 화순 이미지 향상에 최선을 다하겠습니다.
다음은 222쪽, 지정 문화재 및 향토문화유산 보존정비입니다.
10월 기준 우리 군에서 관리중인 문화재는 지정문화재 81점, 향토문화유산 68점입니다.
추진사항으로는 만연사 괘불탱 주변정비 등 국가지정 문화재 15개 사업에 8억 6,700만 원과 쌍봉사 육화당 및 요사채 보수 사업 등 도지정 문화재 6개 사업에 7억 7,900만 원, 묘산고택 보수정비 등 향토문화유산 10개 사업에 16억 4,000만 원 등 총 31개 사업에 32억 8,600만 원을 지원하여 사업을 완료하였습니다.
향후계획으로는 국가지정 문화재 11개 사업, 도지정 문화재 5개 사업, 향토문화유산 10개 사업 등 총 26개 사업을 연내에 완료하여 이월사업이 최소화 되도록 추진에 만전을 기하겠습니다.
다음은 225쪽, 문화예술 시설 운영입니다
군에서 운영 관리중인 문화시설은 군립석봉미술관, 천불천탑 사진문화관, 충의사, 예술인촌, 화순시네마 등 총 7개소입니다.
추진사항으로는 석봉미술관, 사진문화관, 화순예술인촌에서는 특별기획전으로 빛의 형상전, 김대수 초대전, 근원 구철우전 등 전시회를 11회 개최하였으며, 동구리 어린이 미술교실, 찾아가는 사진교실 등 다양한 교육 프로그램을 운영하고 있습니다.
앞으로도 수준 높은 예술작품 전시, 다양한 프로그램 운영 등을 통해 군민들의 문화예술 활동 활성화에 기여토록 하겠습니다.
다음은 227쪽, 성자 이세종·이현필 목사 기념사업 지원입니다
도암면 등광리 일원에 영성신앙의 선구자인 성자 이세종·이현필 목사 기념사업을 추진하고 있습니다.
추진사항으로는 2018년도에 이세종 생가 주변 정비사업을 추진하였으며 금년 6월에는 이세종 생가에서 등광교회와 개천사, 이세종 묘지를 연결하는 영성순례길을 완료하였습니다.
앞으로도 생가 및 기도터를 성역화 하고 인근 문화유적지를 연계한 영성문화 관광자원을 활성화 하는데 최선을 다하겠습니다.
다음은 228쪽, 세계문화유산 고인돌유적지 운영 관리입니다.
도곡면 효산리와 춘양면 대신리 일원의 세계문화유산인 고인돌 유적지를 관리하고 있으며, 세계문화유산의 가치와 소중함을 널리 알리는 사업 등을 추진하고 있습니다.
추진사항으로는 세계유산 활용·홍보 사업으로 선사체험장 상시 운영 등 2건의 프로그램을 연계·운영 중에 있으며, 세계유산 보존관리 지원 사업으로 추진 중인 선사체험장 움집 갈대 이엉 잇기 사업은 연내 마무리 하도록 하겠습니다.
앞으로도 선사 문화체험 기회 제공 및 고인돌 유적지 관광 활성화 등 세계유산 보존 및 활용에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 229쪽, 고인돌 관광지 유지 관리입니다.
세계유산 고인돌 유적지 인근에 볼거리와 가족단위 체류형 관광지로 활성화하기 위해 세계거석 테마파크와 고인돌 오토캠핑장 등을 운영하고 있습니다.
추진사항으로는 지난 5월 고인돌 오토캠핑장을 개장하여 10월말 현재 4,800여명이 이용했으며 세계거석 테마파크에 무대조명 등을 설치하여 도곡면 고인돌 축제와 미니콘서트 등 방문객들에게 다양한 즐길거리를 제공하였습니다.
앞으로도 고인돌 관광지가 활성화 될 수 있도록 쾌적한 경관 유지 및 시설관리에 최선을 다하겠습니다.
마지막 230쪽입니다. 화순열린도서관 운영입니다.
군민종합문화센터 3층과 4층에 위치한 화순열린도서관은 6개 자료실과 도서 7만 420권, 비도서 전자책 1,520점, DVD 854종을 보유하고 있습니다.
추진사항으로는 군민들에게 폭넓은 지식정보서비스를 제공하고자 도서 및 전자책 등 신규 자료 구입과 지난 10월 밖으로 나온 도서관 운영 등 다양한 독서문화진흥행사를 추진하였습니다. 또한, 작은도서관 2개소에 문화프로그램을 지원하고 문화소외지역 주민들을 위해서는 책 배달 서비스를 추진하고 있습니다.
앞으로도 각종 문화프로그램 등을 운영하여 독서문화 활성화 및 문화체험 기회를 확대해 나가겠습니다.
이상으로 문화예술과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
○ 의장 하성동
문화예술과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(김지숙 의원 거수)
김지숙 의원 질의 해 주시기 바랍니다.
○ 의원 김지숙
과장님, 보고하시느라 고생하셨습니다. 진보당 김지숙 의원입니다.
일단 세가지 정도 말씀 드릴려고 하는데요 하나는 이제 간단하게 우리 위원회가 제가 석봉미술관 운영위원이거든요 근데 이제 운영위원회가 군립 미술관 같은 경우나 사진관 같은 경우는 제가 보니까 일년에 한번 정도 회의를 하고 또 군립 미술관 같은 경우는 그동안 코로나 때문이었는지 서면 회의를 했더라고요 그랬었나요? 이게 자료에는 3년 동안 서면회의를 했다고 돼 있습니다. 그런데 이제 운영위원으로 되었을 때는 운영에 참여를 할 수 있다라는 기대가 있는데요. 저도 이제 운영위원으로 되신 분들에게 문의를 좀 많이 받았습니다. 그래서 적어도 내년도 계획이 세워지기 전에 계획을 세우는 단계에서 위원회 회의가 좀 이루어져야 의견 반영도 되지 않겠습니까?
○ 문화예술과장 박용희
운영위원회에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 저희 사진문화관하고요 석봉미술관 운영회는 보통 10월에서 12월, 11월에서 12월 사이에 운영을 하는데요. 운영위원회의 목적은 다음 연도 전시 계획과 각종 프로그램 운영에 관한 사항들을 논의하기 위해서 운영위원회를 합니다. 그래서 내년도 사업에 대해서는 지금 운영회를 하려고 준비 중에 있습니다.
○ 의원 김지숙
그런데 이 시점에 대해서 다시 한 번 얘기를 드리면 운영위원으로 참여하신 분들의 생각에는 저희가 본 예산을 지금 다루고 있잖아요. 다룰 거잖아요. 그런데 어떤 계획이 다 세워지고 난 연후에 그거를 보고하는 형태라고 생각을 하시는 거예요. 그래서 운영에 직접적으로 의견을 제시하고 싶으신데 운영에 의견을 제시할 수가 없으니 운영위원으로 들어 있어도 이게 개인적으로 군수님 면담을 한다든지 의장님 면담을 한다든지 이런 형태를 통해서 해야 되는 거예요. 그래서 사실은 운영위원회가 버젓이 있는데 굳이 그렇게 할 필요는 없잖아요. 그래서 제가 생각할 때는 연말에 가까이 회의를 하는데요. 이 계획이 세워지기 전에 어떻게 보면 계획이 완벽하게 꾸려지기 전에 의견을 좀 취합하는 과정, 특히 이제 예술 문화예술 부분에 대해서는 얼마나 많은 요구들이 다양하게 있겠습니까? 그래서 취합하는 과정도 좀 있으면서 적어도 계획이 세워지기 이전에 위원회가 이루어졌으면 좋겠다고 생각하는데요.
○ 문화예술과장 박용희
네, 김지숙 의원님께서 좋은 의견 주신 것 같습니다. 저희가 그 부분도 금년에는 좀 늦은 감은 있는데요. 다음 연도부터는 그 부분에 참고해서 먼저 위원회 하기 전에 의원들한테 좋은 의견 받아가지고 최종적으로 결정하는 수순을 밟도록 하겠습니다.
○ 의원 김지숙
의견 받아주셔서 감사합니다.
두 번째는 예술인촌에 관련한 이야기입니다
저희가 예술인촌 지금 확대 계획을 가지고 있죠?
○ 문화예술과장 박용희
네, 그렇습니다.
○ 의원 김지숙
지금 확대 계획이 어떻게 되나요?
○ 문화예술과장 박용희
지금 기존에 있는 예술인촌이 사실 면적이 너무 좁습니다. 그리고 시설 자체가 옛날 초등학교를 리모델링 하다 보니까 전시 특히나 전시장 면적이 고정적이어서 너무 적고요 지금 저희가 가지고 있는 게 근원 구철호 선생님 작품인데 한 200여 점이 됩니다. 그래서 수장고도 좁고 해서 지금 현재 운영하고 있는 예술인촌 운동장에다가 새로운 시설을 한 200평 정도의 예술인촌을 지어서 다시 확장을 하는 겁니다. 그래서 2층에는 전시실을 좀 확장을 하고요 지금 창작실이 세 군데 있어서 두 분이 들어와서 하시는데 그분들 얘기도 다른 데 비해서 창작 규모라든지 이런 부분이 적다 해서 그런 부분들을 참고해서 늘릴 계획입니다.
○ 의원 김지숙
저희가 군립미술관도 있고 예술인촌의 전시관도 확대 계획이 있으시고 또 오지호 박물관도 있고 전시관도 있고 여러 전시를 할 수 있는 공간들이 있는데 제가 올해 보니까 저희 화순 출신의 조소라든지 회화라든지 이런 작가분들이 상당히 계시더라고요 그런데 이분들이 도리어 밖에서는 전시를 활발하게 하시는데 어떤 경우는 해외까지도 나가서 전시를 하시는데 화순에서는 전시의 기회를 가져보지 못하신 분들이 있더라고요 그래서 사실 이제 유명한 분들이시겠죠. 그래서 그런 분들도 또 이렇게 초청해서 우리 지역의 작가이기 때문에 전시 계획을 잡아주면 좋겠다라는 이런 생각도 들고요 특히 예술인촌에 대해서 특화해서 말씀을 드렸던 것은 저희 화순초입에 들어오는데 소아르 미술관 아시죠?
○ 문화예술과장 박용희
네, 화순,
○ 의원 김지숙
소아르 미술관이 애초에 어떻게 해서 유명하게 됐냐면 카페가 예쁘고 이런 것도 있었을 텐데요. 신인 작가를 발굴하고 청년 작가를 발굴하는 미술관으로 되게 유명세를 탔습니다. 그래서 사실은 신인 작가나 청년 작가들은 도록 하나 만드는 것 또는 전시회의 기회를 한 번 갖는 것도 쉽지가 않아요. 비용이 많이 들기 때문에 그런데 이런 것들을 좀 지원해 주고 하면서 일반인 분들에게 다가가기가 쉬운 여러 가지 작품들을 전시하면서 소아르가, 소아르 미술관이 유명하게 되었습니다. 그리고 청년 작가들이 이렇게 신인 작가들이 거기로 많이 도전도 많이 하고요 그리고 저희 화순12에 있는 태곳미술관도 제가 얼마 전에 저희 산업건설위원회끼리 갔는데 거기서도 자체로 신인 작가들에게 50만 원씩 지원을 해서 도록을 만들어주고 전시를 할 기회를 주고 계시더라고요 그래서 저도 예술인촌 우리 군에서 운영하는 곳에서도 신인 작가라든지 청년 작가 그중에서도 지역 출신이면 더 좋겠지만요 이런 분들에게 도록을 지원을 하고 전시할 기회를 주는 것도 좋겠다 이런 생각이 들어서 의견을 좀 추가해서 드립니다.
마지막 질문은 문화예술단체 지원입니다. 단체 지원이 있는데 여기는 저희가 활동 지원으로 이렇게 이름이 되어 있더라고요 저희가 보통 체육 같은 경우는 체육회에 많은 회원들이 소속이 되잖아요. 저도 여자 축구 하고 있는데 축구부에 소속돼서 이렇게 진행을 하면 아무래도 더 혜택 받는 게 스포츠는 많이 있는데 예술 부분은 솔직히 그런 것에 대해서 일반 군민들이 참여하는 면이라고 해야 될까요. 이게 좁은 것 같아요. 그래서 단체에 소속되는 그 기준도 보면 좀 까다롭고요 문화예술 부분은 등록이 되신 분들 위주로 단체 회원을 받는다든지 이런 식이잖아요. 그래서 군민들이 직접 참여하는 아마추어 예술을 지원하는 활동을 좀 많이 했으면 좋겠다라는 생각이 들어요. 그래서 제가 보기에는 여미합창단 같은 경우도 아마추어 집단인데 연습을 일주일에 세 번씩 정도 하시더라고요 그래서 저희 전남 대회에도 나가서 상도 타시고 이랬는데 이렇게 좀 아마추어적인 군민들이 직접 참여할 수 있는 예술활동이 생활체육처럼 생활문화예술로 이렇게 활동 지원이 되었으면 좋겠다라는 생각이 좀 들었어요. 그래서 이거는 추후 계획을 세우실 때 고려해 봐주십사 하는 건데요. 특히 청소년·청년 지원이 많이 없습니다. 그래서 청소년·청년 지원에 대한 확대 공연 기회를 확대해 주면 좋겠죠? 그리고 거기에 군민들이 직접 참여해서 활동하는 소규모 문화예술 동아리 지원 같은 것들 어떻게 고려해 봐 주실 수 있을까요?
○ 문화예술과장 박용희
네,답변드리겠습니다.
지금 소규모 동아리 활동은 지금 현재 문화원 내에 생활 문화센터가 있는데요. 그쪽에서 지금 동아리가 19개의 예술 관련 동아리가 운영되고 있습니다. 그래서 그분들을 지원할 수, 지금 저희가 선생님 강사분 수강료 정도하고 장소를 제공하고 있는데요. 그분들이 작품이 끝나고 나면 작품 활동을 11월 30일에 내일 하니까요. 한번 보시고 또 그분들에게 저희가 더 지원할 수 있는 부분이 어떤 부분인지 저희도 노력을 한번 해보겠습니다. 그런데 문화예술활동이라는 게 참가자가 사실 한 사람 두 사람이 해서 100명이 보고 1,000명이 볼 수 있는 사항이 문화예술 공연이라고 생각합니다. 그래서 방금 말씀하셨던 생활체육 같은 경우는 운동을 하시는 분들이 주가 되지만 저희는 공연을 하시는 사람이 주라고 보기보다는 공연을 봐주고 있는 관객들이 주라고 보니까 그 부분에 대해서는 제가 조금 김지숙 의원님하고 의견 차이가 좀 있는 것 같습니다.
○ 의원 김지숙
그 의견 차이는 좀 좁혀가시면 될 것 같고요 어쨌든 좋은 볼거리를 만드는 것도 공연을 하시는 분들이기 때문에 문화원 이야기를 하셨는데 문화원 같은 경우는 연령층 제한이 많습니다. 아시죠? 청소년, 청년층이 없어요. 그리고 청소년 청년층이 오지 말라고 얘기한 건 아닌데 어떤 집단에는 어떤 보면 주류가 있고 비주류가 있잖아요. 그런데 저희는 또 요즘 MZ세대 MZ세대 같은 경우의 특징이 어디에 조직이 되어 가지고 함께 활동하고 이런 특징은 아니란 말이에요. 그래서 각계의 개별의 활동이 또 예술 활동이 개별 개성을 더 드러내는 활동이기도 하고요 그래서 그런 활동들을 더 발굴하는 게 저는 필요하다라고 말씀드리는 거예요. 그래서 예를 들면 저희 평생교육팀에서 하고 있는 지역 주민들 동아리 지원 활동 같은 것들이 있잖아요. 그런 것처럼 이제 문화예술 소규모 동아리 사업을 해 주시면 어떤가 군민들이 직접 활동할 수 있는 어떻게 보면 씨앗을 이렇게 만들 수 있도록 해 드리는 거죠.
○ 문화예술과장 박용희
네, 알겠습니다. 그 부분은 방금 말씀하셨던 것처럼 총무과의 평생교육팀이라든지 가정활력과 아동청소년팀 이런 부분과 저희가 협의해가지고요 그쪽에 대상되는 학생들이라든지 청년들, 이런 분들이 저희 예술단체에서 활동할 수 있거나 예술활동을 지원이 가능하도록 노력을 하겠습니다.
○ 의원 김지숙
네, 대답이 만족스럽지는 않지만 추후에 한 번 더 토론하셨으면 좋겠습니다.
○ 문화예술과장 박용희
네, 그렇게 하겠습니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
(조명순 의원 거수)
조명순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 조명순
과장님 수고 많으십니다. 과장님께서는 설명도 너무 잘해주시고 해서 크게 언급할 것은 없습니다마는 그중에 옥의 티라면 무형문화재에 대해서 좀 설명이 약하다 하는 생각을 해봅니다.
○ 문화예술과장 박용희
무형?
○ 의원 조명순
무형문화재!
○ 문화예술과장 박용희
무형문화재요?
○ 의원 조명순
네, 유형문화재와 무형문화재, 우리 화순군에 있는 무형문화재에 대해서는 우리 자료나 설명이 좀 약했다 이런 것을 한번 짚어보면서요. 그러나 우리 화순군에도 무형문화재가 5개 등재되어 있죠. 그러나 이것은 우리가 검색해 봐야만 알 수 있는 자료가 되고 있더라고요 해서 우리 한천의 농악 또 우리 우봉이 들소리, 또 도장리에 밭소리 등 이런 것들도 많이 있고 또 우리가 아직 등록되지 않는 우리 능주의 들소리 또 우리 내평리 지난번에 우리 산건위에서도 다녀왔습니다마는 길쌈놀이 등 다양하게 찾아보면 지원을 해줘야 할 부분이 많이 있더라 이런 생각에 몇 가지 말씀을 드립니다. 다행히 이번에 능주의 씻김굿이 그래도 문화재 지정을 받기 위해서 학술 용역을 지금 마치고 있다 하는 보고를 받아서 감사하게 생각합니다. 우리 무형문화재는 화순군에서도 상당히 지원을 많이 하고 있죠 오늘 봐도 이번 자료에 보더라도 하지만 무형문화재 계승에 대한 지원이 좀 약하다 이런 생각을 하고 있습니다. 또한 이번에도 행사를 여러 가지 한 걸로 압니다. 그러나 어디에도 표기된 것이 없다. 예를 들어서 농주 들소리도 이번에 우리 경진대회 나가서 대상을 받기도 했죠.
○ 문화예술과장 박용희
네, 그렇습니다.
○ 의원 조명순
그런데 어디에도 표기가 되지 않는다는 것은 그런 데는 지원이 되지 않고 있는가 이런 생각이 듭니다. 그렇습니까?
○ 문화예술과장 박용희
아니요. 지원되고 있고요 방금 말씀하셨던 무형문화재 중에서 전승이 가능한 문화재가 있고요 지금 무형문화재 등록이 되어 있는 문화재가 있고 문화재로 등록은 안 됐지만 능주 들소리 같은 경우에는 등록은 되지는 않았지만 저희가 계속해서 전승 보존을 하고 있습니다. 그래서 예산도 2,000만 원,
○ 의원 조명순
이번에 지원 됐습니까?
○ 문화예술과장 박용희
네, 그렇습니다.
○ 의원 조명순
여기에 지원이 됐다는 내용이 없어서,
○ 문화예술과장 박용희
전체적으로 묶어놨기 때문에,
○ 의원 조명순
소외되고 있지 않나 하는 생각을 했습니다.
그리고 지난번에 우리 255회 우리 임시회 때 우리 존경하는 우리 오형열 의원님께서 5분 자유발언을 한 내용이 있습니다. 무형문화재, 유형문화재는 굉장히 지원이 많지만 참 우리 무형문화재에 대해서 너무 지원이 약하다 10년 전에도 몇백만 원 지금도 그 금액 똑같더라 이런 발언을 하셨습니다. 그 부분에 대해서 의원들의 발언에 대해서 혹시 이번에 내년도 본예산에는 참고를 하셨는지 궁금합니다.
○ 문화예술과장 박용희
좋은 말씀 주셔서 감사하고요 힘이 된 것 같습니다.
내년 예산에 저희가 대폭적으로 증액을 했습니다. 꼭 예산이 가결될 수 있도록 도와주시기 부탁드리겠습니다.
○ 의원 조명순
반영을 하셨다니 너무 감사합니다. 그리고 무형문화재란 정말로 우리가 오로지 사람만이 할 수 있는 것 그런 거 아니겠습니까?
○ 문화예술과장 박용희
네.
○ 의원 조명순
이렇게 지원을 하고 있다니 감사한 마음을 전하면서 우리 화순군에 더 큰 지원이 있기를 기대합니다. 이상입니다.
○ 문화예술과장 박용희
네, 고맙습니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
문화예술과장님, 수고하셨습니다.
휴식을 위해 10분간 정회를 하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
이의 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(10시 55분 정회)
(11시 08분 속개)
○ 의장 하성동
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 스포츠산업과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 안희순
안녕하십니까? 스포츠산업과장 안희순입니다.
스포츠산업과 소관 2022년도 군정 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 2021년 행정사무감사 시정사항 처리결과, 2022년 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 235쪽, 일반현황입니다.
스포츠산업과 직급별 정ㆍ현원은 정규직 정원 14명에 현원 15명이며, 기타직으로 수습 1명, 공무직 33명, 기간제 5명 등 총 54명이 근무하고 있습니다.
간부명단 및 팀별 분장사무와 236쪽 공공체육시설물 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 237쪽부터 238쪽, 2021년 행정사무감사 시정사항 처리결과 입니다.
화순 야구장 운영주체를 화순군 체육회로 이관하기 위하여 야구장 부지를 공동 소유자로 도 교육청에 명의변경 요청건에 대하여 지방보조금법에 근거한 보조사업 성격으로 재산에 대한 공동 소유는 불가하다는 교육청의 입장이며, 화순군 생활체육 야구 동호인이 야구장을 최대한 활용할 수 있도록 명문화를 요구하여 화순 야구장 운영 계획 및 이용규칙에 반영하도록 협의 하였으며, 향후 야구장 운영 개선과 야구 종목 생활체육이 활성화 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 서양정 등 남산 체육시설 사용 중지 검토에 대하여 남산공원 이용객의 안전사고 위험이 상존하는 실정으로 충분히 공감하여 체육시설 이용 시 안전에 문제가 없도록 화순군 궁도협회 및 서양정 측에 조치 방안 등을 여러 차례 요청하였으며, 현재 이전사업 추진을 위해 화순읍 강정리 일원을 대상으로 군 관리계획 변경 및 전략 환경 영향 평가 용역 등을 도시과에 의뢰, 추진 중에 있습니다.
향후 이전 대상지에 대한 용역을 조속히 추진하여 남산공원 내 체육시설이 빠른 시일 내 이전 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
다음은 2022년 주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 241쪽, 스포츠강좌 이용권사업 입니다.
저소득층 유?청소년의 스포츠 참여기회 활동을 통해 삶의 질 향상과 리더십 함양의 가치를 제공하고자 본예산과 추경포함 1억 3,500만 원의 사업비로 만 5세부터 18세 이하 저소득층 자녀에게 월 95,000원의 스포츠시설 수강료를 지원하는 사업으로 올해는 총 148명이 선정되었으며, 3분기까지 연인원 815명에 6,900만 원을 지원하였습니다. 연말까지 추가모집과 홍보를 통해 더 많은 지원을 이어갈 예정으로 취약계층 유·청소년들이 경제적 부담 없이 스포츠를 향유할 수 있는 환경을 만드는 데 최선을 다하겠습니다.
다음은 242쪽, 화순군청 직장운동경기부 운영입니다.
전문체육 선수 육성을 통하여 스포츠메카 화순의 위상을 제고코자 군청 소속 직장운동경기부로 배드민턴팀과 복싱팀을 운영 중에 있습니다.
추진실적으로 2022년 국가대표 선발전에서 2종목 모두 국가대표를 배출하였으며, 2022년 전국종별 배드민턴대회 단체전 준우승, 제103회 전국체육대회 복싱 종목에서 준우승 등 각종 전국대회에서 좋은 성적을 거두었습니다.
앞으로도 체계적인 훈련 지원과 내실 있는 운영으로 우수 성적 거양을 통한 우리군 이미지 제고를 위해 직장 운동 경기부 운영에 만전을 다하겠습니다.
다음은 243쪽, 각종 대회 유치를 통한 스포츠 마케팅 추진입니다.
추진사항으로 전국 학교대항 배드민턴 선수권대회 등 전국단위 4개 대회와 화순군수배 생활체육 테니스대회 등 도단위 대회 5개 대회를 개최 지원하였으며, 배드민턴 국가대표 후보선수단과 전국 초?중등 야구선수단 등 동?하계 전지훈련으로 총 40일간 연인원 3,400여명의 선수단 및 관계자들이 화순을 방문하였습니다. 이에 대한 성과로 2022년 전라남도 동?하계 전지훈련 유치실적평가 결과 노력상을 수상, 도비 1,000만 원의 인센티브를 받았습니다.
앞으로도 지역경제 파급효과가 큰 전국대회 및 전지훈련 유치를 통하여 우리군 홍보 및 스포츠마케팅에 최선을 다하겠습니다.
다음은 244쪽, 우수선수 육성을 통한 전문체육 활성화입니다.
추진사항으로는 관내 전문체육 우수선수 육성 지원 및 화순군체육회 복싱팀 운영 등 9개 사업에 1억 5,800만 원을 지원하였습니다. 주요 경기 실적으로는 전국체육대회에서 복싱과 배드민턴 단체전과 개인전에서 6개의 메달을 획득하였으며, 전국 유소년야구대회에서 화순초가 3위를 차지하는 등 각종 전국대회에서 우수한 성적을 거두었습니다. 또한 지난 10월 스페인에서 열린 세계주니어 배드민턴 선수권대회에서 우리군 정다연 선수와 박성주 선수가 혼합단체전에서 1위를 획득하는 등 국내 대회뿐만 아니라 세계대회에서도 좋은 성적을 거두었습니다. 앞으로도 우리군 전략 종목인 복싱과 배드민턴, 야구 등을 중심으로 전문체육 활성화를 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 245쪽, 군민과 함께하는 생활체육활동 활성화입니다.
추진사항으로 전국단위 및 도단위 체육대회 참가 지원으로 전라남도체육대회 출전 등 11개 대회에 4억 200만 원을 지원하였으며 화순군수배 축구대회 등 생활체육 활성화를 위해 자체대회 5개 대회를 개최 완료하였습니다. 생활체육 지도자 활동지원으로 지도자 13명을 배치 운영하여 읍·면 경로당 및 복지관 등에 방문수업으로 연인원 1,159명을 지도하였으며, 동영상 제작 및 줌수업 등 비대면 수업을 겸해서 군민 누구나 체육여가활동을 할 수 있도록 운영하고 있습니다.
앞으로도 지도자 방문수업 및 광장수업 등 다양한 체육 프로그램 운영을 통해 군민 체육 여가활동 및 건강증진을 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 246쪽, 화순스포츠클럽 운영입니다.
추진사항으로 2021년 국비사업에 선정된 화순스포츠클럽은 올해 4월부터 운영을 시작하여 현재 복싱, 탁구, 여성축구 등 생활체육 3개 분야와 전문선수반인 유소년 축구팀을 운영하고 있으며 111명의 회원이 프로그램을 수강하고 있습니다.
앞으로도 내실 있는 스포츠클럽 운영을 위해 화순군 홈페이지 및 블로그 등을 적극 활용하여 전문지도자의 체계적이고 다양한 프로그램에 많은 군민이 참여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 247쪽, 화순 다목적 체육관 조성사업입니다.
본 사업은 생활체육시설 확충과 각종 체육대회 유치를 위하여 하니움 실내체육관 보다 규모가 작은 중규모 다목적 실내체육관과 수영장을 건립하는 사업으로 현재 국비 확보를 위한 건립 부지 타당성 및 기본계획 용역을 추진중에 있으며, 내년 2월까지 기본계획 용역을 완료하고 2024년 12월까지 지방재정 투자심사, 공공건축 사전검토 등 행·재정적 절차를 마쳐 2025년 다목적 체육관이 개장 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 248쪽, 체육 문화시설 유지관리입니다.
체육문화시설에 대한 철저한 유지 관리로 이용자 안전과 편의 제공을 위해 하니움 문화스포츠센터, 이용대 체육관, 하니움 복싱체육관 등 체육 문화시설 유지 관리에 111건, 5억 6,900만 원을 투입하였습니다. 연중 철저한 시설물 유지관리로 이용에 불편이 없도록 만전을 기하겠습니다.
다음은 249쪽, 생활체육시설 유지관리입니다.
하반기에는 공설운동장, 국궁장, 게이트볼장 등 생활체육 시설의 유지 관리 사업비로 53건, 2억 6,800만 원을 투입하였습니다.
앞으로도 공설운동장 유지관리와 능주 파크골프장 주변시설 공사 등 생활체육 시설 사업 20건을 추진할 계획으로 군민의 활력 넘치는 여가 활동과 각종 체육행사의 원활한 진행을 위해 생활체육시설 환경개선 및 유지관리에 최선을 다 하겠습니다.
끝으로 군민종합문화센터 수영장 운영입니다.
군민종합문화센터 수영장은 군민의 건강증진과 삶의 질 향상을 목표로 하고 있습니다.
추진실적으로 문화센터 시설물 유지보수 용역, 실내바닥 청소 및 왁스작업, 각종 기계 배관 부품 교체 등 시설개선 및 유지보수 사업 15건을 시행하였습니다.
앞으로도 지속적인 환경개선과 유지 관리로 쾌적하고 안전한 수영장 운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 스포츠산업과 소관 2022년도 군정 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 하성동
스포츠산업과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
질의하실 의원 없으신 모양입니다.
스포츠산업과장님, 수고하셨습니다.
(오형열 의원 거수)
오형열 의원님, 질의하시겠습니까?
질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 오형열
과장님, 한 가지만 좀 물어보려고, 지금 국궁장에 대해서, 국궁장 이용 사태에 대해서 국궁장 이전에 대해서 아까 지금 감사 결과를 말씀하셨는데 지금 어느 정도 지금 진행되고 있는지 한번 설명해 주실까요?
○ 스포츠산업과장 안희순
국궁장이요?
○ 의원 오형열
네, 서양정!
○ 스포츠산업과장 안희순
서양정은 지금 현재 지금 광주 지난해까지 해서 4개 군데를 용역으로 해가지고 강정리 지구를 지금 서양정 회원들하고 간부들하고 의견 수렴을 해가지고 전임 군수 때 그 장소를 정해 가지고 지금 도시과에 군 계획관리 변경 신청을 의뢰하여서 지금 완료되면 거기에 맞춰서 저희 스포츠산업과에서 사업을 추진할 계획입니다.
○ 의원 오형열
전번에 감사에 대한 부분인데 금년 업무보고에 없어서 한번 질문해 봤던 것이고요
○ 스포츠산업과장 안희순
네.
○ 의원 오형열
제가 질문하려는 것은 스포츠 이용 강좌 사업 있잖아요?
○ 스포츠산업과장 안희순
네.
○ 의원 오형열
강좌 사업 그게 모든 이용권이 읍에만 집중돼 있습니다. 읍에만, 읍에만 집중되어 있는데 지금도 보니까 한 이용 실적자가 한 54%밖에 안 되는데 12개 읍·면에서는 전혀 혜택을 못 보고 있거든요. 그 읍·면에도 같은 청소년들이 유·청소년들이 혜택 볼 수 있는 그 나머지도 혜택 볼 수 있는 그 방안을 한번 강구해 주시면 고맙겠다 생각해서 말씀드린 겁니다.
○ 스포츠산업과장 안희순
저희 스포츠강좌 이용권 사업이 지금 코로나로 인해서 지금 상반기에는 거의 하지 못했습니다. 하반기에 저희들이 신청을 받아 가지고 운영하고 있습니다마는 실제로 신청해 가지고 또 포기하신 분도 우리 학생들이 많이 그런 계층도 있고 저희들이 홍보를 하고 또 스포츠시설 업소한테도 이런 것도 홍보도 하고 많이 했습니다마는 올해 사업 예산도 작년에 85,000원에서 95,000로 인상이 되어 가지고 배정이 더 추가적으로 내려왔습니다. 그런데 지금 의원님께서 말씀하신 대로 면 지역에서는 사실상 물론 이용자분 숫자도 적고 시설 면에서도 상당히 열악하기 때문에 이용하는 데는 어려움이 있다고 봅니다. 그런데 그런 면에서 저희들이 운영 지침에 좀 융통성이 있는 가를 검토해 가지고 여러 읍·면에서도 면에서도 많은 사람이 이용할 수 있도록 하는 그런 방안을 강구하겠습니다.
○ 의원 오형열
네, 고맙습니다.
면 단위는 그러나 사람도 적고 숫자가 적다고 해서 완전히 소외받고 있는 느낌이 들더라고요 그러니까 면 단위도 좀 같이 참여할 수 있도록 아니면 좀 더 좀 된다면 화순 같은 게 지금 교통이 편리하기 때문에 옛날에 학원차로도 싣고 가서 할 수 있고 그런 문제도 있기 때문에 좀 많이 고려해가지고 면 단위도 많이 좀 혜택을 볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 안희순
네, 알겠습니다.
○ 의원 오형열
이상입니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
스포츠산업과장님, 수고하셨습니다.
다음은 환경과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
안녕하십니까? 스포츠산업과장 안희순입니다.
스포츠산업과 소관 2022년도 군정 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 2021년 행정사무감사 시정사항 처리결과, 2022년 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 235쪽, 일반현황입니다.
스포츠산업과 직급별 정ㆍ현원은 정규직 정원 14명에 현원 15명이며, 기타직으로 수습 1명, 공무직 33명, 기간제 5명 등 총 54명이 근무하고 있습니다.
간부명단 및 팀별 분장사무와 236쪽 공공체육시설물 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 237쪽부터 238쪽, 2021년 행정사무감사 시정사항 처리결과 입니다.
화순 야구장 운영주체를 화순군 체육회로 이관하기 위하여 야구장 부지를 공동 소유자로 도 교육청에 명의변경 요청건에 대하여 지방보조금법에 근거한 보조사업 성격으로 재산에 대한 공동 소유는 불가하다는 교육청의 입장이며, 화순군 생활체육 야구 동호인이 야구장을 최대한 활용할 수 있도록 명문화를 요구하여 화순 야구장 운영 계획 및 이용규칙에 반영하도록 협의 하였으며, 향후 야구장 운영 개선과 야구 종목 생활체육이 활성화 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 서양정 등 남산 체육시설 사용 중지 검토에 대하여 남산공원 이용객의 안전사고 위험이 상존하는 실정으로 충분히 공감하여 체육시설 이용 시 안전에 문제가 없도록 화순군 궁도협회 및 서양정 측에 조치 방안 등을 여러 차례 요청하였으며, 현재 이전사업 추진을 위해 화순읍 강정리 일원을 대상으로 군 관리계획 변경 및 전략 환경 영향 평가 용역 등을 도시과에 의뢰, 추진 중에 있습니다.
향후 이전 대상지에 대한 용역을 조속히 추진하여 남산공원 내 체육시설이 빠른 시일 내 이전 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
다음은 2022년 주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 241쪽, 스포츠강좌 이용권사업 입니다.
저소득층 유?청소년의 스포츠 참여기회 활동을 통해 삶의 질 향상과 리더십 함양의 가치를 제공하고자 본예산과 추경포함 1억 3,500만 원의 사업비로 만 5세부터 18세 이하 저소득층 자녀에게 월 95,000원의 스포츠시설 수강료를 지원하는 사업으로 올해는 총 148명이 선정되었으며, 3분기까지 연인원 815명에 6,900만 원을 지원하였습니다. 연말까지 추가모집과 홍보를 통해 더 많은 지원을 이어갈 예정으로 취약계층 유·청소년들이 경제적 부담 없이 스포츠를 향유할 수 있는 환경을 만드는 데 최선을 다하겠습니다.
다음은 242쪽, 화순군청 직장운동경기부 운영입니다.
전문체육 선수 육성을 통하여 스포츠메카 화순의 위상을 제고코자 군청 소속 직장운동경기부로 배드민턴팀과 복싱팀을 운영 중에 있습니다.
추진실적으로 2022년 국가대표 선발전에서 2종목 모두 국가대표를 배출하였으며, 2022년 전국종별 배드민턴대회 단체전 준우승, 제103회 전국체육대회 복싱 종목에서 준우승 등 각종 전국대회에서 좋은 성적을 거두었습니다.
앞으로도 체계적인 훈련 지원과 내실 있는 운영으로 우수 성적 거양을 통한 우리군 이미지 제고를 위해 직장 운동 경기부 운영에 만전을 다하겠습니다.
다음은 243쪽, 각종 대회 유치를 통한 스포츠 마케팅 추진입니다.
추진사항으로 전국 학교대항 배드민턴 선수권대회 등 전국단위 4개 대회와 화순군수배 생활체육 테니스대회 등 도단위 대회 5개 대회를 개최 지원하였으며, 배드민턴 국가대표 후보선수단과 전국 초?중등 야구선수단 등 동?하계 전지훈련으로 총 40일간 연인원 3,400여명의 선수단 및 관계자들이 화순을 방문하였습니다. 이에 대한 성과로 2022년 전라남도 동?하계 전지훈련 유치실적평가 결과 노력상을 수상, 도비 1,000만 원의 인센티브를 받았습니다.
앞으로도 지역경제 파급효과가 큰 전국대회 및 전지훈련 유치를 통하여 우리군 홍보 및 스포츠마케팅에 최선을 다하겠습니다.
다음은 244쪽, 우수선수 육성을 통한 전문체육 활성화입니다.
추진사항으로는 관내 전문체육 우수선수 육성 지원 및 화순군체육회 복싱팀 운영 등 9개 사업에 1억 5,800만 원을 지원하였습니다. 주요 경기 실적으로는 전국체육대회에서 복싱과 배드민턴 단체전과 개인전에서 6개의 메달을 획득하였으며, 전국 유소년야구대회에서 화순초가 3위를 차지하는 등 각종 전국대회에서 우수한 성적을 거두었습니다. 또한 지난 10월 스페인에서 열린 세계주니어 배드민턴 선수권대회에서 우리군 정다연 선수와 박성주 선수가 혼합단체전에서 1위를 획득하는 등 국내 대회뿐만 아니라 세계대회에서도 좋은 성적을 거두었습니다. 앞으로도 우리군 전략 종목인 복싱과 배드민턴, 야구 등을 중심으로 전문체육 활성화를 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 245쪽, 군민과 함께하는 생활체육활동 활성화입니다.
추진사항으로 전국단위 및 도단위 체육대회 참가 지원으로 전라남도체육대회 출전 등 11개 대회에 4억 200만 원을 지원하였으며 화순군수배 축구대회 등 생활체육 활성화를 위해 자체대회 5개 대회를 개최 완료하였습니다. 생활체육 지도자 활동지원으로 지도자 13명을 배치 운영하여 읍·면 경로당 및 복지관 등에 방문수업으로 연인원 1,159명을 지도하였으며, 동영상 제작 및 줌수업 등 비대면 수업을 겸해서 군민 누구나 체육여가활동을 할 수 있도록 운영하고 있습니다.
앞으로도 지도자 방문수업 및 광장수업 등 다양한 체육 프로그램 운영을 통해 군민 체육 여가활동 및 건강증진을 위해 최선을 다하겠습니다.
다음은 246쪽, 화순스포츠클럽 운영입니다.
추진사항으로 2021년 국비사업에 선정된 화순스포츠클럽은 올해 4월부터 운영을 시작하여 현재 복싱, 탁구, 여성축구 등 생활체육 3개 분야와 전문선수반인 유소년 축구팀을 운영하고 있으며 111명의 회원이 프로그램을 수강하고 있습니다.
앞으로도 내실 있는 스포츠클럽 운영을 위해 화순군 홈페이지 및 블로그 등을 적극 활용하여 전문지도자의 체계적이고 다양한 프로그램에 많은 군민이 참여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 247쪽, 화순 다목적 체육관 조성사업입니다.
본 사업은 생활체육시설 확충과 각종 체육대회 유치를 위하여 하니움 실내체육관 보다 규모가 작은 중규모 다목적 실내체육관과 수영장을 건립하는 사업으로 현재 국비 확보를 위한 건립 부지 타당성 및 기본계획 용역을 추진중에 있으며, 내년 2월까지 기본계획 용역을 완료하고 2024년 12월까지 지방재정 투자심사, 공공건축 사전검토 등 행·재정적 절차를 마쳐 2025년 다목적 체육관이 개장 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 248쪽, 체육 문화시설 유지관리입니다.
체육문화시설에 대한 철저한 유지 관리로 이용자 안전과 편의 제공을 위해 하니움 문화스포츠센터, 이용대 체육관, 하니움 복싱체육관 등 체육 문화시설 유지 관리에 111건, 5억 6,900만 원을 투입하였습니다. 연중 철저한 시설물 유지관리로 이용에 불편이 없도록 만전을 기하겠습니다.
다음은 249쪽, 생활체육시설 유지관리입니다.
하반기에는 공설운동장, 국궁장, 게이트볼장 등 생활체육 시설의 유지 관리 사업비로 53건, 2억 6,800만 원을 투입하였습니다.
앞으로도 공설운동장 유지관리와 능주 파크골프장 주변시설 공사 등 생활체육 시설 사업 20건을 추진할 계획으로 군민의 활력 넘치는 여가 활동과 각종 체육행사의 원활한 진행을 위해 생활체육시설 환경개선 및 유지관리에 최선을 다 하겠습니다.
끝으로 군민종합문화센터 수영장 운영입니다.
군민종합문화센터 수영장은 군민의 건강증진과 삶의 질 향상을 목표로 하고 있습니다.
추진실적으로 문화센터 시설물 유지보수 용역, 실내바닥 청소 및 왁스작업, 각종 기계 배관 부품 교체 등 시설개선 및 유지보수 사업 15건을 시행하였습니다.
앞으로도 지속적인 환경개선과 유지 관리로 쾌적하고 안전한 수영장 운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 스포츠산업과 소관 2022년도 군정 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 하성동
스포츠산업과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
질의하실 의원 없으신 모양입니다.
스포츠산업과장님, 수고하셨습니다.
(오형열 의원 거수)
오형열 의원님, 질의하시겠습니까?
질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 오형열
과장님, 한 가지만 좀 물어보려고, 지금 국궁장에 대해서, 국궁장 이용 사태에 대해서 국궁장 이전에 대해서 아까 지금 감사 결과를 말씀하셨는데 지금 어느 정도 지금 진행되고 있는지 한번 설명해 주실까요?
○ 스포츠산업과장 안희순
국궁장이요?
○ 의원 오형열
네, 서양정!
○ 스포츠산업과장 안희순
서양정은 지금 현재 지금 광주 지난해까지 해서 4개 군데를 용역으로 해가지고 강정리 지구를 지금 서양정 회원들하고 간부들하고 의견 수렴을 해가지고 전임 군수 때 그 장소를 정해 가지고 지금 도시과에 군 계획관리 변경 신청을 의뢰하여서 지금 완료되면 거기에 맞춰서 저희 스포츠산업과에서 사업을 추진할 계획입니다.
○ 의원 오형열
전번에 감사에 대한 부분인데 금년 업무보고에 없어서 한번 질문해 봤던 것이고요
○ 스포츠산업과장 안희순
네.
○ 의원 오형열
제가 질문하려는 것은 스포츠 이용 강좌 사업 있잖아요?
○ 스포츠산업과장 안희순
네.
○ 의원 오형열
강좌 사업 그게 모든 이용권이 읍에만 집중돼 있습니다. 읍에만, 읍에만 집중되어 있는데 지금도 보니까 한 이용 실적자가 한 54%밖에 안 되는데 12개 읍·면에서는 전혀 혜택을 못 보고 있거든요. 그 읍·면에도 같은 청소년들이 유·청소년들이 혜택 볼 수 있는 그 나머지도 혜택 볼 수 있는 그 방안을 한번 강구해 주시면 고맙겠다 생각해서 말씀드린 겁니다.
○ 스포츠산업과장 안희순
저희 스포츠강좌 이용권 사업이 지금 코로나로 인해서 지금 상반기에는 거의 하지 못했습니다. 하반기에 저희들이 신청을 받아 가지고 운영하고 있습니다마는 실제로 신청해 가지고 또 포기하신 분도 우리 학생들이 많이 그런 계층도 있고 저희들이 홍보를 하고 또 스포츠시설 업소한테도 이런 것도 홍보도 하고 많이 했습니다마는 올해 사업 예산도 작년에 85,000원에서 95,000로 인상이 되어 가지고 배정이 더 추가적으로 내려왔습니다. 그런데 지금 의원님께서 말씀하신 대로 면 지역에서는 사실상 물론 이용자분 숫자도 적고 시설 면에서도 상당히 열악하기 때문에 이용하는 데는 어려움이 있다고 봅니다. 그런데 그런 면에서 저희들이 운영 지침에 좀 융통성이 있는 가를 검토해 가지고 여러 읍·면에서도 면에서도 많은 사람이 이용할 수 있도록 하는 그런 방안을 강구하겠습니다.
○ 의원 오형열
네, 고맙습니다.
면 단위는 그러나 사람도 적고 숫자가 적다고 해서 완전히 소외받고 있는 느낌이 들더라고요 그러니까 면 단위도 좀 같이 참여할 수 있도록 아니면 좀 더 좀 된다면 화순 같은 게 지금 교통이 편리하기 때문에 옛날에 학원차로도 싣고 가서 할 수 있고 그런 문제도 있기 때문에 좀 많이 고려해가지고 면 단위도 많이 좀 혜택을 볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○ 스포츠산업과장 안희순
네, 알겠습니다.
○ 의원 오형열
이상입니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
스포츠산업과장님, 수고하셨습니다.
다음은 환경과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 환경과장 민영애
안녕하십니까? 환경과장 민영애입니다.
환경과 소관 2022년도 군정주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 2022 주요업무 추진실적 및 계획순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 255쪽, 일반현황입니다.
직급별 정·현원은 21명이고 공무직 8명, 기간제 33명, 총 62명이 근무하고 있습니다.
간부 명단 및 팀별 분장사무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
256쪽, 위원회 현황입니다.
환경과에서 관리 중인 위원회는 야생동물 피해보상 심의위원회가 있으며, 주요시설로는 한천 가암리 농촌폐기물종합처리시설과 공중화장실 148개소가 있습니다.
다음은 2022년 주요업무 추진실적을 및 계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 259쪽, 운행차 배출가스 저감사업 추진입니다.
친환경차 보급 및 노후차량 조기 폐차 지원 등 대기질을 개선하기 위해 운행차 배출가스 저감사업을 추진하고 있습니다.
추진사항으로 전기자동차 민간보급, LPG화물차 신차구입, 어린이통학차량 LPG차 전환 등 친환경차 보급을 지원하였고 노후 경유차량으로 인한 미세먼지 등 대기오염 저감을 위해 노후경유차 조기폐차, 경유차 매연저감장치 부착, 건설기계 엔진교체를 지원하였습니다.
다음은 260쪽, 기후변화 대응 저탄소 생활 실천운동 추진입니다.
온실가스 감축, 군민 생활 실천 분위기 조성을 위하여 저탄소 생활 실천운동을 추진하고 있습니다.
추진사항으로 생활 속 에너지 절약 실천을 위해 그린리더를 양성하여 가정, 상가 등 비산업 부문에 에너지 절약 맞춤형 컨설팅을 실시하였으며, 전기, 가스, 수도를 절약한 611가구에 탄소포인트제 인센티브를 지급하였습니다. 또한 대기오염 물질 발생이 적고 에너지 효율이 높은 가정용 저녹스보일러 30대를 설치 지원하였습니다.
앞으로도 2050 탄소중립 실천 화순군 기후변화 대응계획을 국가계획을 반영하여 내실 있게 수립토록 하겠습니다.
다음은 261쪽, 환경오염물질 배출사업장 중점 관리입니다.
환경오염 예방을 위해 주요 민원 발생 사업장 및 취약 사업장 위주로 중점 관리하고 있습니다.
추진사항으로 환경오염물질 배출사업장 230개소를 지도 점검하여 위반업소에 대해 행정처분, 과태료 부과 등 처분하였습니다. 또한, 명절 전후, 장마철 등 취약시기 환경오염 특별 감시활동을 실시하고 악취, 소음, 비산먼지 등 생활환경 민원의 신속 대응을 위해 기동처리반을 상시 운영하고 있습니다. 특히 퇴비공장 등 악취 상습발생사업장 2개소에 무인 악취측정시스템을 설치해 실시간 모니터링 체계를 구축하였으며 제3회 추경예산을 추가로 확보하여 2개소를 설치 추진중에 있습니다.
다음은 262쪽, 슬레이트 처리 및 지붕개량 지원사업 추진입니다.
1급 발암 물질인 석면으로부터 군민 건강보호을 위해 슬레이트 처리사업을 추진하고 있습니다.
추진사항으로 10월말 기준, 슬레이트 지붕 철거 지원 341동과 슬레이트 지붕개량 지원 18동을 처리 완료하였습니다.
제3회 추경에 군비 추가 확보한 방치보관 슬레이트 처리사업은 재무과 계약의뢰 중으로 처리업체 선정시 신속하게 사업을 추진하여 방치된 석면의 위험으로부터 군민 건강을 지킬 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 263쪽, 야생생물 보호 및 피해예방 대책추진입니다.
유해야생동물로부터 군민의 피해예방을 위해 피해예방 대책을 다각적으로 추진하고 있습니다.
추진사항으로 유해야생동물 기동포획단을 상시 운영하고 있으며, 아프리카 돼지열병 사전 차단을 위해 포획 사체는 전량 매립장으로 반입해 환경부 처리지침에 따라 매립 처리하고 있습니다. 또한 울타리 등 위해야생동물 피해예방시설 설치비를 29농가에 지원하였으며 농작물 피해보상은 신청 농가에 대한 현장조사 등 검토중으로 12월 중 보상토록 하겠습니다.
다음은 264쪽, 농촌폐기물 종합처리시설 효율적 운영입니다.
한천면 가암리에 위치한 농촌폐기물 종합처리시설은 2008년 사용 개시하여 2041년까지 사용할 계획으로 운영하고 있습니다.
주요시설로는 매립시설, 재활용품 선별시설, 침출수 처리시설이 있으며 현재 매립시설 총 3단계 중 2단계 구간을 사용 중에 있습니다.
추진사항으로 매립장 사용기한 연장을 위해 가연성폐기물 2,319t과 음식물류폐기물 3,483t을 위탁처리하였으며 공공재활용 선별시설을 상시 운영하여 1,163t의 재활용품을 선별 매각하였습니다.
앞으로 가연성 폐기물을 최대한 선별 위탁 처리하는 등 매립장을 안정적으로 관리하도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 265쪽, 쓰레기 감량 및 재활용 추진입니다.
쓰레기 감량 및 자원 선순환 체계 구축을 위해 다각적으로 시책을 추진하고 있습니다.
추진 사항으로 단독주택 분리배출 취약지역에 재활용 동네마당 4개소를 설치 운영 중에 있으며 폐건전지 등 생활계 유해폐기물 분리수거, 종이팩 화장지 교환 사업, 아이스팩 재활용 활성화 사업 등을 적극 추진하고 있습니다. 영농 폐기물로 인한 농촌 환경오염 예방을 위해 영농폐비닐, 폐농약 용기류 156t과 폐부직포 등 영농폐기물을 75t 집중 수거하였으며 폐농약 수거함을 읍면행정복지센터에 설치하였습니다. 또한 쓰레기 불법투기 감시카메라 설치 등 지도단속 실시로 무단투기 117건을 적발해 41건의 과태료를 부과하였습니다.
앞으로도 공동주택 음식물 종량기 설치를 추진토록 하겠습니다.
다음은 266쪽, 구도심 및 전통시장 비점오염 저감 사업 추진입니다.
구도심 및 전통시장 비점오염 저감 사업은 저영양 개발 기법을 적용한 물순환 체계를 개선하여 친환경 선도도시를 구현코자 하는 사업입니다.
추진 사항으로 구도심 인도투수블록과 식물재배합원을 설치하고 화순읍행정복지센터 향청리 주차장에 빗물 저류조 설치를 완료하였습니다. 군청 앞 lid 빗물정원 편입 토지에 대해 총 7필지 중 6필지 보상 협의를 완료하고 1필지는 협의 진행 중에 있습니다.
앞으로도 기한 내에 사업이 완료될 수 있도록 추진에 최선을 다하겠습니다.
다음은 267쪽, 동복천 생태하천 복원사업 추진입니다.
동복천 생태하천 복원사업은 하천 본연의 환경적 생태적 가치 회복을 통해 수질 및 수변 환경을 개선하고 생물다양성 증진을 위한 사업으로 사업 구간은 동복면 연월리에서 연둔리까지 3kg입니다. 추진 사항으로 하중도 정비, 연둔보 둔동보 설치, 생태습지 조성 등 주요 공정에 대한 공사를 완료하였습니다. 앞으로도 사업의 완성도를 높일 수 있도록 마무리에 만전을 기하겠습니다.
다음은 268쪽, 상수원관리지역 주민지원 사업 추진입니다.
상수원관리지역 주민지원 사업은 상수원관리지역 지정에 따라 재산권 행사 등 각종 행위 제한을 받고 있는 지역 주민들의 소득 증대와 복지 증진을 위해 영산강, 섬진강 수계관리기금으로 지원되는 사업입니다. 사업 대상은 한천면 영외, 이서면, 백아면, 동복면, 사평면입니다.
추진사항으로 직접 지원 사업에 13억 5,500만 원을 지급 완료하였으며, 간접 지원 사업은 140건에 11억 6,800만 원으로 82건은 사업 완료하고 58건은 추진 중에 있습니다. 진행 중인 사업을 최대한 연내에 마무리할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 269쪽, 이서면 탄소중립 친환경 공동육묘장 설치입니다.
이서면 탄소중립 친환경 공동육묘장 설치 사업은 2022년 영산강유역환경청 주민특별지원사업 공모에 선정된 사업으로 총 사업비는 15억 4,000만 원이며 사업 위치는 이서면 야사리 일원입니다.
주요 사업 내용으로는 2연동하우스, 발아실, 작업장 조성 등으로 상반기 중 행정절차를 마무리하고 8월에 착공하여 공사 진행 중에 있습니다. 사업이 연내에 완료될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 마지막으로 270쪽, 쾌적하고 안전한 공중화장실 관리입니다.
다중이 이용하는 공중화장실에 쾌적하고 안전한 환경 조성을 위해 화순 지역자활센터에 청소 및 소독을 위탁 관리하고 있습니다. 공중화장실 일제 조사를 통해 노후되거나 파손된 화장실 43개소에 대해 보수를 완료하였고 공중화장실 위치를 쉽게 찾을 수 있도록 7개소의 안내표지판을 부착하였습니다. 또한 안전한 공중화장실 이용환경을 조성코자 안심스크린 10개소와 안심비상벨 5개소를 설치하였습니다. 앞으로도 쾌적하고 안전한 공중화장실 관리를 위해 청소 방역 관리에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 환경과 소관 2022년도 군정 주요 업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 하성동
환경과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(김석봉 의원 거수)
김석봉 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 김셕봉
과장님, 수고 많으셨습니다.
과장님, 마지막에 보고하셨던 쾌적하고 안전한 공중화장실 관리 있잖아요?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 김석봉
지금 향후 계획에 보면 공중화장실 소변기 칸막이 및 선반 설치를 2022년 올해 12월까지 마무리를 하시겠다고만 되어 있어요. 저희가 지금 가장 궁금한 게 저희 화순군의 지금 148개의 화장실 수세식 85개, 수거식 63개 해서 관리를 하고 있죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 김석봉
그 인원은 지금 15분이서 지금 저희가 한 4년, 5년째 하고 있잖아요?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 김석봉
그런데 전국에서 내놓으라고 할 정도로 우리 화순군의 화장실이 청결하고 깨끗하고 뭐 여러 가지 시설도 잘 되어 있고 이런 분들이 외지에서 오신 분들까지도 말씀하실 정도예요. 그래서 이렇게 지금 잘 되고 있잖아요?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 김석봉
잘 되고 있는 사업이 지금 공고를 했어요. 지금 각 읍·면에 읍·면으로 이걸 배치해서 15명을 도곡하고 이양인가요? 거기 화장실이 많아서 두 사람하고 나머지는 한 분씩 공고하셨죠?
○ 환경과장 민영애
저희가 군에서 공고하는 건 아니고 읍·면에서 공고를 했고요 그동안은 화순 지역자활센터에서 위탁해서 관리를 했지만 내년부터는 이제 자활센터에서 할 수 없다는 답변을 받아서 저희가 직영으로 전환을 하기로 계획을 하였고 내년부터는 읍·면에서 관리를 할 계획입니다.
○ 의원 김셕봉
그렇죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 김석봉
향후 계획이니까 그 계획을 말씀을 해 주셨으면 질의를 안 했을 텐데 그건 말씀이 빠지셔서 일단 해보는 거고요 지금 문제는 무슨 얘기냐 하면 열 다섯분이 그동안 봉사 정신이 없으면 어찌 됐든 그분들은 화장실 청소를 할 수가 없어요. 그런데 제가 그동안에 몇 분 만나보고 애로사항을 들어보고 하면 너무 즐거워하시고 자기들이 너무 깨끗하고 칭찬을 많이 받는다는 거예요. 그런데 이런 분들은 완전히 지금 배제가 되고 방금 과장님은 그냥 우리 군에서 이렇게 공고를 하지는 않았다라고 하지만 이미 이건 위탁이 없어지고 직영 체제로 바뀌었잖아요. 지금, 완전히 그러면 앞으로는 면장님들이 알아서 하는 거예요. 읍면에서, 그러면 그 면장님들이 그 화장실 한 분을 채용을 해서 그분한테는 화장실 청소를 하시라고 뽑는 거잖아요. 이게 그렇죠?
○ 환경과장 민영애
맞습니다.
○ 의원 김석봉
그러니까 관리 감독이 될까도 걱정스럽고 또 그 외에 또 그걸 시간 타임으로 화장실이 몇 개 안 된 데는 4시간 정도 일을 할 수 있도록 그것도 형평성이 안 맞고 왜냐하면 화장실에 우리가 어찌 됐든 최고의 봉사정신이 없으면 할 수 없는 일들인데 그분들을 너무 뽑더라도 이렇게 어느 정도 보수도 책정이 돼야 되고 무시한 것처럼 4시간 근무자, 화장실이 우리 이서 같으면 10개밖에 없으니까 4시간이면 충분하다 4시간만 일당을 드리는 거죠. 이제 그래도 하실 분은 있어요. 사실 그래도 하실 분은 있지만 걱정이 우려스럽고 걱정되는 게 그렇게 너무 우리 과에서 전체적으로 우리 과장님이 그동안 잘해 오신 것처럼 그 열다섯분이 갑자기 지금 일을 일자리를 잃게 되셨고 물론 그중에 채용되신 분도 있겠죠. 면단위에서 하신 분들은 그 거기까지 충분히 배려해서 나는 읍·면으로 넘겨버렸으니까 문제가 없다 이렇게까지만 생각하지 마시고 전체적으로 한번 검토를 하셔가지고 될 수 있으면 이분들이 만약에 면에 읍·면에서 하고 싶어 하시면 우선적으로 채용도 될 수 있게끔 경험자이시잖아요. 일단 청소에, 그래서 그런 것도 고려해 주십사 질의를 해봅니다.
○ 환경과장 민영애
알겠습니다. 관리감독을 철저히 해서 지금까지 화순 공중화장실이 어느 곳보다 깨끗했는데 앞으로도 그렇게 될 수 있도록 하겠습니다.
○ 의원 김석봉
그래서 만약에 이분들이 열다섯분이 만약에 채용이 안 되고 어떤 관계로 어떤 이유로든지 그랬을 때는 꼭 마무리도 좀 위로의 말씀도 해 드리고 격려도 좀 해 드리고 감사패, 공로패 여러 가지 생각할 수 있잖아요. 그래서 그분들이 앞으로 나가시는데 좀 희망을 드렸으면 좋겠다는 의견을 제시해 봅니다.
○ 환경과장 민영애
알겠습니다.
○ 의원 김석봉
이상입니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
(조명순 의원 거수)
조명순 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 조명순
과장님, 질문 생각이 없었는데 갑자기 보고를 받다 보니 또 생각난 게 있어서 간단하게 여쭤보겠습니다.
어제 마침 국회의원과 함께 군민과의 소통의 시간이 있었습니다. 마침 여기에 보면 환경오염물질 배출량 검사 261쪽, 이 부분에 대해서 어제 민원이 들어왔어요. 어떤 거냐면 춘양면에 있는 퇴비 공장, 이거 냄새가 너무 나서 죽을 지경이라는 거예요. 굉장히 장시간 민원을 주셨습니다. 그런데 우리 화순군에서 마침 보니까 이동식 무인 악취측정시스템을 설치했네요. 효과가 있습니까?
○ 환경과장 민영애
24시간 모니터링을 하기 때문에 악취 수치가 올라가면 저희가 연락을 해서 미생물제라든가 이런 악취 방지 조치를 할 수 있도록 안내도 하고 또 이렇게 수치가 높아지면 저희가 지도감독을 해서 또 악취 측정을 별도로 하거든요. 그래서 보건환경연구원에다 의뢰를 해서 이 사업장 같은 경우에는 한 번 악취 기준을 초과해서 사법처리까지 된 사례가 있습니다.
○ 의원 조명순
그런 사례가 있다고 하셨습니다.
○ 환경과장 민영애
효과가 있습니다.
○ 의원 조명순
효과는 있다고 하시는데 이 민원인의 말에 의하면 몇 번 이렇게 민원을 넣어서 측정하면 신기하게도 기준치가 미달된다 이런 통보를 받는다고 합니다.
○ 환경과장 민영애
그러니까 저희가 측정하는 것은 순간에 측정을 하기 때문에 저희가 나가서 측정할 때 기온이라든가 풍량이라든가 이런 게 굉장히 영향을 미칩니다. 그런데 자동 측정기로 계속 모니터링을 하기 때문에 기온이 낮은 날 저희가 가서 측정을 해서 실질적으로 단속이 됐거든요. 그리고 춘양 같은 경우에는 퇴비 공장뿐만 아니라 주변에 우사라든가 돈사들이 같이 있어서 그런 복합적인 요인이 아주 큽니다.
○ 의원 조명순
민원인의 말에 의하면 10년 전에는 이렇게까지 하지 않았다 그런데 사업자가 바뀌면서 더 심한 것 같다 이런 민원도 있었고요 또 순수한 좋은 질의 퇴비를 만든다면 이렇게 냄새가 나지는 않을 것이다. 이런 민원까지 굉장히 아주 강한 민원을 주셨습니다 한번 현장도 한번 나가 보시고 이 부분이 상당히 민원을 받은 거라 저희들도 어떤 대안을 드려야 될 것 같습니다.
○ 환경과장 민영애
네, 알겠습니다.
○ 의원 조명순
이상입니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
(류영길 의원 거수)
네, 류영길 의원님!
○ 의원 류영길
지금 업무보고서를 보다가 제가 몇 가지 궁금한 부분들이 있어서 제가 질문드리도록 하겠습니다. 지금 보면 운행차 배출가스 저감사업 추진에 보면 지금 LPG 화물차 신차 구입 지원이 당초 우리가 지난 7월 업무보고 때는 계획이 95대에 1억 9,000만 원이였어요.
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
그리고 실적도 45대였어요. 그리고 9,000만 원! 그런데 갑자기 이번에는 계획이 50대로 줄었어요. 그리고 실적도 45대에서 38대로 줄었어요. 실적이 줄을 수가 있습니까?
○ 환경과장 민영애
왜냐하면 이게 차량용 반도체 수급 불안정으로 인해서 저희가 대상자 선정을 했음에도 차량 출고가 되지 않아서 포기자들이 발생을 하고 있습니다.
○ 의원 류영길
그러면 이 예산이 지금 현재 포기자가 됐으면 우리가 지난번에 업무보고 때 45대에 9,000만 원이라는 실적을 내놓으셨을 때 완료된 실적을 말씀하셨던 부분이 아닌가요?
○ 환경과장 민영애
대상자 선정까지 된 부분에 대해서 저희가,
○ 의원 류영길
선정까지의 실적이었고 거기에 이제 투입될 금액이었는데 포기를 해버리니까
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
그런데 계획이 줄어든 이유는 뭡니까?
○ 환경과장 민영애
계획이 줄어든 이유는 당초에는 미세먼지 비상저감조치가 시행이 되면 올해부터 과태료가 부과됐습니다. 그런데 이제 우리 군에 그래서 저희가 넉넉하게 예산을 확보를 했었거든요. 그런데 올해 미세먼지 저감조치도 한 번도 시행이 안 됐고 또 차량 출고가 늦어지다 보니 신청자가 줄어들어서,
○ 의원 류영길
이런저런 이유로 이렇게 사업이 못 되고 하는 부분들은 있는데 본 의원이 생각하기에 당초에 저희한테 보고했던 계획의 변동은 없어야 된다고 생각합니다.
○ 환경과장 민영애
3회추경 예산을 좀 조정을 했습니다. 도에 변경승인을 받아서 그래서 여기가 변경이 되었습니다.
○ 의원 류영길
그 밑에도 똑같은 사항이 지금 있어요?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
노후 경유차 조기 폐차 지원이 당초 계획은 1,200대였는데 19억 2,200만 원이죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
근데 계획이 500대로 바뀌고 8억 원으로 바뀌었어요.
○ 환경과장 민영애
이것도 똑같이 도의 변경 승인을 받아서 이게 조정이 된 부분입니다.
○ 의원 류영길
이런 부분들을 저희들이 보고서를 봤을 때 꼼꼼하게 안 보면 모르는 상황인데 그래도 저희들한테 사전에 조금 설명을 해 주셨으면 저희들이 이해하기가 쉽지 않았는가라는 생각이 들어요.
○ 환경과장 민영애
다음부터는 더 신경 쓰도록 하겠습니다.
○ 의원 류영길
그리고 지금 환경오염물질 배출사업장 관리 중에 지금 대기 분야가 비산먼지가 지금 갑자기 많이 늘어났어요. 그 이유는 뭔가요?
○ 환경과장 민영애
비산먼지 부분은 공사장이 늘어나면 저희한테 신고 대상인 경우에는 신고를 하게 됩니다. 그래서 그렇습니다.
○ 의원 류영길
관리 대상이 공사장이 많이 늘어나서 그런 부분들이다. 그리고 지금 야생동물 보호에 보면 포획실적도 이것도 갑자기 급격하게 지난 7월달 우리가 보고 때 보다 갑자기 많이 늘어났거든요. 지금 포획 실적이 116마리에서 473마리가 늘어났습니다.
○ 환경과장 민영애
포획 실적은 왜 늘어나냐 하면 이제 7월부터는 포획을 많이 합니다. 특히 11월부터 2월까지는 포획 마릿수가 굉장히 늘어납니다. 그래서 그렇습니다. 1월부터 4월까지는 상반기에는 거의 실적이 없습니다. 피해도 별로 없고요
○ 의원 류영길
늘어난 이유는 무엇입니까?
○ 환경과장 민영애
피해가 이제 신고가 들어온 농작물이,
○ 의원 류영길
신고가? 농작물이 돼서 신고들이 들어온다.
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
우리 지금 쓰레기 감량 재활용 추진에 보면 영농폐기물 집중수거 처리가 상반기 75t이 됐어요. 그 부분에 대해서 정말 잘하셨다라고 제가 말씀드리고 싶은 부분인데 이것들이 홍보가 잘 부족해서 아직도 못 아시는 분들이 있어요. 하반기 지금 계획은 있으신가요?
○ 환경과장 민영애
하반기에 지금 총 206t을 수거했습니다. 상반기까지 포함해서 그래서 예산은 5,200만 원을 집행을 했거든요. 류영길 의원님께서 작년에 조례를 발의를 해 주셔서 저희가 올해 그것을 근거 삼아서 이렇게 추진을 했습니다.
○ 의원 류영길
그 부분에 대해서는 제가 고생하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 지금 마지막으로 이서면 탄소중립 친환경 공동육묘장 설치 건이 있어요.
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
지금 이것들은 자부담이 포함된 지금 주민 특별 지원사업이지 않습니까?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
이런 부분들을 하실 때 지금 여러 조금의 문제점들이 지금 조금씩 나오고 있다는 거 알고 계시죠? 그래서 그런 부분들은 잘 해결하고 계시다는 것도 제가 알고 있어요. 그래서 제가 당부의 말씀드리는 부분은 이런 주민 특별 지원 사업이 이서뿐만 아니라 백아나 이런 부분에서도 지금 하고 있고 그렇죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
그 다음에 환경과뿐만 아니라 우리 건설과에서 추진하고 있는 중심지 사업이라든가 권역별 사업이라든가 이런 사업들이 주민들이 참여하는 사업들이 있어요. 이런 부분들의 행정 절차 외에 주민들이 끼어 있는 사업들, 주민들에게 피해가 조금이라도 가지 않게끔 조금 더 자세히 주민들하고 좀 이야기가 돼서 그런 사업들이 추진됐으면 하는 바람에서 제가 한번 말씀드려봅니다.
○ 환경과장 민영애
네, 알겠습니다.
○ 의원 류영길
이상입니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
(김지숙 의원 거수)
김지숙 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 김지숙
네, 과장님 보고하느라고 고생하셨습니다.
저는 저희가 11월 24일자로 해서 일회용품 규제가 전국적으로 시행이 됐습니다. 우리 군은 어떻게 안팎으로 대응하고 있는지 궁금합니다.
○ 환경과장 민영애
일단 커피숍이라든가 이런 업소들에 대해서 변경 사항을 스티커 제작까지 포함해서 저희가 안내 공문을 다 발송을 해드렸습니다. 그리고 이제 군청 주변부터 저희가 그런 부분들을 촘촘히 점검을 해 나가도록 하겠습니다. 홍보도 같이 병행토록 하겠습니다.
○ 의원 김지숙
지금 이제 늦추고 늦추다가 11월달에 일회용품 규제가 시작이 됐는데 또다시 윤석열 정부의 시책에 따라서 1년 계도 기간이 생기면서 상당히 혼란을 겪고 있어요.
○ 환경과장 민영애
네, 맞습니다.
○ 의원 김지숙
그런데 실제로 기후위기에 대응하는 가장 큰 것으로 자원순환 자원 재활용률을 높이고 폐기물을 낮추는데 선도적은 아니지만 많이 늦었지만 여러 가지 대응을 준비해야 한다고 생각이 됩니다. 특히 이 제가 안팎으로 대응이 어떻게 되냐고 여쭤본 데는 아까 말씀드렸지만 기본적으로 해야 되는 홍보 활동은 꼭 해 주시리라고 생각이 되는데요. 저희가 점심 때나 이렇게 보면 아침에도 그렇고요 우리 화순군청에 직원분들 우리 집행부 직원분들이 상당히 많이 테이크아웃을 하세요. 그래서 실제로 저희 가깝게 광주 동구청에서는 직원 대상으로 한 다회용 컵 사용 활성화를 시범 사업을 10월부터 한 세달 정도 진행을 하고 있더라고요 그래서 자판기를 놓고 다회용 컵을 빌려주고 또 그 주변의 카페들하고 이렇게 연합을 해서 10개 정도 카페에 다회용 컵을 사용할 수 있도록 그래서 수거해서 세척하는 사업을 동구청에서 진행을 하고 있던데요. 이런 것도 있겠고 또는 텀블러 사용을 장려하기 위해서 세척기를 배치를 뭐 한다든지 이런 방법도 있겠습니다. 저희 군에서부터 군청 직원들이 저희가 1,000명이 넘잖아요. 우리 군에서부터 또 공공기관에서부터 일회용을 규제하기 위한 일회용품을 좀 덜 쓰기 위해서 직원들의 장려할 수 있는 여러 가지 시스템이나 프로그램을 만들었으면 좋겠다라고 생각이 됩니다. 이 정도는 할 수 있겠죠?
○ 환경과장 민영애
네, 제안해 주신 내용을 참고해서 저희가 시책을 추진토록 하겠습니다.
○ 의원 김지숙
그리고 하나는 자원순환을 높이는 방안에 대한 겁니다.
제가 여러 차례 말씀드린 바 있는데 본 의원이 기후위기 화순행동 활동을 하면서 자원순환을 좀 강조하기 위한 캠페인 장터 용기내장을 한 4회차 정도 분기별로 진행을 하고 있는데요. 여기 보면 저희가 아직도 종이팩과 종이류를 구분하는 것에 대해서 많이들 모르십니다. 종이팩은 100% 펄프여서 수입이 되고 그것은 100% 재활용이 가능한 것인데 아직도 공동주택의 아파트들에서는 또 읍은 아파트 위주가 돼 있으니까요. 보면 몇 군데를 제외하고는 우유팩을 따로 수거하지 않아요. 아시겠지만 우유팩 수거를 하는 업체가 많지 않잖아요. 그러다 보니까 재활용률이 상당히 높은 종이팩이 따로 분류가 되지 못합니다. 그래서 우리 군에서는 지금 종이팩 따로 분류해서 선별장에서 따로 판매하죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 김지숙
그러면 공동주택에서 따로 팔 데가 없어서 분류를 안 하거든요. 조금 양이 조금이면 안 사 간다고 하더라고요 그래서 저희 군 차원에서 종이팩과 종이류를 분류하는 이렇게 그래서 자원순환률을 높일 수 있는 방안에 그것을 공동주택부터 고민해 주시면 좋겠다라고 생각이 되고요
또 하나는 자원순환소 운영에 대한 겁니다. 저희가 가까운 광주 광산구에서는 거리마다 이동식으로 해서 자원순환소를 배치해 놓고 있어요. 그래서 여기서는 저희가 지금 읍사무소, 읍·면사무소에서 폐건전지 가져가면 쓰레기봉투로 바꿔주고 우유팩 가져가면 저희가 화장지로 바꿔주는 걸 하고 있잖아요.
○ 환경과장 민영애
네, 하고 있습니다.
○ 의원 김지숙
네, 저희 읍에서도 하고 있는데 읍에서는 그거를 잘 모르시는 분들도 있고 처음에는 제가 한 2년 전에 우유팩을 가지고 읍사무소에 가면 뭐라고 하셨냐 하면업소 위주로 받는다라고 얘기를 하셨어요. 그랬는데 지금은 많이 완화가 돼서 학교에서도 캠페인으로 많이 우유팩 씻기 운동을 합니다. 그래서 자원순환을 하는 차원에서 이런 것들을 교체해 주고 바꿔주는 자원순환소가 좀 늘어났으면 좋겠는데 새롭게 만들거나 이렇게 하는 것보다도 저희 공공시설들이 있잖아요. 예를 들면 지금 출장소도 저희가 만들 계획이고요 군민종합문화센터도 있고 군청도 있고 희망센터도 있고 고용센터도 있고 이런 공공의 건물들에 한 켠에서 이렇게 폐건전지 가져오면 바꿔주고 우유팩을 가져오면 화장지로 바꿔주고 또 작은 플라스틱 병뚜껑을 저희가 모으는 것을 하는데 그런 것도 수거해서 그런 군민들의 이렇게 자연에 대한 또는 자원순환에 대한 인지도 높이면서 그런 활동들을 좀 장려할 수 있게끔 여러군데 자원순환소를 운영하면 좋겠다라는 사항입니다.
그래서 여러 번 말씀드린 바 있는데 또 한 번 강조하고 싶어서 말씀드립니다.
○ 환경과장 민영애
네, 알겠습니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
(조세현 의원 거수)
조세현 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 조세현
과장님, 고생하십니다.
아까 존경하는 조명순 의원께서 질문하셨는데 환경오염물질 배출 사업장에서 질의하도록 하겠습니다.
우리 공무원이나 담당하시는 분들이 끊임없이 점검하고 또 점검합니다. 민원도 끊임없이 발생하고 또 발생합니다. 실제로 지금 단속 기준에 못 미쳐서 처벌하기가 어렵다. 이게 지금 문제지 않습니까? 그 마을에 사는 사람들은 못 살겠다고 단속 기준에 안 맞다 못 살 정도의 냄새가 나고 악취가 나는데도 불구하고 단속 기준에 맞지 않습니다. 실제로 그것이 법으로 그렇다니 어쩔 수 없다고 생각하면 계속 그 동네 그 마을 사람들은 힘들어하고 괴로워합니다. 그래서 제가 제안을 하는데 혹시 조례를 단속 기준치에 맞게 낮출 수 있는 방법은 없습니까? 그것을 한번 연구를 한번 같이 했으면 좋겠습니다.
○ 환경과장 민영애
그거는 악취방지법에 나온 기준이기 때문에 조례로 정할 수 있는 사항은 아니고요 이제 이양 같은 경우 퇴비공장 같은 경우에 저희가 이번에 추경에 예산을 확보했습니다. 이렇게 악취 무인 악취측정기를 24시간 측정을 할 수 있거든요. 그거를 12월까지는 설치가 가능할 것 같아요. 그걸 설치를 하고 저희가 점검을 강화하도록 하겠습니다.
○ 의원 조세현
점검을 늘 하시고 강화하는지는 아는데도 불구하고 그 마을 주변에 사시는 분들은 정말 괴롭고 힘들어합니다. 그래서 단속을 해서 법에서 법망에서는 처벌할 수가 없다. 이것을 실제로 사는 사람들은 못 살겠다는데 그렇게 어쨌든 법적 제재를 가해서라도 냄새를 덜 나게 하는 것이 목적인데 영업을 안 하게 할 수는 없을 것 같고 그러려면 조금 기준치를 더 강화해야 되는데 그것도 안 된다고 그러면 참 안타까운 현실인데 그거에 대해서 고민해봐야 돼야 될 것 같고 또 그 옆에 귀사 공장 생산하는 업체가 있어요. 거기서 나오는 이렇게 물이 흐르는 냇가 조그마한 꼬랑들이 있는데 거기에 보면 엄청 하얀 가루들이 많이 쌓여 있습니다. 물 안에, 그래서 거기에는 옛날에 우리 시골 가면 중태기라고 맑은 물에 사는 고기들이 반대편에서 나오는 쪽에 계곡에는 사는데 그쪽 나오는 고기에서는 물고기들이 안 삽니다 한 마리도 없습니다. 그래서 본인들은 늘 조치하고 댐을 만들어서 그게 넘치지 않도록 한다고 하는데 갑자기 작년이나 큰 비가 오고 그러면 어쩔수없이 흘러내리게 돼 있습니다. 그런 부분에 대해서는 늘 청결하게 유지를 해야 되고 치워주고 해야 하는데 그렇게 안 되는 것 같아요. 그래서 우리 군에서 다 그런 것들을 지적해서 좀 그때그때 치울 수 있고 우리 아침에 어머님들이 장독대 주무시기 전에 이렇게 닦고 주무시면 그 다음 날 아침에 일어나면 하얗게 또 끼어 있습니다. 그 정도로 비산먼지가 많이 나오는데도 불구하고 단속 기준이 안 맞다는 거예요. 냄새도 그렇고 그래서 그런 부분들을 간과만 할 게 아니라 어떤 방법으로든 제재를 해서 개선을 해야 한다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까?
○ 환경과장 민영애
워낙 귀사 가루가 미세하다 보니 주변에 피해가 가고 또 이제 폭우나 이런 게 왔을 때 산림 복구지라든가 이런 데에서 이렇게 흘러내려서 하천으로 가서 그런 피해를 입고 계세요. 영산강환경청이라든가 이런 유관기관과 함께 저희가 단속을 강화를 하고 또 인허가 부서라든가 산림부서에 같이 협조 요청을 해서 공동 대응이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
○ 의원 조세현
아무튼 일단 당장의 처벌 기준에 안 맞다고 그러면 어떤 그 방법을 찾는 동안에라도 끊임없는 점검을 통해서라도 지도 강화를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○ 환경과장 민영애
네, 알겠습니다.
○ 의원 조세현
이상입니다.
○ 의장 하성동
환경과장님, 수고하셨습니다.
동료의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 제5차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 농업정책과, 산림산업과, 도시과, 건설과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
이상으로 제256회 화순군의회 제2차 정례회 제4차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
안녕하십니까? 환경과장 민영애입니다.
환경과 소관 2022년도 군정주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 2022 주요업무 추진실적 및 계획순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 255쪽, 일반현황입니다.
직급별 정·현원은 21명이고 공무직 8명, 기간제 33명, 총 62명이 근무하고 있습니다.
간부 명단 및 팀별 분장사무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
256쪽, 위원회 현황입니다.
환경과에서 관리 중인 위원회는 야생동물 피해보상 심의위원회가 있으며, 주요시설로는 한천 가암리 농촌폐기물종합처리시설과 공중화장실 148개소가 있습니다.
다음은 2022년 주요업무 추진실적을 및 계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 259쪽, 운행차 배출가스 저감사업 추진입니다.
친환경차 보급 및 노후차량 조기 폐차 지원 등 대기질을 개선하기 위해 운행차 배출가스 저감사업을 추진하고 있습니다.
추진사항으로 전기자동차 민간보급, LPG화물차 신차구입, 어린이통학차량 LPG차 전환 등 친환경차 보급을 지원하였고 노후 경유차량으로 인한 미세먼지 등 대기오염 저감을 위해 노후경유차 조기폐차, 경유차 매연저감장치 부착, 건설기계 엔진교체를 지원하였습니다.
다음은 260쪽, 기후변화 대응 저탄소 생활 실천운동 추진입니다.
온실가스 감축, 군민 생활 실천 분위기 조성을 위하여 저탄소 생활 실천운동을 추진하고 있습니다.
추진사항으로 생활 속 에너지 절약 실천을 위해 그린리더를 양성하여 가정, 상가 등 비산업 부문에 에너지 절약 맞춤형 컨설팅을 실시하였으며, 전기, 가스, 수도를 절약한 611가구에 탄소포인트제 인센티브를 지급하였습니다. 또한 대기오염 물질 발생이 적고 에너지 효율이 높은 가정용 저녹스보일러 30대를 설치 지원하였습니다.
앞으로도 2050 탄소중립 실천 화순군 기후변화 대응계획을 국가계획을 반영하여 내실 있게 수립토록 하겠습니다.
다음은 261쪽, 환경오염물질 배출사업장 중점 관리입니다.
환경오염 예방을 위해 주요 민원 발생 사업장 및 취약 사업장 위주로 중점 관리하고 있습니다.
추진사항으로 환경오염물질 배출사업장 230개소를 지도 점검하여 위반업소에 대해 행정처분, 과태료 부과 등 처분하였습니다. 또한, 명절 전후, 장마철 등 취약시기 환경오염 특별 감시활동을 실시하고 악취, 소음, 비산먼지 등 생활환경 민원의 신속 대응을 위해 기동처리반을 상시 운영하고 있습니다. 특히 퇴비공장 등 악취 상습발생사업장 2개소에 무인 악취측정시스템을 설치해 실시간 모니터링 체계를 구축하였으며 제3회 추경예산을 추가로 확보하여 2개소를 설치 추진중에 있습니다.
다음은 262쪽, 슬레이트 처리 및 지붕개량 지원사업 추진입니다.
1급 발암 물질인 석면으로부터 군민 건강보호을 위해 슬레이트 처리사업을 추진하고 있습니다.
추진사항으로 10월말 기준, 슬레이트 지붕 철거 지원 341동과 슬레이트 지붕개량 지원 18동을 처리 완료하였습니다.
제3회 추경에 군비 추가 확보한 방치보관 슬레이트 처리사업은 재무과 계약의뢰 중으로 처리업체 선정시 신속하게 사업을 추진하여 방치된 석면의 위험으로부터 군민 건강을 지킬 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 263쪽, 야생생물 보호 및 피해예방 대책추진입니다.
유해야생동물로부터 군민의 피해예방을 위해 피해예방 대책을 다각적으로 추진하고 있습니다.
추진사항으로 유해야생동물 기동포획단을 상시 운영하고 있으며, 아프리카 돼지열병 사전 차단을 위해 포획 사체는 전량 매립장으로 반입해 환경부 처리지침에 따라 매립 처리하고 있습니다. 또한 울타리 등 위해야생동물 피해예방시설 설치비를 29농가에 지원하였으며 농작물 피해보상은 신청 농가에 대한 현장조사 등 검토중으로 12월 중 보상토록 하겠습니다.
다음은 264쪽, 농촌폐기물 종합처리시설 효율적 운영입니다.
한천면 가암리에 위치한 농촌폐기물 종합처리시설은 2008년 사용 개시하여 2041년까지 사용할 계획으로 운영하고 있습니다.
주요시설로는 매립시설, 재활용품 선별시설, 침출수 처리시설이 있으며 현재 매립시설 총 3단계 중 2단계 구간을 사용 중에 있습니다.
추진사항으로 매립장 사용기한 연장을 위해 가연성폐기물 2,319t과 음식물류폐기물 3,483t을 위탁처리하였으며 공공재활용 선별시설을 상시 운영하여 1,163t의 재활용품을 선별 매각하였습니다.
앞으로 가연성 폐기물을 최대한 선별 위탁 처리하는 등 매립장을 안정적으로 관리하도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 265쪽, 쓰레기 감량 및 재활용 추진입니다.
쓰레기 감량 및 자원 선순환 체계 구축을 위해 다각적으로 시책을 추진하고 있습니다.
추진 사항으로 단독주택 분리배출 취약지역에 재활용 동네마당 4개소를 설치 운영 중에 있으며 폐건전지 등 생활계 유해폐기물 분리수거, 종이팩 화장지 교환 사업, 아이스팩 재활용 활성화 사업 등을 적극 추진하고 있습니다. 영농 폐기물로 인한 농촌 환경오염 예방을 위해 영농폐비닐, 폐농약 용기류 156t과 폐부직포 등 영농폐기물을 75t 집중 수거하였으며 폐농약 수거함을 읍면행정복지센터에 설치하였습니다. 또한 쓰레기 불법투기 감시카메라 설치 등 지도단속 실시로 무단투기 117건을 적발해 41건의 과태료를 부과하였습니다.
앞으로도 공동주택 음식물 종량기 설치를 추진토록 하겠습니다.
다음은 266쪽, 구도심 및 전통시장 비점오염 저감 사업 추진입니다.
구도심 및 전통시장 비점오염 저감 사업은 저영양 개발 기법을 적용한 물순환 체계를 개선하여 친환경 선도도시를 구현코자 하는 사업입니다.
추진 사항으로 구도심 인도투수블록과 식물재배합원을 설치하고 화순읍행정복지센터 향청리 주차장에 빗물 저류조 설치를 완료하였습니다. 군청 앞 lid 빗물정원 편입 토지에 대해 총 7필지 중 6필지 보상 협의를 완료하고 1필지는 협의 진행 중에 있습니다.
앞으로도 기한 내에 사업이 완료될 수 있도록 추진에 최선을 다하겠습니다.
다음은 267쪽, 동복천 생태하천 복원사업 추진입니다.
동복천 생태하천 복원사업은 하천 본연의 환경적 생태적 가치 회복을 통해 수질 및 수변 환경을 개선하고 생물다양성 증진을 위한 사업으로 사업 구간은 동복면 연월리에서 연둔리까지 3kg입니다. 추진 사항으로 하중도 정비, 연둔보 둔동보 설치, 생태습지 조성 등 주요 공정에 대한 공사를 완료하였습니다. 앞으로도 사업의 완성도를 높일 수 있도록 마무리에 만전을 기하겠습니다.
다음은 268쪽, 상수원관리지역 주민지원 사업 추진입니다.
상수원관리지역 주민지원 사업은 상수원관리지역 지정에 따라 재산권 행사 등 각종 행위 제한을 받고 있는 지역 주민들의 소득 증대와 복지 증진을 위해 영산강, 섬진강 수계관리기금으로 지원되는 사업입니다. 사업 대상은 한천면 영외, 이서면, 백아면, 동복면, 사평면입니다.
추진사항으로 직접 지원 사업에 13억 5,500만 원을 지급 완료하였으며, 간접 지원 사업은 140건에 11억 6,800만 원으로 82건은 사업 완료하고 58건은 추진 중에 있습니다. 진행 중인 사업을 최대한 연내에 마무리할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 269쪽, 이서면 탄소중립 친환경 공동육묘장 설치입니다.
이서면 탄소중립 친환경 공동육묘장 설치 사업은 2022년 영산강유역환경청 주민특별지원사업 공모에 선정된 사업으로 총 사업비는 15억 4,000만 원이며 사업 위치는 이서면 야사리 일원입니다.
주요 사업 내용으로는 2연동하우스, 발아실, 작업장 조성 등으로 상반기 중 행정절차를 마무리하고 8월에 착공하여 공사 진행 중에 있습니다. 사업이 연내에 완료될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 마지막으로 270쪽, 쾌적하고 안전한 공중화장실 관리입니다.
다중이 이용하는 공중화장실에 쾌적하고 안전한 환경 조성을 위해 화순 지역자활센터에 청소 및 소독을 위탁 관리하고 있습니다. 공중화장실 일제 조사를 통해 노후되거나 파손된 화장실 43개소에 대해 보수를 완료하였고 공중화장실 위치를 쉽게 찾을 수 있도록 7개소의 안내표지판을 부착하였습니다. 또한 안전한 공중화장실 이용환경을 조성코자 안심스크린 10개소와 안심비상벨 5개소를 설치하였습니다. 앞으로도 쾌적하고 안전한 공중화장실 관리를 위해 청소 방역 관리에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 환경과 소관 2022년도 군정 주요 업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 하성동
환경과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(김석봉 의원 거수)
김석봉 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 김셕봉
과장님, 수고 많으셨습니다.
과장님, 마지막에 보고하셨던 쾌적하고 안전한 공중화장실 관리 있잖아요?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 김석봉
지금 향후 계획에 보면 공중화장실 소변기 칸막이 및 선반 설치를 2022년 올해 12월까지 마무리를 하시겠다고만 되어 있어요. 저희가 지금 가장 궁금한 게 저희 화순군의 지금 148개의 화장실 수세식 85개, 수거식 63개 해서 관리를 하고 있죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 김석봉
그 인원은 지금 15분이서 지금 저희가 한 4년, 5년째 하고 있잖아요?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 김석봉
그런데 전국에서 내놓으라고 할 정도로 우리 화순군의 화장실이 청결하고 깨끗하고 뭐 여러 가지 시설도 잘 되어 있고 이런 분들이 외지에서 오신 분들까지도 말씀하실 정도예요. 그래서 이렇게 지금 잘 되고 있잖아요?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 김석봉
잘 되고 있는 사업이 지금 공고를 했어요. 지금 각 읍·면에 읍·면으로 이걸 배치해서 15명을 도곡하고 이양인가요? 거기 화장실이 많아서 두 사람하고 나머지는 한 분씩 공고하셨죠?
○ 환경과장 민영애
저희가 군에서 공고하는 건 아니고 읍·면에서 공고를 했고요 그동안은 화순 지역자활센터에서 위탁해서 관리를 했지만 내년부터는 이제 자활센터에서 할 수 없다는 답변을 받아서 저희가 직영으로 전환을 하기로 계획을 하였고 내년부터는 읍·면에서 관리를 할 계획입니다.
○ 의원 김셕봉
그렇죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 김석봉
향후 계획이니까 그 계획을 말씀을 해 주셨으면 질의를 안 했을 텐데 그건 말씀이 빠지셔서 일단 해보는 거고요 지금 문제는 무슨 얘기냐 하면 열 다섯분이 그동안 봉사 정신이 없으면 어찌 됐든 그분들은 화장실 청소를 할 수가 없어요. 그런데 제가 그동안에 몇 분 만나보고 애로사항을 들어보고 하면 너무 즐거워하시고 자기들이 너무 깨끗하고 칭찬을 많이 받는다는 거예요. 그런데 이런 분들은 완전히 지금 배제가 되고 방금 과장님은 그냥 우리 군에서 이렇게 공고를 하지는 않았다라고 하지만 이미 이건 위탁이 없어지고 직영 체제로 바뀌었잖아요. 지금, 완전히 그러면 앞으로는 면장님들이 알아서 하는 거예요. 읍면에서, 그러면 그 면장님들이 그 화장실 한 분을 채용을 해서 그분한테는 화장실 청소를 하시라고 뽑는 거잖아요. 이게 그렇죠?
○ 환경과장 민영애
맞습니다.
○ 의원 김석봉
그러니까 관리 감독이 될까도 걱정스럽고 또 그 외에 또 그걸 시간 타임으로 화장실이 몇 개 안 된 데는 4시간 정도 일을 할 수 있도록 그것도 형평성이 안 맞고 왜냐하면 화장실에 우리가 어찌 됐든 최고의 봉사정신이 없으면 할 수 없는 일들인데 그분들을 너무 뽑더라도 이렇게 어느 정도 보수도 책정이 돼야 되고 무시한 것처럼 4시간 근무자, 화장실이 우리 이서 같으면 10개밖에 없으니까 4시간이면 충분하다 4시간만 일당을 드리는 거죠. 이제 그래도 하실 분은 있어요. 사실 그래도 하실 분은 있지만 걱정이 우려스럽고 걱정되는 게 그렇게 너무 우리 과에서 전체적으로 우리 과장님이 그동안 잘해 오신 것처럼 그 열다섯분이 갑자기 지금 일을 일자리를 잃게 되셨고 물론 그중에 채용되신 분도 있겠죠. 면단위에서 하신 분들은 그 거기까지 충분히 배려해서 나는 읍·면으로 넘겨버렸으니까 문제가 없다 이렇게까지만 생각하지 마시고 전체적으로 한번 검토를 하셔가지고 될 수 있으면 이분들이 만약에 면에 읍·면에서 하고 싶어 하시면 우선적으로 채용도 될 수 있게끔 경험자이시잖아요. 일단 청소에, 그래서 그런 것도 고려해 주십사 질의를 해봅니다.
○ 환경과장 민영애
알겠습니다. 관리감독을 철저히 해서 지금까지 화순 공중화장실이 어느 곳보다 깨끗했는데 앞으로도 그렇게 될 수 있도록 하겠습니다.
○ 의원 김석봉
그래서 만약에 이분들이 열다섯분이 만약에 채용이 안 되고 어떤 관계로 어떤 이유로든지 그랬을 때는 꼭 마무리도 좀 위로의 말씀도 해 드리고 격려도 좀 해 드리고 감사패, 공로패 여러 가지 생각할 수 있잖아요. 그래서 그분들이 앞으로 나가시는데 좀 희망을 드렸으면 좋겠다는 의견을 제시해 봅니다.
○ 환경과장 민영애
알겠습니다.
○ 의원 김석봉
이상입니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
(조명순 의원 거수)
조명순 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 조명순
과장님, 질문 생각이 없었는데 갑자기 보고를 받다 보니 또 생각난 게 있어서 간단하게 여쭤보겠습니다.
어제 마침 국회의원과 함께 군민과의 소통의 시간이 있었습니다. 마침 여기에 보면 환경오염물질 배출량 검사 261쪽, 이 부분에 대해서 어제 민원이 들어왔어요. 어떤 거냐면 춘양면에 있는 퇴비 공장, 이거 냄새가 너무 나서 죽을 지경이라는 거예요. 굉장히 장시간 민원을 주셨습니다. 그런데 우리 화순군에서 마침 보니까 이동식 무인 악취측정시스템을 설치했네요. 효과가 있습니까?
○ 환경과장 민영애
24시간 모니터링을 하기 때문에 악취 수치가 올라가면 저희가 연락을 해서 미생물제라든가 이런 악취 방지 조치를 할 수 있도록 안내도 하고 또 이렇게 수치가 높아지면 저희가 지도감독을 해서 또 악취 측정을 별도로 하거든요. 그래서 보건환경연구원에다 의뢰를 해서 이 사업장 같은 경우에는 한 번 악취 기준을 초과해서 사법처리까지 된 사례가 있습니다.
○ 의원 조명순
그런 사례가 있다고 하셨습니다.
○ 환경과장 민영애
효과가 있습니다.
○ 의원 조명순
효과는 있다고 하시는데 이 민원인의 말에 의하면 몇 번 이렇게 민원을 넣어서 측정하면 신기하게도 기준치가 미달된다 이런 통보를 받는다고 합니다.
○ 환경과장 민영애
그러니까 저희가 측정하는 것은 순간에 측정을 하기 때문에 저희가 나가서 측정할 때 기온이라든가 풍량이라든가 이런 게 굉장히 영향을 미칩니다. 그런데 자동 측정기로 계속 모니터링을 하기 때문에 기온이 낮은 날 저희가 가서 측정을 해서 실질적으로 단속이 됐거든요. 그리고 춘양 같은 경우에는 퇴비 공장뿐만 아니라 주변에 우사라든가 돈사들이 같이 있어서 그런 복합적인 요인이 아주 큽니다.
○ 의원 조명순
민원인의 말에 의하면 10년 전에는 이렇게까지 하지 않았다 그런데 사업자가 바뀌면서 더 심한 것 같다 이런 민원도 있었고요 또 순수한 좋은 질의 퇴비를 만든다면 이렇게 냄새가 나지는 않을 것이다. 이런 민원까지 굉장히 아주 강한 민원을 주셨습니다 한번 현장도 한번 나가 보시고 이 부분이 상당히 민원을 받은 거라 저희들도 어떤 대안을 드려야 될 것 같습니다.
○ 환경과장 민영애
네, 알겠습니다.
○ 의원 조명순
이상입니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
(류영길 의원 거수)
네, 류영길 의원님!
○ 의원 류영길
지금 업무보고서를 보다가 제가 몇 가지 궁금한 부분들이 있어서 제가 질문드리도록 하겠습니다. 지금 보면 운행차 배출가스 저감사업 추진에 보면 지금 LPG 화물차 신차 구입 지원이 당초 우리가 지난 7월 업무보고 때는 계획이 95대에 1억 9,000만 원이였어요.
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
그리고 실적도 45대였어요. 그리고 9,000만 원! 그런데 갑자기 이번에는 계획이 50대로 줄었어요. 그리고 실적도 45대에서 38대로 줄었어요. 실적이 줄을 수가 있습니까?
○ 환경과장 민영애
왜냐하면 이게 차량용 반도체 수급 불안정으로 인해서 저희가 대상자 선정을 했음에도 차량 출고가 되지 않아서 포기자들이 발생을 하고 있습니다.
○ 의원 류영길
그러면 이 예산이 지금 현재 포기자가 됐으면 우리가 지난번에 업무보고 때 45대에 9,000만 원이라는 실적을 내놓으셨을 때 완료된 실적을 말씀하셨던 부분이 아닌가요?
○ 환경과장 민영애
대상자 선정까지 된 부분에 대해서 저희가,
○ 의원 류영길
선정까지의 실적이었고 거기에 이제 투입될 금액이었는데 포기를 해버리니까
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
그런데 계획이 줄어든 이유는 뭡니까?
○ 환경과장 민영애
계획이 줄어든 이유는 당초에는 미세먼지 비상저감조치가 시행이 되면 올해부터 과태료가 부과됐습니다. 그런데 이제 우리 군에 그래서 저희가 넉넉하게 예산을 확보를 했었거든요. 그런데 올해 미세먼지 저감조치도 한 번도 시행이 안 됐고 또 차량 출고가 늦어지다 보니 신청자가 줄어들어서,
○ 의원 류영길
이런저런 이유로 이렇게 사업이 못 되고 하는 부분들은 있는데 본 의원이 생각하기에 당초에 저희한테 보고했던 계획의 변동은 없어야 된다고 생각합니다.
○ 환경과장 민영애
3회추경 예산을 좀 조정을 했습니다. 도에 변경승인을 받아서 그래서 여기가 변경이 되었습니다.
○ 의원 류영길
그 밑에도 똑같은 사항이 지금 있어요?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
노후 경유차 조기 폐차 지원이 당초 계획은 1,200대였는데 19억 2,200만 원이죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
근데 계획이 500대로 바뀌고 8억 원으로 바뀌었어요.
○ 환경과장 민영애
이것도 똑같이 도의 변경 승인을 받아서 이게 조정이 된 부분입니다.
○ 의원 류영길
이런 부분들을 저희들이 보고서를 봤을 때 꼼꼼하게 안 보면 모르는 상황인데 그래도 저희들한테 사전에 조금 설명을 해 주셨으면 저희들이 이해하기가 쉽지 않았는가라는 생각이 들어요.
○ 환경과장 민영애
다음부터는 더 신경 쓰도록 하겠습니다.
○ 의원 류영길
그리고 지금 환경오염물질 배출사업장 관리 중에 지금 대기 분야가 비산먼지가 지금 갑자기 많이 늘어났어요. 그 이유는 뭔가요?
○ 환경과장 민영애
비산먼지 부분은 공사장이 늘어나면 저희한테 신고 대상인 경우에는 신고를 하게 됩니다. 그래서 그렇습니다.
○ 의원 류영길
관리 대상이 공사장이 많이 늘어나서 그런 부분들이다. 그리고 지금 야생동물 보호에 보면 포획실적도 이것도 갑자기 급격하게 지난 7월달 우리가 보고 때 보다 갑자기 많이 늘어났거든요. 지금 포획 실적이 116마리에서 473마리가 늘어났습니다.
○ 환경과장 민영애
포획 실적은 왜 늘어나냐 하면 이제 7월부터는 포획을 많이 합니다. 특히 11월부터 2월까지는 포획 마릿수가 굉장히 늘어납니다. 그래서 그렇습니다. 1월부터 4월까지는 상반기에는 거의 실적이 없습니다. 피해도 별로 없고요
○ 의원 류영길
늘어난 이유는 무엇입니까?
○ 환경과장 민영애
피해가 이제 신고가 들어온 농작물이,
○ 의원 류영길
신고가? 농작물이 돼서 신고들이 들어온다.
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
우리 지금 쓰레기 감량 재활용 추진에 보면 영농폐기물 집중수거 처리가 상반기 75t이 됐어요. 그 부분에 대해서 정말 잘하셨다라고 제가 말씀드리고 싶은 부분인데 이것들이 홍보가 잘 부족해서 아직도 못 아시는 분들이 있어요. 하반기 지금 계획은 있으신가요?
○ 환경과장 민영애
하반기에 지금 총 206t을 수거했습니다. 상반기까지 포함해서 그래서 예산은 5,200만 원을 집행을 했거든요. 류영길 의원님께서 작년에 조례를 발의를 해 주셔서 저희가 올해 그것을 근거 삼아서 이렇게 추진을 했습니다.
○ 의원 류영길
그 부분에 대해서는 제가 고생하셨다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 지금 마지막으로 이서면 탄소중립 친환경 공동육묘장 설치 건이 있어요.
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
지금 이것들은 자부담이 포함된 지금 주민 특별 지원사업이지 않습니까?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
이런 부분들을 하실 때 지금 여러 조금의 문제점들이 지금 조금씩 나오고 있다는 거 알고 계시죠? 그래서 그런 부분들은 잘 해결하고 계시다는 것도 제가 알고 있어요. 그래서 제가 당부의 말씀드리는 부분은 이런 주민 특별 지원 사업이 이서뿐만 아니라 백아나 이런 부분에서도 지금 하고 있고 그렇죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 류영길
그 다음에 환경과뿐만 아니라 우리 건설과에서 추진하고 있는 중심지 사업이라든가 권역별 사업이라든가 이런 사업들이 주민들이 참여하는 사업들이 있어요. 이런 부분들의 행정 절차 외에 주민들이 끼어 있는 사업들, 주민들에게 피해가 조금이라도 가지 않게끔 조금 더 자세히 주민들하고 좀 이야기가 돼서 그런 사업들이 추진됐으면 하는 바람에서 제가 한번 말씀드려봅니다.
○ 환경과장 민영애
네, 알겠습니다.
○ 의원 류영길
이상입니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
(김지숙 의원 거수)
김지숙 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 김지숙
네, 과장님 보고하느라고 고생하셨습니다.
저는 저희가 11월 24일자로 해서 일회용품 규제가 전국적으로 시행이 됐습니다. 우리 군은 어떻게 안팎으로 대응하고 있는지 궁금합니다.
○ 환경과장 민영애
일단 커피숍이라든가 이런 업소들에 대해서 변경 사항을 스티커 제작까지 포함해서 저희가 안내 공문을 다 발송을 해드렸습니다. 그리고 이제 군청 주변부터 저희가 그런 부분들을 촘촘히 점검을 해 나가도록 하겠습니다. 홍보도 같이 병행토록 하겠습니다.
○ 의원 김지숙
지금 이제 늦추고 늦추다가 11월달에 일회용품 규제가 시작이 됐는데 또다시 윤석열 정부의 시책에 따라서 1년 계도 기간이 생기면서 상당히 혼란을 겪고 있어요.
○ 환경과장 민영애
네, 맞습니다.
○ 의원 김지숙
그런데 실제로 기후위기에 대응하는 가장 큰 것으로 자원순환 자원 재활용률을 높이고 폐기물을 낮추는데 선도적은 아니지만 많이 늦었지만 여러 가지 대응을 준비해야 한다고 생각이 됩니다. 특히 이 제가 안팎으로 대응이 어떻게 되냐고 여쭤본 데는 아까 말씀드렸지만 기본적으로 해야 되는 홍보 활동은 꼭 해 주시리라고 생각이 되는데요. 저희가 점심 때나 이렇게 보면 아침에도 그렇고요 우리 화순군청에 직원분들 우리 집행부 직원분들이 상당히 많이 테이크아웃을 하세요. 그래서 실제로 저희 가깝게 광주 동구청에서는 직원 대상으로 한 다회용 컵 사용 활성화를 시범 사업을 10월부터 한 세달 정도 진행을 하고 있더라고요 그래서 자판기를 놓고 다회용 컵을 빌려주고 또 그 주변의 카페들하고 이렇게 연합을 해서 10개 정도 카페에 다회용 컵을 사용할 수 있도록 그래서 수거해서 세척하는 사업을 동구청에서 진행을 하고 있던데요. 이런 것도 있겠고 또는 텀블러 사용을 장려하기 위해서 세척기를 배치를 뭐 한다든지 이런 방법도 있겠습니다. 저희 군에서부터 군청 직원들이 저희가 1,000명이 넘잖아요. 우리 군에서부터 또 공공기관에서부터 일회용을 규제하기 위한 일회용품을 좀 덜 쓰기 위해서 직원들의 장려할 수 있는 여러 가지 시스템이나 프로그램을 만들었으면 좋겠다라고 생각이 됩니다. 이 정도는 할 수 있겠죠?
○ 환경과장 민영애
네, 제안해 주신 내용을 참고해서 저희가 시책을 추진토록 하겠습니다.
○ 의원 김지숙
그리고 하나는 자원순환을 높이는 방안에 대한 겁니다.
제가 여러 차례 말씀드린 바 있는데 본 의원이 기후위기 화순행동 활동을 하면서 자원순환을 좀 강조하기 위한 캠페인 장터 용기내장을 한 4회차 정도 분기별로 진행을 하고 있는데요. 여기 보면 저희가 아직도 종이팩과 종이류를 구분하는 것에 대해서 많이들 모르십니다. 종이팩은 100% 펄프여서 수입이 되고 그것은 100% 재활용이 가능한 것인데 아직도 공동주택의 아파트들에서는 또 읍은 아파트 위주가 돼 있으니까요. 보면 몇 군데를 제외하고는 우유팩을 따로 수거하지 않아요. 아시겠지만 우유팩 수거를 하는 업체가 많지 않잖아요. 그러다 보니까 재활용률이 상당히 높은 종이팩이 따로 분류가 되지 못합니다. 그래서 우리 군에서는 지금 종이팩 따로 분류해서 선별장에서 따로 판매하죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 김지숙
그러면 공동주택에서 따로 팔 데가 없어서 분류를 안 하거든요. 조금 양이 조금이면 안 사 간다고 하더라고요 그래서 저희 군 차원에서 종이팩과 종이류를 분류하는 이렇게 그래서 자원순환률을 높일 수 있는 방안에 그것을 공동주택부터 고민해 주시면 좋겠다라고 생각이 되고요
또 하나는 자원순환소 운영에 대한 겁니다. 저희가 가까운 광주 광산구에서는 거리마다 이동식으로 해서 자원순환소를 배치해 놓고 있어요. 그래서 여기서는 저희가 지금 읍사무소, 읍·면사무소에서 폐건전지 가져가면 쓰레기봉투로 바꿔주고 우유팩 가져가면 저희가 화장지로 바꿔주는 걸 하고 있잖아요.
○ 환경과장 민영애
네, 하고 있습니다.
○ 의원 김지숙
네, 저희 읍에서도 하고 있는데 읍에서는 그거를 잘 모르시는 분들도 있고 처음에는 제가 한 2년 전에 우유팩을 가지고 읍사무소에 가면 뭐라고 하셨냐 하면업소 위주로 받는다라고 얘기를 하셨어요. 그랬는데 지금은 많이 완화가 돼서 학교에서도 캠페인으로 많이 우유팩 씻기 운동을 합니다. 그래서 자원순환을 하는 차원에서 이런 것들을 교체해 주고 바꿔주는 자원순환소가 좀 늘어났으면 좋겠는데 새롭게 만들거나 이렇게 하는 것보다도 저희 공공시설들이 있잖아요. 예를 들면 지금 출장소도 저희가 만들 계획이고요 군민종합문화센터도 있고 군청도 있고 희망센터도 있고 고용센터도 있고 이런 공공의 건물들에 한 켠에서 이렇게 폐건전지 가져오면 바꿔주고 우유팩을 가져오면 화장지로 바꿔주고 또 작은 플라스틱 병뚜껑을 저희가 모으는 것을 하는데 그런 것도 수거해서 그런 군민들의 이렇게 자연에 대한 또는 자원순환에 대한 인지도 높이면서 그런 활동들을 좀 장려할 수 있게끔 여러군데 자원순환소를 운영하면 좋겠다라는 사항입니다.
그래서 여러 번 말씀드린 바 있는데 또 한 번 강조하고 싶어서 말씀드립니다.
○ 환경과장 민영애
네, 알겠습니다.
○ 의장 하성동
더 질의하실 의원 계십니까?
(조세현 의원 거수)
조세현 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 의원 조세현
과장님, 고생하십니다.
아까 존경하는 조명순 의원께서 질문하셨는데 환경오염물질 배출 사업장에서 질의하도록 하겠습니다.
우리 공무원이나 담당하시는 분들이 끊임없이 점검하고 또 점검합니다. 민원도 끊임없이 발생하고 또 발생합니다. 실제로 지금 단속 기준에 못 미쳐서 처벌하기가 어렵다. 이게 지금 문제지 않습니까? 그 마을에 사는 사람들은 못 살겠다고 단속 기준에 안 맞다 못 살 정도의 냄새가 나고 악취가 나는데도 불구하고 단속 기준에 맞지 않습니다. 실제로 그것이 법으로 그렇다니 어쩔 수 없다고 생각하면 계속 그 동네 그 마을 사람들은 힘들어하고 괴로워합니다. 그래서 제가 제안을 하는데 혹시 조례를 단속 기준치에 맞게 낮출 수 있는 방법은 없습니까? 그것을 한번 연구를 한번 같이 했으면 좋겠습니다.
○ 환경과장 민영애
그거는 악취방지법에 나온 기준이기 때문에 조례로 정할 수 있는 사항은 아니고요 이제 이양 같은 경우 퇴비공장 같은 경우에 저희가 이번에 추경에 예산을 확보했습니다. 이렇게 악취 무인 악취측정기를 24시간 측정을 할 수 있거든요. 그거를 12월까지는 설치가 가능할 것 같아요. 그걸 설치를 하고 저희가 점검을 강화하도록 하겠습니다.
○ 의원 조세현
점검을 늘 하시고 강화하는지는 아는데도 불구하고 그 마을 주변에 사시는 분들은 정말 괴롭고 힘들어합니다. 그래서 단속을 해서 법에서 법망에서는 처벌할 수가 없다. 이것을 실제로 사는 사람들은 못 살겠다는데 그렇게 어쨌든 법적 제재를 가해서라도 냄새를 덜 나게 하는 것이 목적인데 영업을 안 하게 할 수는 없을 것 같고 그러려면 조금 기준치를 더 강화해야 되는데 그것도 안 된다고 그러면 참 안타까운 현실인데 그거에 대해서 고민해봐야 돼야 될 것 같고 또 그 옆에 귀사 공장 생산하는 업체가 있어요. 거기서 나오는 이렇게 물이 흐르는 냇가 조그마한 꼬랑들이 있는데 거기에 보면 엄청 하얀 가루들이 많이 쌓여 있습니다. 물 안에, 그래서 거기에는 옛날에 우리 시골 가면 중태기라고 맑은 물에 사는 고기들이 반대편에서 나오는 쪽에 계곡에는 사는데 그쪽 나오는 고기에서는 물고기들이 안 삽니다 한 마리도 없습니다. 그래서 본인들은 늘 조치하고 댐을 만들어서 그게 넘치지 않도록 한다고 하는데 갑자기 작년이나 큰 비가 오고 그러면 어쩔수없이 흘러내리게 돼 있습니다. 그런 부분에 대해서는 늘 청결하게 유지를 해야 되고 치워주고 해야 하는데 그렇게 안 되는 것 같아요. 그래서 우리 군에서 다 그런 것들을 지적해서 좀 그때그때 치울 수 있고 우리 아침에 어머님들이 장독대 주무시기 전에 이렇게 닦고 주무시면 그 다음 날 아침에 일어나면 하얗게 또 끼어 있습니다. 그 정도로 비산먼지가 많이 나오는데도 불구하고 단속 기준이 안 맞다는 거예요. 냄새도 그렇고 그래서 그런 부분들을 간과만 할 게 아니라 어떤 방법으로든 제재를 해서 개선을 해야 한다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까?
○ 환경과장 민영애
워낙 귀사 가루가 미세하다 보니 주변에 피해가 가고 또 이제 폭우나 이런 게 왔을 때 산림 복구지라든가 이런 데에서 이렇게 흘러내려서 하천으로 가서 그런 피해를 입고 계세요. 영산강환경청이라든가 이런 유관기관과 함께 저희가 단속을 강화를 하고 또 인허가 부서라든가 산림부서에 같이 협조 요청을 해서 공동 대응이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
○ 의원 조세현
아무튼 일단 당장의 처벌 기준에 안 맞다고 그러면 어떤 그 방법을 찾는 동안에라도 끊임없는 점검을 통해서라도 지도 강화를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○ 환경과장 민영애
네, 알겠습니다.
○ 의원 조세현
이상입니다.
○ 의장 하성동
환경과장님, 수고하셨습니다.
동료의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 제5차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 농업정책과, 산림산업과, 도시과, 건설과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
이상으로 제256회 화순군의회 제2차 정례회 제4차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
(12시 00분 산회)
○ 출석의원 (10명)
의장 하성동부의장 김석봉
의회운영위원장 조명순
총무위원장 정연지
산업ㆍ건설위원장 강재홍
의원 조세현
의원 류영길
의원 오형열
의원 김지숙
의원 류종옥
○ 참석공무원 (5명)
의회사무과장 정순갑, 전문위원 양요승, 전문위원 정강희,
전문위원 김봉채, 의사팀장 김미순
○ 출석공무원 (18명)
부군수 박철원, 기획감사실장 임경우, 재난안전과장 이기봉,
행복민원과장 이영규, 총무과장 이도영, 재무과장 안용석,
사회복지과장 서봉섭, 가정활력과장 이영문, 관광진흥과장 조형채,
문화예술과장 박용희, 스포츠산업과장 안희순, 환경과장 민영애,
산림산업과장 고용길, 도시과장 이맹우, 건설과장 조영일,
보건소장 박미라, 농업기술센터소장 류창수, 상하수도사업소장 홍정용