○ 의장 조유송
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제181회 화순군의회 임시회 제1차 본회의를 개의를 선포합니다.(의사봉 3타)
오늘 부의할 안건을 상정하기에 앞서 의사담당으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 의사담당 양종승
의사담당 양종승입니다.
의회운영사항을 보고 드리겠습니다.
먼저 오늘 제181회 임시회 제1차 본회의에 상정할 안건은 회기결정의 건 등 7건의 안건을 상정하여 처리토록 하겠습니다.
다음은 제181회 임시회 집회에 관한 사항 보고입니다.
이번 임시회는 화순군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제4조 규정에 의거 2012년 1월 26일 집회를 공고하여 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안 제출현황 보고입니다.
배부하여드린 보고서 내용과 같이 의원님들의 발의로 제181회 임시회 회기결정의 건 등 5건의 임시회와 관련된 안건이 발의되었으며, 집행부에서는 화순군 지방공무원 복무조례 일부개정 조례안 등 7건의 안건이 제출되었음을 보고 드립니다.
다음은 조례안 공포상황 보고입니다.
배부하여 드린 보고서 내용과 같이
제179회 화순군의회 임시회에서 의결된 화순군 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안 등 4건의 조례안은 2011년 11월 30일 집행부에 이송하여 2011년 12월 19일 각각 공포 시행되었으며,
제180회 화순군의회 제2차 정례회에서 의결된 화순군 가축사육 제한구역에 관한 조례안 등 8건의 조례안은 2011년 12월 14일 집행부에 이송하여 2011년 12월 19일 및 30일에 각각 공포 시행되었음을 보고 드립니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조유송
의사담당 수고 하셨습니다.

○ 의장 조유송
다음은 의사일정 제1항 제181회 화순군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건 발의하신 의회운영위원회 최영호 위원장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원회 위원장 최영호
의회운영위원회 위원장 최영호의원입니다.
제181회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
이번 제181회 임시회 회기는 배부하여 드린 의사 일정안과 같이 2012년도 군정주요업무 추진계획 청취, 조례안 및 일반안건 의결 등을 위해 2012년 2월 8부터 2월 20일까지 13일간으로 결정하였으면 합니다.
원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제181회 화순군의회 임시회 회기결정의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조유송
최영호 위원장 수고하셨습니다.
본 건은 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 다른 의견 없습니까?
<″없습니다.″ 하는 위원 있음>
다른 의견 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

○ 의장 조유송
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건은 본인이 제의 하겠습니다.
이번, 임시회 회의록 서명의원으로 강순팔 의원과 류경숙 의원을 선출하였으면 하는데 이의 있습니까?
<″이의 없습니다.″하는 의원 있음>
이의 없으므로 이번 회의록 서명의원으로 강순팔 의원과 류경숙 의원이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

○ 의장 조유송
다음은 의사일정 제3항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
본 건도 본인이 제의하겠습니다.
배부하여 드린 보고서와 같이 군수 및 관계공무원을 출석토록 요구코자 하는데 이의 있으십니까?
<″이의 없습니다.″하는 의원 있음>
이의 없으므로, 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

○ 의장 조유송
다음은 의사일정 제4항 2012년도 군정 운영방향 청위의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
홍이식 군수 나오셔서 2012년도 군정 운영방향에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○ 군수 홍이식
화순군수 홍이식입니다.
존경하고 사랑하는 7만 군민 여러분!
그리고 조유송 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
용기와 비상, 희망을 상징하는 흑룡의 해인 임진년 새해를 시작한 것이 엊그제 같은데 벌써 입춘이 지나고 아직은 추운 날씨이지만 어느덧 만물이 소생하고 새 생명이 움트는 봄의 기운이 느껴지는 2월에 접어들었습니다.
올해는 군민 여러분과 의원님 여러분 모두가 욱일승천하고 풍요로운 한 해가 되시기를 기원합니다.
지난해는 글로벌 재정위기에 따른 서민경제 위축 등 어려운 국내ㆍ외 여건 속에서도 군민 여러분 모두가 각자의 위치에서 최선을 다해주신 덕택에 우리군은 새로운 화순으로 나아가기 위한 기틀을 마련하고 힘차게 도약한 한 해였습니다.
먼저 열악한 재원을 마련하기 위해 국비예산 확보에 총력을 기울인 결과 지난해 보다 243억원이 증가한 744억원의 국비예산을 확보하였습니다.
재단법인 프라운호퍼 한국생물의약연구소 설립으로 바이오 메디컬 클러스터 구축의 기반을 다졌으며, 기업유치 서비스 만족도 전국 2위를 차지하여 기업하기 가장 좋은 고장이라는 것을 다시 한번 전국에 알릴 수 있었습니다.
농어촌 뉴타운 조성사업의 차질 없는 추진으로 도시거주 젊은 인력 유치를 통한 살맛나는 농촌 조성의 기틀을 마련하였으며, 화순읍 전통시장 시설 현대화사업 준공으로 대형 유통업체와의 차별화를 통해 침체된 상권 회복과 지역경제 활성화를 도모하였습니다.
2011 화순 빅터코리아 그랑프리골드 국제배드민턴 대회의 성공적인 개최는 스포츠ㆍ관광 마케팅을 통한 지역경제 활성화와 더불어 화순군을 전 세계에 알리는 계기가 되었고, 화순 군민의 자긍심을 드높였습니다.
그리고 군민에게 최고의 행정서비스를 제공하고자 노력한 결과 ‘민원행정분야 정부합동평가에서 전국1위에 빛나는 대통령상’을 수상하는 쾌거를 이루어 내었습니다.
이렇듯 알찬 성과를 거둘 수 있었던 것은 함께 군정을 걱정하고 지혜를 모아주신 7만 군민의 열정과 노력이 있었기에 가능했던 소중한 결실이라 생각을 합니다.
존경하고 사랑하는 군민 여러분!
그리고 조유송 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
올해는 우리 화순의 미래를 열어갈 새로운 민선5기를 정착시키는 중요한 해가 될 것입니다.
이를 위해 저는 각계각층의 의견을 보다 폭넓게 수렴하여 군정에 적극 반영할 것이며, 소통과 화합, 화해와 협력으로 민심을 통합하는데 최선의 노력을 다해 나갈 것입니다.
이러한 민심통합의 바탕위에 올해 군정기조를「신뢰받는 열린 행정」, 「함께 사는 복지사회」,「살맛나는 녹색농촌」, 「활력 있는 지역경제」, 「찾아오는 문화관광」에 두고 ‘군민이 행복한 풍요로운 복지화순’의 기틀을 다져 나가기 위하여 다음과 같은 방향으로 군정을 운영해 나가겠습니다.
첫째, 찾아가는 맞춤형 복지정책 실현 및 「교육도시 화순」위상 제고입니다.
기초생활보장 수급자 지원, 경로당 활성화 기반 조성, 장애인 복지사업 추진 등 저소득 소외계층에 대한 지원을 확대해 나가겠습니다.
읍면 다목적 복지관 신축과 나드리 노인복지관, 노인복지시설 등 사회안전망 시설 확충 및 운영에도 내실을 기하겠으며, 또한 농ㆍ어촌 의료서비스 개선 사업과 맞춤형 방문 건강관리 사업, 건강생활 실천 통합서비스 사업 등을 통하여 예방위주의 건강복지를 실현하겠습니다.
초ㆍ중ㆍ고등학교 교육환경 여건 개선과 친환경 무상급식 지원, 화순장학회 및 화순 열린 도서관의 내실 있는 운영을 통해서 「교육도시 화순」의 위상을 제고해 나가겠습니다.
둘째, 살맛나는 농촌, 돈 버는 농업 육성 입니다.
농업ㆍ농촌의 성장을 주도할 젊은 농업 승계 인력을 육성하고 성공적인 귀농정착을 유도하기 위하여 연내에 농어촌 뉴타운 조성사업을 마무리 하겠으며, 고소득 시설원예 기반구축과 블루베리 지역특화작목 집중 육성, 과수 및 특용작물 소득기반 구축으로 농업의 소득 증대 기반을 구축해 나가겠습니다.
농산물 원예브랜드 육성, 광역 친환경 농업단지 조성, 친환경농업 육성 그리고 작지만 강한 농업 육성으로 한미 FTA 등으로 인한 국제시장 개방에 대비해서 농업의 경쟁력을 높여 나가겠습니다.
농산물 산지유통센터 건립과 전통식품 단지 조성으로 유통 및 가공 혁신을 통해서 고부가 가치를 창출해 나가겠으며, 경쟁력 있는 축산 생산기반 구축을 위해 명품 한우 생산 기반 조성과 쾌적한 양돈 사육환경 조성에도 최선을 다해 나가겠습니다.
셋째, 일자리 창출과 지역경제 활성화로 잘 사는 화순을 건설하겠습니다.
저소득 일자리 지원, 노인일자리 단계적 확대, 기업유치, 일자리 센터 운영을 통해 다양한 일자리를 창출하여 지역경제를 활성화하겠습니다.
규제완화 및 인센티브를 제공하여 많은 신규 기업을 유치하겠으며, 동면 제2농공단지 조성과 기존 농공단지 및 생물의약 산업단지 활성화로 기업유치 서비스 만족도 전국 2위에 걸 맞는 기업하기 좋은 고장 육성에 매진하겠습니다.
또한 소상공인 융자금 이차보전 사업과 전통시장 환경개선 등 서민들을 위한 경제활동 지원에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
넷째, 스포츠와 문화관광을 연계하여 관광객 연 300만 명 유치를 위한 토대를 구축해 나가겠습니다.
전국 배드민턴대회 등 대규모 스포츠 행사 유치와 제24회 전라남도민 생활체육대회 성공 개최, 하계ㆍ동계 전지훈련팀 유치를 통해 스포츠 마케팅을 강화해 나가겠습니다.
리조트형 연수시설인 화순리조트를 본격적으로 추진해 나가겠으며, 「이용대 배드민턴 전용구장」을 연내에 건립 완료하여 화순을「세계적인 배드민턴 메카」로 육성해 나가겠습니다.
또한 만연산 치유의 숲 조성, 세계문화유산 고인돌 유적 정화사업, 운주사 관광지 조성, 도곡온천 유희시설지구 조성사업에 박차를 가하고 시대적 변화와 여건에 대응할 수 있는 화순 대표축제를 개발하는 등 우리 군만의 특색 있는 테마 관광산업을 활성화하여 보다 많은 관광객을 유치하겠습니다.
다섯째, 화순 백신산업특구 활성화 입니다.
「프라운호퍼 한국생물의약연구소」설립, 「KTR 헬스케어 연구소」설립, 생물 산업 육성 지원으로 화순 생물의약 산업단지를 중심으로 한 바이오 클러스터 구축과 전남대 의과대학과 의학전문대학원의 화순 이전, 임상백신연구 개발사업 지원 등으로 화순 전남대병원을 중심으로 한 메디컬 클러스터 구축을 강화해 나가겠습니다.
여섯째, 예향화순의 정체성을 확립하고, 군민의 삶의 질을 높이는 풍요로운 화순 건설입니다.
화순향토문화 전자대전 발행, 능주목 관아 복원사업, 화순 누정을 활용한 전통문화 복원 등 전통문화를 보존 계승하고 문화콘텐츠 산업을 활성화하여 화순의 정체성을 확립해 나가겠습니다.
쾌적하고 건강한 생활환경을 조성하고 조화로운 도시경관을 창출하기 위해 하천 환경정비 및 생태하천 조성, 지방 상ㆍ하수도 시설 확충, 알뫼산 공원화사업, 「자전거 도시」기반시설을 확충해 가겠습니다.
화순~광주간 도로 확ㆍ포장 공사와 시내 간선도로 연결망 구축 등 지역 균형발전 을 위한 SOC 확충에도 만전을 기하겠습니다.
또한 농촌마을 종합개발사업, 전원마을 조성, 행복마을 조성, 도시 주거난 해결을 위한 택지개발 사업 추진으로 정주여건을 개선하여 군민의 삶의 질을 향상시켜 나가겠습니다.
존경하는 군민 여러분,
조유송 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
이와 같이 올해 계획한 모든 일들은 저 혼자만의 힘으로는 이룰 수가 없습니다.
이 자리에 계신 의원님 여러분과 7만 군민 여러분의 든든한 믿음과 애정 어린 협조가 있을 때 가능하리라 생각합니다.
아무쪼록 지난해부터 각고 끝에 준비한 신년 업무계획이 이제까지 말씀드린 방향대로 차질 없이 추진될 수 있도록 의원님 여러분의 보다 많은 이해와 협조, 변함없는 성원을 부탁드립니다.
저와 700여 공직자는 7만 군민 모두가 행복한 그날까지 군민을 진심으로 섬기고,
군민의 작은 소리도 크게 듣겠으며, 군민의 눈높이에 맞는 군정을 펼쳐 “행복한 화순”, “풍요로운 화순”을 만들어 나가겠습니다.
끝으로 올 한해에도 의원님 여러분의 의정 활동과 앞날에 행운이 늘 함께 하시길 빌고, 군민 여러분의 가정에도 항상 행복이 가득하시길 진심으로 기원합니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○ 의장 조유송
홍이식 군수 수고하였습니다.

○ 의장 조유송
다음은 의사일정 제5항 2012년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 건 발의하신 류경숙 의원 나오셔서 제안 설명 하여 주시기 바랍니다.
○ 의회운영위원회 간사 류경숙
의회운영위원회 간사 류경숙 의원입니다.
2012년도 군정 주요업무 추진계획 보고 요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.
본 건을 제안하게 된 이유는 2012년도 군정 주요업무 추진계획을 정확히 파악하고 추진과정에서 예상되는 문제점들을 지적하고 개선방안을 제시하는 등 군정업무가 원활하게 추진될 수 있도록 하기 위하여 제안하게 되었습니다.
보고청취 일정은 배부하여 드린 안과 같이 2월 13일부터 2월 17일까지 오전 10시에 개의하여 주민복지과를 비롯한 17개 실과소의 소관업무에 대하여 청취토록 하였으면 합니다.
원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 조유송
류경숙 의원 수고하셨습니다.
본 건도 질의와 토론을 생략하고 원안 의결코자 하는데 이의 있습니까?
<″이의 없습니다.″하는 의원 있음>
이의 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

○ 의장 조유송
다음은 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
상임위원회 활동 등을 위하여 배부하여 드린 의사일정안과 같이 휴회코자 하는데 이의 있습니까?
<″이의 없습니다.″하는 의원 있음>
이의 없으므로 본 건 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분!
수고 많으셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 2월 13일 월요일 오전 10시에 개의하여 주민복지과, 총무과, 재무과의 업무보고를 청취하도록 하겠습니다.
이상으로 제181회 화순군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
수고들 하셨습니다.