○ 의장 최기천
개의에 앞서 류영길 의원님으로부터 청가원이 제출되어 오늘 본회의에 참석하지 못함을 알려드립니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 화순군의회 제2차 정례회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타)

○ 의장 최기천
의사일정 제1항, 2020년도 군정 주요업무 하반기 추진실적 보고의 건을 상정 합니다. (의사봉 3타)
오늘은 관광진흥과, 문화예술과, 스포츠산업과, 환경과 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 관광진흥과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 관광진흥과장 박용희
관광진흥과장 박용희 입니다.
관광진흥과 소관 2020 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 2020 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다.
183쪽 일반현황과 184쪽 위원회 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 2020 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
먼저 187쪽, 다각적인 화순 홍보입니다.
금년에도 관광 화순의 인지도 향상을 위하여 KTX 용산역, 버스승강장 등 다중집합장소에 7종의 오프라인 광고를 추진하였으며, 코로나 시대에 대비해 SNS, 인플루언서, 파워블로거 등을 운영하여 온라인 마케팅을 강화하였습니다. 또한 화순 맛집 32개소를 선정, 우리군 방문객들에게 화순8경과 더불어 대표 먹거리를 홍보하고 대국민 공모를 통한 관광슬로건 「자연에서 즐기는 행복 힐링 화순」을 개발하여 화순관광 이미지 제고에 노력하였습니다. 관광지 방역 관리를 위한 방역관리요원 9명을 채용하여 안심여행 환경구축에도 총력을 기울이고 있습니다. 향후 계획으로는 코로나19 추이를 살펴보면서 12월에 개최 예정인 내나라 여행박람회에 참가 화순 관광홍보에 최선을 다하겠습니다.
188쪽, 설렘화순 버스투어 운영입니다.
우리군의 주요 관광지와 문화유적지를 대상으로 실시하고 있는 설렘화순 버스투어는 코로나 19 확산 방지를 위해 상반기에 운영을 중단하였습니다. 그러나 운영 재개를 대비하여 차량 임차, 운영 종사자 교육을 완료하였으며, 투어 코스 주변에 팬지 등 계절 꽃을 식재하고 제초작업을 실시하는 등 관광지 주변 환경을 지속적으로 정비하고 있습니다.
내년에는 포스트 코로나 시대에 맞춘 안전한 설렘화순 버스투어 프로그램을 마련하여 운영 할 수 있도록 준비해 나가겠습니다.
189쪽, 화순적벽 관광명소화 사업 추진입니다.
우리 군 제 1경인 화순적벽에 총사업비 39억원을 투자하여 관광명소화 사업을 추진하고 있습니다.
주요 사업인 적벽탐방길 옛길 복원 사업은 지난 2018년 5월 착공하여 금년 11월에 사업을 마무리 하였습니다. 또한 하늘전망대 사업은 2019년 11월부터 실시설계를 추진하고 있으나, 위치선정과 전망대 형식 결정으로 다소 사업이 지연되고 있습니다. 많은 분들의 의견을 수렴하여 하늘전망대 사업이 우리군 대표 관광지로 역할을 할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 190쪽, 세계거석 테마파크 조성사업입니다.
도곡면 효산리 고인돌공원 주변에 추진하였던 세계거석 테마파크는 총 사업비 50억원을 투자하여 모아이석상 등 7개국 거석 조형물과 거석 해설 안내판, 그 밖에 팔각정자 등 쉼터를 제작 설치하였고, 단지 내 조경식재와 부대공사까지 마무리하여 금년 5월 최종 사업을 완료하였습니다. 현재 시설물 유지관리 및 운영업무는 지난 8월 문화예술과로 이관하였습니다.
다음은 191쪽, 고인돌 오토캠핑장 조성사업입니다.
거석테마파크 인근에 추진하였던 화순 고인돌 오토캠핑장은 총 사업비 16억원을 투자하여 야영사이트 41면, 주차장, 관리사무소를 설치하고 캠핑장 운영을 위한 조례 제정, 예약 홈페이지 구축, 기타 부대시설 설치 등 사업을 마무리하여 지난 7월 최종 완료하였습니다.
완료된 시설물의 유지관리 및 운영 업무도 세계거석 테마파크와 함께 문화예술과로 이관하였습니다.
다음은 192쪽, 남도 명품길 조성사업입니다.
화순 남도 명품길은 화순읍 수만리에서 동면 서성리를 경유하여 화순전대병원을 잇는 숲길을 조성하는 사업입니다.
현재 노면정리를 위한 토공작업과 돌계단, 정각, 전망데크 등의 시설물 설치 작업 중에 있습니다. 금년 말까지 사업이 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 193쪽, 노후관광지 재생사업입니다.
전라남도 노후관광지 재생사업 시범사업 공모에 선정된 사업으로 사업비는 총 20억원입니다. 올해 초 착공하여 경계석 및 인도 보수, 노후전선관 교체, 안전 난간 설치 등의 작업을 추진하였습니다.
앞으로 화장실 개보수 등의 작업을 추가적으로 마무리한 후 금년까지 사업을 완료하여 낙후된 관광지 이미지 개선과 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다.
다음 194쪽, 연둔리 숲정이 주변 관광지 조성사업입니다.
올해 관광자원개발 신규사업으로 사업비는 총 20억원이며 사업내용은 산책로 정비, 공용주차장 조성, 경관조명 설치 등입니다. 올해 상반기 실시설계를 착공하여 환경과, 문화예술과 등 관련 실과 협의를 마쳤고, 주민설명회와 주민의견 수렴을 통해 사업내용을 최종 확정할 예정입니다.
향후 12월까지 실시설계를 마무리하고 내년에는 본 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음 195쪽, 관광지 유지관리입니다.
우리 군 주요 관광지인 화순온천에 인도보수 및 아스콘 공사와 도곡온천의 수도관 이설 등 기반시설을 보수하였고, 관광지 5개소에 대해 풀베기 및 꽃 식재 등 환경정비를 하였습니다.
앞으로도 지속적이고 체계적인 관광지 유지관리로 관광객들에게 편안한 환경을 제공해 나가도록 하겠습니다.
다음 196쪽, 화순 남산공원 방역 관리입니다.
코로나19가 장기화됨에 따라 우리군 대표 축제와 6개의 지역축제 개최가 취소되어 남산공원 방역관리로 변경하여 보고하게 되었습니다.
지난 8월, 코로나19의 감염 확산 방지를 위해 국화향연을 전면취소 하였으나 국화개화시기가 다가옴에 따라 우리 군민의 안전과 외부 방문객을 최소화하기 위해 10월 23일부터 11월 22일까지를 남산공원 방역관리 기간으로 정하고 방역관리에 철저를 기하였습니다.
추진사항으로는 남산공원 사전예약제 온라인 플랫폼을 구축, 외지인에 대해서는 1일 총 1,000명에 한하여 입장하도록 하고 발열체크, 한방향 관람동선 방역 인력 운영을 통해 22,106명의 방문객이 안심하고 남산공원의 국화동산을 관람 할 수 있도록 하였습니다. 또한 우리군민에게는 코로나19로 지친 심신을 위로 받을 수 있는 힐링공간으로 역할 할 수 있도록 노력하였습니다.
내년에는 포스트 코로나 시대에 대응해 온-오프라인 융합형 축제를 개발, 안전하게 치룰 수 있도록 준비해 나가겠습니다.
다음은 197쪽, 식품 및 공중위생업소 안전관리 강화입니다.
안전한 먹거리 제공을 위해 식품 및 공중위생업소 1,982개소에 대해 수시로 위생점검을 실시하고, 코로나19 대응 외식업소 음식문화개선을 위한 손세정제, 위생마스크, 잔반용기 등 위생용품 5종을 제작·배부하였습니다. 또한 남도 좋은 식단 실천 업소 40개소에 대하여 모니터링을 실시하였으며, 일반음식점 16개소에 대하여 입식테이블 설치 지원 사업을 추진하였습니다.
향후 계획으로는 코로나19 사회적 거리두기에 따른 외식업소 방역수칙 점검 등을 철저히 하고 세탁업소에 대한 위생평가도 실시하는 등 공중위생업소 안전관리에 만전을 기하겠습니다.
마지막 198쪽, 어린이 식생활 안전·영양관리 강화입니다.
어린이 식생활 안전 영양관리 강화를 위한 추진사항으로는 어린이 기호식품 판매업소 42개소에 대한 위생 점검을 5회 실시하였고, 어린이급식관리지원센터에서는 어린이 등록급식소 79개소에 식자재 관리 및 위생관리를 135회 실시하였습니다. 특히 코로나19에 대응하여 어린이급식소 47개소에 소독관리를 지원하였고, 비대면 프로그램으로 변경 운영하는 등 지속적으로 어린이 식생활 안전관리에 만전을 기하고 있습니다.
이상으로 관광진흥과 소관 2020 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 최기천
관광진흥과 소관업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(정명조 의원 거수)
정명조 의원! 질의하여 주십시오.
○ 의원 정명조
과장님 수고하셨습니다.
두가지 확인을 하고 주문을 하겠습니다. 답변은 안하셔도 됩니다.
189쪽, 화순적벽 관광명소화 사업 중 하늘전망대 사업! 2019년부터 지금까지 일년간을 실시설계중인데 아직 확정된 것 없네요?
○ 관광진흥과장 박용희
네.
○ 의원 정명조
지금 검토방식이 캔트리버형과 데크형! 어차피 다 데크 형식이죠?
○ 관광진흥과장 박용희
네. 그 방법을,
○ 의원 정명조
제가 지금 주문하고 싶은 것은 스카이 워크형! 동강, 단양팔경, 부산 이기대, 해운대 오륙도 앞에 다 스카이 워크형이죠?
○ 관광진흥과장 박용희
네.
○ 의원 정명조
그래야만이 관광객이 많이 오더라고요, 저도 몇 번 가봤습니다만은, 우리 적벽을 산봉우리에 있는 전망대에서 쳐다 보는 것 하고 적벽은 안보이겠죠? 건너편만 보입니다. 스카이 워크형으로 했을 때 30미터, 40미터, 50미터 나가서 내려다 봤을 때 그 뭐라고 해야 되나, 절경! 그렇죠? 그럴려면 스카이워크형으로 해야하지 않을까 싶어요. 그러니까 그쪽으로도 검토를 해주시기를 바라는거에요. 지금 주문하는거에요.
두 번째 195쪽, 우리군 광광지 지정이 다섯군데 되어 있는데요. 그중 하나가 김삿갓 동산! 동복! 지금 설렘 화순투어하고 적벽투어 중 코로나19 때문에 지금 금년에는 안했습니다만 그 전에는 갔었죠?
○ 관광진흥과장 박용희
네. 그렇습니다.
○ 의원 정명조
관광 경관지였죠?
○ 관광진흥과장 박용희
네.
○ 의원 정명조
그래서 외부에서 오는 연간 30,000여명이 들렀던 관광지입니다. 그런데 현실적으로 현장을 가서 보면 5,300평방미터 지정이 되어 있는데, 아주 적습니다. 지금, 몇평이냐. 1,600여평! 돈 두마지기도 못하게 조그만하게 지정해 놓고 사업비는 제가 알기로 20억 이상 30억! 지금 투입되어 있죠?
주변에 축사가 지금 한 10개 있습니다. 앞으로도 또 개발행위가 들어올거에요. 그리고 현재 10,000여평에 달하는 대규모 축사가 지금 우리 군하고 소송 중인걸로 알고 있습니다. 그 대형 축사가 김삿갓 초분지에서 45미터! 작년도 가축사육조례 개정전에 지금 신청을 넣었어요. 45미터! 마을에서 98미터, 김삿갓 종명지에서 150미터 지점에 대형축사를 지금 신청해 놓고 있단 말입니다. 그리고 또 들어올거란 이말이에요. 가서 보세요. 완전 축사마을이 되어 버리고 있는데 한 이십호에서 이십, 이삼호 사나요? 그 마을이 구암리 1구가? 삿갓마을이?
완전 축사화 되어 있어 가지고 완전 소밭 되어 가지고 있는 곳을 누가 관광지로 지정하면 누가 가겠냐 이말이에요. 지금!
그러니까 제가 지금 오늘 주문 드리고 싶은 것은 5,300㎡를 53,000㎡로 늘리라 이말이에요. 관광지로 만들려면 생각해 보십시오.
화순군청 부지가 몇 평입니까? 지금, 그게 관광지입니까? 그게, 그리고 거기에다 돈을 몇십억씩 국도비 투입시켜 군비 투입시켜 놓고, 그래서 주문 드리니까 검토해 주십시오.
○ 관광진흥과장 박용희
네. 검토하겠습니다.
○ 의원 정명조
이상입니다.
○ 관광진흥과장 박용희
잠깐만 제가 오해의 부분이 있어서요. 지금 김삿갓 문화동산은 저희 화순군의 관광지 지정은 아니구요. 그냥 문화동산 관광지입니다. 그래서 지금 법적인 조치를 취할수 있거나 제한 조건이 없기 때문에 축사가 들어온 부분에 대해서는 많이 안타깝지만,,
○ 의원 정명조
지금 업무보고 실적보고 책자에는 관광지 현황으로 나와 있어요.
○ 관광진흥과장 박용희
네. 그러니까 관광지, 지정된 관광지가 아니랍니다.
○ 의원 정명조
그래서 말씀드리는 거에요. 관광지 현황으로 지금 나와 있잖아요.
다섯군데 지정!
○ 관광진흥과장 박용희
네. 알겠습니다.
○ 의원 정명조
관광지 지정일자 2012년 11월 되어 있잖아요? 지금! 관광지 지정이 2012년 11월로 지정이 되어 있다니까요 확인해 주십시오
○ 관광진흥과장 박용희
네.
○ 의원 정명조
그리고 나서 이 두가지 본 의원이 주문했던거 두가지 보고해 주시기 바랍니다.
○ 관광진흥과장 박용희
네.
○ 의장 최기천
더 질의하실 의원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
관광진흥과장! 수고하셨습니다.
다음은 문화예술과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 문화예술과장 홍정용
문화예술과장 홍정용입니다.
2020년도 문화예술과 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
보고는 일반현황, 2020년 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다.
201쪽, 일반현황으로 직급별 정ㆍ현원과 간부명단, 팀별 분장사무는 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
다음은 202쪽, 위원회 현황과 지정문화재, 향토문화유산 현황도 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
다음은, 2020년도 주요업무 추진실적에 대해 보고 드리겠습니다.
205쪽, 생활 속 문화예술 활동 지원입니다
주민 욕구에 맞는 다양한 문화예술활동 지원으로 군민 문화 향유 기회를 제공하고자 합니다.
추진사항으로는 문화원 운영비 및 인건비 등으로 7,200만원을 지원하였고 한국예총 화순지회 운영비로 3,700만원을 지원하였으며, 지역문화예술 활동 지원사업으로 정율성 동요 합창 경연대회 2,000만원, 시 노래가 함께 하는 음악회 5.000만원, 화순문학지 발간 600만원, 국악분야 학교 예술강사비 4,900만원 등 6종에 1억 3,600만원을 지원하였습니다.
통합문화이용권 사업에 2억 7,700만원을 지원하였고, 코로나19로 경제적으로 어려운 예술인들에게 예술인 긴급복지 지원금을 지원하였습니다. 코로나19로 인하여 많은 행사가 개최되지 않아 추진실적이 저조한 편입니다.
다음은 206쪽, 세계문화유산 보존 관리사업 입니다.
세계문화유산 고인돌 유적지의 보존 및 활성화를 위해 2016년부터 현재까지 기반시설 확충, 탐방로 정비 등을 추진하고 있습니다. 2018년부터 고인돌 유적지 탐방로 황토포장 사업을 추진 중에 있으며, 총 연장 3.48km 중 2018년에 1.4km, 2019년에 0.6km, 2020년 10월에 1.48km를 완료하여 황토포장 사업을 마무리하였습니다.
고인돌 선사체험장은 2018년 개장하여 상시 운영 중입니다. 올해는 코로나19로 계속 휴장 중이었으나, 10월 재개장하여 방역수칙을 준수하며 선사체험 프로그램을 진행 중에 있습니다.
세계유산 화순고인돌유적 방문객센터 건립사업은 2019년 11월 실시설계 착수하여 문화재청 문화재위원 1차 현장 협의를 완료하였으며, 문화재청 문화재 현상변경 허가 심의 완료 후 공사 착수할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 207쪽, 지정문화재 및 향토문화유산 보존정비사업 추진입니다.
우리 군 문화재 현황은 지정문화재 81점, 향토문화유산 67점이며, 문화재 보존 정비를 위해 36개소 세부 사업에 대해 57억 6,000만원을 투입하여 사업을 추진 중에 있습니다. 지정별로는 국가 지정 문화재 등 16개 사업에 19억 2,700만원을 투입하여 사업을 추진 중에 있으며, 그 중 유마사 대웅전 기와고르기 등 6개 사업을 완료하였습니다.
도 지정 문화재는 6개 사업에 19억 8,400만원을 투입하였으며, 그 중 쌍봉사 극락전 주변정비 사업을 완료하였습니다. 향토문화유산 14개 사업에 18억 4,900만원을 투입하였으며, 그 중 도원서원 보수정비, 화순 부춘정 석축 및 진입로 정비 등 8개 사업을 완료하였습니다.
추진 중인 사업에 대하여 연내 사업이 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 208쪽, 문화예술시설 운영입니다
대도시와 문화격차 해소를 위해 주민 욕구에 맞는 다양한 문화시설을 운영코자 합니다.
먼저, 추진사항으로는 석봉미술관에서는 기획전시회인 ‘화순을 바라보다’ 전과 정완기 개인전 등 총 2회의 전시회를 개최하었으며, 프로그램으로는 관내 초등학생을 대상으로 방학기간 중에 어린이 미술학교를 운영하였습니다.
천불천탑사진문화관에서는 사진문화관 기증전 특별전과 제이안 초대사진전을 개최하였으며, 호남사진아카데미와 영화사랑방을 운영하였습니다.
예술인촌은 근원 구철우 유작전이 상설전시 중에 있습니다.
다음은 향후 계획입니다.
석봉미술관에서는 11월 소장 작품전을 개최하고 있으며, 천불천탑사진문화관에서는 호남사진 아카데미와 영화사랑방 프로그램을 지속 운영코자 합니다.
오지호 기념관, 화순 예술인촌 운영에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 210쪽, 성자 이세종ㆍ이현필 목사 기념사업 지원입니다.
도암면 출신으로 세계적인 영성가로서 평가를 받고 있는 성자 이세종ㆍ이현필 목사의 활동 지역과 인근의 문화유적지를 연계한 영성순례코스를 개발하여 관광객을 유치하고자 하는 사업입니다.
추진사항으로는 영성순례길 조성사업 실시설계를 10월 완료하였으며, 실시설계에 따라 필요한 사업비를 추후 예산에 반영하여 단계별로 순례길이 조성될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.
마지막으로 211쪽, 화순열린도서관 운영입니다.
열린도서관에서는 도서관 운영 활성화를 위해 문화프로그램 및 원데이클래스를 운영하였으며, 일반도서와 어르신과 저시력자들을 위한 큰글자도서 등 다양한 도서구입을 통해 폭넓은 지식정보서비스를 제공하고 있습니다. 또한 작은도서관에 도서, 운영비, 자원봉사자 실비 등을 지원하여 소외지역 주민의 문화향유 기회 확대에 기여하고 있습니다.
앞으로도 화순열린도서관에서는 평생교육 기회 제공과 문화서비스 욕구 충족을 통해 삶의 질이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다.
이상으로 문화예술과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 부의장 윤영민
네. 최기천 의장님의 화순군 홍보대사 위촉식 참석으로 부의장인 제가 대신 회의를 진행하도록 하겠습니다.
동료 의원을 비롯한 관계 공무원 여러분께서는 진행에 적극 협조하여 주시면 감사하겠습니다.
그러면 문화예술과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
(정명조 의원 거수)
네. 정명조 의원님!
○ 의원 정명조
과장님! 수고하셨습니다.
마찬가지로 주문만 하겠습니다. 답변은 안하셔도 됩니다.
화순군 가축사육 제한구역 조례 중 전구역으로 제한되는 곳이 있고 일부 구역으로 제한되는 곳이 있습니다. 조례가, 그런데 그 중에 어차피 도시과 소관업무고 환경과 소관업무고 여러가지, 그래서 미리 말씀드리는 겁니다.
이 조례를 아무리 봐도 문화재에서 거리 제한은 안나옵니다. 맞습니까?
○ 문화예술과장 홍정용
네.
○ 의원 정명조
가축사육 조례에 보면, 그런데 왜 문화재에서 관광지 지정해놓고 문화재 지정해놓고 왜 거리 제한을 안두냐 이말이에요.
그래서 그 부분을 관련된 실과소와 협의를 하셔서 조례 개정토록 하십시오.
○ 문화예술과장 홍정용
네. 알겠습니다.
○ 의원 정명조
이상입니다.
○ 부의장 윤영민
더 질의하실 의원 계십니까?
(이선 의원 거수)
네. 이선 의원님!
○ 의원 이선
도암 지금 성자 이세종 선생 유적사업! 지금 진행하고 있죠?
○ 문화예술과장 홍정용
네. 지금 기념사업……
○ 의원 이선
그러니까요
○ 문화예술과장 홍정용
네. 진행하고 있습니다.
○ 의원 이선
지금 그게 땅들은 부지들은 기부체납 되어 있습니까?
○ 문화예술과장 홍정용
지금 기부체납이 안 되고 있어 가지고,
○ 의원 이선
안되면 하지 마세요. 우리 조그마한 회관 하나 지어도 전부다 기부체납 해야 되고 그러지 않습니까? 이게 지금 제가 이걸 내용을 잘 알아서 그래요 광주 교회에서 아직도 안주고 있죠? 기부체납 안하고 있죠?
○ 문화예술과장 홍정용
네.
○ 의원 이선
근데 자꾸 우리만 지금 우리군만 짝사랑하고 있는거에요. 기부체남이 안되면 기념사업을 안해야죠. 과장님! 안그렇습니까?
○ 문화예술과장 홍정용
네. 일단 부지가 뭐 공공용지에 대해서 사유지 사업을 위해서는 공공용지 자체로 이제 용도와 목적이 바꿔져야 하기 때문에 저희들이 이제,
○ 의원 이선
그런데 기부체납이 선행이 되지 않으면,
○ 문화예술과장 홍정용
기부체납이 맞습니다.
○ 의원 이선
아니, 본인이 쭉 총무위원회에서 이세종 선생 그 생가터!
○ 문화예술과장 홍정용
네.
○ 의원 이선
전혀 기부체납이 선행이 안되고 지금 예산만 계속 올라와서 하는 이야기입니다. 그래서 과거에 저희들이 전액 삭감을 했어요. 그러니까 참고해 주시기 바랍니다.
○ 문화예술과장 홍정용
네. 알겠습니다.
○ 의원 이선
그리고 사진관이요. 운주! 운주사 사진관! 전시회가 호남 전시회라는게 뭡니까? 그 구체적인 내용을 압니까? 209페이지요.
○ 문화예술과장 홍정용
네. 209페이지!
○ 의원 이선
호남사진 아카데미 운영은 뭡니까?
○ 문화예술과장 홍정용
저희들이 이제 뭡니까, 뭐 좀 저희들이 사진을 좀 홍보할수 있는 그런 프로그램을 만들어 가지고 운영하는 프로그램입니다.
○ 의원 이선
거기 신규회원들은 회전율이 없습니다. 거기 다닌 사람 몇 명들만 다니고 그러는데 전시회도 좀 줄이세요. 지금 코로나인데 계속 전시회만 지금 몇회씩 올라옵니까? 작년에도 뭐 4회?
○ 문화예술과장 홍정용
네.
○ 의원 이선
본의회에서 저희들이 삭감을 일부 했습니다만 효율적으로 운영을 했으면 좋겠다는 겁니다. 지금 정부에서는 지금 자꾸 이 코로나 때문에 긴급재난기금도 긴급히 요구하고 그러는데 우리도 이런 부분에서는 절약 좀 하십시다.
○ 문화예술과장 홍정용
올해는 1월달, 2월달만 코로나가 잠잠했을때만 좀 운영을 했었고요. 그 후에 같은 경우에는 전혀 운영한 적이 없었습니다.
○ 의원 이선
그러니까 예산을 편성하실 때 그런 여러 가지를 참고하셔서 하세요.
○ 문화예술과장 홍정용
네.
○ 의원 이선
이상입니다.
○ 부의장 윤영민
네. 더 질의하실 의원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
더 질의하실 의원 없는 것 같습니다.
문화예술과장! 수고하셨습니다.
원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
○ 부의장 윤영민
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
다음은 스포츠산업과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○ 스포츠산업과장 최길례
스포츠 산업과장 최길례입니다.
스포츠산업과 소관 2020년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 2020년도 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다.
215쪽 일반현황, 216쪽 공공시설물 현황을 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
이어서 2020년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
먼저 219쪽, 스포츠강좌 이용권사업입니다.
1억 800만원의 사업비로 만 5세에서 18세 이하 저소득층 자녀들에게 월 8만원의 스포츠시설 수강료를 지원하는 사업으로 지금까지 954명에 7,500만원을 지원하였으며, 12월까지 336명에 2,700만원을 지원하여 저소득층 학부모의 경제적 부담을 해소시키는데 최선을 다 하겠습니다.
다음은 220쪽, 화순군청 배드민턴부 운영입니다.
감독, 코치, 선수 8명 등 총 10명의 선수단을 운영하고 있으며, 추진실적으로는 코로나19 감염병 확산 예방을 위하여 2020년 국제대회는 미 추진되었고, 국내대회 참가 실적으로는 제58회 전국 봄철 종별 대회에서 단체전 3위의 성적을 거뒀습니다.
향후 계획으로는 국내 및 국제대회 개최 시 우수한 성적을 거양하여 우리 군을 알리는 홍보대사 역할을 할 수 있도록 배드민턴부 운영에 만전을 기하겠습니다.
다음은 221쪽, 전국규모 및 도단위 대회를 통한 스포츠 마케팅 추진입니다.
체육대회 및 전지훈련팀 지원으로 전국 단위 9개 대회와 도 단위 8개 대회를 개최하고자 하였으나, 코로나19 감염 확산방지를 위하여 모든 대회를 취소하였습니다. 동계 전지훈련 유치 실적으로는 배드민턴과 복싱 등 2종목 15개팀의 전지훈련을 유치하여 2,500만원의 소요예산 대비 2억 5,500만원의 경제적 파급효과를 거두었습니다.
앞으로도 참가 선수단과 군민의 안전을 최우선으로 코로나19 진행 경과 등을 고려하여 전지훈련팀 유치를 추진해 나가겠습니다.
다음은 222쪽, 군민 100세 시대를 위한 전문 및 생활체육 육성 입니다.
올해는 코로나19의 확산 우려로 전국체육대회 및 전국소년체육대회와 전남체전 등 총 11개의 전국규모 및 전라남도 주관 체육대회가 순연 및 취소되었으며, 우리 군도 8개의 자체 대회를 모두 취소하였습니다. 그러나 군민의 체육활동 욕구 충족을 위하여 중대본 권고사항을 준수한 생활 체육활동은 지원하고 있으며, 앞으로도 생활 속 거리두기 속에서 군민의 안전을 최우선으로 체육활동을 지원해 나가겠습니다.
다음은 223쪽, 군민 1인 1종목 생활체육 운동 갖기 입니다.
군민 1인 1종목 운동 갖기 전개로 활기찬 지역분위기 조성과 군민 건강증진을 도모하고자 합니다. 13명의 생활체육지도자가 야외수업 및 비대면 수업 동영상을 업로드 하는 등 다양한 방법을 통해 군민의 건강증진에 힘쓰고 있습니다.
코로나19 확산 방지를 위해 어린이 체능교실 등 5개 사업이 실시되지 못했지만 지속적으로 비대면 생활체육 지도활동을 전개하여 주민의 건강한 여가활동과 군민의 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다.
다음은 224쪽, 하니움 복싱체육관 건립공사 입니다.
본 사업은 하니움 공설운동장 내 건축면적 714㎡에 링 2개소, 관람석, 훈련실 등 체육관 1동을 건립하는 사업으로 2019년 8월에 착공하여 2020년 9월말에 준공하였으며 올해 연말까지 집기 가구류 및 운동기구 설치를 완료하겠습니다.
향후 계획으로는 전지훈련 유치와 엘리트체육 기반조성과 각종대회를 개최하여 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다.
다음은 225쪽, 하니움 에스컬레이터 설치사업 입니다.
본 사업은 2019년 생활체육시설 확충 공모사업에 선정되어 에스컬레이터 및 비가림시설 설치를 위하여 국비 2억 8,000만원과 군비 1억 2,000만원 등 총 4억원의 사업비로 금년 4월에 착공하여 10월말에 준공할 계획이었으나, 특수조명 공사 기간이 연장되어 11월말에 준공 예정입니다.
향후 계획으로는 장애인과 노약자 등 사회적 약자를 위한 편의시설 제공으로 각종 행사 및 대회 개최 시 안전하고 쾌적한 스포츠문화 환경 조성에 만전을 다하도록 하겠습니다.
다음은 226쪽, 체육문화시설 유지관리 입니다.
하니움 에스컬레이터 및 비가림시설 설치와 하니움 문화스포츠센터 시설유지 보수 등 200건에 16억 7,500만원과 이용대체육관 화장실 급배기 공사 등 시설물 유지 보수 53건에 5,500만원을 집행하였으며, 하니움복싱체육관 건립을 위해 32건에 17억 9,300만원을 집행하였습니다.
향후 계획으로는 하니움복싱체육관 운동기구 및 집기류 구입으로 하니움을 찾는 이용객들에게 보다 더 편리하고 안전한 환경에서 시설물을 이용할 수 있도록 이용자 편의 제공에 만전을 기하겠습니다.
다음은 227쪽, 생활체육시설 유지관리 입니다.
공설운동장 주변 조경 수목관리 등 80건에 4억 900만원을 투입하여 공설운동장 유지관리 사업을 하였으며, 생활체육시설 개ㆍ보수 공사 등 42건에 8억 9,000만원의 사업비를 투입하여 생활체육시설 환경개선 및 유지관리 사업을 추진하였습니다.
향후 계획으로는 춘양, 사평, 동면 게이트볼장에 태양시설을 설치하여 군민들 모두가 건강하고 편리한 환경에서 체육활동을 할수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 228쪽, 군민종합문화센터 수영장 노후시설 개보수사업 입니다.
2019년 생활체육시설 확충 공모사업으로 16억원의 사업비로 추진하였으나 금년에 도비 5억원을 추가 확보하였습니다. 당초 수영장 이용자 수가 감소하는 10월 이후 추진 할 계획이었으나, 코로나19 상황이 장기간 지속되면서 공정을 앞당겨 7월에 착공하여 10월에 준공하였습니다. 에너지 절약형 친환경 수영장이 조성됨에 따라 군민들이 안전하고 쾌적하게 생활체육을 즐길 수 있도록 시설물 관리에 만전을 기하고자 합니다.
끝으로, 군민종합문화센터 수영장 운영 입니다.
문화센터 수영장은 단계별 맞춤형 프로그램과 교정강습 운영을 통해 군민 건강 증진과 삶의 질 향상에 기여하고 있으며, 문화센터 옥상방수와 외부 중정 복합판넬 보수, 문화센터 시설물 정밀안전점검 용역 실시 등 환경개선 및 시설물 유지관리를 위해 2억 5,700만원을 집행하였습니다.
앞으로도 군민들이 쾌적한 환경 속에서 건전한 여가생활을 즐길 수 있도록 수영장 운영 관리에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 스포츠산업과 소관 2020년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 부의장 윤영민
스포츠산업과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(정명조 의원 거수)
네. 정명조 의원!
○ 의원 정명조
총무과 보고 시간에 제가 일부 말씀 드렸었는데요.
화순 남산에 있는 체육 시설 서양정과 게이트볼 이전 관련! 저희들이 이앞 회기때에 현장 방문까지 하였습니다만 과장님한테 주문했었죠? 자 빨리 추진했으면 좋겠다. 완전 위험개소입니다. 금년에는 다행히 국화축제도 안열렸고 화순시네마 관련 공원 지정해 놓고 가족들 나들이 장소에다가 위에서 화살이 핑핑 날라다니면 누가 가겠습니까? 안전불감증이죠? 전국에 있는 어느 관광지를 가나 없을거에요. 아마 공원에 가면, 빨리 이전하셔야 되고요. 한 4년전에 계획 세웠다가 불용처리 했었죠. 예산? 다음달에 가셔버리니까 주문하나 마네요. 후임자한테 인수인계라도 확실히 하고 가십시오
○ 스포츠산업과장 최길례
네.
○ 의원 정명조
다음달에 가셔버리니까 또 주문하나 마나에요. 과장님! 후임자한테 인수인계라도 확실히 하고 가십시오
○ 스포츠산업과장 최길례
네. 정확히 하겠습니다.
○ 부의장 윤영민
네. 더 계십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
더 질의하실 의원이 계시지 않는 것 같습니다.
스포츠산업과장님! 수고하셨습니다.
다음은 환경과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 환경과장 민영애
환경과장 민영애 입니다.
환경과 소관 2020년도 군정 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적순으로 보고 드리겠습니다.
233쪽, 234쪽의 일반현황은 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
다음은 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
먼저 237쪽, 대기질 개선 및 온실가스 저감 대책 추진입니다.
추진사항으로 노후경유차 조기 폐차 지원 313대, 전기자동차 민간보급 39대, LPG화물차 신차 구입 지원 30대, 경유자동차 매연저감장치 부착지원 15대 등 수송 부문 대기 환경 개선사업을 추진하였고 미세먼지 마스크 23만 8,000여매를 구입 배부 하였습니다.
다음은 238쪽, 환경오염물질 배출원 적정관리입니다.
추진사항으로 환경오염물질 배출업소에 대한 지도점검을 실시하여, 위반업소 18개소에 대해 12건의 행정처분과 9건의 과태료 부과, 4건의 사법처리를 병행 처분하였습니다. 또한, 슬레이트 처리 지원사업을 추진하고 있으며, 11월 20일 기준 302동을 처리 완료하였습니다.
다음은 239쪽, 소규모사업장 방지시설 설치지원 사업입니다.
추진실적으로는 상반기에 신청한 6개소는 10월 방지시설 설치가 완료되었으며, 하반기에 추가 신청한 사업장 1개소는 진행 중에 있습니다.
다음은 240쪽, 야생동물 보호 및 피해예방 대책추진입니다.
추진사항으로 관내 모범 수렵인 39명으로 유해야생동물 기동포획단을 구성 운영하여 11월 20일 기준 멧돼지 672마리와 고라니 1,417마리를 포획하였으며, 유해야생동물 피해 예방사업으로 20농가에 태양광 목책기 등 피해예방시설을 설치 지원하고 야생동물 접근 기피제를 983농가에 보급하였습니다.
다음은 241쪽, 농촌폐기물종합처리시설 효율적 운영입니다.
추진사항으로 공공재활용 선별시설을 상시 운영하여 1,538톤의 재활용품을 선별 매각 1억 2,200만원의 판매수익을 올렸으며 생활쓰레기 매립량을 최소화하기 위해 가연성폐기물과 음식물류 폐기물을 위탁처리 하였습니다.
또한 단독주택 지역의 재활용품 분리수거 활성화를 위해 재활용 동네마당 4개소를 시범 설치 추진중에 있으며, 방치되어 관리되지 않은 헌옷수거함 66개를 정비 완료하였습니다.
다음은 242쪽, 깨끗한 명품화순 만들기 추진입니다.
추진사항으로는 하천부유쓰레기 정화사업에 1일 10명의 인력을 투입하여 314톤의 쓰레기를 수거하였고, 쓰레기 투기 취약지를 특별 관리코자 이동식 감시 카메라 2대와 쓰레기 투기 경고판을 32개소에 설치하였으며, 쓰레기 불법 투기와 소각행위 지도?단속으로 23건에 과태료 400만원을 부과하였습니다.
다음은 243쪽, 동복천 생태하천 복원사업입니다.
추진사항으로는 1월에 착공하여 현재까지 연둔보, 둔동보 등 주요 공정에 대한 공사를 정상 추진하고 있습니다. 연내에 생태습지 도시계획 시설결정 등 용역 발주와 3차분 발주예정입니다.
다음은 244쪽, 비점오염저감사업입니다
먼저 회송천 생태습지 비점오염저감사업은 생태정화습지 및 탐방로 설치 등 6월중 사업을 완료하였습니다. 구도심 및 전통시장 비점오염저감사업은 2020년 11월 17일 영산강유역환경청으로부터 기본 및 실시설계승인을 득하였으며, 현재 전라남도 건설기술심의, 계약심사 등 각종 행정절차를 진행 중에 있습니다. 조기에 공사 계약 및 착공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 245쪽, 상수원관리지역 주민지원사업 추진입니다.
추진사항으로 직접지원사업은 5개면 1,361가구에 13억 8,300만원을 지급 완료하였으며 간접지원사업은 복지증진, 소득증대, 육영사업 등 141건에 12억 6,600만원으로 106건은 사업 완료하고 35건은 추진 중에 있습니다.
특별지원사업은 동복면 다목적운동장 조성사업으로 토지보상을 완료하고 인허가 절차를 진행 중에 있습니다.
마지막으로 246쪽, 공중화장실 유지관리입니다.
추진사항으로는 공중화장실 168개소에 대하여 청소 및 방역관리 중에 있으며 용역비는 매월 정산하여 10월말 기준 5억 2,500만원을 집행되었습니다. 시설 보수가 필요한 공중화장실 33개소에 대해 보수를 완료하였고 여성안심 비상벨과 안심스크린을 설치하였으며, 화장실 불법촬영 점검도 수시로 실시하고 있습니다.
또한, 민간개방화장실 남녀분리사업도 2개소에 사업비를 지원완료 하였습니다.
이상으로 환경과 소관 2020년도 군정 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 부의장 윤영민
환경과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
(정명조 의원 거수)
네. 정명조 의원님!
○ 의원 정명조
과장님 한가지 주문토록 하겠습니다.
앞서 시간에 관광진흥과, 문화예술과장님 보고 시간에 제가 말씀 드렸던 관광지와 향토문화유산 등 부분에 대해서 지금 가축사육조례 주무부서죠?
○ 환경과장 민영애
네. 맞습니다.
○ 의원 정명조
관광진흥과나 문화예술과, 또 도시과 다 협의하셔 가지고 행복민원과까지 협의하셔 가지고 거기에 따른 조례 개정을 해주실 것을 부탁드리는 겁니다. 이상이고요.
부군수님께 한말씀 여쭙겠습니다.
스포츠산업과때 부군수님 출석을 안불렀더니 옆의 동료의원께서 또 한번 불러 주시라니까 제가 부릅니다.
○ 부군수 김종갑
네.
○ 의원 정명조
국가면역치료플랫폼 총사업비 460억! 화순전남대병원 부지! 2021년도 내년부터 사업 시작하실거죠?
○ 부군수 김종갑
네. 올해부터 작업이 지금 들어갔습니다.
○ 의원 정명조
올해부터 지금 이미 들어갔습니까?
동면 서성리에 있는 양계단지! 지금 환경법에 따른 대기오염, 악취민원! 화순전남대병원이 2004년 4월 28일 개원해서 지금 16년이 지났습니다.
1년에 열번씩만 민원이 있었어도, 악취민원이 있었어도 160여차례! 그에 따른 해소정책을 좀 우리 산업건설위원회 전체 위원의 이름으로 요구를 했었죠? 그래서 집행부에서는 지금 관련 실과소 TF팀을 구성해서 지금 운영하고 계시죠? 거기에 따른 지금까지 진행사항을 간단하게 좀 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○ 부군수 김종갑
네. 지금 TF팀 회의를 3번 했고요. 구체적으로 지금 어떤 그 결과물은 나오지 않은 상태입니다. 다만 저희들이 장기적으로 놓고 검토를 계속 해나가겠습니다.
○ 의원 정명조
지금 부군수님! 현재에 있는 병원과 의대 기숙사, 의대에서만 해도 이런 민원이 생기는데 실질적으로 이제 국가면역치료플랫폼을 구성, 운영이 되다 보면 더 민원이 심해지겠죠? 현장에서 보면 지금 한 700여미터! 700미터밖에 떨어져 있지 않습니다. 지금!
그런데 우리 환경과에서 고생해가지고 지금 어찌되었던 폐업 3개소, 휴업 9개소, 운영 2개소 그랬었는데 다행히 9개소가 전부가 지금 이제 폐업조치 되었다고 그래요. 그러니까 나머지 2개 부분하고 유기질퇴비공장! 여기도 큰 원인이죠 지금 이쪽부분은, 저희들이 현장방문을 두 번이나 했습니다만 금년에! 그 부분은 더 면밀히 조사하셔 가지고 적극적으로 추진해 주실 것을 부탁드립니다.
○ 부군수 김종갑
네. 그렇게 하겠습니다.
○ 의원 정명조
이상입니다.
○ 환경과장 민영애
제가 한가지 말씀 드리겠습니다.
가축사육제한조례는 저희가 상위법인 가축분뇨법 제8조1항에 따라서 위임된 조례입니다. 그래서 거기서 이제 가축사육 제한지역으로 정할수 있는 범위가 정해저 있는데 이게 주거 밀집지역으로써 지역주민의 생활환경 보존이라든가 아니면 상수원 수질보존과 관련되어 있는 그런 부분에 대해서만 저희가 지정이 가능합니다. 이 부분에 대해서 저희가 저희도 지난번에 또 우리 이선 의원님께서 말씀하신 사항이 있어서 법제처에 유권해석을 받았습니다. 그래서 도로라든가 예를 들어서 관광지, 이런걸로 해서 지정을 하면 상위법에 위배될수 있는 소지가 있다라는 답변을 받았습니다.
○ 의원 정명조
그런데 과장님! 제가 왜 그걸 지금 주문 했냐면 일부 우리 조례에 일부 제한지역을 보면 공업단지, 녹십자가 있는 지금 화순백신단지 들어가 있죠?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 정명조
우리군 조례에 의해서 들어가 있죠? 그건!
○ 환경과장 민영애
그렇습니다..
○ 의원 정명조
그렇잖아요. 그래서 그런 내용들이 있기 때문에 그래서 제가 주문한거에요. 검토해주라고. 근데 상위법령에 위배된다고 그게?
○ 환경과장 민영애
네. 일단은 그런 부분이 있어서 저희가 이제 더 좀더 검토해야될 부분이고 다른 방안도 한번 강구토록 하겠습니다.
○ 의원 정명조
왜 그런 문제점들이 있냐면요, 우리가 말하는 5호이상, 5호미만, 10호이상, 10호미만 그렇죠? 보통 조례에 보면 가축사육조례만이 아니고 다른 조례들도! 그런데 그것은 다 지자체 사정에 의해서 정해 놓은거 아닙니까? 상위법령 없잖아요? 그런거!
○ 환경과장 민영애
일단은 이 조례 자체가 위임 조례이기 때문에 그 부분도 검토해서 어쨌든 상위법 위배가 되지 않는 선에서 저희가 검토도록 하겠습니다.
○ 의원 정명조
그래요. 부탁드릴게요.
○ 부의장 윤영민
방금 정명조 의원님께서 질의를 종료하셨고 이선 의원님 계속 질의를, 비슷한 내용인 것 같습니다. 해주세요.
○ 의원 이선
네. 우리 환경과장님께 질의할 내용은 아니지만 여기 이제 부군수님과 기획감사실장님 계시니까 말씀 좀 드릴게요.
우리군에 공중화장실이 정확이 몇 개 입니까? 170개 넘죠?
○ 환경과장 민영애
지금 현재는 168개를 관리하고 있습니다.
○ 의원 이선
지금 유지관리하고 있는게 168개 입니까?
○ 환경과장 민영애
네?
○ 의원 이선
유지관리하고 있는게 168개?
○ 환경과장 민영애
현재 유지관리하고 있는게 168개입니다.
○ 의원 이선
그렇죠. 실질적으로는 170개 지금 넘습니다.
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 이선
이제 화장실 신축! 그만 해야 됩니다. 이양, 한천, 어디 청풍 조그만 관광지면 화장실 만들어놓고 거의 이용자가 없어요. 아마 22개 시군 지자체에서 화장실이 제일 많은 곳이 우리 화순군일거에요. 그거 한번 용역이라도 한번 해보세요.
왜 이런 이야기를 드리냐면 쓸데없는 낭비라는 겁니다. 이미 있는거 개보수 하고 있는거 유지관리하는게 중요하지 화장실 우리 의원들도 많이 청탁을 하죠? 화장실 만들어 달라고, 합니까? 안합니까?
○ 환경과장 민영애
네.
○ 의원 이선
기획실장님! 우리 동료 의원들도 그런 부탁하죠? 우리 강순팔 우리 전의장께서는 안하는줄 알고 있고요.
○ 기획감사실장 장만식
부탁 안들어 왔습니다. 저한테는,
○ 의원 이선
이제 화장실 좀 그만 좀 만듭시다. 그래서 제가 부군수님도 계시고 우리 기획실장님도 계시기 때문에 말씀 드리는 겁니다. 신축 그만 하시고 왜그러냐면 그 시골의 관광지라는 것이 딱 한철입니다. 그래도 많이 고쳤잖아요. 지금 남면, 한쳔, 이양 많이 개보수 했습니다.
이제 화장실 신축만큼은 그만 편성하시게요. 이상입니다.
○ 부의장 윤영민
질의를 마치셨고요. 또 더 질의하실 의원 계십니까?
<“없습니다.” 하는 의원 있음>
네. 더 질의하실 의원 안계신 것 같습니다.
환경과장! 수고하셨습니다.
동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 제5차 본회의는 내일 오전 10시 30분에 개의하겨 농업정책과, 산림산업과, 도시과, 건설과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
이상으로 제243회 화순군의회 제2차 정례회 제4차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)